Московский Гуманитарно-Экономический Институт
Калужскийфилиал
КУРСОВАЯ РАБОТА
По предмету: Экономика организаций(предприятий).
На тему: Эколого-экономические проблемыорганизаций (предприятий): Анализ эколого-экономической эффективностикапитальных вложений и внедрения новых технологий.
Выполнила студентка 2 курса
экономическогофакультета
Группы ЭДС 2000
Бухучети аудит
Ковалева О.В.
Научный руководитель:
Зайцев А.А
____________________
(доцент, к.э.н.)
Дата сдачи « »_____________ 2002 г. Проверил________________
Оценка__________________
КАЛУГА 2002 г.
ПЛАН:
1. Введение стр.3
2. Глава I. стр.4-9
1) Экологический фактор в размещениипроизводства стр.4-5
2) Воздействие промышленныхпредприятий на природную среду, здоровье человека стр.5-6
3) Экологические затраты стр.6-9
3. ГлаваII. стр.9-21
I.Внедрение новых технологий и инновационнаядеятельность предприятий и организаций.
1.Внедрение новых технологий, инновационная деятельность предприятий иорганизаций стр.9-11
2.Направления и методы реализации инновационной политики в России стр. 11-12
3.Инновационные процессы: тенденции и проблемы стр.13-16
II. Инвестиции икапитальное строительство.
1.Понятие, виды и структура инвестиций стр.16-20
2.Показатели оценки эффективности инвестиционных проектов стр.20
3.Эффективность и проблемы в использовании капитальных вложений стр. 21
3. ГЛАВА III. стр.22-34
Экономическиепринципы и методы охраны окружающей среды.
1) Основные функции и принципы экологической политики
стр.22-24
2) Экономические методы охраныокружающей среды
стр. 24-29
3) Особенности природоохраннойдеятельности в России
стр. 29-34
Заключение стр.35
Список используемойлитературы стр. 36
Введение.
Данная тема курсовой работы на мой взгляд более чем актуальна, посколь- ку вней рассматриваются проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды именнона том уровне, на котором следует обратить существенное в-нимание наэкономическую обстановку в стране. В период административ- но- команднойэкономики отчетливо прослеживалось расточительное отно- шение к природнымресурсам, халатное отношение к проблеме загрязнения окружающей среды, особеннов промышленных центрах. Предприятия и са- мо государство не видели или не хотеливидеть той проблемы, на краю кото- рой стояли, но это в принципе можно отнеститолько на счет государства, по- тому что все крупные предприятия находились подего жестким контролем. Таким образом, начавшееся в советское время ипродолжившееся в переход- ный период игнорирование проблем загрязненияокружающей среды сейчас переросло в ощутимую проблему. Стали разрабатыватьсямеры по устране- нию последствий деятельности промышленных предприятий, введенаплата за использование природных ресурсов, но тем не менее этого всего не соблю-дается, или не соблюдается на должном уровне. Очистные сооружения – весьмадорогое удовольствие для предприятий, которым требуется инвестиции длянаращивания объемов производства, покупку технологий, потому что свои давноустарели и приходится заимствовать. Это свидетель- ствует еще и о слабойинвестиционной базе, о необходимости привлечения иностранного капитала, но таккак иностранные инвестиции отдаются под большой процент и не на длительный срокпредприятиям просто невыгодно вкладывать эти деньги в природоохранныемероприятия и малоотходные технологии, потому что это приведет к разорению,остается надеяться на поддержку государства, у которого пока тоже нет средствна финансирование таких мероприятий. Вот и получается, что о эколого-экономическихпроб-лемах мы можем только говорить, а сделать что-то существенное пока неможем. В работе я отметила те действия, которые на мой взгляд являютсядейственными и на которые нужно опираться при решении этой проблемы.
Глава I. Экологический фактор в размещениипроизводства.
При размещениипромышленных предприятий учитывались многие традиционные эко- логическиефакторы – сырьевой, топливно – энергетический, водный, рабочей силы,потребительский, транспортный. В зависимости от значения каждого из нихвыделяется группа материалоемких предприятий, где расход сырья намногопревышает объем произведенной готовой продукции. К ним можно отнестиметаллургические предприятия полного металлургического цикла, в которых расходсырья составляет не менее 2,5 на тонну производственного металла; заводы,предприятия по выплавке меди из концентратов – до 7,5 тонн, некоторыепредприятия химической, пищевой отраслей промышленности ( производство соды,калийных удобрений, первичная обработка сельскохозяйственного сырья).Строительство материалоемких отраслей ориентировалось на близость к сырьевымбазам, чтобы избежать излишне дальних и дорогих перевозок.
Группа энергоемкихпроизводств требует большого количества электроэнергии, топлив- но-энергетические расходы в них являются основными в структуре затрат, достигая30-45%. Наиболее яркий пример энергоемкого производства – алюминиевыепредприятия, расходующие до 16-18 тыс.кВт.ч электроэнергии на тоннупроизведенного алюминия. Их размещение обычно привязано к источникампроизводства дешевой электроэнергии – крупным ГЭС.
Фактор трудоемкостиподразумевает большие затраты труда для выпуска единицы гото- вой продукции,особенно труда высококвалифицированного. Трудоемкие предприятия ориентируютсяна промышленные центры, отличающиеся не только наличием рабочей силы, но иучреждениями по ее подготовке, обучению, располагающие сетью научно-исследовательских, проектных институтов, лабораторий. К трудоемким можноотнести большинство предприятий машиностроения, легкой, пищевой, многиепроизводства химической промышленности.
Немаловажную роль такжеиграет и водный фактор, особенно при размещении предприятий химическойпромышленности, где вода является составляющей технологического процесса.
К числу важнейших, в рядеслучаев определяющих факторов размещения в последние десятилетия добавилсяфактор экологический, предполагающий следующие аспекты:учет возможных негативных последствий от работы промышленного предприятия для природного комплекса в целом, его отдельных компонентов- атмосферы, водных источников, почв; учет суммарного воздействия выбросов различных предприятий, размещенных на одной территории; учет специфических требований к чистоте природной среды при размещении некоторых отраслей производства, исходя из масштабов и характера его влияния на природный комплекс, здоровье человека. Экологический фактор заставляет учиты-
вать возможности развитияпроизводства на определенной территории. Если с эко- номической точки зренияразмещение и функционирование предприятия эффекти –вно, то с экологической ономожет дать резко отрицательный результат.
Примером может служитьпредприятие полного металлургического цикла – типичного материалоемкогопредприятия, ориентированного при размещении на близость к месторождениямжелезной руды, или коксующегося угля, или при оптимальном выборе места наблизость к двум сырьевым составляющим производства. Именно поэтому районом дляразмещения нового завода полного металлургического цикла была выбрана ЮжнаяЯкутия, где у- голь и железная руда находились рядом с местом предполагаемогостроительства. Удачным можно быть считать строительство завода и с точки зрениянеобходимости обеспечения металлом Восточного региона страны, не располагающегособственной металлургической базой.
Однако приблагоприятности традиционных факторов размещения решающим при принятии решенияоказался фактор экологический. Металлургические предприятия являются сильнымизагрязнителями природной среды, поэтому при их размещении важно учитыватьустойчивость природного комплекса территории к техногенному воздействию,способность различных компонентов природы к разложению, усвоению или выносувредных веществ. Южная Якутия имеет низкую устойчивость природного комплекса,это в первую очередь касается крайне неблагоприятных метеорологических условий.Значительную часть года здесь господтвуют мощные антициклоны, сопровождающиесяштилями, что препятствует выносу загрязняющих веществ, но способствует ихнакоплению. Поэтому в случае строительства завода вся окружающая его территориянаходилась бы в зоне чрезвычайно сильного загрязнения, опасного для природы иособенно для здоровья населения.
Игнорирование особенностейприродного комплекса, его уязвимости при вторжении хозяйственной деятельностипривело к тому, что многие крупнейшие предприятия нефтеперерабатывающей,химической и других отраслей, загрязняющих природную среду, оказались крайненеудачно расположены. Например, в Восточной Сибири, где условия для выносазагрязняющих веществ затруднены, эти предприятия стали причиной создавшихсяострых экологических ситуаций.
Размещению новогопроизводства или предприятия в уже сложившемся промышленном центре должнопредшествовать проведение экологической экспертизы, которая предусматривает всевозможные последствия, связанные с увеличением объема выбрасываемых вредныхвеществ, но особенно – учета возможного сочетания, соединения отдельныхэлементов, в результате которого могут образовываться новые, подчас чрезвычайнотоксичные вещества.
Существует также немаловажныйаспект, связанный с учетом экологического фактора.
Научно-техническая революцияпривела к появлению новых производств, отличающихся от традиционных повышеннымтребованиям к чистоте окружающей среды. К ним можно отнести производстваполупроводников и элементарной базы для ЭВМ, микроэлектронику и ряд других.Эти производства предъявляют повышенные требования к чистоте атмосферы, воды,используемой в технологическом процессе. Поэтому их размещение и эффективноефункционирование в крупных многоотраслевых промышленных центрах, отличающихсязагрязнением, невозможны. Повышенное загрязнение городской среды влияет накачество выпускаемой продукции, в производстве велик процент бракованныхизделий. Здесь про- слеживается прямая зависимость экономической эффективностипроизводства от экологического фактора. Экологический фактор стал решающим привыборе места для создания комплекса микроэлектронных предприятий – не в Москве,где имелись высококвалифицированные кадры рабочих, научная, проектная база,опытные производства но уровень загрязнения атмосферы был чрезвычайно высок, аво вновь построенном подмосковном городе Зеленограде, который имел одно важноепреимущество – отличался чистотой окружающей среды.
Игнорированиеэкологического фактора при размещении производства может привести к тому, чтозатраты на стабилизацию окружающей среды, на ликвидацию последствий ее заг- рязнениямогут значительно превысить доход, получаемый от работы предприятия.
Воздействие промышленных предприятий на природнуюсреду, здоровье человека.
Предприятия различныхотраслей существенно различаются между собой масштабами производства, объемамивыбросов вредных веществ в атмосферы, сбросом сточных вод, твердыхпромышленных отходов. Различен и химический состав выбросов.
По специфике воздействия особоразличаются предприятия добывающей и перерабаты-
вающей промышленности.
Основное воздействие,которое оказывают предприятия добывающей промышленности,
Сказывается в изменениицелостности массивов горных пород, связанном с проходкой горных выработок искважин; нарушении земель, образовании антропогенных форм рель-
ефа; изменении водного балансатерритории; запылении атмосферы, связанном со взрывными работами при открытойдобыче; изменении всего ландшафта, образовании техногенных ландшафтов,характеризующихся почти полным отсутствием почвенного покрова, растительности,микроорганизмов.
Для предприятийперерабатывающей промышленности характерно значительно большее воздействие насостояние атмосферы и поверхности вод, чем для добывающей. Из общего объемапромышленных выбросов в атмосферу на долю перерабатывающей промышленностиприходится около 80%, а ее доля в объеме сбрасываемых сточных вод составляетпочти 90%. Предприятия перерабатывающей промышленности образуют несколькодесятков отраслей, различающихся не только технологическими особенностями,характером специализации, назначением выпускаемой продукции, но и спецификойвоздействия на окружающую среду, определяемой большим разнообразиемвыбрасываемых элементов.
Среди отраслейперерабатывающей промышленности по объему выбросов можно выдели -тькрупнотоннажные. В эту группу входят предприятия черной и цветной металлургии,нефтепереработки, промышленности строительных материалов. Именно предприятияэтих отраслей дают до 80% выбросов в атмосферу всей перерабатывающей промышленности.
Более 80% всех стоковотраслей перерабатывающей промышленности дают предприятия целлюлозно-бумажной,химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, черной и цветнойметаллургии.
По экспертным оценкам, удельный выход твердых,газообразных, жидких продуктов на 1 тонну проката металлургического комбинатасоставляет:вскрышные и вмещающие породы ---- 1,5-2,5 т шлаки ---- 0,5-1,0 т сухая пыль ---- 80-120 кг окалина ---- 30-40 кг сточные воды ---- 250-300 м куб. технологические газы ---- 8,0-10,0 тыс. м куб.
Суммарно отходы напредприятиях черной металлургии превышают объем выпуска черных металлов в 2-4раза.
Специфической особенностьюпредприятий отраслей перерабатывающей промышленности является производствоособо опасных веществ, не известных в природе, а также выбросы многих токсичныхсоединений, представляющих особую опасность для природы и человека.
Экологическиезатраты.
Одной из приоритетных задач экологической политики в России является анализстатистической информации по стоимостным показателям, характеризующим масштабыприродоохранных мероприятий, движение финансовых ресурсов, эффективностьпринимаемых решений и т.д. Его результаты необходимо учитывать при разработкедолгосрочных программ
развития страны и ее регионов, определении основных пропорций междуэкологическими возможностями и социально-экономическими потребностями общества.Особую значимость это приобретает при проведении текущей экологическойполитики: формировании соответствующих статей государственного бюджета и контроляза их исполнением, установлении объемов и направлений природоохранных работ всубъектах РФ, совершенствовании эколого-экономических методов воздействия наприродопользо-вателей.
Подсистемастоимостных природоохранных показателей включает широкий круг индикаторов – отрасчетной величины экологического ущерба до размеров платежей предприятий заприродопользование. Наиболее универсальными в этой области являются показателизатрат на охрану окружающей природной среды, поскольку они дают возможностьсопоставления с главными макроэкономическими параметрами – валовымнациональным продуктом(ВНП), валовым выпуском, доходной и расходной статьямибюджета, общим объемом инвестиций в экономику в целом и отдельные виды деятель-ности и т.д. От правильного определения экологических затрат и их реальногоизменения во многом зависят организация текущего финансирования природоохраннойдеятельнос- ти, индексация экологических платежей предприятий, формирование ирасходование средств экологических фондов, установление ставок экологическогострахования.
Какизвестно, единой позиции в определении понятия « окружающая среда» нет. Так, вдействующем Законе РФ « Об охране окружающей природной среды» объекты его приме-ненияобозначены настолько расплывчато, что под них можно подвести чуть ли не полови-ну социально-экономической деятельности. Это ведет к организационнойзапутанности и перманентной структурной перестройке системы управления,затрудняет выделение приоритетных направлений экологической политики,установление конкретных параметров устойчивого развития страны. На практикеаморфность основного понятия приводит к неупорядоченному регулированиюфинансовых потоков, трудностям в использовании эколого-экономических рычагов вуправлении. Вряд ли правомерно рассуждать о целевом покрытии соответствующих расходов, поддержке каких-либо мероприятий и льготах при неопределенности самойцели.
Причемподобная неопределенность распространяется не только на отдельные мероприятия(например, вывод вредных производств за пределы населенных пунктов), но и нацелевые виды деятельности( многие элементы водохозяйственного строительства имелиорации и т.д.). Не останавливаясь подробно на аналитическом разборепредложений по упорядочению и совершенствованию учета экологических затрат, можноотметить, что наиболее логически стройной представляется точка зрения,согласно которой к охране окружающей природной среды относится ограниченныйкруг мероприятий по сохранению ее качества, защите различных природных ресурсово негативных антропогенных воздействий. Сюда должны включаться как целеваядеятельность по охране природы, так и сопряженные мероприятия по внедрениюпрогрессивных технологий производства и форм потребления.
Классификациязатрат на охрану окружающей природной среды.
/>
Приисчислении природоохранных затрат в РФ сейчас учитываются следующие их виды:
1. Текущие экологические расходыпредприятий.
2. Стоимость капитального ремонтасоответствующих основных фондов.
3. Природоохранные капитальные вложения(без учета сопряженных инвестиций)
4. Содержание природоохранныхтерриторий(заповедников и национальных природных парков), а также работы поохране и воспроизводству животного мира.
Правильное определение состава экологических мероприятий и величины соответствующихзатрат тесно связано с устранением методической неоднородности официальныхданных. В основном это касается капитальных вложений. В частности, за последниедесять лет в экологической отчетности перестали учитываться расходы: построительству канализационных систем, не имеющих сооружений перед сбросом вводоемы, и, наоборот, начали включаться не учитываемые ранее затраты настроительство предприятиями установок по накоплению, утилизации иобезвреживанию токсичных отходов. Причинами подобных корректировок являлись какобъективные факторы( изменения в порядке финансирования отдельныхприродоохранных работ, общие уточнения в учете капитальных вложений и др.), таки конъюнктурные соображения. Кроме того, сказывалось отсутствие единого подходак классификации мероприятий и затрат по охране окружающей среды.
Затраты накапитальный ремонт следует индексовать на базе изменения цен в природоохран-
номстроительстве. Это определяется тем, что в настоящее время стоимостькапитального ремонта включается непосредственно в объем промышленнойпродукции(т.е. текущие издержки). Собственно же капитальный ремонт зданий и сооружений по своему физическому смыслу весьма близок к строительно-монтажнымработам. Динамика экологических капитальных вложений свидетельствует оботносительно более благополучных тенденциях, чем в целом по инвестициям вэкономику России. Это касается как периода до 1990 г., когда природоохранныезатраты росли более высокими темпами, так и начала 90-х годов, когда онисокращались в относительно меньшей степени. Сдерживающее влияние,препятствующее обвальному падению экологических капиталовложений, оказаловведение экономических методов регулирования в сфере охраны окружающей среды иплатного природопользования. Однако говорить об их повсеместно доминирующейроли в финансировании природоохранной деятельности
аналогичноплановому механизму можно лишь со значительными оговорками. В частности, приобщем дефиците денежных средств как у производителей, так и у муниципальныхорга –нов управления эколого-экономическое воздействие на первую группуобъектов было гораздо сильнее.
Сложившийся уровень хозяйственного развития России, концентрация производствен-ной деятельности и населения в городах не позволяют снижать объемыэкологического инвестирования ниже некоторого предельного значения ввиду необходимостиподдержания физиологических условий проживания населения. Также вложениядолжны осуществляться при любом состоянии экономики независимо от методов еерегулирования. Глава 2. Внедрение новых технологий иинновационная деятельность предприятий и организаций. Инвестиции и капитальноестроительство.
I. Внедрение новых технологий инновационная деятельностьпредприятий и организаций.
а) Инновационнаядеятельностьпредприятия как основа экономического роста.
Значение и предпосылкиинновационной деятельности предприятия.
Одной из приоритетных целейразвитых стран мира является обеспечение долговременного экономического роста.Имеется в виду производство большего количества и лучшего качества товаров иуслуг и, как следствие, более высокий уровень жизни населения.
Экономический ростсопровождается повышением эффективности производства, сокращениием безработицы,стабильностью цен и финансов, расширением внешнеэкономических связей и др.
Исторический опыт, итогиэкономического соревнования различных социально – экономических систем доказаливозможность долговременного экономического роста в условиях частнойсобственности, конкуренции, свободного рынка.
Экономический рост являетсярезультатом успешной деятельности предприятий всех отраслей национальнойэкономики и особенно – промышленности.
Экономисты РоссийскогоЭкспертного института, исследуя проблемы промышленной поли- тики, делают выводо том, что в основе экономического роста лежат два процесса:
ü Смена технологических укладов, способствующая созданиюпроизводств новых товаров или повышению эффективности производства ранееосвоенных товаров;
ü Рост масштабов производства на основе потенциалов уже сложившихсяв стране технологических укладов – совокупности технических способов производстватоваров и услуг и наиболее адекватных им организационно-экономических формхозяйственной деятельности.
Концепция технологическихукладов исходит из того, что на протяжении последних трех столетий вистории технологической эволюции прошло пять волн, каждая из которыхсформировала определенный тип технологического уклада.
Первый уклад (1785-1835) основывалсяна новых технологиях в текстильной промышлен -ности, а также на использованииэнергии воды.
Второй уклад (1830-1890) связанс развитием железнодорожного транспорта и механиза- цией производствапрактически всех видов продукции на базе использования парового дви- гателя.Наряду с мелкими фирмами развивались крупные предприятия с числом рабочих местболее тысячи, появлялись новые формы предпринимательства, возникала массаакционерных обществ.
Третий уклад (1880-1940) базировалсяна использовании в промышленном производстве электроэнергии, развитии тяжелогомашиностроения и электротехнической промышленности, на новых открытиях вобласти химии и развитии химического комплекса. Получили развитие огромныефирмы, картели, мелкие компании поглощались крупными. На рынке господствую- щееположение заняли монополии и олигополии, при этом государство либо осуществлялоконтроль, полностью владело естественными монополиями. Происходила концентрациябан -ковского и финансового капиталов.
Четвертый уклад(1930-1990) в его основе – дальнейшее развитие энергетики, в основномбазирующееся на использовании нефти, нефтепродуктов и газа, средств связи, новыхсинтетических материалов. Данный период – эра массового производства. Появляются,а затем получают широкое распространение компьютеры. Появляются ТНК, осуществляющиепрямые инвестиции на рынках различных стран, создавая там свои производства.
Пятый уклад началформироваться с середины 80-х годов, и его основой стали достиже -ния вобласти микроэлектроники, информатики, генной инженерии, спутниковой связи ит.д. На этом фоне начался переход от разрозненных фирм или даже ТНК к единойсети крупных и мелких фирм, соединенных электронной связью, осуществляющихтесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции,планирования инвестиций.
Формирование и развитие вРоссии пятого технологического уклада зависит как от государ- ственнойподдержки, так и от инновационной деятельности предприятий. В последние годы вРоссии получают распространение разработанные МВФ и принятые в Системе националь-ного счетоводства показатели сравнительной конкурентоспособности, которыепозволяют сопоставлять издержки производства и цены в обрабатывающей промышленностиразличных стран.
Изменения в социально-экономической системе, переход России к свободному рынку, либе- рализация ценвнутренней и внешней торговли показали крайне низкую конкурентноспособ- ностьпродукции российского производства, за исключением отдельных видов, включая про-дукцию ВПК. Низкая конкурентоспособность российского производства способствовалауглублению экономического кризиса.
Несмотря на то, что Россия покаеще сохраняет значительный инновационный потенциал, нап- равленность этогопотенциала на реализацию научных достижений в производстве и других сфе- рахдеятельности крайне слаба.
Основныепонятия инноватики и инноваций.
В практике экономическогоанализа и исследований используют ряд терминов, которые дают представление обинноватике, инновациях и инновационном процессе.
Инноватика- областьнауки, изучающая различные теории нововведений - формирование новшеств, ихраспространение, факторы, противодействующие нововведениям, адаптацию к этимпротиводействиям человека и инновационных организаций, выработку инновационныхрешений.
Инновационная деятельность – этопроцесс, направленный на реализацию результатов за- конченных научных исследованийи разработок либо иных научно-технических достижений в новый илиусовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый илиусовершенствованный технологический процесс, используемый в практическойдеятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования иразработки.
Инновация(нововведение) – конечныйрезультат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового илиусовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового илиусовершенствованного технологического процесса, используемого в практическойдеятельности.
Инновационный потенциалпредприятия(отрасли, региона, государства) – это совокупность различныхвидов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, на- учно-техническиеи иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Инновационная сфера – областьдеятельности производителей и потребителей инновационной продукции(работ,услуг), включающая создание и распространение инноваций.
Инновационная программа – комплексинновационных проектов и мероприятий, согласо- ванный по ресурсам, исполнителями срокам их осуществления и обеспечивающий эффектив- ное решение задач поосвоению и распространению принципиально новых видов продукции и технологий.
Инновационная инфраструктура– организации, способствующие осуществлению иннова- ционной деятельности(инновационно- технологические центры, технопарки и др. организа -ции).
Результатом инновационнойдеятельности является интеллектуальный продукт, под которым подразумеваетсярезультат деятельности в области духовного производства, предназначенный дляудовлетворения потребностей его потребителей. К нему относятся:
1) научно-техническаяпродукция, т.е. открытия, гипотезы, теории, концепции и т.д.
2) продукция информатики– программы для электронно – вычислительных ма-
шин, базыданных, радио- и теле- программы и др.
3) продуктыкультуры.
б)Инновационная деятельность предприятия в условиях рыночной экономики.
Развитие инновационнойдеятельности предприятий в России чрезвычайно осложнено не- приспособленностьюпрежней системы управления инновациями к новым условиям хозяйствования.
Широкомасштабная реконструкциясобственности, реорганизация производства, конверсия оборонной промышленностиставят проблемы выживания предприятий и их экономического роста.
Инновационная политикапредприятий должна быть направлена на увеличение производства принципиальноновых видов продукции и технологий, расширение сбыта отечественных то- варов,при этом необходимо отметить, что должно учитываться не только рациональноеприродопользование, но и развитие на предприятиях малоотходных технологий,проведение природоохранных мероприятий.
Побудительными мотивами развитияинноваций на предприятии являются стремления сни- зить издержкипредпринимательской деятельности и увеличить массу прибыли в условиях жесткойрыночной конкуренции. В процессе использования устаревших технологий и тех- никииздержки формируются на уровне выше средних, и предпринимательство может статьубыточным, если конкуренты сумеют найти пути завоевания рынка сбыта на основесниже- ния издержек производства и низких цен предлагаемых продукции и услуг.
Отсюда у предприятийвозникает необходимость создавать конкурентные преимущества, а это возможноосуществить за счет использования такого инструмента каким являются инновации.При этом чем быстрее осуществляется инновационный процесс, тем большаявероятность успешной деятельности. Обновление продукции, своевременноепоявление ее на рынке увеличивают вероятность получения добавочной прибыли,которую называют научно-технической рентой.
Таким образом, используяинновации, предприятие снижает издержки, наращивает объемы производства,завоевывает рынки сбыта, увеличивает массу прибыли, способствует повыше- ниюэффективности предпринимательства и развитию национальной экономики.
На развитие инновационныхпроцессов влияют различные группы факторов: экономически- е, технологические,политические, правовые, социально-психологические, культурные. Одни факторыспособствуют инновационной деятельности, другие – препятствуют.
Например, в группеэкономических и технологических факторов положительное влияние на инновационнуюдеятельность предприятия оказывают наличие необходимых финансовых ресурсов,материально-технических средств, прогрессивных технологий, хозяйственной и научно-техническойинфраструктуры. В этой же группе факторов препятствуют инновационной деятельностиотсутствие или недостаток средств для инвестиций, слабость материальной и
научно-технической базы, преобладаниеинтересов текущего производства и т.д.
Финансирование инновацийосуществляется из тех же источников, что и финансирование любых инвестиций,т.е. самофинансирование, заемные средства, привлеченные средства, прочиесмешанные или нетрадиционные источники, внебюджетные фонды, бюджеты раз личныхуровней.
В последнее время в деловоммире все более широкое распространение получает реинжи-ниринг, представляющийсобой процесс, направленный на перестройку деловых процессов для достижениязначительного скачкообразного улучшения деятельности предпр- иятия. Вэкономической литературе по реинжинирингу выделяют два вида деятельности:
1) Кризисный реинжиниринг;
2) Реинжиниринг развития;
По пути кризисногореинжиниринга идут в том случае, если предприятие оказалось в чрезвычайносложной ситуации, дела идут плохо и необходимы решительные меры воздействия наосновные моменты деятельности. Реинжиниринг развития приемлем, когда упредприятия наметились тенденции ухудшения экономических показателей и возниклаугроза завоевания рынков сбыта конкурентами. Для большинства российскихпредприятий эффективным может быть только кризисный реинжиниринг.
II. Направления и методы реализации инновационнойполитики в России.
Важным документом,определяющим развитие предприятий, отраслей и экономики России в целом,является «Концепция инновационной политики в РФ на 1998-2000 годы», в которойдается анализ состояния инновационной деятельности, сформулированы направления, методыи условия инновационной политики. Такая политика призвана обеспечить увеличениевалового внутреннего продукта за счет освоения производства принципиально новыхвидов продукции и технологий, а также расширение на этой основе рынков сбытаотечественных товаров.
Инновационнаяполитика российского государства предусматривает следующие направления :
1) разработкаи совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационнойдеятельности, механизмов ее стимулирования, системы институциональных преобразований,защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее вхозяйственный оборот;
2) созданиесистемы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития пр-оизводства,повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции;
3) развитиеинфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационн- огообеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок,систему под- готовки и переподготовки кадров;
4) развитиемалого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятныхусловий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичныхорганизаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;
5) совершенствованиеконкурсной системы отбора инновационных проектов и программ для последующегоучастия государства в финансировании инноваций и повышения привлекательностипроектов и программ для частных инвесторов;
6) реализациякритических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовыватьсоответствующие отрасли экономики страны и ее регионов;
7) выборотносительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказывающихрешающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособностипродукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новомутехнологическому укладу;
8) использованиетехнологий двойного назначения для производства как вооружений и военнойтехники, так и для продукции гражданского назначения;
9) совершенствованиесистемы возвратного финансирования инновационных проектов и прикладныхразработок, выполняемых за счет средств федерального бюджета на конкурснойоснове;
Главнымиметодами реализации государственной инновационной политики в России могут быть:
/> формирование институциональных и законодательных условий дляположительных из -менений в инновационной сфере;
/> государственная поддержка и стимулирование инвесторов,вкладывающих средства в
/> наукоемкое, высокотехнологичное производство, а также организацийразличных форм собственности за счет введения определенных налоговых льгот,государственных гарантий и кредитов;
/> изменение амортизационной политики с целью обеспечениявозможности организациям увеличивать амортизационные фонды в качестве источникаинвестиций в инновации;
/> внешнеэкономическая поддержка, предусматривающая создание условийдля формиро- вания совместных с иностранными партнерами организаций по выпускуотечественной наук-оемкой продукции и реализации ее на внешнем рынке,обеспечение рекламы отечественных за рубежом, вхождение в международныеинформационные системы для обмена информацией по инновационным проектам;
/> обеспечение в зарубежных кредитных линиях квот для развитияинновационной
инфраструктуры, закупкиоборудования в целях реализации высокоэффективных инновационных проектов подгарантии государства и лицензий на высокоэффективные технологии и «ноу-хау» дляосвоения производства новейшей продукции;
/> объединение усилий органов государственной власти и частныхинвесторов, направлен- ных на организацию взаимодействия со странами – членамиЕЭС, СНГ, другими государства- ми;
/> развитие лизинга наукоемкого уникального оборудования;
/> участие инновационно-активных организаций в международныхконкурсах;
/> выделение прямых государственных инвестиций для реализацииинновационных проектов и программ, имеющих общенациональный характер, но непривлекательных для частных инвесторов.
III. Инновационные процессы: тенденции и проблемы.
Интерес к исследованию современных инновационных процессов в экономике диктуется значениемтехнологического развития как фактора конкурентоспособности компаний и стран.Стало очевидным, что эффективность использования научно-технических дос-
тижений.
определяется не только уровнем научных исследований и разработок, но и комплексомоп- ределенных технических, производственных, организационных, маркетинговых,финан- совых операций, составляющих инновационный процесс и являющихся егонеотъемлемыми элементами. Формирование инновационной политики потребовалосоздания адекватной ин формационной базы, и ответом на это явилась разработкапринципиально нового направле- ния национальной статистики инноваций,призванной отразить процессы создания, внедре- ния и распространения на рынкеновых либо усовершенствованных продуктов, услуг и тех- нологических процессов.
Логика статистическихобследований российских инноваций, используемый понятийный аппарат строилисьтаким образом, чтобы обеспечить адекватное отражение специфики экономики страныи особенностей организации отечественной статистики, достигая при этом максимальногосоответствия стандартизированным рекомендациям ведущих международных организацийОЭСР и Евростата. К технологическим инновациямотносится конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощениев виде нового или усовершенствованногопродукта или услуги, внедренных на рынке, нового или усовершенствованноготехнологического процесса или способа производства (передачи услуг,используемых в практической деятельности. Инновация считается осуществленной, еслиона внедрена в производстве или на рынке.
Пуск производства и предпроизводственныеразработки, включая модификации
продукта и технологическогопроцесса, переподготовку персонала для примененияновых технологий и оборудования, а также пробное производство, если предполагаетсядальнейшая доработка конструкции; маркетинг новых продуктов; приобретениеневещественных (прав на патенты, лицензий, ноу-хау и т.п.) и овеществленных(в виде машин и оборудования) технологий.
Таким образом, технологическиеинновации в ныне принятом в российской статистике толковании объединяют какрадикальные нововведения, т.е. принципиально новые продукты и технологии, так именее значимые с точки зрения новизны изменения в продуктахи производственных процессах, ведущие, например, к снижению себестоимости, повышениюкачествапродукции.
Инновационнаяактивность предприятий.
Анализ динамики инновационной деятельности в промышленностипозволяет отмети- ть стойкие негативные последствия кризисных явлений в экономике,повлекших за собой существенное падение уровня инновационной активности: с60-70% в 80-е гг. XX в. до 20% вначале 90-х и, наконец, до 5-6% во второй половине 90-х гг. В тоже времянаблюдаемое в настоящее время оживление отечественного производства дает импульсросту инновационной активности в промышленности. Впервые за десятилетний периодее уровень начал подниматься в 1998 г., а в 2000г г. составил 9,6% (табл.1)
Таблица 1. Уровеньинновационной активности промышленных предприятий по видам экономическойдеятельности.
Инновационнаястратегия.
Нынешние ориентиры инновационной деятельности обусловлены недостаточнойконкурен- тоспособностью отечественных товаров для широкого выхода на мировыерынки. Предприятия в большей мере склонны к диверсификации производства,внедрению импор- тозаменяющей продукции в целях быстрого удовлетворениявнутреннего спроса, именно этим объясняется относительно высокий рейтинг такихцелей, как улучшение качества про- дукции(47%), создание новых рынков сбыта вРоссии(43,5%) и сохранение традиционных рынков(33%). Перечисленные цели привсей их значимости заслоняют одну из важнейших задач инноваций, а именнообеспечение такого уровня конкурентоспособности отечествен -ной продукции, которыйпозволял бы завоевывать новые внешние рынки сбыта.
Затраты на инновации.
Затраты на инновации в промышленности составляют незначительнуювеличину, явно не- соизмеримую с реальными потребностями отечественнойэкономики в технологическом обновлении и расширении спектра принципиально новойпродукции. В 1999 г. их величина достигала 24,5 млрд., что в сопоставимых ценахна 16 % превышает уровень 1995 г. и на 8% — показатели 1998г.
Структура затрат по видам инновационной деятельности довольно архаична(табл. 2 )
Таблица 2.Структура затрат на технологические инновации впромышленности по видам инновационной деятельности.
/>
В структуре затрат на технологические инновации наблюдаются резкиедиспропорции
между отдельными видами инновационной деятельности. Здесь явно доминируютзатра- ты, связанные с внедрением нововведений, достигающие почти 60% общихинновацион- ных затрат и включающие производственное проектирование, технологическуюподготов- ку производства, а также приобретение необходимых машин иоборудования. В то же вре- мя едва ли достаточными можно считать затраты наприобретение патентных лицензий (0,4%), обучение и подготовку персонала(0,4%),маркетинговые исследования(0,5%).
Рассмотренные особенности количественных и качественных характеристикинновацион- ных затрат обусловлены главным образом сложившимися условиямифинансирования ин- новаций. Основным источником финансирования затрат наинновации остаются собствен-
ные средства предприятий(84,5%).Государственная поддержка инновационнойдеятельнос- ти, включая доли федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерациии местных бюд -жетов, ограничивалась в 1999 г. лишь 2,9%, что почти в 1,5 разаниже объема 1995 г. (табл.3 )
Таблица 3. Структура затрат на технологические инновации впромышленности по источникам финансирования, (в %).
1995 г. 1999 г. Всего 100,0 100,0 Собственные средства предприятий 87,0 87,0 84,5 Федеральный бюджет 2,2 2,2 2,6 Бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты 2,0 0,3 Внебюджетные фонды 3,8 3,8 3,3 Иностранные инвестиции 5,0 7,0 Прочие - 2,2
Результаты инновационной деятельности.
Для инновационной деятельности в российской промышленности характернанизкая отда- ча. Это подтверждается, прежде всего, долей инновационнойпродукции в общем объеме
промышленной продукции. В основе низкой результативности инноваций лежиткомплекс факторов. Неустойчивая экономическая ситуация в стране затрудняетдостоверную оценку спроса на инновационную продукцию даже на краткосрочнуюперспективу. Порой необхо- димость в подобной продукции может отпасть еще до еепоявления на рынке. В совокуп- ности с недостаточным опытом маркетинговыхисследований названные факторы служат серьезным препятствием на путипродвижения новых продуктов к потребителю на внутре-ннем рынке, а низкийуровень конкурентоспособности инновационной продукции и услуг затрудняет ихпродвижение на внешние рынки.
Подводя итоги сказанному, можноконстатировать тот факт, что современное развитие ин- новационных процессов вовсех отраслях экономики страны находится пока на очень низ- ком уровне.