Тема 2. Собственность и предпринимательство 2.1. Развитие научных представлений о собственности Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В современной западной экономической теории важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившиеся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество, ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие – псевдособственниками. Содержание понятия «собственность» показано на схеме 1. Схема 1^ Содержание понятия «Собственность» Экономическая категория (отношение между людьми и объектами собственности) Юридическаякатегория(закреплениеправомочийна объектысобственностимежду людьми) Присвоение Владение Пользование Распоряжение Главным определяющим в содержании собственности является присвоение – отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение – это частичное присвоение, т.к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. Субъекты собственности: государство, физические и юридические лица. Объектом собственности является имущество (движимое и недвижимое, результаты интеллектуального труда). К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры. Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д. Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность. Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т.д.Собственность – это система субъект - объектных и субъект - субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом. Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовали тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. ^ Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования. Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов: 1. право владения, то есть исключительного физического контроля над благами; 2. право использования, то есть применения полезных свойств имущества для себя; 3. право управления, то есть решения кто и как будет обеспечивать использование благ; 4. право на доход, то есть обладание результатами от использования благ;5. право суверена, то есть отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;6.право на безопасность, то есть на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;7.право на передачу благ в наследство;8.право на бессрочность обладания благом;9.запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;10.право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга;11.право на остаточный характер, то есть на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.^ 2.2. Типы, формы и виды собственности Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая), а под ее формой – специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам (частная, индивидуальная, коллективная, государственная). ^ Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, то есть такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате: национализации (переход имущества из частной собственности в государственную); строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета; покупки государством контрольного пакета акций частных компаний. Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности.А) по форме присвоения 1.Индивидуальная: личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность. 2.Коллективная: кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д. 3.Государственная:общегосударственная, муниципальная, федеральная. Б) по форме права собственности 1.Частная: граждан, юридических лиц (предприятий, объединений, организаций). 2.Государственная: федеральная, республик и других образований в составе государства, муниципальная. 3.Совместная:совместных предприятий и организаций.^ 2.3. Cущность и формы предпринимательства Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемые им функции: – предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли; – предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения; – предприниматель – это новатор, внедряющий на коммерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела; – предприниматель – это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса.Предпринимательство – процесс создания нового, обладающего ценностью экономического блага. Он предполагает принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности и в результате получение денежного дохода и личного удовлетворения достигнутым. Предприниматель реализует присущие рыночной экономике экономические отношения собственности в их правовом оформлении через организационные механизмы деятельности. Предпринимательство может осуществляться как в индивидуальной, так и коллективной форме. Зафиксированное нормами права единство организационных и экономических оснований деятельности хозяйствующих субъектов выступает как его «организационно-правовая форма». Наиболее значимыми признаками, отличающими одну организационно-правовую форму хозяйствования от другой являются следующие: – количество участников данного хозяйственного объединения; – собственник применяемого капитала; – способ распределения прибыли и убытков; – источники имущества, составляющего материальную основу хозяйственной деятельности данного субъекта; – пределы имущественной ответственности. Предпринимательской деятельностью могут заниматься как «физические», так и «юридические лица».^ Физическое лицо – это гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью единолично, не принимая статус «юридического лица». Право предпринимательской деятельности наступает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Такой предприниматель самостоятельно решает все вопросы. Источником имущества, необходимого для начала работы, могут быть собственные накопления, помощь друзей или полученные в банке кредиты. Риск неудачи целиком лежит на индивидуальном предпринимателе. Он несет полную неограниченную ответственность, то есть отвечает по всем обязательствам всем своим имуществом. К индивидуальным предпринимателям относится и глава крестьянского хозяйства – фермер. Другая группа организационно-правовых форм хозяйствования охватывается общим понятием «юридических лиц». Признаки юридического лица состоят в том, что это прежде всего – организация, то есть определенным образом организованное объединение лиц, которое: – имеет обособленное имущество; – отвечает лишь только этим имуществом по своим обязательствам; – может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; – быть истцом и ответчиком на суде; – иметь самостоятельный баланс и смету. Указанные организации как юридические лица могут быть двух типов. Во-первых, – это коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Во-вторых, – это некоммерческие организации, не стремящиеся к получению прибыли и не распределяющие прибыль между участниками. Ведущее место в рыночной экономике принадлежит предпринимательским структурам. В частном секторе экономики коммерческие организации могут выступать в следующих организационно-правовых формах: Хозяйственные товарищества («полное товарищество» и «товарищество на вере»). Хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества закрытого и открытого типа). Производственные кооперативы. ГК РФ определяет производственный кооператив (артель) как «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов» (ст. 107). Имущество кооператива делится на паи его членов, часть имущества по решению членов кооператива может составить неделимые фонды. Отличительная особенность кооперативов от других видов совместного предпринимательства состоит в обязательном трудовом участии. Выделяются также организационно-экономические формы предпринимательства, характеризующие соглашения между предпринимателями в области организации их деятельности, которые представляют собой монополистические объединения, создаваемые для контроля рынка. Можно выделить следующие формы: 1. Картель – соглашение между предпринимателями одной отрасли о ценах, разделе рынков сбыта продукции, долях в общем объеме производства, параметрах продукции и т.п. 2. Синдикат – объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними. 3. Консорциум – объединение предпринимателей с целью совместного проведения крупной финансовой операции для уменьшения риска и привлечения дополнительного капитала. 4. Концерн – многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятия через систему участий.