Реферат по предмету "Право, юриспруденция"


Проблемы статуса действительных и недействительных кредиторов в России, государствах СНГ и Балтии

М.В. Телюкина, к.ю.н.
Классифицировать кредиторов надействительных и недействительных можно по такому критерию — наступлению срокаисполнения должником их требований. Со второй, особой категорией связано немалопрактических проблем. Ее составляют кредиторы с требованиями, срок исполнения которыхна момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве должника (либо намомент проведения определенной процедуры) еще не наступил.
Отметим, что рассматриваемые намитермины не являются легальными, так как в Законе РФ «О несостоятельности(банкротстве)» (далее — Закон) они не упоминаются. В связи с этим напрактике возникают серьезные проблемы, которым в Законе не уделено никакоговнимания.
Безусловно, недействительныекредиторы не могут инициировать конкурсный процесс, поскольку для этого необходимоне только наступление срока исполнения обязательств должником, но и чтобы послеэтого момента прошло более трех месяцев.
При этом недействительный кредиторне менее других заинтересован в судьбе должника. В качестве примера приведемтакую ситуацию. У должника — пять действительных кредиторов с установленнымитребованиями в размере 3 000 МРОТ и один недействительный — АО «К» стребованиями в 10 000 МРОТ. Срок исполнения требований АО «К»наступит через год после возбуждения конкурсного процесса. Должен ли такойкредитор быть уведомлен о возбуждении против должника производства по делу обанкротстве? Поскольку в ч.5 п.1 ст.61 Закона речь идет о необходимостиуведомления кредиторов и ничего не сказано о том, что это касается толькодействительных кредиторов, информацию о начале конкурсного процесса должныполучить от временного управляющего все кредиторы.
Может ли недействительный кредиторпредъявить требование должнику и претендовать на внесение его в реестр, а такжеучаствовать в собраниях кредиторов? Руководствуясь логикой и в силу отсутствияпрямых запретов, арбитражные управляющие иногда вносят недействительныетребования в реестр и предоставляют таким кредиторам право голоса на собраниях.Но по смыслу Закона правом голоса обладают конкурсные кредиторы сустановленными требованиями, т.е. действительные. Таковыми недействительныекредиторы могут стать, во-первых, по наступлении срока исполненияобязательства, во-вторых, при введении конкурсного производства (одно из егопоследствий — наступление сроков исполнения всех обязательств).
Значит, только действительныекредиторы имеют право участвовать во всех мероприятиях конкурса. Поэтому привнесении в реестр требований недействительных кредиторов соответствующиедействия арбитражного управляющего могут быть оспорены.
Все это ставит недействительныхкредиторов в крайне невыгодное и незащищенное положение. Во-первых, они немогут голосовать на собраниях, т.е. их мнение не влияет на судьбу должника, вкоторой они безусловно заинтересованы. Например, если действительные кредиторыголосуют за введение внешнего управления, недействительный кредитор, зная, чтоцели внешнего управления недостижимы, не могут повлиять на решение этоговопроса.
Во-вторых, недействительныекредиторы не могут претендовать на удовлетворение своих требований, если кудовлетворению требований кредиторов приступил внешний управляющий. Такоевозможно в соответствии с планом внешнего управления, если средств должникадостаточно для удовлетворения всех требований. Однако учитываются только действительныетребования. Конечно, в идеале (в соответствии с Законом) предполагается, что красчетам с кредиторами управляющий переходит, когда должник восстановил своюплатежеспособность, т.е. может нормально функционировать и удовлетворятьтребования кредиторов по мере наступления сроков их исполнения. Однако из-заотсутствия четких указаний Закона на сей счет на практике нередки ситуации,когда внешний управляющий с согласия собрания кредиторов (в которомнедействительные кредиторы не участвуют) реализует все (либо практически все)имущество должника и расплачивается с кредиторами, требования которыхустановлены. После этого должник либо какое-то время пытается функционировать,либо его сразу признают банкротом; срок исполнения требования недействительногокредитора считается наступившим, но имущества у должника уже нет. К сожалению,в такой ситуации недействительные кредиторы не смогут оспорить действияуправляющего и действительных кредиторов.
Представляется необходимым создатьмеханизмы защиты интересов недействительных кредиторов. Это можно сделать либопутем закрепления их участия во всех собраниях кредиторов (конечно,обязательство, по которому заинтересованное лицо выступает кредитором может покаким-либо основаниям прекратиться и до наступления срока его исполнения, но вэтом случае прекратится и участие кредитора в собраниях), либо только вопределенных собраниях (например, при утверждении плана внешнего управления,при даче согласия на реализацию имущества в течение внешнего управления ит.п.).
В большинстве законодательных актовгосударств СНГ и Балтии, как и в российском Законе, не уделено должноговнимания защите недействительных кредиторов. Определенные шаги в этомнаправлении сделаны только в Азербайджане и Эстонии.
Так, подп.2 п.2 ст.4 Закона о банкротствеАзербайджана обязывает должника при подаче заявления о своем банкротствеуказать сведения не только обо всех действительных кредиторах, но и о тех, срокисполнения требований которых истекает в течение одного года после подачизаявления. Это означает, что при разработке мероприятий конкурса учитывается,как на их проведение повлияет наступление срока исполнения названныхтребований.
Еще интереснее вопрос решается вЭстонии. Дозволяя применение зачета встречных однородных требований (в целяхпрекращения обязательств) кредитором до момента объявления банкротства, ст.68Эстонского Закона о банкротстве специально устанавливает, что «впроизводстве по делу о банкротстве допускается зачет также таких требований,срок исполнения либо отлагательное условие которых еще не наступили».Зачет ограничивается для кредиторов, получивших требование к должнику врезультате цессии: в силу п.4 ст.68 Закона «требование к должнику,возникшее путем уступки требования в течение трех месяцев до возбуждения или впроцессе производства по делу о банкротстве, не может быть зачтено в счеттребования, имевшегося у должника к кредитору до его уступки. Это положениеприменяется также в случае, если уступка требования к должнику состоялась ранееуказанного срока, но в течение последних трех лет до возбуждения производствапо делу о банкротстве, если в то время должник был несостоятельным».Допустимость зачета требований вообще и недействительных требований в частностиговорит о выраженной прокредиторской направленности эстонского конкурсногоправа.
Проблема правового положениятекущих (т.е. недействительных — в смысле отношений банкротства) кредиторовимеет еще один аспект. Если срок исполнения обязательства должника перед такимкредитором приходится на период внешнего управления, то по наступлении срока онполучит значительные льготы — его требования не подпадают под действиеморатория и должны удовлетворяться во внеочередном порядке по меревозникновения. В результате бывшие недействительными кредиторы окажутся вгораздо более выгодном положении, чем те, срок исполнения требований которыхнаступил до введения внешнего управления. Правда, следует отметить, что невсегда требования, срок исполнения которых приходится на период внешнегоуправления, подлежат исполнению в течение этого периода — такое происходит,только если внешний управляющий не отказался от соответствующих сделок согласнонормам ст.77 российского Закона о банкротстве.
Таким образом, недействительныекредиторы, с одной стороны, оказываются в незащищенном положении, а с другой — при наступлении срока исполнения обязательства во время внешнего управления — приобретают преимущества перед действительными. Более того, срединедействительных кредиторов можно выделить одну очень интересную категорию. Этокредиторы по обязательствам с неопределенным сроком исполнения (например, пообязательствам до востребования). По смыслу такого обязательства именнокредитор может решать, на каком этапе сделать требование действительным, т.е.вступить в конкурсный процесс. В ряде случаев они выбирают период внешнегоуправления, поскольку появляется шанс получить исполнение преимущественно переддругими кредиторами, не дожидаясь окончания моратория.
Затронутая нами проблема актуальнадля всех государств СНГ и Балтии, поскольку соответствующие законы неустанавливают специального регулирования, а текущие требования практическивезде имеют приоритетный характер. Правда, приоритетность определяется разнымиактами по-разному. Так, указанные требования могут быть внеочередными (вРоссии, Беларуси, Казахстане, Узбекистане, Молдове, Латвии, Эстонии);первоочередными (в Украине, Азербайджане, Грузии); относится к требованиямчетвертой (в Армении — 4 очередь, при том, что основные требования принадлежатк группам низшей очередности) и последующих очередей.
Отметим, что защищен наименее изнедействительных кредиторов — кредитор по неденежным обязательствам, особенноесли срок исполнения требования приходится на период после признания должникабанкротом, а по договору была осуществлена предоплата. Эта проблема такжехарактерна для всех государств СНГ и Балтии, так как не имеет законодательногорешения.
Списоклитературы
Для подготовки данной работы былииспользованы материалы с сайта www.bankr.ru


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.