РУСЬ НА ПУТИ К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМУ ГОСУДАРСТВУ XV—XVII вв.1. От Руси к России. Завершение единения Русских земель (XV в.)2. Сословно-представительная монархия. Утверждение титула царя (XVI в.)3. От сословно-представительной монархии к самодержавию (XVII в.)В числе основных процессов, происходящих на Руси в XV - XVIIв., следует назвать: продолжение начавшейся в предыдущем столетии тенденции к объединению земель и складывания единого централизованного государства; окончательное освобождение страны от монголо-татарского ига: развитие системы поместных отношений, обусловивших сдвиги в социальной структуре; начало установления государственной системы крепостничества. На стадии раннего феодализма возникает сословно-представительная монархия. При этой форме правления окончательно закрепляется крепостное право. В 1551 г. на Стоглавом соборе был принят Судебник (1550) Ивана IV, явившийся важным шагом на пути централизации Русского государства. На смену сословно-представительной монархии постепенно приходит и укрепляется самодержавно-монархический строй.^ 3.1. От Руси к России. Завершение единения Русских земель (XV в.)Расширение территории. В конце XV в. московский князь Иван III (1462—1505) ведет борьбу с самой крупной силой, остававшейся независимой от его власти — Новгородской аристократической (бояр-ской) республикой. Эта борьба завершилась окончательным присоединением Великого Новгорода к Москве в 1478 г. В 1485 г. сдалась Тверь, в 1489 г. и состав Московского государства вошли вятские земли. Присоединение к Московскому княжеству этих территорий расширило многонациональный состав Руси. Территорию Русского государства, сложившуюся в конце XV в., составили Владимиро-Суздальская. Новгородско-Киевская, Смоленская. Муромо-Рязанская земли и часть земель Черниговского княжества. Не считая шатких, неукрепленных зауральских владений в Югре и земле вогуличей, Москва владела от Печоры и гор северного Урала до устьев Невы и Нарвы и от Васильсурска на Волге до Любеча на Днепре. При восшествии Ивана 111 на великокняжеский стол московская территория едва ли включала в себя более 15 тысяч квадратных миль1. Приобретения Ивана 111 и его сына увеличили эту территорию по меньшей мере тысяч на 40 квадратных миль3. Русь превратилась в крупнейшее государство Европы. С конца XV в. она стала называться Россией.^ Свержение монголо-татарского ига XV в. в истории России ознаменован окончательным освобождением от монголо-татарского ига. Последнее столкновение московских и золотоордынских войск произошло в 1480 г, Оно вошло в историю как ^ Великое стояние на реке Угре. Положение русских было трудное, поскольку Ахмед-хан, возглавлявший монголо-татарские полчища, заключил союз с польско-литовским королем Казимиром IV (1427—1492). Ивану III удалось, однако, договориться о поддержке с крымским ханом Менгли-Гиреем (?—1515), Его войска, напав на владения Казимира IV, сорвали выступление поляков против Москвы. Стояние на Угре продолжалось несколько недель, после чего Ахмед-хан счел безнадежным вступление в сражение с русскими войсками. А нападение на столицу Золотой Орды в этот момент войск Сибирского хана вынудило Ахмед-хана увести свои войска обратно.^ Таким образом, более чем двухвековое ненавистное иго монголо-татар в конце XV в. было свергнуто окончательно. Одним из объединяющих Русские земли факторов стало в XV в. интенсивное развитие системы поместных отношений, что вело к изменению социальной структуры, т.е. общественного строя.^ Социальная структура. Начало закрепощения крестьян Господствующим классом оставались феодалы, включающие такие группы, как служилые князья, бояре, слуги вольные, дети боярские, «слуги под дворским».Служилые князья. В их положении произошли изменения. В связи с присоединением удельных княжеств служилые князья (княжата) утратили свою самостоятельность, но оставались наиболее крупными землевладельцами, занимали руководящие посты в войсках, в случае войны выступали с собственной дружиной. Бояре — господствующая в экономическом плане группировка феодалов, что обеспечивало им соответствующую политическую роль. Его численность при московском дворе во второй половине XV в. возросла в четыре раза. Произошло это за счет удельных князей, пришедших на службу великому князю. Поэтому старинное московское боярство было оттеснено на второй алан. Кроме того, изменилось содержание понятия «боярин». Раньше оно означало принадлежность к определенной социальной группе (крупным феодалам), теперь складывается иерархия придворных чинов, даваемых за службу, возникает придворный чин — введенный боярин, который жаловал великий князь, причем преимущественно служилым князьям. Основная масса прежнего боярства получала второй придворный чин — чин окольничего. За ним шли дворецкий, казначей, чины думных дворян, думных дьяков и т.д.Формирование государственного аппарата осуществлялось по принципу местничества, основанному на критериях знатности происхождения. Чем родовитее был претендент, тем более высокий пост в государственной иерархии он мог занимать. Принцип местничества создавал условия для превращения боярства в замкнутую корпорацию, ставящую сословные интересы выше государственных, что снижало уровень профессионализма в управлении. Такие сдвиги в положении боярства повлияли на его отношение к великокняжеской власти — если прежде бояре связывали свою судьбу с успехами великого князя, теперь они стали в оппозицию по отношению к нему.^ Поэтому в этот исторический период великие князья начали создавать себе социальную опору в новой группе феодального класса — дворянстве. Источниками формирования дворянства были: «слуги под дворским», удельные князья и крупные бояре при дворе великого князя, свободные люди и даже холопы. Свободные люди и холопы, привлекаемые на военную службу, получали от великих князей землю на правах поместья.^ Таким образом в XV в. на Руси формируется вторая форма феодального землевладения — поместная. В отличие от вотчины поместье было условным владением, предоставляемым на срок службы и не передаваемым по наследству. Служилое дворянство стало для великого князя опорой в борьбе с феодальной аристократией, которая не желала поступиться своей независимостью.^ Самую многочисленную группу населения в России составляли крестьяне, подразделявшиеся на две категории: чернотяглые (черносошные) и владельческие. Их различие определялось проживанием крестьян. Владельческие крестьяне жили на надельных землях в системе феодальной вотчины, собственниками которых были помещики и вотчинники. За пользование землей они отрабатывали барщину или платили оброк. Чернотяглые крестьяне проживали общинами в селах на землях, считавшихся принадлежащими непосредственно князю, т.е. в домениальных владениях великих князей и удельных князей; они выплачивали государству подать за землю.XV в. характеризуется усилением эксплуатации обеих групп крестьян, что находит отражение в прикреплении черносошных крестьян к земле и усиленном закрепощении владельческих. В таких условиях крестьяне стараются найти место с более легкими условиями проживания, например в крупных вотчинах. В целом от крестьянских переходов больше теряли мелкие феодалы, которые были заинтересованы в закрепощении крестьян. Поэтому феодализму, как строю, основанному на экономическом принуждении крестьянина к труду на собственника земли, потребовались теперь меры политического, правового принуждения. Первоначально князья закрепляли отдельные группы крестьян за отдельными владельцами особыми грамотами. В середине XV в. был издан ряд великокняжеских грамот, которые устанавливали единый для всех феодалов срок отпуска и приема крестьян. Кроме того, в грамотах указывалось обязательство уплачивать определенную плату за уходящего крестьянина — пожилое; размер этой платы зависел от местонахождения двора (степная или лесная полоса) и от срока проживания.Всеобщему закрепощению крестьян положил начало ^ Судебник 1497г., который ввел на Руси так называемый Юрьев день (26 ноября) — крестьянину разрешалось уйти от своего хозяина к другому за неделю до Юрьева дня и неделю после него. При переходе крестьянин выплачивал «пожилое».^ Роль городов. Значительную роль в объединительном процессе земель играли города, которые сохраняли в XV в. зависимость or феодального государства или частных феодалов. Город делился на две части: собственно город — место, огороженное стеной, крепость (детинец), где проживали к основном представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных феодалов; торгово-ремесленный посад, расположенный вокруг городских стен. Проживающие в крепости освобождались от налогов и государственных повинностей, жители посада (ремесленники) несли тягло — комплекс натуральных и денежных повинностей в пользу государства. В XV в. в городах выделился круг состоятельного купечества — гости и сурожане. Гости вели иноземную торговлю, сурожане торговали с Крымом. Верхушка городского населения активно поддерживала политику централизации. Она вела борьбу с феодалами за землю, за рабочие руки, против бесчинств аристократов. Верхи горожан формировали свои корпоративные органы (сотни) и настаивали на освобождении от тяжелого тягла, ликвидации в городах привилегированных феодальных промыслов и торгов («белых слобод»).^ Оформление на Руси цезаризма. Централизация московского государства обусловила создание централизованного государственного аппарата управления и новой структуры власти. Цезаризм - , цезаризма, мн. нет, м. (от латин. caesar) (полит, истор.). Политический режим во главе с ненаследственным монархом, пришедшим к власти как узурпатор, в отличие от легитимизма. Московское государство оставалось в XV в. раннефеодальной монархией.Великий князь ЯВЛЯЛСЯ главой государства; имел широкий круг прав — законодательных (издавал законы), исполнительных (осуществлял государственное руководство), судебных. По мере централизации государства власть великого киям усиливалась и изменялась. Первоначально свои законодательные, административные и судебные полномочия великий князь осуществлял только в границах собственного домена. С падением значимости удельных князей великий князь на Руси стал подлинным властителем всей территории государства.Власть великого князя усилилась после падения могущества Золотой Орды, с 1480 московские князья стали и фактически, и юридически независимыми, т.е. суверенными государями. В годы княжения Ивана III московский великий князь стал именоваться «государем всея Руси» (с 1478 г.). В целях повышения международного авторитета он женился на племяннице последнего византийского императора - Софье Палеолог. Притязал Иван III и на самодержавие. Как известно, Русь приняла от Византии атрибуты православной державы государственную и религиозную символику. Великокняжеским гербом стал византийский двуглавый орел. Княжение Ивана III было временем не только объединения Русских земель (в это время были присоединены к Московскому княжеству Ярославль. Ростов, Новгород, Пермь) и складывания централизованного государства, но и выдвижении православной церковью тезиса о том, что «Москва — третий Рим» (разработана старцем Филофеем). Согласно ЭТОЙ концепции Иван III был провозглашен преемником державных прав византийского императора Константина XI (1403—1453), и оформилась идея союза княжеской власти с христианским миром. Княжеской власти придавался божественный статус, что положило начало оформлению на Руси цезаризма.^ Центральные органы управления. Однако власть монарха в России в этот период была ограничена органами управления раннефеодального государства. Значительную роль в системе государственных органов играла ^ Боярская дума. Она берет начало от совета при князе, который известен еще со времен Киевской Руси. Историки относят оформление Думы к XV в. По сравнению с княжеским советом Дума отличалась большей юридической и организационной оформленностью. Теперь она была постоянно действующим органом, ее состав был относительно стабильным. В Думу входило от 5 до 12 бояр, и около 12 окольничих. Это был совещательный орган. При такой малочисленности состава советниками государя были только те аристократы, на которых он мог полагаться. Великий князь не обязан был считаться с мнением Думы, но фактически любое его решение должно было получить одобрение боярства, иначе в жизнь оно не проводилось. Поэтому боярство осуществляло через Думу политику, угодную ему. Таким образом, весомая роль Думы и господство в ней крупных феодалов были признаками раннефеодальной монархии.Другая особенность раннефеодальной монархии — наличие в системе управления государством XV в, черт предыдущего периода, а также зарождение нового приказного управления. Унаследованная от прошлого дворцово-вотчинная система включала две части: 1) управление дворца во главе с дворецким (дворским), имевшим многочисленных слуг; 2) пути, обеспечивавшие специальные нужды князя и его окружения (сокольничий, ловчий, конюшенный, стольничий, чашничий). В ведение путей выделялись определенные княжеские села и целые местности. Пути не только собирали с выделенных мест те или иные продукты, но и были административными и судебными органами. Руководили путями путные бояре.Постепенно система дворцово-вотчинных органов превращалась из органов, обслуживавших личные нужды князя, в общегосударственные учреждения, т.е. выполняла важные задачи по управлению всем государством. Так, в XV в. и функции дворецкого уже входили вопросы, связанные с землевладением церковных и светских феодалов, а также общий контроль над местной администрацией. Кроме того, если прежде выполнение княжеского поручения носило временный характер, то теперь оно превращалось в постоянную службу. Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого и разветвленного аппарата — росло число дьяков (чин дворца), которые специализировались на выполнении дел определенного круга.^ Самостоятельным ведомством стала великокняжеская казна (она выделилась из состава дворцовой службы), была создана большая дворцовая канцелярия с архивом и другими подразделениями.Таким образом, в XV в. началось перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную систему управления, что также было одним из показателей централизации Российского государства.^ Местные органы управления. С объединением земель и ростом великокняжеской власти отказались от деления страны на уделы и ввели деление на уезды. Это были наиболее крупные административно-территориальные единицы. Уезды делились на станы, а станы — на волости. Но поскольку границы государства расширялись и различные местности входили в его состав в разное время, то полного единообразия в административно-территориальном делении еще не было: наряду с уездами сохранялись земли. Существовали разряды — военные округа, а также губы — судебные округа.Возглавляли отдельные административные единицы представители центра — должностные лица. Уезды возглавляли наместники, волости — волостели. Содержание этих должностных лиц осуществлялось за счет местного населения, получения от него «корма». Говоря современным языком, в набор корзины «корм» входили натуральные и денежные поборы, судебные и другие пошлины (конское пятно, полавочное, поворотное и др.). Кормленщики содержали свой аппарат управления (тиунов, доводчиков и пр.), имели свои военные отряды для обеспечения внутренней и внешней функции феодального государства. Они не были заинтересованы в делах управления вверенных им территориальных подразделений, поскольку сроки их назначения были непродолжительными (год—два). Наместники и волостели проявляли лишь заботу о личном обогащении за счет неконтролируемых законных и незаконных поборов с местного населения, что вызывало его недовольство. Системой кормлений были недовольны не только местные жители, но и поднимающееся дворянство, поскольку она не могла их оградить от сопротивления крестьянства и доходы от местного управления получали бояре.^ С конца XV в. на местах стала формироваться система полицейских служителей — бирючей, тюремных сторожей, палачей и т.д.Управление городами. В этот период самоуправления в городах еще не было. Наместники и волостели наряду с уездами и волостями управляли и городами, находившимися на их территории. Позже появились специальные органы городского управления. В XV в.утвердилась должность городчика, по существу военного коменданта города, осуществлявшего надзор за состоянием городских укреплений, выполнением местным населением повинностей, связанных с обороной. Использовали городчиков и для земельных дел. К концу XV в. роль городчиков возросла — им были предоставлены широкие полномочия в земельной, финансовой и других сферах управления, причем не только в городе, но и прилегающем уезде. Они стали именоваться городовыми приказчиками и подчинялись великокняжеским казначеям. Иногда на один город назначалось два и более приказчиков. Должность городовых приказчиков замещалась местными землевладельцами, главным образом дворянами и детьми боярскими. Поэтому для дворян и детей боярских это был свой орган местного управления, а для великого князя — надежный проводник политики централизации.^ Государство и церковь Хотя во время монголо-татарского ига православные митрополиты получали от ханов ярлыки, закреплявшие привилегии церкви (см. гл. 2), но по мере подъема движения за освобождение русского народа от гнета православная церковь становилась на путь борьбы с завоевателями. В то же время церковь была крупнейшим феодалом, обладавшим огромным имуществом. Помимо десятины, установленной в пользу церкви при крещении Руси, в Московском государстве она получила новые и значительные источники доходов. Церковь обладала своей юрисдикцией и судебными органами, имела собственные военные формирования. Все это давало ей независимость от государства, и церковь даже стремилась к приоритету над ним Однако к концу XV в. князьям удалось в обмен на сохранение в неприкосновенности земельных имуществ церкви добиться признания верховенства светской власти. Организационная структура церкви была сложной. Органы церковного управления включали: епископаты, епархии, приходы. Во главе церкви стоял митрополит.Развитие права. В качестве основного законодательного акта действовала Русская Правда, но с целью приспосабливания древнерусского права к изменившимся условиям была создана новая ее редакция. В целях все большего подчинения мест власти московского князя наместничьим управлением издавались такие правовые документы, как уставные грамоты, в которых регламентировалась деятельность кормленщиков (например, Белозерская уставная грамота 1488 г.). Памятником финансового права является Белозерская таможенная грамота 1497 г., в которой предусматривался порядок сбора внутренних таможенных пошлин путем сдачи их на откуп. Выдающимся памятником права XV в. был Судебник 1497 г., который внес единообразие в судебную практику российского государства, ограничения в судебную деятельность кормленщиков, положил начало закрепощению крестьян в общегосударственном масштабе. Судебная система В XV в. судебная система включала несколько инстанций: суд наместников (волостелей, воевод); суд Боярской думы, или великого князя: приказной суд. Боярская дума и приказной суд выделились в качестве самостоятельной судебной инстанции в конце XV в. Кроме того, действовали церковные и вотчинные суды, а также смешанные, состоявшие из представителей центра и мест. Судебный аппарат не был отделен от административного, управленческого.2. Сословно-представительная монархия. ^ Утверждение титула царя (XVI в.)Важнейшими социально-экономическими процессами, происходившими в России в XVI в., были: завершение объединения Русских земель и складывания единого централизованного государства, существенно увеличившего свою территорию: численность и многонациональный состав населения; вступление феодализма в период зрелости и изменение формы государственного устройства (раннефеодальная монархия сменилась сословно-представительной); завершение перехода от дворцово-вотчинной к приказной системе управления; превращение в результате аграрного переворота поместной системы землевладения в ведущую форму, что обусловило обострение отношений внутри класса феодалов; продолжение политики закрепощения крестьян в общегосударственном масштабе.^ Превращение Московского княжества в национальное великорусское государство В начале XVI в. к Московскому государству был присоединен Псков (1510), возвращен Смоленск (1514), в 1521 г, присоединено Рязанское княжество, хотя фактически оно уже давно подчинялось Москве. В 1530 г. территория страны составляла 2,8 млн. км2 Только за вторую половину XVI в. территория Российского государства увеличилась вдвое. Были завоеваны Казанское, Астраханское и Сибирское ханства; пошла в состав России Башкирия В начале XVI в. в состав Российского государства были включены Чернигово-Северские земли, земли по берегам Десны с ее притоками, часть нижнего течения Сожа и верхнего течения Днепра — Чернигов, Брянск, Рыльск. Путивль — всего 25 городов и 70 волостей. Постепенно осваивалось так называемое ^ Дикое поле — земли на южной окраине страны. _____________________________________________________________ В конце XVI в. численность населения России достигла 7 млн человек. Расширился его национальный состав. В рамках этого государства, одного из самых крупных в Европе, была объединена русская народность. Основной единицей административно-территориального деления в России оставался уезд, включавший крупные земельные части: пригороды и земли. Целые земли подразделялись на волости, станы, трети и четверти. Основной хозяйственной единицей оставалась волость.Социальная структура Господствующий класс — феодалы. В его среде выделялась боярско-княжеская аристократия, представлявшая наиболее крупных землевладельцев, хотя постепенно княжеское землевладение сближаюсь с боярским. Сюда входили бывшие удельные князья (княжата), которые потеряли свои прежние политические привилегии, сохранив при этом прежнее экономическое значение. Дворянство представляло вторую, наиболее многочисленную часть феодалов. Его объединяли с боярством общие классовые интересы — эксплуатация крестьян, т.е. использование крестьянского труда. Однако были у дворян и интересы, противоречащие боярским. Дворянство нуждалось в земле, а поэтому стремилось к закрепощению крестьян, И землю, и право на труд крестьян оно могло получить только от государства, отсюда — поддержка дворянством центральной власти и его активной внешней политики.Различной была у этих двух групп феодалов экономическая база: у боярско-княжеской аристократии — вотчинное землевладение, у служилого сословия (дворян) — поместное землевладение. Как правило, вотчины превышали по размерам поместья. Дворяне-помещики получали земли на срок службы и в ограниченном размере, что толкало их к более интенсивной эксплуатации крестьян, проживающих на этой земле. По этой причине крестьяне чаще уходили из поместий, нежели из вотчин, и между вотчинниками и помещиками шла борьба за рабочие руки. Такие внутриклассовые противоречия обусловили стремление дворянства к изменению статуса поместья в сторону наследуемого земельного владения, каким была вотчина. В XVI в. в России состоялась первая попытка юридически уравнять поместье с вотчиной. Был установлен единый порядок государственной военной службы. Независимо от вида землевладения (вотчины или поместья) хозяева обязывались выставлять одинаковое число экипированных и вооруженных людей с определенных размеров земельных угодий. Принцип служебности распространялся на оба сословия феодалов — боярство и дворянство. Расширялись права владельцев поместья — им стали давать разрешения обменивать поместья на вотчину, на передачу поместья в приданое, на наследование поместий. На этом этапе феодальный класс по-прежнему имел такие привилегии, как монопольное право владеть землей, освобождение от повинностей, преимущества в судебном процессе, права занимать чиновничьи должности.Феодально-зависимое население представляли крестьяне, которые, как отмечалось, подразделялись на две основные группы — владельческие и черносошные. Утверждение поместной формы землевладения в экономическом плане привело к развитию барщинного хозяйства, связанного с ростом товарно-денежных отношений, поскольку поместье, в отличие от вотчины, не могло полностью обеспечить все свои потребности без рыночных связей. Тем самым усиливается эксплуатация феодально-зависимых (владельческих) крестьян. Для черносошных крестьян была введена посошная подать.^ Население городов. К концу XVI в, число городов увеличилось до 220, Самым крупным городом была Москва, население которой достигло 100 тысяч. Население других крупных городов составляло по 3—8 тыс, человек. Наиболее развитыми городами были Новгород. Псков, Вологда. Великий Устюг, Казань. Ярославль. Соль Камская, Калуга, Нижний Новгород, Тула, Астрахань. Осваивалось и Дикое поле — были основаны Орел. Белгород, Воронеж. Присоединение Казанского и Астраханского ханств дали России Самару и Царицын. При освоении Сибири были построены Тюмень и Тобольск. В 1584 г. в связи с потребностями внешней торговли основан Архангельск.^ С ростом городов и развитием ремесел значительно увеличилась численность посадского населения. Растущий класс купцов имел привилегии — освобождался от ряда повинностей. Ремесленники и мелкие торговцы относились к «черным» людям. В городах по принципу обложения разграничивались «черные» (облагаемые) и «белые» слободы, которые не облагались государевым тяглом. С середины XVI в, городами управляли воеводы, бывшие служилыми людьми. Назначались они государем или Разрядным приказом. Но были и случаи, когда воеводы назначались по просьбе городских жителей. Делопроизводством при воеводах занимались дьяки.^ Избранная рада и реформы середины XVI в. После смерти в 1533 г. Василия Ш на великокняжеский престол вступил его трехлетний сын Иван IV (1533—1584). Государством фактически управляла его мать, Елена Глинская. И в этот период не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками, что привело к ослаблению центральной власти. ____________________________________________________________ Тяжелое положение народных масс, произвол вотчинников вызвали недовольство и открытые выступления в ряде городов. В 1547 г. произошло восстание в Москве. Протестовали против феодалов, жители Опочки, Пскова, Устюга. Обострение внутриполитической обстановки требовало поиска выхода из такого положения. По предложению различных групп феодалов при Иване IV было создано в 1547 г. новое правительство — Избранная рада. В нее входили наиболее близкие к парю советники, занимавшиеся важнейшими делами государственного управления. Возглавлял раду А.Ф. Адашев(?'—1561), происходивший из богатого, по не очень знатного рода. Участвовали в работе Избранной рады представители различных слоев господствующего класса. Рада просуществовала до 1560 г., она не была официальным государственным учреждением, но фактически в течение 13 лет управляла государством от имени царя. Некоторые историки считают, что время правления рады было самым демократичным периодом царствования Ивана IV. Преобразования, которые проводила Избранная рада, получили название реформ середины XVI в. Реформы Ивана IV затронули прежде всего аппарат государственного управления, как центральный, так и местный. Были изменены налоговая система, порядок сбора торговых пошлин.^ Опричнина. Дальнейшее закрепощение крестьян Окончательный удар по феодальной вотчине Иван Грозный нанес в 1565 г., учредив опричнину. Из общего государственного земельного фонда были выделены обширные территории, составлявшие особый удел, доходы с которых должны были поступать в государеву казну. Вся остальная территория составляла земщину, оставшуюся в управлении старых учреждений. В опричнину, т.е. царский удел, вошли значительные территории на западе, севере, юге страны, земли с наиболее развитым удельно-княжеским землевладением; здесь были наиболее развитые города (Ярославль, Ростов, Кострома и др.), находились важные торговые пути, стратегически важные форпосты на границах. Из всех городов, уездов все князья, бояре, дворяне и приказные люди, не соглашавшиеся добровольно записаться в опричники, принудительно выселялись, княжеские и боярские вотчины конфисковывались, прежние их владельцы переселялись в другие районы, главным образом окраинные. На новых местах они получали земли на основе поместного права. В старых районах «испомешались» опричники из малоземельных дворян, из разного мелкого люда. Опричники объединялись в особый корпус, составляя гвардию телохранителей государя, отрекались от своих родных и друзей, обязывались служить только царю.Эта реформа была аграрным переворотом середины XVI в.; ее суть — перераспределение земель бояр в пользу дворянства; ликвидация независимости крупного феодально-вотчинного княжеского землевладения и укрепление центральной власти. Опричнина сыграла большую роль в усилении экономической мощи царя. Однако опричный террор наносил беспощадные удары не только по боярской и княжеской знати, но и по всему населению. Будучи мощной военно-карательной силой царя, опричнина скоро вызвала озлобление против него во всех слоях населения. Царь вынужден был отказаться от опричнины (1572). Против опричных казней Ивана IV публично выступил митрополит Филипп (в миру — Колычев Федор Степанович) (1507—1569), за что был низложен и по приказу царя задушен (канонизирован Русской Православной Церковью).^ Что касается феодально-зависимого крестьянства, то эпоха Грозного стала вторым этапом закрепощения крестьян в общегосударственном масштабе. И хотя Судебник 1550 г. подтвердил право перехода крестьян в Юрьев день, но плата за пожилое возросла. Кроме того, в 80-е годы XVI в. закрепостительная политика усиливается, вводятся заповедные лета. После опричнины и войн возросло бегство крестьян от своих хозяев. Об этом свидетельствует принятие соответствующих указов 1580, 1597 гг., проведение переписи крестьян в 1581—1592 гг., создавшей юридическую основу для поиска беглых крестьян.Утверждение в России титула царя. В XVI в, когда окончательно сложилось национальное великорусское государство, изменилась форма государственного устройства — от раннефеодальной монархии Россия перешла к сословно-представительной монархии; изменился также статус монарха. Теперь великий государь всея Руси стал именоваться царем. Титул царя по тогдашним понятиям резко возвышал его над всей титулованной русской знатью и приравнивал в положении с западно-европейскими императорами. Сам царь издавал уставы, законы, уроки, судебники. В XVI в. по-прежнему выдвигалась идея укрепления авторитета верховной власти, причем и церковью, и общественной мыслью, и самими государями. Так, созданное в начале XVI в. литературно-публицистическое «Сказание о князьях владимирских» выводило происхождение русской царской династии от римского императора Августа (63 г. до н.э. — 14 г. н.э.). О том, что эта легенда утвердилась на Руси, говорит письмо Ивана Грозного шведскому королю, в котором царь писал: «Мы родством от Августа кесаря ведемся», что означало продолжение Российским государством традиций великого Рима. Вопрос о характере и сути государственной власти обсуждался в переписке Ивана Грозного с князем ^ Андреем Курбским (1528—1583). О единодержавии писал Грозный князю Курбскому следующее: «...горе Царству, коим владеют многие!», а в ответе на письмо князя Иван IV изложил свое кредо самодержца: неограниченность воли монарха, ибо она санкционирована церковью и богом. Необходимость сильной самодержавной власти отстаивал в своих сочинениях писатель-публицист, идеолог дворянства, ^ И.С. Пересветов (XV в.). Он осуждал боярское самоуправство, отстаивал сильную царскую власть: «Государство без грозы, что конь без узды».Роль Боярской думы В этот период сохраняется Боярская дума — законодательный и совещательный орган. Сословно-представительная монархия соответствовала эпохе зрелого феодализма. Эта политическая форма сложилась в результате борьбы великих князей и царей за дальнейшее укрепление централизованного государства. Власть государя на этом этапе еще не достигла такой силы, чтобы стать абсолютной. В компетенцию Думы входило участие в формировании законодательства, управлении и судебной деятельности. Боярская дума с течением времени пыталась приобрести всю полноту власти. В ее состав по-прежнему входили знатные московские бояре, удельные князья и некоторые их бояре. Заседания Боярской думы проходили, как правило, в Грановитой палате Московского Кремля. Во время царствования Ивана Грозного состав Думы был расширен втрое в целях ослабления в ней роли боярской аристократии.^ В этот период из Думы выделяется более узкий орган, в который входили приближенные к царю советники. — Избранная рада и Ближняя дума,Роль Земских соборов В XVI в. в России возник принципиально новый орган государственного управления — ^ Земский собор. В состав Земского собора входили царь. Боярская дума, Освященный собор в полном составе, представители дворянства, верхов посадских людей (торговые люди, крупное купечество), т.е. кандидаты трех сословий. Земский собор как представительный орган был двухпалатным. В верхнюю палату входили царь, Боярская дума и Освященный собор, которые не избирались, а участвовали к ней в соответствии с занимаемым положением. Члены нижней палаты были выборными. Порядок выборов на Собор был следующим. Из Разрядного приказа воеводы получали предписание о выборах, которое зачитывалось жителям городов и крестьянам. После того составлялись сословные выборные списки, хотя число представителей не фиксировалось. Избиратели давали своим выборным наказы. Однако выборы проводились не всегда. Бывали случаи, когда при срочном созыве Собора представители приглашались царем или должностными лицами на местах. В Земском соборе значительную роль играли дворяне (главное служилое сословие, основа царского войска), и особенно торговые люди, так как от их участия в этом государственном органе зависело решение денежных проблем для обеспечения средствами государственных нужд, прежде всего оборонных и военных. Таким образом, в Земских соборах нашла проявление политика компромисса между различными слоями господствующего класса. Регулярность и продолжительность заседаний Земских соборов не были заранее регламентированы и зависели от обстоятельств и важности и содержания обсуждавшихся вопросов. В ряде случаев З