ТЕМА №16
s
ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГООРУЖИЯ
1) Нормативное основаниеприменения милицией физической силы,
специальныхсредств и огнестрельного оружия.
Нормативнымоснованием применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельногооружия является федеральный закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1, в редакции от 10.01.2003г.
А также Приказ МВД РФот 18.01.1993, № 17 «О мерах по совершенствованию организациипатрульно-постовой службы милиции» и приложение к приказу: Устав патрульно-постовойслужбы милиции общественной безопасности РФ.
2) Условия применения милицией физической силы,
специальных средств и огнестрельногооружия.
Милиция имеет правоприменять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаяхи порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временногосодержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел — Федеральным законом «О содержаниипод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Сотрудники милицииобязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность кдействиям в условиях,
2
связанных с применением физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия.
3) Основанияприменения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Сотрудник милицииимеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, чтов создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 закона «О милиции»основания для его применения.
Попытки лица, задерживаемогосотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему,сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляютсотруднику милиции право применить огнестрельное оружие (ст. 16 ФЗ «О милиции»).
Ст. 169 Уставасодержит указания о том, что наряды милиции имеют право применятьогнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или
здоровья;
2) для отражениянападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и
здоровьеподвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения
егооружием;
3) для освобождениязаложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого
преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося
скрыться, а также лица, оказывающеговооруженное сопротивление;
з
5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища
граждан, помещения государственных органов, общественных объединений,
предприятий,учреждений и организаций;
6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступления; лиц, вотношении которых мерой
пресечения избрано заключение подстражу; лиц, осужденных к лишению
свободы; а также для пресеченияпопыток насильственного освобождения этих
лиц.
Наряды милиции имеют право, кроме того,использовать огнестрельное оружие вследующих случаях:
1) для остановки транспортного средства путем егоповреждения, если
водитель создает реальную опасностьжизни и здоровью людей и отказывается
остановиться, несмотря нанеоднократные требования работника милиции;
2) для защиты гражданот угрозы нападения животных;
3)для предупреждения о намерении применять оружие, подачи сигнала
тревогиили вызова помощи.
4) Порядок применения милицией физической силы, специальных средстви огнестрельного оружия.
Применениефизической силы (ст. 13 ФЗ «О милиции»).
Сотрудники милиции имеют право применятьфизическую силу, в том
числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших ,
4
преодоленияпротиводействия законным требованиям, если
ненасильственные способы необеспечивают выполнения возложенных на
милициюобязанностей.
Применение специальных средств (ст. 14 ФЗ«О милиции»).
Сотрудники милицииимеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующихслучаях:
1) для отражения нападения на граждан и сотрудниковмилиции;
2) для пресечения оказываемого сотрудникумилиции сопротивления;
3) для задержания лица, застигнутого при совершениипреступления
против жизни, здоровья илисобственности и пытающегося скрыться;
4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные
основания полагать, что онинамерены оказать вооруженное сопротивление;
5) для доставлениязадерживаемых лиц в милицию, конвоирования и
охранызадержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и
заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание
полагать, что могут совершить побег либопричинить вред окружающим или
себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;
6) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных
зданий, помещений, сооружений,транспортных средств и земельных участков;
7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий,
нарушающих работу транспорта, связи и организаций;
8) для остановкитранспортного средства, водитель которого не выполнил
требование сотрудника милицииостановиться;
9) для выявления лиц, совершающих илисовершивших преступления.
В качестве специальных средств могутприменяться:
5
резиновые палки — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I
настоящей статьи;
слезоточивый газ — вслучаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части Iнастоящей статьи;
наручники — в случаях, предусмотренныхпунктами 2, 3 и 5 части Iнастоящей статьи. Приотсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания;
светозвуковые средстваотвлекающего воздействия — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части Iнастоящей статьи;
средства разрушенияпреград — в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части Iнастоящей статьи;
средствапринудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктом 8 части Iнастоящей статьи;
водометы ибронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части Iнастоящей статьи, и только по указанию начальника органа внутренних дел,начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности споследующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;
специальные окрашивающие средства — в случаях, предусмотренных
пунктом9 части Iнастоящей статьи. На объектах собственностиспециальные
окрашивающиеся средства устанавливаются с согласия собственника или
уполномоченногоим лица;
служебные собаки — в случаях, предусмотренныхпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 части Iнастоящей статьи;
электрошоковыеустройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 3 и 4 части первойнастоящей статьи.
6
Запрещается применятьспециальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц сявными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания имивооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающегожизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий идемонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта,связи, организаций.
Всостоянии необходимой обороны или крайней необходимости
сотрудникмилиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного
оружиявправе использовать любые подручные средства.
Перечень специальныхсредств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. При этом запрещается вооружение милицииспециальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат
источником неоправданного риска.
Статья 15.Применение и использование огнестрельного оружия
Сотрудники милицииимеют право применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в следующихслучаях:
1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или
здоровья; ,
2) для отражениянападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или
здоровьеподвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения
егооружием;
3) для освобождениязаложников;
7
4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого
преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
5) для отражения группового или вооруженногонападения на жилища
граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных
объединений;
6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступления; лиц, вотношении которых мерой
пресечения избрано заключение подстражу; лиц, осужденных к лишению
свободы; а также для пресеченияпопыток насильственного освобождения этих
лиц.
Сотрудникимилиции имеют право, кроме того, использовать
огнестрельноеоружие в следующих случаях:
1) для остановки транспортного средства путемего повреждения, когда
водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не
подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции
остановиться;
2) для обезвреживания животного, непосредственноугрожающего жизни
издоровью людей;
3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов
тревогиили для вызова помощи.
Запрещаетсяприменять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности инесовершеннолетних, когда возраст очевиденили известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершениявооруженного или группового нападения,угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадатьпосторонние лица.
8
О каждом случаеприменения огнестрельного оружия сотрудник милиции
в течение 24 часов с момента его примененияобязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по местусвоей службы или по меступрименения огнестрельного оружия.
Перечень видовогнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждаетсяПравительством Российской Федерации.
Запрещается приниматьна вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмернотяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
5) Пределыприменения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При применениифизической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милицииобязан:
предупредить онамерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнениятребований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление вприменении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружиясоздает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудниковмилиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение всоздавшейся обстановкеявляется неуместным или невозможным;
стремиться взависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших,и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый приэтом, был минимальным;
9
обеспечить лицам, получившим телесныеповреждения, предоставление доврачебнойпомощи иуведомление в возможно короткий срок их родственников;
уведомитьпрокурора о всех случаях смерти или ранения.
Применениефизической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия спревышением полномочий влечет за собой ответственность,
установленнуюзаконом.
170.Запрещаетсяприменять огнестрельное оружие в отношении женщин,
лиц с явными признаками инвалидности инесовершеннолетних, когда возраст
очевиден или известен работнику милиции, кроме случаев оказания ими
вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового
нападения, угрожающего жизни людей, когда от этого могут пострадать
посторонние лица.
О каждом случаеприменения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов смомента его применения обязан представить рапорт начальнику органа милиции по местусвоей службы или по месту применения огнестрельного оружия.
171. Наряд милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и
привести его в готовность, еслисчитает, что в создавшейся обстановке могут
возникнуть предусмотренные ст. 170Устава основания для его применения.
Попытки лица,задерживаемого нарядом милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этомуказанное им расстояние, или прикоснуться кего оружию предоставляют наряду милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 статьи169 настоящего Устава.
10
172. Наряд милиции в состояниинеобходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальныхсредств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
11
список
использованной литературы и нормативныхактов
1. Конституция;
2. КоАПРФ;
3. Федеральный закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1, в
редакцииот 10.01.2003 г;
4. Приказ МВД РФ от 18.01.1993, № 17 «О мерах по
совершенствованию организации патрульно-постовой службы
милиции»;
5. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной
безопасности РФ.