ВОПРОСЫ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ СОДЕРЖАНИЕ Слово к читателю С.И. Буко 7 Раздел 1 Нормативно-правовая база по регулированию вопросов свободы совести и вероисповедания Исторические формы и опыт правового регулирования конфессиональной политики в Беларуси Цвилик М.В 9 Международные документы Всеобщая декларация прав человека 31
Конвенция о защите прав человека и основных свобод .32 Международный пакт о гражданских и политических правах 33 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . .35 Конвенция о правах ребенка . 36 Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 37
Итоговый документ Мадридской встречи 1980 года представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после совещания . 38 Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений . .39 Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств - участников
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания . 43 Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 45 Парижская хартия для новой Европы 50 Документ московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 51 Будапештский документ 1994 года
Стамбул 1999 Хартия европейской безопасности .52 На пути к подлинному партнерству в новую эпоху .54 Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств .54 Декларация о ликвидации всех форм расовой Дискриминации 56 Программа действий по осуществлению Декларации о ликвидации всех форм расовой дискриминации 88 Бухарест 2001 Девятая встреча Совета Министров 3-4 декабря 2001 года 114
Десятая встреча Совета Министров 6-7 декабря 2002 года 115 Одиннадцатая встреча Совета Министров 1-2 декабря 2003 года 118 Нормативно-правовая база Республики Беларусь Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями 121 Закон Республики Беларусь 31 октября 2002 г. 137-3 о свободе совести и религиозных организациях 122
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 февраля 2002 г. 164. Вопросы комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь 142 Приказ комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь от 12 апреля 2002 г. 5 об утверждении положения об экспертном совете 149
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 1999 г. 280 об утверждении положения о порядке приглашения в Республику Беларусь иностранных священнослужителей и их деятельности на ее территории 154 Гражданский кодекс Республики Беларусь извлечения 159 Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г.
275-165 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях .166 Кодекс Республики Беларусь о браке и семье 168 О всеобщей воинской обязанности и военной службе Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. N 1914-XII .169 Закон Республики Беларусь об утверждении порядка осуществления хозяйственной деятельности лицам, не являющимися субъектами хозяйствования 170 Закон Республики
Беларусь от 12 ноября 2001 г. 55-3 о погребении и похоронном деле 173 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 1992 г. 30 О порядке определения нерабочих дней для верующих нехристианских религий в связи с их праздниками 175 Указ президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. 157 о государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в
Республике Беларусь 176 Постановление Совета Министров Белорусской ССР 255 о мерах по улучшению охраны, реставрации и использовании памятников истории и культуры в Белорусской ССР 185 Закон Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь О правах ребенка 186 Закон Республики Беларусь об образовании от 29 октября 1991 г. 1202-XII 104 .186
Закон Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании 188 Закон Республики Беларусь О массовых мероприятиях в Республике Беларусь 188 Указ Президента Республики Беларусь Об учреждении премии За духовное возрождение 200
Раздел 2 Конфессиональная жизнь в Республике Беларусь история и современность Праваслаўе і стараверства Беларусі А.М.Філатава, В.В.Яноўская 202 З гісторыі каталіцтва і уніяцтва ў Беларусі А.М.Філатава, В.В.Яноўская 215 Гісторыям пратэстантскай царквы на Беларусі Л.С.Іванова .231 Возникновение церквей евангельских христиан баптистов в
Беларуси П.И.Осененко 248 Акинчиц 253 Иудаизм в Беларуси Ю.М.Дорн 260 Іслам у Беларусі І.Б.Канапацкі 267 Свобода совести - декларация и реализация Е.С.Прокошина 280 Еворовский 286 Роль религиозных конфессий в Беларуси в формировании общеевропейской культуры
В.К.Игнатов .291 Новые религиозные организации в Беларуси классификация и причины распространения в молодежной среде Н.А.Кутузова 299 Современная конфессиональная жизнь в Беларуси М.В.Цвилик .308 Приложение 324 Дорогие читатели! В наше время к проблемам прав человека и, в частности, к вопросам свободы совести и вероисповедания с особым вниманием относятся многие. Такой интерес неслучаен.
Ведь хорошо известно, что религия является той силой, которая объединяет людей, она обладает огромным пацифистским потенциалом, но вместе с этим количество конфликтов на религиозной почве позволяет говорить и о том, что религия способна стать одним из факторов разъединения людей. Каким образом может государство в своей деятельности организовать взаимодействие религиозных систем так, чтобы с одной стороны, избежать противопоставления людей по религиозному признаку, а с другой -
содействовать реализации права каждого на свободу совести и вероисповедания? Опыт Республики Беларусь представляется в этом плане достаточно интересным и полезным как для стран переходного периода, так и для тех стран, которые имеют продолжительный опыт решения конфессиональных проблем. Становление специфической для Беларуси толерантности и веротерпимости возможно рассматривать как исторически длительный процесс, в значительной мере вписывающийся в контекст общемировых тенденций.
Для современной Беларуси, пережившей сложный период господства атеистического подхода, повлекшего за собой определенную утрату религиозных традиций и значительную утрату духовных и культурных ценностей, сейчас особенно важно восстановить эти традиции, создать условия для нормального функционирования религиозных организаций, содействовать удовлетворению верующими их религиозных потребностей. Многое уже сделано белорусским государством для этих целей, и сегодня
Республика Беларусь - одна из немногих стран, где отсутствуют конфликты на конфессиональной почве. В значительной мере это обеспечивается созданием нормативной базы, позволяющей контролировать и регулировать развитие межконфессиональных отношений, а также содействовать деятельности религиозных организаций в правом поле. Сборник, который вы сейчас держите в руках, отражает взгляды государства, ученых, представителей религиозных организаций по вопросам конфессионального развития нашей страны, по вопросам свободы совести
и вероисповедания. Он содержит многие международные документы и законодательные акты Республики Беларусь, позволяющие получить объективное представление о нормативном регулировании конфессиональной сферы и государственной политики в области свободы совести и вероисповедания. Надеемся, что материалы, представленные в сборнике, будут интересны государственным служащим, представителям религиозных организаций, ученым, студентам и всем, кому небезынтересна сфера религии.
Выражаем надежду, что эти материалы помогут вам сориентироваться в тех процессах, которые сейчас происходят в Беларуси и позволят содействовать совершенствованию политики государства в вопросах свободы совести и вероисповедания. Выражаем признательность и благодарность руководству и работникам офиса ОБСЕ в г. Минске за оказанное содействие в подготовке данного издания, а также всем авторам, рецензентам, редакторам, принявшим участие в подготовке к печати собранных материалов.
Председатель Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь С.И.Буко Раздел 1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВОПРОСОВ СВОБОДЫ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ Исторические формы и опыт правового регулирования конфессиональной политики в Беларуси М.В.Цвилик 1. Правовое регулирование конфессиональной сферы в
Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой Приоритеты конфессиональной политики на территории современной Беларуси определялись, как правило, политическими и социально-экономическими условиями, которые менялись на протяжении истории. Существовали различные механизмы регулирования вопросов положения вероисповеданий. Среди этих механизмов можно выделить экономический, политический и правовой. Историческое развитие вело по пути постепенного усиления правового механизма, что было связано также
с развитием правовой системы. Возможно проследить особенности исторического становления правовых механизмов регулирования конфессиональной сферы в Беларуси. Вероисповедная политика в эпоху средневековья вписывалась в систему феодального права, поскольку церковь являлась крупным феодалом, а духовенство являлось феодальным сословием. Одновременно в самой церкви, как в православной, так и в католической, постепенно складывалось каноническое право, имеющее отношение к решению внутрицерковных проблем, а также рассматривающее права
церкви как феодала. На белорусских землях, в течение всего периода формирования первых восточноевропейских государств, большое влияние имело обычное право, связанное с характерными для данной территории обычаями, определявшими порядок разрешения возникающих споров. Складывание писаного права проходило значительно позднее, первоначально в его основе лежали древние русские юридические документы, такие, как Русская Правда, первые кормчие книги.
С учетом существовавшей в средневековье раздробленности, большое значение приобретали различные грамоты, письма и привелеи, которые выдавались князьями и имели силу закона. В белорусских землях, начиная с периода формирования Великого княжества Литовского ВКЛ , получили распространение привилеи. Этими законодательными актами в самом Великом княжестве,
Речи Посполитой, иных европейских государствах князья и короли давали или подтверждали основные права сословий, определенных социальных, этнических, религиозных групп либо отдельной личности. Принято выделять следующие группы привилеев льготные, дарственные, охранительные по территории распространения их деятельности выделяются земские чье действие распространялось на всех феодалов , а также областные, городские, волостные. Начиная с периода заключения
Кревской унии в 1385 году привилеи стали использоваться для поощрения перехода в католичество, для чего расширялись политические и экономические права католической шляхты, однако под влиянием литовской православной шляхты, польские короли и великие князья вынуждены были в последующем выравнивать их права с католиками. Поэтому можно отметить, что в ряде случаев религия использовалась в качестве рычага политического регулирования, причем воздействие на религиозные группы проводилось через экономическую сферу и политические права.
Первым земским привилеем на территории Великого княжества Литовского стал привилей великого князя Ягайло 1387 года, который был издан вскоре после заключения Кревской унии. В этом законодательном акте закреплялись права бояр, которые приняли или принимали бы крещение по католическому обряду в период христианизации языческой в то время Литвы. Этот привилей гарантировал полную собственность на родовые поместья, а также равенство со шляхтой
Польского королевства. Данный документ отражал интеграционную политику Ягайло - литовского князя, принявшего католичество и ставшего королем Польши по условиям Кревской унии 1385 года. Недовольство православной шляхты вынудило короля Ягайло, с согласия нового великого князя ВКЛ Жигимонта Кейстутовича, издать в 1432 году новый привилей, который уравнивал в имущественных и личных правах с
феодалами-католиками белорусских и украинских православных бояр и князей. Им гарантировалась неприкосновенность имений, право свободного распоряжения землей, разрешалось занимать государственные должности в Виленском и Трокском воеводствах, приобретать гербы. Данный привилей имел целью склонить на сторону Жигимонта Кейстутовича, настроенного пропольски и выступающего за распространение католичества, белорусскую шляхту,
которая в политической борьбе поддерживала предыдущего великого князя Свидригайло, опиравшегося на православную шляхту. Поскольку данный привилей не принес ощутимого результата в политической борьбе за великокняжеский престол со Свидригайло, в 1434 году Жигимонт Кейстутович издал очередной привилей, который значительно расширил права феодального сословия, а православные белорусские и украинские бояре получили возможность без ограничений
входить в состав руководящего органа власти - Рады Великого княжества Литовского. Усилия белорусской шляхты в последующем были направлены на постепенное выравнивание в правах православной и католической шляхты. Однако великие князья посредством привилеев регулировали отношения и с нехристианскими конфессиями. Привилей князя Витовта 1388 года стал первым законодательным актом, который устанавливал правовой статус
евреев в Великом княжестве Литовском. Он был выдан наиболее крупному кагалу универсальному органу еврейской общины , расположенному в г. Бресте, однако фактически он распространялся на всех евреев Литвы. Данный документ устанавливал личную неприкосновенность евреев, их юридическую автономию, взаимодействие кагала с государственными институтами и др. Фактически он копировал подобные нормы в отношении еврейства, которые были приняты в Центральной Европе того периода, а также открыл дорогу для широкого расселения
на территории Великого княжества Литовского евреев, которые имели возможность жить и действовать в соответствии со своими религиозными воззрениями, принимать активное участие в экономической жизни княжества. В дальнейшем этот привилей неоднократно подтверждался, аналогичные документы были выданы и другим кагалам. Начиная с XIII ст. на белорусских землях появлялись татары, которые на тот момент еще были язычниками, а массовое расселение их на белорусских землях началось в конце
XIV ст когда великий князь Витовт пригласил их на военную службу. Из привилеев, касающихся белорусских и литовских татар мусульман , широко известны изданные в 1562, 1568, 1609, 1634 годах. Данные привилеи гарантировали свободу вероисповедания татарам-мусульманам, разрешали строить мечети и создавать школы. В начале XVI ст. в Великом княжестве Литовском, как и в других европейских государствах, предпринимались попытки кодификации письменного
права, что было вызвано необходимостью преодоления влияния обычного права, а также потребностью в централизации государства, унификации его законодательства. В этих целях были подготовлены и изданы Статуты Великого княжества Литовского, которые в последующем стали основными законодательными актами, а практика издания привилеев постепенно утратила свое значение. Кодификация феодального права на определенном этапе становилась неизбежной и необходимой стадией развития,
и отражала новые потребности в условиях социально-экономического и политического развития общества. Помимо княжеских и королевских привилеев, действовавших на территории ВКЛ, в основу Статутов были положены нормы, зафиксированные также и в Русской Правде - правовом сборнике Древней Руси, который отражал феодальные отношения того времени. Таким образом в Великом княжестве Литовском был подготовлен первый
Статут 1529 года, в котором нашли отражения основные сословные отношения, привилегии и права, которые были характерны для Великого княжества Литовского в XVI ст. Учитывая то, что духовенство являлось крупным феодалом, участвовало в сословных отношениях, то нормы, заложенные в Статуте, касались также и его. Позднее был подготовлен и издан Статут 1566 года, в котором были учтены недостатки предыдущего
Статута. Дальнейшее развитие взаимоотношений Великого княжества Литовского и Польского королевства повлекло за собой начало работы над Статутом 1588 года, ставшего своего рода символом самостоятельности Великого княжества, его самодостаточности. В этом Статуте нашло отражение совершенствование правовых отношений, новые подходы в отношении к конфессиям.
Была определена роль государства в сохранении мира между гражданами. Так, статья 3 раздела 3 Статута провозглашала, что государь так назывался великий князь и все государственные органы должны были обеспечивать спокойствие всех жителей государства, независимо от того, какого вероучения они придерживаются в христианском вероисповедании. Идеи веротерпимости не были чужды Великому княжеству
Литовскому того периода, они во многом явились следствием распространения гуманистических идей, а также реформационных религиозных движений, которые поддержали многие магнатские роды, что требовало пересмотра отношения к протестантским вероисповеданиям. Поэтому вопрос о веротерпимости достаточно широко обсуждался в тот период, многие видные мыслители выступали с такими идеями. Статут 1588 года отражал сословно-представительскую структуру общества, структуру государственного
управления, в том числе определял порядок формирования представительного органа феодалов - сейма, а также сеймиков, куда входили и представители духовенства. В Статуте нашли отражение принципы семейного права, в нем был прописан порядок фиксирования браков и разводов. На практике совершать церковное венчание или церковный развод не было принято, особенно в низших социальных слоях. Фиксация гражданского состояния производилась через соответственные записи
в городском магистрате, в отношении крепостных данные бракосочетания и разводы совершались феодалом, урядником или церковью. Однако сам Статут 1588 года предписывал совершать разводы через церковные инстанции. Определялось и регламентировалось положение некоторых этнических групп, в частности евреев и татар-мусульман, которые не относились к христианам, однако занимали свое место в социально-экономической структуре общества. В Великом княжестве Литовском воинская повинность была обязанностью всех сословий,
независимо от вероисповедания, причем шляхта несла более тяжелую военную повинность, чем иные сословия. Православные, католики, протестанты и татары-мусульмане также были военнообязанными. Исключение составляли евреи, хотя если они принимали католическую веру, то автоматически приобретали шляхетское достоинство и становились военнообязанными наравне с иными шляхтичами. Создание Статута 1588 года имело большое значение для развития правовой мысли
Белоруссии ВКЛ , Польши, России, иных государств. Это было унифицированное законодательство, имевшее равную силу для всей территории ВКЛ, и касалось большинства сословий. Дальнейшая политика в отношении различных конфессий также корректировалась посредством привилеев и иных документов. Это касалось и нехристианских конфессий. Так, на протяжении XVI-XVII столетий на территории
Великого княжества Литовского и Речи Посполитой несколько ухудшилось положение татар-мусульман, чьи вероисповедные права, как и феодальные в целом, подверглись некоторым ограничениям. В частности, им стало затруднительно строить новые мечети, запрещалось вступать в брак с христианами. Также запрещалось занимать многие военные должности, приобретать шляхетские владения, не разрешалось держать крепостных из христиан, челядь. Однако дальнейшие политические события, необходимость привлекать
татар-мусульман в военных операциях, в борьбе с восставшими казаками Богдана Хмельницкого привели к тому, что королевскими привилеями 1662 и 1669 годов многие их права были восстановлены. Дальнейшее развитие нормативно-правовой базы в Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой при изменившихся социально-политических условиях, вызванных ослаблением Речи Посполитой и заметным политическим кризисом, потребовало обновления основ государственного
управления, их соответствия общемировым тенденциям централизации государств. В 1772 году произошел первый раздел Речи Посполитой, который потребовал значительных политических изменений. Была начата работа над проектом Конституции Речи Посполитой, которая завершилась ее принятием 3 мая 1791 года, она стала первым в Европе и вторым после США основным законом, зафиксированным письменно. Конституция в политическом плане предусматривала унитарное устройство
Речи Посполитой и не сохраняла в ней особый статус Великого княжества Литовского. Согласно данной Конституции провозглашался принцип свободы вероисповедания, однако за католической церковью сохранялся статус государственной религии. Одновременно делались определенные уступки жителям городов, которые теперь могли занимать низшие административно-судебные и церковные должности. Принятие Конституции отражало произошедшие социально-политические изменения,
развитие буржуазии, место которой должно было быть определено в социальной структуре общества. Однако данная Конституция действовала лишь до 1793 года, когда под давлением России после второго раздела Речи Посполитой была принята новая Конституция, отменившая многие нововведения майской Конституции 1791 года. Но и эта Конституция просуществовала недолго, и уже после третьего раздела
Речи Посполитой, в результате которого с карт Европы исчезло Польское государство, и белорусские, и часть польских земель вошли в состав Российской империи, на них распространилось действие российского законодательства, в том числе и о вероисповеданиях. 2. Правовое регулирование вероисповедной политики в Российской империи Российская империя в XVIII ст. уже имела собственную законодательную базу, в которой
нашли отражение вопросы положения церквей. В основе российского законодательства, как и в других восточнославянских землях, лежала Русская Правда, а также судебники. В качестве источника письменного права в России также использовались т.н. кормчие книги, которые являлись сборниками феодального и канонического права, определяли положение церкви как крупного феодала, права и обязанности духовного сословия. В 1649 году при царе Алексее Михайловиче Земским собором было принято
Соборное уложение, которое стало для русских земель попыткой собрания общегосударственного универсального свода законов и централизации судебно-административного аппарата. В его основу легли кормчие книги, судебники, указные книги приказов, а также Статут Великого княжества Литовского 1588 года, перевод которого на русский язык был сделан несколько ранее. В данном документе, кроме прочего, прописывались сословные права духовенства, его привилегии.
Однако на белорусских землях и после включения их в состав Российской империи имел хождение Статут Великого княжества Литовского 1588 года. Такое положение сохранялось до издания в 1838 году Свода законов Российской империи, который на белорусских землях стал действовать с 1840 года. Необходимо учитывать, что в силу исторических обстоятельств, положение православной церкви в
Российской империи при царе Петре I изменилось. С 1700 года он фактически отменил патриаршество, а с 1721 года во главе Русской православной церкви стала Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший Синод, который возглавлял светский чиновник - обер-прокурор. Данные действия были предприняты Петром I для того, чтобы ослабить усиливающееся влияние церкви, ставшей высказывать теократические претензии на власть. Создание
Святейшего Синода ставило развитие православной церкви под контроль государства, которое, с другой стороны, обеспечивало ей всемерную поддержку и одновременно включало ее в бюрократический аппарат. При епархиях были созданы своеобразные органы управления - консистории, регулировавшие кадровые и иные вопросы православной церкви. После включения земель Беларуси в состав Российской империи на них стала распространяться эта практика государственно-церковных
отношений, однако белорусская православная церковь стала испытывать больший контроль. Так, согласно императорскому указу 1841 года вся недвижимая собственность православного и иного духовенства западных губерний переходила под контроль и руководство Министерства государственной собственности. Духовное сословие отличалось замкнутостью. Несмотря на то что дарственная грамота 1785 года позволила дворянам вступать в духовное сословие, они
этим практически не воспользовались. В последующем реформы 1860-х содействовали преодолению замкнутости духовного сословия, с 1863 года выпускникам духовных семинарий было позволено поступать в университеты, с 1864 детям лиц духовного звания - в гимназии, с 1864 - в военные училища. С 1867 в духовные семинарии могли поступать уже все православные верующие. В период реформ, начатых царем Александром II, были предприняты шаги к повышению образованности православного
духовенства. Вместе с этим в последующий период контрреформ, начавшихся в правление Александра III, подходы к религиозной политике несколько изменились. Сложившаяся практика в отношениях с православной церковью при включении в Российскую империю земель Речи Посполитой, на которых значительную долю составляло католическое население, была перенесена и на католическую конфессию. Екатерина
II влияла на создание епархий в землях Беларуси, для руководства римско-католической церковью в 1797 году был создан департамент римско-католических дел при Юст-коллегии Лифляндских, Эстляндских и Финских дел, который с 1798 года приобрел самостоятельный статус. С 1801 года вместо департамента была основана Римско-католическая духовная коллегия - высшее римско-католическое учреждение Российской империи, которой были подчинены все католические учреждения и духовенство.
Однако против введения института коллегии выступало папство и само католическое духовенство. В Уставе духовных дел иностранных исповеданий, включенном в Свод законов Российской империи, Римско-католической церкви предписывалось общаться с римским двором не иначе как через министра внутренних дел, ей не разрешалось исполнять ни одну из булл, энциклик, инструкций курии, как и вообще ни одно из изданных папским правительством распоряжений, без разрешения российского
правительства. В 1801 и 1883 годах между Римским Престолом и Российской империей заключались конкордаты, в которых оговаривалось количество и границы епархий, их взаимоподчинение. Свод законов Российской империи оговаривал положение вероисповеданий, первенствующее положение Русской православной церкви. Остальные христианские вероисповедания, в частности римско-католическое, лютеранское, кальвинистское, армяно-григорианское, армяно-католическое, некоторые христианские движения
- менониты, баптисты, а также нехристианские конфессии - иудеи, мусульмане, буддисты и язычники в определенных землях признавались терпимыми. Были также выделены терпимые непризнанные , к которым относились старообрядцы, они были лишены многих религиозных прав, хотя на бытовом уровне к ним относились терпимо. Александр II в 1864 году издал указ о необходимости предоставить свободу в делах веры последователям менее вредных сект , была начата работа по разработке соответствующего закона.
В 1883 году был издан закон о старообрядцах, в котором утверждалось, что старообрядцы отныне не преследуются за их мнение о вере, им предоставлялось право торговли, владения недвижимым имуществом, занятия различных выборных общественных должностей, свобода передвижения. Также им разрешалось строить молитвенные дома и предоставлялась свобода богомоления, без публичности. Однако отдельными распоряжениями действие закона было ограничено.
В отношении каждой признанной конфессии устанавливался отдельный правовой режим, поэтому имущественное и иное положение представителей даже терпимых конфессий было разным. Одновременно Российское государство, обеспечивая в той или иной мере содержание духовенства ряда конфессий римско-католической, протестантской, мусульманской , запрещало им заниматься миссионерской деятельностью, ставило под контроль их имущественные операции с землей, контролировало и ограничивало строительство
культовых зданий. Признанные конфессии обязаны были выполнять некоторые бюрократические функции. Специфика правового положения разных конфессий определялась еще и тем фактом, что Российская империя, приобретшая значительные земли, население которых не являлось православным, столкнулась с необходимостью сохранения статуса православной церкви как первенствующей религии. В отношении подчиненных народов было предпринято их законодательное отнесение к определенным национально-
конфессиональным корпорациям. Таким образом, каждая корпорация относилась одновременно к определенной национальности и религии. Поэтому еврей относился к иудеям, татарин - к мусульманам, поляк - к католикам и наоборот. Любой выход за рамки национально-конфессиональной корпорации, переход отдельного лица в другое вероисповедание кроме православного не допускался. Соответственно конфессиональная политика становилась частью национальной политики, средством подчинения
национальных окраин Российской империи. Использование церковной власти для целей светской политики, вмешательство во внутрицерковную деятельность иных конфессий, стремление к ограничению иностранных и иноверных религий строго национальными рамками, непризнание прав личности на религиозное самоопределение, утилитарное использование религии для решения чисто политических целей приводило к росту напряженности и недовольства окраин России, стимулировало там активизацию движений за национальное самоопределение.
Революционное движение начала XX века повлекло за собой начало реформирования религиозной политики государства, Указ от 17 апреля 1905 года провозглашал укрепление начал веротерпимости. При сохранении первенствующего положения православной церкви правительство отменило ряд наиболее одиозных ограничений для иноверных и инославных вероисповеданий, им были предоставлены некоторые права свободного исповедания веры и отправления религиозных обрядов, образование новых общин внутри конфессий и признание
за ними юридических прав, были сняты ограничения по строительству и ремонту культовых зданий, приобретению имущества, учреждению новых заведений и кладбищ, по избранию и назначению духовных наставников и т.д. События февральской революции 1917 года привели к еще более существенному реформированию вероисповедной сферы Временным правительством в законе 14 июля 1917 года провозглашалось, что пользование гражданскими и политическими правами не зависит от принадлежности к исповеданию и никто не может быть преследуем
и ограничиваем в каких бы то ни было правах за убеждения в делах веры. Закон допускал свободный переход одного вероисповедания в другое и во внеисповедное состояние. Вместе с этим были сохранены механизмы отношения государства с церковными структурами, сохранилось главенствующее положение православной церкви. Таким образом, проведенные законодательные реформы не были последовательными и полными, они сохраняли прежние механизмы управления конфессиональной сферой,
устаревшие на том этапе развития общества, что создавало внутреннюю напряженность между конфессиями и национальностями. 3. Правовое положение религий и вероисповеданий в советский период Вероисповедная политика советского государства базировалась на идеологических основах коммунистической партии, которые рассматривали религию как продукт социального отчуждении, опиум народа , предполагалось что она является временным явлением и должна вскоре утратить свое значение.
Первым специальным законодательным актом стал декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР Об отделении церкви от государства и школы от церкви , отредактированный лично В.И.Лениным и принятый 20 января 2 февраля 1918 года. Наравне с прогрессивными положениями, провозглашенными в декрете принципом свободы совести право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отменялись всякие праволишения, связанные с исповеданием
какой бы то ни было веры или неисповеданием никакой , отделением церкви от государства, отделением школы от церкви было провозглашено о национализации имущества религиозных организаций, они были лишены статуса юридического лица, была создана база для подавления религии и религиозных организаций. Во многом отношение новой власти к православию обуславливалось тем, что церковь не приняла революции и поддержала белое движение , разворачивающееся на просторах бывшей
Российской империи. В связи с тем, что целью коммунистической партии в отношении религии являлось насаждение атеистического мировоззрения, подрыв авторитета православной церкви и религии вообще, демократические свободы, провозглашенные декретом, не могли реализоваться в советском обществе. В августе 1921 года ЦК РКП б принял постановление об обязательном прекращении всеми членами партии всякой связи с церковью какого бы то ни было исповедания и об исключении из партии, если эти связи не
прекращаются. Таким образом была ликвидирована возможность занятия верующими руководящих должностей, поскольку руководство страны в обязательном порядке должно было быть членами коммунистической партии. В последующем, после выхода декрета ВЦИК 23 февраля 1922 года О порядке изъятия церковных ценностей, находящихся в пользовании групп верующих , продолжилась планомерная антирелигиозная компания, за которой последовало лишение религиозных организаций движимого и недвижимого
имущества, многочисленных ценностей, сопряженное с оскорблениями чувств верующих. В апреле 1929 года было принято постановление ВЦИК и СНК РСФСР О религиозных объединениях , которое долгое время являлось основным документом, регламентирующим деятельность религиозных организаций в Советском Союзе. В нем были сформулированы нормы, которые однозначно накладывали ограничения на различную деятельность
религиозных организаций, нормативно закрепляя их фактически бесправное положение. Согласно данному постановлению предусматривалась возможность существования двух видов религиозных объединений религиозных обществ и групп верующих, они не пользовались правом юридического лица. Лишение религиозных объединений статуса юридического лица стало механизмом, который лишал их права владеть имуществом, объявленного ранее народным достоянием и открывало возможности для манипулирования
ими и лишения их возможности нормального функционирования. Религиозным объединениям запрещалось создавать кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения, пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей оказывать материальную поддержку своим членам организовывать собрания, группы, кружки, отделы - как специальные детские, юношеские, женские, молитвенные , так и общие библейские,
литературные, рукодельные, трудовые, по обучению религии и т.п а также устраивать экскурсии, детские площадки, открывать библиотеки и читальни, организовывать санатории и лечебную помощь. Одновременно верующим религиозных обществ разрешалось пользоваться культовыми зданиями и культовым имуществом которое согласно декрету от 23 января 1918 г. Об отделении церкви от государства и школы от церкви было объявлено народным достоянием , о чем с местными
исполнительными органами власти заключался договор на право пользования такими помещениями. Регистрирующим органам предоставлялось право отвода любого лица из состава членов исполнительного органа религиозного общества или группы верующих. Священнослужители имели право руководить только деятельностью, имеющей отношение к культовой практике. Фактически всякое распространение и обучение религии запрещалось, религиозное образование могли получать только в специальных духовных учреждениях.
Религиозные общества и группы были практически лишены возможности нормального функционирования, подвергались всяческим ограничениям. В 1929 году в соответствующую статью Конституции РСФСР 1918 года были внесены изменения, исключившие из нее слова о свободе религиозной пропаганды. Данная статья была сформулирована следующим образом В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь отделяется от государства и школа от церкви.
Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами . Почти в той же формулировке данная статья была перенесена в Конституцию СССР 1936 года ст.124 и в Конституции союзных республик, в том числе в Конституцию Белорусской ССР ст.99 . Позднее соответствующие статьи при принятии Конституции СССР 1977 года в соответствующей статье слова антирелигиозная пропаганда были заменены на
атеистическая пропаганда . В период Великой Отечественной войны в связи с тем, что Русская православная церковь поддержала освободительное движение советского народа от немецко-фашистских захватчиков, государство проявило внимание к ней и 14 сентября 1943 года СНК СССР утвердил Совет по делам Русской православной церкви. При участии Совета государство стало прорабатывать возможность продвижения своих интересов во внешней
политике через православную церковь. В период хрущевской оттепели отношения государства к религии и религиозным организациям ужесточилось. Был принят ряд нормативных документов, направленных на дальнейшее ограничение экономической деятельности религиозных организаций постановление Совета Министров СССР от 16 октября 1958 года О монастырях в СССР , от 6 ноября 1958 года О налоговом обложении доходов монастырей , от 16 октября 1958 года
О налоговом обложении доходов предприятий епархиальных управлений, а также доходов монастырей и др. В марте 1961 года постановлением Совета по делам религиозных культов и Совета по делам Русской православной церкви при Совете Министров СССР была утверждена новая инструкция по применению законодательства о культах, которая отличалась ужесточением правоприменительной практики в отношении религиозных объединений, запрещалась регистрация
религиозных обществ и групп, таких, как иеговисты, пятидесятники, истинно-православные христиане, Истинно-православная церковь, адвентисты-реформисты, мурашковцы и т.п. Применение данных актов распространялось на территории всех союзных республик, в том числе и БССР. Одновременно в кодексах Белорусской ССР нашли отражение положения, отмеченные в соответствующих кодексах СССР. Так, согласно ст. 139 Уголовного кодекса
БССР нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви наказывалось исправительными работами на срок до одного года либо штрафом в размере 50 рублей, а за повторное нарушение виновного ждало лишение свободы сроком до трех лет. В соответствии с принятым позднее 1 апреля 1966 года постановлением Президиума Верховного Совета БССР О применении статьи 142 Уголовного кодекса БССР давались разъяснения о том, что понимается под нарушением законодательства об
отделении государства от церкви, среди подпадавших под эту статью нарушений указывались организация и проведение религиозных собраний, шествий и других церемоний культа, нарушающих общественный порядок, организация и систематическое проведение занятий по обучению несовершеннолетних религии с нарушением установленных законодательством правил и др. Однако в том же Уголовном кодексе предусматривалась ответственность за препятствия в совершении верующими их обрядов,
либо за отказ в приеме на работу или учебу, увольнение или исключение из учебного заведения, лишение льгот и преимуществ граждан в зависимости от их отношения к религии. На практике права верующих в советском государстве ущемлялись. Широко декларируемый светский характер государства был подменен атеистическим, всячески ограничивались возможности верующих на свободу вероисповедания. Некоторые изменения в законодательство о религиозных
объединениях вносились в середине 70-х, однако они не меняли принципиального отношения государства к религии и религиозным организациям. Лишь со второй половины 80-х всерьез стал рассматриваться вопрос о необходимости изменений законодательства о религиозных объединениях, и сперва в РСФСР, в 1990 году, был предложен к широкому обсуждению проект Закона О свободе совести и религиозных организациях , который вскоре был принят.
Одновременно продолжало действовать старое законодательство СССР, хотя на практике отношение государственных органов к религии претерпело существенные изменения. 4. Конфессиональная политика в современной Беларуси правовой аспект Обретение независимости Республикой Беларусь позволило разработать и принять собственную нормативно-правовую базу в отношении религиозных организаций.
В 1992 году был принят Закон Республики Беларусь О свободе вероисповедания и религиозных организациях , который отразил значительные перемены в государственном регулировании конфессиональной сферы, изменившиеся социально-экономические и политические условия деятельности религиозных организаций. В Беларуси стали формироваться демократические подходы к вопросам свободы совести. Согласно новому законодательству устанавливалось равенство религий перед законом, право граждан свободно
определять свое отношение к религии, право единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии. Провозглашался принцип невмешательства государства в дела религиозных организаций, неучастия религиозных организаций в политической борьбе и др. В соответствии с законом 1992 года предполагалось создание религиозных организаций в виде религиозных общин и религиозных объединений, управлений, центров, монастырей, братств,
миссий, духовных учебных заведений. Для регистрации религиозной общины необходимо было 10 учредителей - совершеннолетних граждан, проживающих в одном или в смежных населенных пунктах, им необходимо было предоставить в городские или районные исполнительные комитеты заявление и устав, которые рассматривались в двухнедельный срок и передавались соответствующим областным Минскому городскому исполнительным комитетам. В соответствии с поданными документами в месячный срок
принимались решения о регистрации устава. С момента регистрации устава религиозные организации обретали статус юридического лица, вследствие чего возникали их имущественные права статьи 15 и 16 . Местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с законодательством могли передавать в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям церковные здания, сооружения и культовое имущество. Религиозные организации, в соответствии с данным законом имели преимущественное
право на передачу им культовых зданий с прилегающей территорией статья 19 . Религиозные управления и центры, согласно закону 1992 года в соответствии со своими уставами учреждали монастыри, миссии, братства, и духовные учебные заведения, могли учреждать средства массовой информации. Религиозные организации получили право в соответствии с законодательством и со своими уставами учреждать издательские, полиграфические, производственные, реставрационно-строительные, сельскохозяйственные и
другие предприятия, подлежащие государственной регистрации, а также благотворительные заведения приюты, интернаты, больницы и другие . Религиозные организации получили широкие права по осуществлению своей деятельности. Безусловно, принятие Закона Республики Беларусь О свободе вероисповедания и религиозных организациях отражало изменение отношения государства к религии и религиозным организациям, это послужило шагом к дальнейшему совершенствованию нормативно-
правовой базы, предоставило указанным организациям широкие возможности для активной религиозной и социально значимой деятельности. Новые подходы в отношении религиозных организаций были также закреплены в Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 1996 года , в статье 16 которой оговаривалось равенство религий и вероисповеданий перед законом, отмечалось, что взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом
с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Данная статья предусматривала запрещение деятельности религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей
или наносит вред их здоровью и нравственности. Одновременно закреплялось право каждого самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом статья 31 . Постепенно сформировалось более глубокое понимание места религии в развитии общества, ее влияние на
культуру, нравственность, осознание ее востребованности в современном обществе. С учетом произошедших как в Беларуси, так и в мире изменений была начата работа над проектом новой редакции закона, которая была принята в 2002 году как Закон Республики Беларусь О свободе совести и религиозных организациях . К закону была добавлена преамбула, в которой наравне с подтверждением права каждого на свободу совести
и свободу вероисповедания, на равенство перед законом независимо от отношения к религии, равенство религий перед законом, необходимости содействия достижению взаимного понимания, терпимости и уважения религиозных чувств граждан в вопросах свободы совести и вероисповедания была отмечена роль конфессий в историческом становлении белорусского народа, развитии его духовных, культурных и государственных традиций. Была выделена определяющая роль православной церкви, духовная, культурная и историческая роль католической
церкви на территории Беларуси, указано на неотделимость от общей истории белорусского народа евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама. Преамбула, не имея юридических последствий, тем не менее, констатирует определенные изменения подходов государства к проблеме религии и свободы совести. В самом законе было дано определение основных понятий, имеющих отношение к религиозным организациям. Так, дано определение религиозной деятельности, под которой понимается деятельность, направленная на
удовлетворение религиозных потребностей верующих, распространение религий, религиозное воспитание, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, обучение священнослужителей, а также иная деятельность, направленная на организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации издание и распространение религиозной литературы, изготовление и распространение предметов культа, производство облачений для священнослужителей и другая деятельность .
Такое понимание религиозной деятельности, являясь достаточно широким, дает возможность религиозным организациям осуществлять многоплановую деятельность как по организации функционирования их самих, так и в удовлетворении религиозных потребностей граждан. Отдельными статьями были оговорены права на свободу совести и свободу вероисповедания, равноправие религий перед законом указывалась невозможность установления идеологии какой-либо религиозной организации
в качестве обязательной для граждан , равноправие граждан, независимо от их отношения к религии. Необходимо подчеркнуть, что в белорусском государстве не выделяют религиозного меньшинства , поскольку все религии равны перед законом. Поэтому действие законодательства распространяется в равной мере на все религиозные организации, независимо от того, насколько они представлены в обществе. Вместе с этим при конкретных взаимоотношениях государства с религиозными организациями может учитываться
существующий исторический опыт, а также влияние конфессий на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. В статье 8 были определены отношения государства и религии. Некоторые положения были уже в предыдущем законе 1992 года. Одновременно в статье отмечалось, что государство может строить свои взаимоотношения с религиозными объединениями путем заключения с ними соглашений в соответствии с гражданским законодательством
Республики Беларусь. Данная норма является новой и свидетельствует о признании возможности религиозных организаций сотрудничать с государством, принимать активное участие в социально значимой жизни общества. При соблюдении принципа светскости государства, религиозные организации посредством этой нормы получают возможность конкретизировать формы взаимодействия государства и религиозных организаций, возможности и границы такого взаимодействия. Фактически определены приоритеты государственной конфессиональной политики
Государство способствует установлению отношений терпимости и уважения между гражданами, исповедующими и не исповедующими религию, религиозными организациями различных вероисповеданий . Таким образом, на современном этапе государство в своей конфессиональной политике исходит не из приоритета какой-либо религиозной либо атеистической идеологии, что вело бы к ущемлению прав верующих либо неверующих. Государство руководствуется необходимостью поддержания гражданского согласия, и это формирует его поступательные
решения, направленные на предотвращения возникновения межконфессиональных конфликтов. Основная роль в реализации государственной конфессиональной политики принадлежит государственному органу управления по делам религий, чьи функции определены в статье 11 указанного закона 2002 г. Среди них проверка и контроль деятельности религиозных организаций в части исполнения ими законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также их уставов,
выдача обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений оказание по просьбе религиозных организаций содействия в достижении ими договоренностей с государственными органами и содействие укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями различных вероисповеданий назначение государственной религиоведческой экспертизы в установленных случаях создание экспертного совета для проведения государственной религиоведческой экспертизы с участием соответствующих специалистов и привлечением в случае необходимости
представителей религиозных организаций. В соответствии со статьей 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц. Закон О свободе совести и религиозных организациях предусматривает правовой механизм, который позволяет
в допустимых границах реализовывать вышеуказанную международную норму. Статьей 22 закона предусматривается проведение государственной религиоведческой экспертизы, которая назначается республиканским органом государственного управления по делам религий в установленных законом случаях при создании, а также при осуществлении деятельности религиозных организаций. Согласно статье 26 предусматривается проведение религиоведческой экспертизы для ввозимых на территорию
республики религиозных аудио- и видеоматериалов, печатной продукции, религиозной литературы. Одновременно литература, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозными организациями, должны иметь маркировку с указанием полного наименования религиозных организаций и их конфессиональной принадлежности, равно и при осуществлении своей деятельности религиозные организации обязаны указывать свое полное наименование и конфессиональную принадлежность, что содействует информированности граждан
по их свободному выбору в отношении указанных материалов. В соответствии с Законом О свободе совести и религиозных организациях устанавливается порядок регистрации религиозных организаций. Базовой формой религиозных организаций являются религиозные общины, они образуются по инициативе не менее двадцати граждан Республики Беларусь и подлежат государственной регистрации в установленном порядке статья 14 .
Религиозные общины регистрируются облисполкомами и Минским горисполкомом. В них обеспечиваются основные права верующих на свободу вероисповедания. Статья 15 предусматривает возможность создания религиозных объединений. Религиозные объединения образуются при наличии не менее десяти религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы одна осуществляет свою деятельность на территории
Республики Беларусь не менее двадцати лет. Религиозные объединения действуют через свои органы управления. Республиканским признается религиозное объединение, образованное из религиозных общин, действующих в большинстве областей Республики Беларусь. Республиканское религиозное объединение имеет право создавать местные религиозные объединения из религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях. Деятельность местных религиозных объединений распространяется на территорию деятельности входящих в
них религиозных общин. В соответствии с законодательством религиозные объединения имеют также право создавать монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, которые действуют на основании своих уставов и подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Кроме перечисленного, религиозные объединения в соответствии со своими уставами имеют право создавать средства массовой информации в порядке и на условиях, установленных законодательством
Республики Беларусь, приглашать иностранных граждан и лиц без гражданства в целях занятия религиозной деятельностью в соответствующих религиозных объединениях в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Законодательством достаточно подробно прописаны имущественные права религиозных организаций, формы и условия их деятельности, что дает им возможность осуществлять разноплановую деятельность в условиях произошедших социально-экономических изменений.
Начатая в соответствии с законом перерегистрация религиозных организаций позволила внести изменения в уставы, привести их в соответствие с законодательством Республики Беларусь, а также с современными условиями экономической и иной деятельности. Учитывая, что было перерегистрировано 99,2 религиозных общин и все религиозные организации общеконфессионального значения, можно утверждать, что Закон Республики Беларусь
О свободе совести и религиозных организациях и соответствующие органы государственного управления эффективно обеспечивают реализацию прав верующих на свободу совести и вероисповедания, содействуют полноценному функционированию религиозных организаций. При этом применение законодательства позволяет выявлять проблемы религиозных организаций, и государство в современных условиях показывает заинтересованность в их разрешении. В частности при проведении государственной перерегистрации религиозных организаций удалось разрешить
существовавшие вопросы по группам верующих, не имеющих зарегистрированных общин и своих священнослужителей. Налажен диалог государственных органов с руководством религиозных организаций. В ходе совместных встреч были решены существовавшие проблемы по размещению юридического адреса религиозных организаций по одноквартирным и блокированным жилым домам, появившиеся после изменения жилищного законодательства. Таким образом можно констатировать, что государство на современном этапе стоит на конструктивных позициях
в отношении религиозных организаций и предпринимает необходимые шаги для решения их проблем. Периодически проводится работа по усовершенствованию законодательства, в том числе налогового. Все зарегистрированные религиозные организации имеют в настоящее время существенные налоговые льготы. Конфессиональная политика в белорусском государстве направлена на сохранение мира и стабильности в конфессиональной сфере, реализацию гражданами прав на свободу совести и вероисповедания.
Отсутствие конфликтов на конфессиональной почве позволяет сделать заключение об эффективности выбранной политики государства, результативности его законодательных инициатив. Вместе с этим белорусское законодательство динамично развивается и будет совершенствоваться в дальнейшем. Международные документы Всеобщая декларация прав человека Принята и провозглашена резолюцией 217 А III Генеральной
Ассамблеи от 10 декабря 1948 года Статья 2 Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Статья 16 1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности
или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения. Статья 18 Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении
религиозных и ритуальных обрядов. Статья 26 2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
Статья 29 2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. 3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных
Наций. Конвенция о защите прав человека и основных свобод Рим, 4 ноября 1950 года Правительства, подписавшие настоящую Конвенцию, являющиеся членами Совета Европы, принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, провозглашенную Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, учитывая, что эта
Декларация имеет целью обеспечить всеобщее и эффективное признание и осуществление провозглашенных в ней прав, считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами и что одним из средств достижения этой цели является поддержание и дальнейшее осуществление прав человека и основных свобод, вновь подтверждая свою глубокую приверженность этим основным свободам, которые являются основой справедливости и мира во всем мире и соблюдение которых наилучшим образом обеспечивается, с
одной стороны, подлинно демократической политической системой и, с другой стороны, общим пониманием и соблюдением прав человека, с которым они связаны, преисполненные решимости, как правительства европейских стран, придерживающихся единых взглядов и имеющих общее наследие политических традиций и идеалов, уважения свободы и верховенства права, сделать первые шаги на пути коллективного осуществления некоторых из прав, сформулированных во Всеобщей декларации, согласились о нижеследующем
Статья 9 Свобода мысли, совести и религии 1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или придерживаться убеждений как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным образом, в богослужении, учении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов. 2. Свобода исповедовать религию или придерживаться убеждений подлежит лишь ограничениям, установленным
законом и необходимым в демократическом обществе в интересах общественного спокойствия, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц. Международный пакт о гражданских и политических правах Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А XXI Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г. Вступление в силу 23 марта 1976 года в соответствии
со статьей 49 Статья 2 1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения,
рождения или иного обстоятельства. Статья 4 1. Во время чрезвычайного положения в государстве, при котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется, участвующие в настоящем Пакте государства могут принимать меры в отступление от своих обязательств по настоящему Пакту только в такой степени, в какой это требуется остротой положения, при условии, что такие меры не являются несовместимыми с их другими обязательствами по международному праву и не влекут за собой
дискриминации исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения. 2. Это положение не может служить основанием для каких-либо отступлений от статей 6, 7, 8 пункты 1 и 2 , 11, 15, 16 и 18. Статья 18 1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении
культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учении. 2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору. 3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц. 4.
Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов, обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями. Статья 20 2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом. Статья 24 1. Каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета
кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства. Статья 26 Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы
то ни было признаку, как-то расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. Статья 27 В тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А XXI Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г. Вступление в силу 3 января 1976 года в соответствии со статьей 27 Статья 2 2. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются гарантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации, как-
то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. Статья 13 1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам.
Они далее соглашаются в том, что образование должно дать возможность всем быть полезными участниками свободного общества, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами и содействовать работе Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. 3. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и, в соответствующих
случаях, законных опекунов, выбирать для своих детей не только учрежденные государственными властями школы, но и другие школы, отвечающие тому минимуму требований для образования, который может быть установлен или утвержден государством, и обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями. Конвенция о правах ребенка Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44 25
Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года 2 сентября 1990 года в соответствии со статьей 49 Статья 2 1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения
ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. 2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных опекунов или иных членов семьи. Статья 14 1. Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии.
2. Государства-участники уважают права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, законных опекунов руководить ребенком в осуществлении его права методом, согласующимся с развивающимися способностями ребенка. 3. Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья населения или защиты основных прав и свобод других лиц.
Статья 29 1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на d подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения Статья 30 В тех государствах, где существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства или лица
из числа коренного населения, ребенку, принадлежащему к таким меньшинствам или коренному населению, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе Извлечения Хельсинки, 1 августа 1975 года VII.
Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой
личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития. В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести. Сотрудничество в гуманитарных и других областях Государства-участники, желая содействовать укреплению мира и взаимопонимания между народами и духовному обогащению человеческой личности без различия расы,
пола, языка и религии, сознавая, что развитие в области культуры и образования, более широкое распространение информации, контакты между людьми и решение гуманитарных проблем будут содействовать достижению этих целей, исполненные решимости поэтому сотрудничать между собой, независимо от своих политических, экономических и социальных систем, с тем чтобы создать лучшие условия в упомянутых выше областях, развивать и укреплять существующие формы сотрудничества, а также разрабатывать новые пути и средства, соответствующие этим
целям, убежденные, что это сотрудничество должно осуществляться при полном соблюдении принципов, регулирующих отношения между государствами-участниками, как они изложены в соответствующем документе, приняли следующее Они подтверждают, что религиозные культы, учреждения и организации, действующие в конституционных рамках государств-участников, и их представители могут в сфере их деятельности осуществлять между ними контакты и встречи и обмениваться информацией. Итоговый документ
Мадридской встречи 1980 года представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания Извлечения Мадрид, 6 сентября 1983 года Государства-участники подтверждают, что они будут признавать, уважать и, кроме того, соглашаются принимать меры, необходимые для обеспечения свободы личности
исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести. В этом контексте они будут проводить консультации во всех случаях, когда это необходимо, с религиозными культами, учреждениями и организациями, которые действуют в конституционных рамках своих стран. Они будут благожелательно рассматривать ходатайства религиозных объединений верующих, исповедующих или готовых исповедовать свою веру в конституционных рамках своих государств, о представлении статуса,
предусматриваемого в их странах для религиозных культов, учреждений и организаций. Они будут и дальше применять соответствующие положения Заключительного акта так, чтобы религиозные культы, учреждения, организации и их представители могли, в сфере своей деятельности, развивать контакты и встречи между собой и обмениваться информацией. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений
Провозглашена резолюцией 36 55 Генеральной Ассамблеи от 25 ноября 1981 года Генеральная Ассамблея, принимая во внимание, что, согласно одному из основных принципов Устава Организации Объединенных Наций, достоинство и равенство присущи каждому человеку и что все государства-члены обязались предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций для содействия и поощрения всеобщего уважения и соблюдения прав человека
и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии, принимая во внимание, что во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека провозглашаются принципы недискриминации и равенства перед законом и право на свободу мысли, совести, религии или убеждений, принимая во внимание, что игнорирование и нарушение прав человека и основных свобод, в частности права на свободу мысли, совести, религии или убеждений любого рода, являются прямо или косвенно причиной войн
и тяжелых страданий человечества, особенно когда они служат средством иностранного вмешательства во внутренние дела других государств и приводят к разжиганию ненависти между народами и государствами, принимая во внимание, что религия или убеждения являются для каждого, кто их придерживается, одним из основных элементов его понимания жизни и что свободу религии или убеждений следует полностью соблюдать и гарантировать, считая важным содействовать пониманию, терпимости и уважению в вопросах свободы религии
и убеждений и добиваться недопущения использования религии или убеждений в целях, не совместимых с Уставом, другими соответствующими документами Организации Объединенных Наций и с целями и принципами настоящей Декларации, будучи убеждена в том, что свобода религии или убеждений должна также содействовать достижению целей всеобщего мира, социальной справедливости и дружбы между народами и ликвидации идеологий и практики
колониализма и расовой дискриминации, отмечая с удовлетворением принятие нескольких и вступление в силу некоторых конвенций, под эгидой Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений, о ликвидации различных форм дискриминации, будучи обеспокоена проявлениями нетерпимости и наличием дискриминации в вопросах религии или убеждений, все еще наблюдающимися в некоторых районах мира, преисполненная решимости принять все необходимые меры к скорейшей ликвидации
такой нетерпимости во всех ее формах и проявлениях и предупреждать дискриминацию на основе религии или убеждений и бороться с ней, провозглашает настоящую Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений Статья 1 1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь религию или убеждения любого рода по своему выбору и свободу исповедовать
свою религию и выражать убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учении. 2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь религию или убеждения по своему выбору. 3. Свобода исповедовать религию или выражать убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и
основных прав и свобод других лиц. Статья 2 1. Никто не должен подвергаться дискриминации на основе религии или убеждений со стороны любого государства, учреждения, группы лиц или отдельных лиц. 2. В целях настоящей Декларации выражение нетерпимость и дискриминация на основе религии или убеждений означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на религии или убеждениях и имеющее целью или следствием уничтожение или умаление признания, пользования или осуществления на
основе равенства прав человека и основных свобод. Статья 3 Дискриминация людей на основе религии или убеждений является оскорблением достоинства человеческой личности и отрицанием принципов Устава Организации Объединенных Наций и осуждается как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека и подробно изложенных в
Международных пактах о правах человека, и как препятствие для дружественных и мирных отношений между государствами. Статья 4 1. Все государства должны принимать эффективные меры для предупреждения и ликвидации дискриминации на основе религии или убеждений в признании, осуществлении и реализации прав человека и основных свобод во всех областях гражданской, экономической, политической, социальной и культурной жизни. 2. Все государства прилагают все усилия по принятию или отмене законодательства, когда это необходимо,
для запрещения любой подобной дискриминации, а также для принятия всех соответствующих мер по борьбе против нетерпимости на основе религии или иных убеждений в данной области. Статья 5 1. Родители или, в соответствующих случаях, законные опекуны ребенка имеют право определять образ жизни в рамках семьи в соответствии со своей религией или убеждениями, а также исходя из нравственного воспитания, которое, по их мнению, должен получить ребенок.
2. Каждый ребенок имеет право на доступ к образованию в области религии или убеждений в соответствии с желаниями его родителей или, в соответствующих случаях, законных опекунов и не принуждается к обучению в области религии или убеждений вопреки желаниям его родителей или законных опекунов, причем руководящим принципом являются интересы ребенка. 3. Ребенок ограждается от любой формы дискриминации на основе религии или убеждений. Он должен воспитываться в духе понимания, терпимости, дружбы между народами, мира и всеобщего
братства, уважения к свободе религии или убеждений других людей, а также с полным осознанием того, что его энергия и способности должны быть посвящены служению на благо других людей. 4. Если ребенок не находится на попечении своих родителей или законных опекунов, то принимаются должным образом во внимание выражаемая ими воля или любые проявления их воли в вопросах религии или убеждений, причем руководящим принципом являются интересы ребенка.
5. Практика религии или убеждений, в которых воспитывается ребенок, не должна наносить ущерб ни его физическому или умственному здоровью, ни его полному развитию, с соблюдением пункта 3 статьи 1 настоящей Декларации. Статья 6 В соответствии со статьей 1 настоящей Декларации и соблюдением положений пункта 3 статьи 1 право на свободу мысли, совести, религии или убеждений включает, в частности, следующие свободы а отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями
и создавать и содержать места для этих целей b создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные учреждения с производить, приобретать и использовать в соответствующем объеме необходимые предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями или убеждениями d писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях е вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой цели f испрашивать и получать от отдельных лиц и организаций
добровольные финансовые и иные пожертвования g готовить, назначать, избирать или назначать по праву наследования соответствующих руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений h соблюдать дни отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с предписаниями религии и убеждениями i устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами и общинами в области религии и убеждений на национальном и международном уровнях.
Статья 7 Права и свободы, провозглашенные в настоящей Декларации, предоставляются национальным законодательством таким образом, чтобы каждый человек мог пользоваться такими правами и свободами на практике. Статья 8 Ничто в настоящей Декларации не должно истолковываться в смысле ограничения или отхода от любого права, как оно определено во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека.
Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания Извлечения Вена, 19 января 1989 года Принципы 11. Они Государства-участники подтверждают, что будут уважать права человека и основные свободы, включая
свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они также подтверждают всеобщее значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором мира, справедливости и безопасности, необходимых для обеспечения развития дружественных отношений и сотрудничества между всеми государствами. 13. В этой связи они будут 13.7 - обеспечивать в пределах своей территории каждому, подлежащему их
юрисдикции, права человека и основные свободы без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства 16. С целью обеспечить свободу личности исповедовать религию или веру государства-участники будут, среди прочего 16.1 - принимать эффективные меры по предотвращению и ликвидации дискриминации лиц или объединений
на почве религии или убеждений в отношении признания, осуществления и пользования правами человека и основными свободами во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни и по обеспечению действительного равенства между верующими и неверующими 16.2 - способствовать климату взаимной терпимости и уважения между верующими различных объединений, а также между верующими и неверующими 16.3 - предоставлять по их просьбе объединениям верующих, исповедующих или готовых исповедовать
свою веру в конституционных рамках своих государств, признание статуса, предусмотренного для них в их соответствующих странах 16.4 - уважать право этих религиозных объединений - основывать и содержать свободно доступные места богослужений или собраний - организовываться в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой - выбирать, назначать и заменять свой персонал согласно своим соответствующим требованиям и стандартам, а также любым свободно достигнутым договоренностям между ними и их государством
- испрашивать и получать добровольные финансовые и другие пожертвования 16.5 - вступать в консультации с религиозными культами, учреждениями и организациями с целью достижения лучшего понимания потребностей религиозных свобод 16.6 - уважать право каждого давать и получать религиозное образование на языке по своему выбору или индивидуально, или совместно с другими 16.7 - в этом контексте уважать, среди прочего, свободу родителей обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со
своими собственными убеждениями 16.8 - разрешать подготовку религиозного персонала в соответствующих заведениях 16.9 - уважать право верующих и религиозных объединений приобретать и использовать священные книги, религиозные издания на языке по своему выбору и другие предметы и материалы, относящиеся к исповеданию религии или веры, и владеть ими 16.10 - разрешать религиозным культам, учреждениям и организациям производить, импортировать и распространять религиозные издания и материалы 16.11 - благожелательно рассматривать
заинтересованность религиозных объединений в участии в общественном диалоге, в том числе через средства массовой информации. 17. Государства-участники признают, что осуществление вышеупомянутых прав, относящихся к свободе религии или убеждений, может подлежать лишь таким ограничениям, которые установлены законом и совместимы с их обязательствами по международному праву и их международными обязательствами. Они будут обеспечивать в своих законах и административных правилах и при их применении полное и эффективное
осуществление свободы мысли, совести, религии или убеждений. 19. Они будут защищать и создавать условия для поощрения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств на своей территории. Они будут уважать свободное осуществление прав лицами, принадлежащими к таким меньшинствам, и обеспечивать их полное равенство с другими. 21. Государства-участники будут обеспечивать, чтобы осуществление вышеупомянутых
прав не могло быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и совместимы с их обязательствами по международному праву, в частности по Международному пакту о гражданских и политических правах, и их международными обязательствами, в частности по Всеобщей декларации прав человека. Эти ограничения носят характер исключений. Государства-участники будут обеспечивать, чтобы этими ограничениями не злоупотребляли и чтобы они применялись
не произвольно, а так, чтобы обеспечивалось эффективное осуществление этих прав. Сотрудничество в гуманитарных и других областях 32. Они будут разрешать верующим, религиозным культам и их представителям, на групповой или индивидуальной основе, устанавливать и поддерживать прямые личные контакты и общение друг с другом в их собственных и других странах, в частности посредством поездок, паломничества и участия в собраниях и других религиозных
мероприятиях. В этом контексте и в той мере, в которой это соизмеримо с такими контактами и мероприятиями, тем, о ком идет речь, будет разрешаться приобретать, получать и везти с собой религиозные публикации и предметы культа, относящиеся к исповеданию их религии или веры. 68. Они будут обеспечивать, чтобы лица, принадлежащие к национальным меньшинствам или региональным культурам на их территориях, могли давать или получать знания о своей собственной культуре, в том числе
посредством передачи родителями своим детям языковой, религиозной и культурной самобытности. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ Извлечения Копенгаген, 29 июня 1990 года 9. Государства-участники подтверждают, что 9.4 - каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу менять религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или веру
как индивидуально, так и совместно с другими, публично или частным образом путем отправления культа, обучения и выполнения религиозных и ритуальных обрядов. Осуществление этих прав подлежит лишь таким ограничениям, которые предписаны законом и соответствуют международным стандартам 18. Государства-участники 18.1 - отмечают, что Комиссия по правам человека Организации Объединенных
Наций признала право каждого отказываться от военной службы по убеждениям совести 18.2 - отмечают меры, принятые в последнее время рядом государств-участников, с тем чтобы разрешать освобождать от обязательной военной службы на основании отказа по убеждениям совести 18.3 - отмечают деятельность некоторых неправительственных организаций в связи с отказом от обязательной военной службы по убеждениям совести 18.4 - соглашаются рассмотреть вопрос о введении, где это еще не было сделано, различных форм альтернативной службы, которые
совместимы с мотивами отказа по убеждениям совести, причем такие формы альтернативной службы в принципе не будут связаны со службой в боевых частях или будут иметь гражданский характер, будут общественно полезными и не будут носить характера какого-либо наказания 18.5 - сделать информацию по этому вопросу доступной общественности 18.6 - оставят на рассмотрении в рамках Конференции по человеческому измерению соответствующие вопросы, связанные с освобождением от обязательной
военной службы, где таковая существует, отдельных лиц на основании отказа от службы в вооруженных силах по убеждениям совести и будут обмениваться информацией по этим вопросам. 24. Государства-участники будут обеспечивать, чтобы осуществление всех прав человека и основных свобод, изложенных выше, не могло быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и соответствуют их обязательствам по международному праву, в частности по
Международному пакту о гражданских и политических правах и их международным обязательствам, в частности по Всеобщей декларации прав человека. Эти ограничения носят характер исключений. Государства-участники будут обеспечивать, чтобы этими ограничениями не злоупотребляли и чтобы они применялись не произвольно, а так, чтобы обеспечивалось эффективное осуществление этих прав. Любое ограничение прав и свобод в демократическом обществе должно быть увязано с одной из целей применяемого
закона и должно быть строго соразмерно предназначению этого закона. 25 Государства-участники подтверждают, что любое отступление от обязательств, относящихся к правам человека и основным свободам, в условиях чрезвычайного положения должно оставаться строго в пределах, предусмотренных международным правом, в частности, соответствующими международными инструментами, участниками которых они являются, особенно в том, что касается прав, от которых не может быть отступлений.
Они также подтверждают, что 25.1 - меры, представляющие собой отступление от таких обязательств, должны приниматься в строгом соответствии с процедурными требованиями, изложенными в этих инструментах 25.2 - введение чрезвычайного положения должно быть объявлено официально, публично и в соответствии с положениями, закрепленными законом 25.3 - меры, представляющие собой отступление от обязательств, будут строго ограничиваться рамками, которых требует острота положения 25.4 - такие меры не повлекут за собой дискриминации исключительно
на основе расовой принадлежности, цвета кожи, пола, языка, религии, социального происхождения или принадлежности к меньшинству. 30. Они также признают важную роль неправительственных организаций, включая политические партии, профсоюзы, организации по правам человека и религиозные группы, в поощрении терпимости, культурного многообразия и в решении вопросов, относящихся к национальным меньшинствам. 32. Принадлежность лица к национальному меньшинству является предметом его личного выбора, и никакие
неблагоприятные последствия не могут возникать из осуществления такого выбора. Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право свободно выражать, сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую или религиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру во всех ее аспектах, не подвергаясь каким-либо попыткам ассимиляции вопреки своей воли. В частности они имеют право 32.2 - создавать и поддерживать свои собственные образовательные, культурные
и религиозные учреждения, организации или ассоциации, которые могут искать добровольную финансовую и другую помощь, а также государственную поддержку в соответствии с национальным законодательством 32.3 - исповедовать свою религию, в том числе приобретать, обладать и использовать религиозные материалы и осуществлять религиозную деятельность в области образования на своем родном языке 32.4 - устанавливать и поддерживать беспрепятственные контакты между собой в пределах своей страны, а также через границы
с гражданами других государств, с которыми они имеют общее этническое или национальное происхождение, культурное наследие или религиозные верования 32.5 - распространять информацию, иметь доступ к ней и обмениваться информацией на своем родном языке 32.6 - создавать и поддерживать организации или ассоциации в пределах своей страны и участвовать в деятельности международных неправительственных организаций. Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, могут осуществлять свои права и пользоваться ими на
индивидуальной основе, а также совместно с другими членами своей группы. Для лица, принадлежащего к национальному меньшинству, не может возникать никаких неблагоприятных последствий по причине осуществления или неосуществления любого из таких прав. 33. Государства-участники будут защищать этническую, культурную, языковую и религиозную самобытность национальных меньшинств на своей территории и создавать условия для поощрения этой самобытности.
Они будут принимать необходимые меры с этой целью после проведения надлежащих консультаций, включая контакты с организациями или ассоциациями таких меньшинств, в соответствии с процедурой принятия решений каждого государства. Любые такие меры будут соответствовать принципам равенства и недискриминации в отношении других граждан соответствующих государств-участников. 35. Государства-участники будут уважать право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, на эффективное
участие в государственных делах, включая участие в делах, относящихся к защите и поощрению самобытности таких меньшинств. Государства-участники отмечают усилия, предпринятые с целью защиты и создания условий для поощрения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности определенных национальных меньшинств путем создания в качестве одного из возможных средств для достижения этих целей, в соответствии с политикой заинтересованного государства, надлежащих местных или автономных органов управления, отвечающих
конкретным историческим и территориальным условиям таких меньшинств. 36. Государства-участники признают особую важность развития конструктивного сотрудничества между ними по вопросам национальных меньшинств. Такое сотрудничество имеет своей целью содействие взаимопониманию и доверию, дружественным и добрососедским отношениям, международному миру, безопасности и справедливости. Каждое государство-участник будет содействовать климату взаимного уважения, понимания, сотрудничества
и солидарности между всеми лицами, проживающими на его территории, без различия этнического или национального происхождения или религии и будут поощрять решение проблем с помощью диалога, основанного на принципах верховенства закона. 40. Государства-участники четко и безоговорочно осуждают тоталитаризм, расовую и этническую ненависть, антисемитизм, ксенофобию и дискриминацию против кого бы то ни было, а также преследование по религиозным и идеологическим мотивам.
В этом контексте они также признают особые проблемы рома цыган . Они заявляют о своем твердом намерении активизировать усилия по борьбе с этими явлениями во всех их формах и поэтому 40.1 - будут принимать эффективные меры, включая, в соответствии с их конституционными системами и их международными обязательствами, принятие таких законов, которые могут быть необходимы для обеспечения защиты от любых актов, которые представляют собой подстрекательство к насилию против
лиц или групп, основанное на национальной, расовой, этнической или религиозной дискриминации, враждебности или ненависти, включая антисемитизм 40.2 - возьмут на себя обязательство принять надлежащие и соответствующие меры для защиты лиц или групп, которые могут подвергаться угрозам или актам дискриминации, враждебности или насилия в результате их расовой, этнической, культурной, языковой или религиозной самобытности, и для защиты их собственности. Парижская хартия для новой
Европы Извлечения Париж, 21 ноября 1990 года Новая эра демократии, мира и единства Права человека, демократия и верховенство закона Мы подтверждаем, что без какой-либо дискриминации каждый человек имеет право на свободу мысли, совести, религии и убеждений, Мы подтверждаем, что этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность национальных меньшинств будет защищена, и что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право свободно выражать,
сохранять и развивать эту самобытность без какой-либо дискриминации и в условиях полного равенства перед законом. Ориентиры на будущее Человеческое измерение Исполненные решимости способствовать богатому вкладу национальных меньшинств в жизнь наших обществ, мы обязуемся и впредь улучшать их положение. Мы вновь подтверждаем нашу глубокую убежденность в том, что дружественные отношения между нашими народами, а также мир, справедливость, стабильность и демократия
требуют того, чтобы этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность национальных меньшинств была защищена и чтобы создавались условия для поощрения этой самобытности. Мы заявляем, что вопросы, касающиеся национальных меньшинств, могут решаться удовлетворительным образом только в демократических политических рамках. Мы признаем далее, что права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, должны полностью уважаться как часть всеобщих прав человека.
Сознавая неотложную потребность в активизации сотрудничества в вопросах, касающихся национальных меньшинств, а также в улучшении их защиты, мы принимаем решение провести с 1 по 19 июля 1991 года в Женеве совещание экспертов по вопросам национальных меньшинств. Мы выражаем свою решимость бороться против всех форм расовой и этнической ненависти, антисемитизма, ксенофобии и дискриминации в отношении кого бы то ни было, а также преследования по религиозным и идеологическим
мотивам. Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ Извлечения Москва, 3 октября 1991 года 28. Государства-участники считают важным защищать права человека и основные свободы в условиях чрезвычайного положения, учитывать соответствующие положения Документа Копенгагенского совещания и соблюдать международные конвенции, сторонами которых они являются. 28.6 Государства-участники подтверждают, что любые отступления от обязательств, касающихся прав человека
и основных свобод, в условиях чрезвычайного положения должны оставаться строго в рамках, предусмотренных международным правом, в частности обязательными для них соответствующими международными документами, в особенности в отношении прав, от которых не может быть отступлений. 28.7 Государства-участники будут стремиться воздерживаться от любых отступлений от тех обязательств, от которых, в соответствии с международными конвенциями, участниками которых они являются, такие отступления
в условиях чрезвычайного положения возможны. Меры в отступление от таких обязательств должны приниматься строго в соответствии с процессуальными требованиями, закрепленными в этих документах. Такие меры не будут ни ужесточаться, ни оставаться в силе дольше, чем это совершенно необходимо в конкретной ситуации они по своему характеру являются исключительными мерами и должны толковаться и применяться ограничительно. Такие меры не будут приводить к дискриминации исключительно по признаку расы, цвета
кожи, пола, языка, религии, социального происхождения или принадлежности к меньшинству. 42. Государства-участники 42.1 - подтверждают, что образование в области прав человека имеет основополагающее значение и что в этой связи крайне важно, чтобы их граждан просвещали относительно прав человека и основных свобод, а также обязательств уважать такие права и свободы, установленные в национальном законодательстве и международных договорах, участниками которых они могут являться 42.2 - признают, что эффективное образование
в области прав человека способствует борьбе с нетерпимостью, религиозными, расовыми и этническими предрассудками и ненавистью, в том числе против роман, ксенофобией и антисемитизмом 42.3 - будут содействовать разработке их компетентными органами, занимающимися подготовкой учебных программ, эффективных учебных планов и курсов по правам человека для студентов всех уровней, особенно студентов, изучающих право, управление и общественные науки, а также учащихся военных и полицейских учебных заведений и институтов государственного
управления 42.4 - будут предоставлять их преподавателям информацию о всех положениях человечекого измерения СБСЕ 42.5 - будут поощрять сотрудничество между организациями и учебными заведениями в разработке и обмене программами в области прав человека на национальном и международном уровне 42.6 - будут стремиться к тому, чтобы в рамках мероприятий, осуществляемых в целях развития образования в области прав человека в более широком смысле, учитывался опыт, программы и формы сотрудничества в существующих международных
правительственных и неправительственных органах, таких как Организация Объединенных Наций и Совет Европы. Будапештский документ 1994 года. Стамбул 1999 Хартия европейской безопасности глава III, пар.19, глава IV, пар.44 19. Мы вновь подтверждаем, что уважение прав человека и основных свобод, демократии и верховенства закона занимает центральное место в принятой
ОБСЕ всеобъемлющей концепции безопасности. Мы берем на себя обязательство противостоять таким угрозам безопасности, как нарушения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религий и убеждений, и проявления нетерпимости, агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии и антисемитизма. Защита и содействие осуществлению прав лиц, принадлежащим к национальным меньшинствам, являются важнейшими факторами обеспечения демократии, мира, справедливости и стабильности в государствах-
участниках и в отношениях между ними. В этой связи мы вновь подтверждаем наши обязательства, в частности, в рамках соответствующих положений Копенгагенского документа 1990 года по человеческому измерению, а также напоминаем о Докладе Совещания экспертов по вопросам национальных меньшинств Женева, 1991 год . Полное уважение прав человека, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, помимо того, что является самоцелью, не может подрывать, но может укреплять территориальную целостность
и суверенитет. Различные концепции автономии, а также другие обозначенные в вышеупомянутых документах подходы, которые соответствуют принципам ОБСЕ, являются средствами защиты и развития этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств в рамках существующего государства. Мы осуждаем насилие в отношении любого меньшинства. Мы обязуемся принимать меры по воспитанию терпимости и построению плюралистических обществ, где всем,
независимо от их этнического происхождения, обеспечено полное равенство возможностей. Мы подчеркиваем, что вопросы, относящиеся к национальным меньшинствам, могут быть удовлетворительным образом разрешены только в демократических политических рамках на основе верховенства закона. 44. Мы будем работать в целях укрепления роли ОБСЕ в деятельности, связанной с функциями гражданской полиции, в качестве составной части усилий Организации по предотвращению конфликтов, регулированию кризисов
и постконфликтному восстановлению. Такая деятельность может включать - полицейский мониторинг, в том числе с целью недопущения таких действий со стороны полиции, как дискриминация по религиозному и этническому признакам - подготовку полицейских кадров, которая, среди прочего, могла бы включать следующие задачи - создание полицейской службы, объединяющей в своем составе представителей разных этнических групп и или вероисповеданий и способной заслужить доверие всего населения
На пути к подлинному партнерству в новую эпоху Извлечения Будапешт, 6 декабря 1994 года Декларация будапештской встречи на высшем уровне Глава IV 37. Государства-участники не будут использовать вооруженные силы в целях ограничения мирного и законного осуществления прав человека и гражданских прав лицами, действующими в личном качестве либо в качестве представителей групп, или в целях лишения этих лиц их национальной, религиозной, культурной,
языковой или этнической самобытности. Глава VIII 27. Вновь подтверждая свое обязательство обеспечивать свободу совести и религии и способствовать созданию климата взаимной терпимости и уважения между верующими различных общин, а также между верующими и неверующими, они выразили озабоченность в связи с использованием религии в агрессивных националистических целях. Рабочие-мигранты 28. Государства-участники вновь подтверждают, что права человека являются всеобщими
и неделимыми. Они признали, что защита и обеспечение прав рабочих-мигрантов имеют свое человеческое измерение. Они подчеркивают право рабочих-мигрантов на свободное проявление своих этнических, культурных, религиозных и языковых особенностей. Осуществление этих прав может подвергаться таким ограничениям, которые установлены законом и соответствуют международным нормам. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств
Страсбург, 1 февраля 1995 года Государства - члены Совета Европы и другие государства, подписавшие настоящую рамочную Конвенцию, принимая во внимание, что цель Совета Европы заключается в достижении большего единства между его членами для сохранения и претворения в жизнь идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием принимая во внимание, что одним из методов, при помощи которых следует добиваться этой цели, является
защита и дальнейшее осуществление прав человека и основных свобод стремясь и далее претворять в жизнь Декларацию глав государств и правительств государств - членов Совета Европы, принятую в Вене 9 октября 1993 года имея твердые намерения защищать на своих соответствующих территориях существование национальных меньшинств принимая во внимание, что потрясения, имевшие место в европейской истории, показали, что защита национальных меньшинств необходима для стабильности, демократической
безопасности и мира на этом континенте принимая во внимание, что плюралистическое и подлинно демократическое общество должно не только уважать этническую, культурную, языковую и религиозную самобытность каждого из людей, принадлежащих к национальному меньшинству, но и создавать соответствующие условия, позволяющие им проявлять, сохранять и развивать эту самобытность принимая во внимание, что создание обстановки терпимости и диалога необходимо для того, чтобы культурное разнообразие было источником и фактором не раскола,
а обогащения каждого общества принимая во внимание, что создание терпимой и процветающей Европы не только зависит от сотрудничества между государствами, но и требует трансграничного сотрудничества между местными и региональными органами власти без ущерба для конституционной и территориальной целостности каждого государства учитывая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней учитывая обязательства по защите национальных меньшинств, содержащиеся в конвенциях
и декларациях Организации Объединенных Наций и в документах Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, в частности в Копенгагенском документе от 29 июня 1990 года имея твердые намерения определить принципы, которые надлежит уважать, а также обязательства, которые вытекают из них, с тем чтобы обеспечить в государствах-членах и в таких других государствах, которые могут стать участниками настоящего документа, эффективную защиту
национальных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к этим меньшинствам, в рамках верховенства права, при уважении территориальной целостности и национального суверенитета государств преисполненные решимости осуществлять принципы, закрепленные в настоящей рамочной Конвенции, на основе национального законодательства и соответствующей государственной политики, согласились о нижеследующем Статья 5 1. Участники обязуются содействовать созданию необходимых условий лицам, принадлежащим
к национальным меньшинствам, для сохранения и развития их культуры и сохранения основных элементов их самобытности, а именно их религии, языка, традиций и культурного наследия. 2. Без ущерба для мер, принимаемых в порядке осуществления своей общей политики интеграции, участники воздерживаются от политики или практики, направленной на ассимиляцию лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, против их воли, и защищают этих лиц от любых действий, направленных на такую ассимиляцию.
Статья 6 1. Участники поощряют дух терпимости и межкультурного диалога и принимают действенные меры для содействия взаимному уважению, пониманию и сотрудничеству между всеми лицами, проживающими на их территории, независимо от этнической, культурной, языковой или религиозной принадлежности этих лиц, в частности, в области образования, культуры и средств массовой информации. 2. Участники обязуются принимать надлежащие меры для защиты лиц, которые могут стать объектами угроз
или актов дискриминации, враждебности или насилия вследствие их этнической, культурной, религиозной или языковой принадлежности. Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации Принята на Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, Дурбан, Южная Африка, 31 августа - 7 сентября 2001 года собравшись в Дурбане, Южная Африка,
31 августа - 8 сентября 2001 года выражая глубокую признательность правительству Южной Африки за организацию проведения этой Всемирной конференции вдохновляясь героической борьбой народа Южной Африки против институционализированной системы апартеида, а также за равенство и справедливость в условиях демократии, развития, законности и уважения прав человека, напоминая в этом контексте о важном вкладе в эту борьбу международного сообщества, и в частности о ключевой роли народов и правительств
Африки, и отмечая важную роль, которую различные члены гражданского общества, включая неправительственные организации, сыграли в этой борьбе, а также в продолжающихся усилиях по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, напоминая, что Венская декларация и Программа действий, принятые Всемирной конференцией по правам человека в июне 1993 года, призывают к скорейшей и всеобъемлющей ликвидации всех форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии
и связанной с ними нетерпимости, ссылаясь на резолюцию 1997 74 Комиссии по правам человека от 18 апреля 1997 года, резолюцию 52 111 Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 1997 года и последующие резолюции этих органов, касающиеся созыва Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и ссылаясь также на итоги двух Всемирных конференций по борьбе против расизма и расовой
дискриминации, состоявшихся в Женеве в 1978 и 1983 годах, отмечая с глубокой обеспокоенностью, что, несмотря на усилия международного сообщества, главные цели трех десятилетий борьбы против расизма и расовой дискриминации не были достигнуты и что бесчисленное множество людей и поныне остаются жертвами различных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, напоминая о том, что 2001 год объявлен Международным годом мобилизации усилий для борьбы против расизма, расовой
дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с тем чтобы привлечь всеобщее внимание к целям Всемирной конференции и придать новый импульс политической приверженности делу ликвидации всех форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, приветствуя решение Генеральной Ассамблеи провозгласить 2001 год Годом диалога между цивилизациями под эгидой Организации Объединенных Наций, в котором подчеркивается важность терпимого отношения и уважения многообразия
и необходимость изыскания точек соприкосновения между цивилизациями и внутри них в целях решения проблем всего человечества, которые подрывают общие ценности, всеобщие права человека и борьбу против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, на основе сотрудничества, партнерства и открытости, приветствуя также провозглашение Генеральной Ассамблеей периода 2001-2010 годов Десятилетием культуры мира и ненасилия в интересах детей планеты,
а также принятие Генеральной Ассамблеей Декларации и Плана действий в области культуры мира, признавая, что Всемирная конференция по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости вместе с Международным десятилетием коренных народов мира представляют собой уникальную возможность рассмотреть неоценимый вклад коренных народов в политическое, экономическое, социальное,
культурное и духовное развитие наших обществ во всем мире, а также те вызовы, с которыми они сталкиваются, включая расизм и расовую дискриминацию, ссылаясь на Декларацию Организации Объединенных Наций о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 года, вновь подтверждая нашу приверженность целям и принципам, содержащимся в Уставе Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека, подтверждая, что расизм,
расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость представляют собой отрицание целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, вновь подтверждая принципы равенства и недискриминации, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, и поощряя уважение прав человека и основных свобод для всех без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного
или иного положения, будучи убеждена в основополагающем значении всеобщего присоединения к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ее ратификации как главного международного инструмента, направленного на ликвидацию расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также выполнения нами в полном объеме вытекающих из нее обязательств, признавая принципиальную важность для государств, ведущих борьбу против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной
с ними нетерпимости, рассмотреть вопрос о подписании, ратификации или присоединении ко всем соответствующим международным договорам в области прав человека в целях их всеобщего выполнения, приняв к сведению доклады региональных конференций, состоявшихся в Страсбурге, Сантьяго, Дакаре и Тегеране, и другие исходящие от государств материалы, а также доклады семинаров экспертов, региональных совещаний неправительственных организаций и других совещаний, организованных
в ходе подготовки к Всемирной конференции, с признательностью отмечая Заявление о перспективах на будущее, подготовленное под патронажем первого президента новой Южной Африки достопочтенного Нельсона Манделы и по инициативе Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и Генерального секретаря Всемирной конференции, с которым выступил президент
Южной Африки Табо Мбеки и которое было подписано 74 главами государств, главами правительств и высокопоставленными должностными лицами, вновь подтверждая, что культурное разнообразие, которое является бесценным достоянием и способствует прогрессу и благополучию всего человечества, надлежит беречь, использовать, истинно признавать и воспринимать как непреходящую ценность, обогащающую наши общества, признавая, что какого-либо отступления от запрещения расовой дискриминации, геноцида, преступления апартеида и рабства не допускается, как
это указано в обязательствах, принятых в рамках соответствующих договоров по правам человека, выслушав мнение народов мира и признавая их стремление к справедливости, равенству возможностей для всех и каждого, осуществлению их прав человека, включая право на развитие, к жизни в мире и свободе и равному участию без дискриминации в экономической, социальной, культурной, гражданской и политической жизни, признавая, что равное участие всех людей и народов в построении справедливого, равноправного, демократического
и открытого общества может способствовать созданию мира, свободного от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ней нетерпимости, подчеркивая важность равноправного участия всех, без какой-либо дискриминации, в принятии решений на национальном и глобальном уровнях, подтверждая, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость, и особенно расизм и расовая дискриминация, представляют собой серьезные нарушения всех прав человека, препятствуют их полному осуществлению и
отрицают очевидную истину о том, что все люди рождены свободными и равными в достоинстве и правах, а также являются препятствием для дружественных и мирных отношений между народами и нациями и относятся к числу глубинных причин многих внутренних и международных конфликтов, включая вооруженные конфликты, и вытекающего из них насильственного перемещения населения, признавая необходимость национальных и международных действий, направленных на борьбу против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной
с ними нетерпимости для обеспечения полного уважения всех прав человека, экономических, социальных, культурных, гражданских и политических, которые являются универсальными, неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными, и улучшения условий жизни мужчин, женщин и детей всех наций, вновь подтверждая важность укрепления международного сотрудничества в деле поощрения и защиты прав человека и достижения целей борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, признавая,
что ксенофобия в ее различных проявлениях представляет собой один из основных современных источников и одну из форм дискриминации и конфликтов и что борьба с ней требует срочного внимания и безотлагательных действий со стороны государств, а также международного сообщества, полностью осознавая, что, несмотря на усилия, предпринимаемые международным сообществом, правительствами и местными органами власти, зло расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости не исчезает и продолжает
вести к нарушениям прав человека, страданиям, неблагополучию и насилию, с которыми необходимо бороться всеми имеющимися и надлежащими средствами в наиболее приоритетном порядке, желательно в сотрудничестве с затрагиваемыми общинами, с обеспокоенностью отмечая продолжающиеся и насильственные проявления расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также тот факт, что теории превосходства определенных рас и культур над другими, поощрявшиеся и претворявшиеся в жизнь в колониальный период,
по-прежнему выдвигаются в той или иной форме даже сегодня, будучи встревожена зарождением и продолжающимся существованием расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в их более изощренных и современных формах и проявлениях, а также другими идеологиями и практикой, основанными на расовой или этнической дискриминации или превосходстве, решительно отвергая любые доктрины расового превосходства, а также теории, являющие собой попытку установить факт существования так называемых различных
человеческих рас, признавая, что непринятие мер по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и их осуждению всеми, особенно органами государственной власти и политиками на всех уровнях, является одним из факторов, способствующих их увековечению, вновь подтверждая, что государства обязаны защищать и поощрять права человека и основные свободы всех жертв и что им следует учитывать гендерную перспективу, признавая наличие множественных форм дискриминации, с которыми могут
сталкиваться женщины, а также то, что использование женщинами своих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав имеет важное значение для развития обществ во всем мире, признавая как вызовы, так и возможности, которые возникают в условиях все большей глобализации мира в плане борьбы за искоренение расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, будучи преисполнена решимости претворить в жизнь - в эпоху, когда глобализация и технология в значительной степени способствуют
объединению людей понятие семьи людей на основе равенства, достоинства и солидарности и сделать XXI век веком прав человека, искоренение расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и обеспечения подлинно равных возможностей и равного обращения для всех людей и народов, вновь подтверждая принципы равенства прав и самоопределения народов и напоминая, что все люди рождаются равными в достоинстве и правах, подчеркивая, что такое равенство должно пользоваться защитой в первоочередном
порядке, и признавая долг государств принимать быстрые, решительные и надлежащие меры по искоренению всех форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, заявляя о своей приверженности делу всесторонней, эффективной и безотлагательной борьбы с таким злом, как расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость, и извлекая уроки из проявлений расизма и прошлого опыта во всех районах мира, с тем чтобы не допустить их возобновления, объединяясь в духе новой
политической воли и приверженности всеобщему равенству, справедливости и достоинству, отдавая дань памяти всех жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости во всем мире и торжественно принимая Дурбанскую декларацию и Программу действий, Общие вопросы 1. Мы заявляем, что для целей настоящей Декларации и Программы действий жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними
нетерпимости являются отдельные лица или группы лиц, на которых распространяется или распространялось их пагубное воздействие, которые подвергаются или подвергались этому воздействию либо которые служат или служили его объектами 2. Мы признаем, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость проявляются по признакам расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения и что человек может быть жертвой множественных или отягченных форм дискриминации и по
другим связанным с этими признакам, таким, как пол, язык, религия, политические или иные убеждения, социальное происхождение, имущественное, сословное или иное положение 3. Мы признаем и подтверждаем, что первоочередной задачей международного сообщества в начале третьего тысячелетия является глобальная борьба против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и со всеми их отвратительными и эволюционирующими формами и проявлениями и что данная
Конференция открывает уникальную и исторически важную возможность для оценки и выявления всех аспектов этих губительных для человечества явлений в целях их полной ликвидации, в частности, с помощью новаторских и комплексных подходов и усиления и активизации практически осуществимых и действенных мер на национальном, региональном и международном уровнях 4. Мы выражаем нашу солидарность с народами Африки в непрекращаемой ими борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними
нетерпимости и признаем понесенные ими жертвы, а также их усилия по более широкому информированию международного общественного мнения об этих поражающих воображение своей бесчеловечностью трагедиях 5. Мы подтверждаем также огромное значение, которое мы придаем таким ценностям, как солидарность, уважение, терпимость и многообразие культур, которые образуют моральную основу и служат воодушевляющим фактором для нашей не прекращающейся во всем мире борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и
связанной с ними нетерпимости и поражающими воображение своей бесчеловечностью трагедиями, слишком долго выпадавшими на долю надов всего мира, в особенности в Африке 6. Мы подтверждаем далее, что все народы и отдельные лица образуют единую человеческую семью, богатую своим разнообразием. Они вносят свой вклад в прогресс цивилизаций и культур, составляющих общее наследие человечества. Сохранение и поощрение терпимости, плюрализма и уважения разнообразия могут привести
к формированию более сплоченных обществ 7. Мы заявляем, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и обладают потенциалом для того, чтобы конструктивно содействовать развитию и благосостоянию наших обществ. Любая доктрина расового превосходства является научно несостоятельной, морально предосудительной и социально несправедливой и опасной и должна быть отвергнута вместе с теориями, пытающимися установить наличие отдельных человеческих рас 8.
Мы признаем, что религия, духовность и вера играют центральную роль в жизни миллионов женщин и мужчин, а также в том, как они живут и относятся к другим людям. Религия, духовность и вера могут и должны способствовать повышению достоинства и ценности, присущих человеческой личности, и искоренению расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 9 Мы с озабоченностью отмечаем, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость
могут усугубляться, в частности, несправедливым распределением богатства, маргинализацией и социальным отчуждением 10. Мы вновь подтверждаем, что каждый человек имеет право на такой социальный и международный порядок, в условиях которого могут быть полностью осуществлены все права человека для всех без какой-либо дискриминации 11. Мы отмечаем, что процесс глобализации представляет собой мощную и динамичную силу, которую следует обуздать использовать для блага, развития и процветания всех стран без исключения.
Мы признаем, что развивающиеся страны испытывают особые трудности при решении этой центральной проблемы. Хотя глобализация открывает огромные возможности, в настоящее время ее преимущества распределяются весьма неравномерно, как неравномерно распределяются и связанные с ней издержки. Таким образом, мы выражаем нашу решимость предотвратить и смягчить негативные последствия глобализации. Эти последствия способны усугубить, в частности, нищету, низкий уровень развития, маргинализацию, социальное
отчуждение, культурную унификацию и экономическое неравенство, которые могут происходить по расовому признаку внутри государств или между ними, оказывая отрицательное воздействие. Мы выражаем также нашу решимость извлечь из глобализации максимальную выгоду, в частности посредством укрепления и активизации международного сотрудничества в целях обеспечения большего равенства возможностей в области торговли, экономического роста и устойчивого развития, глобальных связей за счет использования
новых технологий и активизации межкультурного обмена путем сохранения и развития культурного многообразия, которое может способствовать искоренению расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Глобализация может обрести полностью всеобъемлющий и справедливый характер лишь благодаря широкомасштабным и настойчивым усилиям по формированию общего будущего, основанного на общей принадлежности к роду человеческому во всем его многообразии 12. Мы признаем, что в результате глобализации произошло
расширение масштабов межрегиональной и внутрирегиональной миграции, в частности с Юга на Север, и подчеркиваем, что политика регулирования такой миграции не должна строиться на основе расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости Источники, причины, формы и современные проявления расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 13. Мы признаем, что рабство и работорговля, включая трансатлантическую торговлю
рабами, представляли собой вопиющие трагедии в истории человечества не только в силу их отвратительного варварства, но и с точки зрения масштабов и характера их организации, и особенно отрицания самой сущности жертв, и, кроме этого, признаем, что рабство и работорговля являются преступлением против человечности и всегда должны были рассматриваться как таковые, в особенности трансатлантическая торговля рабами, а также являются одним из важных источников и проявлений расизма, расовой дискриминации, ксенофобии
и связанной с ними нетерпимости, и что жители Африки и лица африканского происхождения, а также жители Азии и лица азиатского происхождения и коренные народы были жертвами этих актов и продолжают быть жертвами их последствий 14. Мы признаем, что колониализм привел к расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и что жители Африки и лица африканского происхождения, а также лица азиатского происхождения и коренные народы были жертвами колониализма и продолжают быть жертвами его
последствий. Мы признаем страдания, причиненные колониализмом, и подтверждаем, что, где бы и когда бы он ни имел место, необходимо осуждать его и предупреждать его повторение. Кроме того, мы сожалеем о том, что последствия и сохранение этих структур и практики были в числе факторов, способствующих продолжению социально-экономического неравенства во многих частях сегодняшнего мира 15. Мы признаем, что с точки зрения международного права апартеид и геноцид являются преступлениями против
человечности и важными источниками и проявлениями расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и признаем неописуемые беды и страдания в результате этих актов, и подтверждаем, что где бы и когда бы они ни имели место, необходимо осуждать их и предупреждать их повторение 16. Мы признаем, что ксенофобия в отношении неграждан, особенно мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища, является одним из основных источников современного расизма и что большинство нарушений прав человека
в отношении членов таких групп совершается в контексте дискриминационных, ксенофобных и расистских видов практики 17. Мы отмечаем важность уделения особого внимания новым проявлениям расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которые могут быть направлены против молодежи и других уязвимых групп 18. Мы подчеркиваем, что нищета, низкий уровень развития, маргинализация, социальное отчуждение и экономическое неравенство тесно связаны с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией
и связанной с ними нетерпимостью и способствуют сохранению расистских взглядов и практики, что в свою очередь еще больше усугубляет нищету 19. Мы признаем отрицательные экономические, социальные и культурные последствия расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которые в значительной мере обусловливают низкий уровень развития развивающихся стран, в частности африканских, и мы преисполнены решимости избавить всех мужчин, женщин и детей от унижающей человеческое достоинство крайней нищеты,
в условиях которой в настоящее время вынуждены прозябать более миллиарда из них, превратить право на развитие в реальность для всех и избавить весь род человеческий от нужды 20. Мы признаем, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость относятся к числу глубинных причин вооруженных конфликтов и очень часто являются их последствиями, и напоминаем, что недискриминация представляет собой основополагающий принцип международного гуманитарного права.
Мы подчеркиваем необходимость для всех сторон в вооруженных конфликтах неукоснительно соблюдать этот принцип, а для государств и международного сообщества проявлять особую бдительность в периоды вооруженных конфликтов и продолжать бороться против всех форм расовой дискриминации 21. Мы выражаем глубокую озабоченность в связи с тем, что социально-экономическому развитию препятствуют получившие широкое распространение внутренние конфликты, которые обусловлены, среди других причин, грубыми
нарушениями прав человека, в том числе нарушениями на почве расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также отсутствием системы демократического, общенародного и основанного на участии управления 22. Мы выражаем озабоченность по поводу того, что в некоторых государствах политическая и законодательная структура или институты, которые в ряде случаев унаследованы от прошлого и продолжают сохраняться сегодня, не соответствуют многоэтническим, многокультурным и многоязыковым характеристикам
населения и во многих случаях являются важным фактором дискриминации, выражающейся в социальном отчуждении коренных народов 23. Мы полностью признаем права коренных народов, соответствующие принципам суверенитета и территориальной целостности государств, и в этой связи подчеркиваем необходимость принятия соответствующих конституционных, административных, законодательных и судебных мер, в том числе проистекающих из применимых международных договоров 24. Мы заявляем, что термин коренные народы в
Декларации и Программе действий Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости используется в контексте и без ущерба для итогов проходящих международных переговоров по документам, которые непосредственно касаются этого вопроса, и не может рассматриваться как имеющий какие-либо последствия для прав по международному праву 25. Мы выражаем свое категорическое неприятие расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними
нетерпимости, которая сохраняется в некоторых государствах в системе функционирования пенитенциарных систем и в сфере правоприменения, а также в действиях и позиции учреждений и должностных лиц, занимающихся правоохранительной деятельностью, особенно когда это способствует тому, что на некоторые группы приходится слишком большая доля лиц, находящихся под стражей или в заключении 26. Мы заявляем о необходимости положить конец безнаказанности в случаях нарушений прав человека и основных
свобод отдельных лиц и групп лиц, которые становятся жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 27. Мы выражаем озабоченность в связи с тем, что, помимо распространения расизма как такового, современные формы и проявления расизма и ксенофобии всячески стремятся вернуть себе политическое, моральное и даже юридическое признание, в том числе через посредство платформ некоторых политических партий и организаций и распространения с помощью современных коммуникационных технологий
идей, основанных на расовом превосходстве 28. Мы напоминаем, что преследование какой-либо определенной группы, общности или общины по расовому, национальному, этническому или иным признакам, которое всеми признается как недопустимое по международному праву, а также преступление апартеида представляют собой серьезные нарушения прав человека и в некоторых случаях квалифицируются как преступления против человечности 29. Мы решительно осуждаем тот факт, что рабство и сходная с рабством практика все еще существует сегодня
в различных районах мира, и настоятельно призываем государства принять в первоочередном порядке неотложные меры по прекращению такой практики, представляющей собой вопиющее нарушение прав человека 30. Мы подтверждаем срочную необходимость пресекать, вести борьбу и ликвидировать все формы торговли людьми, в особенности женщинами и детьми, и признаем, что жертвы этой торговли особенно подвержены воздействию расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости
Жертвы расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 31. Мы также заявляем о нашей глубокой озабоченности во всех случаях, когда показатели в таких областях, как, в частности, образование, занятость, здоровье, обеспеченность жильем, младенческая смертность и продолжительность жизни в отношении многих народов свидетельствуют о том, что они находятся в ущемленном положении, особенно когда этому способствуют такие факторы, как расизм, расовая дискриминация, ксенофобия
и связанная с ними нетерпимость 32. Мы признаем ценность и многообразие культурного наследия африканцев и лиц африканского происхождения и подтверждаем важность и необходимость обеспечения их полной интеграции в социальную, экономическую и политическую жизнь в целях облегчения их всестороннего участия на всех уровнях процесса принятия решений 33. Мы считаем необходимым для всех стран Северной и Южной Америки и всех других районов проживания африканской диаспоры признать факт существования
у себя группы населения африканского происхождения и ее культурный, экономический, политический и научный вклад, а также признать существование расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, непосредственно затрагивающих эту часть населения, и признать, что во многих странах длительное отсутствие равноправия в доступе этого населения, в частности к образованию, медицинскому обслуживанию и жилью, является глубинной причиной его социально-экономического неравенства 34.
Мы признаем, что лица африканского происхождения в течение веков были жертвами расизма, расовой дискриминации и порабощения и что исторически они были лишены многих прав, и заявляем, что они нуждаются в справедливом обращении и уважении их достоинства и что они не должны страдать от какой бы то ни было дискриминации. Поэтому необходимо признать их права на культуру и самобытность право свободно и на равных условиях участвовать в политической, социальной, экономической и культурной жизни право на развитие в контексте
своих собственных устремлений и обычаев на сохранение, поддержание и развитие своих собственных форм организации, своего образа жизни, культуры, традиций и вероисповеданий на сохранение и использование своих собственных языков на защиту своих традиционных знаний и своего культурного и художественного наследия на использование, применение и сохранение природных возобновляемых ресурсов их мест проживания и на активное участие в разработке, осуществлении и развитии систем и программ в области образования,
в том числе имеющих конкретный и особый характер и, в соответствующих случаях, на свою исконную землю 35. Мы признаем, что во многих частях мира африканцы и лица африканского происхождения сталкиваются с трудностями вследствие практики социальной предвзятости и дискриминации, распространенной в государственных и частных институтах, и выражаем нашу приверженность делу ликвидации всех форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с которыми сталкиваются африканцы и лица африканского происхождения 36.
Мы признаем, что во многих частях мира жители Азии и лица азиатского происхождения сталкиваются с трудностями вследствие практики социальной предвзятости и дискриминации, распространенной в государственных и частных институтах, и выражаем нашу приверженность делу ликвидации всех форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с которыми сталкиваются жители Азии и лица азиатского происхождения 37. Мы с удовлетворением отмечаем, что, несмотря на расизм, расовую
дискриминацию, ксенофобию и связанную с ними нетерпимость, жертвами которых на протяжении веков являлись лица азиатского происхождения, они внесли и продолжают вносить значительный вклад в экономическую, социальную, политическую, научную и культурную жизнь стран, в которых они проживают 38. Мы призываем все государства провести обзор и, при необходимости, пересмотреть любую иммиграционную политику, которая не согласуется с международными договорами по правам человека, в целях ликвидации
всей дискриминационной политики и практики в отношении мигрантов, включая жителей Азии и лиц азиатского происхождения 39. Мы признаем, что коренные народы на протяжении веков являлись жертвами дискриминации, и заявляем, что они свободны и равны в достоинстве и правах и что они не должны подвергаться какой бы то ни было дискриминации, особенно на основании их коренного происхождения и самобытности, и подчеркиваем необходимость дальнейшей борьбы в целях преодоления все еще проявляющихся по отношению
к ним расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 40. Мы признаем ценность и многообразие культур и наследия коренных народов, чей уникальный вклад в развитие и культурный плюрализм обществ и всестороннее участие во всех аспектах жизни общества, особенно в затрагивающих их вопросах, имеет основополагающее значение для политической и социальной стабильности и развития государств, в которых они проживают 41. Мы выражаем убежденность в том, что всестороннее осуществление коренными
народами их прав человека и основных свобод является необходимым условием для ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Мы твердо заявляем о своей решимости содействовать полному и равному осуществлению ими своих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, а также всестороннему использованию ими преимуществ устойчивого развития, в полной мере уважая их отличительные особенности и их собственные
инициативы 42. Мы подчеркиваем, что коренные народы для свободного выражения своей самобытности и осуществления своих прав должны быть свободны от всех форм дискриминации, что в обязательном порядке предполагает уважение их прав человека и основных свобод. В настоящее время предпринимаются усилия по обеспечению всеобщего признания этих прав в ходе переговоров по проекту декларации о правах коренных народов, включая следующие права носить свои собственные имена свободно и равноправно участвовать в политическом, экономическом,
социальном и культурном развитии страны сохранять собственные формы организации, уклада жизни, культуры и традиций сохранять и использовать собственные языки поддерживать собственные экономические структуры в районах своего проживания принимать участие в разработке своих образовательных систем и программ распоряжаться своими землями и природными ресурсами, включая права на охотничий и рыбный промысел и иметь равный доступ к правосудию 43. Мы признаем также особую связь коренных народов с землей, являющейся основой их духовного,
физического и культурного существования, и призываем государства по возможности обеспечивать, чтобы коренные народы сохраняли за собой право собственности на свои земли и на те природные ресурсы, на которые они имеют право в соответствии с внутренним законодательством 44. Мы приветствуем решение создать постоянный форум по вопросам коренных народов в рамках системы Организации Объединенных Наций, представляющий собой конкретное выражение основных целей
Международного десятилетия коренных народов мира и Венской декларации и Программы действий 45. Мы приветствуем назначение Специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов и выражаем намерение сотрудничать со Специальным докладчиком 46. Мы признаем позитивный экономический, социальный и культурный вклад мигрантов
в развитие как стран происхождения, так и стран назначения 47. Мы подтверждаем суверенное право каждого государства разрабатывать и применять свое собственное законодательство и политику в области миграции и подтверждаем далее, что эта политика должна соответствовать применимым договорам, нормам и стандартам в области прав человека и обеспечивать свободу от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 48. Мы с беспокойством отмечаем и осуждаем проявления и
акты расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в отношении мигрантов, а также часто применяемые к ним стереотипы и вновь подтверждаем обязанность государств защищать права человека мигрантов, находящихся под их юрисдикцией, и обязанность правительств оберегать и защищать мигрантов от неправомерных или насильственных действий, в частности от актов расовой дискриминации и преступлений, совершаемых лицами или группами из расистских побуждений или из ненависти к иностранцам,
и подчеркиваем необходимость справедливого и равноправного отношения к мигрантам в обществе и на рабочих местах 49. Мы подчеркиваем важность создания условий, способствующих формированию более гармоничных отношений, терпимости и уважению между мигрантами и остальной частью общества в странах, в которых они находятся, в целях ликвидации проявлений расизма и ксенофобии в отношении мигрантов. Мы подчеркиваем, что воссоединение семей оказывает положительное воздействие на интеграцию и что государства
должны содействовать воссоединению семей 50. Мы помним об уязвимом положении, в котором зачастую оказываются мигранты вследствие, среди прочего, их отъезда из стран их происхождения и трудностей, с которыми они сталкиваются из-за различий в языке, обычаях и культуре, а также об экономических и социальных трудностях и препятствиях для возвращения тех мигрантов, которые не имеют документов или положение которых не урегулировано 51. Мы вновь подтверждаем необходимость ликвидации расовой дискриминации в отношении мигрантов, включая
трудящихся-мигрантов, в таких сферах, как занятость, социальные услуги, включая образование и здравоохранение, а также доступ к системе правосудия, и что обращение с ними должно соответствовать международным договорам в области прав человека и быть свободным от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 52. Мы с озабоченностью отмечаем, что среди прочих факторов расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость способствуют принудительному перемещению и передвижению
людей из стран происхождения в качестве беженцев и просителей убежища 53. Мы с озабоченностью признаем, что, несмотря на усилия по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, продолжают иметь место случаи проявления различных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости по отношению, в частности, к беженцам, просителям убежища и внутренним перемещенным лицам 54.
Мы подчеркиваем настоятельную необходимость устранения глубинных причин перемещения населения и нахождения долгосрочных вариантов урегулирования положения беженцев и перемещенных лиц, включая, в частности, добровольное возвращение в условиях безопасности и сохранения достоинства в страны происхождения, а при возможности и необходимости - также переселение в третьи страны и интеграцию в месте пребывания 55. Мы заявляем о своей приверженности соблюдению и выполнению наших гуманитарных обязательств по защите
беженцев, просителей убежища, возвращающихся лиц и внутренних перемещенных лиц и в этой связи отмечаем важность международной солидарности, разделения бремени и международного сотрудничества в целях совместного несения ответственности в деле защиты беженцев, вновь подтверждая, что Конвенция 1951 года о статусе беженцев и Протокол к ней 1967 года по-прежнему являются основой международного режима защиты беженцев, и признавая важность их применения в полном объеме государствами-участниками 56.
Мы признаем существование во многих странах групп метисов смешанного этнического и расового происхождения и их ценный вклад в укрепление практики терпимости и уважения в этих обществах и осуждаем дискриминацию в отношении этих лиц, особенно с учетом того, что наличие такой дискриминации может отрицаться в силу ее неявного характера 57. Мы сознаем тот факт, что история человечества изобилует чудовищными зверствами, совершенными по причине грубого нарушения прав человека, и считаем, что сохранение в памяти этих страниц
истории позволит извлечь уроки для предотвращения будущих трагедий 58. Мы напоминаем о том, что Холокост никогда не должен быть забыт 59. Мы сознаем с глубокой обеспокоенностью религиозную нетерпимость в отношении некоторых религиозных общин, а также появление враждебных актов и насилия против таких общин по причине их религиозных взглядов и их расового или этнического происхождения в различных частях мира, что, в частности, ограничивает
их право свободно исповедовать свою веру 60. Мы также с глубокой озабоченностью признаем существование в различных частях мира религиозной нетерпимости в отношении религиозных общин и их членов, в частности ограничение их права на свободное отправление своего культа, а также все более широкое распространение негативных стереотипов, враждебных актов и насилия против таких общин по причине их религиозных верований и их этнического или так называемого расового происхождения 61.
Мы также сознаем с глубокой обеспокоенностью усиление антисемитизма и исламофобии в различных частях мира, а также появление расистских движений, использующих методы насилия и отстаивающих расизм и дискриминационные идеи по отношению к еврейским, мусульманским и арабским общинам 62. Мы сознаем, что история человечества изобилует ужасными трагедиями, возникшими по причине несоблюдения принципа равенства всех людей, и с тревогой отмечаем увеличение таких видов практики в различных частях
мира, и мы настоятельно призываем всех людей, в особенности в ситуациях конфликта, воздерживаться от подстрекательства к расизму, пренебрежительных высказываний и негативных стереотипов 63. Мы озабочены бедственным положением палестинского народа под иностранной оккупацией. Мы признаем неотъемлемое право палестинского народа на самоопределение и создание независимого государства и признаем право на безопасность всех государств региона, включая
Израиль, и призываем все государства поддержать мирный процесс и как можно скорее довести его до конца 64. Мы призываем к установлению справедливого, всеобъемлющего и прочного мира в регионе, где все народы смогут сосуществовать и пользоваться равенством, справедливостью и международно признанными правами человека и безопасностью 65. Мы признаем право беженцев на добровольное возвращение в свои дома и к своему имуществу в условиях достоинства и безопасности и настоятельно призываем все государства способствовать
такому возвращению 66. Мы заявляем, что этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность меньшинств, там где она существует, должна быть защищена и что лица, относящиеся к таким меньшинствам, должны иметь равное положение и пользоваться своими правами человека и основными свободами без какой бы то ни было дискриминации 67. Мы признаем, что представители некоторых групп с иной культурной самобытностью сталкиваются с препятствиями в виде сложного переплетения этнических, религиозных и других факторов,
а также их традиций и обычаев, и призываем государства обеспечивать, чтобы меры, политика и программы по искоренению расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости были направлены на устранение барьеров, создаваемых этим переплетением факторов 68. Мы с глубокой озабоченностью признаем наличие непрекращающихся проявлений расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, включая насилие в отношении представителей народности рома
цыган синти путников , и признаем необходимость разработки эффективной политики и имплементационных механизмов в целях обеспечения их полного равенства 69. Мы убеждены, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость в различных формах затрагивают женщин и девочек и могут относиться к числу факторов, приводящих к снижению их жизненного уровня, нищете, насилию, множественным формам дискриминации и к ограничению или исключению возможностей
осуществления ими своих прав человека. Мы признаем необходимость включения гендерных аспектов в соответствующую политику, стратегии и программы действий против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости для преодоления множественных форм дискриминации 70. Мы признаем необходимость разработки более системного и последовательного подхода к оценке и контролю положения в области расовой дискриминации в отношении женщин, а также притеснений, препятствий и трудностей,
с которыми женщины сталкиваются в деле полного осуществления и использования своих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав по причинам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 71. Мы осуждаем попытки заставить женщин, принадлежащих к определенным религиям и религиозным меньшинствам, отказаться от своих культурных и религиозных обычаев или ограничить законный способ выражения ими своих убеждений, либо подвергать их дискриминации в отношении возможностей
в области образования и занятости 72. Мы с озабоченностью отмечаем большое число детей и молодых людей, особенно девочек, среди жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и подчеркиваем необходимость включения особых мер, в соответствии с принципами учета наилучших интересов ребенка и уважения его мнения, в программы по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в целях уделения первоочередного внимания правам и положению детей и
молодых людей, являющихся жертвами такой практики 73. Мы признаем, что ребенок, принадлежащий к этническому, религиозному или языковому меньшинству или являющийся представителем коренного народа, не должен лишаться права пользоваться, индивидуально или совместно с другими представителями его группы, достижениями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять свой религиозный культ или говорить на своем языке 74.
Мы признаем, что детский труд связан с нищетой, слаборазвитостью и соответствующими социально-экономическими условиями и что в определенных случаях он может увековечить нищету и расовую дискриминацию из-за непропорционально широкого отказа детям из затрагиваемых групп в возможности приобретения нужных человеку навыков, необходимых для продуктивной жизни и использования благ экономического роста 75. Мы с серьезным беспокойством отмечаем тот факт, что во многих странах люди, инфицированные
ВИЧ или больные СПИДом, а также те, кто предположительно инфицирован ВИЧ, принадлежат к группам, являющимся жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, что отрицательно сказывается на возможностях их доступа к лечению и обеспечению медикаментами Меры по предупреждению, просвещению и защите, направленные на искоренение расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, на национальном, региональном и международном
уровнях 76. Мы признаем, что несправедливые политические, экономические, культурные и социальные условия могут являться причиной возникновения и распространения расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которые, в свою очередь, приводят к усугублению этой несправедливости. Мы считаем, что подлинное всеобщее равенство возможностей во всех сферах, в том числе в области развития, имеет основополагающее значение для ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной
с ними нетерпимости 77. Мы подтверждаем, что всеобщее присоединение к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ее всестороннее осуществление имеют важнейшее значение для поощрения равенства и недискриминации во всем мире 78. Мы подтверждаем торжественное обязательство всех государств содействовать всеобщему уважению, соблюдению и защите всех прав человека - экономических, социальных, культурных, гражданских и политических включая
право на развитие, как основополагающему фактору предотвращения и ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 79. Мы твердо убеждены, что основными факторами, препятствующими преодолению расовой дискриминации и достижению расового равенства, являются нехватка политической воли, слабость законодательства, отсутствие имплементационных стратегий конкретных действий со стороны государств, а также сохранение расистских убеждений и негативных стереотипов 80.
Мы твердо убеждены, что образование, развитие и добросовестное осуществление международных норм и обязательств в области прав человека, включая принятие законов и разработку общей, социальной и экономической политики, имеют крайне важное значение для борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 81. Мы признаем, что демократия и транспарентное, ответственное, подотчетное и совместное управление, чутко реагирующее на нужды и чаяния народов, а также уважение прав человека, основных свобод
и законности необходимы для эффективного предупреждения и ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Мы подтверждаем, что любая форма безнаказанности за преступления на почве расизма и ксенофобии играет определенную роль в ослаблении законности и демократии и, как правило, способствует возобновлению таких деяний 82. Мы подтверждаем, что диалог между цивилизациями представляет собой процесс, направленный на определение и укрепление общих основ цивилизаций, признание и поощрение
присущего всем людям достоинства и их равных прав и соблюдение основополагающих принципов справедливости именно таким образом он может способствовать исчезновению понятий культурного превосходства, основанного на расизме, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и построению неконфликтного мира для всей человеческой семьи 83. Мы подчеркиваем ключевую роль, которую политические лидеры и политические партии могут и должны играть в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной
с ними нетерпимости, и призываем политические партии предпринять конкретные шаги по поощрению солидарности, терпимости и уважения 84. Мы осуждаем сохранение и возрождение неонацизма, неофашизма и агрессивных националистических идеологий, основанных на расовых и национальных предубеждениях, и заявляем, что эти явления никогда не могут заслуживать оправдания ни в каких случаях и ни при каких обстоятельствах 85. Мы осуждаем политические платформы и организации, опирающиеся на расизм, ксенофобию или доктрины расового
превосходства и связанную с ними дискриминацию, а также законодательство и практику на основе расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости как не совместимые с демократией и транспарентной и подотчетной системой управления. Мы подтверждаем, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость, которым потворствует государственная политика, представляют собой нарушения прав человека и могут поставить
под угрозу дружественные отношения между народами, сотрудничество между нациями и международный мир и безопасность 86. Мы напоминаем, что распространение всех идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, должно быть объявлено преступлением, караемым законом, с должным учетом принципов, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, и прав, четко оговоренных в статье 5 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 87.
Мы отмечаем, что в пункте b статьи 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации на государства возлагается обязательство оперативно пресекать деятельность организаций, которые распространяют идеи, основанные на расовом превосходстве или ненависти, акты насилия или подстрекательство к совершению таких актов. Такие организации должны быть осуждены, а их деятельность - свернута 88. Мы признаем, что средства массовой информации должны отражать культурное многообразие общества и играть
свою роль в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. В этой связи мы обращаем внимание на воздействие рекламы 89. Мы с сожалением отмечаем, что некоторые средства массовой информации, создавая неверное представление об уязвимых группах и отдельных лицах, в частности мигрантах-беженцах, и формируя негативные стереотипы, способствуют распространению в обществе ксенофобии и расистских настроений и в некоторых случаях поощряют
насилие со стороны расистски настроенных лиц и групп 90. Мы признаем позитивный вклад, который могут вносить в борьбу против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости осуществление права на свободу выражения своих убеждений, особенно с использованием средств массовой информации и новых технологий, включая Интернет, и полное уважение права свободно искать, получать и распространять информацию.
В этой связи мы вновь заявляем о необходимости уважения независимого характера издательской деятельности и самостоятельности средств массовой информации 91. Мы выражаем глубокую озабоченность в связи с использованием новых информационных технологий, таких как Интернет, для целей, не совместимых с уважением человеческих ценностей, равноправием, недискриминацией, уважением прав других и терпимостью, в том числе для пропаганды расизма, расовой ненависти, ксенофобии,
расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости, и в частности в связи с возможностью негативного влияния этого на детей и молодежь, имеющих доступ к таким материалам 92. Мы также признаем необходимость поощрять использование новых информационных и коммуникационных технологий, включая Интернет, для содействия борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости новые технологии могут способствовать поощрению терпимости и уважения человеческого
достоинства, а также принципов равенства и недискриминации 93. Мы заявляем, что всем государствам следует признать важность общественных средств массовой информации, которые дают возможность для выражения своего мнения жертвам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 94. Мы подтверждаем, что стигматизация людей другого происхождения вследствие действия или бездействия государственных властей, учреждений, средств массовой информации, политических
партий или национальных или местных организаций не только является актом расовой дискриминации, но и может способствовать повторению таких действий и созданию тем самым порочного круга, который усиливает расистские настроения и предрассудки и который следует осудить 95. Мы признаем, что образование на всех уровнях и для всех возрастов, включая воспитание в семье, и в частности образование в области прав человека, является ключом к изменению взглядов и поведения, основанных на
расизме, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также к поощрению терпимости и уважению многообразия в обществе. Мы подтверждаем далее, что такое образование является определяющим фактором в поощрении, распространении и защите демократических ценностей справедливости и равенства, имеющих основополагающее значение для предотвращения распространения расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и борьбы с ними 96.
Мы признаем, что качественное образование, ликвидация неграмотности и всеобщий доступ к бесплатному начальному образованию могут способствовать созданию более открытых обществ, установлению справедливости, формированию стабильных и гармоничных отношений и укреплению дружбы между нациями, народами, группами и отдельными лицами, а также формированию культуры мира, укрепляющей взаимопонимание, солидарность, социальную справедливость и соблюдение всех прав человека для всех 97.
Мы подчеркиваем связь между правом на образование и борьбой против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и важнейшую ключевую роль образования, в том числе образования в области прав человека и образования с учетом многообразия культур, особенно ориентированного на детей и молодежь, в предупреждении и искоренении всех форм нетерпимости и дискриминации Предоставление эффективных средств правовой защиты, права на обращение в суд, права на возмещение и
принятие компенсационных и других мер на национальном, региональном и международном уровнях 98. Мы подчеркиваем важность и необходимость преподавания фактов и правдивых сведений об истории человечества, начиная с античных времен и до недавнего прошлого, а также преподавания фактов и правдивых сведений об истории, причинах, характере и последствиях расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в целях обеспечения всеобъемлющих и объективных знаний о трагедиях прошлого 99.
Мы с глубоким сожалением признаем массовые страдания людей и трагическое положение миллионов мужчин, женщин и детей, вызванные рабством, работорговлей, трансатлантической торговлей рабами, апартеидом, колониализмом и геноцидом, и призываем соответствующие государства почтить память жертв прошлых трагедий и подтвердить, что, где бы и когда бы они ни имели место, необходимо их осуждать и предупреждать их повторение. Мы сожалеем, что эти практика и структуры - политические, социально-экономические и культурные
- привели к расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 100. Мы с глубоким сожалением признаем неописуемые страдания и беды, навлеченные на миллионы мужчин, женщин и детей в результате рабства, работорговли, трансатлантической торговли рабами, апартеида, геноцида и прошлых трагедий. Кроме того, мы принимаем к сведению, что некоторые государства взяли на себя инициативу принести извинения и, в соответствующих случаях, выплатили возмещение за совершенные грубые и массовые
нарушения 101. Для того чтобы закрыть эти темные страницы истории и как средство примирения и залечивания ран, мы предлагаем международному сообществу и его членам почтить память жертв этих трагедий. Кроме того, мы принимаем к сведению, что некоторые взяли на себя инициативу выразить сочувствие или раскаяние или принести извинения, и призываем всех тех, кто еще не внес вклада в восстановление достоинства жертв, изыскать соответствующие пути для этого, и в этой связи мы признательны тем странам, которые
это сделали 102. Мы сознаем моральное обязательство со стороны всех соответствующих государств и призываем эти государства принять надлежащие эффективные меры для ликвидации сохраняющихся последствий этой практики и исправления положения 103. Мы признаем, что последствия прошлых и современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости являются серьезными вызовами глобальному миру и безопасности, человеческому достоинству и осуществлению прав человека и основных свобод многих людей
во всем мире, в частности африканцев, лиц африканского происхождения, лиц азиатского происхождения и коренных народов 104. Мы также решительно подтверждаем, что в качестве настоятельного требования справедливости жертвы нарушений прав человека, являющихся результатом расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, особенно в свете их уязвимого положения в социальной, культурной и экономической областях, должны получить доступ к правосудию, в том числе в соответствующих случаях - правовую помощь,
эффективную и надлежащую защиту и средства правовой защиты, включая право добиваться справедливого и адекватного возмещения или удовлетворение за любой ущерб, причиненный в результате такой дискриминации, как это предусмотрено в многочисленных международных и региональных договорах в области прав человека, в частности во Всеобщей декларации прав человека и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 105.
Руководствуясь принципами, изложенными в Декларации тысячелетия, и признанием того, что мы несем коллективную ответственность за поддержание принципов человеческого достоинства, равенства и справедливости и за обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивной силой для всех людей мира, международное сообщество обязуется предпринимать усилия в целях благотворной интеграции развивающихся стран в мировую экономику и препятствовать их маргинализации, будучи полно решимости достичь ускоренного экономического роста
и устойчивого развития и покончить с бедностью, неравенством и лишениями 106. Мы подчеркиваем, что память о преступлениях или беззакониях прошлого, где бы и когда бы они ни совершались, недвусмысленное осуждение расистских трагедий прошлого и правдивое освещение истории являются существенно важными элементами международного примирения и создания обществ, основанных на справедливости, равенстве и солидарности Стратегии достижения полного и эффективного равенства, включая международное сотрудничество
и укрепление механизмов Организации Объединенных Наций и других международных механизмов по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 107. Мы подчеркиваем необходимость разработки, поощрения и осуществления на национальном, региональном и международном уровнях стратегий, программ и политики, а также соответствующих законодательных положений, которые могут включать особые и позитивные меры, с целью способствовать опирающемуся на равноправие
социальному развитию и осуществлению гражданских и политических, экономических, социальных и культурных прав всех жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в том числе через обеспечение более эффективного доступа к политическим, судебным и административным институтам, а также необходимость способствовать эффективному доступу к правосудию и гарантировать, что блага развития, науки и технологии будут действенно способствовать улучшению качества жизни для всех без дискриминации 108.
Мы признаем необходимость позитивных действий или специальных мер в интересах жертв или лиц, пострадавших от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с тем чтобы исправить их неблагоприятное положение в обществе, а также историческую несправедливость, совершенную по отношению к ним в результате проводившейся в прошлом применительно к ним дискриминационной политики. Эффективные меры должны быть нацелены на исправление условий, препятствующих осуществлению прав и принятие
специальных мер по поощрению равноправного участия представителей всех расовых и культурных, языковых и религиозных групп во всех областях жизни общества и обеспечению равноправия для всех. Такие меры должны включать выделение специальных квот в учебных заведениях, при обеспечении жильем, в политических партиях, парламентах, на рынке труда, особенно в судебных органах, полиции, армии и других гражданских структурах, а также предусматривать реформу избирательной системы, земельную реформу
и проведение кампаний обеспечения равного участия 109. Мы напоминаем о важности укрепления международного сотрудничества в целях содействия а борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости b эффективному осуществлению международных договоров и документов, запрещающих подобную практику с достижению целей Устава Организации Объединенных Наций в этой связи d достижению целей, провозглашенных
Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, состоявшейся в Рио-де-Жанейро в 1992 году, Всемирной конференцией по правам человека, состоявшейся в Вене в 1993 году, Международной конференцией по народонаселению и развитию, состоявшейся в Каире в 1994 году, Всемирной встречей на высшем уровне в интересах социального развития, состоявшейся в Копенгагене в 1995 году, четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, состоявшейся в
Пекине в 1995 году, Конференцией Организации Объединенных Наций по населенным пунктам Хабитат II , состоявшейся в Стамбуле в 1996 году и Всемирной встречей на высшем уровне по проблемам продовольствия в Риме в 1996 году, и принятия мер к тому, чтобы эти цели в равной степени распространялись и на всех жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 110.
Мы признаем важность сотрудничества между государствами, соответствующими международными и региональными организациями, международными финансовыми учреждениями, неправительственными организациями и отдельными лицами в деле всемирной борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и отмечаем, что успех в этой борьбе требует конкретного учета жалоб, мнений и требований жертв такой дискриминации 111. Мы вновь заявляем, что международные усилия и политика, включая финансовую
помощь, в отношении беженцев и перемещенных лиц в различных районах мира не должны основываться на дискриминации на почве расы, цвета кожи, родства либо национального или этнического происхождения соответствующих беженцев и перемещенных лиц, и в этой связи настоятельно призываем международное сообщество увеличить предоставление адекватной помощи на справедливой основе принимающим странам, в особенности принимающим развивающимся странам и странам, находящимся на переходном этапе 112.
Мы признаем важную роль независимых правозащитных национальных учреждений, соответствующих принципам, касающимся статуса национальных учреждений по поощрению и защите прав человека и прилагаемым к резолюции Генеральной Ассамблеи 48 134 от 20 декабря 1993 года, и других соответствующих специализированных учреждений, созданных на законном основании в целях поощрения и защиты прав человека, включая институты омбудсменов, в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также
в целях содействия становлению демократических ценностей и законности. Мы призываем государства создавать в соответствующих случаях такие учреждения и рекомендуем органам и обществу в целом в тех странах, в которых они выполняют свои функции по поощрению, защите и предупреждению, в максимально возможной степени сотрудничать с ними, уважая их независимость 113. Мы признаем важную роль, которую могут играть в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии
и связанной с ними нетерпимости соответствующие региональные органы, включая региональные ассоциации национальных правозащитных учреждений, а также ключевую роль, которую они могут играть в деле наблюдения и повышения информированности общественности в вопросах нетерпимости и дискриминации на региональном уровне, и вновь заявляем о поддержке таких органов там, где они существуют, и призываем к их созданию 114. Мы признаем исключительно важную роль, которую играют парламенты в деле борьбы против расизма, расовой
дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, путем принятия соответствующих законов, наблюдения за их исполнением и распределения требуемых финансовых ресурсов 115. Мы подчеркиваем важность привлечения социальных партнеров и других неправительственных организаций к разработке и осуществлению программ в области подготовки кадров и развития 116. Мы признаем основополагающую роль, которую гражданское общество играет в борьбе против расизма, расовой
дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в частности, путем оказания содействия правительствам в разработке правил и стратегии, а также принятия мер и действий против таких форм дискриминации и их последующего осуществления 117. Мы также признаем, что содействие обеспечению более высокой степени взаимного уважения и доверия между различными группами внутри общества должно быть общей, но дифференцированной обязанностью государственных институтов, политических лидеров, низовых организаций и граждан.
Мы подчеркиваем, что гражданское общество играет важную роль в стимулировании общественной заинтересованности, в частности, в деле борьбы с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью 118. Мы приветствуем активизирующую роль неправительственных организаций в развитии образования в области прав человека и привлечении внимания общественности к расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Они также могут сыграть важную роль в повышении осведомленности о таких проблемах
в соответствующих органах Организации Объединенных Наций, опираясь на свой национальный, региональный или международный опыт. Памятуя о стоящих перед ними трудностях, мы обязуемся создать обстановку, способствующую эффективному функционированию правозащитных неправительственных организаций, в особенности антирасистских неправительственных организаций, в деле борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.
Мы признаем шаткость положения правозащитных неправительственных организаций, в том числе антирасистских неправительственных организаций, во многих частях мира и выражаем нашу приверженность соблюдению наших международных обязательств и устранению любых противоправных препятствий на пути их эффективной деятельности 119. Мы призываем к всестороннему участию неправительственных организаций в процессе выполнения решений Всемирной конференции 120. Мы признаем, что обмены и диалог между молодежью на международном и национальном
уровнях, а также создание глобальных сетей, объединяющих молодежь, являются важными и основополагающими элементами формирования межкультурного взаимопонимания и уважения и будут способствовать ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 121. Мы подчеркиваем целесообразность вовлечения подрастающего поколения в разработку ориентированных на будущее национальных региональных и международных стратегий и в политику борьбы против расизма, расовой
дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 122. Мы подтверждаем, что все мы преисполнены решимости стремиться к полной ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и что рекомендации, содержащиеся в Программе действий, составлены в духе солидарности и международного сотрудничества и основаны на целях и принципах Устава Организации Объединенных Наций и других соответствующих международных документов.
Эти рекомендации составлены с должным учетом прошлого, настоящего и будущего и на основе конструктивного и перспективного подхода. Мы признаем, что разработка и реализация этих стратегий, политики, программ и действий, которые должны быть осуществлены эффективно и безотлагательно, относятся к сфере ответственности всех государств при всестороннем участии гражданского общества на национальном, региональном и международном уровнях. Программа действий по осуществлению Декларации о ликвидации всех форм расовой дискриминации
Принята на Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, Дурбан, Южная Африка, 31 августа - 7 сентября 2001 года признавая настоятельную необходимость преобразования целей Декларации в практическую и осуществимую Программу действий, Всемирная конференция по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними
нетерпимости I. Источники, причины, формы и современные проявления расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 1. настоятельно призывает государства в их национальных усилиях и в сотрудничестве с другими государствами, региональными и международными организациями и финансовыми учреждениями поощрять использование государственных и частных инвестиций в консультации с затрагиваемыми общинами для искоренения нищеты, в частности, в тех районах, в которых преимущественно проживают жертвы расизма,
расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 2. настоятельно призывает государства принять все необходимые и надлежащие меры, с тем чтобы положить конец порабощению и современным видам практики, схожей с рабством, инициировать конструктивный диалог между государствами и осуществить меры, направленные на решение существующих проблем и возмещение причиненного ущерба II. Жертвы расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости
Жертвы общие положения 3. настоятельно призывает государства работать на национальном уровне и в сотрудничестве с другими государствами и соответствующими региональными и международными организациями и программами над укреплением национальных механизмов по поощрению и защите прав человека жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которые инфицированы или предположительно инфицированы такими пандемическими болезнями, как ВИЧ СПИД, и принять конкретные меры, включая профилактические мероприятия,
обеспечивающие надлежащий доступ к лекарственным препаратам и лечению, программам в области образования, профессиональной подготовки и распространения информации в СМИ для ликвидации насилия, стигматизации, дискриминации, безработицы и других негативных последствий, которые могут быть вызваны этими пандемиями Африканцы и лица африканского происхождения 4. настоятельно призывает государства содействовать участию лиц африканского происхождения во всех политических, экономических,
социальных и культурных аспектах жизни общества, а также в прогрессе и экономическом развитии своих стран и поощрять расширение знаний об их наследии и культуре и уважение к ним 5. просит государства, при необходимости в рамках международного сотрудничества, положительно рассмотреть вопрос о концентрации дополнительных капиталовложений в системах медицинского обслуживания, просвещения, государственного здравоохранения, электроснабжения, снабжения питьевой водой и экологического контроля, а также об осуществлении
других инициатив в области антидискриминационных или позитивных действий в общинах преимущественно африканского происхождения 6. призывает Организацию Объединенных Наций, финансовые учреждения и другие соответствующие международные механизмы разработать программы по развитию потенциала, предназначенные для африканцев и лиц африканского происхождения на американском континенте и во всем мире 7. просит Комиссию по правам человека рассмотреть вопрос о создании рабочей
группы или иного механизма Организации Объединенных Наций для изучения проблем расовой дискриминации, с которой сталкиваются лица африканского происхождения, живущие в африканской диаспоре, и внести предложения, касающиеся ликвидации расовой дискриминации в отношении лиц африканского происхождения 8. настоятельно призывает финансовые учреждения и учреждения в области развития, а также оперативные программы и специализированные учреждения
Организации Объединенных Наций в соответствии с их регулярными бюджетами и процедурами их руководящих органов а придавать особое значения и выделять достаточно средств в сфере своей компетенции и в рамках своих бюджетов для улучшения положения африканцев и лиц африканского происхождения, уделяя особое внимание потребностям этих групп населения в развивающихся странах, путем, среди прочего, подготовки конкретных программ действий b осуществлять специальные проекты по надлежащим каналам и в сотрудничестве с африканцами
и лицами африканского происхождения для поддержки их инициатив на уровне общин и содействия обмену информацией и техническим ноу-хау между этими группами населения и экспертами в этих областях с разработать программы, предназначенные для лиц африканского происхождения, выделяя дополнительные инвестиции для системы медицинского обслуживания, образования, жилищного строительства, электроснабжения, снабжения питьевой водой и мер экологического контроля и поощряя предоставление равных возможностей, а также другие инициативы в области
антидискриминационных или позитивных действий 9. просит государства активизировать осуществление государственных мероприятий и политики в интересах женщин и юношей африканского происхождения с учетом того, что расизм затрагивает их в наибольшей степени, ставя их в более маргинализированное и неблагоприятное положение 10. настоятельно призывает государства обеспечить африканцам и лицам африканского происхождения, в частности женщинам и детям, доступ к образованию и расширить их доступ к новым технологиям, с тем чтобы дать им
возможность получить надлежащие ресурсы для образования, технологического развития, а также для заочного обучения в местных общинах, и далее настоятельно призывает государства обеспечить, чтобы история и вклад африканцев и лиц африканского происхождения находили свое полное и точное отражение в учебных планах 11. призывает государства выявить факторы, препятствующие равному доступу лиц африканского происхождения к государственному сектору на всех уровнях и справедливой представленности в этом секторе, включая государственную
службу, и в частности систему отправления правосудия, и принять надлежащие меры для устранения выявленных препятствий, а также призвать частный сектор содействовать равному доступу лиц африканского происхождения на всех уровнях к своим структурам и справедливой представленности в этих структурах 12. призывает государства принять конкретные меры по обеспечению полного и эффективного доступа к системе правосудия всем лицам, в особенности лицам африканского происхождения 13. настоятельно призывает государства найти, руководствуясь
международными нормами в области прав человека и своими соответствующими внутриправовыми базами, решение проблем права собственности на земли, с незапамятных времен населяемые лицами африканского происхождения, и содействовать продуктивному землепользованию и комплексному развитию этих общин на основе уважения их культуры и их особых форм организации процесса принятия решений 14. настоятельно призывает государства признать существование крайне серьезных проблем религиозных предрассудков и нетерпимости, которые затрагивают
многих лиц африканского происхождения, и проводить политику и принимать меры, направленные на предупреждение и ликвидацию любой дискриминации по признаку религиозной принадлежности и верований, которая в сочетании с некоторыми другими формами дискриминации принимает форму множественной дискриминации Коренные народы 15. настоятельно призывает государства а принять или продолжать осуществлять, в согласии с ними, конституционные, административные, законодательные, судебные и все необходимые меры для поощрения,
защиты и обеспечения осуществления коренными народами своих прав, а также гарантировать им осуществление их прав человека и основных свобод на основе равенства, недискриминации и полного и свободного участия во всех сферах жизни общества, в особенности в вопросах, затрагивающих их интересы или касающиеся их интересов b содействовать расширению знаний о культуре и наследии коренных народов и уважению к ним и приветствует меры, уже принятые государствами в этом отношении 16. настоятельно призывает государства
работать с коренными народами для стимулирования их доступа к экономической деятельности и повышения уровня их занятости, по мере необходимости, путем создания, приобретения или расширения предприятий коренными народами и осуществления таких мер, как подготовка кадров, оказание технической помощи и предоставление кредитов 17. настоятельно призывает государства работать с коренными народами в целях создания и осуществления программ, обеспечивающих доступ к системе подготовки кадров и услугам, которые могут оказывать благоприятное
воздействие на развитие их общин 18. просит государства принять государственную политику и придать импульс программам в интересах женщин и девочек из числа коренных народов и во взаимодействии с ними с целью содействия осуществлению ими своих гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав ликвидации их неблагоприятного положения по причинам пола и этнической принадлежности решения затрагивающих их неотложных проблем в области образования, охраны физического и психического здоровья и экономики
и проблем насилия в отношении женщин, включая бытовое насилие и ликвидации усиленной дискриминации, которой подвергаются женщины и девочки из числа коренных народов по совокупности факторов расизма и дискриминации по признаку пола 19. рекомендует государствам проанализировать с учетом соответствующих международных договоров, норм и стандартов в области прав человека свои Конституции, законы, правовые системы и политику в целях выявления и искоренения проявлений расизма,
расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости по отношению к коренным народам и отдельным лицам из числа коренных народов, будь то скрытые, внешние или внутренние проявления 20. призывает соответствующие государства уважать и соблюдать свои договоры и соглашения с коренными народами и обеспечить их должное признание и выполнение 21. призывает государства в полной мере и надлежащим образом рассмотреть рекомендации, разработанные коренными народами на их форумах, посвященных
Всемирной конференции 22. просит государства а разработать и, там, где они уже существуют, поддержать организационные механизмы поощрения достижения целей и осуществления мер в отношении коренных народов, согласованных в настоящей Программе действий b поощрять совместно с организациями коренных народов, местными органами власти и неправительственными организациями действия, направленные на преодоление расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в отношении коренных народов,
и осуществлять регулярную оценку прогресса в этой области с поощрять понимание широкими слоями общества важности особых мер по преодолению неблагоприятного положения, в котором находятся коренные народы d консультироваться с представителями коренных народов в процессе принятия решений относительно политики и мер, непосредственно затрагивающих их интересы 23. призывает государства признать особые проблемы коренных народов и отдельных лиц, живущих в условиях городов, и настоятельно призывает государства осуществлять
эффективные стратегии борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с которыми они сталкиваются, с уделением особого внимания возможностям продолжения их традиционного, культурного, языкового и духовного образа жизни Мигранты 24. просит все государства бороться с проявлениями общего непризнания мигрантов и активно пресекать все расистские проявления и действия, которые порождают ксенофобное поведение и негативные чувства по отношению к мигрантам или их неприятие 25. призывает международные
и национальные неправительственные организации включать в свои программы и мероприятия деятельность по мониторингу и защите прав человека мигрантов и распространять среди правительств и общественности во всех государствах информацию о необходимости предупреждения расистских действий и проявлений дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в отношении мигрантов 26. просит государства в полной мере и эффективно поощрять и защищать права человека и основные свободы всех мигрантов в соответствии со
Всеобщей декларацией прав человека и их обязательствами по международным договорам в области прав человека, независимо от иммиграционного статуса мигрантов 27. призывает государства содействовать просвещению по вопросам прав человека мигрантов и развернуть информационные кампании для обеспечения того, чтобы общественность получала правдивую информацию по вопросам, касающимся мигрантов и миграции, в том числе о позитивном вкладе мигрантов в жизнь общества принимающей страны и уязвимости мигрантов, особенно тех,
кто находится в стране на незаконном положении 28. призывает государства содействовать скорейшему и эффективному воссоединению семей, которое оказывает положительное воздействие на социальную интеграцию мигрантов, с должным учетом желания многих членов семей получить независимый статус 29. настоятельно призывает государства принять конкретные меры по ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости на рабочем месте в отношении всех трудящихся, в том числе мигрантов,
и обеспечить полное равенство всех перед законом, включая трудовое законодательство, и далее настоятельно призывает государства устранить, где это необходимо, барьеры, препятствующие участию в профессиональной подготовке, ведению коллективных переговоров, трудоустройству, контрактам и профсоюзной деятельности доступу к судебным и административным трибуналам, рассматривающим жалобы поиску работы в различных частях страны проживания и работе в безопасных и не приводящих к ухудшению здоровья условиях 30. настоятельно
призывает государства a разработать и осуществлять политику и планы действий и усилить и принимать превентивные меры для содействия большей гармонии и терпимости в отношениях между мигрантами и принимающими обществами с целью ликвидации проявлений расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, включая акты насилия, совершаемые во многих обществах отдельными лицами или группами лиц b рассмотреть и, в случае необходимости, внести изменения в свои иммиграционные законы, политику и практику, с тем
чтобы они не предусматривали расовую дискриминацию и соответствовали обязательствам государств по международным договорам в области прав человека c принимать конкретные меры, охватывающие принимающее общество и мигрантов, в целях поощрения уважения культурного многообразия, содействия справедливому обращению с мигрантами и разработке, в случае необходимости, программ, способствующих их интеграции в социальную, культурную, политическую и экономическую жизнь d обеспечить гуманное и справедливое обращение с мигрантами, независимо
от их иммиграционного статуса, задерживаемыми государственными органами, и получение ими эффективной правовой защиты и, в случае необходимости, помощи компетентного устного переводчика, согласно соответствующим нормам международного права и стандартам в области прав человека, особенно во время допросов е обеспечить, чтобы полиция и иммиграционные службы обращались с мигрантами с уважением их достоинства и без какой-либо дискриминации в соответствии с международными стандартами, путем организации, в частности, специализированных
учебных курсов для администраторов, сотрудников полиции, работников иммиграционных служб и других заинтересованных групп f рассмотреть вопрос о поощрении признания уровня академической, профессиональной и технической подготовки мигрантов, с тем чтобы обеспечить внесение ими максимального вклада в жизнь общества в их новых странах проживания g принять все возможные меры для поощрения всестороннего пользования всеми мигрантами всеми правами человека, включая права, связанные со справедливой заработной платой и равным
вознаграждением за равный труд, без проведения каких-либо различий, а также правом на социальную защищенность в случае безработицы, болезни, инвалидности, потери кормильца, старости или отсутствия средств к существованию по другой причине, не поддающейся их контролю, на социальное обеспечение, включая социальное страхование, доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и социальным услугам, а также на уважение их культурной самобытности h рассмотреть возможность принятия и осуществления иммиграционной политики и программ,
которые давали бы возможность иммигрантам, в особенности женщинам и детям, являющимся жертвами супружеского или бытового насилия, освободиться от оскорбительных взаимоотношений 31. настоятельно призывает государства, ввиду увеличения доли женщин-мигрантов, уделять особое внимание гендерным вопросам, включая дискриминацию по признаку пола, в особенности тем многочисленным препятствиям, с которыми сталкиваются женщины-мигранты провести детальное исследование не только в отношении нарушений прав человека женщин-мигрантов, но и
в отношении того вклада, который они вносят в экономику стран своего происхождения и стран, которые их принимают, и включить его выводы в доклады договорным органам 32. настоятельно призывает государства признать, что мигранты, давно находящиеся в иммиграции и имеющие соответствующие документы, имеют те же экономические возможности и обязанности, что и другие члены общества 33. рекомендует странам, принимающим мигрантов, рассмотреть в качестве первоочередного вопроса возможность оказания им надлежащих социальных
услуг, в частности в сферах здравоохранения, образования и адекватного жилья, в сотрудничестве с учреждениями Организации Объединенных Наций, региональными организациями и международными финансовыми органами также просит эти учреждения адекватно реагировать на просьбы об оказании таких услуг Беженцы 34. настоятельно призывает государства выполнять свои обязательства в соответствии с международным правом в области прав человека, правом беженцев и гуманитарным правом, касающемся беженцев, просителей
убежища и перемещенных лиц, и настоятельно призывает международное сообщество обеспечить им защиту и помощь на справедливой основе и с должным учетом их потребностей в различных частях мира, руководствуясь принципами международной солидарности, совместного несения бремени возникающих в связи с этим проблем и международного сотрудничества, и распределять соответствующие обязанности 35. призывает государства признать расизм, расовую дискриминацию, ксенофобию и связанную с ними нетерпимость, с которыми могут
сталкиваться беженцы, стремящиеся интегрироваться в социальную жизнь принимающих их стран, и призывает государства разработать стратегии с целью ликвидации этой дискриминации и содействия полному осуществлению прав человека беженцев в соответствии с их международными обязательствами и гарантиями. Государствам-участникам следует обеспечить, чтобы все меры, касающиеся беженцев, полностью соответствовали положениям Конвенции 1951 года о статусе беженцев и
Протоколу к ней 1967 года. 36. настоятельно призывает государства принять эффективные меры для защиты женщин и девочек из числа беженцев и внутренних перемещенных лиц от насилия, расследовать любые случаи такого насилия и привлекать виновных к ответственности, при необходимости, в сотрудничестве с соответствующими компетентными организациями Другие жертвы 37. настоятельно призывает государства принять все возможные меры для обеспечения того, чтобы каждый человек, без какой-либо дискриминации, был зарегистрирован и
мог получить необходимые документы, служащие юридическим удостоверением его личности, с тем чтобы дать ему возможность использовать имеющиеся правовые процедуры, средства правовой защиты и возможности в области развития, а также сократить число случаев торговли людьми 38. признает, что лица, ставшие жертвами торговли людьми, в наибольшей степени не защищены от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Государствам следует обеспечить, чтобы все меры, принимаемые в целях борьбы с торговлей
людьми, в частности меры, которые затрагивают лиц, ставших жертвами такой торговли, соответствовали международно признанным принципам недискриминации, включая запрет на расовую дискриминацию и наличие доступа к надлежащей правовой помощи 39. призывает государства обеспечить, чтобы дети и молодежь из числа рома цыган синти тревеллерс, особенно девочки, получили равный доступ к образованию и чтобы учебные программы всех уровней, в том числе дополнительные программы в области межкультурного просвещения, которые,
в частности, могли бы предусматривать возможность изучения ими официальных языков в дошкольный период, отражали и учитывали их потребности, а также наем учителей и школьных воспитателей из числа рома, с тем чтобы такие дети и молодежь могли учиться на своем родном языке 40. призывает государства принять надлежащие и конкретные стратегии и меры, разработать имплементационные механизмы, если таковые не существуют, и наладить обмен опытом, в сотрудничестве с представителями рома цыган синти тревеллерс, в целях искоренения
дискриминации в отношении этих групп, предоставления им возможности достичь равноправия и обеспечения надлежащего пользования ими всеми правами человека, как это рекомендовано в отношении рома Комитетом по ликвидации расовой дискриминации в его Общей рекомендации ХХVII, для удовлетворения их потребностей 41. рекомендует межправительственным организациям в их проектах сотрудничества с различными государствами и оказания им помощи надлежащим образом учитывать
положение рома цыган синти тревеллерс и способствовать их экономическому, социальному и культурному прогрессу 42. призывает государства и неправительственные организации активизировать информирование общественности о расизме, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которым подвергаются рома цыгане синти тревеллерс, а также поощрять ознакомление с их культурой и историей и уважение к ним 43. призывает средства массовой информации поощрять равный доступ и участие рома цыган
синти тревеллерс в деятельности СМИ, а также обеспечить их защиту от расистских, стереотипных и дискриминационных репортажей в СМИ и призывает государства способствовать усилиям СМИ в этом отношении 44. предлагает государствам разработать стратегии, направленные на борьбу с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, основывающиеся на достоверных статистических данных, учитывающих обеспокоенности, выявленные в ходе непосредственных консультаций
с рома цыганами синти тревеллерс, и как можно точнее отражающих их статус в обществе. Вся такая информация должна собираться в соответствии с положениями, касающимися прав человека и основополагающих свобод, такими, как правило, касающиеся защиты данных, и гарантии невмешательства в личную жизнь, а также в консультации с самими затрагиваемыми лицами 45. призывает государства решить проблемы расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в отношении лиц азиатского происхождения
и настоятельно призывает государства принять все необходимые меры для ликвидации барьеров, препятствующих участию таких лиц в экономической, социальной, культурной и политической жизни 46. настоятельно призывает государства обеспечить в рамках своей юрисдикции, чтобы лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, могли в полной мере и эффективно осуществлять все права человека и основные свободы без какой-либо дискриминации и в условиях полного равенства перед законом, а также
настоятельно призывает государства и международное сообщество поощрять и защищать права таких лиц 47. настоятельно призывает государства гарантировать права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, на пользование в индивидуальном порядке или совместно с другими членами их группы своей собственной культурой, исповедание своей религии и отправление религиозных обрядов, на свободное и беспрепятственное использование своего родного языка в частной и общественной жизни
и на эффективное участие в культурной, социальной, экономической и политической жизни страны, где они живут, в целях их защиты от любой формы расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, которым они подвергаются или могут подвергаться 48. настоятельно призывает государства признать то воздействие, которое дискриминация, маргинализация и социальное отчуждение оказывали и продолжают оказывать на многие расовые группы, находящиеся в численном меньшинстве в том или ином государстве,
и обеспечить, чтобы лица, принадлежащие к таким группам, в качестве отдельных членов таких групп могли полностью и эффективно осуществлять все права человека и основные свободы без каких-либо различий и в условиях полного равенства перед законом и, при необходимости, принимать надлежащие меры в области занятости, жилья и образования с целью предотвращения расовой дискриминации 49. настоятельно призывает государства принимать, по мере необходимости, соответствующие меры по предотвращению расовой дискриминации
в отношении лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, в области занятости, жилья, социального обслуживания и образования и в этом контексте учитывать существование различных форм множественной дискриминации 50. настоятельно призывает государства включать гендерный аспект во все программы действий по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и учитывать бремя такой дискриминации, которая особо сказывается на женщинах из
числа коренного населения, африканских женщинах, азиатских женщинах, женщинах африканского происхождения, женщинах азиатского происхождения, женщинах-мигрантах и женщинах из других находящихся в неблагоприятном положении групп населения, обеспечивая их доступ к производственным ресурсам на равной основе с мужчинами в качестве средства поощрения их участия в экономическом и производственном развитии их общин 51. настоятельно призывает государства привлекать женщин, особенно женщин - жертв расизма, расовой дискриминации, ксенофобии
и связанной с ними нетерпимости, к принятию решений на всех уровнях в процессе работы над искоренением такой дискриминации и разработать конкретные меры по учету расового и гендерного анализа в осуществлении всех аспектов Программы действий и национальных планов действий, в частности в областях программ обеспечения занятости, предоставления услуг и выделения ресурсов 52. признавая, что нищета формирует социально-экономический статус и создает препятствия для эффективного участия женщин и мужчин в политике в различных формах
и различном объеме, настоятельно призывает государства провести гендерный анализ всех экономических и социальных стратегий программ, особенно мер по искоренению нищеты, включая те, которые направлены и осуществляются на благо тех лиц или групп лиц, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 53. настоятельно призывает государства и все слои общества расширить возможности женщин и девочек, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии
и связанной с ними нетерпимости, с тем чтобы они могли в полной мере осуществлять свои права во всех сферах общественной и частной жизни, и обеспечить полное, равное и эффективное участие женщин в принятии решений на всех уровнях, в частности в разработке, реализации и оценке политики и мер, затрагивающих их жизнь 54. настоятельно призывает государства a признать, что сексуальное насилие, которое систематически использовалось в качестве одного из средств ведения войны, порой с согласия соответствующего государства
или по его наущению, является серьезным нарушением международного гуманитарного права, которое в определенных обстоятельствах представляет собой преступление против человечности и или военное преступление, и что пересечение дискриминации по признакам расы и пола делает женщин и девочек особенно уязвимыми перед этим видом насилия, которое зачастую связано с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью b положить конец безнаказанности и привлечь к судебной ответственности лиц, виновных
в преступлениях против человечности и военных преступлениях, включая преступления, связанные с сексуальным и другим насилием по признаку пола в отношении женщин и девочек, а также обеспечить выявление, привлечение к ответственности, предание суду и наказание тех должностных лиц, которые несут ответственность за такие преступления, в том числе совершая их, приказывая совершить, добиваясь, побуждая, содействуя, подстрекая, способствуя или каким-либо иным способом участвуя в их совершении или попытке совершения 55. просит
государства в сотрудничестве, при необходимости, с международными организациями, уделяющими основное внимание наилучшим интересам ребенка, обеспечить защиту от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в отношении детей, в особенности тех из них, которые находятся в условиях особой уязвимости, и уделить особое внимание положению таких детей при разработке соответствующей политики, стратегий и программ 56. настоятельно призывает государства в соответствии с их национальным законодательством
и их обязательствами по соответствующим международным договорам принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов все меры для обеспечения без какой-либо дискриминации равного права всех детей на незамедлительную регистрацию рождения, с тем чтобы предоставить им возможность пользоваться своими правами человека и основополагающими свободами. Государствам следует предоставить женщинам равные права с мужчинами в том, что касается гражданства 57. настоятельно призывает государства, международные и региональные организации,
неправительственные организации и частный сектор рассмотреть положение лиц с физическими и психическими недостатками, которые также подвергаются расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости настоятельно призывает также государства принять необходимые меры для обеспечения полного осуществления ими всех прав человека и содействия их полной интеграции во все сферы жизни III. Меры по предупреждению, просвещению и защите, направленные на искоренение расизма, расовой дискриминации,
ксенофобии и связанной с ними нетерпимости на национальном, региональном и международном уровнях 58. настоятельно призывает государства принять и осуществить на национальном и международном уровнях эффективные меры и политику в дополнение к действующему антидискриминационному национальному законодательству и соответствующим международным договорам и механизмам, которые стимулировали бы всех граждан и учреждения к борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и признавать,
уважать и максимально использовать преимущества разнообразия внутри наций и между всеми нациями, которые совместно стремятся к построению гармоничного и продуктивного будущего путем реализации на практике и поощрения таких ценностей и принципов, как справедливость, равенство и недискриминация, демократия, честность и дружеские отношения, терпимость и уважение в рамках общин и наций и между ними, в частности с помощью программ информирования общественности и просвещения для повышения информированности и понимания
преимуществ культурного разнообразия, включая программы, в которых органы государственной власти действуют в партнерстве с международными и неправительственными организациями, а также другими слоями гражданского общества 59. настоятельно призывает государства учитывать гендерную проблематику в процессе определения и разработки превентивных, просветительских и защитных мер, направленных на искоренение расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости на всех уровнях, для обеспечения того, чтобы
они реально учитывали различающееся положение женщин и мужчин 60. настоятельно призывает государства принять или усилить, в зависимости от конкретного случая, национальные программы искоренения нищеты и снижения социальной изолированности, учитывающие потребности и опыт отдельных лиц и групп, являющихся жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также настоятельно призывает их активизировать свои усилия по расширению двустороннего, регионального и международного
сотрудничества в деле осуществления этих программ 61. настоятельно призывает государства добиваться обеспечения того, чтобы их политические и правовые системы отражали культурное разнообразие их обществ и, при необходимости, совершенствовать демократические институты, с тем чтобы расширять участие общественности в их работе и избегать маргинализации, изолированности и дискриминации в отношении определенных слоев общества 62. настоятельно призывает государства принять все необходимые меры для конкретной борьбы с
помощью политики и программ против расизма и насилия в отношении женщин и девочек, мотивированного расовыми факторами, и активизировать сотрудничество, ответные действия на уровне политики и эффективное осуществление национального законодательства и своих обязательств по соответствующим международным договорам, а также другие защитные и превентивные меры, направленные на ликвидацию всех форм дискриминации и насилия в отношении женщин и девочек, мотивированных расовыми факторами 63. призывает предпринимательский сектор,
в частности индустрию туризма и провайдеров Интернет-услуг, разработать кодексы поведения в целях предупреждения торговли людьми и защиты жертв такой торговли, особенно лиц, вовлеченных в проституцию, от дискриминации по признаку пола и расы и содействовать осуществлению их прав, уважению их человеческого достоинства и обеспечению их безопасности 64. настоятельно призывает государства разработать, усилить и укрепить эффективные меры на национальном, региональном и международном уровнях для предупреждения и ликвидации
всех форм торговли женщинами и детьми, в особенности девочками, и для борьбы с ними путем реализации всеобъемлющих стратегий борьбы с торговлей людьми, которые включают принятие законодательных мер, проведение профилактических кампаний и обмен информацией. Она также настоятельно призывает государства выделить надлежащие ресурсы для организации комплексных программ, предусматривающих оказание помощи жертвам, их защиту, лечение, реабилитацию и реинтеграцию в общество.
Государства должны обеспечить или усилить соответствующую подготовку сотрудников правоохранительных органов иммиграционных служб и других структур, занимающихся жертвами такого рода торговли 65. призывает органы, учреждения и соответствующие программы системы Организации Объединенных Наций и государства пропагандировать и использовать Руководящие принципы по перемещению внутри страны E
CN.4 1998 53 Add.2 , в частности те их положения, которые связаны с недискриминацией А. Национальный уровень 1. Законодательные, судебные, регулирующие, административные и иные меры в целях предупреждения расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и защиты от них 66. настоятельно призывает государства незамедлительно разработать и осуществлять национальную политику и планы действий по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости,
включая их гендерные проявления 67. настоятельно призывает государства разрабатывать или укреплять, поощрять и осуществлять эффективные законодательные и административные стратегии, а также другие превентивные меры для урегулирования серьезной ситуации, в которой находятся определенные группы трудящихся, включая трудящихся-мигрантов, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. Особое внимание следует уделять защите лиц, являющихся домашней прислугой или жертвами
незаконной торговли людьми, от дискриминации и насилия, а также борьбе с предрассудками в их отношении 68. настоятельно призывает государства принять и осуществить или усилить национальное законодательство и административные меры, которые прямо и непосредственно направлены на противодействие расизму и на запрет прямой или косвенной расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости во всех сферах общественной жизни в соответствии с их обязательствами по
Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, обеспечивая при этом, чтобы их оговорки не противоречили объекту и цели Конвенции 69. настоятельно призывает государства принять и применять, в зависимости от конкретного случая, законы по борьбе с торговлей людьми, в особенности женщинами и детьми, и незаконной транспортировкой мигрантов, принимая во внимание виды практики, которые создают опасность для жизни человека или ведут к различным видам порабощения и эксплуатации, таким, как долговая
кабала, рабство, сексуальная эксплуатация или эксплуатация труда призывает также государства создать механизмы, если таковых еще не существует, по борьбе с такими видами практики и выделять достаточные ресурсы для обеспечения соблюдения законов и защиты прав жертв, а также активизировать двустороннее, региональное и международное сотрудничество, в том числе с неправительственными организациями, оказывающими помощь жертвам, в целях борьбы с этой торговлей людьми и незаконной транспортировкой мигрантов 70. настоятельно
призывает государства принять все необходимые конституционные, законодательные и административные меры для содействия равенству между отдельными лицами и группами, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и рассмотреть существующие меры с целью исправления или отмены национального законодательства и административных положений, которые могут приводить к появлению таких форм дискриминации 71. настоятельно призывает государства, включая их правоохранительные органы,
разработать и в полном объеме осуществлять эффективные стратегии и программы по предотвращению, обнаружению и привлечению к ответственности за проступки сотрудников полиции и других правоохранительных органов, совершенные на почве расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и преследовать в судебном порядке лиц, совершивших такие проступки 72. настоятельно призывает государства разработать, осуществлять и обеспечить применение эффективных мер с целью ликвидации явления, широко
известного под названием расовой ориентации , включающего в себя практику сотрудников полиции и других правоохранительных органов, заключающуюся в использовании в той или иной степени расы, цвета кожи, происхождения или национальной или этнической принадлежности в качестве основания для проведения в отношении соответствующих лиц следственных действий или для определения того, принимало ли то или иное лицо участие в уголовно наказуемой деятельности 73. настоятельно призывает государства принять меры с целью предотвращения использования
генетических исследований или их результатов для поощрения расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, для защиты неприкосновенности индивидуальной генетической информации и предотвращения использования такой информации в дискриминационных или расистских целях 74. настоятельно призывает государства, неправительственные организации и частный сектор а разработать и осуществлять политику, поощряющую формирование высококачественных и разнообразных полицейских сил, свободных от расизма,
расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и активно привлекать на службу обществу все группы, включая меньшинства, в том числе для работы в полиции и других учреждениях системы уголовного правосудия например, прокуроров b бороться за уменьшение уровня насилия, включая насилие на почве расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, посредством i разработки учебных материалов, позволяющих молодым людям осознать важность терпимости и уважения ii ликвидации предвзятого
отношения до того, как оно проявится в форме поведения, сопровождаемого преступным насилием iii формирования рабочих групп в составе, среди прочих, руководителей местных общин и сотрудников национальных и местных правоохранительных органов для улучшения координации, вовлечения общин, подготовки кадров, обучения и сбора данных в целях предотвращения такого поведения, сопровождаемые преступным насилием iv обеспечения неукоснительного соблюдения законов о гражданских правах, запрещающих поведение, сопровождаемое преступным
насилием v активизации сбора данных относительно насилия, мотивированного расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью vi оказания надлежащей помощи жертвам и использования системы государственного образования для предотвращения в будущем инцидентов, связанных с насилием на почве расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости Ратификация и эффективное осуществление соответствующих международных и региональных правовых актов
по правам человека и недискриминации 75. настоятельно призывает государства, которые еще не сделали этого, рассмотреть возможность ратификации или присоединения к международным договорам по правам человека, посвященным борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в частности возможность присоединения в неотложном порядке к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в целях ее универсальной ратификации
к 2005 году, и рассмотреть возможность сделать заявление, предусмотренное статьей 14, о соблюдении своих обязательств по представлению докладов, а также публиковать заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации и принимать по ним соответствующие меры. Она также настоятельно призывает государства отозвать оговорки, не совместимые с предметом и целью этой Конвенции, и рассмотреть возможность снятия других оговорок 76. настоятельно призывает государства
уделять должное внимание замечаниям и рекомендациям Комитета по ликвидации расовой дискриминации. В этой связи государствам следует рассмотреть возможность создания соответствующих национальных механизмов по наблюдению и оценке для обеспечения принятия всех необходимых мер в целях выполнения этих замечаний и рекомендаций 77. настоятельно призывает государства, которые еще не сделали этого, рассмотреть возможность ратификации
Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах, а также рассмотреть возможность присоединения к Факультативным протоколам к Международному пакту о гражданских и политических правах 78. настоятельно призывает государства, которые еще не сделали этого, рассмотреть возможность подписания и ратификации или присоединения к следующим договорам а Конвенция 1948 года о предупреждении преступления геноцида
и наказании за него b Конвенция 1949 года Международной организации труда о трудящихся-мигрантах пересмотренная 97 с Конвенция 1949 года о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами d Конвенция 1951 года о статусе беженцев и Протокол к ней 1967 года е Конвенция 1958 года Международной организации труда о дискриминации в области труда и занятий 111 f Конвенция против дискриминации в области образования, принятая 14 декабря 1960 года
Генеральной Конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры g Конвенция 1979 года о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в целях достижения ее универсальной ратификации в течение пяти лет, и Факультативный протокол к ней 1999 года h Конвенция 1989 года о правах ребенка и два Факультативных протокола к ней 2000 года, Конвенция 1973 года Международной организации труда о минимальном возрасте для приема на работу 138
и Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда 182 i Конвенция 1975 года Международной организации труда о трудящихся-мигрантах дополнительные положения 143 j Конвенция 1989 года Международной организации труда о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни 169 , и Конвенция 1992 года о биологическом разнообразии k Международная конвенция 1990 года о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей l
Римский статут Международного уголовного суда 1998 года m Конвенция Организации Объединенных Наций 2000 года против транснациональной организованной преступности, Протокол о предупреждении, запрещении и наказании за торговлю людьми, в особенности женщинами и детьми, дополняющий Конвенцию, и Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Она настоятельно призывает далее государства-участники этих договоров в полном объеме выполнять
их 79. призывает государства поощрять и гарантировать осуществление прав, изложенных в Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, которая была провозглашена Генеральной Ассамблей в ее резолюции 36 55 от 25 ноября 1981 года, с тем чтобы ликвидировать религиозную дискриминацию, которая в сочетании с некоторыми другими формами дискриминации представляет собой многоплановую дискриминацию 80. настоятельно призывает государства стремиться к полному соблюдению
и учету положений Венской конвенции 1963 года о консульских сношениях, в особенности тех, которые касаются права иностранных граждан, независимо от их юридического и иммиграционного статуса, сноситься с сотрудником консульства своего государства в случае ареста или содержания под стражей 81. настоятельно призывает все государства запретить дискриминационное обращение с иностранцами и трудящимися-мигрантами на основе расы, цвета кожи, происхождения или национальной или этнической принадлежности, касающееся, в частности,
в соответствующих случаях выдачи рабочих виз и разрешений на работу, обеспечения жильем, медицинского обслуживания и доступа к правосудию 82. подчеркивает важность борьбы с безнаказанностью, в том числе в связи с преступлениями, совершенными на почве расизма или ксенофобии, также на международном уровне, отмечая, что безнаказанность в связи с нарушениями прав человека и международного гуманитарного права является серьезным препятствием для справедливой и равноправной системы правосудия и, в конечном счете,
для примирения и стабильности она также полностью поддерживает деятельность существующих международных уголовных трибуналов и ратификацию Римского статута Международного уголовного суда и настоятельно призывает все государства сотрудничать с этими международными уголовными трибуналами 83. настоятельно призывает государства прилагать все усилия к обеспечению применения в полном объеме соответствующих положений Декларации
Международной организации труда об основных принципах и правах на работе 1998 года в целях борьбы с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью Судебное преследование лиц, совершающих акты расизма 84. настоятельно призывает государства принимать эффективные меры для борьбы с уголовными деяниями, совершаемыми на почве расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, принимать меры к тому, чтобы при вынесении приговоров такие
мотивы рассматривались в качестве отягчающих вину обстоятельств, не допускать того, чтобы такие преступления оставались безнаказанными, и обеспечивать соблюдение законности 85. настоятельно призывает государства проводить расследования для рассмотрения возможных связей между уголовным преследованием, насилием со стороны полиции и уголовными наказаниями, с одной стороны, и расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью - с другой, с тем чтобы иметь доказательства для принятия необходимых
мер по искоренению любых таких связей и дискриминационной практики 86. призывает государства содействовать осуществлению мер, препятствующих возникновению и противодействующих распространению неофашистских, агрессивных националистических идеологий, поощряющих расовую ненависть и расовую дискриминацию, а также расистских и ксенофобных настроений, включая меры по борьбе с негативным воздействием таких идеологий, в особенности на молодежь, через формальное и неформальное образование, средства массовой информации
и спорт 87. настоятельно призывает государства-участники принять законы для осуществления взятых ими на себя обязательств по преследованию и наказанию лиц, совершивших или распорядившихся о совершении грубых нарушений Женевских конвенций от 12 августа 1949 года и Дополнительного протокола I к ним и других серьезных нарушений законов и обычаев войны, в частности в связи с принципом недискриминации 88. призывает государства признать уголовным преступлением все формы
торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и осуждать и наказывать торговцев и посредников, обеспечивая при этом защиту жертв торговли людьми и оказание им помощи при полном уважении их прав человека 89. настоятельно призывает государства проводить всеобъемлющие, исчерпывающие, своевременные и беспристрастные расследования всех незаконных актов расизма и расовой дискриминации, привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений расистского или ксенофобного характера ex officio, или, в зависимости
от конкретного случая, инициировать принятие или содействовать осуществлению всех надлежащих мер в связи с такими преступлениями, обеспечить, чтобы уголовному и гражданскому расследованию преступлений расистского или ксенофобного характера и привлечению к ответственности за их совершение придавалось первоочередное значение и чтобы такие действия являлись активными и последовательными и обеспечивать право на равное обращение в судах и всех других органах отправления правосудия.
В этой связи Всемирная конференция подчеркивает важность повышения осведомленности и организации профессиональной подготовки различных сотрудников в системе уголовного правосудия для обеспечения справедливого и беспристрастного применения закона. В этом отношении она рекомендует создать службы контроля за недискриминацией Создание и укрепление независимых специализированных национальных учреждений и посредничество 90. настоятельно призывает государства, в зависимости от необходимости, создавать и укреплять независимые национальные
правозащитные учреждения, осуществлять обзор их деятельности и повышать их эффективность, особенно по проблемам расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, в соответствии с Принципами, касающимися статуса национальных учреждений по поощрению и защите прав человека, фигурирующими в приложении к резолюции 48 134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года, и предоставлять им адекватные финансовые ресурсы, полномочия и возможности для расследования, изучения, обучения и просвещения в целях
борьбы с этими явлениями 91. настоятельно призывает также государства а укреплять сотрудничество между этими учреждениями и другими национальными учреждениями b принять меры для обеспечения того, чтобы отдельные лица или группы, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, могли в полной мере участвовать в деятельности этих учреждений с поддерживать эти учреждения или аналогичные органы, в частности посредством публикации и распространения существующих
национальных законов и примеров судебной практики и путем сотрудничества с учреждениями в других странах, с целью получения информации о проявлениях, функционировании и механизмах такой практики и о стратегиях, направленных на предупреждение, пресечение и искоренение такой практики 2. Политика и практика Сбор данных и дезагрегирование, анализ и исследования 92. настоятельно призывает государства собирать, компилировать, анализировать, распространять и публиковать надежные статистические
данные на национальном и местном уровнях и принимать все другие соответствующие меры, необходимые для регулярной оценки положения отдельных лиц и групп, которые являются жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости а такие статистические данные должны быть дезагрегированными в соответствии с национальным законодательством. Сбор любой такой информации должен по необходимости осуществляться при наличии четко выраженного согласия жертв, а также с учетом того, как они сами определяют
себя, и исходя из положений, касающихся прав человека и основных свобод, таких, как правила защиты данных и гарантии невмешательства в частную жизнь. Этой информацией нельзя злоупотреблять b следует обеспечить сбор статистических данных и информации с целью наблюдения за положением маргинальных групп, а также разработки и оценки законодательства, политики, практики и других мер, направленных на предупреждение и пресечение расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также с целью
определения того, не оказывают ли какие-либо из этих мер непреднамеренное обратное воздействие на пострадавших в этой связи она рекомендует развивать в процессе сбора, анализа и использования информации стратегии, основанные на принципах добровольности, консенсуса и широкого участия с эта информация должна учитывать экономические и социальные показатели, в том числе, при необходимости, состояние системы здравоохранения и здоровья населения, младенческую и материнскую смертность, ожидаемую продолжительность жизни, грамотность,
образование, занятость, жилье, землевладение, медицинское обслуживание в области психического и физического здоровья, водоснабжение, санитарно-гигиенические условия, обслуживание в сфере энергоснабжения и связи, уровень нищеты и средний располагаемый доход, в целях разработки социально-экономических стратегий развития в интересах устранения существующих лакун в социально-экономической сфере 93. предлагает государствам, межправительственным организациям, неправительственным организациям, академическим учреждениям и частному
сектору совершенствовать концепции и методы сбора и анализа данных поощрять исследования, обмен опытом и использование успешной практики, а также проводить информационно-пропагандистские мероприятия в данной области и разрабатывать показатели улучшения положения и участия отдельных лиц и групп общества, которые подвергаются расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 94. признает, что стратегии и программы, направленные на борьбу с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и
связанной с ними нетерпимостью, должны базироваться на количественных и качественных исследованиях, предусматривающих учет гендерных аспектов такие стратегии и программы должны принимать во внимание приоритеты, определенные отдельными лицами и группами, являющимися жертвами или объектами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 95. настоятельно призывает государства наладить регулярный контроль за актами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости в государственном
и частном секторах, включая акты, совершаемые сотрудниками правоприменительных органов 96. призывает государства поощрять и проводить исследования и применять ко всем этапам и аспектам миграции комплексный, объективный и долгосрочный подход, который будет эффективно реагировать как на ее причины, так и на проявления. Эти исследования и подходы должны уделять особое внимание коренным причинам потоков миграции, таким, как отсутствие полной реализации прав человека и основных свобод, и последствиям экономической
глобализации для тенденций в области миграции 97. рекомендует проводить дальнейшие исследования по вопросу о том, каким образом расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость могут найти свое отражение в законах, политике, деятельности учреждений и практической деятельности, а также по вопросу о том, каким образом это могло способствовать виктимизации и отчуждению мигрантов, в особенности женщин и детей 98. рекомендует государствам включать, когда это применимо, в свои периодические доклады
органам Организации Объединенных Наций по правам человека, в надлежащей форме, статистическую информацию, касающуюся индивидуумов, членов групп и общин, находящихся в пределах их юрисдикции, включая статистические данные об участии в политической жизни и об их экономическом, социальном и культурном положении. Вся такая информация будет собираться в соответствии с положениями, касающимися прав человека и основных свобод, такими, как правила защиты данных и гарантии невмешательства в личную жизнь
Ориентированная на конкретные мероприятия политика и планы действий, включая позитивные действия для обеспечения недискриминации, в частности в отношении доступа к социальным услугам, занятости, жилью, образованию, здравоохранению и т.д. 99. признает, что борьба с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью является первейшей обязанностью государств. Поэтому она призывает государства развивать или разрабатывать национальные планы действий по поощрению
многообразия, равенства, равноправия, социальной справедливости, равенства возможностей и массового участия. С помощью, в частности, антидискриминационных или позитивных действий и стратегий эти планы должны быть нацелены на создание для всех людей условий для реального участия в принятии решений и осуществления гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав во всех сферах жизни на основе недискриминации. Всемирная конференция призывает государства при развитии и разработке таких планов
действий налаживать или активизировать диалог с неправительственными организациями для их более активного вовлечения в подготовку, осуществление и оценку результатов политики и программ 100. настоятельно призывает государства, опираясь на имеющуюся статистическую информацию, разработать национальные программы, включая антидискриминационные или позитивные меры, для расширения доступа отдельных лиц и групп, которые являются или могут являться жертвами расовой дискриминации, к базовым социальным услугам, включая начальное образование,
первичную медицинскую помощь и обеспечение надлежащим жильем 101. настоятельно призывает государства разработать программы, предусматривающие расширение доступа, без какой-либо дискриминации, отдельных лиц или групп, являющихся жертвами расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, к услугам в области здравоохранения, и содействовать принятию активных мер по устранению различий в показателях, касающихся, в частности, детской и материнской смертности, иммунизации детей.
Бухарест 2001 Девятая встреча Совета министров 3-4 декабря 2001 года РЕШЕНИЕ 1 БОРЬБА C ТЕРРОРИЗМОМ MC 9 .DEC 1 Corr.1 Государства-участники ОБСЕ не отступят перед угрозами террористов, а будут бороться с ними, используя все средства в соответствии со своими международными обязательствами. Это потребует долгих и неослабных усилий, но они черпают силы в своей широкой коалиции, простирающейся от Ванкувера до
Владивостока. Они будут отстаивать свободу и защищать своих граждан от актов терроризма, в полной мере уважая международное право и права человека. Они категорически не приемлют отождествление терроризма с какой-либо нацией или религией и вновь подтверждают нормы, принципы и ценности ОБСЕ. РЕШЕНИЕ 5 СОВЕТА МИНИСТРОВ MC 9 .DEC 5 Corr.1 Совет министров, вновь подтверждая свою озабоченность проявлениями агрессивного национализма, расизма,
шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, где бы они ни имели место, вновь подтверждая свою решимость выполнять все принятые в ОБСЕ обязательства, касающиеся принятия мер в этом отношении, призывает государства-участники способствовать терпимости и недопущению дискриминации, в том числе с помощью кампаний по повышению осведомленности и посредством просветительской работы призывает институты
ОБСЕ, в частности БДИПЧ, Верховного комиссара по делам национальных меньшинств и Представителя по вопросам свободы средств массовой информации уделять повышенное проявлениям агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, борьбе с нетерпимостью и дискриминацией по признаку расового или этнического происхождения, религиозных, политических или иных убеждений, а также содействию уважению верховенства закона, демократических ценностей, прав человека
и основных свобод, включая свободу выражения мнений, свободу мысли, совести, религии или убеждений. Десятая встреча Совета министров 6-7 декабря 2002 года РЕШЕНИЕ 6 ТОЛЕРАНТНОСТЬ И НЕДИСКРИМИНАЦИЯ MC 10 .DEC 6 Совет министров, ссылаясь на Решение 5, принятое Советом министров на его девятой встрече в Бухаресте, в котором вновь подтверждается его озабоченность проявлениями агрессивного национализма,
расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, где бы они ни имели место, вновь заявляя, что демократия и защита прав человека и основных свобод являются важнейшими гарантиями толерантности и недискриминации и важными факторами стабильности, безопасности, сотрудничества и мирного развития в масштабах всего региона ОБСЕ и что в свою очередь толерантность и недискриминация являются важными элементами утверждения прав человека, вновь подтверждая международно признанный запрет на дискриминацию
без какого бы то ни было негативного различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии или убеждений, политических или иных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения, напоминая о постоянной работе, ведущейся структурами и институтами ОБСЕ в области поощрения прав человека, толерантности, недискриминации и многообразия культур, в частности, в рамках совещаний и мероприятий, проектов и программ в области человеческого измерения, в том числе
проводимых государствами-участниками, подчеркивая позитивную роль поликультурного и межконфессионального диалога в углублении взаимопонимания между странами и народами, отмечая, что утверждение толерантности и недискриминации может способствовать также ликвидации основы для разжигания ненависти, для агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, признавая, что государства-участники ответственны за утверждение толерантности и недискриминации,
1.a самым решительным образом осуждает все проявления агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, а также пропаганду ненависти и случаи дискриминации на почве религии или убеждений b обязуется и далее развивать поликультурный, межэтнический и межконфессиональный диалог, в котором будет приветствоваться активное участие правительств и гражданского общества 5. Осуждает, в частности, дискриминацию по религиозному признаку и обязуется предпринимать усилия по недопущению
и защите от посягательств, направленных против любой религиозной группы будь то против отдельных лиц, религиозных святынь или предметов культа 6. Осуждает, в частности, участившиеся в последнее время антисемитские выходки в регионе ОБСЕ, признавая, что на всем протяжении истории явление антисемитизма было источником серьезной угрозы свободе 7. Также осуждает участившиеся в последнее время акты дискриминации и насилия в отношении мусульман в регионе ОБСЕ и категорически не приемлет отождествление терроризма и экстремизма
с какой-либо конкретной религией или культурой 8. Постановляет твердо и во всеуслышание выступать против разжигания ненависти и других проявлений агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и воинствующего экстремизма, а также против случаев дискриминации по признаку религии или убеждений 9. Призывает соответствующие органы государств-участников оперативно и беспристрастно расследовать акты насилия, особенно в случаях, когда имеются разумные основания подозревать, что они
были мотивированы агрессивным национализмом, расизмом, шовинизмом, ксенофобией, антисемитизмом и воинствующим экстремизмом, а также мотивированные ненавистью выпады против той или иной религии либо тех или иных убеждений и подвергать виновных судебному преследованию в соответствии с внутренним законодательством и с соблюдением соответствующих международных стандартов в области прав человека VI. Доклады встрече Совета министров в порту Доклад о деятельности действующего председателя за 2002
год 8.4. Сотрудничество с Советом Европы СЕ Председательство стремилось к наращиванию имеющего давнюю историю и плодотворного сотрудничества между ОБСЕ и Советом Европы, опираясь на Общий каталог организационных условий сотрудничества . Борьба с терроризмом ставится на передний план совместных усилий обеих организаций, с тем чтобы усилить осуществляемые каждой из них стратегию и мероприятия по противодействию терроризму и пресечению его
финансирования при одновременном обеспечении норм демократии, прав человека, верховенства закона, межкультурного и межконфессионального диалога. Одиннадцатая встреча Совета Министров 1-2 декабря 2003 года IV. Решения Совета Министров РЕШЕНИЕ 4 03 ТОЛЕРАНТНОСТЬ И НЕДИСКРИМИНАЦИЯ MC.DEC 4 03 Совет Министров, признавая, что уважение прав человека и основных свобод, демократия и верховенство
закона составляют основу основ принятой в ОБСЕ всеобъемлющей концепции безопасности, ссылаясь на свои обязательства в области человеческого измерения, зафиксированные в хельсинкском Заключительном акте, Парижской хартии для новой Европы, Хартии европейской безопасности Стамбульская встреча на высшем уровне, 1999 год и во всех других соответствующих документах и решениях
ОБСЕ, ссылаясь на принятое 7 декабря 2002 года десятой встречей Совета министров в Порту Решение 6 о толерантности и недискриминации, вновь подтверждая свое обязательство способствовать толерантности и бороться с дискриминацией, а также свою озабоченность всеми проявлениями агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии, антисемитизма и сопровождающегося насилием экстремизма во всех государствах-участниках, равно как и дискриминацией, в частности, по признаку расы,
цвета кожи, пола, языка, религии или убеждений, политических или иных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения, настоятельно призывая соответствующие органы власти во всех государствах-участниках продолжать выступать на соответствующем уровне и надлежащем образом с публичным осуждением актов насилия, совершенных на почве дискриминации и нетерпимости, утверждая приверженность наращиванию своих усилий по содействию толерантности и недискриминации во всех областях,
приветствуя работу, проделанную ОБСЕ в 2003 году, 1. Обязуется поощрять выполнение Плана действий по улучшению положения рома и синти в регионе ОБСЕ 2. Постановляет наращивать усилия, предпринимаемые для расширения участия и повышения роли женщин в содействии демократизации и экономическому развитию и рассматривать там, где это применимо, вопрос об учете в государственной политике положений Плана действий
ОБСЕ по гендерным вопросам. Постановляет также наращивать свои усилия по достижению в ОБСЕ гендерного баланса на всех уровнях, полностью принимая в связи с этим во внимание также принцип найма на работу сотрудников из всех государств - участников на справедливой основе. Вновь подтверждает, что ОБСЕ приветствует выдвижение женщинами своих кандидатур на должности в ОБСЕ 3. Постановляет продолжить работу, начатую на
Конференции ОБСЕ по антисемитизму, состоявшейся в Вене 19-20 июня 2003 года, и приветствует предложение Германии провести вторую конференцию ОБСЕ на эту тему в Берлине 28-29 апреля 2004 года 4. Постановляет продолжить работу, начатую на Конференции ОБСЕ по расизму, ксенофобии и дискриминации, состоявшейся в Вене 4-5 сентября 2003 года, и приветствует предложение
Бельгии провести вторую конференцию ОБСЕ на эту тему в Брюсселе осенью 2004 года 5. Поручает Постоянному совету провести в дополнение к двум вышеупомянутым конференциям дальнейшее обсуждение путей и способов расширения усилий ОБСЕ и государств-участников по содействию толерантности и недискриминации во всех областях 6. Побуждает все государства-участники собирать и хранить надежную информацию и статистические данные о
преступлениях на почве ненависти, включая формы воинствующего проявления расизма, ксенофобии, дискриминации и антисемитизма, как это обсуждалось и было рекомендовано в ходе вышеупомянутых конференций. Признавая важное значение законодательства для борьбы с преступлениями на почве ненависти, государства-участники будут информировать БДИПЧ об имеющемся законодательстве относительно преступлений, мотивированных нетерпимостью и дискриминацией, и в соответствующих случаях обращаться к
БДИПЧ за помощью в разработке и пересмотре такого законодательства 7. Поручает БДИПЧ на основе всестороннего сотрудничества, в частности, с Комитетом Организации Объединенных Наций по ликвидации расовой дискриминации ЮНСЕРД , Европейской комиссией по борьбе против расизма и нетерпимости ЭКРН и Европейским мониторинговым центром по вопросам расизма и ксенофобии
ЕКЦРК , а также с соответствующими НПО выполнять функции центра по сбору информации и статистики, накапливаемых государствами-участниками, и регулярно представлять по этим вопросам доклады, в том числе используя формат Совещания по рассмотрению выполнения, посвященного человеческому измерению, в качестве основы для определения первоочередных задач дальнейшей работы. БДИПЧ будет, в частности, способствовать внедрению наилучшей практики и распространять информацию об
уроках борьбы с нетерпимостью и дискриминацией 8. Признает необходимость бороться с преступлениями на почве ненависти, к которым может подталкивать пропаганда расизма, ксенофобии и антисемитизма в Интернете. Мы приветствуем предложение Франции провести в Париже в 2004 году ориентированное на перспективу мероприятие, в духе полного уважения прав на свободу информации и свободу выражения мнений, на тему о связи между пропагандой в
Интернете и преступлениями на почве ненависти 9. Заявляет о важности свободы мысли, совести, религии и убеждений и осуждает любую дискриминацию и насилие, в том числе против любых религиозных групп или отдельных верующих. Обязуется обеспечивать и поощрять свободу личности исповедывать и практиковать, единолично или совместно с другими, религию или веру - при необходимости посредством транспарантных и недискриминационных законов, правил, практики и политики.
Рекомендует государствам-участникам обращаться за помощью к БДИПЧ и его группе экспертов по вопросам свободы религии и убеждений. Подчеркивает важность продолжения и укрепления межконфессионального и межкультурного диалога в интересах большей толерантности, взаимного уважения и взаимопонимания 10. Обеспечивает дальнейшее продвижение в деле выполнения обязательств
ОБСЕ, касающихся национальных меньшинств, и признает важность рекомендаций Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, касающихся образования, вовлечения общественности и вопросов языка, включая его использование на радио и телевидении, а также соответствующих рекомендаций Представителя по вопросам свободы средств массовой информации в этой области 11. Принимает обязательство бороться с дискриминацией против рабочих-мигрантов.
Обязуется также облегчать социальную интеграцию рабочих-мигрантов в тех странах, где они законно проживают. Призывает БДИПЧ укреплять свою деятельность в этой области 12. Обязуется в этой связи, при соблюдении национального законодательства и международных обязательств, вести борьбу с дискриминацией лиц, ищущих убежища, а также беженцев, там, где она существует, и призывает БДИПЧ укреплять свою деятельность в этой области 13.
Принимает во внимание Руководящие принципы ООН касательно внутреннего перемещения как полезную основу для работы ОБСЕ и усилий государств-участников по решению проблем внутреннего перемещения 14. Постановляет, что ОБСЕ, занимаясь вопросами, о которых говорится в настоящем документе, будет наращивать свои усилия, ориентированные на молодежь, с тем чтобы воспитывать у нее понимание необходимости проявлять толерантность. Особого внимания заслуживает пропаганда прав человека 15.
Постановляет активизировать сотрудничество ОБСЕ с соответствующими международными организациями, такими, как Организация Объединенных Наций, Совет Европы и Европейский союз, а также с гражданским обществом и соответствующими неправительственными организациями в целях утверждения толерантности и недискриминации 16. Поручает Постоянному совету, БДИПЧ, ВКНМ и ПССМИ в тесном сотрудничестве с
Действующим председательством обеспечивать эффективные меры во исполнение соответствующих положений настоящего Решения и просит Постоянный совет рассмотреть вопрос о порядке организации и финансирования выполнения этого Решения. Нормативно-правовая база Республики Беларусь Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями Опубликована в газете Звязда от 27 ноября 1996 г. Статья 15.
Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь. Статья 16. Религии и вероисповедания равны перед законом. Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности. Статья 31. Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно
с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом. Закон Республики Беларусь 31 октября 2002 г. 137-З О свободе совести и религиозных организациях Настоящий Закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и
свободу вероисповедания, а также определяет правовые основы создания и деятельности религиозных организаций исходя из права каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии равенства религий перед законом признания определяющей роли Православной церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа духовной, культурной и исторической роли
Католической церкви на территории Беларуси неотделимости от общей истории народа Беларуси Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама необходимости содействия достижению взаимного понимания, терпимости и уважения религиозных чувств граждан в вопросах свободы совести и вероисповедания. Глава 1 Общие положения Статья 1. Задачи настоящего Закона Задачами настоящего Закона являются обеспечение и гарантирование права каждого на свободу совести
и свободу вероисповедания, на социальную справедливость, равенство, защиту прав и интересов независимо от отношения к религии и религиозной принадлежности, на свободу объединения в религиозные организации. Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях Законодательство Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего
Закона и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь. Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины и понятия религия - мировоззрение и мироощущение, а также соответствующие им поведение и специфические действия культ , основанные на вере в сверхъестественное вероисповедание - разработанное вероучение, принадлежащее какой-либо религии
с традиционной культовой практикой богослужение - совокупность культовых церемоний и действий, совершаемых священнослужителями по разработанному ритуалу и вытекающих из требований вероучения религиозные обряды - совокупность установленных вероучением действий, в которых воплощаются религиозные представления религиозные ритуалы и церемонии - установленный вероучением порядок совершения обрядовых действий религиозный культ - главный вид религиозной деятельности, заключающийся в определенном поведении и специфических действиях,
выражающих религиозное поклонение сверхъестественному культовое имущество - предметы, иные материальные объекты здания, церковная утварь и т.д необходимые для совершения религиозных обрядов, ритуалов и церемоний священнослужитель - лицо, уполномоченное соответствующим религиозным объединением на духовническое, пастырское, проповедническое служение паломничество - посещение верующими исторически значимых мест для поклонения святыням данной религии религиозная деятельность - деятельность, направленная на удовлетворение
религиозных потребностей верующих, распространение религий, религиозное воспитание, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, обучение священнослужителей, а также иная деятельность, направленная на организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации издание и распространение религиозной литературы, изготовление и распространение предметов культа, производство облачений для священнослужителей и другая деятельность граждане - граждане
Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, если иное не установлено настоящим Законом. Статья 4. Право на свободу совести Каждый имеет право на свободу выбора атеистических или религиозных убеждений, а именно самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.
Статья 5. Право на свободу вероисповедания Каждый имеет право свободно выбирать, иметь, менять, выражать и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться какому-либо принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию той или иной религии, к участию или неучастию
в деятельности религиозных организаций. Родители или лица, их заменяющие, по взаимному согласию вправе воспитывать своих детей в соответствии со своим собственным отношением к религии. Государство не может вмешиваться в воспитание ребенка, основанное на определенном религиозном мировоззрении родителей или лиц, их заменяющих, за исключением случаев, когда побуждение к религиозным действиям угрожает непосредственно жизни или здоровью ребенка, нарушает его законные права.
Статья 6. Равноправие религий Религии и вероисповедания равны перед законом. Идеология религиозных организаций не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан. Статья 7. Равноправие граждан Граждане равны перед законом независимо от их отношения к религии. В официальных документах отношение гражданина к религии не указывается, кроме случаев, когда этого желает сам гражданин. Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповедания, а
также установление каких-либо преимуществ либо ограничений прав граждан в зависимости от их отношения к религии не допускаются и преследуются по закону. Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей. Статья 8. Государство и религия Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций
белорусского народа. Государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если она не противоречит законодательству Республики Беларусь. Религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни, а также использовать государственные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Религиозные организации не участвуют в деятельности политических партий и других
общественных объединений, преследующих политические цели, и не оказывают им финансовой и иной поддержки. В местах богослужений не допускаются использование государственной символики, проведение собраний, митингов, предвыборной агитации и других мероприятий политического характера, а также выступления, призывы, оскорбляющие представителей органов государственной власти, должностных лиц и отдельных граждан. Государство способствует установлению отношений терпимости и уважения между гражданами, исповедующими
и не исповедующими религию, религиозными организациями различных вероисповеданий. Государство может строить свои взаимоотношения с религиозными объединениями путем заключения с ними соглашений в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь. Статья 9. Образование и религия Национальная система образования в Республике Беларусь носит светский характер и не преследует цели
формирования того или иного отношения к религии. Граждане имеют право на равные возможности доступа к национальной системе образования независимо от их отношения к религии. В учреждениях образования не допускаются создание и анонимная или иная противоречащая законодательству деятельность религиозных организаций. Учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности на основании письменных заявлений родителей или лиц, их заменяющих самих совершеннолетних обучающихся
, во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Религиозные организации, зарегистрированные в порядке, установленном
настоящим Законом, вправе в соответствии со своими уставами создавать для религиозного просвещения детей и взрослых учебные группы и воскресные религиозные школы, используя для этого принадлежащие и или предоставляемые им в пользование помещения, кроме помещений, принадлежащих государственным учреждениям образования. Статья 10. Орган государственного управления по делам религий Республиканский орган государственного управления по делам религий образуется
Президентом Республики Беларусь. Республиканский орган государственного управления по делам религий осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, рассматривает и решает вопросы, возникающие в сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций. Статья 11. Полномочия органа государственного управления по делам религий
Республиканский орган государственного управления по делам религий имеет следующие полномочия готовит предложения по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных организаций и требующих решения Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь обеспечивает Совет Министров Республики Беларусь информационно-аналитическими материалами по вопросу взаимоотношений государства и религиозных
организаций проверяет и контролирует деятельность религиозных организаций в части исполнения ими законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также их уставов, дает обязательные предписания об устранении выявленных нарушений принимает участие в рассмотрении республиканскими органами государственного управления вопросов, связанных с соблюдением законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях осуществляет контакты
и координационные связи с государственными органами других государств, выполняющими аналогичные функции получает от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов сведения о соблюдении законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях ведет Государственный реестр религиозных организаций оказывает по просьбе религиозных организаций содействие
в достижении ими договоренностей с государственными органами и содействует укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями различных вероисповеданий дает местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам методические рекомендации и консультации по вопросам исполнения и применения законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях назначает государственную
религиоведческую экспертизу в случаях, установленных настоящим Законом создает экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы с участием соответствующих специалистов и привлечением в случае необходимости представителей религиозных организаций обращается в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации для религиозных организаций, зарегистрированных республиканским органом государственного управления по делам религий осуществляет государственную регистрацию
религиозных объединений, монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений по запросам республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных юридических лиц дает заключения по видам и формам религиозной деятельности. Статья 12. Государственный реестр религиозных организаций Республиканский орган государственного управления по делам религий ведет
Государственный реестр религиозных организаций. Областные, Минский городской исполнительные комитеты ведут реестры религиозных организаций, зарегистрированных на соответствующей территории. Сведения, включаемые в реестры религиозных организаций, в десятидневный срок передаются областными, Минским городским исполнительными комитетами в республиканский орган государственного управления по делам религий. Перечень сведений, подлежащих включению в
Государственный реестр религиозных организаций, определяется республиканским органом государственного управления по делам религий. Глава 2 Религиозные организации в Республике Беларусь Статья 13. Религиозные организации в Республике Беларусь Религиозными организациями в Республике Беларусь признаются добровольные объединения граждан
Республики Беларусь религиозные общины или религиозных общин религиозные объединения , объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей, а также монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения. Религиозные организации имеют следующие признаки вероисповедание разработанная культовая практика проведение богослужений религиозное просвещение и воспитание своих последователей.
Руководителем религиозной организации может быть только гражданин Республики Беларусь. Статья 14. Религиозные общины Религиозной общиной признается объединение в пределах территории одного или нескольких населенных пунктов группы граждан Республики Беларусь, являющихся приверженцами единого вероисповедания, для совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей.
Религиозные общины образуются по инициативе не менее двадцати граждан Республики Беларусь, достигших восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающих в одном или нескольких населенных пунктах, имеющих смежные территориальные пределы, и действуют только на их территории. Общины действуют на добровольных началах в соответствии со своими уставами и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 15. Религиозные объединения Религиозным объединением признается объединение религиозных общин единого вероисповедания для совместного удовлетворения религиозных потребностей их участников членов . Религиозные объединения образуются при наличии не менее десяти религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы одна осуществляет свою деятельность на территории Республики Беларусь не менее двадцати лет. Религиозные объединения действуют через свои органы управления.
Республиканским признается религиозное объединение, образованное из религиозных общин, действующих в большинстве областей Республики Беларусь. Деятельность республиканского религиозного объединения распространяется на территорию деятельности входящих в него религиозных общин. Республиканское религиозное объединение имеет право создавать местные религиозные объединения из религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях.
Деятельность местных религиозных объединений распространяется на территорию деятельности входящих в них религиозных общин. Республиканские и местные религиозные объединения действуют на основании своих уставов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. Религиозные объединения имеют право создавать монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, которые действуют на основании своих
уставов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 16. Государственная регистрация религиозных организаций Религиозные организации подлежат обязательной государственной регистрации. С момента государственной регистрации религиозная организация приобретает статус юридического лица. Религиозные организации как юридические лица пользуются правами и выполняют обязанности в соответствии
с законодательством Республики Беларусь и своими уставами. Государственную регистрацию религиозных организаций осуществляют религиозных общин - областные, Минский городской исполнительные комитеты религиозных объединений, а также монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений, создаваемых по решению органов управления религиозного объединения республиканский орган государственного управления
по делам религий. После принятия решения о регистрации религиозной организации регистрирующий орган выдает свидетельство установленного образца о государственной регистрации религиозной организации. Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу со дня их государственной регистрации. В случае изменения данных, содержащихся в
Государственном реестре религиозных организаций, религиозная организация в месячный срок со дня внесения такого изменения уведомляет об этом регистрирующий орган. Статья 17. Государственная регистрация религиозных общин Для регистрации религиозной общины учредители подают в городской, районный исполнительные комитеты, местную администрацию по месту предполагаемой деятельности общины заявление о ее регистрации, подписанное
всеми участниками членами этой общины. К заявлению прилагаются список граждан, образовавших религиозную общину, с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, гражданства, места жительства, а также с личной подписью устав религиозной общины в трех экземплярах протокол собрания участников членов документ, подтверждающий право размещения религиозной общины по месту нахождения, указанному в уставе. Религиозная община, исповедующая вероучение, ранее неизвестное в
Республике Беларусь, к заявлению прилагает также сведения об основах этого вероучения и соответствующей ему культовой практики, в том числе об истории возникновения религии, исповедуемой данной общиной, о формах и методах ее деятельности, об отношении к браку и семье, образованию, исполнению государственных обязанностей, получению медицинской помощи последователями данной религии, а также иные значимые сведения по запросу республиканского органа государственного управления по делам религий.
Городской, районный исполнительные комитеты, местная администрация в месячный срок рассматривают представленные материалы о регистрации религиозной общины и направляют их со своим заключением в соответствующие областные, Минский городской исполнительные комитеты. В случае непредставления документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи, городской, районный исполнительные комитеты, местная администрация вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителей в течение десяти дней.
Областные, Минский городской исполнительные комитеты, получив материалы, представленные на регистрацию, в месячный срок рассматривают их и принимают решение о регистрации или об отказе в регистрации религиозной общины и сообщают об этом заявителям. Материалы о регистрации религиозной общины, исповедующей вероучение, ранее неизвестное в Республике Беларусь, областные, Минский городской исполнительные комитеты направляют в республиканский орган государственного управления
по делам религий для проведения государственной религиоведческой экспертизы. В этом случае срок рассмотрения документов продлевается до шести месяцев. Статья 18. Государственная регистрация религиозных объединений Для регистрации религиозного объединения его учредители подают заявление о регистрации в республиканский орган государственного управления по делам религий, который принимает решение в месячный срок.
К заявлению прилагаются устав в трех экземплярах выписка из протокола съезда конференции, общего собрания, заседания органа управления об образовании религиозного объединения список членов органа управления религиозного объединения с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, гражданства, места жительства документ, подтверждающий право размещения религиозного объединения по месту нахождения, указанному в уставе. В случае непредставления документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи, республиканский
орган государственного управления по делам религий вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителей в течение десяти дней. Статья 19. Государственная регистрация монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений Монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, создаваемые по решению органов управления религиозного
объединения, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации религиозных объединений, с учетом особенностей, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи. К заявлению о регистрации монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии дополнительно прилагают список участников не менее десяти человек с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, гражданства, места жительства и с личной подписью.
К заявлению о регистрации духовные учебные заведения дополнительно прилагают справку религиозного объединения о наличии необходимых учебных помещений, а также об обеспеченности преподавательскими кадрами, имеющими соответствующее образование и владеющими государственными языками. Статья 20. Устав религиозной организации Религиозная организация осуществляет свою деятельность на основании устава. Уставы религиозной общины и религиозного объединения утверждаются их учредителями.
Устав религиозной организации, создаваемой религиозным объединением, утверждается органом управления религиозного объединения. В уставе религиозной организации указываются полное наименование, включающее указание на конфессиональную принадлежность данной религиозной организации место нахождения цели, задачи и основные формы деятельности принадлежность к религиозному объединению для религиозных общин, входящих в религиозное объединение, и религиозных организаций, образуемых религиозными объединениями территория
деятельности структура организации, органы ее управления, порядок их формирования, компетенция, состав и сроки полномочий источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества организации орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества и распоряжении имуществом религиозной организации порядок ликвидации и реорганизации религиозной организации порядок распоряжения имуществом, оставшимся после расчетов с кредиторами, в случае ликвидации религиозной организации порядок внесения изменений
и дополнений в устав иные сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации. Статья 21. Отказ в государственной регистрации религиозной организации В государственной регистрации религиозной организации может быть отказано по следующим основаниям создаваемая религиозная организация не соответствует требованиям, содержащимся в статье 13 настоящего Закона устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства
Республики Беларусь или сведения, содержащиеся в них, недостоверны по итогам проведения государственной религиоведческой экспертизы, осуществляемой в случаях, установленных настоящим Законом нарушен порядок создания религиозной организации, установленный настоящим Законом. Сообщение об отказе в государственной регистрации религиозной организации направляется заявителям в письменной форме с указанием оснований отказа. Отказ, а также уклонение регистрирующего органа от
государственной регистрации религиозной организации могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Статья 22. Государственная религиоведческая экспертиза Государственная религиоведческая экспертиза назначается республиканским органом государственного управления по делам религий в установленных настоящим Законом случаях при создании, а также при осуществлении деятельности религиозных организаций. Порядок назначения и проведения государственной религиоведческой экспертизы
определяется республиканским органом государственного управления по делам религий. Статья 23. Ликвидация религиозной организации Религиозная организация может быть ликвидирована по решению ее учредителей или органа, уполномоченного уставом религиозной организации по решению суда в случаях повторного в течение года нарушения настоящего Закона, иного законодательства Республики Беларусь либо осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей ее уставу
осуществления деятельности, направленной против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды или розни, унижения национальной чести и достоинства осуществления деятельности, сопряженной с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан, а также препятствующей исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или причиняющей вред их
здоровью и нравственности в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Обращаться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации имеет право орган, осуществивший ее регистрацию. Дела о ликвидации религиозных общин, зарегистрированных областными, Минским городским исполнительными комитетами, рассматриваются соответствующими областными, Минским городским судами, а о ликвидации религиозных организаций, зарегистрированных республиканским
органом государственного управления по делам религий Верховным Судом Республики Беларусь. Глава 3 Права и условия деятельности религиозных организаций Статья 24. Правовая основа деятельности религиозных организаций Религиозные организации в своей деятельности должны руководствоваться своими уставами и обязаны соблюдать требования Конституции Республики Беларусь, настоящего
Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь. Статья 25. Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии беспрепятственно проводятся в культовых зданиях, сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, на кладбищах и в крематориях.
Религиозные обряды, ритуалы и церемонии при необходимости могут проводиться по месту жительства граждан по их просьбе при условии соблюдения правил общежития и общественного порядка, если они не носят массового и систематического характера. Религиозные обряды, ритуалы и церемонии в организациях здравоохранения, местах предварительного заключения и отбывания наказания проводятся по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей.
Лица, находящиеся в этих учреждениях, могут иметь, получать, приобретать и пользоваться религиозной литературой и предметами культа, если это не причиняет вреда их здоровью, не ущемляет права и законные интересы других лиц. Порядок отправления богослужений, религиозных обрядов, ритуалов и церемоний военнослужащими устанавливается законодательством о воинской службе. Богослужения, религиозные обряды, ритуалы и церемонии, а также иные массовые мероприятия, имеющие своей
главной целью удовлетворение религиозных потребностей, в специально не предназначенных для этих целей местах под открытым небом и в помещениях могут проводиться только после принятия соответствующего решения руководителем местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителем в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Статья 26. Религиозная литература и предметы религиозного назначения Религиозные организации вправе производить, приобретать, вывозить из
Республики Беларусь, ввозить в Республику Беларусь и распространять религиозную литературу, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, а также другие предметы религиозного назначения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Ввозить в Республику Беларусь религиозную литературу, иные печатные, аудио- и видеоматериалы религиозные организации могут только после проведения государственной религиоведческой экспертизы. При распространении религиозной литературы, иных печатных, аудио- и видеоматериалов может проводиться
государственная религиоведческая экспертиза по решению республиканского органа государственного управления по делам религий. При поступлении религиозной литературы в библиотечные фонды проведение государственной религиоведческой экспертизы является обязательным. Коммерческие организации по выпуску религиозной литературы и производству предметов культового назначения могут создаваться только религиозными организациями.
При осуществлении своей деятельности религиозные организации обязаны указывать свое полное наименование и конфессиональную принадлежность. Литература, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозными организациями, должны иметь маркировку с указанием полного наименования религиозных организаций и их конфессиональной принадлежности. Распространение религиозной литературы, аудио видео- и других материалов религиозного содержания может осуществляться религиозными организациями в принадлежащих им на праве
собственности или иных законных основаниях помещениях, а также местах, в установленном порядке выделяемых для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами. Статья 27. Благотворительная и информационная деятельность религиозных организаций Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Религиозные объединения в соответствии со своими уставами имеют
право создавать средства массовой информации в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь. Статья 28. Духовные учебные заведения Религиозные объединения в соответствии со своими уставами имеют право создавать духовные учебные заведения для профессиональной подготовки священнослужителей, теологов и церковного персонала. Граждане, обучающиеся в высших и средних духовных учебных заведениях, пользуются правами и льготами,
установленными для студентов государственных учебных заведений. Статья 29. Международные связи и контакты Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашать для этих целей иностранных граждан и лиц без гражданства. Религиозные объединения имеют право в порядке, установленном
Советом Министров Республики Беларусь, приглашать иностранных граждан и лиц без гражданства в целях занятия религиозной деятельностью в соответствующих религиозных объединениях. Иностранный гражданин, лицо без гражданства имеют право заниматься религиозной деятельностью в Республике Беларусь в течение одного года. Этот срок при необходимости может продлеваться или сокращаться в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 30. Право собственности религиозных организаций Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное физическими или юридическими лицами или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное другим способом, не противоречащим законодательству Республики Беларусь. Передача в собственность религиозным организациям для использования в религиозных
целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в республиканской или коммунальной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Религиозные организации имеют преимущественное право на передачу им государством культовых зданий с прилегающей территорией, за исключением тех, которые используются как объекты культуры, физической культуры и спорта.
Имущество, передаваемое религиозными объединениями религиозным общинам, входящим в религиозное объединение, а также монастырям и монашеским общинам, религиозным братствам и сестричествам, религиозным миссиям, духовным учебным заведениям, закрепляется за указанными религиозными организациями на праве оперативного управления. Религиозные общины, входящие в религиозное объединение, монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения могут передавать свои культовые
здания и иное имущество в пользование другим религиозным организациям только с согласия органа управления религиозного объединения, в подчинении которого они находятся. В порядке, установленном законодательством, государство оказывает религиозным организациям помощь в реставрации культовых зданий, иных предметов, представляющих историко-культурную ценность. Государство может предоставлять религиозным организациям налоговые и иные льготы в соответствии с законодательными
актами Республики Беларусь. Статья 31. Пользование имуществом, находящимся в собственности юридических и физических лиц Религиозные организации могут использовать для своих нужд здания и другое имущество, предоставляемые им на условиях договоров, заключаемых с юридическими и физическими лицами. Споры по вопросам, касающимся владения и пользования культовыми зданиями и имуществом, разрешаются в судебном порядке, если иное не установлено законодательством
Республики Беларусь. Статья 32. Предпринимательская деятельность религиозных организаций Религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, а также соответствующую этим целям. Статья 33. Распоряжение имуществом ликвидированных религиозных организаций
После ликвидации религиозных организаций имущество, предоставленное им в пользование юридическими и физическими лицами, возвращается лицам, предоставившим имущество. При ликвидации религиозных организаций распоряжение находившимся в их собственности имуществом осуществляется в соответствии с их уставами и законодательством Республики Беларусь. На имущество культового назначения, находящееся в собственности религиозных организаций, не
может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества культового назначения, на которые не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Глава 4 Регулирование трудовых и связанных с ними отношений в религиозных организациях Статья 34. Регулирование трудовых отношений в религиозных организациях
Трудовые отношения в религиозных организациях регулируются законодательством Республики Беларусь о труде. Условия труда, формы, система и размеры его оплаты устанавливаются на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Статья 35. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан, работающих в религиозных организациях Граждане, работающие в религиозных организациях, а также священнослужители
подлежат социальному обеспечению и обязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Религиозные организации производят отчисления в соответствующие фонды в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь. Глава 5 Контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях
Статья 36. Контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях Контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях на соответствующих территориях осуществляют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.
Областные, Минский городской исполнительные комитеты создают свои подразделения по делам религий, подчиненные им и республиканскому органу государственного управления по делам религий. Статья 37. Письменное предупреждение В случае нарушения религиозной организацией законодательства Республики Беларусь либо осуществления деятельности, противоречащей уставу религиозной организации, регистрирующий орган выносит письменное предупреждение, которое в трехдневный срок направляется руководящему
органу религиозной организации. Если нарушения, указанные в части первой настоящей статьи, в течение шести месяцев не были устранены либо имели место повторно в течение года, регистрирующий орган имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации. При этом регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении деятельности религиозной организации до вынесения судебного решения. Статья 38. Последствия приостановления деятельности религиозных организаций
В случае приостановления деятельности религиозная организация не вправе осуществлять религиозную, предпринимательскую и иную деятельность, выступать в качестве учредителя средств массовой информации и иных юридических лиц, перечислять с текущего банковского расчетного счета денежные средства иным лицам, за исключением случаев уплаты платежей в бюджет, государственные внебюджетные фонды и иных обязательных платежей, расчетов по ранее заключенным гражданским и трудовым договорам, возмещения вреда, причиненного действиями религиозной
организации. В случае принятия судом решения об отказе в ликвидации религиозной организации религиозная организация возобновляет свою деятельность, приостановленную в соответствии с настоящим Законом, с момента вступления в законную силу решения суда. Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях
Нарушение законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, проявившееся, в частности, в создании и деятельности религиозных организаций, их органов и представителей, направленной против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряженной с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствующей исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносящей вред их здоровью и нравственности
создании религиозных организаций в государственных органах и учреждениях, воинских частях, а также в образовательных учреждениях вовлечении несовершеннолетних в религиозные организации, обучении несовершеннолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих осквернении почитаемых в религии предметов, культовых сооружений, мест паломничества и захоронений нарушении тайны исповеди возбуждении религиозной вражды или розни либо оскорблении граждан в связи с их религиозными убеждениями влечет ответственность,
установленную законом. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь. Статья 40. Международные договоры Если международным договором, заключенным Республикой Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем
Законе, то применяются правила международного договора Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Уставы религиозных организаций, зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом. Уставы религиозных организаций до их приведения в соответствие с настоящим
Законом действуют лишь в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону. Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона принять необходимые меры по государственной перерегистрации религиозных организаций, уставы которых
зарегистрированы до вступления в силу настоящего Закона. Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 6 февраля 2002 г. 164 Вопросы комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь Изменения и дополнения
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2003 г. 31 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г 8, 5 11806 Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2001 г. 707 О Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь Совет Министров
Республики Беларусь постановляет 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь. 2. Считать необходимым иметь в Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь коллегию в составе 5 человек.
3. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. 362 Вопросы Государственного комитета по делам религий и национальностей Республики Беларусь Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г 12, ст.426 постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2001 г. 48 О коллегии Государственного комитета по делам религий и национальностей Республики Беларусь Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г 8, 5 5025 . Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров Республики Беларусь 06.02.2002 164 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь 1. Комитет по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь далее - Комитет является республиканским органом государственного управления и подчиняется Правительству Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением. 3. Основными задачами Комитета являются участие в разработке и реализации государственной политики в этноконфессиональной сфере подготовка предложений по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных организаций
и требующих решения Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь проверка и контроль деятельности религиозных организаций в части исполнения ими законодательства Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также их уставов, рассмотрение вопросов, возникающих в сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций содействие гармоничному духовному развитию граждан
Республики Беларусь различных национальностей, сохранению и углублению традиций взаимопонимания и взаимотерпимости всех национальных общностей и религиозных конфессий страны исследование и прогнозирование религиозной и этнополитической ситуации, динамики и тенденций национальных процессов, межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение проявлений религиозной исключительности и неуважительного отношения к религиозным и национальным чувствам участие в разработке, организации исполнения и контроля за соблюдением актов
законодательства Республики Беларусь и государственных программ в сферах, отнесенных к ведению Комитета, обобщение практики применения законодательства, а также внесение предложений по его совершенствованию охрана и содействие реализации прав граждан Республики Беларусь различных национальностей в сферах культуры, образования, языка, информационного обеспечения, оказание помощи в просветительской деятельности общественных объединений национально-культурной направленности
обеспечение конституционных гарантий свободы совести, условий и возможностей исповедовать религию, иметь доступные места богослужений, объединению в религиозные организации и деятельности этих организаций содействие участию религиозных организаций в международных религиозных движениях, форумах, деловых контактах с международными религиозными центрами и зарубежными религиозными организациями содействие и непосредственная помощь в удовлетворении национально-культурных потребностей выходцев из
Беларуси, проживающих за рубежом далее - соотечественники за рубежом , укреплении их связей с Республикой Беларусь международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. 4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами определяет или при необходимости создает в установленном порядке механизмы реализации актов законодательства, относящихся к его компетенции разрабатывает и осуществляет мероприятия по координации деятельности республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений в целях содействия реализации законодательно установленных прав в национально-культурном развитии граждан Республики Беларусь различных национальностей и соотечественников за рубежом участвует в обеспечении соблюдения законодательства и исполнения международных договоров Республики Беларусь в области свободы совести, защиты прав лиц, относящихся к национальным меньшинствам,
вносит предложения по совершенствованию законодательства и дальнейшему его развитию в соответствии с международными стандартами и общепризнанными принципами международного права в сфере компетенции Комитета организует научные исследования, совместно с заинтересованными анализирует состояние и динамику национально-культурных процессов и межнациональных отношений, изучает зарубежный опыт, готовит прогнозы на ближайшую и долгосрочную перспективу, создает информационную базу для принятия обоснованных решений
и практических рекомендаций в сфере государственно-конфессиональных и межнациональных отношений совместно с заинтересованными органами государственного управления, научными учреждениями и общественными объединениями разрабатывает комплексные программы содействия национально-культурному развитию национальных общностей в республике содействует деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений по вопросам подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров религиоведов содействует работе средств массовой
информации, изданию и комплектованию фондов учебной, учебно-методической и художественной литературы на языках национальных общностей страны, а также информационному обеспечению соотечественников за рубежом принимает участие в работе по распространению идей духовного единения, веротерпимости, национального согласия, уважения к истории, культуре и языку национальных общностей республики, их многовековым традициям совместного проживания участвует в подготовке и проведении национальных и религиозных праздников, дней
культуры, литературы и искусства, культурно-массовых, благотворительных и спортивных мероприятий организует проведение государственной религиоведческой экспертизы вероучений, культа и уставов религиозных организаций, исповедующих ранее не известные в Республике Беларусь вероучения религиозной литературы, поступающей в библиотечные фонды религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов, ввозимых в Республику Беларусь осуществляет государственную регистрацию религиозных объединений, монастырей и монашеских
общин, религиозных братств и сестричеств, благотворительных религиозных миссий и обществ, духовных учебных заведений, ведет учет религиозных организаций и культовых зданий дает заключения по вопросам согласования мест размещения объектов культового назначения ведет Государственный реестр религиозных организаций принимает участие в рассмотрении государственными органами проблем, связанных с деятельностью религиозных организаций, по просьбе религиозных организаций оказывает
необходимую помощь в решении их вопросов, находящихся в компетенции других государственных органов выполняет иные функции в соответствии с законодательством. 5. Комитет в пределах своей компетенции имеет право взаимодействовать с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, религиозными организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, иными юридическими, а также физическими лицами направлять
в установленном порядке информацию, предложения и проекты актов законодательства в Совет Министров Республики Беларусь давать разъяснения и заключения по запросам государственных органов и судов вносить предложения об отмене принятых республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями и религиозными организациями постановлений и иных решений, противоречащих законодательству в сферах свободы совести и национальных
отношений, а также ставить вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства запрашивать и получать в установленном порядке государственные статистические отчеты, а также иные сведения, справки и материалы у органов государственного управления, религиозных и общественных объединений об исполнении и применении законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета сотрудничать в установленном порядке с соответствующими органами и организациями других государств
и международными организациями, вести переговоры и подписывать международные договоры в соответствии с национальным законодательством привлекать для решения поставленных перед Комитетом задач внебюджетные финансовые средства, материально-технические ресурсы, создавать фонды в целях содействия реализации прав лиц, относящихся к национальным общностям, поддержки национально-культурного развития национальных общностей Беларуси и соотечественников за рубежом выступать государственным заказчиком
по республиканским целевым программам, научным исследованиям, создавать временные творческие и научные коллективы проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания, выставки, фестивали и иные массовые акции и мероприятия распоряжаться государственной собственностью, принадлежащей Комитету, в пределах, установленных законодательством осуществлять в установленном законодательством порядке информационно-издательскую деятельность, учреждать свои средства массовой информации предоставлять
информацию средствам массовой информации должностные лица Комитета имеют право при исполнении своих служебных обязанностей посещать в установленном порядке государственные учреждения, общественные и религиозные организации и проводимые ими мероприятия в целях ознакомления с документами, материалами, информацией, относящимися к компетенции Комитета. обращаться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации в случае нарушения ею законодательства
Республики Беларусь и при этом приостанавливать деятельность религиозной организации до вынесения судебного решения. 6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, а также с местными исполнительными и распорядительными органами Республики Беларусь. Руководители структурных подразделений по делам религий и национальностей облисполкомов и Минского горисполкома назначаются исполкомами на должность и освобождаются от должности по согласованию
с Комитетом. 7. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. Заместитель Председателя Комитета назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь. 8. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета, в пределах своей компетенции самостоятельно принимает решения
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителя и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета за реализацию направлений его деятельности утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета в пределах установленных численности, фонда оплаты труда и средств на его содержание
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные обязанности работников центрального аппарата Комитета, положения и уставы организаций и учреждений, подчиненных Комитету без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Комитета, открывает счета в банках, заключает договоры в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата
Комитета и руководителей подчиненных учреждений и организаций в пределах своей компетенции подписывает постановления и издает приказы. 9. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя Комитета председатель коллегии и его заместителя по должности. В ее состав по решению Совета Министров Республики Беларусь могут входить другие руководящие работники
Комитета, а также работники иных государственных организаций. Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Решения коллегии, касающиеся внутриотраслевой деятельности Комитета, проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета, решения коллегии по иным вопросам - постановлениями
Комитета. В случае возникновения разногласий между Председателем Комитета и членами коллегии при принятии решений Председатель проводит в жизнь свое решение, информируя об этом Совет Министров Республики Беларусь. Члены коллегии также имеют право сообщать свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь. 10. При Комитете могут создаваться экспертные и консультативные
советы из числа работников центрального аппарата Комитета, представителей других республиканских органов государственного управления, организаций, научных и образовательных учреждений, общественных и религиозных объединений для выработки рекомендаций по соответствующим направлениям деятельности Комитета. Персональный состав экспертных и консультативных советов и положения о них утверждаются Председателем Комитета. 11. Комитет является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, расчетные счета в банке. Приказ комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь 12 апреля 2002 г. 5 Об утверждении положения об экспертном Совете Приказываю Утвердить Положение об экспертном совете при Комитете по делам религий и национальностей при
Совете Министров Республики Беларусь. Председатель С.И.БУКО УТВЕРЖДЕНО Приказ Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь 12.04.2002 5 ПОЛОЖЕНИЕ об экспертном совете при Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь 1. Экспертный совет при
Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь далее - совет является экспертным органом и создается в соответствии с пунктом 10 Положения о Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 февраля 2002 г.
164 Вопросы Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г 19, 5 9914 , для подготовки заключений и рекомендаций по недопущению деятельности организаций, их органов и представителей, деятельность которых подпадает под определение части 3 статьи 5 и части 3 статьи 16 Конституции Республики Беларусь.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и Положением об экспертном совете при Комитете по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь далее - Положение . 3.
Персональный состав совета формируется из представителей государственных органов, ученых и специалистов, обладающих глубокими профессиональными знаниями и опытом работы в области реализации прав граждан на свободу вероисповеданий и сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций, и утверждается приказом Председателя Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь далее - Председатель
Комитета . Изменение персонального состава совета производится путем голосования большинством голосов членов совета и утверждается Председателем Комитета. 4. Основными задачами совета являются проведение религиоведческой экспертизы далее - экспертиза и подготовка по ее результатам экспертных заключений в соответствии с частью четвертой статьи 16 и абзацем седьмым части второй статьи 29 Закона Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г.
О свободе вероисповеданий и религиозных организациях Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г 2, ст.18 1995 г 13, ст.125 Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г 34-35, ст.518 на предмет соответствия законодательству Республики Беларусь уставов, вероучений, соответствующих им практик и деятельности религиозных организаций при прохождении государственной регистрации уставов в случаях, если религиозные организации не имеют
подтверждения о вхождении в религиозное объединение, зарегистрировавшее свой устав в установленном законодательством порядке на территории Республики Беларусь проведение экспертизы документов и материалов в области реализации прав граждан на свободу вероисповеданий и сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций и составление по ее результатам экспертных заключений по запросам государственных органов и судов, а также по инициативе совета определение характера вероучений и соответствующих им практик проходящих
государственную регистрацию уставов религиозных организаций на основании представленных на экспертизу учредительных документов и материалов, характеризующих их деятельность проверка и оценка достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах, основах вероучения и иных материалах, представленных на экспертизу при прохождении государственной регистрации уставов религиозных организаций разработка рекомендаций и разъяснение иных вопросов, возникающих при прохождении государственной регистрации уставов
религиозных организаций и регистрации общественных объединений в случаях, требующих специальных научных познаний внесение в установленном порядке предложений по недопущению деятельности организаций, их органов и представителей, деятельность которых подпадает под определение части 3 статьи 5 и части 3 статьи 16 Конституции Республики Беларусь проведение экспертизы и подготовка по ее результатам экспертных заключений на предмет соответствия законодательству Республики
Беларусь литературы религиозного содержания изучение деятельности организаций и групп, занимающихся религиозной деятельностью, на предмет ее соответствия законодательству Республики Беларусь подготовка рекомендаций по иным вопросам, возникающим в области реализации прав граждан на свободу вероисповеданий и сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций. 5. Председатель совета избирается большинством голосов членов совета из состава совета и назначается
приказом Председателя Комитета представляет совет в государственных и иных организациях и учреждениях руководит деятельностью совета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на совет задач и осуществление советом своих функций организует выполнение возложенных на совет задач и осуществление советом своих функций. 6. Заместитель председателя совета избирается большинством голосов членов совета из состава совета и назначается приказом Председателя
Комитета исполняет обязанности председателя совета в его отсутствие. 7. Секретарь совета назначается приказом Председателя Комитета из состава сотрудников Комитета по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь далее - Комитет и является членом совета проводит организационно-методическую работу по подготовке к проведению экспертизы готовит по поручению экспертов запросы на
предоставление дополнительных материалов, необходимых для проведения экспертизы ведет протокольные записи заседаний совета информирует заинтересованные органы о результатах проведения экспертизы. 8. Члены совета в соответствии с возложенными на них задачами обязаны руководствоваться в своей деятельности нормами действующего законодательства и настоящим Положением проводить всесторонний и объективный анализ всех документов, представленных на экспертизу соблюдать установленные сроки проведения экспертизы представлять
обоснованное экспертное заключение по рассматриваемым документам способствовать выполнению возложенных на совет задач и осуществлению советом своих функций. 9. Члены совета в соответствии с возложенными на них задачами имеют право запрашивать и получать от государственных органов, общественных и религиозных организаций информацию и материалы по вопросам, находящимся в сфере компетенции совета посещать в установленном порядке государственные учреждения и
предприятия, общественные, религиозные и иные организации и проводимые ими мероприятия в целях ознакомления с документами, материалами, информацией, относящимися к сфере компетенции совета заявлять ходатайства о принятии мер по обеспечению их безопасности, членов их семей, близких родственников и иных лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также по охране имущества сохранять анонимность до утверждения на заседании совета подготовленных ими экспертных заключений выступать с инициативой рассмотрения вопросов,
находящихся в сфере компетенции совета отказаться от проведения экспертизы, если по обоснованным причинам они не в состоянии дать объективное и квалифицированное заключение. 10. Совет в случае необходимости, учитывая мнение Комитета, может привлекать в установленном порядке к своей работ научные учреждения, отдельных ученых и специалистов. 11. Порядок работы совета определяет председатель совета по согласованию с членами совета
в соответствии с настоящим Положением. Заседания совета проводятся не реже чем один раз в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов. 12. Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельности совета производится Комитетом. 13. Совет имеет право привлекать для решения поставленных перед ним задач внебюджетные финансовые средства и материально-технические ресурсы. 14. Вопросы, не урегулированные настоящим
Положением, рассматриваются по решению председателя совета по согласованию с советом. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 23 февраля 1999 г. N 280 Об утверждении положения о порядке приглашения в Республику Беларусь иностранных священнослужителей и их деятельности на ее территории Изменения и дополнения Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 4 апреля 2000 г. N 463 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г N 36, 5 2932 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2000 г. N 1313 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г N 81, 5 3915 Постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2001 г. N 193 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г N 20, 5 5256 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 2002 г. 795 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г 71, 5 10639 В соответствии с Законом Республики Беларусь О свободе вероисповеданий и религиозных организациях Совет Министров Республики Беларусь постановляет 1. Утвердить Положение о порядке приглашения в Республику Беларусь иностранных священнослужителей и их деятельности на ее территории прилагается .
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 июля 1995 г. N 357 Об утверждении Положения о порядке приглашения и деятельности иностранных священнослужителей на территории Республики Беларусь Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 20, ст.467 .
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 23.02.1999 N 280 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке приглашения в Республику Беларусь иностранных священнослужителей и их деятельности на ее территории 1. В соответствии с Законом Республики Беларусь О свободе вероисповеданий и религиозных организациях ,
другими актами законодательства Республики Беларусь настоящее Положение определяет порядок приглашения в Республику Беларусь иностранных священнослужителей лиц, имеющих духовный сан в целях занятия ими проповеднической, религиозной деятельностью перевода иностранных священнослужителей из одной религиозной организации в другую назначения и замены зарубежными религиозными центрами руководителей из числа иностранных священнослужителей
религиозных объединений, их управлений или центров, действующих в Республике Беларусь приглашения иностранных граждан для учебы или преподавания в духовных учебных заведениях, действующих в Республике Беларусь приглашения представителей зарубежных религиозных организаций в Республику Беларусь для нерелигиозной деятельности. 2. Приглашать в Республику Беларусь иностранных священнослужителей в целях занятия ими проповеднической,
религиозной деятельностью могут религиозные управления или центры, действующие в республике далее - религиозные управления или центры , по согласованию с Комитетом по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь. Для согласования приглашения иностранного священнослужителя религиозным управлением или центром направляется в Комитет по делам религий и национальностей при
Совете Министров Республики Беларусь письменный запрос с обоснованием необходимости такого приглашения, к которому прилагается копия документа о религиозном образовании приглашаемого. 3. Комитет по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь, получив от религиозного управления или центра запрос о приглашении иностранного священнослужителя, в месячный срок рассматривает его, при необходимости согласует этот
вопрос с соответствующим советом отделом по делам религий и национальностей облисполкома, Минского горисполкома и о принятом решении письменно сообщает религиозному управлению или центру. 4. По прибытии в Республику Беларусь иностранного священнослужителя пригласившее его религиозное управление или центр в течение трех дней, исключая праздничные и выходные дни, регистрирует его в совете отделе по делам религий и национальностей облисполкома, Минского горисполкома, а также в органе внутренних
дел по месту жительства. Советы отделы по делам религий и национальностей облисполкомов, Минского горисполкома имеют право зарегистрировать иностранного священнослужителя на срок до одного года. Этот срок может быть продлен за один месяц до истечения срока действия его предыдущей регистрации на основании ходатайства религиозного управления или центра по согласованию с Комитетом по делам религий и национальностей при Совете
Министров Республики Беларусь. 5. Органы внутренних дел регистрируют иностранных священнослужителей и продлевают им срок регистрации по ходатайствам религиозных управлений или центров, пригласивших в Республику Беларусь иностранных священнослужителей, согласованным с советами отделами по делам религий и национальностей облисполкомов, Минского горисполкома, на срок действия виз или приглашений для государств, с которыми заключены соглашения о безвизовом режиме въезда , но не более чем на один год.
6. Религиозные управления или центры, пригласившие в Республику Беларусь иностранных священнослужителей, могут направлять их в общины только своего религиозного объединения, где в культовых зданиях или помещениях, используемых общинами по договорам аренды, они вправе заниматься проповеднической, религиозной деятельностью. Иностранные священнослужители не имеют права заниматься проповеднической, религиозной деятельностью
в населенных пунктах, не входящих в территорию деятельности обслуживаемых ими религиозных общин. 7. Перевод иностранного священнослужителя из одной религиозной организации в другую может осуществляться религиозным управлением или центром по согласованию с Комитетом по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь - при переводе из одной области в другую, из города
Минска в область, а также из области в город Минск с советом отделом по делам религий и национальностей облисполкома - при переводе в пределах области с отделом по делам религий и национальностей Минского горисполкома - при переводе в пределах города Минска. 8. Зарубежные религиозные центры могут назначать или заменять руководителей религиозных объединений, их управлений или центров в Республике Беларусь по договоренности с
Комитетом по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь. Договоренность достигается за один месяц до назначения или замены руководителя религиозного объединения, его управления или центра. 9. Религиозные организации, действующие в Республике Беларусь, могут направлять представителей своих конфессий за границу для учебы в духовных учебных заведениях.
Религиозные управления и центры, имеющие свои духовные учебные заведения, могут приглашать на учебу или для преподавания в них иностранных граждан в порядке, установленном в пунктах 2 и 3 настоящего Положения. 10. Приглашать представителей зарубежных религиозных организаций в Республику Беларусь для нерелигиозной деятельности установление связей и контактов с религиозными и иными организациями, участие в собраниях, других мероприятиях, акциях благотворительности, милосердия
и т.п. могут религиозные управления и центры, общественные организации, республиканские органы государственного управления, иные юридические лица только по согласованию с Комитетом по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь. Для согласования приглашения представителя зарубежной религиозной организации в Республику Беларусь религиозные управления и центры, общественные организации, республиканские органы
государственного управления, иные юридические лица направляют в Комитет по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь письменный запрос с обоснованием необходимости приглашения представителя зарубежной религиозной организации и указанием срока, на который он приглашается. Запрос рассматривается в срок до 20 дней, на него дается письменный ответ.
11. Иностранному священнослужителю представителю зарубежной религиозной организации, слушателю духовного учебного заведения может быть сокращен срок пребывания в Республике Беларусь, отказано в продлении срока действия регистрации или выдаче разрешения на временное пребывание и указано покинуть территорию Республики Беларусь на основаниях, установленных законодательством
Республики Беларусь. Решение о сокращении срока пребывания иностранного священнослужителя представителя зарубежной религиозной организации, слушателя духовного учебного заведения в Республике Беларусь, отказ в продлении срока действия регистрации или выдаче разрешения на временное пребывание оформляются в виде соответствующего заключения органа внутренних дел, вынесенного по собственной инициативе или по представлению совета отдела по делам религий и национальностей облисполкома,
Минского горисполкома, а также компетентных республиканских органов государственного управления. О возможности принятия одного из указанных решений и их принятии орган внутренних дел уведомляет совет отдел по делам религий и национальностей облисполкома, Минского горисполкома. Религиозные управления и центры, общественные организации, республиканские органы государственного управления, иные юридические лица, пригласившие в
Республику Беларусь иностранного священнослужителя представителя зарубежной религиозной организации, слушателя духовного учебного заведения , которому в установленном порядке сокращен срок пребывания, отказано в продлении срока действия регистрации или выдаче разрешения на временное пребывание, обеспечивают его выезд из Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством. К иностранным священнослужителям представителям зарубежной религиозной организации, слушателям духовных
учебных заведений , прибывшим в Республику Беларусь без приглашения и занимающимся проповеднической, религиозной деятельностью, применяются меры, предусмотренные статьей 25 Закона Республики Беларусь О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь , а также другими актами законодательства Республики Беларусь. 12. Религиозные управления и центры, общественные организации, республиканские
органы государственного управления, иные юридические лица при приглашении в Республику Беларусь иностранных священнослужителей для проповеднической, религиозной деятельности, а также представителей зарубежных религиозных организаций для нерелигиозной деятельности наряду с настоящим Положением руководствуются законодательством о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Гражданский Кодекс Республики
Беларусь извлечения Статья 44. Понятие юридического лица 1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс.
2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители участники могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Участники таких юридических лиц могут иметь вещные права только на имущество, которое они передали
юридическим лицам в пользование в качестве вклада в уставный фонд. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения. 3. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители участники не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации объединения , благотворительные и иные фонды, объединения юридических
лиц ассоциации и союзы . В редакции Закона Республики Беларусь от 25 мая 2002 г Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г 62, 2 853. Статья 46. Коммерческие и некоммерческие организации 1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и или распределяющие полученную прибыль между участниками коммерческие организации
либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками некоммерческие организации . 2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских фермерских хозяйств. Деятельность крестьянских фермерских хозяйств регулируется настоящим Кодексом и иными актами законодательства.
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций объединений , финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической
культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться для удовлетворения материальных имущественных потребностей граждан либо граждан и юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом и другими законодательными актами. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций. Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть установлены требования, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством образования
коммерческих организаций и или участия в них. 4. Допускается создание объединений коммерческих и или некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. В соответствии с законодательными актами юридические лица Республики Беларусь могут создавать объединения, в том числе с участием иностранных юридических лиц, в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством
о таких группах. В редакции Законов Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. и 25 мая 2002 г Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г 69, 2 190 2002 г 62, 2 853. Статья 117. Общественные и религиозные организации объединения 1. Общественными и религиозными организациями объединениями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения
духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. 2. Участники члены общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.
Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. 3. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников гражданских отношений определяются законодательством. Статья 553. Пожертвования 1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным, религиозным и иным некоммерческим организациям, а также Республике Беларусь и ее административно-территориальным единицам. 2. На принятие пожертвований не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
3. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение,
должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. 4. Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя - по решению суда. 5. Использование пожертвованного имущества не в соответствии
с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил пункта 4 настоящей статьи дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования. 6. К пожертвованиям не применяются статьи 549 и 552 настоящего Кодекса. Статья 424. Договор купли-продажи 1. По договору купли-продажи одна сторона продавец обязуется передать имущество вещь, товар в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление далее
для целей настоящего раздела - в собственность, если из существа обязательства и статуса стороны в обязательстве не вытекает иное другой стороне покупателю , а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму цену . 2. К купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если законодательством не установлены специальные правила их продажи. 3. В случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом и иными актами законодательства, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются актами законодательства. 4. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав. 5. К отдельным видам договора купли-продажи розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, энергоснабжение, контрактация, продажа недвижимости, продажа предприятия положения,
предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными актами законодательства об этих видах договоров. Статья 733. Договор возмездного оказания услуг 1. По договору возмездного оказания услуг одна сторона исполнитель обязуется по заданию другой стороны заказчика оказать услуги совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность ,
а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44-47, 49, 51 настоящего Кодекса. Статья 117. Общественные и религиозные организации объединения 1.
Общественными и религиозными организациями объединениями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. 2.
Участники члены общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. 3. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников гражданских
отношений определяются законодательством. Статья 214. Право собственности граждан и юридических лиц 1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан или юридических лиц. 2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением
случаев, когда такие ограничения установлены законом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Для юридических лиц такие ограничения могут быть установлены законодательными актами. 3. Имущество, переданное в качестве вкладов взносов учредителями участниками, членами коммерческим и некоммерческим организациям кроме переданного унитарным предприятиям либо учреждениям, финансируемым
собственником , а также имущество, приобретенное этими юридическими лицами, находится в собственности этих юридических лиц. 4. Учредители участники, члены коммерческой организации в отношении имущества, находящегося в собственности этой организации, имеют обязательственные права, определяемые в ее учредительных документах. 5. Имущество, приобретенное общественными и религиозными организациями, благотворительными и иными фондами, находится в их собственности и может использоваться лишь для достижения целей, предусмотренных
их учредительными документами. Учредители участники, члены этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах. Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г.
N 275-З Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года Изменения и дополнения Закон от 8 мая 2002 г. 98-З Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г 55, 2 847 Закон от 24 июня 2002 г. 112-З Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г 75, 2 861 Статья 130. Разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или розни 1. Умышленные действия, направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок. 2. Те же действия, соединенные с насилием либо совершенные должностным лицом с использованием своих
служебных полномочий наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. 3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц либо повлекшие по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет. Статья 190. Нарушение равноправия граждан Умышленное прямое или косвенное нарушение, либо ограничение прав и свобод, либо установление прямых
или косвенных преимуществ граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившие существенный вред правам, свободам и законным интересам гражданина наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок, или лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Статья 193. Организация либо руководство объединением, посягающим на личность и права граждан Организация либо руководство религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, или с причинением им телесных повреждений, или с иными посягательствами на права, свободы и законные интересы граждан наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев. Статья 195. Воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций Воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, если они не нарушают общественный порядок и не сопровождаются посягательством на права, свободы и законные интересы граждан наказывается общественными работами, или штрафом, или лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет. Статья 341. Осквернение сооружений и порча имущества Осквернение зданий или иных сооружений циничными надписями или изображениями, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах при отсутствии признаков более тяжкого преступления - наказываются общественными работами, или штрафом, или арестом на срок до трех месяцев.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях Принят на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Беларусь десятого созыва 6 декабря 1984 г. СЗ БССР, 1984 г N 35, ст.505 Текст с изменениями и дополнениями от 26 июня 2003 г. Статья 185. Нарушение правил пребывания иностранных граждан в
Республике Беларусь, а также правил транзитного проезда через территорию Республики Беларусь Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в Республике Беларусь, то есть проживание без документов на право жительства в Республике Беларусь либо проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении
определенного им срока пребывания, а также нарушение правил транзитного проезда через территорию Республики Беларусь либо порядка занятия трудовой, хозяйственной или иной деятельностью - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати минимальных заработных плат. Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, принимающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства или обеспечивающих их обслуживание, исполняющими
обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь и их транзитного проезда через территорию Республики Беларусь, установленного порядка их регистрации, прописки или выписки, оформления для них документов на право проживания, передвижения и изменения места жительства в Республике Беларусь влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пятнадцати минимальных заработных
плат. Непринятие гражданами, пригласившими в Республику Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства по частным делам и предоставившими им жилую площадь, мер к обеспечению в установленном порядке их своевременной регистрации, прописки или выписки - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти минимальных заработных плат. Предоставление гражданами иностранным гражданам и лицам без гражданства жилища, транспортных средств
или оказание им иных услуг в нарушение установленных правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь и правил транзитного проезда через территорию Республики Беларусь - влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до пятнадцати минимальных заработных плат. В редакции Закона от 5 мая 1998 г Ведомости Национального собрания Республики Беларусь,
1998 г N 19, ст.213. Статья 193. Нарушение законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных организациях Создание религиозной организации и руководство ею без регистрации ее устава положения в установленном порядке либо организация и проведение руководителями и членами этой организации специальных детских и юношеских собраний, а также трудовых, литературных и иных кружков и групп, не имеющих отношения к отправлению культа влекут наложение штрафа в размере до пяти минимальных заработных плат.
В редакции Закона от 12 ноябрь 1996 г Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г N 35, ст.629. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье 9 июля 1999 г. N 278-З Принят Палатой представителей 3 июня 1999 года Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года Изменения и дополнения
Закон от 8 мая 2002 г. N 98-З Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г N 55, 2 847 Статья 75. Воспитание детей Родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Все вопросы, относящиеся к воспитанию детей, решаются
обоими родителями по взаимному согласию. При отсутствии согласия спор разрешается органом опеки и попечительства с участием родителей. Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в суд. Несовершеннолетние родители имеют право на участие в воспитании ребенка. До приобретения несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке, дееспособности в полном объеме их ребенку назначается с согласия законных представителей опекун, который будет осуществлять его воспитание
совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия по вопросам воспитания детей, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Статья 182. Равноправие детей Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения
к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака. Статья 188. Гарантии свободы личности ребенка Государство гарантирует каждому ребенку свободу слова, мысли, совести, творчества, право на независимый выбор взглядов, убеждений, на создание и участие в деятельности детских общественных организаций, в мирных собраниях, демонстрациях, шествиях, а также
право на самостоятельный выбор жизненного пути. Статья 189. Право на защиту Каждый ребенок имеет право на защиту своей личности, чести и достоинства от любых видов эксплуатации и насилия экономических, сексуальных, политических, духовных, моральных, физических, психологических. Ребенок вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства, прокуратуру, а с четырнадцати лет - и в суд, а также осуществлять защиту прав и интересов через своих законных представителей.
Статья 190. Обязанности ребенка вне семьи Каждый ребенок обязан уважать права и достоинство других людей, проявлять к ним гуманное отношение. Ребенок обязан уважать историко-культурное наследие, самобытность, язык и иные ценности, являющиеся достоянием Республики Беларусь и других народов, бережно относиться к природе, соблюдать законы Республики Беларусь. О всеобщей воинской обязанности и военной службе
Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. N 1914-XII Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г N 29, ст.501 Изменения и дополнения Закон от 13 апреля 1995 г. N 3735-XII Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г N 22-23, ст.309 Закон от 12 мая 1999 г.
N 260-З Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г N 21, ст.341 Закон от 31 декабря 1999 г. N 351-З Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г N 5, 2 126 Закон от 15 мая 2000 г. N 385-З Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г N 49, 2 160 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Всеобщая воинская обязанность Граждане Республики Беларусь исполняют всеобщую воинскую обязанность с начала прохождения подготовки к военной службе до исключения с воинского учета независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, политических
и иных убеждений. Порядок прохождения гражданами Республики Беларусь альтернативной службы определяется законодательством. Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 августа 1996 г. N 513 г.Минск Об утверждении порядка осуществления хозяйственной деятельности лицами, не являющиися субъектами хозяйствавания В соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 24 мая 1996 г. N 208 О некоторых мерах по упорядочению деятельности субъектов хозяйствования Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ 1. Утвердить прилагаемый порядок осуществления хозяйственной деятельности лицами, не являющимися субъектами хозяйствования. 2. Рекомендовать областным, Минскому городскому исполнительным комитетам установить порядок осуществления хозяйственной деятельности
создаваемыми ими учреждениями и органами территориального общественного самоуправления. Премьер-министр Республики Беларусь М.Чигирь УТВЕРЖДЕН постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 6 августа 1996 г. N 513 ПОРЯДОК осуществления хозяйственной деятельности лицами, не являющимися субъектами хозяйствования 1. Настоящий порядок разработан в целях осуществления хозяйственной деятельности лицами, не являющимися
субъектами хозяйствования. 2. К лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность и не являющимся субъектами хозяйствования, относятся общественные объединения, в том числе политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации и другие общественные формирования учреждения, создаваемые органами государственной власти и управления. 3. Общественные объединения могут осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на решение уставных целей и задач в порядке, установленном законодательством, в том числе 3.1. общественные
объединения за исключением политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций образовывать в необходимых случаях за счет собственных средств структурные подразделения проводить лекции, выставки, лотереи, спортивные и другие мероприятия выпускать и продавать изделия с собственной символикой 3.2. общественные объединения за исключением религиозных организаций пользоваться в установленном порядке государственными средствами массовой информации осуществлять издательскую деятельность 3.3. общественные
объединения за исключением политических партий и религиозных организаций учреждать собственные средства массовой информации 3.4. общественные объединения за исключением политических партий вправе получать доходы проценты от хранения на счетах в банках денежных средств вступительных, паевых и членских взносов в размерах, предусмотренных их уставом, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц 3.5. политические партии образовывать собственные печатные издания осуществлять продажу общественно-
политической литературы, иных агитационных материалов, изделий с собственной символикой проводить общественно-политические лекции, выставки , культурно-массовые фестивали, праздники и иные мероприятия 3.6. профессиональные союзы создавать профсоюзные учреждения, профсоюзные банки, страховые, акционерные общества, совместные предприятия образовывать научные, информационные и учебно-исследовательские центры формировать культурно-просветительские и иные необходимые фонды осуществлять внешнеэкономическую деятельность 3.7. религиозные
организации учреждать издательские, полиграфические, производственные, реставрационно-строительные, сельскохозяйственные и другие предприятия, основывать и содержать благотворительные приюты, интернаты, больницы, духовные учебные и другие заведения, а также места богослужения арендовать у иных лиц, получать безвозмездно и строить культовые здания и сооружения, арендовать и получать безвозмездно культовое имущество сдавать в аренду и передавать в пользование собственные здания и культовое имущество другим религиозным
организациям осуществлять реализацию предметов религиозного назначения и совершения религиозных обрядов. 4. Учреждения образования, науки, культуры, здравоохранения, спорта, туризма и другие, создаваемые органами государственной власти и управления и финансируемые за счет государства, осуществляют в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества владение, пользование и распоряжение хозяйственную деятельность в соответствии с определенными в их уставе положении целями деятельности,
заданиями собственника и назначением этого имущества. 5. Лица, указанные в пункте 2 настоящего порядка используют доход, полученный ими от хозяйственной деятельности, на цели и задачи, связанные с указанной деятельностью и предусмотренные в их уставе положении , в пределах, установленных этим уставом положением , если иное не предусмотрено законодательством осуществляют виды хозяйственной деятельности, требующие специального разрешения лицензии , с обязательным получением
в установленном порядке необходимого разрешения лицензии . Хозяйственная деятельность, осуществляемая без такого разрешения лицензии , является незаконной. Доходы, полученные лицами от незаконной деятельности, подлежат взысканию в доход бюджета производят налогообложение в порядке, установленном законодательством проводят ежегодные обязательные проверки хозяйственной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.
Закон Республики Беларусь 12 ноября 2001 г. 55-З О погребении и похоронном деле Статья 3. Волеизъявление о достойном отношении к телу после смерти Волеизъявление о достойном отношении к телу после смерти далее - волеизъявление - пожелание, выраженное физическим лицом в устной или письменной форме в присутствии свидетелей быть погребенным рядом с ранее умершими супругом супругой либо близкими родственниками или на ином месте в соответствии с вероисповеданием,
обычаями и традициями Глава 3 Организация мест погребения Статья 15. Места погребения Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, религиозными, санитарными и природоохранными требованиями земельные участки с размещаемыми на них кладбищами, склепами для захоронения тел останков и праха пепла умерших, крематориями для предания тел останков умерших огню кремации , стенами скорби колумбариями для захоронения урн с прахом пеплом после предания огню кремации
тел останков умерших. Места погребения могут быть перенесены по решению местных исполнительных и распорядительных органов только в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, вследствие землетрясений и других стихийных бедствий. Использование территории бывшего места погребения после переноса разрешается только под зеленые насаждения по истечении двадцати лет с момента его переноса. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Статья 16. Предложения по созданию мест погребения Предложения по созданию мест погребения вносятся в местные Советы депутатов или исполнительные и распорядительные органы, на территориях которых они создаются органами местного управления и самоуправления - для создания общественных кладбищ государственными органами, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел для создания воинских кладбищ,
воинских участков на общественных кладбищах религиозными организациями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах для создания вероисповедных кладбищ собраниями сходами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах для создания общественных кладбищ. Решения о создании мест погребения принимаются местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами, на территориях которых предполагается
их создание. Статья 20. Создание и классификация кладбищ Кладбища создаются на специально отведенных земельных участках для предания тел останков умерших земле и находятся в ведении местных Советов депутатов или исполнительных и распорядительных органов. Кладбища классифицируются по принадлежности - на республиканские и коммунальные по обычаям - на общественные, вероисповедные, воинские по историческому и культурному значению - на историко-мемориальные.
Установленные на кладбищах надмогильные сооружения являются собственностью родственников умершего, а при их отсутствии - собственностью юридических или физических лиц, установивших эти сооружения. Статья 22. Общественные кладбища Общественные кладбища предназначены для захоронения умерших независимо от их национальной принадлежности, вероисповедания и иных обычаев и традиций. На общественных кладбищах могут создаваться почетные места участки для погребения умерших, имеющих
государственные заслуги, а также участки для воинских и вероисповедных захоронений с учетом воинских, вероисповедных и иных обычаев и традиций. Статья 23. Вероисповедные кладбища Вероисповедные кладбища участки на общественных кладбищах предназначены для захоронения умерших одной веры. Порядок функционирования вероисповедных кладбищ определяется местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами по согласованию с соответствующими
религиозными организациями. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 1992 г. 30 О порядке определения нерабочих дней для верующих нехристианских религий в связи с их праздниками Учитывая, что верующие всех религиозных конфессий пользуются одинаковыми правами на праздничные нерабочие дни, определенные Законом Республики Беларусь от 19 декабря 1991 г. О праздничных днях в
Республике Беларусь , и в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Беларусь о введении в действие этого Закона Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ Определить, что рабочим и служащим - верующих иудейской и мусульманской религий могут предоставляться по согласованию с администрацией предприятий, учреждений и организаций, а также гражданами-предпринимателями
нерабочие дни без оплаты для празднования следующих религиозных праздников по иудейскому календарю Пасха - первый и последний дни, Рош-Ашана - один день, Иом Кипур - один день по мусульманскому календарю Рамазан, Ураза-Байрам, Курбан-Байрам и Мавлид - по одному дню. Зам.Председателя Совета Министров Республики Беларусь
М.Мясникович Управляющий Делами Совета Министров Республики Беларусь Н.Кавко Указ президента Республики Беларусь 26 марта 1998 г. N 157 г. Минск о государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь Изменения и дополнения Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. N 318 Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г N 18, ст.470 Указ Президента Республики Беларусь от 8 октября 1998 г. N 486 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г N 28, ст.727 Указ Президента Республики
Беларусь от 4 ноября 1998 г. N 527 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г N 31, ст.786 Указ Президента Республики Беларусь от 21 января 1999 г. N 50 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г N 3, ст.56 Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 1999 г. N 268 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г N 14, ст.384 Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 1999 г. N 328 Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г N 17, ст.471 Указ Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2000 г. N 35 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г N 14, 1 973 Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2001 г. N 345 Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г N 61, 1 2776 Указ Президента Республики Беларусь от 8 сентября 2001 г. N 483 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г N 86, 1 2983 Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2001 г. N 505 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г N 89, 1 3019 Указ Президента
Республики Беларусь от 5 ноября 2002 г. N 557 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г N 125, 1 4138 В целях упорядочения государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, отмечаемых в Республике Беларусь, обеспечения единых подходов к их установлению и проведению и в соответствии с пунктом 18 статьи 84 Конституции Республики Беларусь постановляю 1. Определить, что 1.1. государственные праздники - это
праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества 1.2. иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д не указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего
Указа, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь 1.3. даты, не обладающие признаками государственных праздников или праздничных дней, но связанные с определенными историческими событиями в жизни государства и общества либо традиционно отмечаемые отдельными категориями граждан, являются памятными датами 1.4. праздничные даты - традиционно отмечаемые значительным количеством граждан события, которые не наделяются в
Республике Беларусь официальным статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты. 2. Установить, что в Республике Беларусь 2.1. отмечаются следующие государственные праздники День Конституции - 15 марта День единения народов Беларуси и России - 2 апреля День Победы - 9 мая День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики
Беларусь - второе воскресенье мая День Независимости Республики Беларусь День Республики - 3 июля 2.2. отмечаются следующие праздничные дни 2.2.1. общереспубликанские Новый год - 1 января День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь - 23 февраля День женщин - 8 марта Праздник труда - 1 мая День Октябрьской революции -
7 ноября 2.2.2. религиозные Рождество Христово православное Рождество - 7 января Пасха - по календарю православной и католической конфессий Радуница - по календарю православной конфессии День памяти - 2 ноября Рождество Христово католическое Рождество - 25 декабря 2.2.3. профессиональные 2.2.3.1. в знак признания заслуг работников отдельных профессий,
отраслей хозяйства и сфер деятельности День работников социальной защиты - 5 января День банковских и финансовых работников - первое воскресенье января День спасателя - 19 января День белорусской науки - последнее воскресенье января День работников землеустроительной и картографо-геодезической службы - 21 февраля День милиции - 4 марта День внутренних войск -
18 марта День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства - четвертое воскресенье марта День геолога - первое воскресенье апреля День печати - 5 мая День работников радио, телевидения и связи - 7 мая День работников физической культуры и спорта - третья суббота мая День пограничника - 28 мая День химика - последнее воскресенье мая
День мелиоратора - первое воскресенье июня День работников легкой промышленности - второе воскресенье июня День медицинских работников - третье воскресенье июня День работников прокуратуры - 26 июня День изобретателя и рационализатора - последняя суббота июня День экономиста - 30 июня День кооперации - первая суббота июля День работников водного транспорта - первое воскресенье июля
День работников налоговых органов - второе воскресенье июля День металлурга - третье воскресенье июля День пожарной службы - 25 июля День работников торговли - последнее воскресенье июля День железнодорожника - первое воскресенье августа День строителя - второе воскресенье августа День работников государственной статистики -
23 августа День шахтера - последнее воскресенье августа День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности - первое воскресенье сентября День библиотек - 15 сентября День таможенника - 20 сентября День работников леса - третье воскресенье сентября День машиностроителя - последнее воскресенье сентября
День архивиста - 6 октября День учителя - первое воскресенье октября День работников культуры - второе воскресенье октября День стандартизации - 14 октября День работников фармацевтической и микробиологической промышленности - 15 октября День автомобилиста и дорожника - последнее воскресенье октября День работников гражданской авиации - первое воскресенье ноября
День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса - третье воскресенье ноября День страховых работников - первая суббота декабря День юриста - первое воскресенье декабря День сотрудника органов государственной безопасности - 20 декабря День энергетика - 22 декабря 2.2.3.2. в ознаменование выдающихся заслуг видов и родов войск Вооруженных Сил Республики Беларусь в защите Отечества
День инженерных войск - 21 января День войск противовоздушной обороны - второе воскресенье апреля День десантников - 2 августа День железнодорожных войск - 6 августа День военно-воздушных сил - третье воскресенье августа День танкистов - второе воскресенье сентября День ракетных войск и артиллерии - 19 ноября 2.2.4. а также День потребителя - 15 марта
День семьи - 15 мая День охраны окружающей среды - 5 июня День молодежи - последнее воскресенье июня День знаний - 1 сентября День белорусской письменности - первое воскресенье сентября День мира - третий вторник сентября День пожилых людей - 1 октября День матери - 14 октября День инвалидов
Республики Беларусь - 3 декабря День прав человека - 10 декабря День белорусского кино - 17 декабря 2.3. являются памятными датами День памяти воинов-интернационалистов - 15 февраля День чернобыльской трагедии - 26 апреля День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны - 22 июня. 3. Объявляются нерабочими днями 1 января -
Новый год 7 января - Рождество Христово православное Рождество 8 марта - День женщин по календарю православной конфессии - Радуница 1 мая - Праздник труда 9 мая - День Победы 3 июля - День Независимости Республики Беларусь День Республики 7 ноября - День Октябрьской революции 25 декабря - Рождество
Христово католическое Рождество . 4. В Республике Беларусь могут отмечаться праздничные даты, установленные актами международных организаций, иными международно-правовыми документами, а по решению Президента Республики Беларусь - другие государственные праздники, праздничные дни и памятные даты, кроме определенных настоящим Указом. 5. Решение об установлении государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, наделении соответствующего события статусом государственного праздника принимается
Президентом Республики Беларусь. Проект такого решения вносится в порядке, установленном для представления на рассмотрение Президента Республики Беларусь проектов правовых актов Президента Республики Беларусь. К проекту прилагается мотивированное обоснование необходимости его принятия. При этом событие, которое предлагается наделить статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты, должно отвечать соответствующим критериям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего
Указа. Событие может быть объявлено профессиональным праздничным днем в соответствии с подпунктом 2.2.3.1 пункта 2 настоящего Указа, если оно отвечает одному из следующих критериев является знаменательным событием для данной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности связано с днем образования учреждения, создания соответствующего органа, отрасли хозяйства или сферы деятельности, с иной юбилейной датой характеризуется традиционностью празднования на протяжении длительного времени установлено на международном
уровне. Профессиональный праздник может быть также установлен ввиду особой значимости для экономики соответствующей отрасли хозяйства или сферы деятельности. В один календарный день, как правило, не может устанавливаться более одного государственного праздника и праздничного дня. 6. В государственные праздники и общереспубликанские праздничные дни в соответствии с законодательством поднимается Государственный флаг
Республики Беларусь. Проведение по случаю государственных праздников, праздничных дней и памятных дат официальных торжественных мероприятий, военных парадов, артиллерийских салютов и фейерверков осуществляется в соответствии с законодательством. По инициативе общественных объединений, религиозных организаций и граждан в государственные праздники, праздничные дни и памятные даты в соответствии с законодательством могут проводиться мероприятия общественного характера.
7. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню. 8. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять необходимые меры по приведению законодательства в соответствие с настоящим Указом. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 26.03.1998
N 157 ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу указов Президента Республики Беларусь 1. Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 1994 г. N 260 Об объявлении Дня белорусского кино Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г N 14, ст.356 . 2. Указ Президента
Республики Беларусь от 6 апреля 1995 г. N 141 Об установлении праздника - Дня изобретателя и рационализатора Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 10, ст.220 . 3. Указ Президента Республики Беларусь от 26 мая 1995 г. N 206 Об установлении
Дня пограничника Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 15, ст.343 . 4. Указ Президента Республики Беларусь от 23 июня 1995 г. N 229 Об установлении Дня молодежи Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г N 19, ст.417 . 5. Указ Президента Республики Беларусь от 26 июня 1995 г. N 237 Об установлении в Республике Беларусь Дня работников прокуратуры Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 19, ст.424 . 6. Указ Президента
Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. N 276 Об установлении праздника - Дня железнодорожника Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 21, ст.483 . 7. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 343 Об установлении праздника - Дня работников нефтяной и газовой промышленности
Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 25, ст.605 . 8. Указ Президента Республики Беларусь от 15 сентября 1995 г. N 376 Об установлении праздника - Дня работников леса Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г N 26, ст.641 . 9. Указ Президента Республики Беларусь от 29 сентября 1995 г. N 396 Об установлении в Республике Беларусь Дня машиностроителей Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 27, ст.665 .
10. Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 1995 г. N 438 Об установлении праздника - Дня автомобилиста Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 30, ст.732 . 11. Указ Президента Республики Беларусь от 10 ноября 1995 г.
N 454 Об установлении праздника - Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 31, ст.767 . 12. Пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 14 ноября 1995 г. N 462 О некоторых мерах по обеспечению статуса государственной символики
Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 32, ст.782 . 13. Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. N 479 Об установлении праздника - Дня энергетика Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г N 34, ст.817 . 14. Указ Президента Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. N 494 Об установлении праздника - Дня химика Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 35, ст.843 . 15. Указ Президента Республики Беларусь от 21 февраля 1996 г.
N 84 Об установлении праздника - Дня геолога Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 6, ст.146 . 16. Указ Президента Республики Беларусь от 11 марта 1996 г. N 100 Об установлении праздника - Дня работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства
Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 8, ст.200 . 17. Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 1996 г. N 152 Об установлении праздника - Дня работников радио, телевидения и связи Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г N 12, ст.302 . 18. Указ Президента Республики Беларусь от 2 мая 1996 г. N 156 Об установлении в Республике Беларусь праздника - Дня печати Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 12, ст.305 .
19. Указ Президента Республики Беларусь от 14 мая 1996 г. N 172 Об установлении праздника - Дня физической культуры и спорта Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 15, ст.354 . 20. Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 1996 г.
N 239 Об установлении праздника - Дня строителя Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 19, ст.466 . 21. Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 1996 г. N 243 Об установлении праздника - Дня работников легкой промышленности Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 19, ст.469 . 22. Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 1996 г. N 254 Об установлении праздника - Дня металлурга Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 21, ст.510 .
23. Указ Президента Республики Беларусь от 30 июля 1996 г. N 277 Об установлении праздника - Дня матери Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 22, ст.536 . 24. Указ Президента Республики Беларусь от 5 августа 1996 г. N 282 Об установлении воинских праздников
Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г N 22, ст.540 . 25. Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1996 г. N 372 Об установлении праздника - Дня таможенника Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г N 27, ст.698 . 26. Указ Президента Республики Беларусь от 19 декабря 1996 г. N 557 Об установлении праздничного дня - Дня сотрудника органов государственной безопасности Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1996 г N 36, ст.960 .
27. Указ Президента Республики Беларусь от 29 января 1997 г. N 114 Об установлении праздничного дня - Дня банковского работника Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г N 3, ст.116 . 28. Указ Президента Республики Беларусь от 5 марта 1997 г.
N 181 Об установлении государственного праздника - Дня единения народов Беларуси и России Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г N 7, ст.254 . 29. Указ Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. N 275 Об установлении праздника -
Дня медицинского работника Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г N 14, ст.497 . 30. Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 1997 г. N 305 Об установлении праздника - Дня работника социальной защиты Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г N 15, ст.549 . 31. Указ Президента Республики Беларусь от 4 декабря 1997 г. N 623 Об установлении праздничного дня - Дня юриста Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г N 34, ст.1069 .
Постановление Совета Министров Белорусской ССР 10 июля 1980 г. 255 О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры в Белорусской ССР Изменения и дополнения Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 1993 г. N 258 12. В целях улучшения сохранности памятников деревянного зодчества в сельской местности облисполкомам,
Министерству культуры БССР 12.1. не допускать сноса старых деревянных строений, которые могут представлять историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, до обследования их органами охраны памятников 12.2. осуществлять в отдельных случаях в установленном порядке перенос памятников деревянного зодчества в перспективные населенные пункты, а наиболее значимые из них перевозить начиная с 1981 года на территорию Республиканского музея народной архитектуры и быта
Закон Республики Беларусь 25 октября 2000 г. 440-З О внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь О правах ребенка Принят Палатой представителей 2 октября 2000 года Одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года
О правах ребенка Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г 33, ст.430 1996 г 21, ст.380 изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции Закон Республики Беларусь о правах ребенка извлечения Статья 10. Право на определение отношения к религии Каждый ребенок имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, исповедовать любую религию
или не исповедовать никакой. Государство не может вмешиваться в воспитание ребенка, основанное на определенном религиозном мировоззрении родителей или лиц, их заменяющих, и связанные с этим при участии ребенка совершение за пределами учебных заведений религиозных обрядов, соблюдение традиций, за исключением случаев, когда побуждение к религиозным действиям непосредственно угрожает жизни и здоровью ребенка, нарушает его законные права. В отношении ребенка, не достигшего пятнадцати лет, религиозные обряды отправляются с согласия
родителей или лиц, их заменяющих. Об образовании Закон Республики Беларусь от 29 октября 1991 г. N 1202-XII Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г N 33, ст.598 В редакции Закона от 19 марта 2002 г. N 95-З Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г N 37, 2 844 Изменения и дополнения Закон от 22 марта 1995 г. N 3682-XII Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г N 18, ст.200 Закон от 3 мая 1996 г. N 440-XIII Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г N 21, ст.380 Закон от 9 ноября 1999 г.
N 307-3 Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г N 32, ст.459 Закон от 19 марта 2002 г. N 95-З Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г N 37, 2 844 Закон от 4 августа 2004 г. N 311-З Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г 123, 2 1060 Приостановление действия Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349 Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г N 25, ст.610 . извлечения Статья 1. Государственная политика в сфере образования
Государственная политика в сфере образования основывается на следующих принципах приоритетности образования обязательности общего базового образования осуществления перехода к обязательному общему среднему образованию доступности дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования национально-культурной основы образования приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера
образования научности экологической направленности образования демократического характера управления образованием светского характера образования. В организациях системы образования далее - учреждения образования не допускаются создание и деятельность политических партий, иных общественных объединений, преследующих политические цели, а также создание и анонимная или иная противоречащая законодательству деятельность религиозных организаций. Учреждения образования в вопросах воспитательной деятельности
на основании письменных заявлений законных представителей детей самих совершеннолетних обучающихся во внеучебное время могут взаимодействовать с зарегистрированными религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с
Президентом Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь 7 августа 2003 г. 233-З О внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании Принят Палатой представителей 5 июня 2003 года Одобрен Советом Республики 30 июня 2003 года Статья 1. Внести в
Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 года О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г 2, ст.6, 25-26, ст.428 изменения и дополнения, изложив его в новой редакции Закон Республики Беларусь О массовых мероприятиях в Республике Беларусь Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения в
Республике Беларусь собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и иных массовых мероприятий и направлен на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, обеспечения общественной безопасности и порядка при проведении этих мероприятий на улицах, площадях и в иных общественных местах. Свобода массовых мероприятий, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Глава 1
Общие положения Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о массовых мероприятиях Законодательство Республики Беларусь о массовых мероприятиях состоит из Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем
Законе, и их определения Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия массовое мероприятие - собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование и иное массовое мероприятие иное массовое мероприятие - спортивное, культурно-массовое, иное зрелищное мероприятие, религиозное мероприятие, проводимые в специально не предназначенных для этой цели местах под открытым небом либо в помещении собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенном месте под открытым небом
либо в помещении в установленное время, собравшихся для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте под открытым небом, собравшихся для публичного обсуждения и выражения своего отношения к действиям бездействию лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни, а также для решения вопросов, затрагивающих их интересы уличное шествие - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы дороги
, бульвара, проспекта, площади в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста демонстрация - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы дороги , бульвара, проспекта, площади, в том числе с использованием автотранспортных средств и иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста
с использованием плакатов, транспарантов и иных средств пикетирование - публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста без шествия , в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и иных средств существенный вред, причиненный правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам срыв массового мероприятия, временное прекращение деятельности
организаций либо нарушение движения транспорта, гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким потерпевшим ущерб в крупном размере - ущерб на сумму, превышающую в десять тысяч и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения. Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства в
пределах их прав и свобод, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Порядок организации и проведения массовых мероприятий, установленный настоящим Законом, не распространяется на собрания коллективов работников, политических партий, профессиональных союзов, религиозных и иных организаций, проводимые в помещениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь, уставами указанных организаций положениями о них собрания, проводимые в соответствии
с законодательством Республики Беларусь о республиканских и местных собраниях Абзац четвертый не приводится как не вступивший в силу. Абзац пятый не приводится как не вступивший в силу. Порядок организации и проведения иных массовых мероприятий, установленный настоящим Законом, не распространяется на массовые мероприятия, проводимые по решению государственных органов
в дни государственных праздников, праздничные дни и памятные даты, отмечаемые в Республике Беларусь. Глава 2 Порядок организации и проведения массовых мероприятий Статья 4. Организаторы массового мероприятия Организаторами собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, в котором предполагается участие до 1000 человек, и иного массового мероприятия независимо от количества предполагаемых участников могут выступать граждане
Республики Беларусь, постоянно проживающие на ее территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие избирательным правом, указанные в данном качестве в заявлении о проведении массового мероприятия и принявшие обязательство в письменной форме по его организации и проведению в соответствии с настоящим Законом, а также политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь, зарегистрированные в установленном порядке.
Организаторами собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, в котором предполагается участие свыше 1000 человек, могут выступать только политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь. Политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь, являющиеся организаторами массового мероприятия, определяют лицо лиц , ответственное ответственных за организацию и проведение массового мероприятия, из числа членов руководящего органа
политической партии, профессионального союза или иной организации Республики Беларусь. Лицо лица , представившее представившие документы руководящего органа политической партии, профессионального союза или иной организации Республики Беларусь о назначении его их ответственным ответственными за организацию и проведение массового мероприятия и указанное указанные в этом качестве в заявлении о проведении массового мероприятия, принимает
принимают обязательство в письменной форме по его организации и проведению в соответствии с настоящим Законом. Организаторы массового мероприятия вправе отказаться от его проведения, письменно известив руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя, принявших решение о разрешении проведения массового мероприятия, и оповестив об этом участников массового мероприятия. Статья 5. Заявление о проведении массового мероприятия
Заявление о проведении массового мероприятия далее - заявление подается его организатором организаторами в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется проведение массового мероприятия, если иное не предусмотрено частями второй и третьей настоящей статьи. Если массовое мероприятие намечается проводить на территории нескольких административно-территориальных единиц либо предполагаемое число участвующих в нем будет превышать 1000 человек для собраний, митингов,
уличных шествий, демонстраций и пикетирования или 1500 человек для иных массовых мероприятий , заявление подается в соответствующий областной исполнительный комитет. В городе Минске заявление подается в Минский городской исполнительный комитет. Заявление подается в письменной форме не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия. Часть пятая не приводится как не вступившая в силу.
В заявлении указываются цель, вид, место проведения массового мероприятия дата проведения, время его начала и окончания маршруты движения предполагаемое количество участников фамилия, имя, отчество организатора организаторов , его их место жительства и работы учебы меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массового мероприятия меры, связанные с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия дата подачи заявления.
К заявлению прилагается обязательство в письменной форме организатора организаторов или лица лиц , ответственного ответственных за организацию и проведение массового мероприятия, по организации и проведению массового мероприятия. Заявление, оформленное в соответствии с частью шестой настоящей статьи, регистрируется местным исполнительным и распорядительным органом в день его подачи. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в местном исполнительном и распорядительном
органе. Часть десятая не приводится как не вступившая в силу. Статья 6. Порядок рассмотрения заявления и вынесение по нему решения Руководитель местного исполнительного и распорядительного органа или его заместитель обязаны рассмотреть заявление и не позднее чем за пять дней до даты проведения массового мероприятия в письменной форме сообщить его организатору организаторам о принятом решении.
В решении должно быть указано о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия, а также мотивы, по которым его проведение запрещено. Решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия принимается с учетом даты, места, времени его проведения, количества участников, погодных условий, оплаты расходов, связанных с охраной общественного порядка, медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения
на ней массового мероприятия, и других обстоятельств, влияющих на обеспечение общественной безопасности, по согласованию с республиканскими органами государственного управления их территориальными подразделениями , ответственными за обеспечение общественного порядка и безопасности. Порядок оплаты расходов, связанных с охраной общественного порядка, медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия, определяется решением местного исполнительного
и распорядительного органа, на территории которого планируется проведение массового мероприятия. Руководитель местного исполнительного и распорядительного органа или его заместитель при рассмотрении заявления в целях обеспечения прав и свобод граждан, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта и организаций вправе по согласованию с организатором организаторами массового мероприятия изменить дату, место и время его проведения.
Статья 7. Обжалование решения о запрещении проведения массового мероприятия либо об изменении даты, места и времени его проведения Решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о запрещении проведения массового мероприятия либо об изменении даты, места и времени его проведения может быть обжаловано в судебном порядке. Часть вторая не приводится как не вступившая в силу.
Статья 8. Подготовка массового мероприятия Подготовка массового мероприятия осуществляется его организатором организаторами и иными уполномоченными им ими гражданами. До получения разрешения на проведение массового мероприятия его организатор организаторы , а также иные лица не вправе объявлять в средствах массовой информации о дате, месте и времени его проведения, изготавливать и распространять с этой целью листовки, плакаты и иные материалы.
Статья 9. Место и время проведения массового мероприятия Массовое мероприятие может проводиться в любых пригодных для этой цели местах, за исключением мест, указанных в части третьей настоящей статьи. Местными исполнительными и распорядительными органами могут быть определены постоянные места для проведения массовых мероприятий, а также места, где их проведение не допускается, с сообщением об этом в средствах массовой информации.
Проведение массовых мероприятий не допускается в местах, использование которых для этих целей запрещено решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов на объектах метрополитена, железнодорожного, водного и воздушного транспорта на расстоянии менее 200 метров от зданий резиденции Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, телерадиоцентра, подземных пешеходных переходов,
станций метрополитена на расстоянии менее 50 метров от зданий республиканских органов государственного управления, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений, судов, органов прокуратуры, территорий организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения общественный транспорт, предприятия водо тепло- и энергообеспечения, больницы, поликлиники, детские дошкольные учреждения, школы .
Проведение массовых мероприятий за пять и менее дней до выборов, референдума, отзыва депутата разрешается только в специально предназначенных для проведения массовых мероприятий местах под открытым небом и в помещениях, за исключением массовых мероприятий, проводимых по решению государственных органов. Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование могут проводиться с 8 до 22 часов. Иные массовые мероприятия могут проводиться в указанное в заявлении время, а если время их проведения
решением руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя изменено во время, определенное в данном решении. Статья 10. Порядок проведения массовых мероприятий Массовые мероприятия, а также выступления их участников проводятся в определенное время и в обусловленном месте в соответствии с целями, указанными в заявлении. Запрещается проведение массовых мероприятий, если целью их проведения является насильственное изменение
конституционного строя либо пропаганда войны, социальной, национальной, религиозной или расовой вражды. Организатор организаторы массового мероприятия или лицо лица , ответственное ответственные за организацию и проведение массового мероприятия, обязан обязаны постоянно присутствовать на проводимом массовом мероприятии обеспечивать соблюдение условий и порядка проведения массового мероприятия, безопасность граждан, сохранность зданий, сооружений, транспортных средств и другого имущества, а также зеленых насаждений выполнять все
законные требования работников органов внутренних дел и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, и содействовать им в обеспечении общественного порядка в случае прекращения проводимого массового мероприятия решение об этом довести до сведения его участников иметь отличительный знак организатора проводимого массового мероприятия нарукавная повязка, бейдж и т.п. являться по приглашению руководителя его заместителя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа или
органа внутренних дел для уточнения вопросов, связанных с проведением массового мероприятия произвести не позднее 10 дней после проведения массового мероприятия оплату расходов, связанных с охраной общественного порядка, медицинским обслуживанием и уборкой территории, в соответствии с решением местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводилось массовое мероприятие. Местный исполнительный и распорядительный орган может дополнительно регламентировать порядок проведения
массового мероприятия с учетом местных условий и требований настоящего Закона. Ограничения на проведение массовых мероприятий и участие в них могут устанавливаться законодательными актами Республики Беларусь. Статья 11. Соблюдение общественного порядка при проведении массовых мероприятий При проведении массового мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять все законные требования организаторов проводимого массового мероприятия, работников органов внутренних
дел и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка. Во время проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования их организаторам и участникам запрещается препятствовать движению транспорта и пешеходов создавать помехи для бесперебойного функционирования организаций устанавливать палатки, иные временные сооружения воздействовать в какой бы то ни было форме на работников милиции в целях воспрепятствования выполнению ими служебных обязанностей,
а также на представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка иметь при себе холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, их имитаторы и муляжи, а также специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей либо причинить материальный ущерб гражданам и организациям использовать плакаты, транспаранты и иные средства, содержащие призывы к насильственному изменению конституционного
строя либо пропагандирующие войну, социальную, национальную, религиозную или расовую вражду, унижающие честь и достоинство личности действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью участников указанных мероприятий или других лиц, либо скрывать свои лица под масками пользоваться флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке, а также эмблемами, символами, плакатами и транспарантами, содержание которых направлено на причинение ущерба конституционному строю и общественному
порядку, правам и законным интересам граждан. Во время проведения иных массовых мероприятий их организаторам и участникам запрещается препятствовать движению транспорта и пешеходов создавать помехи для бесперебойного функционирования организаций воздействовать в какой бы то ни было форме на работников милиции в целях воспрепятствования выполнению ими служебных обязанностей, а также на представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка иметь при себе холодное, огнестрельное, газовое
или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, а также специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей либо причинить материальный ущерб гражданам и организациям иметь при себе имитаторы и муляжи холодного, огнестрельного, газового или иного оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов за исключением театральных и иных творческих коллективов во время проведения ими представлений использовать плакаты, транспаранты и иные средства, содержащие
призывы к насильственному изменению конституционного строя либо пропагандирующие войну, социальную, национальную, религиозную или расовую вражду, унижающие честь и достоинство личности действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью участников указанных мероприятий или других лиц пользоваться эмблемами, символами, плакатами, транспарантами и иными средствами, содержание которых направлено на причинение ущерба конституционному строю и общественному порядку, правам и законным
интересам граждан пользоваться флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке за исключением театральных и иных творческих коллективов во время проведения ими представлений осуществлять реализацию алкогольных напитков и пива в местах проведения указанных мероприятий и в радиусе 500 метров прилегающих к ним территорий. Реализация алкогольных напитков и пива в местах проведения иных массовых мероприятий и в радиусе 500 метров прилегающих к ним территорий запрещается на время проведения этих
мероприятий также организациям и лицам, не являющимся их организаторами и участниками, за исключением случаев реализации алкогольных напитков и пива в организациях рестораны, кафе и т.п имеющих право на их торговлю в соответствии с законодательством Республики Беларусь, для запланированных ранее торжественных и ритуальных мероприятий. Статья 12. Прекращение массового мероприятия Массовое мероприятие, а также подготовка к нему должны
быть прекращены по требованию руководителя его заместителя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, органа внутренних дел, организатора организаторов указанного мероприятия или лица лиц , ответственного ответственных за организацию и проведение массового мероприятия, в случаях если не было подано заявление или принято решение о запрещении проведения массового мероприятия если нарушены положения статей 9-11 настоящего Закона возникновения опасности для жизни и здоровья граждан.
В случае отказа участников массового мероприятия от выполнения требований руководителя его заместителя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, органа внутренних дел, организатора организаторов или лица лиц , ответственного ответственных за организацию и проведение массового мероприятия, о прекращении массового мероприятия органами внутренних дел в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимаются необходимые меры по прекращению массового мероприятия.
Статья 13. Невмешательство государственных органов и иных организаций, а также граждан в проведение массовых мероприятий Государственные органы, политические партии, профессиональные союзы и иные организации, а также граждане не вправе вмешиваться и препятствовать проведению массовых мероприятий, проводимых с соблюдением требований настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь. Статья 14. Заявления участников массовых мероприятий
Подача и рассмотрение заявлений, принятых участниками массовых мероприятий, осуществляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 года Об обращениях граждан Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г 21, ст. 376 . Глава 3 Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о массовых мероприятиях Статья 15.
Ответственность за нарушение установленного порядка организации и или проведения массовых мероприятий Лица, нарушившие установленный настоящим Законом порядок организации и или проведения массовых мероприятий, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Политические партии, профессиональные союзы и иные организации, ответственные лица которых не обеспечили надлежащего порядка организации и или проведения собрания, митинга, уличного шествия,
демонстрации и пикетирования, что повлекло причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам, могут быть ликвидированы в установленном порядке за однократное нарушение законодательства Республики Беларусь о массовых мероприятиях. Статья 16. Возмещение вреда Вред, причиненный организаторами и участниками массового мероприятия государству, гражданам
и организациям во время проведения массового мероприятия, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим
Законом принять иные меры, направленные на реализацию положений настоящего Закона. Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО УКАЗ Президента Республики Беларусь 5 января 1997 г. 20 г. Минск Об учреждении премии За духовное возрождение 1. Учредить пять ежегодных премий За духовное возрождение , которые присуждаются за выдающиеся произведения
литературы и искусства, активную подвижническую деятельность в гуманитарной области, направленную на развитие прогрессивных художественно-нравственных традиций, способствующих утверждению духовных ценностей, идей дружбы и братства между людьми разных национальностей и вероисповеданий. 2. Утвердить прилагаемое Положение о премии За духовное возрождение . 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Беларусь от 5 января 1997 г. 20 ПОЛОЖЕНИЕ о премии За духовное возрождение 1. Премия За духовное возрождение далее - премия присуждается за выдающиеся произведения литературы и искусства, активную подвижническую деятельность в гуманитарной области, направленную на развитие прогрессивных
художественно-нравственных традиций, способствующих утверждению духовных ценностей, идей дружбы и братства между людьми разных национальностей и вероисповеданий. Выдвижение работ на соискание премии За духовное возрождение осуществляется творческими организациями и общественными объединениями, учреждениями культуры, научными и учебными заведениями, трудовыми коллективами, религиозными организациями на заседаниях президиумов и коллегий, ученых и редакционных советов, собраниях
трудовых коллективов и религиозных организаций в обстановке высокой профессиональной требовательности и гласности. На соискание премии могут выдвигаться работы, опубликованные или публично исполненные на белорусском или русском языке не более чем за два года до присуждения премии, а также лица, активно участвующие в подвижнической деятельности. Окончательный отбор работ на соискание премий осуществляется Министерством культуры по согласованию с Белорусской
Православной Церковью. 2. Премия присуждается Указом Президента Республики Беларусь и вручается 7 января, в День Рождества Христова. Ежегодно присуждается пять премий. Размер денежной части премии устанавливается Президентом Республики Беларусь. 3. На соискание премии могут выдвигаться граждане
Республики Беларусь, в том числе священнослужители, а также творческие, трудовые и иные коллективы. 4. Указ Президента Республики Беларусь о присуждении премий публикуется в государственных средствах массовой информации накануне вручения премий. 5. Лицам, удостоенным премии, в торжественной обстановке вручается Диплом и Почетная медаль лауреата. При присуждении премии коллективу денежная часть премии делится между его членами поровну. Раздел 2 КОНФЕССИОНАЛЬНАЯ
ЖИЗНЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Праваслаўе і стараверства Беларусі А.М.Філатава, В.В.Яноўская Сярод гісторыкаў няма адзінай думкі па пытанні ўвядзення хрысціянства на беларускіх землях, дакладней, надання яму статуса дзяржаўнай рэлігіі. Адсутнасць пісьмовых сведчанняў спарадзіла розныя, нярэдка супярэчлівыя, версіі.
Адны прыхільнікі існавання адзінай цэнтралізаванай дзяржавы прызнаюць, што хрышчэнне беларускіх зямель - гэта хрышчэнне Кіева. Іншыя сцвярджаюць аб своеасаблівасці, самастойнасці дадзенага працэса на беларускіх землях. Нам падаецца, якую б з прапанаваных версій не прыняць за аснову, існаванне своеасаблівасцяў не адмаўляе агульнасці тэндэнцый ва ўсіх гэтых падзеях. У Кіеўскай Русі хрысціянства было прынята па візантыйскаму абраду.
Праўда, наконт гэтага ў розныя часы існавалі розныя думкі. У шматтомнай працы мітрапаліта Макарыя История Русской Церкви , першае выданне якой адбылося ў 1857 годзе, адзначалася з Візантыі прынесена была да нас святая вера, з Візантыі прыйшла першая наша іерархія, ад Візантыйскага патрыярха пачаўся рад нашых першасвяціцеляў
і Царква Руская наогул было дщедрию Царквы Канстанцінопальскай 1 . Навошта спатрэбілася мітрапаліту пераконваць чытачоў у тым, што і так падавалася бясспрэчным? Справа ў тым, што з канца ХVІ ст. пачала распаўсюджвацца думка аб тым, што ў канцы Х ст. Русь была ахрышчана у рымскую веру , а яе жыхары першапачаткова былі рыма-католікамі.
Гэты пункт погляду меў прыхільнікаў сярод царкоўных гісторыкаў Заходняй Еўропы і ў ХVІІІ - першай палове ХІХ ст. Не пагаджаюцца з агульнапрынятай у расійскай гістарыяграфіі думкай аб тым, што Руская Царква была дщедрию Церкви Константинопольской і сучасныя украінскія гісторыкі. З самага пачатку, лічыць К. Папас, украінская царква стала часткай царквы
Усяленскай 2 . Менавіта тым, што пасля прыняцця хрысціянства Русь не папала ні ў палітычную, ні ў ідэалагічную залежнасць ад Візантыі, і гэтым тлумачаць украінскія гісторыкі шэраг разыходжанняў і супярэчнасцяў у летапісах пры выкладанні падзей, звязаных з хрышчэннем Русі. Няма адзінага пункту гледжання і аб тым, калі гэта адбылося.
Побач з традыцыйнай датай - 988 г даследчыкі абгрунтоўваюць як больш раннія, так і больш познія даты. На беларускіх землях афіцыйна хрысціянства было прынята па візантыйскаму абраду. Годам, калі хрысціянства атрымала тут статус дзяржаўнай рэлігіі, можа лічыцца 992 - год заснавання Полацкай епіскапскай кафедры гэтая дата на падставе аналізу ускосных дадзеных зараз прынята большасцю свецкіх і царкоўных гісторыкаў , што традыцыйна лічыцца пачаткам тут гісторыі
Праваслаўнай царквы. У сярэдзіне ХІ ст. пабудаваны кафедральны Полацкі Сафійскі сабор. У ХІІ ст. узніклі першыя полацкія манастыры 3 . Разам з Полацкам цэнтрамі хрысціянізацыі былі гарады Тураў і Заслаўе летапісны Ізяслаўль . Менавіты гэтыя тры населеныя пункты - на поўначы, у цэнтры і на поўдні сучаснай Беларусі - трэба лічыць першымі
і асноўнымі цэнтрамі хрысціянізацыі тэрыторыі на мяжы Х-ХІ ст. Надалей такімі цэнтрамі становяцца і тыя населеныя пункты, якія выступаюць у якасці цэнтраў удзельных княстваў або называюцца гарадамі Берасце, Віцебск, Менск, Лагойск, Пінск, Друцк, Мсціслаў, Наваградак, Горадня, Слонім і інш. Усяго 36 населеных пунктаў
і адзін манастыр сталі вядомымі рэгіянальнымі цэнтрамі хрысціянізацыі беларускай тэрыторыі ў ХІ-ХІІІ стст. 4 . Лічыцца, што ўвядзенне новай рэлігіі зверху не заўсёды праходзіла мірна. У літаратуры, прысвечанай падзеям хрышчэння Русі, часта адзначаецца, што хрысціянізацыя сустрэла упартае супраціўленне мас. Колькасць сведчанняў гэтага супраціўлення невялікая Добрыня крестил новгородцев огнем, Путята мечом , паўстанні валхвоў у
Растоўскай зямлі і Ноўгарадзе, выступленне- прароцтва валхва ў Кіеве. Сюды ж далучаюць і двух варагаў, прынесеных у ахвяру - сведчанне антыхрысціянскага настрою ў Кіеве. Разам з тым існуе і іншая думка. Пры гэтым яе прыхільнікі спасылаюцца на тыя ж самыя гістарычныя факты, але трактуюць іх па-свойму. Яны сцвярджаюць, што пасля хрышчэння Русі даволі працяглы час не назіралася нецярпімых адносінаў да язычніцтва, якія характэрны для царквы
больш позняга часу. Волхв прапаведвае ў самім Кіеве свабодна 1071 г і калі б яго казанне не было рэзкім адмаўленнем грэчаскай экспансіі, падзеі не прынялі б такі трагічны характар. Паўстанне ў Ноўгарадзе - гэта не выступленне супраць хрысціянства, а адно з першых выступленняў супраць знатных . На карысць дадзенага пункту погляду выказваецца і наступны довад само хрысціянства яшчэ не ўкаранілася як след
і не мела такіх фанатычных прыхільнікаў, якія б жадалі крыві язычнікаў - усё гэта прыйдзе пазней. Што тычыцца беларускіх зямель, то ў гістарычнай літаратуры часта згадваецца паданне пра тураўскія каменныя крыжы і чырвоную ад крыві Прыпяць, што таксама звязваецца з падзеямі ўвядзення хрысціянства. Але пісьмовых сведчанняў пра падобныя падзеі на тэрыторыі Беларусі не захавалася. Думаецца, трэба пагадзіцца з тымі гісторыкамі, якія лічаць, што адсутнасць у
летапісах такіх звестак сведчыць аб даволі мірным прыняцці хрысціянства Полацкам і далейшым яго распаўсюджванні 5 . Сярод вучоных існуе шмат сцвярджэнняў пра тое, што ў канцы Х ст. на беларускія землі прыйшло хрысціянства не толькі ўсходняга, але і заходняга, рымска-каталіцкага абраду. Тым не менш, большасць гісторыкаў лічыць, што да канца
ХІV ст. Беларусь знаходзілася пад манапольным уплывам праваслаўнай царквы. У перыяд Кіеўскай Русі вызначыліся асноўныя сферы дзейнасці праваслаўнай царквы, узнікла буйное царкоўнае землеўладанне, сфарміравалася епархіяльная структура, зявіліся манастыры. Полацкая, Тураўская, Навагрудская і інш у склад якіх ўваходзілі беларускія землі, былі падпарадкаваны Кіеўскай мітраполіі.
Апошняя ў царкоўна-кананічных адносінах падначальвалася канстанцінопальскаму патрыярхату. У XIII ст. ў Вялікім княстве Літоўскім некаторыя з яго князёў таксама прымалі праваслаўную веру. Існуюць дзве версіі хрышчэння князя Міндоўга. Па адной з іх ён, згодна Густынскага летапісу, прыняў у 1246 г. праваслаўе в сие лето великий князь литовский Миндовг прият веру христианскую от Востока, со многими своими бояры, понемнозе же сын его
Войшелк пострижеся во иночество 6 . Падтрымку праваслаўю, пасля забойства Міндоўга, аказваў яго сын Войшэлк, а таксама яго шурын Шварн, які правіў у Навагрудку ў 1267-1268 гг. У залежнасці ад веравызння свайго мужа дочкі князёу таксама прымалі праваслаўе. Так, дачка князя Доўспрунка ўзяла шлюб з галіцка-валынскім князем Данілам і стала праваслаўнай 7 . У пачатку ХІV ст. зявіліся тэндэнцыі да падзелу
Кіеўскай мітраполіі. У 1316 г у час праўлення вялікага літоўскага князя Гедыміна, у Навагрудку канстанцінопальскім патрыярхам была заснавана праваслаўная мітраполія, у склад якой увайшлі Полацкая і Тураўская праваслаўныя епархіі. Гэта замацоўвала пазіцыі праваслаўнай царквы ў ВКЛ. Яе першы мітрапаліт грэк Феафіл, згодна актам канстанцінопальскай патрыархіі, тры разы - у 1317, 1327
і 1329 гг прысутнічаў на пасяджэннях патрыяршага Сінода, што сведчыла аб тым, што гэтай новай мітраполіі надавалася важнае значэнне. Але пасля смерці Феафіла ў 1335 г. новы мітрапаліт у ВКЛ не быў прызначаны. А кіеўскі і ўсея Русі мітрапаліт Феагност, прыбыўшы пасля яго смерці з Масквы у Навагрудак, узяў маёмасць архіерэйскага дома пад свой кантроль 8 .
У 1355 г. вялікі літоўскі князь Альгерд, пасля смерці ад чумы мітрапаліта Феагноста, прапанаваў на гэтую пасаду Рамана, сваяка сваёй жонкі Ульяны Цвярской, але канстанцінопальскі патрыярх прызначыў мітрапалітам прадстаўніка Масквы Алексія. У сувязі з гэтым Альгерд зноў пачаў дабівацца асобнай праваслаўнай мітраполіі ў ВКЛ. З дазволу патрыярха Раман стаў мітрапалітам літоўскім з рэзідэнцыяй
ў Навагрудку. У склад мітраполіі спачатку ўвайшлі Полацкая і Тураўская праваслаўныя епархіі, пазней - Уладзімірская, Луцкая, Холмская, Галіцкая і Перамышльская. Паміж дзвюма мітраполіямі а фактычна паміж Літвой і Масквой, якія стаялі за імі ішла барацьба за кантроль над Паўднёвай Руссю. У 1356 г. патрыярх пацвердзіў, што
Алексій зяўляецца мітрапалітам Кіеўскім і Уладзімірскім. Але і Літоўскі мітрапаліт Раман таксама абявіў сябе Кіеўскім мітрапалітам. І толькі пасля смерці Рамана каля 1361 г. адзінства мітраполіі было зноў адноўлена 9 . У 1371 г. Альгерд папрасіў у канстанцінопальскага патрыярха Філафея асобнага мітрапаліта. У 1376 г. патрыярх рукапалажыў
Кіпрыяна ў сан мітрапаліта Кіеўскага і Літоўскага з правам на Масковію пасля Алексія. 23 чэрвеня 1378 г. Кіпрыян пісаў Сергію Раданежскаму аще был есмь в Литве, много христиан горькаго пленения освободил есмь, мнози от ненавидящих Бога познали нами истинного Бога и к православной вере святым крещением пришли. Церкви святыя ставил есмь, христианство утвердил есмь
Новый Городок Литовский давно отпал, и яз его оправил . У 1389 г. пад уладай Кіпрыяна абядналіся Руская і Літоўская мітраполіі 10 . У 1414 г. Вітаўт сабраў князёў і адмовіў новаму мітрапаліту Фоцію ў кіраванні літоўскімі епархіямі. А 15 лістапада 1415 г. у Навагрудку епіскапы Полацкі -
Феадосій, Чарнігаўскі - Ісаакій, Луцкі - Дзіанісій, Уладзімірскі - Герасім, Холмскі - Харытон, Тураўскі - Ефімій далі згоду на прызначэнне Рыгора Цамблака мітрапалітам Кіеўскім і Літоўскім 11 . У 1420 г. мітрапаліт, які не быў прызнаны праваслаўнай царквой, пазбавіўся падтрымкі Вітаўта і пакінуў ВКЛ. А Вітаўт прызнаў уладу мітрапаліта
Фоція над заходнімі епархіямі 12 . Праваслаўныя епархіі дзяліліся на протапопіі, у склад якіх уваходзілі праваслаўныя прыходы. На віленскім сінодзе 1509 г. прысутнічала 7 протапопаў гарадзенскі, маркаўскі, навагрудскі, слонімскі, слуцкі, віленскі і ваўкавыскі. У сферу іх дзейнасці ўваходзіла наведванне прыходаў, нагляданне, духоўны суд над духавенствам і інш. 13 Згодна Гарадзельскага прывілея ад 2 кастрычніка 1413 г. праваслаўная эліта была пазбаўлена
права ўдзельнічаць у выбарах вялікага князя, былі забаронены шлюбы паміж каталікамі і праваслаўнымі. Гэта прывяло ў 30-х гадах ХV ст. да грамадзянскай вайны, у якой на баку праваслаўных выступіў брат Уладзіслава Ягайлы - Свідрыгайла. Канфлікт згасіў прывілей Жыгімонта Кейстутавіча 1434 г у якім праваслаўным вярталіся іх правы, але не ў поўнай меры. У 1481 г у часы праўлення
Казіміра ІV, было забаронена будаваць новыя і рамантаваць старыя праваслаўныя храмы. Аднак гэтыя абмежаванні не распаўсюджваліся на Полацкую, Віцебскую, Смаленскую і іншыя славянскія землі, а тычылася толькі этнічнай тэрыторыі Літвы 14 . У 1499 г. вялікі літоўскі князь Аляксандр пацвердзіў Світак Яраслава , які ўключаў вольнасці і юрыдычныя прывілегіі праваслаўнай царквы.
У 1511 г. гэты дакумент быў пацвержданы Жыгімонтам І. Асаблівай ўвагі заслугоўвае першы Літоўскі Статут 1529 г у якім Жыгімонт І пацвердзіў усе правы і прывілеі як лацінскага, так і грэчаскага абрада . Роўнапраўны падыход да абедзвюх канфесій падкрэсліваўся і ў другім Статуце 1566 г. Такой роўнасці папярэднічала жалаваная грамата праваслаўнай знаці ад 7 чэрвеня 1563
г дадзеная на віленскім сейме, які канчаткова ўраўняў правы праваслаўных з католікамі 15 . А ў 1568 г. на гарадзенскім зезде шляхты, па просьбе праваслаўных, вялікі князь выдаў новы пашыраны прывілей аб поўным равенстве ўсіх веравызнанняў 16 . У войнах з Маскоўскай дзяржавай, зачэпкай для якіх часта была рэлігія, праваслаўная эліта ВКЛ пры актыўным удзеле царкоўных іерархаў паслядоўна выступала на баку сваёй дзяржавы.
Праваслаўная знаць, у гонар перамогі над ворагам, засноўвала праваслаўныя цэрквы. Так, Канстанцін Астрожскі, пасля перамогі над маскоўскім войскам пад Оршай, заклаў у Вільні дзве каменныя праваслаўныя царквы 1514 г. 17 . Нягледзячы на асобныя прывілеі на карысць праваслаўнай царквы зацвярджэнне праваслаўных царкоўных брацтваў, прыняцце граматы ад 2 студзеня 1592 г аб неўмяшанні свецкіх асоб у духоўныя справы праваслаўных
мітрапаліта і епіскапаў і інш. талерантная палітыка манархаў Рэчы Паспалітай пачала мяняцца ў канца ХVІ ст. У грамадстве пачалі абмяркоўвацца пытанні аб заключэнні уніі праваслаўя з каталіцтвам. Так, праваслаўны магнат князь К.Астрожскі ў 1581-1583 гг. неаднаразова сустракаўся і вёў размовы аб заключэнні уніі з езуітам Пассевінам у
Вільні, у 1583 г з папскім нунцыем у Рэчы Паспалітай Баланьетта, а таксама з каралём Стэфанам Баторыям. Але калі ў чэрвені 1595 г. ён даведаўся аб падрыхтаваным праекце гэтай ўніі, то рэзка выступіў супраць яе. 12 мая 1596г. кароль Жыгімонт III асобнай граматай дазволіў праваслаўнаму мітрапаліту
Рагозе склікаць у кастрычніку сінод у Брэсце. Царкоўная унія, якая была прынята на гэтым сінодзе, зберагала царкоўна-славянскую літургію і абраднасць і перадавала уніяцкую царкву пад духоўную ўладу Папы рымскага 18 . У ХVII ст. з-за пастаянных войнаў Рэч Паспалітая мела патрэбу ў праваслаўным казацтве і таму ў 1631 г. урад згадзіўся на аднаўленне Кіеўскай праваслаўнай мітраполіі з падпарадкаваннем яе
маскоўскаму патрыярху. Па звестках папскага нунцыя Тораса ў 1621 г. ў дзяржаве яшчэ налічвалася 1089 праваслаўных храмаў 19 . У 1633 г. кароль Уладзіслаў ІV пайшоў на адкрыццё праваслаўных епархій з цэнтрамі ў Луцку, Львове, Перамышлі і Магілёве. І прызначыў мітрапалітам архімандрыта Кіева-Пячэрскай лаўры Пятра Магілу, а магілёўскім праваслаўным епіскапам
Іосіфа Бабрыковіча. Спецыяльна створаная камісія павінна была падзяліць паміж праваслаўнымі і уніятамі цэрквы і манастыры. Вайна казакоў на чале з гетманам Багданам Хмяльніцкім прывяла да таго, што кароль Ян Казімір прывілеем 1650 г. абявіў аб поўнай свабодзе веравызнанняў, вызваленні праваслаўнага духавенства аб падаткаў, дазволіў адчыняць брацтвы, школы і друкарні
і стварыць новую епархію ў Чарнігаве. Згодна з мірным дагаворам 1686 г які быў заключаны з Маскоўскай дзяржавай, праваслаўная царква Рэчы Паспалітай была канчаткова падпарадкавана маскоўскаму патрыярху. Такое становішча яшчэ больш аслабіла яе пазіцыю ў дзяржаве і выклікала новыя наступы на яе. У выніку ў пачатку ХVIII ст. у Рэчы Паспалітай засталася ўсяго адна
Беларуская праваслаўная епархія, і тая з 1698 г. на некаторы час была без кіраўніцтва 20 . У ХVIII ст. паміж асноўнымі канфесіямі Рэчы Паспалітай былі даволі складаныя адносіны. З 1686 г. і да сярэдзіны ХVIII ст. у унію адышло 164 праваслаўныя царквы і 5 манастыроў 21 . У 1739 г. беларускі праваслаўны епіскап Іосіф Валчанскі скардзіўся ў Св.Сінод Расійскай імперыі на тое, што уніяты забіраюць у праваслаўных
цэрквы, а новых строить не дозволяють, отчего следует, что остаток той Белорусской епархии весь отыдет на унию и епископа православного ни к чему и не на чем будет содержать в недолгом времени . 24 лістапада 1743 г. імператрыца Елізавета накіравала каралю Аўгусту III грамату, у якой патрабавала вяртання адабраных у ўнію манастыроў і цэркваў з іх маёнткамі. І ў 1758 г. расійскі
ўрад патрабаваў перапыніць уціск праваслаўных у Рэчы Паспалітай 22 . У 1766 г. праваслаўнае духавенства Рэчы Паспалітай звярнулася з прашэннем да ўрада, у якім прасіла адмяніць канстытуцыю 1764 г. Згодна якой сыны уніяцкіх і праваслаўных свяшчэннікаў, якія заставаліся без працы, павінны былі быць аднесены да саслоўя чэрні тыя з іх, якія да 15 гадоў не навучаліся
ў школах, або рамяству, павінны былі быць у прыгонным стане . Духавенства нагадвала, што яно паходзіць з шляхты, вольных гарадскога, або з духоўнага саслоўя 23 . У 1755 г у сувязі са смерцю Беларускага праваслаўнага епіскапа Іераніма Валчанскага Папа рымскі Бенедыкт ІV, у буле ад 27 лютага, патрабаваў ад караля Аўгуста III, каб магілёўская праваслаўная кафедра была перададзена
Полацкаму уніяцкаму архіепіскапу. Але кароль згадзіўся з кандыдатурай, прызначанага на гэтую кафедру епіскапам, Георгія Каніскага . Апошні знайшоў у сваёй епархіі ўсяго 130 праваслаўных цэркваў, сустрэў свяшчэннікаў, якія былі непісьменнымі. А некоторые не знали числа заповедей и числа таинств, а насколько нам нужен Христос, о том и спрашивать было нечего пісаў епіскап
Георгій да архімандрыта Данскога 24 . Паколькі пасля першага падзелу ў 1772 г. у Рэчы Паспалітай не засталося праваслаўных епархій, 27 чэрвеня 1785 г. кароль Станіслаў Аўгуст зацвердзіў новую праваслаўную епархію з цэнтрам у Слуцку, а яе главой быў прызначаны епіскап Віктар Садкоўскі . У 1787 г. епархія налічвала каля 300 праваслаўных цэркваў
і 33 манастыры 25 . У 1791 г. у Пінску засядала Кангрэгацыя праваслаўнай царквы Польшчы і Літвы, якая прыняла прынцып яе аўтакефальнасці. Пінскія пастановы былі зацвержданы сеймам, але з-за другога і трэццяга падзелаў Рэчы Паспалітай практычна не дзейнічалі 26 . Па перапісу ВКЛ ў 1790 г. у гарадах налічвалася 56 праваслаўных прыходаў 27 , кольскаць праваслаўных
складала 250 тыс а старавераў - 140 тыс. 28 . Апошнія пераходзілі ў ВКЛ з Расіі ў канцы ХVII ст. У пачатку ХVIII ст. мяст. Ветка ўжо было буйным цэнтрам стараверства, але выгонки , якія былі праведзены расійскімі войскамі ў 1735 і 1764 г аслабілі яе і цэнтр перамясціўся ў Старадубе. У Мінскім ваяводстве стараверы зявіліся
ў 1735 г пасля выгнання іх з Веткі. У 1735-1765 гг. у Капусцінай слабадзе на Бабруйшчыне і вёсках Будніца і Бобарыкі былі пабудаваны першыя малітоўныя дамы старавераў 29 . Пануючую ролю ў Расійскай імперыі адыгрывала праваслаўная царква і таму урад прымае меры па ўмацаванню праваслаўя на далучанай тэрыторыі былога
ВКЛ. Замест адной Беларускай Магілёўскай праваслаўнай епархіі ў 1772 г у 1841 г. ужо дзейнічала 4 - Мінская, Магілёўская, Полацкая і Літоўская. Адкрыццё такой колькасці епархій было звязана са скасаваннем уніяцкай царквы ў 1839 г. і далучэннем яе веруючых і духавенства да праваслаўя. Але нельга не адзначыць і тое, што ў першай палове
ХІХ ст нягледзячы на сваё господствующее становішча, праваслаўная царква не карысталася вялікім уплывам у беларуска-літоўскіх губернях. Яе веруючымі, як і ў мінулыя часы, заставаліся прыгонныя сяляне, а невялікая колькасць рускіх чыноўнікаў, беднай шляхты і мяшчан гарадоў не маглі аказаць сваёй канфесіі ні матэрыяльнай, ні грамадска-палітычнай падтрымкі. У выніку канфесійнай палітыкі канца ХVIII - першай паловы
ХІХ ст. большая частка насельніцтва Беларусі стала праваслаўнай. На пачатку 60-х гадоў у пяці губернях Віленскай, Віцебскай, Гродзенскай, Магілёўскай, Мінскай пражывала 2645,7 тыс. праваслаўных разам са стараверамі , 1333,8 тыс. католікаў, 10,8 тыс. пратэстантаў, 463,2 тыс. іудзеяў, 3,7 тыс. мусульман. Для ўзмацнення пазіцый праваслаўнай царквы
ў беларуска-літоўскіх губернях хуткімі тэмпамі будаваліся і рамантаваліся праваслаўныя храмы, пераводзіліся з унутраных губерняў святары. Для праваслаўных цэркваў прыстасоўвалі зачыненыя пасля паўстання касцёлы. За некалькі гадоў пасля паўстання ў цэлым па Расійскай імперыі праваслаўнымі сталі больш за 80 тыс. католікаў.
Большая частка гэтых пераходаў прыпадала на Літоўскую ахоплівала Віленскую, Гродзенскую і Ковенскую губерні і Мінскую епархіі - адпаведна 30 і 37 тыс. чалавек 30 . Многія пераходы адбываліся пад прымусам, у выніку шантажу і падману. Садзейнічала гэтаму і дараванне розных правоў, прывілеяў эканамічнага характару. Згодна з перапісам 1897 г. колькасць праваслаўных
і аднаверцаў складала 60 ад агульнай колькасці насельніцтва пяці губерняў па 35 беларускіх паветах гэтая лічба склала 4599,4 тыс. і 70,8 31 . У мэтах распаўсюджання і замацавання праваслаўнай веры было вырашана адрадзіць брацкі рух. У 1864 г. былі зацверджаны асноўныя правілы для заснавання праваслаўных царкоўных брацтваў. Найбольш вядомымі з іх на Беларусі сталі брацтвы ў
Полацку, Магілёве, Віцебску. Гэтым жа мэтам - зацвярджэнню пазіцый праваслаўя ў беларускіх губернях - служылі і праваслаўныя манастыры. Царскія ўлады разглядалі манастыры як расаднікаў веры, набожнасці і рускіх асноў сярод тутэйшага праваслаўнага насельніцтва , і таму надавалі ўвагу іх развіццю. Тым не менш, нягледзячы на тое, што
ў 60-90-я гады было заснавана некалькі манастыроў, агульная іх колькасць на Беларусі зменшылася. Адбывалася гэта таму, што закрываліся невялікія манастыры. Затое ўмацоўваліся астатнія. Значная частка манастыроў у 90-я гады налічвала ў сваім штаце 50 і больш чалавек. Манастыры садзейнічалі аднаўленню брацтваў, стварэнню брацкіх школ, вялі выдавецкую дзейнасць, адчынялі прытулкі і багадзельні.
Стараверы пражывалі ва ўсіх беларускіх губернях, акрамя Гродзенскай. У 60-70-я гады ХІХ ст. адбываюцца змены ва ўрадавай палітыцы ў адносінах да старавераў прыхільнікам так званых менш шкодных сект была даравана палёгка ў адносінах іх грамадскіх правоў і выканання духоўных адпраў. Дазвалялася ствараць школы граматы, пасылаць дзяцей у агульныя навучальныя
ўстановы без абавязковага вывучэння Закона Божага. Стараверы атрымалі права чыніць грамадскую малітву, выконваць адправы і набажэнствы па сваіх абрадах, пры ўмове, каб не было публічнага спакуслівага для праваслаўных уплыву. Відавочна, гэтым пераменам садзейнічалі не толькі агульныя абставіны правядзення буржуазных рэформ, але і адносіны старавераў да паўстання 1863 г якія выявіліся
ў падтрымцы царскага ўраду. Яшчэ адзін важны дакумент, які сведчыць аб дэмакратызацыі палітыкі ўладаў у адносінах да старавераў - указ ад 3 мая 1863 г. Згодна з гэтым дакументам члены ўсіх стараверчаскіх сектаў, акрамя скапцоў, атрымлівалі пашпарты і маглі перамяшчацца ўнутры Расійскай імперыі на агульных умовах. Ім дазвалялася займацца гандлем і промысламі, займаць службовыя пасады
і г.д. 17 29 красавіка 1905 г. у Расійскай імперыі быў прыняты Именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату . У гістарычнай літаратуры ён вядомы пад назвай Об укреплении начал веротерпимости . Абвяшчэнне ўказа без адначасовага рэфармавання праваслаўнай царквы выклікала вялікае незадавальненне з боку праваслаўнага духавенства ўсіх рангаў. Яны непакоіліся галоўным чынам па адной прычыне.
Паколькі ніякіх рэформ у праваслаўнай царкве не адбылося і яна не гатова да змены канфесіянальнага курсу палітыкі ўрада, то ўсе іншыя канфесіі апынуцца ў лепшым становішчы, чым праваслаўная. Агульная ацэнка самаго акта прыняцця ўказа аб верацярпімасці з боку праваслаўных ідэёлагаў заключалася ў тым, што яны лічылі гэта непасрэдным уплывам каталіцкага
Захаду . На самой справе гэта было абумоўлена рознымі прычынамі як знешняга, так і ўнутрыдзяржаўнага характару. Трэба адзначыць, што распрацоўка дадзенага дакумента і сапраўды распачалася пад уплывам еўрапейскіх падзей. У краінах Еўропы пачатак XX ст. паклаў канец шматвяковым спрэчкам пра ўзаемаадносіны паміж царкоўнай і свецкай уладамі. У адной з найбольш перадавых еўрапейскіх краін таго
часу - Францыі - гэтыя спрэчкі завяршыліся законам 1905 г. аб аддзяленні царквы ад дзяржавы. Праз некалькі гадоў пасля прыняцця ў Расійскай імперыі ўказа аб верацярпімасці праваслаўныя ідэёлагі адзначалі Разуменне рэлігіі, сутнасць фармальнага прынцыпа свабоды сумлення, ідэя хрысціянскай дзяржавы, спосаб вырашэння веравызнаўчых пытанняў пры
ігнараванні, або поўным неразуменні значэння царкоўнай асновы ў хрысціянстве - усё гэта было навязана складальнікам законапраекта з Захаду 32 . Што канкрэтна лічылі непрымальным для Расіі праваслаўныя ідэёлагі? Па-першае тое, што характэрнай рысай развіцця Заходняй Еўропы быў уплыў рымскага каталіцызму. Менавіта пад гэтым уплывам, сцвярджалі яны, складвалася
і развівалася заканадаўства Францыі і іншых краін. Нават сама тэорыя прававой дзяржавы, на думку прафесара Суворава, развівалася ў сувязі з энцыклікай Папы рымскага Пія IX 1864 г. і пастановай Ватыканскага сабора аб папской непогрешимости . Другі фактар, пад уплывам якога складалася еўрапейскае заканадаўства
і што таксама лічылася немагчымым перанесці на расійскую глебу гэта пратэст у імя свабоды развіцця асобы, супраціўленне царкоўнаму парадку і вучэнню, якія ажыццяўлялі на яе знешні ціск гуманізм . Гуманістам чалавек па-за ўплывам царквы ўяўляўся вышэй. Яны імкнуліся паказаць неадпаведнасць многіх сучасных
ім царкоўных парадкаў і пастаноў Св.Пісанню, дурное жыццё духавенства і г.д. На пачатку XX ст. у Заходняй Еўропе ў сферы адносін царква - дзяржава назіраўся накірунак не толькі да раздзелу паміж імі, але і да поўнага разбурэння ўсякіх сувязяў паміж дзяржавай і царквой, з мэтай стварэння атэістычнай дзяржавы. Працэс гэты быў складаным і працяглым, і ў залежнасці ад той стадыі, да якой ён дайшоў, разумеўся
і сам прынцып свабоды сумлення. Адгалоскі гэтага назіраліся і ў Расіі, а рознагалоссе было тут, бадай, самым палярным. Большасць ідэёлагаў праваслаўнай, пануючай у Расійскай імперыі царквы, сцвярджалі адназначна Зыходзячы з хрысціянскага разумення прынцыпа свабоды сумлення зусім не выцякае, што рэлігіі ў дзяржаве павінны знаходзіцца
ў аднолькавым становішчы і патрабавалі роўнасці правоў . Свецкія дзяржаўныя дзеячы, што прымалі ўдзел у распрацоўцы ўказа аб верацярпімасці, трымаліся іншых меркаванняў Пад свабодай сумлення разумеецца свабода ад усялякага прымусу да рэлігійных дзеянняў, якія чалавек не прымае па рэлігійных матывах. І свабоду жыць, абапіраючыся на свае рэлігійныя меркаванні 33 .
Указам ад 17 красавіка 1905 г. свабода веравызнання была даравана стараверам і сектантам отпавшим от православия . Гэта было публічным абвяшчэннем поўнага прызнання стараверства сярод іншых канфесій. Шэраг распараджэнняў пасля зяўлення гэтага ўказа канкрэтызавалі становішча стараверства і іншых сект. Канкрэтызацыя ішла ў накірунку устанаўлення межаў веравызнаўчых правоў, што дараваны стараверам
і сектантам . Цыркуляр ад 15 мая 1905 г. даваў магчымасць мясцоваму кіраўніцтву караць парушальнікаў закона, або спакушальнікаў праваслаўных вернікаў што ставілася ў адзін рад . Адначасова адмяняўся шэраг папярэдніх пастаноў, напрыклад, палажэнне ад 1 ліпеня 1894 г. пра забарону паслядоўнікам секты штундыстаў збірацца на малітоўныя сходы. Было вызначана і палажэнне духоўных асоб абшчыны.
Згодна ўказу ад 17 красавіка 1905 г яны называліся настаяцелямі або настаўнікамі. Настаўнікі не маглі выбірацца з ліку непісьменных або асоб, якім не споўнілася 25 гадоў з тых, хто прыцягваўся да судовай адказнасці і быў прызнаны вінаватым выключаны з таварыстваў і дваранскіх сходаў па прыгаворах саслоўяў, да якіх яны належалі. Факт выбрання духоўнай асобы даводзіўся да ведама губернскага праўлення, дзе яны
ўносіліся ў спецыяльныя рэестры. Гэтыя асобы выключаліся з мяшчанскіх або сялянскіх таварыстваў, калі яны належалі да гэтых саслоўяў і вызваляліся ад ваеннай службы. Духоўныя асобы адпаўшых ад праваслаўя сектаў называліся настаўнікамі. Яны таксама ўносіліся губернатарамі ў спецыяльныя рэестры. Стараверскія старики і начетники , якія не атрымалі звання зарэгістраваных настаўнікаў, незаконнымі
не лічыліся. Што да малельных дамоў старавераў, то пункт 12 указа аб верацярпімасці адзначаў Распячатаць усе малельныя дамы, што былі закрыты, як у адміністрацыйным парадку у т. л. і па распараджэнні Камітэта Міністраў , так і па рашэннях судоў, акрамя тых, што былі пабудаваны з парушэннем будаўнічага статута . Адначасова ўсім губернатарам быў накіраваны сакрэтны цыркуляр, якім прадпісвалася, каб адкрыццё гэтых малельных дамоў праводзілася без
ўрачыстасцей і внешних оказательств , якія маглі б спакусіць праваслаўных. Правы, якія даваліся стараверам у накірунку свабоды веравызнання, выклікалі незадавальненне праваслаўных іерархаў. Яны асцерагаліся, каб значна большая самастойнасць стараверскіх абшчын у вядзенні сваіх спраў і распараджэнні сродкамі ў параўнанні з праваслаўнымі прыходамі не стымулявала масавыя пераходы праваслаўных у стараверства. Праўда, заходніх губерняў, дзе сацыяльная база для распаўсюджвання стараверства якое
мела, як правіла, вялікарускі характар была не вельмі значнай, гэта перасцярога мала тычылася, што і пацвердзілася ў далейшым. Напрыклад, у Віцебскай губерні, дзе жыло шмат беспапоўцаў федасееўскага і паморскага толкаў, пераходаў з праваслаўя ў стараверства амаль што не назіралася. У 1912 г. тут жылі 92 374 стараверы. Пасля ўказа аб верацярпімасці да іх далучыліся у 1906 г 2 праваслаўныя вернікі, у 1909 - чатыры, у 1910 - два, у 1911 - шаснаццаць.
У 1905, 1907, 1908 гг. адпадзенняў ад праваслаўя ў стараверства наогул не выяўлена. У адпаведнасці з указам ад 17 кастрычніка 1906 г. у губерні было зарэгістравана 69 стараверскіх абшчын з колькасцю членаў у іх 66 024 чалавек. Колькасць зарэгістраваных настаяцеляў і настаўнікаў складала 33 чал незарэгістраваных духоўных асоб - 47, малельных дамоў - 82. Стараверы ўтрымлівалі дзве школы
і тры багадзельні 34 . Указ 1905 г хоць і стаў асноватворным у канфесіянальнай палітыцы ўрада Расійскай імперыі, аднак не азначаў поўнага адказу ад мінулага. Дазволіўшы свабодны пераход з аднаго веравызнання ў іншае і галоўнае - з праваслаўя , ён толькі ўскосна аслабляў дзейнасць старых юрыдычных нормаў. Як і да гэтага часу, дзяржаўныя законы лічылі яе первенствующей и господствующей .
Спасылкі 1. История Русской Церкви. Кн. 2. М 1995. С. 111. 2. Папас К. Історія релігіі в Украіні. Т. І. С. 241. 3. Штыхаў Г. Хрышчэнне Русі Энцыклапедыя гісторыіі Беларусі. Т. 6. Кн. 11. Мн 2003. С. 89. 4. Баравы Р. Хрысціянізацыя Полацкай і Тураўскай епархій Беларускі гістарычны агляд.
Том 10. Сшытак 1-2 18-19 . Снежань, 2003. С. 14, 15. 5. Арлоў У Сагановіч Г. Дзесяць вякоў беларускай гісторыі. Вільня, 1999. 6. Насевіч В. Пачаткі Вялікага княства Літоўскага. Мн 1993. С. 36. 7. Studia teologiczne, 1987-1988, N 5-6. S. 9. 8. Никон Лысенко . Православная церковь
ВКЛ Тэзісы навуковай канферэнцыі, прысвечанай 1000-годдзю Полацкай епархіі і праваслаўнай царквы на Беларусі. Мн 1992. С. 48,49. 9. Насевіч В. Пачаткі Вялікага княства Літоўскага. С. 97. 10. Макарий Булгаков митрополит Московский и Коломенский. История русской церкви. Кн.
3. М 1995. С. 44-47, 57, 86. 11. Там жа. С. 62, 63, 70. 12. Никон Лысенко . Православная церковь Литвы. С. 50. 13. Studia teologiczne. N 5-6, 1987-1988. S. 242. 14. Бардах Ю. Дачыненні паміж каталікамі і праваслаўнымі ў Вялікім княстве Літоўскім канец ХIV-ХVII ст Беларускі гістарычны агляд.
Т. 1, сш.1, лістапад 1994. С. 67. 15. Сагановіч Г. Рэлігійная талеранцыя ў Вялікім княстве Літоўскім заканадаўства і практыка . Матэрыялы па гісторыі Беларусі. Мн 1997. С. 31. 16. Там жа. С. 32. 17. Граля И. Свои люди сочтемся. Православная элита Великого княжества Литовского и
Москва в ХУ1 в. Родина, январь - февраль 2001 г. С. 69. 18. Жукович П. Сеймовая борьба православного западнорусского дворянства с церковной унией до 1609 г СПб 1901. С. 107, 135, 152, 157, 161, 162, .165, 195, 203, 208, 227. 19. Галенчанка Г.Я. Еўрапейскія сувязі Беларусі ў этна-канфесійным і духоўным кантэксце ХШ - сярэдзіна ХVII ст Мн 1998.
С.7. 20. Studia teologicne, N 5-6. S. 254, 255-259, 273. 21. Чистович И. Очерк истории западнорусской церкви. Ч. 2. СПб 1884. С. 268. 22. Чистович И.А. Диссидентский вопрос в Польше в первой половине ХVIII столетия. СПб 1880. С. 11, 14, 16, 18, 21, 29. 23. Сборник документов, уясняющих отношение латино-польской пропаганды к
русской вере и народности. Вильно, 1865. С. 234, 236, 239. 24. Могилевская епархия Историко-статистическое описание. Могилев, 1906. Т. 1. С. 335. 25. Покровский И.М. Русские епархии в ХVI-ХIХ в их открытие, состав и пределы. Опыт церковно-исторического, статистического и географического исследования. Т.2. ХVIII в. Казань, 1913. С. 730, 732. 26.
Беднов В.А. Православная церковь в Польше и Литве. Екатеринослав, 1908. С. 488, 490. 27. Мараш Я.Н. Очерки истории экспансии католической церкви в Белоруссии ХVIII века. С.225, 226. 28. Szadkowski Z. Geografia ziem W.K.Litewskiego Alma Mater Vilnensis. London, 1953. S.29. 29. Гарбацкі А.А. Стараабрадніцтва на
Беларусі ў канцы ХVII - пачатку ХХ стст. Брэст, 1999. С. 76, 77. 30. Отечественная церковь по статистическим данным с 1840-1841 по 1890-1891 гг. Спб 1897. С.51. 31. Яноўская В. В. Хрысціянская царква ў Беларусі. 1863-1914 гг. Мн 2002. С.174. 32. Богословский вестник. 1910. Т. 1. М 1910. С.83. 33. РДГА ў С Пецярбурзе, ф.
821, воп. 10, спр. 39, арк. 1. 34. Яноўская В. В. Хрысціянская царква ў Беларусі. 1863-1914 гг. С. 101, 102, 103. З гісторыі каталіцтва і уніяцтва ў Беларусі А.М.Філатава, В.В.Яноўская Пачынаючы з ХII ст. Полацкае княства пачало сутыкацца з нямецкімі місіянерамі, якія імкнуліся правесці хрысціянізацыю прыбалтыйскіх плямен,
і, ў праватнасці, ліваў, якія знаходзіліся пад уладай полацкага князя. Першым місіянерам быў галштынец Мейнард, які высадзіўся ў вусці Дзвіны ў пачатку 1180 г. і папрасіў дазволу на хрышчэнне ліваў у полацкага князя Уладзіміра, што пацверджана і булай Папы рымскага Клеменса III. Аднак па меры пашырэння ўплыва місіянераў, стварэння
ў 1202 г. ордэна мечаносцаў зацверджанага Папам рымскім Інакенціем III ў 1210 г. і царкоўнай дзяржавы Лівоніі, страты кантроля над ніжняй Дзвіной адносіны абастраліся 1 . У канцы 20-х гг. ХIII ст. на берагах Балтыйскага мора зявіўся яшчэ адзін ордэн - Тэўтонскі, мэтай якога было хрышчэнне прусаў. З 1283 г захапіўшы Прусію, ордэн пачаў агрэсію супраць
Панямоння, атрымаўшы яшчэ ў 1245 г. ад імператара Свяшчэнай Рымскай імперыі прывілей на валоданне будучымі тэрытарыяльнымі набыткамі ў Літве 2 . Дакументы таго часу паведамляюць аб хрышчэнні князёў Полацка і Пскова, што сведчыла аб запрашэнні на княжэнне язычнікаў, сярод якіх былі і выхадцы з Літвы. У буле Папы рымскага ад 15 верасня 1248 г.
Alexandro illustri regi nougardiae ёсць інфармацыя аб тым, што кароль Аляксандр выказаў рыжскаму епіскапу жаданне быць покорным Папе і пабудаваць у сваім горадзе Pleskow каталіцкі кафедральны сабор. Магчыма гэты дакумент быў адрасаваны Таўцілу, які паабяцаў заснаваць у Полацку каталіцкае епіскапства і пабудаваць касцёл 3 .
Існуюць дзве версіі хрышчэння літоўскага кунігаса Міндоўга, які быў запрошаны на княжэнне ў Навагрудак. Згодна з Густынскім летапісам ён прыняў у 1246 г. праваслаўе. Аднак гэтым звесткам супярэчыць Валынскі летапіс, які паведамляў аб яго хрышчэнні ў каталіцтва 4 . Перамовы аб сваім хрышчэнні Міндоўг вёў з лівонскім ландмайстрам
Андрэем фон Сцірландам. І ў 1251 г. ён быў ахрышчаны па рыма-каталіцкаму абраду разам са сваёй жонкай Мартай, сынамі Руклем і Рэпеклем і ўсім сваим дваром. Гэты абрад быў выкананы прэсвітарам Лівонскага ордэна Хрысціянам. 17 ліпеня 1251 г. Папа Інакенцій ІУ напісаў хелмінскаму епіскапу, каб той знайшоў падыходячую кандыдатуру на пасаду епіскапа Літвы. У 1253 г. гнезненскім архіепіскапам быў рукапаложаны на гэтую
пасаду польскі дамініканец Віт. Аднак у сувязі з тым, што Міндоўг падтрымаў кандыдатуру лівонскага прэсвітэра Хрысціяна, ў 1255 г. Папа Аляксандр ІV зняў Віта. Літоўскае каталіцкае епіскапства практычна перастала існаваць пасля разрыву саюза Міндоўга з Лівонскім ордэнам у 1260 г. 5 . Далейшыя дзеянні Міндоўга паказалі, што прыняцце каталіцтва было толькі дыпламатычным крокам, дзякуючы
якому была атрымана перадышка ў барацьбе княства супраць Тэўтонскага ордэна. Падобныя прыёмы выкарыстоўваліся і іншымі вялікімі літоўскімі князямі з мэтай стрымаць экспансію крыжакоў. У далейшым аб сваім жаданні прыняць каталіцтва заяўлялі Віцень, Гедымін і яго сыны Альгерд і Кейстут. Будаўніцтва першага каталіцкага храма
ў ВКЛ адбылося яшчэ ў часы Міндоўга. А ў канцы ХIII ст пры Віцені, магчыма быў пабудаваны і касцёл для іншаземцаў. У 1323 г. князь Гедымін прасіў францысканцаў Саскай правінцыі прыслаць манахаў для абслугоўвання францысканскіх касцёлаў у Вільні і Навагрудку 6 . Язычніцтва ўладальнікаў Вялікага княства Літоўскага, як і літоўскага насельніцтва, апраўдвала у вачах каталіцкай
Еўропы дзейнасць Тэўтонскага ордэна.У 1349, 1351, 1357-58 і 1373 г. Польскае каралеўства, таксама як і ордэн, спрабуе прыняць удзел у хрышчэнні Літвы. Гэтыя спробы, у асноўным, звязаны з дзейнасцю караля Казіміра Вялікага, што знайшло падтрымку і Папы рымскага Клеменса VІ, які выказаў яе ў буле ад 16 верасня 1349 г.
Місіянерскай дзейнасцю мела права займацца польскае духавенства, а літоўскі касцёл павінен быў быць падпарадкаваны каталіцкай мітраполіі ў Гнезне. Аднак, па шэрагу прычын, спробы хрышчэння Літвы ў 1349 і 1351 гг. толькі абмяркоўваліся, але планы не ажыццявіліся. Ідэя хрышчэння Літвы было да спадобы імператару Карлу ІV і венгерскаму каралю Людовіку. У 1358 г. Карл ІV паслаў да
Гедымінавічаў пасольства з прапановай прыняць хрысціянства, але апошнія паставілі ўмовы вяртання літоўскіх зямель, захопленых крыжакамі. Наступная спроба была зроблена ў 1373 г. Папам рымскім Грыгорыем ХІ, які звярнуўся да Кейстута, Альгерда і Любарта, прапануючы ім прыняць хрышчэнне 7 . Шырокае распаўсюджванне каталіцтва
ў ВКЛ адбылося ў часы вялікага літоўскага князя Ягайлы. 14 жніўня 1385 г у выніку сустрэчы польскага пасольства і Ягайлы з князямі і баярамі, у Крэве была падпісана унія, якая вызначала далейшыя польска-літоўскія ўзаемаадносіны. Умовай атрымання польскага трона для Ягайлы стала яго хрышчэнне па рыма-каталіцкаму абраду
ў Кракаве і заключэнне шлюбу з каралеўнай Ядзвігай. Зімой 1386-1387 гг. польскі кароль Уладзіслаў Ягайла прыбыў у Літву разам з каталіцкім духавенствам. Пачаўся новы этап хрышчэння Літвы. Па звестках Яна Длугаша ў Вільні адбыўся зезд, на якім прысутнічалі браты караля Скіргайла, Вітальд, Уладзімір, Карыбут, рыцарства і народ.
Кароль прызваў сваіх падданых пакінуць фальшывых багоў, прыняць веру адзінага праўдзівага бога і яго хрысціянскую рэлігію і загадаў пагасіць вечны агонь на капішчы Вільні. Язычніцкіх бажкоў разбівалі і знішчалі. Пасля Вільні кароль, разам з духавенства, пачаў абязджаць Літву 8 . Уладзіслаў Ягайла імкнуўся ўмацаваць становішча каталіцкай царквы.
Прывілеем ад 22 лютага 1387 г. было абяўлена Мы даем свяшчэнныя клятвы, што ўсе народы, якія насяляюць Літоўскае княства, абодвух полаў, любога саслоўя ці годнасці, будуць прыведзены да каталіцкай веры і паслушэнства святой рымскай царкве. Яны будуць прыцягнуты туды, прызваны і сагнаны, у якой бы веры ні знаходзіліся 9 . 17 лютага 1387 г. было заснавана Віленскае каталіцкае епіскапства, у склад якога
ўваходзіла амаль уся тэрыторыя сучаснай Беларусі па больш позняму тэрытарыяльнаму дзяленню - Навагрудскае, Менскае, Віцебскае, Полацкае, часткова Троцкае і Віленскае ваяводствы . У 1388 г. першым каталіцкім епіскапам стаў епіскап-суфраган Гнезна Андрэй Васіла. Некаторая частка беларускіх зямель увайшла ў склад Луцкага каталіцкага епіскапства. Акрамя таго
ў 1417 г. было заснавана Жмудскае епіскапства. Гэтыя каталіцкія епархіі былі падпарадкаваны Гнезненскай мітраполіі і польскаму архіепіскапу. У 1388 г. быў заснаваны віленскі кафедральны капітул у складзе двух прэлатаў, прэпазыта і дэкана. У 1524 г. у яго склад ужо ўваходзілі 6 прэлатаў і 12 канонікаў такі склад праіснаваў да 1795 г Правы і абавязкі капітула былі заканадаўча аформлены капітульнымі прывілеямі
і статутамі. Частка іх была зроблена віленскімі епіскапамі, а частка - каралямі. Важную ролю адыгрывалі ў жыцці касцёла епархіальныя Сіноды, на якіх духавенству і веруючым паведамлялася інфармацыя з Рыму і разглядаліся ўнутраныя справы каталіцкай царквы. Першы такі Сінод адбыўся у пачатку 1521 г. Унутранымі справамі царквы займаліся
і правінцыяльныя Сіноды 10 . Права засноўваць каталіцкія парафіі, забяспечваць іх нерухомай маёмасцю і даходамі належыла вялікаму літоўскаму князю. У 1388 г. віленскі епіскап атрымаў прывілей Уладзіслава Ягайлы, які дазваляў яму засноўваць касцёлы ў сваёй епархіі. З канца ХІV да сярэдзіны ХVІ ст. у гэтым епіскапстве зявілася 259 парафій 11 .
У гэты час у епіскапстве было 15 кляштараў розных ардэноў францысканцаў Вільня, Коўна, Ашмяны , бернардынцаў Вільня, Коўна, Цікоцін, Полацк, Будслаў , аўгусцінцаў Гародня і інш. 12 . Каталіцкая царква стала буйным землеўласнікам. Да 1539 г. яе ўладанні складалі 30 валасцей з 4717 дымамі.
Каля 70 іх былі атрыманы ад Ягайлы і Вітаўта 13 . Пастанова Гарадзельскага сейма ад 2 кастрычніка 1413 г. аб уніі ВКЛ з Польшчай ўзмацнілі пазіцыі католікаў, так як, згодна ёй, толькі католікі маглі займаць вышэйшыя дзяржаўныя пасады 14 . Пасля заключэння ў 1569 г. уніі паміж ВКЛ і Польскім каралеўствам самым буйным па тэрыторыі
ў створанай Рэчы Паспалітай стала Віленскае каталіцкае епіскапаства. У пачатку ХVІІ ст. у яго склад уваходзіла 2 архідэканата, 26 дэканатаў, 354 парафіі, 93 кляштары у тым ліку 81 мужчынскі і 12 жаночых . У парафіях і кляштарах было 454 ксяндзы, каля 450 манахаў і 300 манахінь. Дзейнасць каталіцкай царквы прывяла да таго, што
ў канцы ХVІ ст. колькасць каталіцкіх парафій і касцёлаў павялічылася і на тэрыторыі Беларусі, дзе раней перавышала праваслаўнае насельніцтва. Так, у Полацкім дэканаце было 12 касцёлаў і 1 капліца, у Віцебскім - 13 касцёлаў і г. д. Павялічылася колькасць мужчынскіх манаскіх ардэноў да 18 , якія ўваходзілі у склад правінцый. Сярод іх былі аўгусцінцы, бенедзікцінцы, бернардзінцы, боніфраты, езуіты,
дамініканцы, францысканцы, цыстэры, камедулы, камуністы, кармеліты, піары і інш. На 1772 г. колькасць манахаў складала 3186. Значна меньшай была колькасць жаночых манаскіх ардэноў. На тэрыторыі ВКЛ былі бенедыктынкі, цыстэркі, бернардынкі, калеткі, дамініканкі, кармеліткі, шарыткі, марыявіткі і інш. Так. у ХVII ст. былі адчынены бернардынскія жаночыя кляштары у
Гродне, Мінску, Слоніме 15 . Багацце каталіцкай царквы ўзрастала за кошт пастаянных паступленняў ад зямельнай ўласнасці, прадпрымальніцкай дзейнасці, ліхвярскіх аперацый, прыёма ў жаночыя кляштары, рэлігійных паслуг насельніцтву. Так, уладанні бенедыктынскага кляштара ў Нясвіжу складаліся з 1 мястэчка,
15 вёсак і 13 засценкаў з агульнай колькасцю дымаў 419. Яго даходы з 1733 па 1742 гг. склалі 112 554 злотых, з іх 28 912 былі атрыманы ад арэнды, 30 549,5 - ад чынша, 32 659 - ад ліхвярства, 12 127,5 ад - продажу сельскагаспадарчай прадукцыі і толькі 8396 - за рэлігійныя паслугі. Жаночыя кляштары прымалі дзяўчын толькі пры
ўмове перадачы пасагу на іх карысць. Так, у 1761 г. маршалак Слонімскага павета Валовіч заплаціў пасаг кляштару св. Брыгіты у Гродне за сваю дачку ў сумме 5 тыс. злотых. Асабліва буйнымі капіталамі валодалі езуіцкія калегіі. Напрыклад, капітал Слуцкай калегіі ў 1773 г. складаў 146 527 злотых
і аддаваўся пад працэнты 16 . Для павялічэння колькасці веруючых каталіцкая царква выкарыстоўвала розныя метады. Адным з іх было стварэнне рэлігійных брацтваў. Так, у 1590 г. у Нясвіжу было створана архібрацтва св. Міласердзія і св. Мікалая. У Нясвіжскім касцёле бенедыктынак было створана брацтва Прысвятой дзевы Марыі Шкаплернай. На працягу ХVII і асабліва
ў ХVIII ст. ва ўсіх буйных гарадах Беларусі езуіты стварылі брацтвы св. Алойза, св. Анны, св. Варвары, св. Лазара, св. Яна Непамуцэна і інш. Асаблівае распаўсюджванне атрымалі шкаплерныя брацтвы ладаннікаў . Яны абядноўвалі фанатычных прыхільнікаў каталіцкай царквы і дзейнічалі ў Ашмянах, Паставах, Міры, Ражанцы і інш.
17 . 24 верасня 1595 г. кароль Жыгімонт III выдаў універсал аб злучэнні праваслаўных з каталіцкай царквой. А 12 мая 1596 г. ён дазволіў праваслаўнаму мітрапаліту Рагозе склікаць у Брэсце сінод 18 . Царкоўная унія, якая была прынята ў кастрычніку на гэтым сінодзе, перадавала уніяцкую царкву пад духоўную ўладу Папы рымскага. Па звестках папскага нунцыя Тораса
ў 1621 г. у Рэчы Паспалітай ўжо налічвалася 2169 уніяцкіх прыходаў 19 . Працэс фарміравання уніяцкіх прыходаў ішоў на працягу ХVІІ-ХVIII стст. У ВКЛ налічвалася 1000 уніяцкіх цэркваў у 20 дэканатах ВКЛ. З іх у Лідскім дэканаце было 12 цэркваў, Ашмянскім - 24, Далгінаўскім - 25, Мядзельскім- 23, Навагрудскім-
35, Слонімскім - 43, Цырэнскім - 16, Нясвіжскім - 31, Мінскім - 45, Бабруйскім - 20, Рагачоўскім - 29, Гродзенскім - 40, Ваўкавыскім - 30 і інш. 20 . У 1772 г. у Кіеўска-Віленскай уніяцкай епархіі было 2430 парафій і 1804338 прыхажан, у Полацкай - 598 і 765 154, Пінскай - 238 і 85109 21 .
Структура базіліянскага ордэна, які быў заснаваны ў 1617 г. уніяцкім мітрапалітам І.Руцкім, прадугледжвала яго аўтаномнасць ад епархіяльнага кіраўніцтва. Вышэйшая ўлада ў ордэне належала кангрэгацыям зездам , на якія выбіраліся прадстаўнікі ад кляштараў 22 . У 1622 г. было 13 базіліянскіх кляштараў, а ў 1772 г. ордэн ужо 147 кляштараў і 1250 манахаў 23 . Пачынаючы з 1668 г. адыход ад каталіцкай веры пачаў разглядацца
ў Рэчы Паспалітай як злачынства, якое каралася выгнаннем з краіны і канфіскацыяй маёмасці. З другой паловы ХVII ст. іншаверцам быў зачынены доступ у Сенат. Каталіцкая рэакцыя ў краіне пачала слабець толькі ў сярэдзіне ХVIII ст. Але канстытуцыя 3 мая 1791 г дэкларуючы свабоду веравызнання, прызнавала традыцыйнае главенства каталіцкай царквы. Больш таго, адступніцтва ад яе разглядалася як злачынства, трон
і міністэрскія пасады павінны былі займацца толькі католікамі. На 1791 г. на тэрыторыі ВКЛ па падліках літоўскіх даследчыкаў з агульнай колькасцю насельніцтва 3 млн. 850 тыс. чалавек, католікі складалі 1 млн. 470 тыс а ўніяты - 1 млн. 500 тыс. чал. 24 . У канцы XVIII ст. уваходжанне тэрыторыі ВКЛ у склад Расійскай імперыі, у якой первенствующей и господствующей была праваслаўная царква, заканадаўча
паставіла пануючую да гэтага часу каталіцкую царкву ў стан терпимой . Але працэс змены яе статуса зацягнуўся практычна да сярэдзіны ХІХ ст. Пры далучэнні зямель Кацярына ІІ абявіла ўсім канфесіям аб ничем неограниченной свободе в публичном отправлении их веры 25 . Але ўжо з першых указаў было відаць, што царскі ўрад спрабуе адарваць римских обоего звания 26 , пад якімі меліся на
ўвазе як каталікі, так і ўніяты, ад духоўнага ўплыву Папы рымскага і генералаў ардэноў, якія знаходзіліся за межамі Расійскай імперыі. Так, 14 снежня 1772 г. Кацярына ІІ загадвала, каб папские буллы и повеления отсылать прежде должны к генерал-губернатору Белорусскому для представления нам самим и ожидать о объявлении того в народе, нашего соизволения 27
. Не падтрымала імператрыца і булу Папы рымскага Клімента ХІV аб роспуску ордэна езуітаў у 1773 г. Яна не толькі дазволіла гэтаму ордэну працягваць сваю дзейнасць на тэрыторыі Беларусі, але і дала згоду на адкрыццё навіцыяту для падрыхтоўкі новых членаў ордэна 28 . І нягледзячы на гэта, Папа рымскі, якому не падабалася кандыдатура С.Богуша-Сестранцэвіча ў якасці главы Беларускай каталіцкай епархіі, вымушаны быў пагадзіцца з ёй.
А ў 1783 г. гэты епіскап узначаліў новую каталіцкую епархію - Магілёўскую і стаў мітрапалітам усіх каталіцкіх цэркваў у Расійскай імперыі 29 . Царскаму ўраду патрэбна была падтрымка магнатаў і шляхты, якія у асноўным па веравызнанню былі католікамі. Таму урад пачаў наступленне на больш слабую канфесію - уніяцкую, якая
ў той час не аддзялялася ад каталіцтва. І нават у канцы ХVIII - пачатку ХІХ ст. была падпарадкавана рыма-каталіцкай духоўнай калегіі і, адпаведна, каталіцкаму мітрапаліту. Верючымі уніяцкай царквы былі прыгонныя сяляне, нязначная колькасць мяшчан гарадоў і дробнай збяднелай шляхты. Акрамя гэтага ў канцы ХVIII ст. унутры самой уніяцкай царквы адбыўся раскол паміж яе белым прыходскім
і чорным базіліянскім духавенствам. Членамі гэтага ордэна, у значнай ступені, былі прадстаўнікі шляхецкага саслоўя, ахрышчаныя па рыма-каталіцкаму абраду. Сынам жа прыходскага уніяцкага духавенства быў практычна зачынены доступ у гэты ордэн. Базіліяне, якія трымалі пры сваіх кляштарах школы, не цікавіліся адукацыяй сыноў прыходскага духавенства. І манахі ордэна былі больш значна забяспечаны ў матэрыяльным плане, чым белае духавенства. Так, калі на кожнага манаха
Брэсцкай уніяцкай епархіі створанай у 1810 г. прыходзілася па 259 га зямлі, 137 душ прыгонных сялян, 380 руб. дахода, то на кожнага святара - 42 дзес. зямлі, меньш адной душы селяніна і 9 руб. срэбрам дахода 30 . Усё гэта выклікала сваркі паміж духоўнымі асобамі і скаргі уніяцкага духавенства ў Пецярбург. Мікалай
І, каб умацаваць пазіцыі урада Расійскай імперыі ў заходніх губернях, палічыў неабходным павялічыць там колькасць праваслаўных за кошт скасавання уніяцкай царквы. Указам ад 9 кастрычніка 1827 г. было забаронена прымаць у базіліанскі ордэн асоб іншых абрадаў, у першую чаргу гэта тычылася католікаў. 22 красавіка 1828 г. урад прыняў рашэнне аб стварэнні, асобнай ад каталіцкай, грэка-уніяцкай духоўнай
калегіі. Гэты ж указ скасаваў чатыры уніяцкія епархіі Віленскую, Полацкую, Брэсцкую і Луцкую . Замест іх ствараліся дзве - Беларуская і Літоўская, якія былі большымі па тэрыторыі 31 . Юнакам было забаронена вучыцца ў Рыме і Вільні, адкуль былі адазваны уніяцкія студэнты. Удзел манахаў і духавенства у паўстанні 1830-31 гг. прывёў да закрыцця у
імперыі 2 3 базіліянскіх кляштараў. А ў 1836 г. быў створаны Сакрэтны камітэт для разглядання мер па уніяцкіх справах, на пасяджэнні якога 22 и 28 снежня 1838 г. былі прыняты важныя рашэнні. Згодна з імі грэка-уніяцкія епіскапы павінны былі падрыхтаваць царкоўны акт, у якім яны прызнавалі сваё паходжанне ад праваслаўнай царквы і прасілі аб далучэнні да яе. Акт павінен быў быць падпісаны
ўсім вышэйшым уніяцкім духавенствам і перададзены на зацвярджэнне Св.Сіноду і імператару 32 . 12 лютага 1839 г. у Полацку вышэйшае уніяцкае духавенства падпісала гэты Саборны акт. Пасля таго, як ён быў разгледжаны Св.Сінодам, Мікалай І зацвердзіў рашэнне о принятии греко-униатской церкви в полное и совершенное общение святых православно-католических Восточныя церкви и в нераздельный состав церкви
Всероссийской . Усяго па Беларускай і Літоўскай уніяцкіх епархіях было далучана да праваслаўя больш 1,5 млн. чалавек 33 . Удзел каталіцкага духавенства і манахаў у паўстанні 1830-31 гг. рэзка змяніў палітыку царскага ўрада і ў адносінах да каталіцкай канфесіі. У заходніх губернях было зачынена 199 каталіцкіх кляштараў 34 . Мікалай І пацвердзіў указы ад 14 ліпеня 1819 г. згодна якому будынкі касцёлаў дазвалялася будаваць
толькі ў тых месцах, дзе колькасць прыхажан была не меньш чым 400 душ м.п ад 8 кастрычніка 1831 г. па якому ў касцёлы, пабудаваныя без дазволу, не прызначаліся ксяндзы , ад 10 чэрвеня 1830 г. і 11 ліпеня 1836 г. якія забаранялі манахам і каталіцкаму духавенству мець в услужении своем праваслаўных , а таксама указы 1831, 1832 и 1835 гг. якія забаранялі каталіцкаму духавенству пераязджаць з месца на месца без дазволу свайго кіраўніцтва 35 . Скасаванне уніяцкай царквы, закрыццё шэрагу кляштараў
і нагляд за духавенствам, секулярызацыя царкоўных маёмасцяў у 1842 г. аслаблялі пазіцыі каталіцкай царквы на насельніцтва беларуска-літоўскіх губерняў. У адрозненне ад праваслаўнай царквы, пазіцыі якой у 60-90-я гады значна ўзмацніліся, каталіцкая царква працягвала страчваць свой былы ўплыў на Беларусі. Больш таго, у палітыцы расійскага ўрада адносна каталіцкай царквы адбыліся даволі істотныя перамены.
Яны былі выкліканы той пазіцыяй, якую займала каталіцкае духавенства ў паўстанні 1863-1864 гг калі большасць ксяндзоў і манахаў апынулася на баку паўстанцаў ці шчыра спачувала ім. У адказ урад павёў у адносінах да каталіцкай царквы на Беларусі больш мэтанакіраваную і жорсткую лінію. Галоўнай яе мэтай стала змяншэнне ўплыву каталіцкага духавенства на мясцовае насельніцтва.
Жорсткасць жа праяўлялася ў тых метадах, якімі гэта палітыка ажыццяўлялася на практыцы. За ўдзел у паўстанні на Літве і Беларусі восем каталіцкіх святароў было пакарана смерцю. Прычым кожны другі - толькі за чытанне рэвалюцыйнага маніфесту. Дзесяткі ксяндзоў былі сасланы ў Сібір або ва ўнутраныя губерні Расіі, пазбаўлены сана, панеслі іншыя пакаранні. Закрываліся касцёлы
і кляштары. За 1864-1867 гг. па Віленскай і Гродзенскай губернях іх было скасавана 140 36 . Палітыка абмежавання рымска-каталіцкай царквы з боку царскага ўрада назіралася і ў іншых сферах яе дзейнасці, што было аформлена заканадаўча. Пасля паўстання агульнарасійскія законы ў адносінах да каталіцкага духавенства былі дапоўнены шэрагам распараджэнняў мясцовых улад аб забароне прызначаць ксяндзоў без згоды губернатара на вышэйшыя духоўныя
пасады і законавучыцелямі цыркуляры ад 19 і 23 студзеня 1865 г. аб забароне заштатным ксяндзам адвольнага выканання богаслужэння і выканання хрысціянскіх абрадаў цыркуляры ад 13 студзеня, 27 чэрвеня 1867 г. аб забароне ставіць на палях і дарогах крыжы і вешаць абразы без дазволу грамадзянскага начальства цыркуляры ад 8 ліпеня 1864 г. і 19 верасня 1867 г. аб забароне карыстацца польскай мовай
ў афіцыйнай перапісцы, у дзяржаўных установах, грамадскіх месцах цыркуляры ад 12 лютага, 24 сакавіка 1864 г 9 чэрвеня 1868г. аб забароне распаўсюджвання польскай пісьменнасці і падручнікаў на польскай мове сярод праваслаўнага насельніцтва цыркуляры ад 1 студзеня 1864 г 24 жніўня 1866 г 2 студзеня 1869г. 37 . У мэтах паслаблення ўплыву каталіцкіх святароў на беларускі народ быў распрацаваны план пад назвай распалячванне касцёла . Сутнасць яго зводзілася да таго, каб увесці
ў каталіцкіх касцёлах беларускіх губерняў рускую мову замест польскай у дадатковае набажэнства і казанні. Ужо на пачатку 70-х гадоў у 32 касцёлах Мінскай губерні гучала руская мова. Праўда, доўга яна там не затрымалася. Як і ўсё прымусовае, гэтая акцыя мела часовы поспех. І ўжо ў пачатку 80-х гадоў частка ксяндзоў адмовілася
ўжываць рускую мову замест польскай. З боку ўрада рабіліся захады, каб паставіць пад кантроль матэрыяльнае становішча каталіцкага духавенства, якое традыцыйна было лепшым у Беларусі, чым праваслаўнага. Гэта было абумоўлена тым, што сярод прыхаджан-каталікоў было шмат заможнага шляхецтва, якое ахвяравала на карысць касцёлаў і манастыроў землі і іншыя дары. Другая палавіна ХІХ ст. характарызавалася тым, што царскі
ўрад імкнуўся нівеліраваць матэрыяльнае становішча духавенства розных канфесій. Паводле палажэння 1842 г. каталіцкім касцёлам як і праваслаўным цэрквам дазвалялася мець 33 дзес манастырам - 150 дзес. зямлі. Згодна з цыркулярамі начальніка краю ад 21 кастрычніка 1864 г. і 14 ліпеня 1865 г. была праведзена паверачная люстрацыя казённых уладанняў у заходніх губернях. У выніку гэтага было ўстаноўлена, што ў адрозненне ад праваслаўных прыходаў каталіцкія касцёлы
і манастыры былі надзелены добрай зямлёй, колькасць якой амаль паўсюдна пераўзыходзіла ўстаноўленыя 33 і 150 дзес. Асабліва значным перавышэнне дзясяціннай нормы было ў заходніх губернях Беларусі. Напрыклад, у Гродзенскай губерні на пачатку 70-х гг. Ваўкавыскаму касцёлу належала 429,91 дзес. зямлі, Ружанскаму Слонімскі павет - 114,05 дзес. 38 . У далейшым землі забіраліся, а перавышэнні, калі яшчэ
дзе-нідзе і сустракаліся, то не вельмі значныя. Да канца ХІХ - пачатку ХХ ст. каталіцкія манастыры на тэрыторыі беларуска-літоўскіх губерняў зусім страцілі свой ўплыў і ўладанні, бо засталося іх тут вельмі мала. Калі яшчэ ў 1864 г. на тэрыторыі шасці губерняў Віленскай, Віцебскай, Гродзенскай, Мінскай, Магілёўскай, Ковенскай знаходзілася 16 мужчынскіх штатных
і 5 заштатных, 12 жаночых штатных і 4 заштатных, то на пачатку ХХ ст. іх засталося на гэтай тэрыторыі 8 3 штатныя мужчынскія і 5 жаночых . Усе заштатныя манастыры былі скасаваны. На тэрыторыі пяці губерняў працягвалі існаваць усяго пяць рымска-каталіцкіх манастыроў. Пасля закрыцця манастыра манахі маглі залічвацца да касцёлаў у дапамогу настаяцелям з выплатай
ім дапамогі 40 руб. у год да таго часу, пакуль яны не былі залічаны на штатныя месцы . Тым, хто не жадаў заставацца ў Расійскай імперыі, дазвалялася выехаць за мяжу з выдачай бясплатных пашпартоў, 25 руб. прагонных грошай і назначэннем пажыццёвай пенсіі манахам - 100 руб манахіням - 40 руб. у год 39 . Адной з мер, накіраваных на памяншэнне ўплыву каталіцкай царквы на мясцовае насельніцтва, было закрыццё школ пры касцёлах.
Згубіўшы магчымасць займацца адукацыяй народа, каталіцкія ксяндзы забаранялі сваім вернікам адпраўляць дзяцей у царкоўна-прыходскія школы праваслаўнага духоўнага ведамства. У 1902 г. Віленскі рымска-каталіцкі епіскап звярнуўся да каталіцкага духавенства сваёй епархіі са спецыяльным цыркулярам, у якім заклікаў духоўных асоб і вернікаў словам і справай абараняць святую веру ад царкоўна-прыходскіх школ
і школ граматы. Школы гэтыя адзначалася ў дакуменце варожыя каталіцкай веры, і па сваіх мэтах і праграмах выхоўваюць погляд на каталікоў, як на ворагаў дзяржаўнасці . Тым не менш нейкая частка сялян-каталікоў аддавала сваіх дзяцей вучыцца ў праваслаўныя царкоўныя школы. Так, у 1894 г. у Мінскай губерні сярод вучняў царкоўна-прыходскіх школ і школ граматы дзеці каталікоў складалі 2,1 40 . Канфесіянальная палітыка царскага
ўрада, пераходы вернікаў з каталіцтва ў праваслаўе, якія назіраліся на працягу 60 - 90-х гг. XIXст садзейнічалі таму, што доля каталікоў у агульнай колькасці насельніцтва змяншалася, нягледзячы на іх абсалютны рост. Гэты працэс назіраўся ва ўсіх беларуска-літоўскіх губернях. Так, на пачатку 60-х гг. у Віленскай губерні жыло 607 459 чалавек каталіцкага веравызнання, што складала 74,1 ад агульнай колькасці
насельніцтва. У Гродзенскай губерні гэтыя лічбы складалі 273 121 30,5 чалавек, у Магілёўскай - 43 013 4,66 , у Віцебскай - 230 193 29,1 , у Мінскай - 179 398 18,1 чалавек У 1897 г. колькасць каталіцкіх вернікаў у Віленскай губерні павялічылася да 935 847 чалавек, але іх доля ў агульнай колькасці насельніцтва губерні знізілася да 58,8 па беларускіх паветах гэтыя лічбы
адпаведна склалі 393,2 тыс. чалавек і 46,1 . У Віцебскай губерні жыло 357 309 каталікоў, або 23,99 ад агульнай колькасці насельніцтва па беларускіх паветах - 65,9 тыс. чалавек, або 9,6 у Гродзенскай - 386 519 чал або 24,1 па беларускіх паветах - 152,5 тыс. чалавек і 13,6 у Мінскай - 217959 чалавек, і 10,1 , у Магілёўскай - 50 159 чалавек, або 2,9 .
Такім чынам, колькасць каталіцкіх вернікаў пераважала ў канцы стагоддзя толькі ў Віленскай губерні цалкам. Што да асобных паветаў, то такая перавага захоўвалася не толькі ў гэтай, але і ў некаторых іншых губернях. У 1897 г. каталікі складалі большасць у Віленскай губерні у Ашмянскім павеце - 56,7 , у Віленскім -
65,5, у Лідскім - 62,5, у Свянцянскім - 78,0 у Трокскім - 83,8 у Віцебскай губерні у Люцынскім павеце - 63,4 , Рэжыцкім - 64,0 Гродзенскай губерні у Сакольскім павеце - 69,3 41 . Падрыхтоўку каталіцкіх святароў вялі дзве рымска-каталіцкія духоўныя семінарыі Магілёўская і Віленская Магілёўская лічылася архіепархіяльнай
і знаходзілася ў Санкт-Пецярбурзе . Паступалі ў гэтыя навучальныя ўстановы людзі розных саслоўяў. Напрыклад, у 1881 г. у Магілёўскую рымска-каталіцкую духоўную семінарыю паступілі 17 чалавек, у тым ліку з сялян - 7, дваран - 5, чыноўнікаў - 3, мяшчан - 1. Неаднародным быў і нацыянальны склад семінарыстаў, хоць і ў адной, і другой пераважалі выхаванцы польскай нацыянальнасці 42
. 17 29 красавіка 1905 г. у Расійскай імперыі быў прыняты Именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату . Указ ад 17 красавіка 1905 г. выклікаў змяненні ў стане ўсіх канфесій Расійскай імперыі. Але, бадай, больш за ўсіх адчула гэтыя змены каталіцкая царква. Праўда, былі яны настолькі супярэчлівымі, што вельмі цяжка
ахарактарызаваць іх адназначна, як прагрэсіўныя. Царкоўна-адміністрацыйная структура каталіцкай канфесіі складвалася на працягу ХІХ ст. у накірунку уніфікацыі са структурай праваслаўнай царквы. Да пачатку ХХ ст. праца была завершана, што цалкам задавальняла расійскія ўлады. Уносіць змяненні яны больш не збіраліся. Між тым, з боку каталіцкага кліра Расійскай імперыі і Рымскай курыі такое жаданне заставалася.
Гэта праявілася пасля прыняцця ўказа і знайшло адлюстраванне ў праграме Канстытуцыйна-каталіцкай партыі Літвы і Беларусі ККП 1. Чацверты раздзел праграмы быў прысвечны рэлігійнаму жыццю і патрабаваў скасавання рымска-каталіцкай духоўнай калегіі права свабодных зносін з папскім прастолам выбрання епіскапаў згодна з кананічным правам рымска-каталіцкай царквы стварэння кансісторый без удзелу
ў іх свецкіх чыноў свабоднага распараджэння епіскапаў капіталамі епархіі і г.д. 43 . Аднак царскі ўрад і не думаў ісці далей ў накірунку радыкальных змен у становішчы каталіцкай царквы. Пытанне аб скасаванні рымска-каталіцкай духоўнай калегіі, як вышэйшага кіруючага органа, нават не ставілася. Да ліку праблем, што вельмі непакоілі і рымска-каталіцкае духавенства,
і ўлады адносілася касцёлабудаванне. Аналіз законаў Расійскай імперыі, якія дзейнічалі да 1905 г паказвае, што каталікі маглі будаваць свае храмы пры наступных умовах 1. выконванні патрабаванняў будаўнічага статута 2. згодзе каталіцкага епіскапа і рашэнні прыходскага грамадства 3. наяўнасці грашовых сродкаў 4. папярэдніх зносінах з праваслаўным епархіяльным кіраўніцтвам, якое вырашала, ці будзе
ўзвядзенне новага каталіцкага касцёла адмоўна ўплываць на праваслаўнае асяроддзе, ці не занадта блізка да праваслаўнага храма мяркуецца пабудаваць касцёл і г.д. 5. залежнасці дазволу пабудовы ад колькасці жылых дамоў і прыхаджан і адпаведнасці колькасці малельных будынкаў штатам. Гэтыя правілы тычыліся ўсіх, акрамя праваслаўнай канфесіі.
Яны азначалі прамое ўзаконенае ўмяшанне праваслаўнай царквы ў справы іншых канфесій. І хоць каталіцкаму духавенству, як сведчаць гістарычныя факты, пры падтрымцы мясцовых уплывовых фамілій ўдавалася займацца справай касцёлабудавання ў першай палавіне ХІХст. даволі актыўна, пасля паўстання 1863 г. гэта справа прыйшла ў заняпад. Згодна цыркуляру генерал-губернатара М.
Мураўёва будаўніцтва філіяльных касцёлаў, а таксама алтароў, капліц, іх рамонт з перабудовай не дапускаліся без дазволу Галоўнага начальніка краю. Толькі ў 1896 г. высочайшим повелением гэты цыркуляр быў адменены. Аднак засталіся яшчэ іншыя абмежаванні ў дадзеным накірунку. У выніку такой палітыкі на тэрыторыі пяці губерняў каталіцкія храмы практычна не
ўзводзіліся. Так, у Віленскай рымска-каталіцкай епархіі, пачынаючы з 60-х гг. і да моманту прыняцця ўказа аб верацярпімасці былі адноўлены філіяльны касцёл у мяст. Васількава замест скасаванага ў 1867 г парафіяльны касцёл у Свянцянах замест драўлянага пабудаваны каменны і такая ж самая перабудова зроблена ў с.Крыпна Гродзенскай губерні Беластоцкага павета.
Ніводнай касцёльнай пабудовы не ўзведзена ў тых месцах, дзе іх раней не было. 17 красавіка 1905 г. каталікі атрымалі дазвол будаваць свае храмы ва ўсіх месцах Расійскай імперыі пры наяўнасці сродкаў і неабходнасці. Для гэтага ставіліся тры ўмовы дазвол каталіцкага духоўнага кіраўніцтва, наяўнасць неабходных для будаўніцтва сродкаў і захаванне тэхнічных патрабаванняў будаўнічага статута.
Аднак мясцовымі грамадзянскімі ўладамі дадзеныя правілы выконваліся толькі на працягу трох з палавінай гадоў. 4 лютага 1909 г. было выдадзена распараджэнне генерал-губернатара Кршывіцкага, якое грунтавалася на цыркуляры МУС ад 26 лістапада 1908 г. і ўтрымлівала ўдакладненні і змены ў справе касцёлабудавання. Вярталіся абмежаванні, адмененыя не толькі ўказам ад 17 красавіка 1905г але
і Высочайшим повелением 1896 г. Каталіцкія святары не заўсёды выконвалі распараджэнне Кршывіцкага і час ад часу распачыналі збор ахвяраванняў на аднаўленне або будаўніцтва храмаў, не звяртаючыся за дазволам да грамадзянскіх улад. У такіх выпадках грамадзянскія ўлады, калі да іх даходзілі звесткі пра падобныя дзеянні каталіцкага духавенства, абяўлялі іх незаконнымі. Так здарылася, напрыклад, з дазволам, які дала
Віленская рымска-каталіцкая духоўная кансісторыя на збор ахвяраванняў на будаўніцтва каменнага касцёла ў с. Хожава Вілейскага павета Віленскай губерні замест скасаванага ў 1867 г. 44 . Блізкая да праблемы касцёлабудавання - праблема вяртання рымска-каталіцкаму духоўнаму ведамству закрытых і канфіскаваных касцёлаў. Пасля абнародавання ўказа 1905 г. у МУС пасыпаліся просьбы ад каталікоў, каб
ім вярнулі касцёлы, якія пасля паўстання 1863 г. і пазней былі скасаваны і перададзены ў праваслаўнае духоўнае ведамства. У асобных выпадках каталікі самавольна захоплівалі будынкі былых касцёлаў, што пуставалі ўвесь гэты час. Так, напрыклад, адбылося ў с. Гарадзішча Пінскага павета. Калісьці тут дзейнічаў прыходскі касцёл з 819 прыхаджанамі.
У 1865 г. па распараджэнню Галоўнага начальніка Паўночна-Заходняга краю ён быў закрыты. Чатыры дзесяцігоддзі будынак пуставаў. Нягледзячы на тое, што прычын для забароны каталікам карыстацца сваім будынкам не было, узбуджаная судовая справа цягнулася некалькі гадоў 45 . Самая вялікая радыкальная адметнасць указа аб верацярпімасці - дазвол праваслаўным пераходзіць у іншыя хрысціянскія веравызнанні.
Што і было скарыстана многімі каталіцкімі вернікамі. Па дадзеных Дэпартамента духоўных спраў замежных веравызнанняў пачынаючы з 17 красавіка 1905 г. і па красавік 1909 г. з праваслаўя ў каталіцтва перайшлі ў губернях Віцебскай - 8 197 чал у т.л. 200 сямей Магілёўскай - 1 347 чал няма звестак Мінскай - 14 846 чал у т.л.
1724 сямі Кіеўскай - 1 720 чал у т.л. 174 сямі Падольскай - 612 чал у т.л. 40 сямей Валынскай - 1 314 чал няма звестак Віленскай - 18 568 чал няма звестак Ковенскай - 1 123 чал у т.л. 131 сямя Гродзенскай - 4 116 чал у т.л. 6 сямей Люблінскай - 41 288 чал у т.л. 7 200 сямей Сядлецкай - 106 507 чал у т.л.
18 565 сямей Сувалкскай - 15 930 чал у т.л. 2 822 сямі Усяго - 211 566 чал у т.л. 30 862 сямі. У гістарыяграфіі можна сустрэць розныя звесткі пра дадзеныя пераходы. Разыходжанні тлумачацца тым, што ўказ 17 красавіка не ўтрымліваў правілаў пераходаў, што выклікала ўжо праз некалькі дзён зяўленне распараджэння ў межах рымска-каталіцкай канфесіі. 18 жніўня 1905 г. былі выдадзены часовыя правілы
МУС аб пераходзе з праваслаўнага веравызнання ў іншае хрысціянскае і вяртанні з праваслаўя ў нехрысціянскую веру. Аднак каталіцкія святары аж да 1908 г. прымалі вернікаў, кіруючыся распараджэннямі сваіх епіскапаў. У выніку атрымалася так, што адных і тых жа вернікаў і праваслаўная царква, і каталіцкая лічылі сваімі. Спроба рэгуляваць дадзенае пытанне была зроблена толькі
ў 1915 г прытым даволі няўдала. 17 ліпеня 1915 г. міністр унутраных спраў кн. Шчарбатаў падпісаў распараджэнне аб прызнанні католікамі з дня іх фактычнага далучэння тых праваслаўных, якія перайшлі ў каталіцтва ў тэрмін з 17 красавіка па 1 лістапада 1905 г. Але дадзенае распараджэнне не вырашыла праблему, бо значная частка змяніўшых веру не змагла яго скарыстаць.
Спасылкі 1. Сагановіч Г. Полацк і полацкая калонія на Дзвіне паводле хронікі Генрыха Беларускі гістарычны агляд. Т. 5, сш.1 8 , чэрвень 1998 г. С. 6, 8. 2. Краўцэвіч А.К. Стварэнне Вялікага княства Літоўскага. Мн 1998. С. 113. 3. Сагановіч Г. Інфлянцкія немцы ў Полацку
ў сярэдзіне ХШ і пачатку ХIV ст. Беларускі гістарычны агляд. Т. 7, сш. 1 12 , чэрвень 2000 г. С. 102. 4. Насевіч В. Пачаткі Вялікага княства Літоўскага. Мн 1993. С.36. 5. Краўцэвіч А.К. Стварэнне Вялікага княства Літоўскага. С. 151-153. 6. Там жа. 7. Bіaszczyk G. Dziej stosunkуw polsko-litewskich od czasуw najdawniejszych
do wspуіczesnosci. T.1. Poznan, 1998. S. 170-176. 8. Studia teologiczne. 5-6, 1987-1988. S. 11. 9. Насевіч В. Пачаткі Вялікага княства Літоўскага. С. 127. 10. Studia teologicne. S .37, 40, 55. 11. Нарысы гісторыі Беларусі. Ч. 1. Мн 1994. С. 169, 170. 12. Studia teologicne.
S. 55. 13. Там жа. S. 20. 14. Белоруссия в эпоху феодализма. Т. 1. С. 117. 15. Studia teologiczge, 5-6. S. 79, 174, 177, 178, 246. 16. Мараш Я.Н. Очерки истории экспансии католической церкви в Белоруссии ХVIII века. Мн 1974. С. 54-57, 115, 116, 130. 17. Там жа. С.158, 159, 160. 18. Жукович П. Сеймовая борьба православного западнорусского дворянства с церковной
унией до 1609 г СПб 1901. С.165, 195, 203, 208, 227. 19. Галенчанка Г.Я. Еўрапейскія сувязі Беларусі ў этна-канфесійным і духоўным кантэксце ХIII - сярэдзіна ХVII ст Мн 1998. С. 7. 20. Чистович И. Очерк истории западнорусской церкви. Ч. 2. СПб, 1884. С. 392. 21. Kolbuk W. Koњcioly wschodnie na ziemiach dawnej
Rzeczypospolitej. 1772-1914. S. 119. 22. Studia teologiczna. 1987-88. 5-6. S. 264 Pidіypczak-Majerowicz M.Bazylianie w Koronie i na Litwie. War Wroclaw, 1986. S. 26. 23. Pidіypczak-Majerowicz M.Bazylianie w Koronie i na Litwie. S. 26. 24. Szadkowski Z. Geografia ziem W.K.Litewskiego
Alma Mater Vilnensis. London, 1953. S.29. 25. Полное собрание законов Российской империи в дальнейшем ПСЗРИ . Т. ХХIII. СПб 1830. С. 411. 26. Там жа. Т. ХIХ. СПб 1830. С. 831. 27. Там же. С. 688. 28. Там жа. С. 509. 29. ПСЗРИ. Т. ХIХ. С. 864 Т. ХХI. СПб 1830. С. 383, 384, 1054, 1055 Описание документов архива западно-русских униатских митрополитов.
СПб 1907. Т. 2. С. 395. 30. П.І.Б. Противодействие базилианского ордена стремлению белого духовенства к реформам русcкой греко-униатской церкви. Вильна, 1888. C.71. 31. Шавельский Г. Последнее возсоединение с православною церковию униатов Белорусской епархии 1833-1839 гг СПб 1910. С. 1, 2. 32. Там жа. С. 297-301. 33. Там жа. С. 378. 34. Гістарычны архіў
Літвы, ф. 694, воп. 1, спр. 2784, арк. 1, 2, 6, 6 аб 7. 35. Нацыянальны гістарычны архіў у Мінску, ф. 1297, воп. 1, спр. 11 769, арк. 1, 2, 6, 6 аб 7. 36. Яноўская В. В. Хрысціянская царква ў Беларусі. 1863-1914 гг. Мн 2002. С. 42 37. НГАБ, ф. 295, воп. 1, спр. 1671, арк.
61-62 адв. 38. НГА ў Гродна, ф. 1, воп. 14, спр. 771, арк. 5, 6 адв. 39. Яноўская В. В. Хрысціянская царква ў Беларусі. 1863-1914 гг. С. 44, 45. 40. Обзор Минской губернии за 1894 год. Мн 1895. C. 57. 41. Наличное население обоего пола по уездам и городам, с указанием преобладающих вероисповеданий и главнейших сословий. Б. м 1905. C. 3, 4, 8, 9, 17, 18. 42.
Яноўская В. В. Хрысціянская царква ў Беларусі. 1863-1914 гг. С. 47. 43. Там жа. С. 97. 44. Там жа. С. 99. 45. Аддзел рукапісаў Расійскай нацыянальнай бібліятэкі, ф. 1000, воп. 2, спр.571, арк. 86. Гісторыя пратэстанцкай царквы на Беларусі Л.С. Іванова Выступленне прафесара Вітэнбергскага універсітэту
Марціна Лютэра ў 1517 г. з крытыкай сярэдневечнага касцёла паклала пачатак развіццю рэфармацыйнага руху ў Заходняй Еўропе. Дзейнасць Ульрыха Цвінглі, Жана Кальвіна і іншых дзеячоў Рэфармацыі спрыяла стварэнню ў шмат якіх еўрапейскіх краінах новай, незалежнай ад Рыма, царкоўна-рэлігійнай арганізацыі, якую ўмоўна можна назваць пратэстанцкай царквой.
Асноўнымі пастулатамі пратэстантызму былі звяртанне да першапачатковага тэксту Бібліі як крыніцы веравучэння, прымат Св.Пісання над царкоўнай традыцыяй пастановамі усяленскіх сабораў, творамі айцоў царквы , адпраўленне набажэнства на роднай мове, асабістая адказнасць кожнага чалавека перад Богам без пасрэдніцтва царкоўных іерархаў, прычасце пад двума відамі. Пратэстанцкая дактрына адвяргала ўладу папы, культ святых, цэлібат ксяндзоў.
Рэфармацыйныя ідэі пранікалі ў Вялікае княства Літоўскае праз суседнія краіны - Прускае княства з 1525 г. лютэранства стала тут афіцыйнай рэлігіяй і Польшчу. Прускі князь Альбрэхт Гогенцоллерн у 1544 г. заснаваў у Круляўцу лютэранскі універсітэт, прызначаны ў асноўным для студэнтаў з Польшчы і ВКЛ. Крулявец стаў галоўным лютэранскім цэнтрам для гэтага рэгіёну, тут ратаваліся ад ганенняў
пратэстанты з іншых краін, адсюль на суседнія тэрыторыі распаўсюджвалася рэфармацыйная літаратура. У Польшчы пэўныя ўплывы рэфармацыйных ідэй вымусілі Жыгімонта І Старога ўжо ў 1520-1525 гг. праз некалькі год пасля выступлення Лютэра выдаць антырэфармацыйныя эдыкты супраць распаўсюджання лютэранскіх кніг. Эдыкты 1534 і 1540 гг. пад пагрозай канфіскацыі маёмасці
і пакарання смерцю забаранялі навучанне ў пратэстанцкіх універсітэтах. Але ва ўмовах талерантнасці і слабасці каралеўскай улады, эдыкты, якія абмяжоўвалі шляхецкія вольнасці, фактычна не дзейнічалі. На сейме 1543 г. яны былі часткова адменены1. Праўда, суровасць пакарання за парушэнне эдыктаў часова выклікала рэзкае змяншэнне колькасці студэнтаў з Польшчы і ВКЛ у пратэстанцкіх універсітэтах. У 1539 г. ураджэнец
Літвы Абрахам Кульва арганізаваў у Вільні школу, у якой вучылася каля 60 асобаў. Рэлігійныя ідэі, набытыя ім у час наведвання еўрапейскіх пратэстанцкіх універсітэтаў, Кульва выкладаў не толькі ў школе, але і слухачам у касцёле Св.Анны Каралеўскі эдыкт 1542 г. вымусіў Кульву пакінуць Вільню і асталявацца ў Круляўцу. Ідэі гуманізму, рэформы касцёла
і адукацыі шырока распаўсюджваліся сярод інтэлектуальнай эліты ВКЛ і Польшчы. З 50-x гг. ХVI ст. пачалося імклівае рзвіццё Рэфармацыі. Гэтаму спрыялі пашырэнне культурных і палітычных сувязей з Польшчай і іншымі краінамі Зах. Еўропы, агульны культурны і гаспадарчы ўздым, развіццё рэнесанснай культуры.
Падарожжы за мяжу, навучанне ў пратэстанцкіх універсітэтах таксама садзейнічалі ўспрыманню новых релігійных павеваў. Найбольшай папулярнасцю у 40-50-х гг. ХVI ст. карысталіся рэарганізаваны вучнем Лютэра, Філіпам Меланхтонам універсітэт у Вітэнбергу, універсітэты ў Франкфурце, Ліпску, Круляўцу. У матрыкулах таго часу мы знаходзім
імёны Яна і Мікалая Сапегаў, Яна Хадкевіча, Яна і Ёзэфа Валовічаў, Вацлава Агрыппы і інш2. Крызісныя тэндэнцыі ў нетрах каталіцкай і праваслаўнай цэркваў, а таксама пэўныя традыцыі рэлігійнай талерантнасці паскорылі працэс распаўсюджання Рэфармацыі. Яна развівалася ў рэчышчы еўрапейсага рэфармацыйнага руху і ўспрыняла знешнія формы заходнееўрапейскага пратэстантызму яго асноўныя накірункі кальвінізм, лютэранства,
антытрынітарызм , дагматыку, формы царкоўнай арганізацыі, але мела своеасаблівыя рысы. Галоўнай сацыяльнай асновай рэфармацыйнага руху ў ВКЛ быў прывілеяваны стан - магнаты, частка сярэдняй і дробнай шляхты нярэдка магнацкая кліентура . Ідэі Рэфармацыі, асабліва на яе пачатковым этапе, успрыняла найбольш уплывовая, палітычна актыўная шляхта.
Адной з такіх постацей, якія кардынальна паўплывалі на царкоўна-рэлігійнае і культурнае жыццё ВКЛ, быў віленскі ваявода, канцлер ВКЛ Мікалай Радзівіл Чорны. Менавіта з імем Радзівіла Чорнага звязана распаўсюджанне і арганізацыі рэфармацыйнай царквы ў ВКЛ. Яго палітычны ўплыў і аўтарытэт у значнай ступені садзейнічалі пераходу шляхты
ў пратэстантызм у 50-60-я гг. ХVІ ст. Радзівіл Чорны, які падтрымліваў сувязі з карыфеямі заходнееўрапейскага пратэстантызму і прадстаўнікамі асноўных пратэстанцкіх плыняў у Рэчы Паспалітай, стаў галоўным пратэктарам Рэфармацыі ў ВКЛ. Высока ацэньваў Радзівіла Абрахам Кульва яны былі асабіста знаёмы і, як мяркуюць, менавіта Кульва зацікавіў Радзівіла вучэннем
Лютэра 3. Прадстаўнікі шмат якіх шляхецкіх родаў далучыліся да Рэфармацыі Радзівілы, Сапегі, Валовічы, Глябовічы, Зяновічы, Кішкі, Хадкевічы, Нарушэвічы, Пацы і інш Напярэдадні Люблінскай уніі пратэстанцкія магнаты былі шырока прадстаўлены ў Радзе ВКЛ - у 1569 г. у яе склад уваходзіла 17 пратэстантаў,
9 праваслаўных, 2 католікі. Нягледзячы на тое, што рэфармацыйны рух у ВКЛ пачаў развівацца ў форме лютэранства, гэтая канфесія ў далейшым не атрымала вялікага распаўсюджання. Лютэранства было пашырана ў асноўным сярод гараджан-іншаземцаў, якія такім чынам акрэслівалі і сваю рэлігійную адасобленасць, і сярод нязначнай часткі шляхты, звязанай з немецкай культурай.
Найбольшае распаўсюджанне на Беларусі і ва ўсёй Рэчы Паспалітай атрымаў кальвінізм. Менавіта рэспубліканская арганізацыя кальвінісцкай царквы, незалежнасць яе свецкіх патронаў у рэлігійных справах ад вярхоўнай улады, адпавядалі імкненню шляхты быць вольнымі панамі . Значную ролю ў арганізацыі кальвінісцкай царквы Польшчы і ВКЛ адыграў вядомы
ў Заходняй Еўропе выдатны польскі рэфарматар Ян Ласкі, які на схіле жыцця вярнуўся і, нягледзячы на хваробу, энергічна ўключыўся ў справу абяднання розных плыняў Рэфармацыі. Ян Ласкі быў гасцінна прыняты ў 1557 г. ў Вільні Радзівілам Чорным. З сярэдзіны 50-х гг. ХVІ ст. у Польшчы збіраліся сіноды, на якіх абмяркоўваліся пытанні дактрынальнага
і арганізацыйнага афармлення пратэстанцкай царквы. На некаторых з іх прысутнічалі дэлегаты з ВКЛ. Іншы раз, з улікам пажаданняў пратэстантаў з ВКЛ, сіноды праходзілі на тэрыторыі rняства. Так, на сінодзе 1565 г. у мястэчку Венграве, якое знаходзілася на мяжы ВКЛ і Кароны, адзначалася браты, якія жывуць у княстве Літоўскім, скардзіліся , што яны заўсёды на сіноды
ў Польшчу прыязджалі, а польскіх братоў у Літве не бывала. Нават калі ў княстве адбываўся нейкі сінодзік, то там палякаў не бачылі. Аб гэтым таксама нябожчык пан Радзівіл, ваявода віленскі, да польскіх збораў пісаў 4. Пачаткам арганізацыі кальвінісцкай царквы ў ВКЛ можна лічыць першы сход Віленскай абшчыны 14.12.1557 г які правёў віленскі суперінтендант
Сымон Зацыус. З гэтага часу падобныя сходы, верагодна, адбываліся рэгулярна. Пратаколы першых 6 сходаў былі надрукаваны ў 1559 г. ў Берасцейскай друкарні. На першых сходках пратэстанты ВКЛ канчаткова вызначылі сваю канфесію - кальвінізм - і выразна адасобіліся ад новахрышчэнцаў, арыян антытрынітарыяў
і капернаітаў лютэран 5. Дарэчы, у пратаколах пачатку. 1558 г. упершыню ўпамінаецца Сымон Будны ў якасці катэхіста Віленскага збору. Першы на Беларусі пратэстанцкі збор быў заснаваны ў 1553 г. Радзівілам Чорным у яго замку ў Бярэсці. Тэрмінам збор вызначаюць як пратэстанцкую абшчыну, так
і пратэстанцкую царкву нярэдка - проста дом для малітваў . Міністрам збору быў запрошаны Радзівілам з Польшчы Сымон Зацыус. Яго энергічная пастарская дзейнасць прывяла да канфлікту з каталіцкім луцкім біскупам Валерыянам Пратасевічам. Сымон Зацыус быў вымушаны пакінуць Бярэсце і пераехаць у 1556-1557 г. ў Вільню, дзе прымаў удзел у арганізацыі мясцовага збора.
У 1553 г. пры зборы ў Бярэсці пры падтрымцы Радзівіла Чорнага для прапаганды рэфармацыйных ідэй была арганізавана першая на тэрыторыі Беларусі а таксама першая рэфармацыйная ў ВКЛ друкарня. Яна дзейнічала да 1570 г. У Бярэсці было надрукавана каля 40 тытулаў назваў кніг, выключна на польскай мове. Рэфармацыю ў ВКЛ падтрымала пераважна тая частка грамадства магнатэрыя, частка шляхты , якая
інтэгравалася ў польскую культуру, карысталася ў прыватным жыцці і карэспандэнцыі польскай мовай. Тут друкаваліся не толькі рэлігійныя, але і свецкія творы збор юрыдычна-прававых сачыненняў Б.Граіцкага, палітычны твор віленскага войта А.Ратундуса Размова паляка з літвінам , ананімная антыкаталіцкая сатыра
Пратэй , гістарычныя і вершаваныя творы. З друкарні выйшаў першы друкаваны нотны зборнік на Беларусі - Берасцейскі канцыянал Яна Зарэмбы 1558 г Выдатная месца ў гісторыі кнігадрукавання ВКЛ і Польшчы належыць выданню Берасцейскай ці Радзівілаўскай кальвінісцкай Бібліі 1563 г якая выйшла уласным коштам і накладам Радзівіла Чорнага. У сваім тэстаменце ад 27 мая 1565 г.
Радзівіл завяшчаў усе экзэмпляры Бібліі таму збору, дзе ён будзе пахаваны, і школе пры ім спачатку Радзівіл быў пахаваны пры Віленскім зборы . Берасцейская біблія была ўключана ў польскі індэкс забароненых кніг, складзены ў Кракаве ў 1603 г. Нягледзячы на гэта, Віленскі сінод пастанавіў, каб
Берасцейская Біблія была пры кожным зборы ВКЛ. Паўстаюць зборы ў шмат якіх гарадах і мястэчках Нясвіжы, Клецку, Навагрудку, Віцебску, Мінску, Полацку, Заслаўі, Любчы і інш . Пры абшчынах будуюцца зборы часам яны размяшчаюцца ў былым будынку касцёла ці царквы , школы, шпіталі прытулкі для убогіх .
Большасць збораў знаходзілася ў залежнасці ад шляхецкіх патронаў, якія забяспечвалі пратэстанцкіх пастараў сродкамі на пражыццё - зямельнымі ўладаннямі, грашовым і прадуктовым утрыманнем юргельтам . Беларускае сялянства, як і пераважная колькасць мяшчанства, захоўвала рэлігійныя традыцыі, тым больш, што змена каталіцкага ці праваслаўнага кліра пратэстанцкім не ўносіла асаблівых змен у становішча сялян
і іншага залежнага люду. Кальвінісцкая царква мела свае зямельныя ўладанні і на яе карысць несліся тыя ж павіннасці, што і ў іншых царкоўных маёнтках. Пратэстанцкая шляхта мела магчымасць устанаўліваць рэлігійны статус сваім падданым і часам ужывала меры прымусу. Да канца ХVІ ст. у асноўным склалася арганізацыйна-тэрытарыяльная структура кальвінісцкай царквы Рэчы Паспалітай. Яна складалася з трох правінцый -
Вялікапольскай, Малапольскай і Літоўскай у апошнюю уваходзілі землі сучаснай Літвы, Беларусі, Падляшша . У пачатку ХVІІ ст. Літоўская правінцыя ўключала шэсць дыстрыктаў Віленскі уваходзілі Вільна, Трокі, Ашмяны, Ліда, Браслаў , Завілейскі Вількамір, Упіта, Коўна , Навагрудскі Навагрудак, Рэчыца, Мозыр,
Ваўкавыск , Рускі, ці Беларускі Мінск, Орша, Полацк, Мсціслаў, Віцебск , Берасцейскі, ці Падляшскі Бярэсце, Гародня, Пінск, Слонім, Жмудскі Жмудзь 6. Дыстрыкты узначальваліся суперінтэндантамі. У пратэстанцкай царкве адсутнічала пасада найвышэйшага духоўнага іерарха, кіруючым органам быў сінод. Галоўным цэнтрам
Літоўскай правінцыі быў Віленскі правінцыяльны сінод, на які штогод збіраліся прадстаўнікі ўсіх збораў ВКЛ. Пытанні ўнутранага жыцця дыстрыктаў і асобных абшчын вырашаліся на дыстрыктавых партыкулярных сінодах. У дзейнасці збораў прымалі ўдзел сеньёры - свецкія і духоўныя асобы, якія выбіраліся з шляхецкага і мяшчанскага станаў.
У віленскай абшчыне сеньёры - мясцовыя гараджане - выконвалі гаспадарчыя функцыі будаўнікоў, эканомаў, дазорцаў над могілкамі і шпіталямі 7. На паседжаннях сіноду старшынствавалі два дырэктары - духоўны і свецкі, пасля 1618 г толькі свецкі. Віленскі сінод прымаў рашэнні, якія тычыліся цякучых спраў асобных абшчын, прызначаў міністраў, сеньёраў і суперінтэндантаў. Большасць пастаноў Сіноду звязана з разгледжваннем прыватна-прававых
і царкоўна-рэлігійных спраў членаў пратэстанцкіх абшчын справы дысцыплінарныя, судзебныя, шлюбаразводныя, тэстаменты і інш У актах сіноду таксама сустракаюцца звесткі аб даравальных запісах, фундушах на зборы , шпіталі, школы. Сінод меў сваю агульную касу калекту , якая складалася за кошт фундушаў пратэстанцкай шляхты і мяшчанства. Калекту выкарыстоўвалі для матэрыяльнай падтрымкі зборай, якія не мелі багатага патрона, на пенсію для састарэлых міністраў і іх удоў, на стыпендыі вучням, якіх сінод рэкамендаваў
для навучання ў мясцовых кальвінісцкіх гімназіях, ці замежных універсітэтах. Кальвінісцкая царква ў набажэнстве і справаводстве выкарыстоўвала польскую мову. Агульны сінод трох правінцый называўся генеральным. Генеральныя сіноды ў Сандоміры 1570 г Кракаве 1573 г Петракове 1578 г Уладзіслаўлі 1583 г. Таруні 1595 г. вызначылі абавязкі пратэстанцкага духавенства міністраў,
суперінтэндантаў і свецкіх сеньёраў, парадак правядзення сінодаў дыстрыктавых, правінцыяльных, генеральных , пытанні унутрыцаркоўнай дысцыпліны, школьнай справы. Амаль адначасова з працэсам арганізацыі кальвінісцкай царквы, у пратэстанцкім асяроддзі абвастралася дыскусія па пытаннях дагматыкі. Рэлігійна-філасофскія і сацыяльна-палітычныя супярэчнасці прывялі рэфармацыйны рух да расколу.
У 60-я гг. ХVІ ст. сфарміраваўся антытрынітарскі рух, радыкальны накірунак Рэфармацыі. Яго прыхільнікаў называлі літоўскімі братамі , арыянамі . Антытрынітарыі адмаўлялі дагмат Св. Тройцы, хрышчэнне немаўлят, ужывалі практыку паўторнага хрышчэння ў сталым узросце анабаптысты, ці новахрышчэнцы , прызнавалі за Ісусам Хрыстом толькі чалавечую, а не Боскую сутнасць.
У сацыяльна-палітычным плане антытрынітарыі выступалі супраць эксплуатацыі, нявольніцтва , вярхоўнай улады, прыватнай уласнасці, удзелу ў войнах. У 1569 г. яны заснавалі ў Ракаве Сандомірскае ваяв. абшчыну, якая павінна была ажыццявіць на практыцы ідэі агульнай маёмасці, сацыяльнай роўнасці, абавязковасці фізічнай працы. Антытрынітарыі праследаваліся ў краінах Заходняй Еўропы, многія з
іх знаходзілі паратунак у Рэчы Паспалітай, дзе актыўна ўдзельнічалі ў рэфармацыйным руху. У Беларусі дзейнічалі арыянскія абшчыны з цэнтрамі ў Навагрудку, Лоску, Клецку, Іўі, Любчы. Найбольш выдатным прадстаўніком антытрынітарызму ў ВКЛ быў Сымон Будны. У 1561-1562 гг. Будны разам са сваімі аднадумцамім Лаўрэнціем Крышкоўскім і Мацеем Кавячынскім пры падтрымцы
Радзівіла Чорнага, заснаваў у Нясвіжы друкарню, з якой выйшлі першыя на Беларусі друкаваныя творы на старабеларускай мове. Кірылічная прадукцыя друкарні, безумоўна, прызначалася для распаўсюджання рэфармацыйных ідэй сярод беларусаў. Аднак большая частка паспалітага насельніцтва ў ХVІ ст. захоўвала свае праваслаўныя традыцыі і абыякава ставілася да новай веры.
Магчыма, па гэтай прычыне з 1563 г. Нясвіжская друкарня цалкам перайшла на выпуск польска-лацінскіх выданняў, у асноўным арыянскага характару. Усяго вядома 12 тытулаў друкарні ў Нясвіжы. Прыкладна ў 1573 г. яе абсталяванне выкупіў у Кавячынскіх блізкі да антытрынітарызму магнат Ян Кішка і размясціў на сваім замку ў Лоску. Вядома каля 20 яе выданняў на польскай
і лацінскай мовах, яна была цэнтрам арыянскага кнігадрукавання ў ВКЛ. У ліку найбольш значных выданняў Лоскай друкарні - творы і пераклады Сымона Буднага, палемічныя творы М.Чаховіца і А.Волана, вучэбныя кнігі ректара арыянскай школы ў Іўі Яна Ліцынія Намыслоўскага. Асобнае месца ў дзейнасці
Лоскай друкарні займае першае ў Рэчы Паспалітай выданне ў 1577 г. на польскай мове выдатнага твора Андрэя Фрыча Маджэўскага Аб удасканаленні Рэчы Паспалітай прадмовы напісаны католікам М.Стрыйкоўскім, кальвіністам А. Воланам, антытрынітарыем С.Будным . Рэлігійна-філасофская дактрына Буднага была заснавана на рацыянальным падыходзе да хрысціянскай
дагматыкі, Св. Пісання. Свае сумненні аб сапраўднасці царкоўнага дагмата Св. Тройцы Будны выказаў яшчэ ў 1563 г. ў пасланні да главы цюрыхскіх пратэстантаў Генрыха Булінгера. Аднак Будны адвяргаў сацыяльна-палітычны радыкалізм - ён прызнаваў неабходнасць існавання дзяржавы як гаранта законнасці, права мець уласную маёмасць, удзельнічаць у справядлівых войнах. Ён упарта адстойваў свае погляды на сумесных з польскімі братамі сінодах.
У сваім творы Аб свецкай уладзе Лоск, 1583 г. Будны апісаў дыспут, які праходзіў у 1568 г. ў мяст. Іўе , дзе яго асноўнымі апанентамі выступілі Павел з Візны і Якуб з Калінаўкі. У прадмове да кнігі Будны паведамляў, што праз год пасля Іўеўскага сіноду, Якуб выехаў у Ракаў. У 1570 г. у Вильні было заключана згода паміж канфесіямі, якія празнавалі дагмат
аб Св. Тройцы - лютэранамі, кальвіністамі і чэшскімі братамі. Пазней, на сандомірскім генеральным сінодзе 1570 г паслы з Літвы прадставілі свае пагадненне, каб адзначыць сваю адасобленасць ад антытрынітарыяў. У Сандоміры быў дасягнуты кансенсус паміж кальвіністамі, лютэранамі і абшчынай чэшскіх братоў усёй Рэчы Паспалітай. Так званая
Сандомірская згода захоўвала за кожнай з гэтых канфесій права на сваю дактрыну, але прадугледжвала сумесную абарону супраць католікаў і арыян8. Тэрмін канфесія Сандомірская пачаў ужывацца кальвіністамі ВКЛ і Польшчы ў тэстаментах, фундушах і іншых дакументах. Рэфармацыя адыграла пэўную ролю ў дэмакратызацыі палітычнага жыцця краіны, зацвярджэнні прынцыпаў верацярпімасці.
Можна меркаваць, што поспехі рэфармацыйнага руху і моцныя пазіцыі, якія займалі магнаты-пратэстанты ў вышэйшых органах , паўплывалі на выданне прывілеяў Жыгімонта Аўгуста 1563 г Вільня, пацверджаны і пашыраны ў 1568 г. ў Гародне . Гэтымі прывілеямі уся шляхта ВКЛ веры хрысціянскай ураўноўвалася ў правах. Абвастрэнне палітычнай сітуацыі
ў час бескаралеўя 1572-1573 гг. патрабавала далейшага заканадаўчага замацавання прававога статусу пратэстантаў. На канвакацыным сейме 28.01.1573 г. у Варшаве была прынята канфедэрацыя, якая гарантавала рэлігійную свабоду шляхецкаму саслоўю Рэчы Паспалітай. Сярод паслоў, якія падпісалі канфедэрацыю, амаль палова - католікі. Ад ВКЛ свае подпісы паставілі падканцлер Астафій Валовіч, віцебскі кашталян Павел Пац, берасцейскі пісар
Адам Пацей будучы уніяцкі мітрапаліт Іпацій Пацей 9. Варшаўская канфедэрацыя была перакладзена на рускую мову і ўключана ў ІІІ Статут ВКЛ 1588 г. Акт канфедэрацыі рэгуляваў адносіны паміж хрысціянскімі канфесіямі А иж в Речи Посполитой ест розность немалая з стороны веры хрестияньское обецуем то собе сполне за нас и за потомки нашы на вечные часы под обовязком присеги, под верою, честию и сумненьем нашим, иж, которые
естесмо розни в вере, покой межи собою заховати, а для розное веры и отмены в костелех крови не проливати 10. Поспехі рэфармацыйнага руху вымусілі каталіцкі касцёл правесці сурёзныя унутраныя рэформы, якія к канцу ХVІ ст. значна узмацнілі пазіцыі каталіцызму ў Рэчы Паспалітай. Рэформа касцёла, паспяховая дзейнасць езуітаў прывялі да вяртання шляхты ў лона каталіцкай царквы - перайшлі ў каталіцтва чатыры сыны
Мікалая Радзівіла Чорнага. Прадстаўнікі некаторых праваслаўных родаў, якія раней далучыліся да Рэфармацыі Валовічы, Збаражскія, Хадкевічы, Сапегі і інш. таксама прымалі каталіцтва. Ордэн езуітаў пачаў сваю дзейнасць у ВКЛ з канца 60-х гг. ХVІ ст. Віленскі біскуп Валерыян Пратасевіч, занепакоены праектамі кальвіністаў адкрыць у
Вільні вышэйшую навучальную ўстанову на базе збаровай школы, звярнуўся да езуітаў з просьбай організаваць калегіум. У 1570 г. калегіум быў адкрыты, а ў 1579 г. булай папы Грыгорыя ХІІІ яму быў наданы статус універсітэту. Асаблівасці грамадска-палітычнага ладу абумовілі адносна кампрамісны характар контррэфармацыі ў ВКЛ. Ордэн езуітаў у сваёй дзейнасці вымушаны быў улічваць мясцовыя ўмовы - шматканфесійны склад насельніцтва, даўнія традыцыі рэлігійнай талерантнасці, шляхецкія прывілеі,
якія забяспечвалі асабістую і маёмасную недатыкальнасць. Калі ў 1581 г. у Вільні па загаду віленскага біскупа Юрыя Радзівіла былі спалены кнігі віленскай пратэстанцкай друкарні, гэта выклікала абурэнне ў грамадскіх колах. Стэфан Баторы быў вымушаны з абозу пад Псковам, дзе ён на той час знаходзіўся, звярнуўся да віленскага намесніка, кальвініста
Яна Абрамовіча з патрабаваннем пакараць віноўных католікаў, якія выступаюць супраць людзей і міністраў евангеліцкага і саскага збораў . Асноўную ўвагу езуіты скіравалі на місіянерскую і культурна-асветніцкую дзейнасць - адчынялі школы і калегіумы, арганізоўвалі публічныя казанні і дыспуты, паратэатральныя відовішчы. Нарастанне контррэфармацыйных тэндэнцый і падрыхтоўка царкоўнай уніі прывялі да наладжвання кантактаў
паміж пратэстантамі і праваслаўнымі для абароны сваіх правоў. Кіеўскі ваявода Канстанцін Астрожскі ў сваім пасланні да генеральнага сіноду ў Торуні 1595 г. адзначаў блізасць царкоўных абрадаў пратэстантаў і праваслаўных і звяртаўся да братоў сваіх хрысціянскіх за падтрымкай. Князь Астрожскі прапанаваў пратэстантам пачаць працу над падрыхтоўкай сумеснай царкоўнай уніі11.
Пратэстанцкая і праваслаўная шляхта рабіла спробы стварэння саюзу для абароны сваіх правоў на сумесным зездзе ў Вільні ў маі 1599 г. Гаворка ішла аб палітычным, а не рэлігійным альянсе. Аднак праект уніі не быў рэалізаваны - вельмі выразна праявіліся дагматычныя размежаванні канфесій. Свецкія удзельнікі зезду выпрацавалі змест канфедэрацыі аб узаемнай дапамозе на выпадак пагрозы з боку каталіцкага асяроддзя і дыкрымінацыйнай палітыкі вярхоўнай улады12.
Акт гэты застаўся толькі пракламацыяй, ён не меў рэальнага працягу. Больш віддавочна праявіліся сувязі праваслаўных і пратэстантаў ў 1632-1635 гг у час элекцыі і першыя гады панавання Уладзіслава ІV, калі яны выступілі з сумеснымі патрабаваннямі легалізацыі праваслаўнай іерархіі і пацвярджэння рэлігійных правоў дысыдэнтаў .
Хаця к канцу ХVІ ст. Рэфармацыя была аслаблена унутраным расколам, зменамі ў рэлігійна-палітычнай сітуацыі, якія садзейнічалі рэлігійным канверсіям з магутных пратэктараў Рэфармацыі засталіся толькі біржанскія Радзівілы , кальвінісцкая царква ВКЛ ў п.п. ХVІІ ст. захоўвала пэўную стабільнасць унутранага жыцця. Яна была вымушана ахоўваць свае пазіцыі не толькі ад каталіцкага
ўплыву, але і ад праваслаўя. У 1614 г. Віленскі сінод забараніў карыстацца паслугамі настаўнікаў іншай веры - арыянскай, рускай і папежскай , у 1615 г. прыняў пастанову, якая не дазваляла будаваць і аднаўляць праваслаўныя храмы ў маёнтках кальвінісцкай шляхты. асаблівая нецярпімасць праяўлялася ў адносінах да арыян, якіх у ХVІІ ст. называлі сацыніянамі. Сфармуляваная ў канцы ХVІ ст. італьянцам Фаустам Соцынам арыянская дактрына адлюстроўвала працэс паглыблення
рацыяналістычных ідэй, аднак была пазбаўлена сацыяльнага радыкалізму. Пасля смерці ў 1592 г. Яна Кішкі, арыянскі рух у ВКЛ ужо не меў уплывовых пратэктараў, быў нешматлікім. У 1617 г. былі ліквідаваны арыянскія абшчыны ў Навагрудку і Любчы. Пэўную адасобленасць захоўвала лютэранская царква так зв. аугсбургскага веравызнання. Яе галоўным цэнтрам у ВКЛ была Вільня, дзе існавалі дзве абшчыны - нямецкая
і польская. Лютэранскі збор у Вільні паўстаў каля 1555 г. У 30-я гг. ХVІІ ст. быў заснаваны лютэранскі збор у Гайцюнішках - уладанні аршанскага старасты Пятра Нонхардта. У 1653 г. Багуслаў Радзівіл выдаў прывілей на будаўніцтва лютэранскага збору ў Слуцку, каб асадзіць немцаў у горадзе. Хаця ад пачатку свайго развіцця
Рэфармацыя ў ВКЛ была цесна звязана з Польшчай і рашэнні генеральных сінодаў былі асновай для многіх пастаноў Віленскага сінода, у Літоўскай правінцыі існавала пэўная тэндэнцыя да аўтаноміі. У 1636 г. Сінод прыняў пастанову аб утварэнні пасады галоўнага суперінтэнданта не прадугледжаную ўставамі генеральных сінодаў , які выбіраўся тэрмінам на адзін год і зяўляўся прадстаўніком сіноду ў правінцыі. У гэты ж час была створана
Рада куратараў, якая складалася з шасці суперінтэндантаў і такой жа колькасці куратараў свецкага стану. Суперінтэндант разам з сеньёрам візітаваў інспектаваў зборы кожны год. Ад пачатку ХVІІ ст. судовымі справамі і маёмасцю збораў займаўся актор адвакат, юрыст . Перад вярхоўнай уладай інтарэсы пратэстантаў абаранялі сенатары-пратэстанты, у судах - акторы.
Судовыя і дысцыплінарныя справы разгледжваліся так зв. малым сінодам, які складаўся з 8 асобаў, делегаваных Сінодам. Трэба адзначыць, што арганізацыйная структура кальвінісцкай царквы ВКЛ амаль не мянялася на працягу стагоддзяў, у далейшым такая стабільнасць дапамагла ёй перажыць цяжкія часы. У п.п. ХVІІ ст. ў ВКЛ пазіцыі Рэфармацыі былі больш моцнымі, чым у Кароне. Рэлігійныя правы шляхты былі замацаваны Статутам
ВКЛ 1588 г і яна без асобых перашкод утрымлівала, закладвала новыя і аднаўляла старыя зборы ў сваіх уладаннях. Новыя мураваныя будынкі збораў паўсталі ў Смаргоні 1612 г. фундацыя Крыштофа Зяновіча , Койданаве 1614 г. фундацыя Януша Радзівіла і інш. У 1617 г. Януш Радзівіл заснаваў збор у Слуцку, які быў адным з галоўных цэнтраў кальвінізму
ў Беларусі. Паводле крыніц, у 1627 г. у Слуцку было два зборы - вялікі і малы, якія стаялі у Новым горадзе над ставам ракі Случы 13. У 1625 г. Віленскі сінод прыняў пастанову заснаваць кальвінісцкія гімназіі з разнастайнай праграмай навучання ў Слуцку і Кейданах Літва . Гімназія ў Слуцку пачала дзейнічаць у канцы 20-х гг. ХVІІ ст.
У 1628 г. у Любчанскай друкарні быў выдадзены Статут Слуцкай гімназіі. У статуце падкрэслівалася, што асноўная задача настаўніка - выхаваць добрых грамадзян, незалежна ад іх веравызнання і сацыяльнага становішча. Асноўная ўвага надавалася гуманітарным навукам, вывучэнню класікі, авалоданню лацінскай і грэчаскай мовай, логікай і рыторыкай. Слуцкая гімназія з перапынкамі
існавала да пач. ХХ ст. У пач. 50-х гг. было вырашана заснаваць гімназію ў Заблудаве. Войны сяр. ХVІІ ст. замарудзілі працэс яе арганізацыі, яна адкрылася ў другой пал. ХVІІ ст. Адным з галоўных асветніцкіх і літаратурна-выдавецкіх цэнтраў у п.п. ХVІІ ст. было радзівілаўскае мястэчка Любча. Тут пры зборы з 1612 па 1655 г. дзейнічала буйнейшая
ў Беларусі рэфармацыйная друкарня, дзе было надрукавана больш за 100 выданняў у асноўным свецкага зместу. Большасць з іх выйшла на польскай мове, што адлюстроўвала агульную тэндэнцыі рэфармацыйнага кнігадрукавання. У тэстаментах пратэстанты звярталіся да сваіх нашчадкаў, каб яны не пакідалі евангеліцкую веру, не аддавалі зборы папістам . У ХVІІ ст. фундатары збораў часам перадавалі сіноду свае правы ўласнасці і абароны збораў. Існаванне збораў у такім выпадку не залежала ад перамены веравызнання патрона,
ці яго нашчадкаў. Аднак часцей у выніку рэлігійных канверсій зборы перадаваліся католікам - так здарылася са зборамі ў Смаргоні, Глыбокім, Заслаўі, Шклове і інш. Больш цяжкім было становішча збораў у каралеўскіх гарадах. У ліпені 1611 г. натоўп гараджан і студэнтаў-езуітаў спаліў Віленскі збор. У час пагрому былі пабіты людзі, якія знаходзіліся пры зборы, знішчаны бібліятэка
і архіў загінулі каштоўныя дакументы па гісторыі Рэфармацыі ў ВКЛ . Пасля падзей 1639-1640 гг калі віленскіх кальвіністаў абвінавацілі ў стралянні з луку па касцёлу Св. Міхала, сеймавай пастановай збор быў перанесены за межы горада. Была таксама закрыта збаровая школа. Пагром 1682 г. будынкаў збору ў прадмесці Вільні вымусіў Віленскі сінод у мэтах бяспекі перанесці свае паседжанні
ў прыватныя ўладанні - Кейданы, Заблудаў, Беліцу, Жупраны. Усяго на працягу ХVІ-ХVІІ стст. на тэрыторыі Беларусі існавала каля 85 збораў, некаторыя з іх дзейнічалі кароткачасова. Пасля спусташальных войнаў сяр ХVІІ ст. большая іх частка прыйшла ў заняпад. Манапалізацыя каталіцкай царквой духоўнага жыцця шматканфесійнага грамадства, працэс нарастання
анархіі ва ўнутрыпалітычным жыцці ўзмацнілі тэндэнцыі рэлігійнай нецярпімасці, асабліва пасля польска-шведскай вайны, калі іншаверцаў абвінавацілі ў здрадзе, супрацоўніцтве са шведамі. У 1658 г. сейм прыняў рашэнне аб выгнанні арыян з Рэчы Паспалітай. У 1668 г. было прынята рашэнне аб забароне адступніцтва ад каталіцкай веры. З другой пал. ХVІІ ст. пратэстанцкая царква адыгрывала вельмі нязначную ролю
ў духоўным і грамадска-палітычным жыцці ВКЛ. У выніку спусташальных войн сяр. ХVІІ ст. яна панесла вялікія матэрыяльныя страты. Аднак штогодныя сіноды праходзілі з пэўнай рэгулярнасцю у Вільні, ці ў радзівілаўскіх уладаннях да канца існавання Рэчы Паспалітай. Асцярагаючыся пагромаў, архіў Сіноду пасля яго кароткага прыбывання
ў Кейданах і Біржах, у 1699 г. перавезлі ў Крулявец, дзе ён знаходзіўся да часу разбораў Польшчы14. У ХVІІІ ст. польская евангелічная абшчына ў Круляўцу адносілася да Літоўскай правінцыі. Пасля смерці ў 1695 г. дачкі Багуслава Радзівіла - Людвікі Караліны, кальвіністы ВКЛ страцілі падтрымку магнацкага пратэктарата. Галоўную ролю стаў адыгрываць патранат сярэдняй шляхты
- Воўк-Ланеўскіх, Грабоўскіх, Воланаў, Цадроўскіх, Мацкевічаў. Аднак, як ужо адзначалася, пратэстанты ВКЛ знаходзіліся пад абаронай артыкулаў Статута ВКЛ 1588 г. і мелі магчымасць абараняць свае інтарэсы ў судзе. Напрыклад, у 1707 г. у лідскі суд быў унесены пратэст ад
імя Віленскага сіноду на дзеянні католіка Багуслава Блінструба, які зруйнаваў мураваную капліцу ў Відукле, пабудаваную яго продкамі-пратэстантамі. Па рашэнню Мінскага Трыбуналу 1712 г. Блінструб быў асуджаны на выгнанне і штраф 2700 злотых15. Значна пагоршылі становішча пратэстантаў ва ўсёй Рэчы Паспалітай артыкулы варшаўскага трактату 1716 г зацверджаныя так зв. нямым сеймам 1717 г.
Яны значна абмяжоўвалі правы пратэстанцкай шляхты на атрыманне уладанняў, пасад, тытулаў, забаранялі публічнае адпраўленне набажэнства, арганізацыю новых збораў не толькі ў каралеўскіх, але і прыватных уладаннях. Пастановы сеймаў 1733 і 1736 гг. афіцыйна адлучалі пратэстанцкую шляхту ад высокіх пасад16. У 1744 г. каталіцкі Віленскі сінод забараніў змешаныя шлюбы
і навучанне дзяцей у такіх семьях педагогамі-пратэстантамі. На генеральных сінодах пратэстантаў, якія пасля доўгага перапынку адбыліся ў Гданьску 1718, 1719, 1726 і 1728 гг. абмяркоўваліся пытанні стварэння новага палітычнага саюзу з лютэранамі, інструкцыі будучым паслам на сейм аб вяртанні рэлігійных і палітычных правоў пратэстанцкай шляхце. Упамінанне аб сумесным зедзе
ў 1599 г. с праваслаўнымі, на думку некаторых даследчыкаў, было звязана з надзеяй на падтрымку расійскіх дыпламатаў17. Кацярына ІІ была зацікаўлена ў палітычнай падтрымцы некаталіцкай шляхты Рэчы Паспалітай, расійскія ўлады выкарыстоўвалі дысыдэнцкае пытанне ў якасці сродку палітычнага націску на кіруючыя колы Рэчы Паспалітай. Па ініцыятыве Кацярыны ІІ у сакавіку 1767 г. былі створаны дзве шляхецкія канфедэрацыі
Торуньская для польскіх пратэстантаў і Слуцкая, якая абядноўвала пратэстанцкую і праваслаўную шляхту ВКЛ. Асноўную ролю ў Слуцкай канфедэрацыі адыгравала пратэстанцкая шляхта. Разам з расійскім войскам канфедэраты пайшлі на Варшаву18. Трактат 1768 г заключаны паміж Рэччу Паспалітай і Расіяй, а таксама каралямі прускім, дацкім, англійскім і шведскім, захоўваў пануючыя пазіцыі каталіцкай царквы
і забараняў, пад пагрозай выгнання, пераходзіць у іншыя канфесіі. Падобную пастанову мела і Канстытуцыя 3 мая 1791 г. Разам з тым, у 1768 г. пратэстанцкая царква атрымала гарантаваныя Кацярынай ІІ правы на свабоднае адпраўленне рэлігійнага культу, зварот адабраных збораў і дазвол на адбудову знішчаных, прызнанне змешаных шлюбаў, прычым сыны павінны былі выхоўвацца
ў айцоўскай веры, а дачкі - у матчынай. Віленскі сінод прыняў пастанову 50 год адпраўляць падзячныя набажэнства з гэтай нагоды.19 Сінод распачаў працу па аднаўленню і рэстаўрацыі збораў у Вільні, Непакойчыцах, Койданаве, Заблудаве. У маёнтку генерала Яна Грабоўскага - Ізабеліне Ваўкавыскі пав паўстаў новы збор для абодвух пратэстанцкіх канфесій20.
Дзейнасць кальвінісцкай гімназіі ў Слуцку атрымала станоўчую адзнаку у інспектараў Адукацыйнай камісіі. Пасля падзелаў Рэчы Паспалітай, амаль усе зборы ВКЛ размяшчаліся на тэрыторыі Расійскай імперыі. Пэўныя змены адбыліся ў арганізацыйнай структуры пратэстанцкай царквы. Указам ад 24 чэрвеня 1830 г. была скасавана Віленская лютэранская кансісторыя, а яе справы перададзены
Курляндскай лютэранскай кансісторыі, да якой належалі лютэранскія цэрквы Віцебскай і Магілёўскай губерній. 28 снежня 1832 г. зацверджаны статут лютэранскай царквы Расійскай імперыі. Асновай былі прыходскія абшчыны з пастарамі. Некалькі прыходаў складалі акругу на чале з пробстам, які выбіраўся пастарамі ўсёй акругі. Пробстскія акругі уваходзілі ў кансістарыяльную акругу на чале з кансісторыяй
і суперінтедантам. Вышэйшым органам была Генеральная кансісторыя ў Пецярбургу. У п.п. ХІХ ст. у справаводстве выкарыстоўвалася нямецкая мова. Да лютэранскай царквы належалі латышы Віцебскай і Ковенскай губерняў і невялікая колькасць нямецкага насельніцтва. Лютэранскія кірхі былі ў Гродне, Мінску, Слуцку, Віцебску,
Полацку, Магілёве21. Па рашэнню царскага урада цэнтральны орган кальвінісцкай царквы з 1830 г. стаў называцца Літоўскім евангеліцка-рэфармацыйным сінодам і падпарадкоўваўся дзяржаўным уладам у Пецярбургу. Афіцыйную дакументацыю прадпісана было весці на расійскай мове. Разам с тым, Літоўскі сінод у асноўным захоўваў сваю унутраную структуру.
Замест ранейшых шасці дыстрыктаў былі арганізаваны чатыры Віленскі, Жмудскі, Занеманскі і Беларускі. У некаторых зборах набажэнства адпраўлялі адзін-два разы ў год міністры з суседніх збораў. У 1801 г. пачаў дзейнічаць новы збор у Расне Берасцейскі пав У Слуцку у 1850 г. былі пабудаваны новы мураваны збор і двухпавярховы будынак гімназіі. У ХІХ ст. гімназія
ў Слуцку ўжо не мела выразнага веравызнаўчага характару. За ўдзел у паўстанні 1863-1864 гг. большая палова вучняў слуцкай гімназіі была выключана, а гімназія з-пад улады Сіноду перайшла да Віленскай школьнай акругі22. З сяр. ХІХ ст. пачалася праца па ўпарадкаванню архіву і бібліятэкі Віленскага сіноду. У пачатку ХХ ст. Сінодам было запланавана
і часткова здзейснена шматсерыйнае выданне крыніц Помнікі Рэфармацыі Польшчы і Літвы . Пасля 1905 г. дакументацыя Сіноду зноў вялася на польскай мове. На Сінодзе 1918 г. адзначалася, што ў змяніўшыхся палітычных абставінах Сінод вяртаецца да асвечаных правоў сваіх, як установа самастойная і з гэтага часу кіруецца правамі, абумоўленымі ў Вялікім княстве
і канонамі, якія ухвалены папярэднімі Сінодамі 23. У другой палове ХІХ ст. узнікла некалькі плыняў новых пратэстанцкіх рухаў. У канцы 70-х гг. у Гомельскім павеце дзейнічалі штундзісты. Яны верылі толькі ў Ісуса Хрыста, не прытрымліваліся пастоў, у святочныя дні збіраліся ў прыватных дамах для спявання псалмоў і чытання Евангелля.
У 80-я гг. яны распаўсюдзілі сваю дзейнасць на Магілёўскую і Віцебскую губерніі. У 1894 г. штундызм быў абяўлены ў Расійскай імперыі па-за законам за прапаведванне сацыялістычных прынцыпаў агульнай роўнасці, падзелу маёмасці і падрыў асноў праваслаўнай веры . Пасля рэпрэсіўных мераў урада, штундысцкі рух перастаў існаваць, зліўшыся з баптызмам24. У канцы ХІХ - пачатку
ХХ ст. у Беларусі атрымалі распаўсюджанне баптызм, евангелічнае хрысціянства, пяцідзесятніцтва, адвентызм сёмага дня, іегавізм і інш. Найбольшае распаўсюджанне атрымаў баптызм, пераважна сярод лютэран - нямецкіх каланістаў і латышоў. Да яго далучыліся ў асноўным сяляне, у меншай ступені - гарадское мяшчанства. На пачатку ХХ ст. яны жылі ў Віцебскай і Магілёўскай і Мінскай губерніях, пазней зявілася абшчына ў Мінску.
З мэтай евангелізацыі мясцовага насельніцтва баптысты праводзілі публічныя сходы ў тэатрах і шынках, распаўсюджвалі танныя кнігі, адкрывалі нядзельныя школы для дзяцей. Царскі урад, занепакоены пашырэннем баптысцкага вучэння, выдаў у 1879 г. указ, які рэгуляваў дзейнасць абшчын. Большая частка пртэстанцкіх накірункаў атрымала распаўсюджанне пасля ўказа 17 красавіка 1905 г. аб верацярпімасці. Пратэстанцкая канфесія
ў Беларусі ў другой палове ХІХ - пачатку ХХ ст. была малалікай і адыгрывала нязначную ролю сярод іншых хрысціянскіх канфесій25. Спасылкі 1. Litak. W dobie reform i polemik religijnych Chrzeњcijacstwo w Polsce. Lublin, 1992. S. 197. 2. D. пoi dџ-Strzelczyk. Peregrinatio academica. Studia miodzieпy polskiej z
Korony i Litwy na akaemiach i uniwersytetach niemieckich w XVI i pierwszej poiowie XVII wieku. Poznac, 1996. 3. Elementa ad fontium editionos. LXI. Romae, 1985. P. 4-5. 4. Akta synodyw ryпnowierczych w Polsce. Oprac. M.Sypayiio. T.II Warszawa, 1972. S. 197-198. 5. Monumenta
Reformationis Polonicae et Lithuanicae. Ser. X, zesz. 1 Akta, tho iest sprawy Zboru krzeњciacskiego Wilecskiego. Wilno, 1913. 6. Monumenta Ser. IV, zesz. 2 Akta synodyw prowincjalnych Jednoty Liewskiej 1611 - 1625. Wilno, 1915. S 24. 7. Там жа. S. 5 8. H. Kowalska. Przejrzani i wybrani .
O koњciole na Zgodze Sandomirskiej budowanym Kultura polska a kultura europeiska. Warszawa, 1987. 9. Wi. Budka. Kto podpisal konfederacjk Warszawaska 1573 г Reformacja w Polsce. Rocz.1, 4, 1921 S. 318. 10. Статут ВКЛ 1588 г. Мн 1989. С.113. 11. Akta synodyw . T. III. Warszawa, 1983. S. 596 - 599. 12.
L. Jarmicski. Bez uпycia siiy. Warsszawa, 1992. S. 240. 13. Аддзел рукапісаў БАН Літвы, ф. 40, спр. 251, арк. 19. 14. Kosman M. Litewska Jednota ewangelicko-reformowana od poiowy XVII w. Do 1939 r. S. 33. 15. Ibid. S. 37. 16. Kriegseisen W. Ewangelicy Polscy i Litewscy w epoce saskiej Warszawa.
S. 46 - 47. 17. Ibid. S. 159 АР Бан Литвы. Ф.40, спр. 828, арк. 10. 18. Грыцкевіч А. Дзейнасць Віленскага Сінода рэфармацкіх абшчынаў ў ВКЛ Беларусіка, вып. 4. Мн 1995. С. 365. 19. Kosman M. Litewska Jednota S. 51. 20. АР БАН Літвы. Ф. 40, спр. 240. 21. Філатава А.М. Нешматлікія хрысціянскія веравызнанні
Канфесіі на Беларус канец XVIII - XX ст. Мн 1998. С. 45-46. 22. Kosman M. Litewska Jednota S. 65 23. Цыт. па M. Kosman. Litewska Jednota S. 77. 24. Яноўская В.В. Хрысціянская царква ў Беларусі ў 1863 - 1914 гг. Мн 2002. С. 69 - 70. Там жа. С. 72. Возникновение церквей евангельских христиан баптистов в
Беларуси П.И.Осененко Через всю историю церкви прослеживается стремление многих верующих к искреннему служению и исполнению воли Бога. Верующие убеждены, что это есть побуждение от Духа Святого - Духа Божия, который производит эту работу со дня основания церкви на земле, со дня Пятидесятницы, о чем читаем во 2-й главе Деяния Апостолов. А потому так часто в истории многих народов, церквей были духовные пробуждения и обращения к
Богу и Его слову - Библии. Другими словами было стремление возвратиться к учению и практике церковной жизни, как это было в Апостольский век I век , и как об этом говорится в книгах Нового Завета. Реформация XVI века в странах Европы, распространение реформатской веры в Великом княжестве Литовском - это примеры таких пробуждений. В Российской империи одно из таких духовных пробуждений произошло в
XIX веке. Это пробуждение было следствием целого ряда факторов и причин. Несомненно, действие Духа Святого было решающим в этом пробуждении. Это выразилось в богоискательстве, которое распространилось практически во всех слоях тогдашнего российского общества. Важным фактором в возникновении евангельского пробуждения явился перевод и распространение Нового Завета в 60-е годы XIX века, а затем и Синодальный перевод всей
Библии в 1876 году и его распространение. Нужно отметить, что в истории евангельских движений прослеживается одна удивительная особенность евангельская вера начинала широко распространяться в любом народе тогда, когда появлялся перевод Библии на языке понятном всему обществу. Так было у многих европейских народов, и так произошло во второй половине XIX века в России, когда появился Синодальный перевод.
Отмена крепостного права в 1861 году способствовала пробуждению самосознания огромной части населения в государстве. В народной массе пробудилось стремление к поискам удовлетворения своих духовных потребностей. Баптистское движение было результатом вышеупомянутого духовного пробуждения и богоискательства в обществе. И, как следствие, баптистские церкви стали образовываться на территории Беларуси в 80-е годы XIX века на волне этого пробуждения.
Исследуя историю возникновения церквей евангельского баптистского братства в Беларуси, можем отметить, что евангельская проповедь была принесена в нашу страну четырьмя путями, или из четырех источников. Во-первых, с юга Украины. Происходило это следующим образом. С середины XIX века бедные белорусские крестьяне выезжали из родных мест на заработки на юг Украины в колонии немецких переселенцев. В большинстве своем те были менонитами.
Они засвидетельствовали белорусам и жизнью, и словом о спасении через Иисуса Христа. Вернувшись на родину, крестьяне благовествовали Евангелие своим односельчанам. Так образовалась первая евангельская церковь на Беларуси в селе Уть на Гомельщине. Во-вторых, весть спасения принесена была из центральных регионов России. Некоторые из жителей западных губерний Беларуси во время
Первой мировой войны оказались в числе беженцев, выехавших в глубь России, в Омскую и Томскую области, где они нашли общины верующих. Там они уверовали и, возвратившись, привезли Благую Весть к себе на родину. Например, так проповедовал Антон Григорьевич Кирцун в Зельвенском районе Гродненской области.
В-третьих, Благую Весть стали проповедовать белорусы - бывшие военнопленные. В период Первой мировой войны они служили в русской армии, попали в плен и содержались в Германии и Австрии. Там они встретили верующих, уверовали и, вернувшись на родину, стали благовестниками Евангелия в своих семьях и своей местности. Например, так проповедовал Даниил Иванович Шикоренко в Брагинском районе Гомельской области.
В-четвертых, был путь евангелизации через людей вернувшихся из стран Западной Европы и Америки. Некоторые из жителей Беларуси выезжали на заработки в эти страны. Там они уверовали, и, приехав домой, становились первыми благовестниками Евангелия в своих селениях. Это - Иосиф Пуховский из Пружан, Демид Иосифович Поляков из Подоресья и ряд других.
Это основные четыре пути евангелизации нашей страны. В чем отличительная черта возникновения баптистских церквей в Беларуси - это то, что здесь никогда не проповедовали иностранные проповедники или миссионеры. Сами белорусы, познакомившись с Библией в различных обстоятельствах, через контакты с уже уверовавшими, начинали проповедовать среди своих односельчан, а затем и в других местах.
Из изучения и анализа исторических материалов вырисовывается концепция того, как образовывались евангельские общины в Беларуси. Вначале, первые уверовавшие в селах и деревнях рассказывали евангельскую весть спасения своим родственникам и соседям. Через некоторое непродолжительное время круг уверовавших увеличивался, и верующие составляли группу, которая довольно регулярно собиралась для совместного общения и прославления Бога. Когда по приглашению этой группы их посещал служитель церкви из
России, то он крестил уверовавших и рожденных свыше братьев и сестер, и таким образом из них складывалась община церковь , которая проповедовала Евангелие и крестила новых уверовавших. В Беларуси баптистские церкви начали образовываться в 80-е годы XIX века. Первые церкви были в селах Уть и Усохи на Гомельщине. Первые крещения по вере здесь были совершены в 1885 году
В.Г. Павловым, приехавшим из Владикавказа. В 1882 году верующие евангельского направления появились в Чечерске Гомельского уезда. Во второй половине 80-х годов XIX века евангельская проповедь достигла Витебской и Минской губерний. Согласно архивным данным на начало 1912 года в трех уездах Витебской губернии были баптистские общины 1 . В Минске община начала образовываться в начале
ХХ века, когда из Украины из села Ободы, ныне Сумской области прибыл Андрюхов. Он получил 12 августа 1902 разрешение от губернатора на право торговать книгами и картинами за 34. Он распространял Библии и Новые Заветы. В 1914 году образовавшаяся община насчитывала 21 человек 2 . Первый этап становления евангельских церквей относится к периоду с 1880-х годов до 1915 года. С началом военных действий на территории Беларуси во время
Первой мировой войны теряется информация о жизни и деятельности общин. Продолжилась проповедь Евангелия среди белорусского народа с 1920 года. Она проводилась как на территории Западной Белоруссии отошедшей к Польше, так и на территории восточной Советской Беларуси. В Западной Белоруссии были более благоприятные условия для проповеди
Евангелия и существования баптистских церквей. Здесь, в Западной Белоруссии, много потрудился проповедник Евангелия Лука Николаевич Дзекуць-Малей 1888-1955 , живший в то время в Бресте. Он основывал церкви и посещал общины практически по всей Западной Белоруссии. Он участвовал в общественной деятельности, занимался переводом книг
Нового Завета на белорусский язык. Последние его годы жизни прошли в Польше, в г. Гданьск Летом 2004 г. стало известно, что одна из улиц этого города была названа именем Дзекуць-Малея. Необходимо также отметить отличительные особенности веры и проповеди в баптистских церквах. У евангельских христиан-баптистов, в первые же десятилетия их существования и служения, выработались принципы веры и практического служения, которые стали позже известны как 7 баптистских принципов.
Это не был вначале написанный и принятый съездом документ, который провозглашал эти истины по порядку. Но это понимание истин сложилось в течение первых десятилетий существования баптистских церквей. Позже в 20-е годы эти истины-принципы были изложены в книге одного из проповедников баптистской церкви. Евангельские верующие - баптисты строят свое вероучение только на основании канонических книг Священного Писания - Библии. Никакие другие источники не могут ставиться в один ряд с
Библией, так как только она есть Слово Божие. Это и есть 1-й принцип. На практике в богослужении и в ежедневном чтении верующих используется Библия синодального перевода 1876 года с современным правописанием. Новые переводы конца XX века не нашли широкого распространения. Евангельские верующие стремятся исполнить повеление
Иисуса Христа Итак идите, научите все народы, крестя их во имя Отца и Сына и Святого Духа, уча их соблюдать все, что Я повелел вам Матфея 28 19-20 . В совершении этого труда они видят главную задачу и основное призвание Церкви. Поэтому, евангелизация и миссионерский труд занимают важное место в жизни и деятельности общин. Проповеди, произносимые в церквах, включают возвещение всех истин
Евангелия, но можно выделить и основные темы. Это, в частности, проповедь о рождении свыше, о котором говорил Сам Спаситель Иисус Христос в беседе с Никодимом истинно, истинно говорю тебе, если кто не родится свыше, не может увидеть Царствия Божия Иоанна 3 3 . Только те, кто рождены свыше, могут быть членами церкви Христовой и составлять поместную общину - 2-й принцип.
Также только возрожденные свыше люди принимают водное крещение, становясь, таким образом, членами поместной общины, и могут участвовать в Вечере Господней Хлебопреломлении - 3-й принцип. Таким образом, крещение принимается верующими в сознательном совершеннолетнем возрасте и совершается оно полным погружением в воду крещаемого. Хлебопреломление совершается в общинах ежемесячно, обычно в первое воскресенье месяца.
Уверовавшие в Господа, возрожденные Им и принявшие крещение христиане объединяются в общины, составляя, таким образом, поместные церкви. Каждая поместная церковь община живет своей внутренней жизнью и является самостоятельной общиной и независимой от других общин - 4-й принцип. В церквах евангельских христиан-баптистов нет деления членов церкви на духовенство и мирян, не должно быть церковной иерархии. Все верующие наделены от
Господа всеобщим священством - 5-й принцип. При этом в общине есть различные виды служения и распределения обязанностей. Евангельские верующие не придают значения так называемому преемству от апостолов, так как, с одной стороны, оно трудно доказуемо, а с другой, как сказал В. Г. Павлов Важно не преемство, а обладание этим даром . То есть, важно быть приемниками духа Евангелия. Баптисты отстаивают свободу совести для каждого человека.
Господь есть Дух а где Дух Господень, там свобода 2 Кор 3 17 . Обращение к Богу и служение Ему тогда ценно, когда оно осуществляется по доброй воле обратившегося к Господу - 6-й принцип. Церковь на земле призвана решать духовные задачи, а не земные. Осуществлять успешно свое служение она может только будучи руководимой Духом Святым. Поэтому Церковь и государство должны быть отделены друг от друга -
7-й принцип. Правители всегда стремились превратить Церковь в свое идеологическое учреждение, и всегда от этого и государство, и Церковь имели проблемы. Этими принципами, основанными на Священном Писании, церкви евангельских христиан баптистов руководствуются и сегодня. После периода возникновения и становления баптистских церквей последовал трудный период гонения на
церкви в 30-е годы и в послевоенные годы. Но и этот отрезок истории был полон многих радостных событий в это время евангельская весть также распространялась в Беларуси. С начала 90-х годов церкви испытывают новый подъем в своей деятельности. Сейчас в Беларуси 293 общины ЕХБ и около 14000 членов. Развивается духовное образование на базе Минской богословской семинарии, издательская деятельность
- выпускается журнал Крынiца жыцця , а также продолжается евангелизация белорусского народа. Спасылкі 1. Национальный исторический архив, ф. 1430, оп.1, 48020, л. 19 2. Национальный исторический архив, ф. 295, оп.1, 8462, л. 61-64. История христиан веры евангельской в Беларуси С. Акинчиц Исторические корни вероучения христиан веры евангельской
ХВЕ берут начало с пятидесятого дня после воскресения Иисуса Христа, когда Дух Святой сошел на собравшихся в горнице учеников. Этот день в Библии назван Пятидесятницей именно поэтому христиан веры евангельской многие называют пятидесятниками , и он считается днем рождения христианской церкви. Организационно современное пятидесятническое движение берет начало от пробуждения в библейской школе
Вефиль Топека, США , которое началось 1 января 1901 г. Организатор школы Чарльз Пархэм и его студенты, углубленно исследуя Священное Писание, пришли к заключению, что видимым доказательством крещения Святым Духом является говорение на иных языках, и это обетование принадлежит не только апостолам или отдельным христианам, но всем верующим без исключения.
После этого Дух Святой действительно сошел на них и, как в день Пятидесятницы, они говорили на иных языках, пророчествовали и были особенно активны в проповеди Евангелия и поклонении Богу. Пробуждение достигло огромного размаха благодаря собраниям, проводимым пастором Уильямом Сеймуром в 1906 г. в городе Лос-Анджелес на улице Азуза. В течение трех лет служения проходили почти беспрерывно - с десяти утра до полуночи.
Многие из тех, кто испытал действие Божьей силы на Азуза, затем стали пятидесятническими проповедниками и основали свои общины не только в США, но и в Англии, Индии, Чили, Скандинавии и других странах. В 1914 г. было организовано крупнейшее пятидесятническое объединение - Ассамблеи Божьи . В настоящее время пятидесятническое и харизматическое движение, берущее свое начало
в пробуждениях начала ХХ века в Топека и Лос-Анджелесе, насчитывает, по данным Британской Энциклопедии , 540 миллионов верующих. По словам известного христианского деятеля Питера Вагнера, во всей истории человечества никогда не было неполитического добровольного человеческого движения, которое так быстро выросло, как пятидесятническое и харизматическое движение в конце ХХ века . Пятидесятническое движение не является чем-то новым в истории христианства.
Деяния Апостолов описывают собрания первых христиан, которые молились на иных языках, а проповедь Евангелия сопровождалась чудесами и знамениями, производимыми Святым Духом. О распространенности чудес и знамений, в том числе и знамения говорения на иных языках, в первых веках существования христианства свидетельствуют такие признанные авторитеты в христианском мире, как Ириней Лионский, Иоанн Златоуст, Августин
Аврелий. Вместе с тем крещение Духом Святым и проявления духовных даров не являются самым главным в учении пятидесятников, хотя этому и уделяется значительное внимание. Основой вероучения христиан веры евангельской является Библия - безошибочное и авторитетное Слово Божие, которое свидетельствует, что каждый человек грешен и нуждается в спасении, получаемом по благодати через личную веру в искупительную жертву
Иисуса Христа. Христиане веры евангельской верят, что Иисус Христос, Единородный Сын Божий, рожденный от Девы Марии, совершил искупление рода человеческого Своей смертью на кресте, на третий день воскрес и вознесся на небо, где воссел одесную Отца Небесного, и опять придет во славе, чтобы судить живых и мертвых и восстановить
Свое Царство, которому не будет конца. Получив по благодати прощение грехов, христианин призван поклоняться Триединому Богу - Отцу, Сыну и Духу Святому - и сохранить полученное спасение, ведя святую и праведную жизнь. По основным доктринальным вопросам христиане веры евангельской едины с другими христианскими конфессиями и разделяют известное высказывание Августина В главном - единство, во второстепенном - свобода, и во всем - любовь .
Пятидесятнические церкви в Беларуси появились перед Первой мировой войной на Витебщине и Могилевщине. В 20-е годы прошлого столетия это движение охватило Западную Белоруссию, вошедшую в результате Рижского мира в состав Польши. Его начинателями были Григорий Красковский и Степан Ярмолюк, которые выехали на заработки в Америку, где и уверовали в
Бога. В 1919 г. Красковский вернулся на родину и начал проповедовать Евангелие в окрестностях Новогрудка. А в 1923 г. вернулся в Орехово Брестский повет Степан Ярмолюк, и уже через год основанная им община насчитывала более сотни членов. В 1924 г. в Кременце состоялся первый съезд пятидесятников Польши, на который собрались проповедники и служители из
Западной Украины и Западной Белоруссии. В 1924 г. в районе Молодечно и Радошковичей начал проповедовать Станислав Недвецкий. В следующем году были образованы первые церкви - в деревнях Путники, Петюли и Красовщина. В 1928 г. в Данциге ныне Гданьск начала работу Восточно-европейская миссия Ассамблей
Божьих , которую возглавил Густав Шмидт. Для подготовки служителей при миссии действовали библейские курсы. На их основе в 1930-х гг. в Данциге был открыт Библейский институт, который окончили многие будущие руководители белорусских церквей ХВЕ И.Косак, И.Кульбицкий, П.Володько, А.Ключник, Г.Селюжицкий и др. Восточно-европейская миссия издавала разнообразную религиозную литературу, а также
журналы Путь веры и Примиритель . В 1929 г. в селе Старая Чолница на Волыни был образован Всепольский Союз христиан веры евангельской, который объединил белорусские, польские, немецкие и украинские церкви пятидесятников в один Союз. Председателем Союза ХВЕ избрали Артура Берхгольца. Среди 13 членов руководства Союза были 4 белоруса
Даниил Комса, Степан Ярмолюк, Григорий Красковский и Онуфрий Мазало. В 1930 г. к Союзу ХВЕ присоединились церкви евангельских христиан Пинского повета примерно тысяча человек. В это время активно несли благую весть соотечественникам братья Яков и Григорий Селюжицкие. Распространение церквей христиан веры евангельской проходило в нелегких условиях. В Восточной Белоруссии, входившей в состав
СССР, пятидесятнические церкви были фактически уничтожены. В Западной Белоруссии польские власти также чинили христианам веры евангельской различные препятствия. С 1924 г. в Польше запретили миссионерскую деятельность пятидесятников. Организовывать богослужения можно было лишь в закрытых помещениях и только для верующих. Общины ХВЕ часто испытывали трудности при получении разрешений на проведение религиозных собраний.
Всепольский Союз ХВЕ был зарегистрирован только в 1936 г. Тем не менее, на седьмом съезде Союза, состоявшемся в Лодзи в 1937 г сообщалось, что в Союз входит 21500 членов и более 200 церквей. В Беларуси, где действовало около 100 церквей ХВЕ, организационно оформилось 4 районных объединения Полесское, Новогрудское, Виленско-Молодечненское и
Брестско-Пружанское. В 1932 г. в Новогрудке проходил третий съезд Всепольского Союза ХВЕ, а в Пинске - торжественный съезд, посвященный десятилетию пятидесятнического движения. С началом Второй мировой войны в сентябре 1939 г. центр Союза ХВЕ в Лодзи и Восточно-европейская миссия в Данциге практически прекратили свою деятельность. В нацистской Германии, как и в Советском Союзе, деятельность пятидесятнических церквей запретили.
Одновременно с приходом Красной Армии в Западную Белоруссию среди населения была развернута широкая антирелигиозная пропаганда. Однако церкви ХВЕ продолжали жить и действовать, а координацию их деятельности осуществлял заместитель председателя Всепольского Союза ХВЕ Иван Калинникович Панько. Начавшаяся в 1941 г. немецкая оккупация принесла новые страдания белорусскому народу. Не минула эта чаша и христиан веры евангельской.
Так, в 1943 году был арестован и расстрелян немцами один из организаторов пятидесятнического движения - Станислав Недвецкий. Причиной убийства стали его слова о том, что немецкая оккупация - это явление временное. В 1944 г после прихода Красной Армии, в Вильне был создан Республиканский церковный совет ХВЕ Белоруссии и Литвы, возглавляемый И.К.Панько. Совет начал ходатайствовать перед властями
СССР о регистрации церквей ХВЕ. Однако советское государство, рассматривая пятидесятников как чуждый Советской власти элемент , отказывалось их регистрировать. По инициативе Совета по делам религиозных культов при СНК СССР начались переговоры о вхождении христиан веры евангельской во Всесоюзный совет евангельских христиан-баптистов ВСЕХБ .
В августе 1945 г. после длительных обсуждений руководители церквей ХВЕ Белоруссии и Украины И.Панько, С.Вашкевич, А.Бидаш, Д.Пономарчук подписали Соглашение об объединении христиан веры евангельской с евангельскими христианами баптистами в один союз или, как иначе его называли, Августовское соглашение . После его подписания начался процесс объединения, который вызвал недовольство
обеих сторон. Ряд общин ХВЕ отказался от регистрации. По данным Совета по делам религиозных культов, в 1946 г. в БССР присоединилось к ВСЕХБ 83 церкви ХВЕ, а 28 церквей действовали нелегально. В 1949 г. был арестован ряд руководителей пятидесятнических церквей, в том числе И.К.Панько. Арест и осуждение этих людей, о чем я неоднократно ставил вопрос перед органами, несомненно
приведет к положительным результатам в смысле подрыва сектантского движения в БССР отмечал уполномоченный по делам религиозных культов К.Уласевич. Однако ситуация на местах опровергла оптимистические заявления руководителя религиозного ведомства . Во-первых, ряд общин ХВЕ вышли из ВСЕХБ во-вторых, церкви ХВЕ начали возникать в городах, а также в восточных регионах
Белоруссии, т.е. там, где к 1939 г. практически не осталось церквей ни одной из христианских конфессий. Стараясь остановить этот рост, Совет по делам религиозных культов при Совмине БССР в 1954 г. принял постановление о запрещении пятидесятничества как мистической секты с изуверской обрядностью . Тем не менее, по данным того же Совета, в 1958 г. в БССР действовало от 80 до 100 незарегистрированных общин
ХВЕ. 60-е годы ознаменовались новой волной преследований верующих. В 1960 г. было принято постановление ЦК КПСС О мерах по ликвидации нарушений духовенством Советского законодательства о культах . В рамках реализации этого постановления было принято решение о прекращении деятельности всех пятидесятнических общин. Именно в это время широкое распространение получили истории об изуверах-пятидесятниках , которые якобы
издеваются над детьми, совершают самоубийство под видом жертвоприношений и т.д. В районных, областных, республиканских газетах печатались статьи, направленные на формирование у широкого круга читателей негативного отношения к евангельским христианам, как к чему-то чуждому, враждебному, не имеющему право на существование. Такие же задачи были поставлены и перед советской литературой. В результате появилась повесть Ветер рвет паутину , где раскрывались преступные цели сектантов - пятидесятников
, или книга с устрашающим названием Рассадник изуверства и мракобесия . Как проходила борьба с христианами веры евангельской в то время, можно судить на примере событий в деревне Речки Пинского района. В первый день Пасхи в 1960 г. местные власти разогнали верующих, собравшихся на праздник, разобрали крышу и дымоход молитвенного дома. Затем уполномоченные начали ходить по домам и конфисковывать религиозную литературу, которая позже
была прилюдно сожжена. В 1961 г. община, входившая в состав ВСЕХБ, была снята с регистрации. В 1964 г. были осуждены 4 служителя этой церкви Михаил Кот 5 лет строгого режима , Алексей Мялик 5 лет строгого режима , Тит Кот 2 года строгого режима , Иосиф Козловский 5 лет строгого режима . Им инкриминировалось, что на своих собраниях они читали
Библию и Евангелия у некоторых были обнаружены псалмы, в которых имеются призывы к вступлению в секту и т.д. Однако, несмотря на гонения, община продолжала действовать, и в 1964 г. в ее состав входили 225 человек, не считая детей. В 1962 г по решению Верховного суда БССР, был осужден руководитель группы пятидесятников в Логишине Л.Логвиненко. Судебные процессы проходили также в
Пинском, Столинском, Березовском и других районах. С 1961 по 1964 г. в Могилевской области, где действовало 13 общин ХВЕ, к уголовной ответственности за религиозную деятельность было привлечено более 20 человек. В середине 1970-х годов власти пошли на уступки и разрешили церквам ХВЕ регистрироваться автономно. Первой была зарегистрирована в 1977 г. церковь в
Минске. В 1978 г. получила регистрацию церковь в Кнотовщине Столбцовский р-н , потом в Витебске, Орше, Поставах, Несвиже, Пинске. Таким образом, к концу 1980-х гг. в Беларуси действовало около 150 церквей христиан веры евангельской. Часть из них находились в подполье, часть - в составе
ВСЕХБ, часть - были зарегистрированы автономно. 18 ноября 1989 г. представители 118 церквей ХВЕ как регистрированных, так и нерегистрированных собрались в Минске и приняли решение о создании Союза ХВЕ Беларуси. Старшим пресвитером церквей ХВЕ по Беларуси был избран Николай Яковлевич Куркаев. 8 февраля 1991 г. в Минске прошел первый съезд
Союза ХВЕ Беларуси, а в марте этого же года, в Москве первый Съезд ХВЕ СССР. Председателем Союза ХВЕ СССР был избран Р.И.Билас, а его первым заместителем - Н.Я.Куркаев. В связи с отъездом Н.Я.Куркаева в Москву, председателем Союза ХВЕ Беларуси в 1991 г. был избран Федор Кондратьевич
Марчук. После смерти Ф.К.Марчука в 1997 г. на третьем Съезде епископом Союза был избран Сергей Сергеевич Хомич, который несет это служение и в настоящее время. Сегодня Союз христиан веры евангельской является наиболее динамичным религиозным объединением в Беларуси. В период с 1991 по 2001 годы было открыто более 300 новых церквей в городах и деревнях нашей
страны. На 1 января 2004 г. Союз ХВЕ в Беларуси объединил 477 церквей, в которых насчитывалось более 50 тысяч верующих. В январе 1996 г. вышел первый 16-страничный номер газеты Благодать . Сегодня это уже 48-страничный журнал, имеющий широкую читательскую аудиторию не только в Беларуси, но и за ее пределами. С 2002 г. начало работу издательское учреждение Ковчег спасения . Для подготовки новых служителей в сентябре 1996 г. был открыт
Теологический институт. Институт предлагает различные формы обучения очную, очно-заочную, заочную, вечернюю, а также в видеошколе. Во многих церквах действуют библейские школы, позволяющие слушателям более основательно познавать библейские истины. При церквах действуют 374 воскресные школы, где знакомятся с библейскими истинами примерно 20 тысяч детей. Для координации работы с детьми при Союзе ХВЕ создана миссия Служение детям . В церквах
ХВЕ нормой являются многодетные семьи. Нередко верующие усыновляют детей-сирот, давая им тепло домашнего очага. Например, в семье Виктора и Галины Черноусиков из Ратомки воспитывается 10 приемных детей. Сотрудники отдела женского служения Союза ХВЕ занимаются просветительской работой по предотвращению абортов в клиниках, оказывают женщинам психологическую помощь. Около 500 лекторов проводят по всей стране встречи с молодежью, на которых главными
темами являются нравственность, целомудрие, духовность. В 1997 г. был учрежден отдел по работе среди заключенных и малообеспеченных слоев населения в настоящее время - религиозная миссия Христианская забота . По данным на январь 2004 г. соответствующие служения проходят в 31 колонии на территории Беларуси, которые посещают от 960 до 1200 заключенных. В 2004 году в Барановичах открыт Центр реабилитации осужденных.
Стационарная христианская реабилитация людей, зависимых от наркотиков и алкоголя, была начата миссией Возвращение в Барановичах осенью 1995 г. В 2000-2001 гг. были открыты специальные отделения миссии в Хойникском и Светлогорском районах. 75 прошедших реабилитационную программу миссии полностью освобождаются от пагубной зависимости. Наиболее крупными церквами ХВЕ, объединяющими более тысячи верующих, являются минская церковь
Благодать 3 800 верующих , церкви в Барановичах, Пинске, Бресте, Ольшанах Столинский р-н , Бобруйске. В советские времена искренно верующий в Бога человек практически не имел возможности получить высшее образование или достичь каких-либо высот на научном или общественном поприще. После распада СССР ситуация в Беларуси коренным образом изменилась, и сегодня в церквах
ХВЕ поклоняются Богу тысячи учителей, врачей, ученых, преподавателей, бизнесменов. Христиане веры евангельской третьего тысячелетия не мыслят себя вне белорусского общества. Подобно своим дедам и отцам, пятидесятники продолжают нести евангельскую весть своему народу, провозглашая, что живая вера в Иисуса Христа приносит благословение не только отдельным людям, но и стране в целом. Иудаизм в Беларуси Ю.М.Дорн Традиционный иудаизм пришел в
Беларусь с первыми евреями, которые начали селиться на белорусской земле, начиная с середины XIV века. Первые документальные свидетельства о белорусских евреях упоминаются в документах Великого Княжества Литовского в городе Бресте 24 июня 1388 года. Годом позже 18 июня 1389 года евреи упоминаются в документальных хрониках города Гродно. Основной поток еврейских переселенцев в Беларуси и, как следствие, распространение иудаизма
на белорусской земле произошло в начале XV века. В первую очередь это было вызвано гонениями против евреев на территории Польши и Германии. Обустраиваясь на новом месте, иудеи в соответствии с канонами своей веры выкупали участки земли у местных князей и строили на них объекты первостепенной важности для религиозного иудея - синагоги и кладбища. Основными профессиями, которыми были заняты иудеи Беларуси того времени, стали арендаторство земель, ростовщичество и мелкий бизнес.
Особый расцвет еврейской общины Беларуси произошел при правлении Жигмонта - Августа - Великого князя Литовского середины XVI века. При нем еврейские кагалы Высший орган управления общин получили расширенные полномочия по управлению еврейской жизнью на местах. Кагалы общин учредили высший орган управления евреев в Беларуси - еврейский Сейм. В состав еврейского Сейма входили все выборные раввины наиболее крупных еврейских
общин того времени. Главой этого Сейма в середине 16 века был избран Михель Езофович, состоятельный еврей из города Брест-Литовска, который централизованно занимался сбором средств от общин и распределением средств. При нем находился главный раввин, который имел верховную власть по толкованию иудейских законов на территории Беларуси. К середине XVII века еврейские общины уже существовали более чем в 100 городах
Беларуси. Столицей Беларуси и одновременно Литвы, по праву называли Брест - Литовск, где проживало 3175 евреев 32 от общей численности населения . В некоторых населенных пунктах того времени евреи составляли более половины всего населения городов. В это же время внутри общины происходит перераспределение как духовной, так и материальной власти. Кагалы получают не только возможность заниматься вопросами материального обеспечения общины, но и получают
возможность ведения судебных дел во взаимоотношениях между евреями. Во главу кагала избирается раввин. Как правило, он мог избираться единовременно на 6 лет с правом продления срока своего нахождения на этом посту по истечении 6 лет еще на 4 года. Раввин города являлся главой Коллегии, которая состояла из даянов судей и габаев попечителей и старост религиозных учреждений . Состав Коллегии избирался общиной сроком на три года и состоял из 9 человек.
Коллегия являлась неким подобием еврейского суда, однако, для того, чтобы решение Коллегии вступило в силу, оно должно было быть одобрено подписано главой Коллегии - раввином. Кроме судебных дел Коллегия ведала свадебными обрядами, следила за школьным обучением, предлагала годовой план распределения собранных общиной средств, рассматривала просьбы неимущих, а также выступала посредником во взаимоотношениях еврейской и христианской общин.
Отдельно от выбранной Коллегии избирался помощник раввина даршан , роль которого заключалась в контроле и помощи синагогам в проведении молитв, праздников, чтений Священного Писания Тора , а также комментариев к этому Писанию. Следует отметить, что и раввин и его помощник получали жалованье от общины, размер которого устанавливала Коллегия. Также Коллегия принимала решение и выплачивала жалованье общинным канторам чтецам
Священного Писания в синагоге , резникам шойхетам , отвечавшим за кошерный убой скота, а также писарям так называемого Воеводского суда, призванного разбирать тяжбы евреев с неевреями. Эту должность обычно занимал христианин - шляхтич. Также небольшое жалованье назначалось Коллегией так называемым писарям еврейского народа , которые вели записи рождений, смертей и браков в еврейской общине, а также служили переводчиками официальных
кагальных документов на польский язык. Глава кагала - главный раввин - имел полномочия назначать членов общины на должности преподавателей в еврейские школы хедеры обеспечивая их соответствующим жалованьем. К середине XVII века именно хедеры являлись центром еврейского образования, в которых совмещалось учеба по духовным предметам, а также элементарная учеба по основам арифметики. Обучение в хедерах велось на языке идиш, который пришел на белорусскую землю с первыми евреями- переселенцами
из Германии и Польши. В хедеры принимались мальчики, начиная с пяти лет, которые могли оставаться там для обучения до обряда еврейского совершеннолетия бар - мицва , который наступал в 13 лет. Родители бедных детей при этом освобождались от какой-либо платы, а более состоятельные из них оплачивали хедеру - 1 от своего заработка. В хедерах занятия начинались с раннего утра и заканчивались ближе к вечеру. Для размещения хедера арендовалось помещение дом у члена общины.
Все сопутствующие обучению расходы брал на себя кагальный комитет во главе с главным раввином. Мальчики, окончившие успешно хедеры впоследствии могли претендовать на обучение в главной иешиве Великого княжества Литовского в городе Вильне, учеба в котором открывала возможности для еврейских юношей получить статус сан раввина. Учеба в иешиве города Вильна занимала не менее 7 лет, при этом сам учащийся впоследствии должен был искать общины, готовые
принять его к себе на работу. В начале XVIII века в Беларуси, оказавшейся под властью русского царя, устанавливаются новые законы для евреев. Разрешается евреям поступать в общеобразовательные школы наравне со всеми, а также всемерно поощряется переход иудеев в христианство и ассимиляция. С этой целью русское правительство настаивало на введении полномасштабного изучения русского языка во всех еврейских образовательных учреждениях.
Перешедшему в христианство выдавались специальные преференции в открытии лицензии и ведении торговли с сопредельными государствами. Он имел право занимать высокие посты в государственной службе. Следует отметить, что к началу XIX века около 98 всего еврейского населения Беларуси считало себя приверженцами иудаизма. В середине XVIII века в восточных и, особенно, в южных областях
Беларуси начало распространяться новое течение иудаизма, которое называлось хасидизм . Оно зародилось на Украине в конце XVII века, вследствие трагических последствий для евреев восстания Богдана Хмельницкого. Данное учение проповедовало, что главное в иудаизме - это отношение евреев и Б-га. Многие моменты этого направления были связаны с мистицизмом. Изучение святых книг отодвигалось на второстепенные позиции.
Главенство раввина в общине ставилось под сомнение. В начале XVIII века глава традиционного ортодоксального иудаизма в Европе, резиденция которого находилась в городе Вильна - так называемый Виленский Гаон, вынужден был издать соответствующее постановление, которое объявляло хасидизм вне закона традиционного иудаизма. Чтобы помешать влиянию этого течения на евреев северо-западного края
Российской Империи в город Воложин 70 км севернее Минска в 1803 году направляется лучший ученик Виленской иешивы - Раввин Хаим, который впоследствии получил имя Хаим Воложинер. Целью его приезда в Воложин стало создание первой иешивы школа для подготовки раввинов на территории не только Беларуси, но и всей Восточной Европы. В 1806 году иешива провела первый набор студентов в количестве 300 человек.
Учиться в стенах этого учебного заведения приехали евреи из многих стран мира. Став первой иешивой традиционного ортодоксального иудаизма на территории Беларуси, Воложинская иешива стала прародительницей всех иешив, открытие которых состоялось в последующие 50 лет. Ученики Воложинской иешивы стали главами иешив в городе Мир, строительство которой началось в 1815 г иешивы в городе
Новогрудке и Радуне, которая открылась в 1842 г иешивы в городе Радунь и Брест-Литовск, которые открылись в 1856 г. Срок обучение в Воложинской и Мирской иешивах не был ограничен. Выпускники иешивы в Новогрудке становились странствующими раввинами и выполняли роли еврейских проповедников, приносящих слова Священного Писания - Торы - в самые отдаленные местечки
Беларуси. Как правило, они вели аскетичный образ жизни, долго не женились и были чрезвычайно бедными. Пожалуй, середина XIX века стала золотым временем в развитии процесса изучения Торы на белорусской земле. С целью более глубокого и более доступного изучения святых книг иудаизма в крупных белорусских городах строятся здания Талмуд-Торы. В этих учебных заведениях дается возможность наиболее одаренным юношам еврейской общины в течение 5
лет бесплатно изучать каноны иудейской веры. Выпускники Талмуд-Торы впоследствии могли претендовать на получение должности помощника раввина, либо директоров иудейских школ. Строительство и содержание Талмуд-Тор возлагалось общиной на наиболее удачливых бизнесменов города. Окончившие с отличием Талмуд-Тору могли быть принятыми на учебу в иешивы по сокращенной программе для получения статуса раввина. Особенно следует обратить внимание, что кагальные комитеты, являвшиеся
высшими органами еврейского самоуправления общины, наряду с вопросом духовного образования, особое внимание уделяли вопросам нравственного воспитания. Например, категорически запрещалось незамужним девушкам без сопровождения кого-либо из мужского пола из своей семьи, заниматься работой, которая подразумевала какие-либо непосредственные контакты с представителями мужского пола, не допускалось совместное обучение в школах девочек и мальчиков. Знакомства для создания семьи, как и дальнейшие свидания, происходили при
непосредственном участии специального человека в общине, которого называли шадхен. Кроме того, сама община заранее беспокоилась, чтобы у девушек из бедных еврейских семей накануне их свадеб были деньги на приданое. Для еврейской общины Беларуси того времени было нормальным явлением, когда девушки выходили замуж, начиная с 15 лет, а мальчики женились, начиная с 16 лет. Также интересно отметить, что коллегия еврейской общины в каждом конкретном
белорусском городе регламентировала одежду и увеселения евреев таким образом, чтобы не вызывать зависти у местного христианского населения. Например, были исключены из пользования дорогие наряды, жемчуга и золото, шелковые и бархатные платья в повседневной жизни. Дорогие одежды позволялось надевать только в день свадьбы и еврейских праздников. С течением времени расширился перечень профессий, которые стали традиционными для евреев белорусских
местечек. Особенно большими темпами евреи начали осваивать такие профессии, как портной, скорняк, сапожник, часовой мастер, печник, кузнец, мыловар, парикмахер. По переписи населения в 1897 году в Российской империи проживало 5189401 евреев, что составляло приблизительно 4,5 всего населения России. Из них 3943653 еврея, т.е. 75 всего еврейского населения проживало на территории Беларуси, Литвы и Вост. Польши. В некоторых белорусских городах численность еврейского населения превышала 50
от общего населения города. Так, например, в Бресте проживало 30260, что составляло 65 населения, Гродно - 22684 48 , в Минске - 47562 52 , Пинске - 21065 74 , Слуцке - 10264 77 , Могилеве - 21547 50 , Гомеле - 20385 55 . События 1917 года принесли с собой огромные перемены в жизни евреев, усилились процессы ассимиляции. В результате целенаправленной атеистической политики
Советского государства количества синагог, Талмуд-Тор, хедеров и раввинов сильно сократилось. Они были объявлены вне закона, как носители вредных пережитков эксплуататорского строя, препятствующих социалистическому строительству. Раввинов преследовали, арестовывали и высылали в Сибирь. К началу 1937 года в БССР из 704 синагог, действующих здесь до революции, осталось только 71. Талмуд-Торы и хедеры прекратили свое существование вовсе.
Накануне войны американская организация Комитет спасения союза ортодоксальных евреев организовывает массовый выезд из Советского Союза, и в том числе из Белоруссии, раввинов, их помощников, преподавателей еврейских духовных школ, а в некоторых случаях и всех студентов иешив. Таким образом более 100 духовных лидеров белорусского еврейства и более 2000 учащихся иешив и Талмуд-Тор из Беларуси смогли эмигрировать из
Советского Союза, избежав заключения в сталинских концлагерях и уничтожения в годы Холокоста. После окончания войны на территории Беларуси продолжали официально действовать синагоги в трех городах Беларуси в Минске, Бобруйске, Калинковичах. К 1953 году в Беларуси продолжает свою работу лишь одна синагога в городе Минске. Вплоть до 1986 года все попытки духовного возрождения иудаизма в
Беларуси строго пресекались со стороны советских властей. Достаточно сказать, что евреи, посещавшие синагоги, не могли обучаться в высших учебных заведениях, их увольняли с работы, на них заводились уголовные дела по статье тунеядство . В 1991 году в Минск приезжает первый раввин из-за рубежа, который начинает налаживать еврейскую жизнь Беларуси. В 1993 году 10 религиозных общин учреждают
Иудейское религиозное объединение в Республике Беларусь. В это же время открываются новые синагоги, при которых начинают работать воскресные школы, хедеры, возвращаются основные атрибуты иудейской духовной жизни обряды совершеннолетия детей бар, бат - мицвы , еврейские свадьбы хупа , осуществляется кошерный убой скота и т.д. В 1996 году в Беларуси регистрируется первая община еще одного направления иудаизма, которая называет
себя реформаторами . Приверженцы этого течения придерживаются либеральных взглядов на исполнения законов иудаизма, во многом склоняясь к светскому образу жизни. Все три направления иудаизма в Беларуси традиционный ортодоксальный иудаизм, хасидизм, реформизм представлены сегодня тремя религиозными объединениями, в каждом из которых есть свой главный раввин. Следует заметить, что с каждым годом приверженцев иудаизма в
Беларуси становится все больше, о чем свидетельствуют полные залы синагог во время проведения субботних и праздничных молитв, резкое увеличение спроса на деятельность раввинов в сфере оказания ритуальных услуг. В подготовке материала использованы следующие источники и литература 1. Фонды Национального архива Республики Беларусь. 2. Фонды Национального исторического архива Беларуси. 3.
Фонды Государственного архива Минской области. 4. Фонды областных и районных краеведческих музеев Республики Беларусь. 5. Аграновский Г. Нафтали Берлин и Воложинская иешива Вестник Еврейского университета в Москве. 1993, 3. 6. Атамукас С. Евреи в Литве в XIV-XX веках. Вильнюс, 1990. 7. Балабан М. Правовой строй евреев в
Польше и Литве Еврейская старина. III. 1910, IV. 1911. 8. Бершадский С.А. Литовские евреи. Спб 1883. 9. Бершадский С.А. Привилегии великого князя Витовта литовским евреям Восход . 1882. Кн. 7-8, 9-10, 11-12. 10. Биншток В.И Новосельский С.А. Материалы по естественному движению еврейского населения
Европейской России за 40 лет. Петроград, 1915. 11. Большая Советская Энциклопедия. Т. 24. М 1932. 12. Гессен Ю. История еврейского народа в России. Т. 1-2. М. Иерусалим, 1993. 13. Дубнов С.М. Всеобщая история евреев. Кн. III. Новое время 1498-1789 . Спб 1906. 14. Дубнов
С.М. Краткая история евреев Учеб. еврейской истории для школ и самообразования. Ч. I-II. Спб 1912. 15. Еврейское население России по данным переписи 1897 г. и по новейшим источникам. Петроград, 1917. 16. Зингер Л. Еврейское население СССР. М 1927. 17. Клир Дж. Значение евреев Белоруссии в истории еврейского народа Российской империи 1772-1855 Наш радавод. Кн. 4.Ч. 3.
Гродно, 1992. 18. Краткая еврейская энциклопедия. Т. 1-7. Иерусалим, 1976-1994. 19. Купрэева Г. Пакiнуты народ Беларуская мiнуушчына. 1993. 2. 20. Леванда В.О. Полный хронологический сборник законов и положений, касающихся евреев, от 1649-1873 гг. Спб 1874. 21. Оршанский И.Г. Евреи в России Очерки экономического и общественного быта русских евреев.
Спб 1897. 22. Оршанский И.Г. Русское законодательство о евреях Очерки и исследования. Спб 1877. 23. Регесты и надписи Свод материалов для истории евреев в России 80-е гг 1800 г Т. 1-3. Спб 1899-1913. 24. Субботин А.П. В черте еврейской оседлости Отрывки из экономических исследований в западной и юго-западной
России за лето 1887. Вып. 1-2. Спб 1888-1890. Іслам у Беларусі І.Б. Канапацкі Апошнюю з трох сусветных рэлігій - іслам традыцыйна вызнаюць 27 народаў Беларусі.1 Каля паловы беларускіх мусульман складаюць татары мясцовыя - беларускія, а таксама волга-уральскія, сібірскія і крымскія.2 Продкі сучасных татар - булгары ў 922 г. прынялі ад арабаў мусульманскую веру.
Гэтыя мусульмане сталі складанай часткай татарскага народа. У час мангола-татарскага нашэсця тэрыторыя сучаснай Беларусі была ахоплена пажарам вайны. Заваёўнікі не былі людзьмі адзінай веры. Сярод іх былі шаманісты, хрысціяне арыяне , а ў войску Батыя і мусульмане. Войска Батыя ніколі на тэрыторыі
Русі не спрабавала пашыраць сваю веру сярод хрысціян. Напрыканцы ХIV ст. усе татары акрамя алтайскіх прынялі іслам. Масавае пранікненне татараў-мусульман у Беларусь пачалося ў канцы ХIV ст. У 1397 г паводле дамовы вялікага князя літоўскага Вітаўта і хана Тахтамыша некалькі тысяч татараў накіраваліся з семямі з
Прычарнаморя і Крымскага паўвострава ў Вялікае княства Літоўскае і пасяліліся паблізу Вільні, Наваградка, Ліды, Брэста, Гродна, Мінску. Вітаўт гарантаваў мусульманам свабоду веравызнання, таму шмат татар з Залатой Арды, а пазней з Крымскага ханства, ратуючыся ад міжусобіц, перасяляліся і асядалі на землях ВКЛ. Талерантнасць, панаваўшая тут, дазваляла татарам будаваць мячэці на вылучаных
землях, адчыняць мусульманскія школкі. У 1591 г. на тэрыторыі Рэчы Паспалітай куды з 1569 г. уваходзіла Беларусь жылі каля 100 тысяч татараў, якія мелі амаль 400 мячэцей.3 Многія з татарскіх пасяленцаў за сваю службу атрымалі шляхецтва і пэўныя прывілеі. Аднак ім забаранялася мець прыгонных сялян хрысціянскага веравызнання і жаніцца на хрысціянках, што абумовіла этнаканфесіянальную эндагамнасць гэтай групы.
Мусульманскае веравызнанне закрывала татарам шлях да дзяржаўных пасадаў. Адсутнасць у татараў-мусульман выбарчых правоў на шляхецкіх сейміках не давала ім магчымасці актыўна ўдзельнічаць у палітычным жыцці яны дзейнічалі толькі праз дэпутатаў, выбраных хрысціянскай шляхтай . У пачатку ХVII ст. у час контррэфармацыі татары трапілі пад уціск каталіцкай царквы. Віленскі біскуп Война 1600-1615 перашкаджаў будаваць мячэці, у 1609, 1611, 1613 гадах па
ініцыятыве каталіцкай шляхты сойм забараніў татарам служыць ротмістрамі, паручнікамі, харунжымі, у 1616 г. быў выдадзены антытатарскі твор М.Чыжэўскага Альфуркан татарскі , у 1616 г. сойм забараніў татарам набываць шляхецкія ўладанні, трымаць чэлядзь, пад пагрозай смерці браць шлюб з хрысціянкамі, татарскія жанчыны часта абвінавачваліся ў ведзьмарстве. У выніку шмат татар выехала ў Крым і Турцыю пераважна тыя, хто пасяліўся параўнальна нядаўна .
Частка татар прыняла каталіцызм і паступова асімілявалася. Колькасць татар-мусульман у другой палавіне ХVIII ст. паводле розных звестак складала ад 30 да 60 тысяч чалавек.4 На момант апошняга падзелу Рэчы Паспалітай 1795 г. на тэрыторыі краю знаходзіліся 23 мячэці і 65 малітоўных дамоў. Да найбольш старажытных адносіліся прыходы ў Некрашунцах пад Лідай 1415 г у Лоўчыцах пад Наваградкам 1420 г
У 1840 г. за татарскай шляхтай паўночна-заходніх губерняў было прызнана права дваранства, што спрыяла іх прасоўванню па службовай лесвіцы і давала права мець прыгонных. У 1847 г. колькасць татар-мусульман у Мінскай, Віленскай, Ковенскай, Гродзенскай губернях складала 12680 чалавек. Узніклі новыя цэнтры мусульман у Паўночнай Беларусі - у
Відзах, Докшыцах, Глыбокім, Мядзеле. Колькасць татар-мусульман у Мінскай, Віленскай, Ковенскай, Гродзенскай і Валынскай губернях паводле перапісу 1897 г. склала 13877 чалавек.5 Для тутэйшых татар-мусульман быў характэрны высокі адукацыйны ўзровень. У брашуры Рускае мусульманства 1881 крымска-татарскі асветнік І.Гаспрынскі адзначаў, што літоўскія татары - найлепшыя татары
Расіі і стаяць на чале мусульманства па культуры і адукаванасці .6 Напярэдадні Першай сусветнай вайны ў расійскай арміі служылі 18 генералаў з беларускіх татар. Палкоўнікаў, маёраў і ніжэйшых афіцэрскіх чыноў былі сотні.7 Усе яны, выхаванцы расійскіх ваенных навучальных устаноў, лічыліся найбольш прыхільнымі ўладам. Ім давяралі камандаваць не толькі палкамі, дывізіямі, карпусамі
і арміямі, але таксама прымалі ў царскую гвардыю. Мусульманскія абшчыны Беларусі, да ўваходжання апошняй у склад Расійскай імперыі, былі самастойнымі, а пры вырашэнні спрэчных пытанняў у рэлігійных справах звярталіся да муфціяў Атаманскай імперыі або Крыма. Пытанне аб падпарадкаванні мусульман вышэйшаму канфесійнаму органу вырашалася некалькі разоў. У 1803 г. татары заходніх губерняў адмовіліся падпарадкоўвацца
Арэнбургскаму муфцію, матывуючы гэта асаблівасцю свайго становішча ў выніку прывілеяў, дараваных ім польскімі каралямі, калі пытанне аб канфесійным падпарадкаванні наогул не ўздымалася.8 На некаторы час яны былі пакінуты на самастойнае кіраванне. Але з 1831 г. у сувязі з агульнымі пераўтварэннямі ў краі, звязанымі з паўстаннем 1830-1831 гг. татары заходніх губерняў былі падпарадкаваны
Таўрычаскаму магаметанскаму духоўнаму праўленню, у склад якога ўваходзілі муфцій - глава праўлення з асяроддзя вышэйшага духавенства і члены кадзійэскер намеснік муфція і павятовыя кадзіі. Мусульмане заходніх губерняў не мелі сваіх прадстаўнікоў у духоўным праўленні і звярталіся туды выключна для зацвярджэння выпісак з метрычных кніг, зацвярджэння кандыдатаў на пасаду
мулы і яго памочнікаў, дазволу на збор сродкаў для будаўніцтва мячэцей і інш.9 У 1891 г. было распачата пераўтварэнне Таўрычаскага магаметанскага духоўнага праўлення і было вырашана изъять татар заходних губерний по духовным делам из ведения означенного правления и подчинить их мулл общему гражданскому управлению .10 Але разгледзеўшы гэтую справу, пакінулі іх у Таўрычаскім духоўным праўленні.
Па указу ад 14 снежня 1837 г. выбранне іншых мусульманскіх духоўных асоб па прыходах павінна было адбывацца па жаданню не менш 2 3 прыхаджан, якія лічыліся старэйшынамі сямейства. У выбарах не павінны былі ўдзельнічаць асобы, не належаўшыя да выбіраючага грамадства, а таксама малодшыя члены сямейства сыны, што жылі разам з бацькамі, самыя меншыя браты, пляменнікі і г.д Прыгавор грамадства аб выбранні мулы павінны былі падпісаць у мясцовых улад, прадставіць у
Таўрычаскае духоўнае праўленне, якое потым за канчатковым зацвярджэннем звярталася да губернскага праўлення.11 Духоўныя асобы Таўрычаскай мусульманскай акругі і мулы заходніх губерняў, пакуль знаходзіліся на пасадзе, былі вызвалены ад падаткаў і павіннасцей. У заходніх губернях на працягу ўсяго ХIХ ст. усе мулы былі з дваранскага саслоўя. Яны знаходзіліся на ўтрыманні сваіх прыхаджан. Некаторыя прыходы рабілі спробы дамовіцца, каб
іх мулы атрымлівалі грошы з казны. Так, напрыклад, у ліпені 1882 г. гэта зрабілі прыхаджане Асмолаўскай саборнай мячэці, матывуючы прашэнне тым, што ў войсках, што былі раскватараваны на іх тэрыторыі, былі мусульмане з іншых губерняў, якія звярталіся да мулы, або яго выклікалі да іх, што вяло да непрадбачаных выдаткаў. На што Мінскае губернскае праўленне нагадала, што
ў адпаведнасці з арт. 1198 і 1203 Таўрычаскае магаметанскае духоўнае праўленне клапоціцца аб прыстойным ўтрыманні мячэцей і галоўным сродкам для гэтага служылі нерухомая маёмасць вакуфы і грашовыя капіталы, якія знаходзіліся ў падпарадкаванні духоўнага праўлення.12 Дэпартамент духоўных спраў замежных веравызнанняў у Санкт-Пецярбургу, Таўрычаскае магаметанскае духоўнае праўленне, губернскія праўленні разглядалі
ў асноўным справы, звязаныя з пабудовай або рамонтам мячэцей у беларуска-літоўскіх губернях і скаргі прыхаджан-мусульман, якія былі не згодны з выбраннем таго ці іншага мулы або дзейнасцю некаторых духоўных асоб. Справы часта расцягваліся на доўгі час з-за вялікай адлегласці паміж Пецярбургам, Крымам і Мінскам, Вільняй або Гародняй.
Так, 25 мая 1881 г. мусульмане Слонімскай мячэці звярнуліся за грашовай дапамогай да міністра ўнутраных спраў на адбудову пасля пажару мячэці. У прашэнні яны даводзілі, што магометанское духовенство и мечети в Северо-Западном крае по силе закона существуют на исключительно лепту прихожан, которые будучи обложены сбором на христианское духовентсво и церкви , не мелі дастаткова грошаў і прасілі тысячу рублёў. Міністр паставіўся спачувальна,
і Дэпартамент духоўных спраў замежных веравызнанняў 21 сакавіка 1883 г. звярнуўся ў Таўрычаскае духоўнае праўленне, каб тое вылучыла грошы за кошт вакуфаў і грашовых капіталаў. Грошы для слонімскіх мусульман былі выдадзены.13 Татары заходніх губерняў, адасобленыя на працягу стагоддзяў ад ісламскага сьвету, збераглі сваю веру, традыцыі і культуру.
Іслам быў галоўным фактарам, які спрыяў захаванню нацыянальнай самасвядомасці беларускіх татараў у іншаэтнічным і іншарэлігійным асяроддзі. У сувязі з тым, што ў мусульман беларуска-літоўскіх губерняў не было вучылішчаў для навучання духавенства, гэтую пасаду займаў чалавек добра знаёмы з рэлігійнымі рытуаламі і абрадамі. 22 верасня 1903 г. Віленскі, Ковенскі і
Гродзенскі генерал-губернатар паведамляў у Міністэрства ўнутраных спраў аб тым, што обнаружено в с.Видзах тайное обучение г.зн. не зацверджанае ў мясцовых улад детей-магометан Закону Божию и молитвам по Корану і што ён звярнуўся ў Віленскую навучальную акругу, каб высветліць, які існуе парадак адносна выдачы дазволу на права вучыць дзяцей-мусульман.
Дэпартамент народнай асветы паведаміў, што па дзеючаму законапалажэнню асобам магаметанскага веравызнання не выдаюцца пасведчанні на права навучання дзяцей закону іх веры.14 Добрым узаемаадносінам татарскага народа з іншымі народамі беларуска-літоўскіх губерняў спрыялі працавітасць і высокая маральнасць мусульман. Таму тут не ўзнікалі міжэтнічныя
і міжканфесіянальныя канфлікты паміж татарамі і іншым насельніцтвам, а ў сувязі з нешматлікасцю прадстаўнікоў гэтай рэлігіі царскі ўрад не рабіў абмежаванняў. Карэнным чынам змянілася становішча мусульманскай, як і іншых канфесій у грамадстве пасля Кастрычніцкай рэвалюцыі 1917 г. Пасля пераходу ўлады Саветам пачалася канфрантацыя дзяржавы з усімі канфесіямі.
У аснове такой палітыкі ляжала арыентацыя марксізму-ленінізму на тое, што рэлігія існуе толькі з прычыны ўласцівых грамадству пэўных сацыяльна-класавых антаганізмаў. На думку К.Маркса рэлігія будзе знікаць у тым памеры, у якім будзе развівацца сацыялізм . На гэтых пазіцыях стаяў У.І.Ленін. Яшчэ ў 1905 г. у работе Сацыялізм і рэлігія ён пісаў, што рэлігія - род духоўнай сівухі ,15 таму прапаведаваць навуковае мірасузіранне
мы заўсёды будзем .16 Нягледзячы на аддзяленне царквы ад дзяржавы, узмацнілася яе ўмешанне ў рэлігійнае жыццё. 26 лютага 1922 г. была апублікавана пастанова ЦВК, якая прапанавала канфіскаваць усе царкоўныя каштоўнасці для дапамогі галадаючым Паволжа. Для яе ажыццяўлення была створана спецыяльная камісія на чале з А.Р.Чарвяковым. Разам з храмамі іншых канфесій былі абрабаваны
і мячэці. Апошнія пажыткі былі ўзяты з мячэцяў у Мінску, Капыля, Смілавіч і Узды. Неабходна адзначыць, што пасля падзелу Беларусі Рыжскім дагаворам 1921 г. на тэрыторыі рэспублікі па дадзеных перапісу 1926 г. пражывала 3777 татар, што складала 0,07 ад агульнай колькасці насельніцтва. Прычым 3219 чалавек пражывалі ў гарадах і пасёлках гарадскога тыпу
і 558 - у сельскай мясцовасці. Сярод мужчын пісьменнымі былі 1670 чалавек 70 , калі татарын мог чытаць і пісаць толькі па-арабску, то не лічылася, што ён пісьменны , сярод жанчын - 545 39 .17 У наступныя гады ўзмацніўся ціск на ўсе канфесіі. Яны асабліва гэта адчулі, калі ў грамадскую думку пачала ўкараняцца тэорыя абвастрэння класавай барацьбы ў працэсе пабудовы сацыялізму.
Лічылася, што прадстаўнікі канфесій прымаюць актыўны ўдзел у барацьбе супраць мерапрыемстваў дзяржавы, зяўляюцца актыўнай контррэвалюцыйнай сілай. Сталін у гутарцы з амерыканскай рабочай дэлегацыяй верасень 1927 г. адзначыў, што партыя не павінна быць нейтральнай у адносінах да рэакцыйнага духавенства, якое атручвае сумленне працоўных мас . Ён выказаў спадзяванне, што антырэлігійная прапаганда зявіцца тым сродкам, які павінен давесці да канца
справу ліквідацыі рэакцыйнага духавенства .18 Антырэлігійная прапаганда на сталінскай мове адзначала знішчэнне мячэцяў і мулаў. У 1936 г. была закрыта мячэць у Мінску і перададзена пад склад мінскіх гастраномаў.19 Годам раней былі зруйнаваны мячэці ў Смілавічах і Капылі, спалена мячэць ва Уздзе. Быў раскулачаны і высланы на Поўнач са сваёй шматлікай сямёй
і загінуў у выгнанні апошні мула Уздзенскай мячэці Мухаммед Александровіч 1930 , растраляныя ў Чэрвенскай турме мула Смілавіцкай мячэці Мустафа Хасяневіч, мязім памочнік мулы Адам Хасяневіч і былы мула гэтай мячэці Асан Палтаржыцкі 1937 г. .20 Неабгрунтаваныя рэпрэсіі былі пастаўлены ў цэнтр дзейнасці партыйна-дзяржаўных органаў
Беларусі. Калі ва ўсходняй частцы Беларусі вялася барацьба з мусульманскай рэлігіяй, то ў заходніх рэгіёнах ішоў працэс адраджэння іслама. У межах адроджанай другой Рэчы Паспалітай налічвалася каля 6 тысяч татар-мусульман. З іх толькі некалькі дзесяткаў жылі ў Варшаве, а астатнія знаходзіліся на тэрыторыі Заходняй Беларусі. Тут дзейнічала 19 рэлігійных абшчын.
Канстытуцыя Польшчы ад 17 сакавіка 1921 г. гарантавала нацыянальным меншасцям свабоду веравызнання. Кожны грамадзянін польскай дзяржавы, не зяўляючыся прыхільнікам рымска-каталіцкай веры, меў мажлівасць выбару сваіх рэлігійных абрадаў. Вернікі маглі ствараць уласныя рэлігійныя саюзы. Напрыканцы 1925 г. у Вільні адбыўся Усяпольскі мусульманскі кангрэс, які заснаваў муфціят Рэчы Паспалітай Польскай. Акрамя таго, на кангрэсе было зацверджана
ўзнікшае некалькі раней грамадска-культурнага задзіночанне, якому была нададзена назва Культурна-асветніцкі Саюз татараў Рэчы Паспалітай Польскай. Кангрэс вызваліў каштоўную творчую энергію татарскага народа. Дзякуючы яму, сцвердзілася пачуццё нацыянальнай самасвядомасці татараў, рабілася гэта з незвыклай энергіяй і самаахвярнасцю. Пачалі выдавацца друкаваныя органы татараў
Татарскае жыццё , Ісламскі агляд , Татарскі штогоднік . Нацыяльна-культурнае адраджэнне татараў у Польшчы падтрымлівалася дзяржаўнымі і навуковымі ўстановамі. Штогод на падтрымку татар-мусульман аплата працы мулаў, рамонт і будаўніцтва мячэцей польская дзяржава выдаткоўвала 57 тысяч злотых.21 Палепшыліся ўмовы традыцыйнай адукацыі татараў-мусульман.
Школы чытання Курана знаходзіліся ў кожным татарскім паселішчы. У вялікіх абшчынах школы размяшчаліся ў спецыяльных будынках. Напрыклад, у Навагрудку драўляны будынак школы знаходзіўся побач з мячэццю. У Іўі будынак школы быў узведзены за грошы, якія даслалі ў 1922 г. іх супляменнікі з Амерыкі. Адбудоўваліся мячэці, якія
ў ваенных віхурах пачатку ХХ ст. былі спалены ці разбураны. У 1928 г. пачала дзейнічаць мячэць у Ляхавічах, у 1930 - у Мядзелі, у 1932 - у Відзах. Добра служыла наладжванню справы адукацыі мусульман рэлігійная абшчына Слоніма, якая абядноўвала ў 1938 г. 413 татар-мусульман. Тут якасна была пастаўлена работа сярод дзяцей. У 20-х гадах у
Слоніме было створана Мусульманскае культурнае таварыства. У 1927 г. па ініцыятыве яго членаў на грамадскіх пачатках пачала дзейнічаць бібліятэка, якая вяла сваю грамадска-карысную працу да верасня 1939 г. У пасляваенны час рэлігійнае жыццё татар-мусульман працягвала згортвацца. Калі на пачатак 1946 г. у БССР дзейнічала 7 мусульманскіх абшчын, то на 1 студзеня 1948 г. іх налічвалася 4. У першым квартале 1948 г. была закрыта абшчына
ў мястэчку Стары Мядзель Маладзечанскай вобласці.22 Прычынай для яе закрыцця зявілася тое, што абшчына не мела мячэці, а вернікі збіраліся на службу ў прыватных дамах. У гэты час у рэспубліцы дзейнічалі 8 мячэцяў, але за адсутнасцю мулаў былі зарэгістраваны толькі 4. У складаных умовах працавала мячэць і мусульманская абшчына ў Мінску. Мула Мустафа Хасяневіч прыкладваў вялікія намаганні, каб моладзь
і людзі сярэдняга ўзросту наведвалі мячэць. Але пад уплывам антырэлігійнай прапаганды вернікі-мусульмане не спяшаліся ісці туды. Працаваць станавілася ўсё цяжэй і цяжэй. За 1947 г. мула павінен быў заплаціць дзяржаве нямалы па таму часу падатак - 2838 рублёў. Гэта было цяжка выканаць. Фінансавы аддзел Мінска падаў на Хасяневіча ў суд. Вернікі да таго часу сабралі грошы, але гэта не зявілася падставай
для таго, каб не паставіць пытанне аб закрыцці мячэці. У адпаведнасці з рашэннем выканкама Мінскага гарадскога савета ад 28 ліпеня 1949 г. Аб роспуску мусульманскай рэлігійнай абшчыны ў Мінску, закрыцці мячэці і перадачы яе Дабраахвотнаму таварыству садзеяння флоту ДТСФЛОТ будынак мячэці быў перабудаваны, знішчаны купал
і часткова разбураны мінарэт мячэці.23 У такім знявечаным выглядзе мінская мячэць праіснавала да 1962 г калі яна была канчаткова разбурана, а на яе фундаменце быў пабудаваны рэстаран Юбілейны .24 Да 1989 г. у рэспубліцы працавала толькі мячэць у Іўі. Адыход ад класавых пазіцый, прыярытэт агульначалавечых каштоўнасцей адкрылі мажлівасць да непрадузятага і шырокага погляду на фенамен рэлігіі, яе гістарычную ролю
ў грамадстве. Гэта быў цяжкі шлях пераасэнсавання многіх стэрэатыпаў, які карэнным чынам змяніў становішча рэлігіі ў грамадстве, узаемаадносіны дзяржавы і канфесій. Пачаўся працэс карэннага перагляду канфесійна-дзяржаўных адносін. Грунтуючыся на гістарычных нацыянальных традыцыях народа Беларусі, зыходзячы з прынцыпаў дэмакратызму, гуманізму, пераемнасці
і святасці духоўнай культуры, у 90-х гадах у Рэспубліцы Беларусь прыняты нарматыўныя акты, якія разам з падпісанымі краінай адпаведнымі міжнароднымі дакументамі ўтвараюць у цэлым годную заканадаўча-прававую аснову для бесперашкоднага функцыявання і развіцця рэлігійных канфесій. Міжканфесіянальнай згодзе садзейнічае і створаны ў студзені 1997 г. на базе Савета па справах рэлігій пры
Кабінеце Міністраў Рэспублікі Беларусь Дзяржкамітэт па справах рэлігій і нацыянальнасцей з 2002 г Камітэт па справах рэлігій і нацыянальнасцей пры Савеце Міністраў Рэспублікі Беларусь , які выконвае функцыі не толькі органа кантролю, але і даследчага і каардынацыйнага цэнтра. Увогуле 1990-я гады для Беларусі, як і для усёй постсавецкай прасторы, сталі перыядам своеасаблівага рэлігійнага рэнесансу.
З канца 1980-х да пачатку 1990-х гадоў у краіне адбывалася абуджэнне масавай актыўнасці, не толькі палітычнай, але і ідэалагічнай, што прывяло да значнага павялічэння колькасці рэлігійных арганізацый і росту і колькаснага складу. У студзені 1994 г. адбыўся першы Усебеларускі зезд мусульман у Мінску, які абвясціў утварэнне Мусульманскага рэлігійнага абяднання ў Рэспубліцы Беларусь, кіруючым органам якога зяўляецца муфціят
на чале з муфціям І.Александровічам. Праведзеныя на пачатку 90-х гадоў у месцах кампактнага пражывання мусульман Беларусі сацыялагічныя даследаванні сведчылі аб адраджэнні рэлігійнасці і памылковасці меркаванняў аб рэлігійнай асіміляцыі беларускіх татар. Так, сімвал веры - галоўнае мусульманскае патрабаванне - прызнавалі 31,8 моладзі, 51 людзей сярэдняга ўзросту і 87 - старэйшага.25 Даследчыкі адзначаюць, што татары-мусульмане захавалі
сваю ісламскую культуру, абрады і традыцыі.26 На тэрыторыі Беларусі ў цяперашні час пражывае 10146 татар і налічваецца 24 мусульманскія абшчыны.27 У 1989-2004 гг. усю работу па нацыянальна-культурным і рэлігійным адраджэнні самабытнага татарскага народа Беларусі разам з Мусульманскім рэлігійным абяднаннем
ў Рэспубліцы Беларусь каардынавалі і праводзілі Беларускае згуртаванне татараў-мусульман Аль-Кітаб з 2000 г Зікр уль-Кітаб . За гэты час былі адбудаваны цэнтры этнаканфесійнай культуры татар - мячэці ў Слоніме 1994 , Смілавічах 1996 , Навагрудку 1997 , Відзах 1999 , Клецку 2000 , Лоўчыцах 2002 , Маладзечне 2002 , створаны татарскі культурны цэнтр у Іўі 1995 . Ужо 10 гадоў вядуцца работы па рэканструкцым саборнай мячэці
ў Мінску. У 1993 г. для адбудовы мячэці гарадскімі ўладамі выдзелены ўчастак зямлі ў раёне вуліцы А.С.Грыбаедава. У 1995 г. быў ухвалены рабочы праект будаўніцтва мячэці і план рэканструкцыі тэрыторыі мізара мусульманскага могільніка , які знаходзіцца побач з мячэццю. Архітэктурнае выкананне фасадаў мячэці цалкам адпавядае праекту 1901 г.
Сёння ўсе намаганні Мусульманскага рэлігійнага абяднання ў Рэспубліцы Беларусь і мусульманскай абшчыны г.Мінска накіраваны на аднаўленне былой мячэці ў яе ранейшым выглядзе. У 1999 г. споўнілася 400 гадоў першай, а ў 2002 г 100 гадоў другой мінскай мячэці. Гэтым юбілейным датам былі прысвечаны V і VIII міжнародныя навукова-практычныя канферэнцыі.28
Канец студзеня - пачатак лютага 2004 г. быў таксама багаты на святы беларускіх мусульман. Тут і Дзень Арафа, перадапошні дзень хаджа паломніцтва у Мекку і Медыну, у якім удзельнічалі вернікі і з Беларусі. Затым Курбан-Байрам, свята ахвярапрынашэння. І яшчэ адно споўнілася 10 гадоў, як створана Мусульманскае рэлігійнае абяднанне ў Рэспубліцы Беларусь.
З нагоды гэтых святаў 2 лютага ў мінскім Палацы культуры ветэранаў адбылося ўрачыстае пасяджэнне, на якім прысутнічалі прадстаўнікі пасольстваў мусульманскіх краін, акрэдытаваных у Мінску і ўсіх рэлігійных канфесій у нашай краіне, прадстаўнікі ўрада, гарвыканкама, многіх грамадскіх абяднанняў. У прывітальнам лісце Камітэта па справах рэлігій і нацыянальнасцей пры
Савеце Міністраў Рэспублікі Беларусь на адрас Мусульманскага рэлігійнага абяднання ў Рэспубліцы Беларусь адзначалася, што за 10 гадоў абяднаннем створаны цудоўныя магчымасці для далейшага захавання і ўзбагачэння шматвяковай рэлігійнай традыцыі беларускіх мусульман. На працягу многіх стагоддзяў жывуць мусульмане-татары на беларускай зямлі ў шматнацыянальнай сямі народаў. Наша сумесная гісторыя
ўзбагаціла культуру беларускага народа, дазволіла стварыць асаблівы духоўны свет. Беларуская дзяржава цэніць неаддзельнасць мусульманства ад агульнай гісторыі народа Беларусі і стварае ўсе неабходныя ўмовы для захавання міру, згоды і паляпшэння духоўна-маральнага здароўя нашага народа. Менавіта такія мэты ставіць перад сабой Мусульманскае рэлігійнае абяднанне
ў Рэспубліцы Беларусь. Адраджэнне традыцый і звычаяў, пазнанне гісторыі, мовы і культуры, развіццё грамадскай ініцыятывы, выхаванне пачуццяў спагоды і абавязку, бескарыслівая дапамога тым, хто жыве ў нястачы - вось асноўныя напрамкі дзейнасці абяднання, якія садзейнічаюць развіццю і ўдасканальванню як мусульманскіх абшчын, так і ўсей беларускай дзяржавы .29 З 10-годдзем утварэння
Мусульманскага рэлігійнага абяднання ў Рэспубліцы Беларусь павіншавалі і выступілі на ўрачыстым сходзе Апостальскі нунцый у Рэспубліцы Беларусь, архіепіскоп Іван Юрковіч, намеснік старшыні Камітэта па справах рэлігій і нацыянальнасцей пры Савеце Міністраў Рэспублікі Беларусь Уладзімір Ламека, старшыня яўрэйскіх арганізацый
і абшчын Леанід Левін, старшыня мінскага аддзела Саюза палякаў на Беларусі Канстанцін Тарасевіч, старшыня Беларускага грамадскага абяднання татараў Зікр уль-Кітаб Абу-Бекір Шабановіч і намеснік старшыні міжнароднага грамадскага абяднання Хрысціянскі адукацыйны цэнтр імя св. Мефодыя і Кірыла , прафесар багаслоўскага факультэта Еўрапейскага гуманітарнага універсітэта Андрэй Данілаў.
Ён жа зачытаў віншавальны ліст муфцію мусульман Беларусі Ісмаілу Александровічу ад мітрапаліта Мінскага і Слуцкага Філарэта, Патрыяршага Экзарха ўсёй Беларусі, у якім гаворыцца Досточтимый глава Мусульманского религиозного объединения в Республике Беларусь, многоуважаемый Исмаил Александрович!
Сердечно приветствую Вас и в Вашем лице всех белорусских мусульман с десятой годовщиной образования ныне чествуемого объединения. Свободное существование и развитие традиционных для Беларуси религий, к числу которых исторически принадлежит мусульманское вероисповедание, стало сегодня отличительной чертой белорусского общества. В достопамятные для каждого мусульманина дни праздника Аид аль-Адха и в связи с 10-летием деятельности возглавляемого
Вами Объединения примите искренние пожелания мира, взаимопонимания и согласия, столь необходимых для последователей Ислама и для всех жителей нашей Республики .30 Такім чынам, гісторыя мусульманскай канфесіі, якая налічвае больш за 600 гадоў, зяўляецца важнай складанай часткай этнаканфесіянальных працэсаў у Беларусі. У яе фарміраванні і развіцці адыгралі важную ролю не толькі этнаканфесіянальныя, але
і палітычныя адносіны. Фарміраванне татараў-мусульман зявілася вынікам развіцця такога палітычнага ўтварэння, як Вялікае княства Літоўскае. У межах ВКЛ, Рэчы Паспалітай, а пазней Расійскай імперыі мусульманскім абшчынам прыйшлося сутыкнуцца з вострымі рэлігійнымі супярэчнасцямі. Нацыянальнае, культурнае і рэлігійнае раўнапраўе дасягаліся шляхам пастаяннай сацыяльнай актыўнасці
і барацьбы. Татары-мусульмане трымаліся найперш за сваю рэлігію, якой яны былі адданыя. Іслам быў галоўнай і адзінай сілай, якая абараняла іх ад асіміляцыі. Існуючы побач з іншымі канфесіямі, татары здолелі пранесці праз стагоддзі усведамленне сваёй нацыянальнай супольнасці, захаваць сваю веру, сацыяльныя, гаспадарчыя і культурныя традыцыі. Гэта адбывалася ў значнай ступені таму, што жыла мусульманскай умма абшчына ,
існавалі мячэці. Таму будаўніцтва мячэцей і адраджэнне мусульманскай рэлігіі - гэта не самамэта, а важны этап на шляху захавання этнаканфесіянальнай культуры, адраджэнне духоўнай спадчыны татарскага народа. Спасылкі 1. Паводле дадзеных ісламскай лігі Іслам вызнаюць больш за адзін млрд. вернікаў. 2. Итоги переписи населения Республики Беларусь 1999 г. Национальный состав Республики
Беларусь и распространённость языков. Т. 1. Мн 2001. С. 16 - 18, 214, 215. 3. S. Dziadulewicz. Herbarz rodzin tatarskich w Polsce. Wilno, 1929 L. Podhorodecki. Chanat Krymski I jego stosunki z Polska w XI - XVIII w. Warszawa, 1987, s. 282. 4. Беларусь на мяжы тысячагоддзяў. Мн 2000, С.
67. 5. Исмаил бей Гаспринский Гаспралы Из наследия Сост. Кандымов Ю. и др. Симферополь, 1991, С. 40, 41. 6. Borawski P. Tatarzy w dawnej rzeczypospolitej. Warszawa, 1986, s. 272, 273. Гришин Я Шарафутдинов Д. Отчизны верные сыны. Казань, 2001. 7. Наш радавод. Гродна, 1992, С. 192, 193. 8.
Цэнтральны дзяржаўны архіў Крыма далей ЦДА Крыма , ф. 315, воп. 1, спр. 979, арк. 3, 4, 6, 8, 14, 16, 17, 23, 29, 31 - 33, 38, 69 - 70 спр. 328, арк. 25, 27-а, 73, 90, 122 спр. 1447, арк. 5, 22, 23, 27 ф. 315, воп. 3, спр. 4, арк. 7, 9 ф. 315, воп. 1, 9, 972, д. 1180. Нацыянальны гістарычны архіў
Беларусі далей НГАБ у Мінску, ф. 295, воп. 1, спр. 7696, арк. 59 - 63. 9. Расійскі дзяржауны гістарычны архіў далей РДГА у Санкт-Пецярбургу, ф. 821, воп. 8, арк. 686. 10. НГАП у Мінску ф. 3212, воп. 1, спр. 80, арк. 2. 11. Там жа, ф. 299, воп. 2, спр. 8083, арк. 27 - 30. 12.
РДГА у Пецярбургу, ф. 821, воп. 8, спр. 686, арк. 11, 12, 26, 44, 53, 57, 62, 72. 13. РДГА у Пецярбургу, ф. 821, воп. 8, спр. 686, арк. 134, 134-а. 14. Ленін В.І. МЗТ, т. 12, с. 133. 15. Так сама, с. 146. 16. Іслам і умма абшчына татар-мусульман Беларусі, Літвы і Польшчы на мяжы тысячагоддзяў. Матэрыялы міжнароднай навукова-практычнай канферэнцыі.
Мн 2001, с. 15. 17. Сталин И. Собр.соч т. 10. М 1953, с. 133. 18. НГАБ у Мінску, ф. 952, воп. 1, спр. 17, лл. 223 - 225. 19. Архіў Камітэта дзяржаўнай бяспекі Рэспублікі Беларусь далей архіу КДБ . Справы 22243-с, 24023-с, 24835-с, 31137-с. 20. Архіў КДБ Рэспублікі Беларусь, спр.
18019, арк. 173, 175. 21. НГАБ у Мінску, ф. 4, воп. 29, спр. 693, арк. 27. 22. Навіцкі У.І Грыгорева В.В Філатава А.М. Мусульманства сярод іншых канфесій Беларусі канец XVIII - XX стст У кн. Ісламская культура татараў-мусульман Беларусі, Літвы і Польшчы і яе ўзаемадзеянне з беларускай
і іншымі культурамі Матэрыялы Другой міжнароднай навукова-практычнай канферэнцыі. Мн 1995, ч. 2, С. 8 - 9. 23. НГАБ у Мінску, ф. 952, воп. 1, спр. 17, л. 222. 24. Канапацкий И. 400-летие мечети и мусульманской общины г. Минска. Мн 1999, С. 11. 25. Земляков Л. На трудных путях согласия Нёман, 1999, 9. 26. Мамаразаков М.С. Мусульманский культ прошлое и настоящее на материалах
Узбекистана и Беларуси . Мн 1994. 27. Итоги переписи населения Республики Беларусь. 1999 г. Национальный состав населения Республики Беларусь и распространённость языков. Т. 1. Мн 2001, С. 16 - 18. 28. Іслам і глабальныя праблемы цывілізацыі Матэрыялы V міжнароднай навукова-практычнай канферэнцыі.
Т. 1 - 2. Мн 2000 Мечети и мизары татар Беларуси, Литвы и Польшы. К 100-летию второй Минской мечети. Материалы VIII международной научно-практической конференции. Новогрудок, 2003. 29. Газета Жизнь , 2004, 1. 30. Газета Жизнь , 2004, 1. Свобода совести - декларация и реализация
Е.С. Прокошина Республика Беларусь переживает переломный период в своей истории. В результате развала СССР на постсоветском пространстве во вновь образованных государствах произошла коренная смена ориентиров общественного развития. Это создало новую и сложную экономическую, общественно-политическую, идеологическую и культурную ситуацию. Предстояло на ходу вырабатывать основные принципы и основания для создания суверенного государства
с учетом своих национальных интересов. В процессе становления белорусской государственности со всей остротой встал вопрос о ее идеологии, духовно-нравственных основах в сплочении народа, об осознании им единства и консолидации в целенаправленном социальном движении. И в настоящее время осуществляются эти проекты. Переломный период всегда осложняется множеством проблем и вопросов, разрешение которых происходит не всегда с учетом значимых обстоятельств.
Для примера остановимся на осуществлении принципа свободы совести. Здесь приемлем был системный выход из создавшейся ситуации по трансформации духовной сферы общественной жизни. Он предполагал продуманный, без крайностей и перекосов, с учетом прошлой истории путь преобразований на новых правовых и других основаниях. Новыми законами о свободе совести и вероисповеданиях 1992, 2002 гг. религиозным организациям были предоставлены широкие права для их деятельности, которые они в полной
мере использовали. Достаточно сравнить в БССР было чуть больше 800 религиозных общин, а в конце 2004 г. их уже насчитывалось 2829, а также 142 разных конфессиональных организаций-монастырей, учебных заведений, епархиальный учреждений и т.п. Для республики с 10 миллионным. населением - это значительное духовно-религиозное пространство, и оно требует в многонациональном и поликонфессиональном государстве продуманной и тонкой религиозной политики. Религиозная ситуация в
Беларуси стабильна, но внутри конфессий увеличивается конкуренция за обладание сферами влияния. К тому же следует подчеркнуть, что эта огромная религиозная сфера охватывает менее половины населения - 43-45 , как свидетельствуют неоднократные социологические опросы. Необходимо принимать во внимание, что уровень религиозности верующих остается различным. Как зафиксировала та же статистика, около 10 из них выполняют предписания своей конфессии, т.е. являются
воцерковленными, т.е. очевидно влияние процессов секуляризации. Можно отметить стремление современных религиозных организаций к активной социальной деятельности, направленной на повышение активности своих сторонников в различных слоях общества и в разных сферах общественной жизни они создают различные общества - молодежные, женские, сестричества, братства, миссии, ведущие пропагандистско-культурную деятельность. В силу того, что в советский период было акцентировано внимание
на атеистической пропаганде, верующая часть населения не могла в полном объеме реализовывать свое право на религиозное образование, кроме этого существовал определенный информационный вакуум в отношении религий. Это повлияло на резкое повышение интереса к религиозной тематике после отхода от принятых в Советском Союзе подходов к религиям. Поскольку антирелигиозная пропаганда была связана с государственной идеологией, смена формы правления повлекла за собой смену ориентиров в области религий.
В то же время на фоне возрождения религии, расширения ее деятельности и утверждения ее особой роли в современном белорусском обществе недостаточно внимания уделяется уже правам другой половины населения - неверующих и атеистов. Но эту часть общества нельзя не замечать, игнорировать ее права и проблемы. Это - значительная часть интеллигенции, студенчества, рабочих и служащих продуктивного возраста, органическая часть народа, которая опираясь на свое мировоззрение также строит свою жизнь и жизнь общества на гуманных
нравственных принципах. Противостояние сторонников религии и атеистов исторически обусловлено, именно соперничеством объясняются в истории попытки сторонников религии представить атеистов как нравственно ущербных . Христианской церкви это давало основание преследовать и казнить своих духовных противников еще даже в XVII веке - такая судьба постигла Дж.Бруно, М.Сервета, Д.Ванини, К.Лыщинского. Сейчас методы духовной борьбы изменились, но негативные оценки сторонников
атеизма продолжают использоваться в проповедях. Наравне с акцентированным вниманием к религии в современном белорусском обществе атеистические взгляды подверглись забвению. Такая диспропорция в реализации прав религиозных организаций и неверующих не способствует консолидации в обществе по отношению к религии, установлению в нем здорового духовно-психологического климата. Речь идет не о каком-то ущемлении прав верующих и религии, но о соблюдении прав человека, гарантий
подлинной свободы совести, декларируемых в законодательстве о религиозных организациях. В противовес широкой религиозной пропаганде в обществе, неверующие и атеисты имеют меньше возможностей высказывать свои убеждения и пропагандировать научно-материалистическое мировоззрение. Эта констатация о современной религиозной ситуации вытекает из установившихся подходов после смены идеологических ориентиров в области религии, когда был сделан крен в сторону увеличения влияния религии
в обществе. Но это не всегда учитывает недавнее прошлое страны, когда основу воспитательного процесса составляло научно-материалистическое мировоззрение, включающее в себя прогрессивные взгляды, которое также базируется на высоких нравственных принципах, и которое принимало подавляющее большинство нашего общества. Для полноты реализации прав на научно-атеистическое мировоззрение представляется необходимым уделить внимание правовому и практическому обеспечению реализации этих прав гражданами.
В настоящее время установилось мнение о невостребованности атеистических взглядов, что не отражает реальной ситуации. Ведь согласно социологическим опросам половина населения Беларуси не разделяет религиозных взглядов, а 10-11 относит себя к атеистам. Подобная политика игнорирует и происходящие изменения в современном мире в отношении к религии, авторитет которой в обществе снижается. Религия как специфическая форма общественного сознания - исторически преходящее
явление, постепенно утрачивавшее свое влияние на общественное сознание, она выполнила свою миссию, заложив культурно-нравственные традиции, и в этом смысле ее значение остается в прошлом. Эффективность идеологического воздействия на общественное и обыденное сознание определяется не мощью пропагандистского насильственного внедрения, а способностью задевать умы и сердца людей. Прочная и долговременная воспитательная работа опирается на фундаментальные ценностные структуры сознания.
Таким явлением выступает мировоззрение, в основе которого лежат глубокие жизнезначимые основания. Неверующая часть населения - это активные члены общества, обладающие свободным и реалистическим подходом к жизни, незашоренным взглядом на окружающий мир. А научно-атеистическое мировоззрение является важнейшей и глубинной ценностью для человека и общества. Ограничивать распространение и утверждение его в обществе - означает вести политику разобщения духовного мира людей, лишать человека права мировоззренческого
выбора, ориентировать общество не в русле позитивного общественного духовного прогресса. Религия, безусловно, сыграла в истории свою созидательную роль в формировании культурных традиций и национальной самобытности народов, она поддерживала патриотический дух народа. Вместе с этим религия нередко была источником предрассудков и выступала тормозом общественного прогресса и поддерживала господствующую идеологию принуждения и применяла жестокие методы давления и борьбы с
инакомыслием - крестовые походы, инквизицию, ведовские процессы, расправы с выдающимися учеными. Свободомыслие, атеизм и научные достижения в мировой истории содействовали освобождению от этих предрассудков, а также общественному прогрессу. Свободомыслие и атеизм имеют в своей истории прочную мировую традицию, и каждый народ прошел свой путь освобождения от религиозных предрассудков. Эта история включает разные формы освобождения от влияния религии - от индифферентизма, сомнения, свободомыслия,
скептицизма до атеизма. Материалистические и атеистические идеи уже в древности связаны с именами Ван Чуна, Демокрита, Эпикура, Лукреция и многих других мыслителей античности. Из лукрецовского гимна природе, человеку как вершине развития мира выросла и утвердилась в общественном мировом сознании рационально-материалистическая и атеистическая традиция. Против религии как мощной идеологической силы интеллектуального принуждения, коллективной регламентации
всей жизни человека выступали многочисленные еретические движения, произошел раскол в христианстве, сформировалось новое направление - протестантизм. Все это расшатывало ее изнутри. В недрах практического опыта и хозяйственной деятельности выкристаллизовывались знания, которые служили опорой в процессе противостояния религиозной идеологии. Возрождение, Реформация и Просвещение - три духовно-интеллектуальные эпохи внесли переосмысление роли
разума, совести, справедливости в обществе, существенно подорвали власть и авторитет христианства, и религии вообще в Европе. Начался процесс секуляризации, интеллектуально-социального движения от религиозных к светским духовным ценностям, очищения общественной жизни от ритуальных символов и знаков, от христианского традиционализма в повседневной жизни народов. Рационализм, гуманизм, секуляризм - новый духовно-интеллектуальный потенциал этого периода - оказали необратимое влияние на религию.
XIX-ХХ вв период военно-социальных потрясений, революционных преобразований, научных открытий и технического прогресса, космических полетов подтвердил на практике приоритет разума, науки с их огромным и мощным духовно-познавательным потенциалом, возможность реализации извечной мечты человечества - социальной справедливости. Кроме этого в ответ на справедливую критику, выдвигаемую кругами передовой мысли, а также в ответ на социальные изменения сами религии корректировали свои социальные доктрины и практику,
приспосабливались к новой действительности. Это - основные реальные вехи и результаты многотысячного противостояния с религией человечества, сформировавшего прочные традиции свободомыслия и атеизма. Атеистическая мысль в Беларуси также имеет свою солидную традицию1. Яркая страница ее - фольклор белорусского народа, который вобрал в себя элементы свободомыслия, антиклерикализма, атеизма, протест против социального и религиозно-духовного гнета, подвергал сомнению идеи существования
бога З неба манны не дачакацца , На бога надейся, да сам не плошай . Сказки, пословицы, анекдоты выражали негативное отношение народа к религии. Средствами сатиры и юмора разоблачался моральный облик духовенства. Передавая из поколения в поколение свое антирелигиозное содержание, фольклор стал серьезной традицией свободомыслия, средством подрыва авторитета церкви, вековой охранительницы религиозного мировоззрения.
Мир вступил в постхристианскую эпоху - традиционно-церковная форма христианства утрачивает свое значение для современного человека. В современном мире большинство государств являются светскими. Утверждение в них юридического принципа свободы совести - свидетельство утраты значимости для общества религии и ее ценностей. Принцип свободы совести, заявивший о себе с XVIII века, осуществляемый в ХХ в превратился в один из основополагающих принципов межчеловеческих отношений.
Он утвержден Всеобщей декларацией прав человека 1946 , входит в конституции большинства государств мира. Признание этого принципа - свидетельство того, что религия из общего дела превратилась в частное дело человека. Но именно он позволяет и религии существовать в безрелигиозном мире, в секулярном государстве. Поэтому состояние и формы религиозности, процессы усиления или ослабления влияния религии в обществе зависят от государственной политики в отношении к религии.
Во многих государствах существуют общества свободомыслящих например, журнал Свободомыслящий издается в Лондоне с 1881 г. до настоящего времени с программой войны против религиозных предрассудков вообще и против христианского суеверия в особенности 5, 1981, с. 81 . Существует также Всемирный Союз свободомыслящих . Французский философ Ж П.Сартр отвергал теологию и признал несостоятельность всех доказательств бытия
Бога Бытие и ничто . Протестантские теологи выступают против возрождения своих отживших культурных рудиментов с призывом преодолеть противоположность между культурой и церковью в теологии мертвого бога 60-е гг. ХХ в. утверждается о полной разобщенности традиций христианских течений с современным миром - большинство людей живут так, как будто Бога нет и не было. Обеспокоенные размахом современной секуляризации они в то же время разрабатывают новые теологические системы атеистическое христианство , секулярная теология
и др которые стремятся приспособить как уже окультуренную религию к современности. Приспособительные тенденции религий выражаются в утверждении своей значимости и миссии в гуманизации общества, пропаганде моральных христианских ценностей. Падение влияния и авторитета религии повлекло изменение ее места и роли в обществе, сужение круга выполняемых функций, изъятие образования из ведения церкви, развитие светской культуры и морали и др.
А критическая мировая мысль облагородила религию, освободив ее от внутренней нетерпимости, фанатичности. Этот краткий перечень основных вех истории говорит о сложном пути, который прошло человечество, освобождаясь от пут религиозности. Но он необходим и для определения перспектив дальнейшего развития. В рамках полной реализации закона о свободе совести возможно сотрудничество и единство в обществе людей с разным мировоззрением, если оно направлено на осуществление общих подлинно высоких идеалов, выработанных
человечеством - социальной справедливости, торжества добра и мира. На современном этапе государственности и превращения Беларуси в демократическое, правовое государство, гарантирующее реализацию прав своих граждан, стабильность экономического развития, имеются все основания обеспечить будущее благосостояние ее народов и благоприятный нравственный и духовно-психологический климат в обществе.
Ибо единство народа не может состояться без осознания необходимости удовлетворения социальных, духовно-нравственных потребностей каждого. Различные гарантии права свободы совести - права иметь и пропагандировать не только религиозные взгляды, но и атеистические убеждения будут шире способствовать выявлению гуманистического и созидательного потенциала будущего демократического общества. Научное материалистическое мировоззрение служит основанием творческой активности людей, их ответственности,
верности общественному долгу включающему патриотизм, интернационализм, деятельность на благо общества , позволяет человеку ориентироваться в решении коренных проблем общественного и личного бытия. У истоков религиозной веротерпимости В. Еворовский Религиозная веротерпимость является знаковой социокультурной характеристикой белорусского народа как в современной фазе его существования, так и на всех этапах исторического развития.
Ни одна из политических и идеологических систем, господствовавших здесь на протяжении нашей тысячелетней истории, не могла не считаться с этим фактором, а немногочисленные попытки изменить ситуацию в сторону определенного доминирования той или иной конфессии или нерелигиозного сознания неизменно кончались провалом. Даже в самые тяжелые времена например, в период контрреформации или советской атеистической системы поликонфессиональная и мультирелигиозная структуры белорусского общества продолжали свое существование,
а неминуемая полемика, возникающая на почве религиозных убеждений, не становилась причиной политического разделения нации. Напротив, отличительные особенности в понимании мироздания со стороны представителей различных религий и конфессий конфигурировались стремлениями к согласию, а его поиски создавали исторически меняющуюся основу для проявления толерантности. Исходным моментом проявления веротерпимости или толерантности всегда является присутствие рядом нечто чуждого для убеждений, социальных предпочтений, ценностных,
моральных, социально-психологических ориентаций как индивида, так и некого сообщества в целом. Поэтому феномен толерантности всегда содержит в себе потенцию конфликта и напряженности и одновременно является формой снятия этих двух явлений. Рассматривая собственно религиозную веротерпимость, можно выделить ряд формальных условий, при которых она может иметь место. В едином социокультурном пространстве сосуществуют различные религиозные направления и конфессии.
В условиях толерантности их представители, рассматривая свои убеждения как единственно верные, вне рамок своих религиозных и конфессиональных практик не избегают диалога с представителями других верований, не склонны к изоляционизму и ксенофобии, а, обладая рычагами политической власти, не предпринимают юридических мер по ограничению любой религиозной свободы. На юридическом, политическом и социально-психологическом уровне работают сдерживающие механизмы, подавляющие
неизбежное в условиях взаимной разноречивости религиозных направлений и конфессий неприятие к чужому. Снятие противоречий, возникающих на религиозной почве, как правило, проводится путем подчинения их неким высшим для данного общества ценностям уважению к закону, единому чувству патриотизма, политической целесообразности, стремлениям к социальному миру и т.д Белорусская идентичность на всем протяжении своего существования никогда не представляла собой замкнутого
образования. Социокультурная ситуация в этом регионе всегда была предметом мощного и многостороннего внешнеполитического давления. В начальный период отечественной истории немаловажную роль в его общей структуре играли попытки представителей различных религий и конфессий распространить свое влияние на древнерусские земли. Красочная картина такого взаимодействия в метафорической форме описана в первом древнерусском летописном своде - Повести временных лет , где изображается конечно во многом легендарная
ситуация выбора веры, когда представители различных религиозных направлений приходили к киевскому князю Владимиру с предложениями принять свою веру. Выбор древних русичей, как известно, остановился на греческой православной вере, которая, согласно Повести временных лет, показалась более привлекательной благодаря красоте литургии. Примерно с середины пятнадцатого века бытование белорусского народа проистекало на пограничье между такими мощными политическими образованиями как
Польша и Россия, где тенденции сращивания национальной и конфессиональной аффиляции начинали проявляться с начальных этапов развития. Периодически на развитие отечественной культуры действовали отголоски внешних противоречий и конфликтов между православием и католицизмом, католицизмом и протестантизмом. Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что специфической особенностью отечественной истории было то, что этническое, политическое и мировоззренческое развитие белорусского народа всегда проистекало
в условиях интенсивного взаимодействия с представителями различных мыслительных, религиозных и конфессиональных традиций. Таким образом, феномен религиозной веротерпимости, в течение тысячелетия существующий здесь, должен рассматриваться не как статическое, но как динамическое образование, несущее внутри себя как ситуацию конфликта, так и методы его преодоления. Ибо в историческом развитии белорусского народа тенденции к обострению межконфессиональной и межрелигиозной напряженности постоянно гармонизировались через непрерывное
накопление положительного опыта поддержания веротерпимости как на уровне высокой , так и народной культуры. Уже со времени введения христианства на Руси 988 год наблюдаются тенденции консервации внутри нового христианского мироощущения уходящих элементов языческого сознания. Этот феномен получил в литературе название православно-языческого двоеверия. Если рассматривать христианизацию Руси в более широком контексте, то следует отметить, что это, безусловно,
эпохальное событие инициировало два противоречивых явления. С одной стороны, это было шагом приобщения к сложному комплексу универсальных знаний и ценностей. Известно, что в эпоху раннего феодализма Евразийский континент представлял собой единое торговое пространство, в рамках которого осуществлялись широкие экономические связи между Востоком и Западом, Севером и Югом. За караванами купцов в этом пространстве непрерывно перемещались
миссионеры различного толка, принадлежащие к разным конфессиям и религиозным направлениям. Несмотря на чрезвычайную медленность передвижения, громадная область от Британии до Тибета в рассматриваемый период была пространством свободного перемещения идей. Они формировались в рамках разных конфессий и религиозных направлений. Но те или иные мыслители воспринимали и развивали их дальше, особенности трактовок общих идей в рамках
той или иной конфессиональной и религиозной принадлежности. В этом отношении можно говорить о единой средневековой ойкумене, в которой почти как в сегодняшнюю эпоху глобализации мыслительная активность осуществлялась на широчайшем географическом пространстве. С другой стороны, Киевская Русь, приняв христианство посредством Византии, заимствовала у этой культуры ряд локальных особенностей, которые содержали тенденцию на превращение
православной общности из собрания верующих, объединенных целями спасения, в некое политическое образование, направленное, прежде всего, на решение земных задач. Эти разделительные моменты в ходе политического становления древнерусских земель стали основой обособления этого социокультурного образования через особый язык и особую веру. И этот феномен может быть рассмотрен в качестве одного из элементов того наследия, которое оставила
Древняя Русь своим потомкам. Однако эта тенденция к обособлению даже на начальных этапах отечественной истории ни в коей мере не приводила к изоляционизму. Она не мешала развитию торгово-экономических и политических отношений с латинским миром, о чем свидетельствуют, в частности, целый ряд договоров русских князей с эти договоры фиксировали достигнутое взаимопонимание в духе обычного права , а также достаточно развитые матримониальные связи.
Известным фактом является, например, наличие католических церквей в Смоленске, Новгороде, Полоцке эпохи Киевской Руси. В начальный период собственно белорусской истории наглядную картину взаимоотношений полоцких православных князей с латинским миром дает Хроника Генриха Латышского , написанная представителем ордена меченосцев, осуществлявшим свою деятельность в Прибалтике в первой половине
ХIII века. Члены ордена часто входили в соприкосновение с Полоцком, что нашло свое отражение в Хронике. Первый католический священник, который появился на прибалтийских землях в начале XIII века, сначала отправился к королю полоцкому Владимиру за позволением своей деятельности и получил позволение, а вместе с тем и дары от короля полоцкого Владимира, которому ливы, еще язычники, платили дань .
Интерпретация этого, казалось бы небольшого фрагмента, может раскрыть ряд интересных моментов. Однозначно, что между двумя сторонами, посланцами Папы римского и полоцкой государственной властью, нет никаких противоречий в области вероисповедания. Полоцкий князь воспринимает католичество как христианскую религию без всяких изъятий и получает такое же полное признание с другой стороны. Автор хроники последовательно применяет в качестве титула князя
полоцкого - король regulum , и этот факт не случаен для средневекового сознания. Ибо в католической средневековой традиции наделение представителя высшей политической власти королевским титулом несло и признание со стороны церкви законности места того или иного правителя в общей системе земной иерархии. В 1263 году Полоцкие земли вошли в состав Великого княжества Литовского, у кормил власти которого еще более ста лет после этого события оставались
литовские князья-язычники. Однако это явление не мешало поддержанию социального мира и стабильности внутри этого мультиэтнического государства несмотря на непрекращающееся давление на православных князей, входящих в состав Великого княжества Литовского, со стороны константинопольского патриарха, постоянно призывавшего своих единоверцев к борьбе против язычников. Это один из первых в отечественной истории примеров подчинения чувства религиозной неприязни мотивам
политической целесообразности. С конца XIV века после крещения Литвы согласно католическому обряду продолжилась консолидация Великого княжества Литовского, начались трудные поиски способов законодательного закрепления принципов свободы вероисповедания, которые нашли свое логическое завершение в Статутах Великого княжества Литовского. Таким образом, политическая общность
Великого княжества Литовского уже в эпоху позднего средневековья приобретала уникальную для Европы структуру, когда под единым политическим титулом и преданностью единой верховной власти объединяются представители различных религиозных ориентаций, а общественный строй обнаруживает тенденцию к нивелировке. Данная структура является основополагающей для белорусской ментальности и в настоящее время. Роль религиозных конфессии Беларуси в формировании общеевропейской культуры
В.К. Игнатов Рождение третьего тысячелетия вызвало к жизни всплеск интеллектуальных размышлений о перспективах мировой цивилизации. Трагические события, сопровождавшие появление на свет новой исторической эпохи, усилили мировоззренческий пафос концепций провозвестников грядущей планетарной катастрофы. У монастроения растерянности, тревоги, пессимизма нередко гостят и на страницах произведений поклонников идеи беспредельного и непрерывного прогресса человечества.
В поисках обретения духовных основ, способных привнести в мир постмодерна утраченную им веру в достижение общемировой гармонии, стабильности и согласия, современная мысль все чаще вглядывается в прошлое - в надежде отыскать в событиях минувшего ключ к ответу на вызовы сегодняшнего дня. Уникальный духовный аромат, неповторимое интеллектуальное своеобразие, беспрецедентные социальные, политические и экономические события XVII века уже давно возвели его в ранг кумира исследовательских
интересов. В истории европейских народов это время ознаменовано глубинными сдвигами во всех сферах общественной жизни. Повышенный драматизм эпохе барокко придал беспримерный по своим масштабам поиск сообществом Старого Света нового социального и культурного облика Европы. Тектонические колебания нерушимого, как представлялось доселе, мироздания средневековья породили поразительные духовно-интеллектуальные и социально-психологические трансформации.
Радикализм средневекового инакомыслия мгновенно померк перед дерзновенными взлетами мысли Возрождения и Реформации. Порыв к свободе стал достоянием не только Pax Latina, но и Pax Orthodoxa. Особенно удивительными были процессы, происходившие в Великом княжестве Литовском, издревле являвшем собой место встречи двух христианских цивилизаций Европы. Конец Ренессанса и Реформации привел общество этого крупнейшего в
XVII столетии европейского государства на исторический перекресток, где перед его умственным взором предстали несколько основных картин будущего. Первую рисовало обновленное после Тридента папство. Это была старательно возрождаемая Римом доктрина универсальной теократии латинского первосвященника, приобретшая в драматической схватке со свободомыслием Возрождения и идеей церковной реформы невероятную чувствительность к запросам современного
ей общества. Другая, хотя и столь же традиционная, перспектива вновь обретала свое полновесное звучание в стремительно восстанавливающей после Смуты свои жизненные силы России. В глазах ее идеологов будущее человечество было ничем иным, как священной вселенской державой европеизированного Третьего Рима . Однако духовное поле европейского мирочувствия уже не могло быть засеяно в эту эпоху лишь многовековым средневековым традиционализмом.
Во-первых, и средние века никогда не являли собой мировоззренческий монолит. История средневековья - это не только история поразительной для современного человека социальной и духовной стабильности, но и история ересей, поражавших христианскую церковь как на Западе, так и на Востоке. Во-вторых, невиданный интеллектуальный энтузиазм Ренессанса - элитарный, но колоссальный по своей духовной силе прорвал вериги единомыслия прошлых эпох
и открыл безграничность человеческой свободы. Однако истинным потрясением традиционного общества стала Реформация - пролог европейского капитализма, проникнутая не меньшим пафосом индивидуализма, нежели Возрождение, но лишенная его аристократизма и духовных изысков. Культура Великого княжества Литовского этой эпохи не только порождала человека барокко, обреченного в минуты роковые мира сего на трагическое переживание утраты божественной гармонии мироздания средневековья,
но и сама становилась плодом деяний и творческих свершений блестящей плеяды выдающихся личностей - Петра Могилы, Игнатия Иевлевича, Ипатия Потея, Иосифа Рутского, Мелетия Смотрицкого, Афанасия Филипповича, Симеона Полоцкого и многих других. На протяжении всей своей истории Великое княжество Литовское было не только географическим центром
Европы, но и местом уникального культурно-исторического действа, разыгрываемого духовными мирами православного Востока и католического Запада. В эпоху барокко вспышка противоборства религиозно-доктринальных идей с небывалой остротой поставила перед европейской мыслью проблему перспектив христианской цивилизации. XVII столетие в истории польско-литовского государства - это время не только кровавых конфликтов, духовных драм, трагического скепсиса и упадочного аморализма, но и эпоха выдающегося подвижничества интеллектуальной
элиты общества, устремленного к созданию атмосферы диалога восточно-христианского и западно-христианского миров, напряженных поисков мировоззренческого компромисса, путей достижения всеобъемлющего культурного синтеза, пронизанного идеей неслиянного и нераздельного звучания голосов в общеевропейской духовной симфонии . У истоков нового умственного движения XVII века, призванного примирить идейно-политические и философско-религиозные традиции восточнославянского ареала и
Западной Европы, стоял П. Могила. Ему суждено было возглавить православную церковь Великого княжества во времена ее тяжелейшего духовного и морального кризиса. Однако П. Могила и его сподвижники смогли совершить мировоззренческий прорыв, определивший судьбы востока Европы на несколько столетий вперед. С эпохи возникновения Киево-Могилянской академии ценности западной культуры, религии, философии, искусства обрели в глазах
православной общности белорусско-украинских земель устойчивый статус пусть и не всегда желанного, но отнюдь и не враждебного спутника ее умонастроений. Из всего многообразия идей, предложенных Западом европейскому востоку в облике стиля барокко, наиболее привлекательной для православных умов Беларуси и Украины оказалась концепция остроумия. Сознание молодых интеллектуалов Великого княжества, воспитанных на просветительских традициях, восходящих
еще к духовности Евфросинии Полоцкой, Кирилла Туровского и Климентия Смолятича, органично впитывало постулаты теории быстрого разума , превозносившей художественную изобретательность, фантазию, интуицию поэта, литератора, эрудита-библиофила, расценивавшей гуманитарное творчество как подражание Божественному процессу миросозидания и наделявшей поклонников учености статусом новых апостолов. Вершиной оригинального воплощения на православной почве принципов учения об остроумии
стала барочная концепции мыслителей Киево-Могилянской академии. Подвижник-просветитель был провозглашен ими харизматическим носителем Божественного Слова, пребывающим в постоянной незримой связи с сакральностью высших сфер. Провозглашая культ книги, письменного разума , гуманитарного знания, киево-могилянская теория открывала земному апостолу христианского духа врата в царство творческой свободы, вознося его над канонами
Боговдохновенных текстов Священного писания и наследия патристики. Отцы-основатели Киево-Могилянского храма учености положили в основу его духовности интеллектуальный динамизм, открытость для восприятия всего многообразия идей и умонастроений современной им эпохи, широту гуманитарной учености. В системе академической образованности усвоение из авторитетного наследия Аристотеля идеи об универсальной науке, влияние схоластического метода, тяготеющего к составлению сумм
, лексиконов, компендиумов, рецепция ренессансных традиций, связанных с духовно-интеллектуальным комплексом studia humanitatis гуманитарные дисциплины , придали особо почетный статус энциклопедизму. Святость Писания, авторитет предания отцов церкви, имена корифеев христианской религиозно-философской мысли - Псевдо-Дионисия Ареопагита, Фомы Аквинского и других виднейших теологов и мистиков Запада и Востока вызывают у киевских книжников чувство преклонения, как они вызывали его у их предшественников
в прошлые века. Однако наследие христианства уже не поглощает всецело их сознание. Опьяняющее дыхание барочного гуманизма влечет их к творчеству выдающихся деятелей Возрождения, неосхоластики, реформационного движения, раннего Просвещения - Ю. Липсия, Ф. Суареса, Э. Роттердамского, П. Помпонацци, Я. Понтана, М. Сарбевского. Но не только западная мысль явилась духовным источником
деятельности киево-могилянских мыслителей по претворению идеи обновления православной традиции, но и культурное наследие христианского Востока. Как известно, в XIV веке Византия породила свое последнее великое духовное детище - паламизм, ставший не только культурой итога исихазма, но и итогом всей ромейской культуры. Знаменательной вехой в эволюции исихазма в белорусско-украинском регионе стала деятельность монаха
Виталия, прославившего свое имя искусным переводом Диоптры и собственными виршами , сопровождающими прозаическое изложение этого памятника аскетической литературы. Жизнь и творчество мыслителя являются свидетельством рождения нового облика христианского подвижника в православном славянском ареале. Вчерашний аскет начинает постепенно сбрасывать ветхие одежды анахоретства, пустынножительства, уединенного созерцательства.
Новая эпоха облачает его в костюм литератора-профессионала, ученого-библиофила, активного государственного и общественного деятеля, отнюдь не погребенного при жизни в стенах монастырей. Но главное предназначение подвижника в глазах Виталия - это просветительство, духовное учительство, преподавание благ высшего знания. Одним из самых блестящих и даровитых деятелей конца XVI - первой половины XVII столетия был М. Смотрицкий.
Его духовная эволюция стала символом разрыва с традиционными основами православной веры, знаменем западничества тогдашнего белорусско-украинского общества, выражением крайнего разочарования в перспективах восточно-христианского вероисповедания. Вся жизнь и творчество М. Смотрицкого пронизаны одной главной темой - идеей единой Европы, универсальной церкви, гармонии народов, вер и культур.
Однако ранний М. Смотрицкий - это проповедник диалога восточной и западной ветвей христианства, это служитель идеи ненасильственного взаимообщения католицизма и православия, это искренний сторонник традиционного христианского разномыслия. Но поздний М. Смотрицкий - это уже человек, навсегда похоронивший для себя ценности православия, это глашатай конца греческой веры, это проводырь западного проекта будущего европейского дома. Другая сверхординарная фигура этой эпохи - это православный святой
А. Филиппович. Трагический пафос его жизни и творчества с особой силой высветил путь эволюции исихазма, изначально служившего символом отрешенности от земной жизни, неприятия мирских соблазнов, отторжения зла и греховности, присущих человеческому обществу. С одной стороны, А. Филиппович - искренний поклонник духовного самоуглубления, мистической созерцательности и идеалов монашеской аскезы. С другой стороны, он - избранник и посланник
Бога, наделенный особым даром проповедничества высших истин, харизматик, призванный к воплощению в земном мире данной ему свыше социальной, культурной и политической программы. Можно утверждать, что А. Филиппович - это яркий представитель нового, возникшего в восточнославянском православии под влиянием поздневизантийского исихазма типа аскета-апостола Л.П. Карсавин . Он - инок-созерцатель, духовный подвижник, глава монашеской обители, но в то же время
он - писатель, церковный политик и активный общественный деятель. На другом полюсе этой эпохи стоит личность И. Кунцевича - ревностного поклонника унии, достигшего мученического венца в своем безграничном стремлении к ее утверждению в белорусско-украинском обществе. На исходе средневековья апофеозом попыток создания христианского союза Европы стала Брестская церковная уния. Она явилась достойным порождением эпохи барокко, причудливо сближавшей
несближаемое , совмещавшей несовместное , соединяющей несоединимое . Лик эпохи - это и лик ее знаковых фигур. Перелистывая страницы биографии И. Кунцевича, невозможно не поражаться многообразию проявлений его натуры. Картины его жизни живописуют нам и кроткого, доброго и участливого пастыря, и бичующегося до изнеможения монаха-отшельника, и предводителя военного отряда, штурмом берущего православную обитель, и пылающего
ненавистью к схизме фанатика нового вероучения, всецело поглощенного желанием принять мученическую смерть за святую унию . В лице И. Кунцевича униатское движение нашло одного из самых талантливых и ярких своих последователей. В католическом мире он стал поистине образцом земного воплощения идеи соединения в одной личности благочестивого аскета-созерцателя и активного миссионера. В деле утверждения унии центральную роль играл орден базилиан, основанный в 1617 г.
И. Рутским. Идейной основой базилианства, как и всей униатской церкви, было стремление примирить восточно-христианские традиции с духом западной церкви. Несомненно, религиозное подвижничество, фанатический прозелитизм и реформаторский талант навсегда обеспечили И. Рутскому одно из главных мест в пантеоне униатских вождей. Идея служения делу христианского просвещения озаряла жизненный и творческий путь многих и многих поколений
выпускников Киево-Могилянской академии. История религии сохранила немало свидетельств искренней дружбы и глубокого взаимного уважения, наполнявших отношения учителя и ученика в христианском мире - от Симеона Нового Богослова, создавшего целый культ вокруг имени своего учителя Симеона Благоговейного до Симеона Полоцкого, навсегда сохранившего верность духовным заповедям своего наставника Игнатия Иевлевича. Возведенный в сан игумена
Полоцкого Богоявленского монастыря самим П. Могилой, бывший профессор Киево-Могилянской академии И. Иевлевич явился вдохновителем культурно-просветительского движения в Полоцке. Монашеская община древней христианской обители стала третьей - после Киева и Вильни - духовной кормилицей Симеона Полоцкого. Личность и творчество белорусского мыслителя, окрашенные в тона неповторимого своеобразия эпохи барокко,
стали знаменем мировоззренческой эволюции православного восточнославянского мира XVII века. Фундамент духовного здания, воздвигнутого Симеоном Полоцким, составила идея культа письменного Логоса . Она трактовала обладание знанием, всестороннее овладение словесностью , причастность человека к культуре как символ посвящения в трансцендентную тайну, как основу уподобления носителя
Слова Божия апостолу или пророку, как наиболее ценную нравственную заслугу, гарантирующую человеку на исходе мира новую жизнь . Уникальный талант мастера барочного парадокса позволил мыслителю не только в творчестве, но и в жизни сочетать в личностном единстве многоликость возвышенно-духовных и реально-земных человеческих миров. Поэтому неудивительна та необыкновенная пестрота взглядов, мнений и обликов, в которых Симеон Полоцкий является своему читателю.
В своих сочинениях он выступает то в роли выразителя мирочувствия народного христианства, то в ипостаси погруженного в уединенное созерцание мистика, то в образе ученого схоласта, занятого интеллектуальным теоретизированием о тайнах веры , то в качестве проповедника бюргерских добродетелей или безгранично творческой личности Ренессанса. Наконец, мы видим его в маске верноподданного идеолога российский державы, провозвестника грядущего царства просвещенного абсолютизма.
Однако сколь бы ни была велика степень жизненного, теоретического и художественного антиномизма Симеона Полоцкого, он навсегда остался верен традициям своей альма-матер, строго подчиняя всю безбрежность своего необъятного энциклопедизма главной цели христианского подвижника. Последний поэтический труд Вертоград многоцветный 1676-1680 открывается стихотворением Вера и дело , в котором Симеон Полоцкий объявил свое жизненное кредо
Светилник не елеем, но огнем сияет, Но огнь сам без елея скоро угасает. Тако вера не из дел бывает рожденна, Обаче онех кроме тщетна, умерщвленна. Веру убо з делесы съединити требе Хотящым душам жити и быти на небе. Поклонник барочной эмблематики, поэт обращается к популярному в средневековой литературе образу светильника . Светильник - символ деяний просветителя, открывающего путь христианскому человечеству в царство
Бога, с эпохи Ареопагитик предстающего как безначальное и бесконечное сияние прекрасного-и-благого . Творчество Симеона Полоцкого завершает огромную культурную эпоху, восходящую к мировоззрению создателей Киево-Могилянской Академии, взрастившей целую плеяду восточнославянских мыслителей XVII века, вдохновленных идеей творения универсальной архитектуры единой христианской Европы. Новые религиозные организации в Беларуси классификация и причины распространения в молодежной
среде Н.А.Кутузова Новые религиозные организации НРО активизировались в нашей стране в 90х годах. Пик интереса к ним пришелся на 1995-1998 годы. НРО были всесторонне представлены на доктринальном вероучительном и организационном уровне. В этот период в молодежной среде появляется феномен размытой религиозности , суть которого заключается в эклектическом наборе объектов веры молодые люди верят одновременно в единого христианского Бога, Космический совет, НЛО и пр. На фоне довольно низкой религиозной грамотности молодежи
феномен размытой религиозности сформировал почву для появления внеконфессиональных культов и течений. Процессы распространения новых религиозных организаций в молодежной среде, создание ими новых семейных и гражданских статусов, а также норм социального поведения молодых людей, динамика новой религиозности стали объектами постоянного научного анализа1. Вместе с этим комплексных исследований по вопросам новой религиозности в Республике Беларусь не проводилось.
Поэтому для изучения этой темы необходимо обращаться к таким источникам как Интернет, печатным изданиям и рукописным материалам НРО, социологическим материалам локальных исследований, изучать содержание граффити и других продуктов молодежных субкультур, связанных с НРО, а также информацию, полученную из частных контактов с членами групп. Новые религиозные организации настолько разнообразны, что в настоящее время в религиоведческой
практике используются различные основания для их классификации по источникам вероучения, степени вовлеченности в группу, организации групп, политическим и социальным ориентациям. Согласно классификации по источникам вероучения можно выделить следующие группы 1. Псевдохристианские, основанные на идеях христианского вероучения и элементах культа, но критикующие христианство и претендующие на роль подлинного носителя откровения .
К ним относятся Богородичный центр или Вселенская церковь Божьей матери Преображающейся И. Береславского, Дети Бога или Семья любви Д. Берга, Церковь Последнего Завета Виссариона, Церковь Христа , организации С.М. Муна, в том числе CARP, новая Пророческая школа . 2. Неоориенталистские, организации про-восточной ориентации, привлекающие
экзотикой и сохранением тайных для Европы знаний . Среди них Международное Общество Сознания Кришны МОСК , Лига Духовного Возрождения Санатана Дхарма , медитационные центры Ошо, Белорусский центр Всемирного духовного университета Брахма Кумарис , кружки изучения Трансцендентальной медитации .
3. Оккультно-мистические, строящие свои доктрины на вере в сверхъестественные скрытые силы природы и человека. Эта группа была представлена наибольшим количеством организаций и вариаций вероучения. Наиболее известные организации Учение Живой этики Агни-Йога Рерихов, теософские кружки, изучающие Тайную доктрину Е.П. Блаватской, Великое Белое Братство Юсмалос , АУМ
Синрике Секо Асахары, Сайентологическая церковь и Дианетика Р.Хаббарда, учение РЕЙКИ , трансформирующая организация Универсальная Энергия и человек и ряд других. 4. Неоязыческие организации и магические культы, не имеющие постоянной организационной структуры. Они, как правило, строят свои доктрины на эклектическом, произвольном совмещении элементов языческой культуры и верований разных народов.
Древнее знание интерпретируется наукообразно, якобы с позиций современной науки, особое значение в доктринах придается экологической тематике. Нередко члены данных групп поддерживают связи с пронацистскими молодежными группами, в среде которых распространяются идеи о национальной и расовой исключительности. 5. Криминальные псевдорелигиозные структуры, которые лишь используют ритуальное оформление своей деятельности, но не являются религиозными организациями по сути.
К ним относятся сатанистские группы, цель которых - совершение правонарушений. Несмотря на то, что в нашей республике были представлены все вышеперечисленные организации, далеко не все группы новых религиозных организаций пользовались одинаковой популярностью среди молодежи. Так, например, сатанистская доктрина имела успех лишь в кругах малообеспеченных и социально уязвимых подростков-учащихся. Изучение культовой символики граффити позволяет говорить о неакцентированном присутствии
в молодежной субкультуре определенного интереса к сатанизму, вызванного его популяризацией западными рок-группами, прежде всего это касается тяжелого рока. Псевдохристианские организации посещали молодые люди, имевшие примитивное представление о сущности христианского вероучения и культа, но психологически зависимые от авторитета , интерпретирующего христианское вероучение. Как правило, возраст молодых людей в этих организациях редко превышал 20 лет.
Членами неоориенталистских и оккультно-мистических организаций обычно были студенты творческих и гуманитарных специальностей. Приводит их туда поиск истины , который ведет их из одной организации в другую. Основная возрастная группа - от 20 лет и старше. Наконец, неоязыческие организации переживают пик своей популярности сейчас, причем в различных возрастных группах. Их популярность обеспечивается эксплуатацией магических практик и вполне объяснима на фоне всеобщего
интереса к литературным, кино- и видео - фэнтази . При классификации религиозных организаций учитывается характер членства, степень вовлеченности в группу, целевые установки и ожидания приверженцев. Выделяют следующие типы новых религиозных организаций 1. Сепаратистские группы, стремящиеся к образованию тесного коммуникационного пространства сатанисты и созданию дочерних организаций. Такие организации, как правило, малочисленны - до 10-15 человек.
Организации функционируют на основе фиксированного ритуальным образом членства, постоянных контактов между членами группы, общей атрибутики. 2. Апокалиптические группы, которые находятся в ожидании конца света , распространены среди псевдохристианских и оккультно-мистических организаций. Членство чаще не фиксированное. Членов группы объединяет молитвенная практика и процедуры подготовки к спасению . Эти религиозные группы склонны к установлению зависимости от лидеров пророков, первосвященников
, которых рассматривают как носителей Откровения . Приверженцы данных доктрин постоянно испытывают потребность в новой информации - Откровениях разнообразного содержания. В обычной жизни члены этих групп практически ничем не отличаются от других людей, обращает внимание критическая установка по отношению к обществу. 3. Когнитивный или познающий тип новых религиозных организаций отличается интересом к эзотерической
литературе и может встречаться в комбинациях с другими типами. Данный тип в чистом виде встречается редко, обычно с него начинается формирование любой оккультно-мистической группы. Например, в стадии своего организационного оформления находится Отделение Базилианского лагеря Ордена Восточных тамплиеров , которое через Интернет знакомит посетителей Web-сайта с переводными сочинениями
Алистера Кроули. Своей задачей создатели организации и сайта считают изучение западной магической традиции и ее распространение на территории Республики Беларусь . Широко распространяется информация о медитационных группах, объединенных Ассоциацией Карма Кагью в Витебске, Гомеле, Минске и Могилеве. Некоторые группы со временем распадаются, не сумев создать устойчивые организации, как это
произошло с шаманской группой Свет Кайласы . Для начального этапа в развитии данных групп характерна замкнутость на литературных источниках вероучительного содержания, либо на их переводах, затем появляются интерпретаторы мистических текстов, которые впоследствии становятся лидерами - харизматиками. 4. Новые религиозные организации, основанные на религиозно-политических идеях и организованные по военному образцу. Приверженцы полностью вовлечены в деятельность организации, от них требуется активное участие
в жизни группы, точное выполнение установленных норм и правил поведения. Примером такой организации может служить Партия Арийского единства или Партия ведического социализма , существующая в России, но имеющая у нас незарегистрированные и малочисленные группы своих поклонников. На территорию РБ поступает также литература военизированного общества Аркаим РФ , исповедующего идеи панславянства, движения
Коловрат , РНЕ. Религиозные доктрины подобных организаций основаны на откровенных фэнтези по поводу древнего исторического прошлого арийских народов , в культовом отношении наблюдается эклектическое смешение культовых атрибутов славянских народов. Особое явление в новой религиозности - это неоязыческие организации. Они не являются однородной группой, можно выделить несколько подгрупп, различающихся происхождением и источниками. Традиционные этнические культы африканские практики вуду, европейские - викки и друидизма,
некоторые славянские языческие культы . Представители данной группы стараются реконструировать магическую и религиозную традицию посредством изучения литературных и археологических источников, использовать подлинные ритуальные предметы. Как правило, не афишируют свою деятельность, к большому количеству членов не стремятся и не занимаются предоставлением магических услуг. В нашей стране подобные организации находятся на стадии литературной или в начале формирования религиозной
традиции. Они не имеют устойчивой организационной структуры и постоянных лидеров. В России, Польше, Украине, Литве уже существуют подобные крупные организации. С белорусскими коллегами поддерживают отношения украинское Объединение родноверов, российский Круг языческой традиции , Международный конгресс этнических религий Вильнюс .
Большинство организаций не занимается политической деятельностью, ставя акценты на культурных программах и популяризации истории и этнографии. Современные оздоровительные культы, построенные преимущественно на оккультизме РЕЙКИ, Универсальная Энергия , Детка П. Иванова. По содержанию и форме чрезвычайно эклектичная группа, широко рекламируемая, но особой популярностью среди молодежи не пользуется. Основной контингент - лица среднего и пожилого возраста.
Несмотря на достаточно подробную и разветвленную систему классификации, учесть все возможные проявления активности НРО и оценить специфику новых организаций бывает подчас очень трудно. Большая часть новых религиозных организаций имеет черты нескольких классификационных групп. Каждая религиозная организация уникальна в своем роде и требует индивидуального подхода в изучении и работе с ней. Для членов каждой группы подобных организаций можно выделить ряд особенностей идентификации
и мотивов вступления в религиозную организацию. Если попытаться суммировать эти особенности, можно выделить 4 основные группы причин распространения НРО в молодежной среде. 1. Самая естественная причина - потребность в собственном игровом пространстве. Игра является элементарной функцией человеческой жизни, формой свободного самовыражения человека, которая предполагает свободное творческое восприятие внешнего мира, синхронизацию реального и возможного.
Виртуальная реальность мифа или магии может быть построена практически на любом материале от банальной веры в существование инопланетян до убеждения в чудодейственности заряженной воды . При этом данная виртуальная реальность всегда будет актуальна, так как в момент включенности в игру человек воспринимает ее как реально существующую. Она интерактивна, так как ее носитель испытывает потребность в корпоративной социализации своих игровых установок.
Создается игровое пространство просто во-первых, выбирается особое место, которое сакрализуется и стимулирует должным образом воображение субъекта Аркаим - древний город ариев места магической силы , Альфа Центавра - колыбель земной цивилизации во-вторых, формируется религиозно-художественная символизация таких объектов, сопровождаемая разработкой культовых практик медитаций на Альфу Центавра в-третьих, подбираются участники игры с последующим распределением ролей между ними.
В игре воображения компенсируются недостатки реального пространства и времени. Тяготение к игре нельзя устранить либо запретить. Вполне вероятно, игровое пространство детей и взрослых будет являться постоянной основой для разнообразных религиозных доктрин. По параметрам игрового пространства можно прогнозировать формирование новой религиозной и культовой системы, тем более что большинство современных религиозных доктрин учитывает реалии эпохи
хай-тек и ориентировано на современного, образованного с точки зрения высоких технологий человека. Так в Австралии существует религиозная доктрина джедаизм или вера в джедаев , которая своим происхождением обязана Дж. Лукасу - создателю Звездных войн . Если проанализировать спектр хай-тек - религиозности , то можно увидеть, что наряду с классическими объектами поклонения типа Владык Кармы Универсальная Энергия существуют изначально нерелигиозные объекты, такие как энергия ,
черные дыры . Задача исследователей в подобном случае может заключаться лишь в постоянном изучении игровых пространств детей и молодежи и процессов становления новых религиозных доктрин. 2. Вторая причина распространения новых религиозных доктрин в молодежной среде более прозаична - это распространение квазирелигиозных и паранаучных идей. Она касается в основном несовершенства образовательных технологий и как следствие - примитивной интерпретации
достижений современной науки в учебных курсах. Эти верования включают в себя наукообразные, псевдонаучные мифы и реликты дохристианских культов гадания, сглаз, порча и пр Социологическое исследование квазирелигиозности было осуществлено Центром социологических исследований БГУ в 1995-2000 гг.2 В результате было выявлено несколько любопытных параметров квазирелигиозности.
Был сделан вывод о том, что вера в сверхъестественные силы преимущественно распространена среди молодежи студенческого или старшего школьного возраста. Самым рейтинговым лидером из всех объектов веры является астрология 52 от числа респондентов в возрасте 18-22 лет , далее следуют экстрасенсы 28 . НЛО и пришельцы 26 лишь на третьем месте. Среди паранаучных направлений можно выделить астрологию, которую уже воспринимают как прикладную науку, хиромантию, парапсихологию, включающую в себя телепатию,
телекинез, левитацию, ясновидение, предсказание будущего. Некоторые направления альтернативной медицины пропагандируют целительство на расстоянии посредством абсолютно неизвестной науке и самим целителям волшебной силы. К паранауке относятся уфология, психотроника основана на принципиально новом типе энергии, извлеченной из нулевых колебаний вакуума , торсионные поля - понятие из лексикона специалистов в области психотроники
, темпоралистика - новая наука о времени и о возможностях перемещения в прошлое и будущее. Практически все теоретики современной паранауки используют физическую терминологию волны де Бройля, гравитационное поле, кванты и др. Язык новых религий весьма специфичен и наукообразен. Паранаука и новые религии сегодня дополняют друг друга. В городской молодежной среде в частности, среди молодежи, получающей гуманитарное образование популярны
идеи минимализма, биоэстетика, этнические мотивы. Отсюда увлечение этническим политеизмом и народной магией. Напротив, переселенцы из сельской местности интересуются паранаучными идеями псевдокосмизма, уфологии. Однако у последних отмечается более рациональная, прагматическая установка на использование этих идей в целях достижения желаемого социального статуса3. Формулировать закономерности в распространении квазирелигиозных и паранаучных верований пока преждевременно
и необходимо продолжать изучение этого явления в конкретной личностной, социальной и образовательной среде. 3. Выше уже говорилось о том, что в молодежной среде сегодня популярны неоязыческие группы и их идеология. Ренессанс язычества в нашем регионе отчасти связан с потребностями национального самовыражения. Об этом свидетельствует постоянный поиск активных поведенческих форм членами данных групп. Национальное возрождение в молодежной среде - явление здоровое.
Опасения могут вызывать лишь организации военизированного типа и националистического характера. В нашей стране подобные организации отсутствуют, но вероятность их возникновения есть. Для того чтобы предотвратить противоправную деятельность данных групп, следует должным образом вести идеологическую работу среди молодежи, направляя активность молодых людей в русло изучения истории, этнографии и других областей. Проводить эту работу можно лишь под руководством специалистов в определенных областях,
но не любителей национальной истории, которые подчас заявляют, что Россия и Беларусь - родина слонов, и Кришна - наш первопредок Партия ведического социализма , а полумифическая Велесова книга-учебник по древней истории. Как правило, членами этих организаций являются молодые люди из социально благополучных семей, с хорошим образованием, высокой степенью социальной активности.
Задача педагогов и родителей должна состоять в том, чтобы направить эту активность в позитивное и научно обоснованное русло. 4. Последняя причина распространения новых религиозных организаций в молодежной среде лежит в плоскости социально- психологических и коммуникационных проблем. В НРО чаще попадают молодые люди социально уязвимые, неопытные и слабообученные, испытывающие трудности самореализации. Путь в религиозную организацию для них - возможность самоутверждения.
Некоторые НРО действовали по принципу пирамиды чем больше новичков приводит член группы, тем выше становится его социальный статус в организации сатанистские организации, CARP и пр Однако важную роль играет коммуникационный фактор - обычная потребность в общении. Среда общения в религиозных группах заполняется сакрализованными символами, мифами, политическими, социальными идеями, которые упаковываются в специфическую для каждой организации знаковую оболочку ,
т.е. вероучение, текст Священной книги, легенды о лидерах. В таком виде эта информация отличается от чужой - общепринятой. Среда общения приводит к формированию устойчивой организационной структуры. Коммуникационные структуры могут существовать и без организации так существуют многочисленные группы поклонников Агни-Йоги , магии вуду, Пророческая школа , некоторые неоязыческие группы.
Люди приходят и уходят, теряя интерес к идеям, но сами идеи, закрепленные в литературе, остаются, ожидая новое поколение неофитов. Если проследить динамику формирования любой новой религиозной организации пример - молодежные группы в Универсальной Энергии , можно заметить, что устойчивый коллектив формируется в течение 2-3 лет и по прошествии этого срока коллектив закрывается для посторонних или новичков, бывает, что даже распадается на более мелкие группы. Однако коммуникационные структуры являются более жизнеспособными,
чем организационные, уничтожить их могут лишь сами приверженцы данного учения, разорвав каналы общения. В коммуникационном пространстве происходит перекодировка общезначимой информации, например, день 7 ноября теософские группы могут отмечать как день покаяния и личной ответственности за все поступки . Происходит также перекодировка социальных ролей, например, в реальной жизни член группы может быть аутсайдером, в сакральной - магом 4 уровня, опоясанным мечом , настоящим истинным арийцем и пр.
Таким образом, предупреждение возникновения НРО лежит также в сфере социально-психологической и педагогической работы. История распространения новой религиозности в Беларуси пока еще не написана до конца. Новая религиозность является сложным социокультурным явлением и не приемлет однозначных оценок. Альтернативность по отношению к обществу, уход от реальной жизни в фантазийный мир, мистицизм, вытесняющий рациональное научное мировоззрение, политические доктрины, основанные
на идее авторитарной власти лидера-жреца, тоталитарная организация и военно-политические притязания некоторых лидеров - лишь одна сторона медали духовных инноваций новых религиозных течений. Однако есть и другая внеконфессиональная, зачастую размытая и эклектичная религиозность несет в себе новую модель религиозного сознания. В ней отсутствуют четкие вероучительные границы и противопоставление конфессиональных групп друг другу. Новая модель религиозного сознания приемлет все вероучительные формы,
является одновременно и рациональной, и мистической, это - и фэнтази в стиле хай-тек , и комплекс архаических верований. Возможно, новая модель религиозности со временем займет определенное место в духовной сфере. Пока сложно оценить мировоззренческие последствия новой религиозности первой волны 1995-1998гг Лишь по мере того, как молодые люди, прошедшие воспитание в данных религиозных группах, займут свои места в структурах общества, можно будет точно определить, в какой мере идеи
НРО являются жизнеспособными. Пока же остается лишь изучать данный феномен, шире использовать методы и возможности прикладной социологии, и работать с молодежью всеми доступными средствами в целях выработки позитивных социальных ориентаций, рационального мировоззренческого комплекса, активной жизненной позиции. Современная конфессиональная жизнь Беларуси М.В. Цвилик Республика Беларусь - поликонфессиональное государство, здесь в настоящее время насчитывается 26 конфессий
и религиозных направлений. Исторические предпосылки содействовали выделению особенной роли ряда конфессий в процессе формирования культуры, ментальности, государственных традиций белорусского народа. Неудивительно, что огромное значение с древних времен приобрело православие, которое и сегодня пользуется огромным авторитетом у верующих. Можно отметить также значительную роль католической церкви в истории Беларуси. С XVI века в стране появляется протестантизм, а именно лютеранство и кальвинизм, еще раньше,
в XIV веке - мусульмане и позднее - иудеи. Все эти конфессии в значительной степени повлияли на культуру белорусского народа, содействовали установлению традиций веротерпимости и толерантности. За последние два десятилетия религиозно-этническое самосознание народа Беларуси значительно возросло, а конфессиональный фактор стал играть заметную роль в общественно-политической жизни общества. С религией люди стали связывать гарантии духовной стабильности, порядка, возрождение
исторических традиций народа. Религиозная деятельность всех конфессий в Беларуси особенно активизировалась с конца 80-х годов прошлого века. Об этом свидетельствуют социологические исследования. Так, если в 1989 году, к числу атеистов относили себя 65 опрошенных, то в 1994 году их насчитывалось 32 , т.е. на 30 меньше. Среди респондентов значительно увеличилось количество верующих - с 22 до 43,4 в 1994
году. Социологические исследования 1999 года показывают, что более половины населения республики испытывают в той или иной мере влияние религии или считаются с таким влиянием как существенным фактором современного общественного развития. Подавляющее большинство верующих - свыше 80 отождествляют себя с православием, 14 - с католицизмом, 2 - с протестантизмом. Религиозные организации, и в первую очередь имеющие глубокие исторические корни в Беларуси, стали играть важную роль в духовно-нравственной жизни общества.
За последние 10 лет количество религиозных общин возросло с 1095 до 2829, а с учетом организаций общеконфессионального значения - до 2971, т.е. почти в 3 раза. Темпы роста регистрации общин в 2001 году зарегистрировано 111 общин, в 2002 году 57 и в 2003 году - 38 свидетельствует о стабилизации религиозности населения. В западных областях республики сохраняется более высокий уровень религиозности населения, в то же время в восточных областях темпы роста религиозных общин значительно выше, чем в западных.
Значительно возросло и количество зарегистрированных конфессий и направлений с 8 до 26. В 1970 году наибольшее количество общин было зарегистрировано в православной церкви 380 . Территориально основная и большая часть приходов была сконцентрирована в Брестской, Гродненской и западных частях Минской и Витебской областей. На восточную часть Беларуси в 1970 году приходилось около 20 от всего количества
религиозных организаций православия. Римско-католический костел насчитывал в 1970 году около 100 приходов, основная часть которых была сосредоточена в Гродненской области. В Брестской области было 14 общин, в западных районах Минской области - 17, Витебской - 10, В г. Минске, в Гомельской, Могилевской и в большинстве районов Витебской и
Минской областях католических парафий зарегистрировано не было. Около 100 религиозных общин протестантов евангельских христиан баптистов и христиан веры евангельской ЕХБ и ХВЕ в 1976 году территориально располагались почти по всей территории Беларуси, однако наибольшая часть около 70 их была сконцентрирована в Брестской и западных районах Гродненской и Минской областей.
Общины других конфессий всего 26 , в основном старообрядцев, были расположены в Витебской, Гомельской и Минской областях, по одной общине имели иудеи в г. Минске и мусульмане в г. Ивье. За последнее десятилетие наблюдался существенный рост количества всех христианских общин, однако в разных численных пропорциях. Так, численность православных общин, храмов, численность клира возросла менее чем в 3 раза, католических
- более чем в 3 раза, ЕХБ и ХВЕ - более чем в 4 раза. Среди протестантских направлений исторически традиционными являются лютеранство и кальвинизм, известные в Беларуси с XVI века. Большинство верующих составляют этнические немцы, что позволяет определять белорусских лютеран как одну из этноконфессиональных групп. В истории лютеранства в Беларуси отмечается тот факт, что историческая преемственность его была в определенной степени прервана
политическим событиями XVI - первой половины XX века и была возобновлена только в наши дни. В настоящее время зарегистрировано 19 общин евангелических лютеран первая община в 1993 г два религиозных объединения, одна миссия. Количество общин распределилось следующим образом Витебская область - 7 общин, Гомельская - 3, Гродненская - 3, Могилевская - 2, Минская - 1 и в г. Минске - 3.
Ведущие позиции в религиозной жизни страны по-прежнему занимает Белорусская православная церковь БПЦ . Это самая распространенная конфессия во всех областях и в г. Минске. БПЦ объединяет 10 епархий, на 1.01.2005 в республике было зарегистрировано 1315 приходов, действует 1092 храма и еще 162 строится. В приходах служат 1264 священнослужителя. На конец декабря 2004 года действует 25 монастырей.
13 братств, 7 сестричеств, в приходах работает более 400 воскресных школ. БПЦ с каждым годом расширяет издательскую деятельность. Издается три журнала, десять газет, другая религиозная литература. Укрепляется сотрудничество церкви и научной интеллигенции. Традиционными стали Минские епархиальные чтения, Свято-
Евфросиниевские педагогические чтения, Кирилло-Мефодиевские чтения, в 2002 году впервые прошли Полоцкие чтения. Кадры священнослужителей готовятся в 5 духовных учебных заведениях, самые крупные из которых - Минская Духовная Академия и Семинария. Значительно расширила БПЦ свою деятельность в области благотворительной работы - это помощь детским домам, домам для престарелых и инвалидов, больницам. Уникальным по своим проектам социального служения является
Дом милосердия при Всехсвятском приходе в г. Минске. Следует отметить принципиально новое, позитивное положение в социальном учении церкви, обусловленное принятой на юбилейном Архиерейском соборе в 2000 году Социальной концепции РПЦ. В частности, в вопросах церкви и государства, христианской этики и светского права, церкви и политики, собственности, войны и мира, вопросах личной, семейной и общественной жизни,
здоровья личности и народа, проблем биоэтики, проблем экологии, светской науки, культуры и образования, церкви и светских средств массовой информации, проблем международных отношений и глобализации. Новые подходы как государства, так и Белорусской православной церкви, открытость и заинтересованность в дальнейшем развитии отношений позволили достичь более высокого взаимодействия. 12 июня 2003 г. в соответствии со ст. 8 Закона Республики
Беларусь О свободе совести и религиозных организациях , Конституции Республики Беларусь было подписано Соглашение о сотрудничестве между Республикой Беларусь и Белорусской Православной Церковью. Именно в Беларуси сделана попытка комплексного применения международного опыта, в котором государство и церковь выступают как равные партнеры в решении актуальных проблем в социально значимых областях жизни.
Второй по количеству приверженцев в нашей республике является Римско-католическая церковь РКЦ , с которой у государства сложились стабильные и конструктивные отношения. Традиционно РКЦ имела свое распространение среди польской национальности 4 населения - 0,5 млн. человек , литовцев около 7 тыс. человек и других этнических групп населения Беларуси. Римско-католическая церковь находится в состоянии восстановления и укрепления своих связей
с национальными группами белорусского населения традиционно исповедующими католицизм. Наряду с этим отмечается интерес к РКЦ и других этнических групп не связанных в прошлом с католицизмом. На 1.01.2005 в республике насчитывалось 433 общины Римско-католической церкви, объединенных в 4 епархии, действует республиканское религиозное объединение - Конференция Католических Епископов в Беларуси. В настоящее время в епархиях действует 410 культовых
здания, где работают 350 священнослужителей, еще 45 зданий находятся в стадии строительства. Более половины работающих в республике священнослужителей не является гражданами Беларуси. Несмотря на высокую организационную стабильность и возможности РКЦ, с 1988 по 2003 г. доля РКЦ в общем объеме религиозных общин в республике уменьшилась. Эффективна и многопланова социальная и благотворительная работа в римско-католических организациях.
При всех епархиях созданы филиалы благотворительного католического общества Каритас , которое оказывает помощь нуждающимся. Последнее десятилетие явилось благоприятным для развития общин РКЦ в Беларуси. Рост количества общин обусловил реорганизацию структуры управления РКЦ, начало ее белорусизации. Можно отметить, что Римско-католическая церковь в настоящее время проявляет открытость к диалогу с представителями иных религиозных конфессий и направлений, она активно поддерживает
международные связи и контакты. Государство проявляет внимание к существующим проблемам Римско-католической церкви, содействует их разрешении. Протестантизм. В последние годы заметно увеличилось количество протестантских объединений, особенно новых для Беларуси - новоапостольской церкви, христиан полного евангелия, Церкви Иисуса Христа Святых Последних Дней, адвентистов седьмого дня и других, которые в республике
представлены 14 направлениями. Модернистская направленность в отношении догматики, культа, обрядности способствует довольно широкому восприятию идей протестантизма и неопротестантизма как идеологии современности, позволяющей эффективно адаптироваться к быстроменяющимся условиям. С 1988 года по настоящее время протестантские направления увеличились с 4 до 14 направлений, т.е. почти в 3,5 раза, а численность религиозных общин с 224 до 1135, т.е. более чем в 5 раз, а христиан веры евангельской
ХВЕ - более чем в 12,5 раз. ХВЕ является одной из самых многочисленных деноминаций, рост числа общин которой в 2001 году уступал только православию и составил 20 от общего числа зарегистрированных общин. В последние 2 года темпы роста новых общин существенно снизились. Наиболее многочисленными направлениями являются ХВЕ - 482 общины, евангельские христиане баптисты ЕХБ - 257 общин, христиане полного евангелия
ХПЕ - 55 общин, адвентисты седьмого дня - 69 общины, Новоапостольской церкви - 20 общин, свидетелей Иеговы - 26 общин. Данные религиозные направления имеют свои религиозные объединения. Можно отметить, что руководители протестантских организаций в последнее время стали обращаться и к проблемам межконфессионального сотрудничества, активно работать в молодежной среде, проводят социальные
и гуманитарные проекты, сотрудничают с общественными организациями. Можно привести некоторые справочные материалы в отношении новых для Беларуси протестантских конфессий. Из новых протестантских направлений наиболее значительны следующие. Баптизм возник в Англии в XVII веке как форма движения пуританизма - движения в протестантизме, требующего сознательного крещения верующих. Баптистами была существенно пересмотрена культовая практика, произошел
отказ от почитания святых. Более широкое распространение он получил в Германии в конце XIX веке, откуда и был завезен в Россию. Первоначально он распространялся в среде немецких колонистов, а также на базе существующих старых направлений - штундистов и малоканства. На белорусские земли баптизм появился в кон. 19 века, сторонники которого приехали с юга России, из
Украины и Польши. В настоящее время зарегистрировано и действует 257 общин евангельских христиан баптистов. Пятидесятничество христиане веры евангельской . Данное направлении возникло на рубеже XIX и XX веков в США. Отличительной особенностью данного направления является переживание верующими во время молитв даров Святого Духа , которые внешне проявляются в глоссолалии говорении на разных языках находящихся в экстатическом состоянии верующих . До революции пятидесятники практически не встречались,
за исключением отдельных последователей на территории России. Значительное распространение они получили в 20-х годах XX века на Украине, а позднее стали проникать на территорию Беларуси. В 40-х годах перед угрозой закрытия их культовая практика была признана вредной для здоровья и находилась под запретом общины пятидесятников вошли в состав
Союза евангельских христиан баптистов СССР. В 1991 году они вышли из него и образовали собственный Союз христиан веры евангельской. В настоящее время в Беларуси существует 482 общины христиан веры евангельской, 1 республиканское и 6 местных религиозных объединений, 7 миссий, 2 духовных учебных заведения. Издается журнал
Благодать . Христиане полного евангелия харизматы . На базе пятидесятничества в 60-х годах XX века возникли и действуют организации неопятидесятничества, представленные прежде всего христианами полного евангелия. Это направление отличается ориентацией на современную массовую культуру, богослужения носят характер массового музыкального мероприятия. В настоящее время в республике действует 55 общин, зарегистрировано
республиканское религиозное объединение, 1 духовное учебное заведение. Новоапостольская церковь появилась в середине XIX века в Германии из среды разнородных протестантских направлений на базе т.н. Католической апостольской церкви, члены которой группировались вокруг выбранных 12 апостолов и ждали скорого второго пришествия Иисуса Христа. В связи с тем, что данные ожидания не оправдались, в
Католической апостольской церкви возникло новое движение, которое получило особенное распространение в Германии. Данное движение оформилось в Новоапостольскую церковь. Возникшая религиозная организация отличалась развитой организационной структурой, строгой субординацией ее священнослужителей. Во главе отдельной церкви какой-либо страны или округа стоит апостол, который обладает большим духовным авторитетом. Традиционно члены данной церкви идут на контакты с властью, однако
меньше внимания уделяют диалогу с иными конфессиями. В России Новоапостольская церковь появилась во второй половине XIX ст. и ее учение распространялось в лютеранской среде немецкого происхождения. После полувекового отсутствия общины Новоапостольской церкви вновь появились в России в конце 80-х гг. XX века, в 1992 г. была зарегистрирована община в г.
Минске. В настоящее время в Республике Беларусь насчитывается 20 религиозных общин и 1 объединение Новоапостольской церкви. Адвентисты седьмого дня выделились из адвентизма, который возник в США в середине XIX века, отделившись от баптизма. Первоначально адвентизм был основан на ожидании скорого пришествия Иисуса Христа. Адвентисты седьмого дня - наиболее крупное течение в адвентизме. Отличительной особенностью их является соблюдение субботы, а также некоторые пищевые ограничения.
Особенное внимание уделяется ведению здорового образа жизни, воздержанию от употребления алкогольных, наркотических и тонизирующих веществ. В России появились в конце 19 века. В Беларусь они попали в 20-х гг. XX века. В настоящее время в республике насчитывается 69 общин и 1 объединение. Свидетели Иеговы возникли в США в XIX века. Особенностью данного религиозного направления является жесткая организационная структура, предполагающая
строгий контроль над личной жизнью верующих, наличие закрытости в отношении высшего руководства организации. Среди особенностей вероучения можно отметить следующие новая интерпретация библейских источников, отрицание божественности Христа, запрет на переливание крови верующим, а также мнение, что государственная власть от Сатаны, в силу чего нельзя принимать участие в служении ему, т.е. нести воинскую повинность, участвовать в государственных праздниках и т.п. Нередко эти положения критикуются иными протестантскими направлениями.
В годы советской власти организации свидетелей Иеговы были запрещены. В Республике Беларусь cвидетели Иеговы были зарегистрированы в 1991 г. В настоящее время в республике зарегистрировано 26 общин cвидетелей Иеговы, действует 1 религиозное объединение. Среди новых протестантских направлений, не так широко представленных в республике можно отметить также следующие. Христиане веры апостольской христиане в духе апостолов
. Данное направление выделилось в евангельском движении в начале XX столетия и по своему содержанию сходно с движением пятидесятничества. Для него такое же важное значение имела практика получения Даров Святого Духа, что вызывало критику более консервативного направления баптистов их объединяло с пятидесятническим движением также отказ от идеи предопределения в спасении.
Кроме этого не признают троичность и верят в единого Бога, явленного человечеству в лице Иисуса Христа. Так же как и пятидесятники, в послевоенные годы общины данного направления вошли в Союз евангельских христиан баптистов, и только в 1975 году они решили легализировать свое положения и прошли процедуру регистрации. В настоящее время можно отметить, что данное направление является консервативным
и подчеркивает свою консервативность, негативно относится к распространению харизматических элементов, привносимых прежде всего из США. В Беларуси данное направление было зарегистрировано в начале 90-х гг в настоящее время насчитывается 10 общин. Церкви Христа Церковь Христова . Более широкое течение с подобным названием возникло в США, его последователи признают наличие свободной веры в деле спасения, отрицают догмат о
Троице и двоичной природе Иисуса Христа, признают необходимость крещения взрослых. В своей деятельности последователи данного направления опираются на Новозаветные тексты, это определило отсутствие в данном направлении четкой централизации. Как для Церкви Христа, так и для Церкви Христовой большое значение имела деятельность проповедников США Томаса Кампбелла и его сына Александра. В целом можно отметить некоторое сходство этих направлений
с баптизмом. Верующие Церкви Христовой признают троицу и двоичность природы Иисуса Христа. Из таинств для них имеет значение крещение и Вечеря Господня. Крещение производится в отношении взрослых посредством погружения. Первая община Церкви Христовой была зарегистрирована в г. Минске в 1992 году, хотя организационная работа началась в 1991 году.
От данных направлений следует отличать Бостонское движение - течения в данном направлении, чье возникновение относится к 70-м годам XX ст когда в одной из бостонских евангелических церквей, относящейся к Церквям Христа, начал свое служение Кип Маккин. Его учение основывалось на новом прочтении евангельских текстов, в которых, по его мнению, содержится непосредственное указание на необходимость делания учеников . В силу этого им была разработана система ученик-учитель , воплощенная в централизованной организации
с четкой иерархической структурой, иерархия строится по образцу пирамиды, отношения внутри общин строго регламентированы. Главная цель деятельности видится сторонниками данного узкого направления в построении истинной церкви Христа в течение жизни одного молодого поколения. Кроме этого Кип Маккином была введена практика перекрещивания верующих в знак принятия нового учения, а также практика перекрещивания, совершаемого также и в знак покаяния.
Представители данного направления отмежовываются от всех иных протестанских направлений. Организации данного направления также именуют себя ученики Христа или Церковь Христа. Организации, зарегистрированные в Республике Беларусь относятся к более широкому направлению, существовавшему до выделения Бостонского движения. Сейчас в Республике Беларусь насчитывается 5 общин
Церкви Христовой, в том числе в г. Минске - 2. Церковь Иисуса Христа святых последних дней мормоны . История мормонов начинается в 1830 г когда американец Джозефер Смит в итоге долгих религиозных исканий основал новую церковь. В основе его вероучения лежало новое откровение, которое являлось переосмыслением всей христианской истории, предлагало новую христианскую мифологию, основы которой содержатся в священных текстах мормонов
Книге Мормона и Драгоценной жемчужине . Первоначально организации мормонов вступили в резкую конфронтацию с правительством Соединенных Штатов Америки, американским обществом негативно воспринималась также существовавшая первоначально у мормонов практика многоженства. Позднее они избавились от подобной практики и перешли на конструктивные позиции в отношениях с властями. Вероучение мормонов строится на признании особенной близости небесного и земного миров, что требует
от сторонников данного направления значительной социальной активности, общественно полезной деятельности. В организациях мормонов существует сложная иерархическая структура, предполагающая наличие всеобщего священства мужской половины верующих начиная с 12-летнего возраста, которое предполагает степени от диакона до пророка. В общинах мормонов практикуется крещение за умерших близких родственников, а также запечатывание семей навечно данный обряд, как верят мормоны, позволяет не разлучаться семьям и после
смерти . Для мормонов одной из важнейшей ценностью является принцип свободы, который понимается в соблюдении либеральных ценностей, а также в уважении прав личности. В организациях мормонов широко практикуется миссионерство, которое сопровождается активной общественно значимой деятельностью на безвозмездной основе. В Республике Беларусь первая организация этого направления появилась в 1994 году в г.
Минске. В настоящее время насчитывается 3 общины Церкви Иисуса Христа святых последних дней, однако для нашей страны не характерна заметная социальная активность данных организаций. Кроме указанных протестантских направлений с 1998 года в республике г. Гродно зарегистрирована и действует 1 протестантская община Иоганской церкви, члены которой придерживаются веры в
Иисуса Христа как личного спасителя, а также принимают таинства крещения, причастия, духовного исцеления и таинства смерти. Данная община активно сотрудничает с аналогичной церковью Германии. Особое место в христианском направлении Беларуси занимают мессианские общины. Мессианские общины. Данное направление относит свое возникновение к первым христианским общинам, состоявшим из уверовавших в Христа иудеев, которые не противопоставляли себя иудаизму и придерживались характерного
евреям уклада жизни. Фактически членами данного направления являются евреи-христиане, признающие догматы о триединстве Отца, Сына и Святого Духа, о наличии двух природ Христа божественной и человеческой , однако не разделившие взглядов, противопроставляющих христианство и иудаизм не признавшие и не принявшие в силу этого Никейский и последующие соборы. Общины данного направления не прекращали своего существования в
Палестине. В ХІХ ст. в Кишиневе и Одессе действовали общины евреев-христиан, которые наравне с верой в Иисуса Христа придерживались еврейского уклада жизни преимущественно дораввинистического периода . В Западной Белоруссии в еврейской национальной среде в 30-е годы ХХ столетия были сторонники данного религиозного направления, однако в связи с установлением советской власти и развернувшейся антирелигиозной пропаганды фактически прекратили свою деятельность.
С началом перестройки оживление религиозной жизни в еврейской среде повлекло и развитие данного направления, которое в 1994 году зарегистрировало первую общину в г. Минске. В настоящее время зарегистрировано 2 общины данного направления. Кроме этого открытость данных общин к диалогу с христианским миром позволяет им сотрудничать с иными христианскими конфессиями, либо действовать в их составе например в объединениях евангельских христиан
баптистов или в христиан веры евангельской . В прошедший период сохранились отношения сотрудничества и диалога с иудейскими религиозными объединениями, которых насчитывается три в республике, в соответствии с существующими в иудаизме направлениями раввинистический иудаизм, хасидское направление и прогрессивный иудаизм . В Беларуси первые упоминания про евреев, последователей иудаизма, известны с конца XIV века, уже в XV веке сформировалась широкая сеть еврейских местечек.
Распространение иудаизма на территории центральной и восточной Беларуси произошло в XVI веке. В 70-е годы XVIII века наряду с ортодоксальным иудаизмом в Беларуси появилось его мистическое течение - хасидизм. Крупные центры хасидизма возникли в Столине, Ляховичах, местечке Адмур Гродненской губ. и др. Официально существование двух направлений в иудаизме было признано правительством
в 1804 г. Течение прогрессивного иудаизма появилось в Беларуси в начале 90-х годов нашего века. Отношения с представителями иудаизма в белорусском государстве носят конструктивный характер, совместными усилиями решаются возникающие вопросы религиозных организаций иудейского вероисповедания. Налажены конструктивные отношения с мусульманской конфессией. Из более чем 30 тыс. мусульман, проживающих в настоящее время в
Беларуси, около половины 12,5 тыс. составляют татары. Татары-мусульмане, проживая бок о бок с представителями других конфессий сохранили свою веру, обычаи и нравы. В середине XIX ст. в западных губерниях России осталась только 21 мечеть. После Второй мировой войны продолжала действовать только одна - в г.п. Ивье Гродненской области. На текущий момент в Республике
Беларусь действует 23 мусульманских религиозных общин сунитского направления и одна шиитского, которые входят в состав двух религиозных объединений. В конце 80-х годов, в связи с оживлением религиозности населения и доступностью соответствующей литературы, на территории республики появились представители неоориенталистских новых восточных направлений. В тот же период была начата регистрация религиозных общин Международного общества сознания Кришны. На 1.01.2004 в республике было зарегистрировано 6 общин
данного направления. Существуют также организации бахаи, которые имеют свое религиозное объединение. Можно привести следующие сведения в отношении этих общин. Бахаи. Данное направление возникло под влиянием деятельности сеида Мирзы Али Мухаммада, принявшего имя Баб врата мессии в 1844 г и объявившего себя мессией махди, открывающего новую эпоху равенства и справедливости на земле. Баб был осужден шиитами как еретик и казнен в 1849
г. В последующем, в 1863 г. в среде бабаистов выделился Хусейн Али Нури, который принял имя Баха Уллы Слава Божья , а позднее авторитетным толкователем учения Баба стал сын Баха Уллы Абдул Баха слуга Бога . Вера бахаи строится на признании догмата непознаваемости Бога, который вместе с этим обнаруживает себя посредством посланника.
Каждой эпохе характерен свой посланник, но Баха Улла является носителем божьего послания для Новой эры. Среди посланников им признавались Адам, Моисей, Христос, Зороастр, Кришна, Будда, Конфуций, Муххаммед и Баха Улла. Каждый из посланников нес человечеству свою часть истины . Эклектичность веры бахаи позволяет ее сторонникам выступать с позиций открытости к межконфессиональному
диалогу, хотя нередко они противоречиво трактуют иные вероучения. В настоящее время бахаи предлагают новую концепцию миропорядка, которая строится на признании единства человечества, единства религии, необходимости преодоления религиозных предрассудков, существовании гармонии между религией и наукой, а также возможности независимого поиска истины. Бахаи подчеркивают равенство мужчин и женщин, необходимость всеобщего начального образования.
Считая, что развитие всемирной цивилизации происходит в направлении всемирного единства, они считают исторической необходимостью создание единого международного исполнительного органа мирового правительства и принятие единых систем мер и весов, единой системы письма. Центр бахаи находится в Хайфе Израиль , где был создан Всемирный дом справедливости, через который осуществляется административное управление специфическими
административными органами бахаи, связанными с местными общинами. В Республике Беларусь движение бахаи появилось в начале 90-х годов ХХ века, с 1992 года действует община в г. Минске. Всего в республике насчитывается 5 общин, входящих в религиозное объединение Бахаи. Кришнаиты. Учение кришнаитов базируется на древних ведических текстах, проинтерпретированных
двадцатым по счету индийским проповедником XIV ст. Шри Чайтаньи Махабрабху. Однако наиболее значительную роль в создании собственно кришнаизма сыграл последний проповедник Шри Шримад Абхай Чаран Бхактиведанта Свами Прабхупада, создавший Международное общество сознания Кришны и распространивший движение Кришны по всему миру.
Сторонники данного направления называют себя вайшнавами или преданными богу Вишну воплощением бога Вишну является Кришна . Основа вероучения строится на принятии метода, который, согласно вайшнавам, был предложен Кришной и заключается в полном отвержении материальных наслаждений и зависимости от материи. В силу этого, а также на основе принятых в некоторых направлениях индуизма требованиях, в среде вайшнавов практикуются некоторые пищевые ограничения прежде всего отказ от употребления
мяса, рыбы, яиц , а также отказ от употребления всех возбуждающих веществ. Общинная жизнь вайшнавов достаточно строго регламентирована, она требует принятия системы ритуальных действий по почитанию Кришны, регулирует семейные и иные отношения. Принцип избегания наслаждений влияет на рассмотрение функций брака, которые ограничиваются деторождением. Часть дохода верующим необходимо отдавать общине.
Особое почитание в общинах воздается наставникам гуру , которые контролируют и направляют духовную и с неизбежностью - общественную - жизнь вайшнавов. Прабхупада, переведя древние санскритские тексты на английский язык, приложив понятные западному миру комментарии, фактически способствовал распространению данного направления в западной культуре, которая испытывала интерес к Востоку. Этот же интерес присутствовал в регионах бывшего
Советского Союза, что способствовало созданию первых организаций МОСК. В Беларуси деятельность первых последователей движения Кришны началась в конце 80-х гг. Первая организация данного направления была зарегистрирована в г. Минске в 1992 г. В настоящее время в Республике Беларусь действует 5 общин данного направления. Непродолжительное время в республике существовала община
Оомото, зарегистрированная в г. Минске в 1994 г. Учение данного направления базировалось на интерпретации японской религии синто, усилившей монотеистический элемент. Организационная структура предполагалась достаточно жесткая с созданием родовых мистических связей руководства. Предполагалось наличие священника-мужчины и духовной руководительницы - женщины, ответственной за передачу мистического опыта основателей этой религии.
Малочисленность последователей данного направления, а также сложные требования к организационной структуре и сложная мифология не позволили развиться данному направлению и оно прекратило свое существование. Помимо этих направлений в республике недавно были зарегистрированы новые организации Армянская апостольская церковь, относящаяся к централизированной религиозной организации Ново-Нахичеванской и Российской епархий Армянской апостольской церкви, чей центр расположен в г.
Москве. Это самая древняя из исторически признанных христианских церквей, отличающаяся некоторыми особенностями в догматике. Кроме этого недавно была зарегистрирована протестантская община Пресвитерианской церкви в Могилевской области. Можно отметить конструктивные подходы, на которых строится взаимоотношение зарегистрированных религиозных организаций с представителями государственной власти. В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь
О свободе совести и религиозных организациях Комитетом, органами по делам религий и национальностей облисполкомов и Минского горисполкома была осуществлена организационная работа по подготовке и проведению государственной перерегистрации религиозных организаций, оказана методическая помощь в подготовке документов к перерегистрации. Комитетом перерегистрированы все религиозные объединения и общеконфессиональные религиозные организации. Облисполкомами и Минским горисполкомом перерегистрировано более 99,3 процента религиозных
общин. С остальными общинами проводится необходимая работа для завершения прохождения ими перерегистрации. Конструктивный и многоплановый диалог с религиозными организациями, позволяет государственным органам оказывать им помощь в решении возникающих проблем, обеспечивать конституционные права граждан на свободу совести и вероисповедания, укреплять этноконфессиональный мир и стабильность в обществе. Спасылкі 1. См. Неокульты новые религии века. Мн изд.
Четыре четверти , 2000. 2. Новикова Л.Г. Религиозность в Беларуси на рубеже веков тенденции и особенности проявления. Мн 2001. 3. Новикова Л.Г. Религиозность в Беларуси на рубеже веков тенденции и особенности проявления. Мн 2001. Приложение 1 С П И С О К религиозных центров объединений , зарегистрированных Комитетом по делам религий и национальностей при Совете
Министров Республики Беларусь с указанием руководителя и контактных координат Белорусская православная церковь Белорусский Экзархат Московского Патриархата 20004 Минск, Освобождения, 10, тел. 203 25 05 ,203 73 48, 203 25 70 Митрополит Минский и Слуцкий, Патриарший Экзарх всея Беларуси Филарет Старообрядческая церковь
Религиозное Объединение Старообрядческой Древлеправославной Церкви в Республике Беларусь 211440, г.Полоцк, пр. К.Маркса, 60. в г. Минске - Белов Александр Николаевич Римско-католическая церковь Конференция Католических Епископов Председатель Конференции кардинал Казимир
Свёнтэк 220030 г. Минск, пл. Свободы, 9, тел. 226-61-27, 226-90-92, 223 65 41 Лютеране Религиозное объединение евангелическо-лютеранской церкви в Республике Беларусь 210026 г. Витебск, ул.Горовца, 12 2, Религиозное объединение Союз евангелическо-лютеранских общин в Республике Беларусь 220046 г.Минск, ул. Таежная, 17,
Зорина Любовь Михайловна Союз Евангельских христиан-баптистов Союз Евангельских христиан баптистов в Республике Беларусь 220093 Минск, 4-й Путепроводный пер 2, тел. 253 92 67 Председатель союза Синковец Николай Васильевич, 253 92 67, Заместители Виктор Крутько, Иосиф Рачковский факс 253 82 49, 246 60 81.
Христиане веры евангельской Союз христиан веры евангельской Республики Беларусь 220089 Минск, Гурского, 48, тел. 270 75 00, 270 97 01 Председатель союза, епископ Хомич Сергей Сергеевич Адвентисты седьмого дня Белорусская Конференция Церквей Христиан Адвентистов Седьмого Дня в
Республике Беларусь 220026 Минск, Васнецова, 32, тел. 299 54 48 Председатель Белорусской Конференции АСД Островский Моисей Иосифович Старший проповедник по Минской области Островский Иван Новоапостольская церковь Религиозное объединение Новоапостольской церкви в Республике
Беларусь 220018 Минск, г. Минск, ул. Шаранговича, 1, тел. 258 02 18, для почты 220015, А Я 285 Президент Чижмакова Людмила Николаевна Христиане полного Евангелия Религиозное объединение общин христиан полного Евангелия в Республике Беларусь 220115 Минск, А Я 1, тел 278 10 72, 278 81 90 Председатель Сакович Александр Васильевич Свидетели
Иеговы Религиозное объединение Свидетелей Иеговы в Республике Беларусь 220030 Минск, А Я 9. Председатель Ядловский Павел Владимирович, тел. 232 93 78 Иудеи Иудейское религиозное объединение в Республике Беларусь 220002 Минск, Даумана, 13б, тел. 234 56 12, 234 33 60 Председатель
Дорн Юрий Михайлович Объединение иудейских религиозных общин в Республике Беларусь 220002 г. Минск, ул. Крапоткина, 22 тел. 288 19 85 Малинкин Владимир Николаевич Религиозное объединение общин прогрессивного иудаизма в Республике Беларусь 220009 г.Минск, ул.Интернациональная, 16, к. 35, тел. 229 22 76, 206 58 50, Председатель
Басин Яков Зиновьевич Мусульмане Мусульманское религиозное объединение в Республике Беларусь 220113 Минск, Я.Коласа, 69 - 41, тел. 262 35 41 Председатель управления Александрович Исмаил Мустафович Духовное Управление мусульман в Республике Беларусь 231800 г.Слоним Гродненской обл ул. Огинского,
10. Председатель Воронович Исмаил Мухаррамович, г. Минск, ул. Голодеда, 21-2-34, тел в г. Минске 240-82-47 Бахаи Религиозное объединение бахаи в Республике Беларусь г. Минск, пр. Ф. Скорины, 12-30, тел 210 26 70, 222 22 30 Кисляк Василий Сергеевич
! |
Как писать рефераты Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов. |
! | План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом. |
! | Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач. |
! | Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты. |
! | Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ. |
→ | Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре. |