МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ I НАУКИ УКРАЇНИКИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ТУРИЗМУ, ЕКОНОМІКИ ТА ПРАВАРефератЗ предмету: ПолітологіяНа тему: «Євро 2012. Філософія футбольного туриста»Студентки 41 Тз групиНегур Ірини Викладач : Базелук О.О.2009Вступ Проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу згідно вимог УЄФА передбачає якісну та кількісну підготовку готельної інфраструктури як однієї з трьох важливих компонент після спортивної та транспортної. Відповідно в процесі підготовки до проведення ЄВРО 2012 необхідно в короткий термін вирішити проблеми, пов’язані з незадовільним станом розвитку туристичної та готельної інфраструктури, нестачею готелів та інших закладів розміщення туристів, нагальною потребою у підготовці кваліфікованих кадрів, формуванням реєстру та мереж альтернативних закладів розміщення туристів. ^ СТАН І ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГОТЕЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ У ПІДГОТОВЦІ ДО ЄВРО 2012 Обґрунтування важливості проблеми Проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу згідно вимог УЄФА передбачає комплексну підготовку спортивної, транспортної та готельної інфраструктури. Підготовка спортивної та транспортної інфраструктури здійснюється за рахунок державних коштів, водночас готельна інфраструктура в приймаючих містах та містах-супутниках розвивається за рахунок приватних інвестицій (у 2008 р. вартість укладених угод близько з 240 інвесторами склала 46,5 млрд грн.). Загалом до 2012 року в Україні має бути підготовлено 372 заклади розміщення, в тому числі 306 готелів. Інфраструктура готельного ринку України сьогодні не задовольняє попит на готельні послуги ні за кількістю, ні за якістю, матеріально-технічна база великої частини готелів є застарілою і не відповідає міжнародним стандартам. Водночас, постійно зростаючі туристичні потоки та очікування великої кількості відвідувачів та учасників ЄВРО 2012 зумовлюють необхідність приділення більшої уваги з боку державних органів влади до питання підготовки готельного господарства. Суть та масштаби проблеми До основних перешкод розвитку готельного господарства, які потребують усунення в контексті підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, доцільно віднести наступні. ^ 1.Недостатня кількість готелів внаслідок значних бар’єрів входження на ринок готельних послуг України. В Україні бракує близько 70 чотирьох та п’ятизіркових готелів (7 тис. номерів) та 400 тис. номерів в готелях нижчої категорії. Загалом згідно договору, укладеного з офіційним агентством з розміщення учасників та гостей ЄВРО 2012 туристичною компанією TUI Travel PLC, лише для цільових груп чемпіонату має бути забезпечено 200 тис. готельних номерів. Показник забезпеченості готелями (кількість готельних місць на 1000 осіб) в Україні низький (при нормі 10 місць на 1000 осіб в Україні є лише 2,9 готельних місця (для порівняння: у Москві – 9,3; у Санкт-Петербурзі – 6,4; у Парижі – 38,4; у Відні – 25,6)). Водночас будівництво нових готелів в Україні ускладнюється: тривалою процедурою отримання земельних ділянок під будівництво; необхідністю отримання надмірної кількості дозволів та значними бюрократичними процедурами (що збільшує термін лише відкриття готелю до 2-5 років і більше, високим податковим тиском на підприємства готельної сфери); високим рівнем трансакційних видатків (які інколи складають до 50 % капіталовкладень); надмірним рівнем ризику інвестицій внаслідок політичної та економічної нестабільності в країні. Все це перешкоджає розвитку готельного господарства, створення національних готельних мереж, які можуть забезпечити належний рівень послуг вимогливим туристам з усього світу. ^ 2. Невідповідність цін рівню якості готельних послуг. Вартість проживання в українських готелях в 2-3 рази перевищує вартість проживання в готелях аналогічного рівня країн Європи, що зумовлено неналежним державним регулюванням цієї сфери. ^ 3.Відсутність мережі альтернативних засобів розміщення економічного класу (хостелів, малих та міні-готелів, апартаментів). Частково задовольнити попит на місця розміщення під час проведення ЄВРО 2012 могли б малі готелі, апартаменти та хостели, вартість проживання у яких значно нижча. Проте мережа хостелів в Україні розвинена недостатньо, згідно даних Всеукраїнської молодіжної хостел-асоціації функціонує лише 27 хостелів (в Європі офіційно зареєстровано 18 тис. хостелів, з них 4,5 тис. об’єднані єдиною системою бронювання). На ринку готельних послуг, згідно даних Асоціації малих готелів та апартаментів України, функціонує близько 2,5-3 тис. готельних підприємств малих форм (малих та міні-готелів, апартаментів), що офіційно не обліковується як засоби розміщення.^ 4. Низький рівень конкуренції на готельному ринку. Український готельний ринок характеризується незадоволеним попитом та обмеженою пропозицією як зі сторони іноземних готельних мереж, так і зі сторони українських готельєрів. На сьогодні в Україні існує лише один національний мережевий готельний оператор - Premier-Hotels, до складу якого входять сім готелів. ^ 5. Недостатня кількість та неналежний рівень підготовки кадрів для готельного господарства. Сьогодні в Україні в туризмі фактично працює 35 тис. осіб, ще 120 тис. осіб – в готелях та інших закладах розміщення. Згідно світової практики, функціонування 10 готельних номерів мають забезпечувати від 4 до 20 спеціалістів. Відповідно до початку Чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012 необхідно підготувати близько 150 тисяч фахівців. 6.Обмеженість практики використання електронних та автоматизованих систем бронювання готельних номерів та новітніх технологій у процесі здійснення обслуговування в готелях та інших закладах розміщення.^ 7.Непристосованість готелів та інших закладів розміщення до потреб людей з обмеженими фізичними можливостями. Мізерний відсоток готелів в Україні пристосований до потреб інвалідів, відповідно до державних будівельних норм проектів цивільних будівель і споруд, 10 % місць в готелі мають бути спеціально облаштовані для людей з особливими потребами. ^ 8.Проблема завантаженості та утримання готелів та інших закладів розміщення після проведення чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012. Незважаючи на те, що в Україні існує незадоволений попит на готельні послуги, проте та кількість закладів розміщення, яка запланована для введення в експлуатацію до ЄВРО 2012 є значно більшою, ніж потребує український туристичний ринок на даному етапі розвитку. Стан нормативно-правової сторони проблеми Питання підготовки готельного господарства, передбачені в Законі України „Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні” і Державній цільовій програмі підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Висновок Отже у вирішенні вищенаведених проблем підготовки готельного господарства до чемпіонату з футболу ЄВРО 2012 буде доцільним внести до нормативно-правових актів, які регулюють організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, зміни стосовно: виділення земельних ділянок під створення тимчасових кемпінгів, покращення умов розвитку мережі костелів. Було б доцільно розробити організаційно-економічні заходи стимулювання розвитку системи підготовки, підвищення кваліфікації кадрів. Для окупності державних та приватних інвестицій в об’єкти інфраструктури в контексті підготовки до ЄВРО 2012, шукати можливості реалізації в 2009-2015 роках інших масштабних спортивних і культурних заходів з метою ефективного використання новостворених спортивних та готельно-туристичних об’єктів. Для вирішення проблеми завантажуваності готелів та інших закладів розміщення після ЄВРО 2012 доцільно взяти під контроль розробку туристичних маршрутів та туристичних продуктів, та здійснювати їх рекламу на міжнародному рівні. З метою виведення з „тіні” необлікованих закладів розміщення (малих та мікро-готелів, апартаментів) створити сприятливі умови для легалізації їх діяльності, сформувати реєстр таких закладів та законодавчо закріпити їх визначення, вимоги до функціонування та необхідних процедур (сертифікація, стандартизація та ін.). Список використаної літератури 1.Всесвітня мережа інтернет: - http://who-is-who.com.ua/bookmaket/hotrest2008/11/1.html - http://euro2012.ukrinform.ua/news/10/p9832/- http://football.unian.net/ukr/detail/59- http://2012ua.net/news/2009-02-17- http://www.kreschatic.kiev.ua/ua/3568/news/1253023276.html- Політологія: http://referaty.com.ua/ukr/referaty/16/