ВВЕДЕНИЕ
Кардинальное демократическоепреобразование нашего общества, возвращение к современной цивилизации,достижение в нём гражданского мира, согласия, общественного спокойствия людивсё чаще связывают с правом, с правовым государством, с правосудием, с правамичеловека.
Система Российского (и нетолько Российского) права состоит из двух частей:
— публичного права;
— частного права.
К публичному праву относитсятакие отрасли права, как конституционное, финансовое (налоги), уголовное,административное, судебное. Данными отраслями права регулируются отношениямежду государственными органами, отношения государства и его органов сгражданами. Здесь государство выступает как власть, которой подчиняютсяграждане, и с ней они должны считаться. Эти отношения строятся как бы “повертикали”. И в них государство защищает свои интересы.
Гражданское, а такжетрудовое и семейное право относятся к сфере частного права. В ней действуютотдельные лица, которые защищают свои личные выгоды и интересы. Отношения междучастными лицами складываются “по горизонтали”, и каждый участник выражает своюавтономную волю, и, следовательно, само отношение может возникнуть лишь по егодоброй воле.
Государство и его органытоже действуют в сфере частного права, но здесь они не властвуют, а выступают вкачестве частных лиц: например, при закупках сельхозпродукции у крестьянгосударство (его орган) выступает как обыкновенный покупатель, а крестьянинкак продавец, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В сфере частныхотношений государство — не власть, а партнер, контрагент.
Частная жизнь человекабогата и разнообразна. Каждый из нас в этой сфере играет многочисленные роли:отца (матери), сына (дочери), мужа (жены), работника или предпринимателя,владельца имущества или его приобретателя, автора или читателя.
В этом примерном и далеко неполном перечне социальных ролей нетрудно увидеть, что отношения супругов,родителей и детей регулируются семейным правом, а отношения работника сработодателем (предпринимателем) — трудовым.
Все остальные отношениячастных лиц регулируются нормами гражданского права. Прежде всего это относитсяк имущественным отношениям, которые связаны с принадлежностью имущества томуили иному лицу или возникают при обмене имуществом, предоставлении таких благ,ценность которых можно измерить деньгами.
Гражданское право неограничивается регулированием и защитой имущественных интересов, а защищаетнеотчуждаемые права и свободы личности и другие неимущественные, нематериальныеблага. К ним относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личнаянеприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенностьчастной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбораместа жительства и пребывания, право на имя, авторство и др.
Понятие неотчуждаемых правпоявилось в гражданском законодательстве Российской Федерации впервые.Гражданин обладает такими правами с момента рождения и в силу того, что он — человек. Он не может быть ни лишён этих прав, ни ограничен в них. К нимотносятся, например, право на имя, честь, достоинство и др. Эти права, как идругие неимущественные права, защищаются особыми гражданско-правовыми методами.
Гражданское право — отрасльправа, представляющая собой совокупность нормативных актов, регулирующихопределённый образ общественных отношений.
Субъекты права — это лица, обладающие правосубъектностью, т.е.граждане, общественные образования, которые могут быть носителями прав иобязанностей, участвовать в правовых отношениях[1].
Субъективное право — принадлежащая субъекту мера дозволенного поведения,обеспечиваемая государством[2]
Основным средствомобеспечения государством субъектного права является возложение на другое лицоили лиц юридической обязанности.
Юридическая обязанность — предписанная субъекту мера должного поведения[3].
Субъективные права июридические обязанности находятся в тесной зависимости, обусловлены другдругом. Иными словами, между их носителями, субъектами, возникает связь,которая называется -правоотношением, — связь через права и обязанности,принадлежащие данным лицам.
Правоотношение — сложное,многоэлементное общественное отношение. Его элементы:
— субъекты;
— субъективные праваи обязанности;
— объект (т.е. тотпредмет окружающего мира, материальное или нематериальное благо, по поводукоторого сложилось правоотношение)[4]
Гражданскоеправоотношение — общественное, волевое, урегулированное нормамигражданского права, отношение, участники которого имеют гражданские права и обязанности.
Специфика гражданскихправоотношений: участники гражданских правоотношений обособлены друг от друга вимущественном и организационном отношении; участники между собой равны;свойственен широкий круг субъектов; большое разнообразие основания возникновения;изменения и прекращения правоотношений.
ФИЗИЧЕСКИЕ__ЛИЦА
В результате повседневнойдеятельности людей, между ними складываются различные общественные отношения,большинство из которых отражены в Гражданском Кодексе Российской Федерации(далее ГК). Во всех правоотношениях есть субъекты правоотношения, т.е.его участники.
Согласно п.1 ст.2 ГКучастниками регулируемых гражданским законодательством отношений являютсяграждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношенияхмогут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации имуниципальные образования.
Правосубъектность — социально-правовая возможность субъекта бытьучастником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общеготипа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями.Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейсясвязи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякоеправосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера — соблюдать законы и нормы морали, осуществлять субъективные гражданские права всоответствии с их социальным назначением.
Органы внутренних делспособствуют наиболее полной реализации гражданской правосубъектности, защитезаконных прав и интересов граждан.
В юридической наукесуществует несколько подходов к соотношению категорий “правосубъектность”,“правоспособность” и “дееспособность”. Как мне кажется, наиболее подходящейявляется точка зрения профессора Е.А.Суханова, которая заключается в том, чтоправоспособность и дееспособность являются предпосылками и составными частямигражданской правосубъектности.
Правоспособность — способность субъекта иметь гражданские права иобязанности.
Дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретатьдля себя права и создавать для себя обязанности.
Дееспособность такжевключает в себя способность субъекта своими действиями осуществлять права иисполнять обязанности. К тому же дееспособность охватывает и деликтоспособность субъекта — способность самостоятельно нести ответственность за совершенныегражданские правонарушения.
Юридические лица исовершеннолетние граждане обладают всеми элементами гражданскойправосубъектности. Малолетние дети и совершеннолетние граждане, признанныенедееспособными, могут быть субъектами гражданских прав и обязанностей, будучитолько правоспособными. Так, малолетние дети могут наследовать имущество. Нопрактическое осуществление имущественных прав малолетнего требует участия дееспособныхлиц — родителей или опекунов.
Активная, самостоятельнаядеятельность субъектов в социально-экономической жизни возможна лишь приналичии у них составных элементов гражданской правосубъектности.
В каждом гражданскомправоотношении различают две стороны — управомоченную и обязанную. Как науправомоченной, так и на обязанной стороне могут выступать одно или нескольколиц (субъектов). Состав участников гражданского правоотношения может изменятьсяв порядке правопреемства, под которым понимают переход прав и обязанностей отодного лица — правопредшественника к другому лицу — правопреемнику, заменяющемуего в правоотношении. Правопреемство не допускается в тех случаях, когда праваи обязанности носят личный характер (права на имя, авторство, обязанность по возмещениювреда и т.п.), либо имеется прямое запрещающее предписание закона.
Одним из важнейших понятийнауки гражданского права и гражданского законодательства является понятиесубъектов права, т.е. лиц, выступающих в качестве участников имущественных и личныхнеимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права.
Понятие “лица” — родовое.Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. Подраздел 2 ГК именуется“Лица” и включает главы с названием “Граждане” и “Юридические лица”.
Человек — субъект множества прав и обязанностей, в том числеи гражданских. Однако гражданское законодательство для обозначения человека каксубъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие — “гражданин”.Представляется, что это понятие характеризует человека как лицо, состоящее вопределенной связи с государством. Следовательно, гражданин — понятиеюридическое. В ГК понятие “физические лица” используется как однозначное спонятием “граждане” (п.2 ст.1). Понятие “физическое лицо”, относящееся котдельному человеку, индивидууму, позволяет более четко ограничивать этихсубъектов гражданского права от лиц юридических.
Самое общее понятиеправоспособности граждан (физических лиц) дается в п.1 ст.17 ГК: правоспособность — способность иметь гражданские права и исполнять обязанности. Следовательно,правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей,возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных илидопускаемых законом.
Ценность данной категориизаключается в том, что только при наличии правоспособности возможновозникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимаяобщая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.
Правоспособность признаетсяза всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения гражданина ипрекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима отчеловека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста исостояния здоровья.
Однако отсюда нельзя сделатьвывод о том, что правоспособность — естественное свойство человека подобнозрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, онаприобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собойобщественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность.
В юридической литературегражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество(или свойство), присущее гражданину. Это качество, как вытекает из закона,заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает нечто иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права иобязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечиваетсязаконом, она представляет собой определенное субъективное право каждогоконкретного лица.
Согласно ст.17 ГКгражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами.Равенство гражданской правоспособности всех граждан, всех людей (физическихлиц), находящихся под юрисдикцией Российского права, другими словами — всехлюдей, на которых распространяется действие Российского законодательства,вытекает из провозглашенных и гарантированных гл.2 Конституции прав и свободчеловека и гражданина. Глава 2 Конституции предопределяет содержаниегражданской правоспособности и прямо перечисляет многие из её элементов.
Статья 19 Конституциигарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. Гражданскаяправоспособность, возможность приобретения прав и обязанностей, предусмотренныхи регулируемых гражданским законодательством, призвана способствоватьреализации конституционных прав и свобод граждан.
Гражданская правоспособностьвозникает с рождением и прекращается со смертью человека. Она не зависит отсостояния здоровья человека — физического или психического и от того, всостоянии ли сам человек сам её осуществлять или нет. Новорожденный,душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той жемере, что и взрослый здоровый человек; так же, как и он, они могут статьсубъектами разнообразных гражданских прав (права наследования, собственности,пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они не смогутсамостоятельно осуществлять свои права. В некоторых случаях закон устанавливаетохрану будущей, еще не возникшей правоспособности, охрану интересов еще невозникшего субъекта права. К наследованию могут быть призваны дети, зачатые прижизни наследователя, но родившиеся после его смерти.
Правоспособность гражданинапрекращается его смертью. Пока человек жив — он правоспособен, независимо отсостояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращениеправоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права.
За каждым гражданином законпризнает способность иметь множество имущественных и личных неимущественныхправ, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их “набор”, он имеетлишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства на изобретение,но далеко не все его имеют такое право.
Приобретение конкретныхсубъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности.
Содержание гражданскойправоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь (ст.18 ГК).Но в ст. 17 ГК указывается и о способности граждан исполнять обязанности(исполнить обязательство, возместить причиненный вред).
Содержание правоспособностиграждан составляет: право собственности на имущество; право наследования изавещания; право заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещеннойзаконом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые, непротиворечащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать местожительства; право авторов произведений науки, литературы, искусства,изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Этот перечень, которыйсодержится в ГК, не считается исчерпывающим, а является примерным.
Перечисленные в содержанииправоспособности ГК права регулируются и защищаются его нормами, им посвященыспециальные разделы или главы этого законодательного акта.
Все граждане обладают равнойправоспособностью и она не может быть ограничена. Гражданин не вправеотказаться от правоспособности или ограничить ее. Для правоспособностихарактерна неотчуждаемость. Сделки, направленные на ограничениеправоспособности, ничтожны (ч.3 ст.22 ГК). Однако допускается ограничениеправоспособности “в случаях и в порядке, установленных законом” (ч.1 ст.22 ГК).
Существует судебный порядоки административный порядок ограничения правоспособности. Судебный порядокпредполагает ограничение правоспособности для конкретного гражданина приговоромили постановлением суда на основании нормы права, например приговор сосуждением к лишению свободы или постановление народного судьи обадминистративном аресте. В судебной практике по уголовным делам можно встретитьтакие ограничения правоспособности осужденных, как запрет занимать должности вправоохранительных органах или должности, связанные с материальнойответственностью, то есть прямым доступом к материальным ценностям.
Принудительное ограничениеправоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективныхправ. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданинаправа собственности на определенные вещи и ценности, но не связана сограничением правоспособности. К случаям ограничения субъективного праваорганами внутренних дел можно отнести лишение права управлять транспортнымсредством. Право собственности у владельца остается, но в полной мересамостоятельно пользоваться им он не сможет.
Гражданская правоспособностьвключает в себя и право заниматься предпринимательской деятельностью виндивидуальном порядке (ст.23 ГК). Для этого необходимо зарегистрироваться вкачестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрацияпроизводится в органах юстиции (ст.51 ГК).
Поскольку индивидуальныепредприниматели не всегда соблюдают правила о государственной регистрации, вст.23 ГК специально предусмотрено, что такой предприниматель не вправессылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не являетсяпредпринимателем, а суд, в свою очередь, может в отношении таких сделокприменить нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Статья 25 ГК посвященаусловиям, порядку и последствиям признания индивидуального предпринимателянесостоятельным (банкротом).
При осуществлении процедурыпризнания банкротом к гражданину должны быть предъявлены все требования пообязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью. Одновременномогут быть заявлены и требования по обязательствам, не связанным с егопредпринимательской деятельностью.
Особенность последствийпризнания гражданина банкротом по сравнению с юридическим лицом составляет то,что кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательскойдеятельностью гражданина, не заявившие своих требований до признания егобанкротом, вправе предъявить их позднее. Кроме того, требования граждан овозмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также иные требованияличного характера (о взыскании алиментов и т.п.) сохраняют силу вне зависимостиот того, предъявлялись ли они до признания банкротства или нет.
Наряду с гражданами июридическими лицами ГК особо выделяет еще одну категорию субъектов — иностранцев.
Кодекс (п.1ст.2) определяет,что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениямс участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридическихлиц. Статья 2 ГК закрепляет тем самым за иностранцами национальный режим. Сутьего состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются впринципе Российскими законами, а не личным законом иностранцев. Следуетобратить внимание на то, что исключения из указанного правила должны бытьустановлены только на уровне федерального закона.
Нередко в правовом актеспециально оговорено, что его нормы распространяются как на российскихюридических и физических лиц, так и на иностранцев.
Существует возможностьнекоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнениюправоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных иморских судов могут входить по общему правилу, лишь российские граждане. Или:частную детективную (сыскную) деятельность вправе осуществлять только гражданинРФ. Или например, в порядке ответной меры (реторсии) для граждан техгосударств, в которых имеются специальные ограничения гражданскойправоспособности российских граждан.
Гражданская дееспособностьопределяется в ГК как способность гражданина своими действиями приобретать иосуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности иисполнять их (ст.21 ГК).
Дееспособность включаетспособность к совершению сделок (сделкоспособность), и способность нестиответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Дееспособность, как иправоспособность, по юридической природе, — субъективное право гражданина.Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием ихправоспособности. Если содержание правоспособности составляет возможностьиметь права и обязанности, то содержание дееспособности характеризуетсяспособностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлятьсобственными действиями. Можно сделать вывод, что дееспособность естьпредоставленная гражданину возможность реализации своей правоспособностисобственными действиями.
Дееспособность, как иправоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. Ита, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическимикатегориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает еенеотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.
Согласно ст.22 ГК никто неможет быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке,установленных законом.
Существует несколькоразновидностей дееспособности: 1) полная дееспособность, 2) дееспособностьнесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, 3) дееспособность малолетних ввозрасте до 14 лет.
Полная дееспособность — способность гражданина своими действиямиприобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личныенеимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е.реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объёме с наступлениемсовершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.
В ряде случаев полнаядееспособность может наступать и до достижения 18-летнего возраста — такиеслучаи установлены в ГК. В п.2 ст.21 ГК сохранена действовавшая и ранее норма,согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак додостижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретаетдееспособность в полном объёме со времени вступления в брак. В этой же статьепредусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в случаепрекращения брака: его расторжения или признания недействительным. Если бракрасторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, недостигшими совершеннолетия. Если же брак признаётся недействительным, то вопросо сохранении дееспособности за бывшими супругами, не достигшимисовершеннолетия, решает суд.
Лица, ставшие дееспособнымивследствие вступления в брак или объявления их дееспособными в порядкеэмансипации, имеют такие же права и такие же обязанности, что и лица, достигшие18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают как по договорнымобязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинениявреда. Если над такими несовершеннолетними было установлено попечительство, онопрекращается.
Несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте до 14 лет наделены неполной(частичной) дееспособностью. Неполная (частичная) дееспособностьхарактеризуется тем, что за гражданином признаётся право приобретать иосуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права иобязанности, прямо предусмотренные законом.
На основании ст.28 ГКмалолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать: а) мелкие бытовые сделки(действия, которые связаны с повседневными нуждами и обычно совершаются детьмисамостоятельно или по поручению взрослых); б) сделки, направленные набезвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют специальной формы ихсовершения; в) сделки по распоряжению средствами, специально предоставленнымималолетнему с согласия родителей или опекуна для определённой цели или длясвободного распоряжения.
Все остальные юридическизначимые действия в сфере гражданского права совершают от имени малолетних ихродители, усыновители или опекуны, и эти же лица несут гражданскую(имущественную) ответственность по сделкам, совершенным малолетними. Они жеотвечают в соответствии с законом за причинённый малолетними вред (п.3 ст.28 ГК).
По достижениинесовершеннолетними 14 лет их дееспособность существенно расширяется. Они могутсамостоятельно совершать не только мелкие бытовые и иные доступные малолетнимсделки, но также: а) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендиейи иными доходами; б) осуществлять свои авторские, изобретательские и иныеаналогичные права; в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитныеучреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет они вправе быть членамикооперативов и, соответственно, осуществлять вытекающие из этого права. Всеостальные сделки они совершают только с письменного соглашения своих законныхпредставителей — родителей, усыновителей или попечителей (ст.26 ГК).
Несовершеннолетние,достигшие 14 лет, сами несут ответственность по совершённым ими сделкам. Ониотвечают в соответствии с установленными ГК правилами и за причинённый имивред.
При наличии достаточныхоснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либооргана опеки и попечительства может ограничить или вовсе лишитьнесовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Этамера не может быть применена к несовершеннолетнему, приобретшему полнуюдееспособность вследствие вступления в брак или в порядке эмансипации.
Если сравнить ГК 1964г. иновый ГК, то видно, что объём дееспособности малолетних расширен: ранее онимогли совершать только мелкие бытовые сделки.
Также, в перечень сделок,которые малолетние могут совершать самостоятельно, в отличие от ранеедействовавшего законодательства не включено право самостоятельно вносить вкладыв кредитные учреждения и распоряжаться ими.
Сделки, совершенныемалолетними с нарушением объёма предоставленной ему дееспособности, являютсяничтожными с наступлением последствий, предусмотренных ст.172 и абзацами 2 и 3п.1 ст.171 ГК. Важно отметить, что впервые ГК установил исключение из этогообщего правила: если такая сделка совершена к выгоде малолетнего, родители,усыновители или опекун вправе в его интересах обратиться в суд с требованием опризнании сделки действительной (ст.172 ГК).
По ГК 1964 г. ограничениенесовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельнораспоряжаться своими доходами вправе были устанавливать органы опеки ипопечительства по собственной инициативе или по ходатайству общественныхорганизаций или заинтересованных лиц. Теперь же это может сделать только суд походатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органов опеки ипопечительства.
Дееспособность, в отличие отправоспособности, связана с определёнными качествами гражданина: способностьюпонимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия ихсовершения. Эти качества зависят не только от возраста, но и от состоянияпсихики.
Поэтому гражданин, которыйвследствие психического расстройства не может понимать значения своих действийили руководить ими, может быть признан судом недееспособным (ст.29 ГК).
Психическое состояниегражданина как единственное основание лишения его дееспособности должно бытьподтверждено судебно-психиатрической экспертизой.
Гражданину, признанномунедееспособным, назначается опекун, который совершает от его имени сделки инесёт ответственность как по этим сделкам, так и за вред, причинённыйнедееспособным.
Сделки, совершенныегражданином, признанным недееспособным, в силу закона являются ничтожными. Но идля этих случаев закон установил исключение из названного общего правила: винтересах гражданина, признанного недееспособным. Уд по требованию его опекунаможет признать такую сделку действительной, если будет установлено, что такаясделка совершена к выгоде гражданина.
Лишение дееспособности небезвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признаннедееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным и на основаниирешения отменяется установленная над ним опека.
Для деятельности органоввнутренних дел практическое значение имеет соотношение таких понятий какнедееспособность и невменяемость.
Согласно ст.21 УК невменяемость — лицо не могло осознавать своих действий (бездействия) либо руководить имивследствие хронического психического расстройства. Следовательно, невменяемостьопределяется на момент совершения преступления и отражает психическое состояниелица в прошлом. Кроме того, под невменяемостью статья УК подразумевает ивременное расстройство, и иное болезненное состояние психики. Между темгражданская недееспособность устанавливается при стойком душевном заболеванииили слабоумии на момент рассмотрения дела в суде и для оценки будущих действий.Недееспособность, как правило, — длительное состояние, с которым связываетсяюридическая судьба действий гражданина, совершаемых после вынесения решениясуда о признании гражданина недееспособным на основании ст. 29 ГК.
Основанием для ограничениядееспособности гражданина могут послужить два условия: злоупотреблениеспиртными напитками или наркотическими средствами и как следствие этого — наступившее тяжёлое материальное положение его семьи (ст. 30 ГК). Еслигражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен вдееспособности. Ограничение дееспособности производится судом в особом порядке.Ограниченному в дееспособности гражданину назначается попечитель. Объёмдееспособности таких граждан максимально сужен: они вправе совершать лишьмелкие бытовые сделки. Совершать любые иные сделки по распоряжению имуществом(покупать, продавать, дарить, обменивать и т.п.), а также получать зарплату,пенсию, иные доходы и распоряжаться этими средствами они могут лишь с согласияпопечителя.
В то же время ограничение вдееспособности не влияет на самостоятельность имущественной ответственноститаких лиц: они сами несут ответственность по обязательствам, вытекающим издоговоров и других совершенных ими сделок, а также отвечают за причинённый имивред.
Суд может вынести решение обограничении дееспособности при доказанности двух условий: систематическомзлоупотреблении спиртных напитков или наркотическими средствами и тяжёломматериальном положении семьи вследствие этого злоупотребления. Основныедоказательства того и другого условия нередко представляют органы милиции.
Органы внутренних дел должнынаблюдать за соблюдением законных прав и интересов граждан, имеющих по законунеполный объём дееспособности, и вместе с тем способствовать реализации вотдельных случаях законного ограничения дееспособности.
В ГК впервые включены нормыоб опеке и попечительстве. До сих пор они содержались в Кодексе о браке исемье. Ими регулируются общие вопросы опеки и попечительства. Нормы,посвящённые опеке и попечительству и содержащиеся в Семейном кодексе, сохраняютсвоё действие только в той части, в которой они регулируют права и обязанностиопекунов и попечителей по воспитанию несовершеннолетних подопечных (п.1 ст.31ГК).
Целью опеки и попечительстваявляется защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособныхграждан, а в отношении несовершеннолетних — также и обеспечение их воспитания. Опекаи попечительство — правовые формы государственной заботы о гражданах,которые по возрасту или по состоянию здоровья не могут самостоятельноучаствовать в гражданско-правовых отношениях и нуждаются в специальных мерахправовой защиты.
Естественными опекунами ипопечителями несовершеннолетних в силу закона выступают их родители илиусыновители. В случаях отсутствия родителей или усыновителей или лишения ихродительских прав по суду, а также, если несовершеннолетний остался безродительского попечения по иным причинам, в частности, когда родителиуклоняются от воспитания несовершеннолетнего или защиты его прав, органом опекии попечительства назначается соответственно опекун или попечитель. Органомопеки и попечительства является орган местного самоуправления. Этот орган поместу жительства подопечного осуществляет надзор за деятельностью опекуна илипопечителя (ст.31, ст.34 ГК).
Представительство интересови защита прав граждан, указанных в п. Ст.31 ГК, осуществляют их опекуны(попечители), которые назначаются в установленном законом порядке. Онивыступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношении со всемилицами без особых полномочий, в том числе и в суде. Согласно ст.48 ГПК права иохраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающихполной дееспособностью и граждан, признанных ограниченно дееспособными,защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляютсуду документы, удостоверяющие их полномочия. Такими документами для опекунов(попечителей) являются удостоверения, выдаваемые органами опеки ипопечительства, а при их отсутствии — решение указанного органа о назначенииданного лица опекуном (попечителем).
Статьи 32 и 33 ГК определяюткруг лиц, над которыми устанавливаются опека и попечительство, а также основныегражданско-правовые обязанности опекунов (попечителей).
Опека устанавливается надполностью недееспособными гражданами: малолетними в возрасте до 14 лет игражданами, признанными судом недееспособными вследствие психическогорасстройства.
Попечительствоустанавливается над гражданами, не обладающими полной дееспособностью:несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченнымисудом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками инаркотическими средствами.
Основное различие опеки ипопечительства состоит в объёме гражданско-правовых обязанностей, которые законвозлагает на опекунов и попечителей, исходя из объёма дееспособности ихподопечных. Опекуны являются законными представителями лиц, находящихся у нихпод опекой. Они в силу закона (без специальной доверенности) могут совершать отимени подопечных и в их интересах все юридически значимые действия игражданско-правовые сделки, которые мог бы совершать сам подопечный, если быобладал дееспособностью. Исключение представляет ограниченный круг сделок,которые по закону вправе совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 летсамостоятельно.
Несовершеннолетним,воспитание и содержание которых полностью осуществляется воспитательнымиучреждениями, опекуны и попечители не назначаются. Опекуны и попечители неназначаются также гражданам, признанным недееспособными или ограниченнодееспособными и помещёнными в соответствующие лечебные и другие подобныеучреждения. Выполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается в этихслучаях на администрацию указанных учреждений.
Среди норм ГК об опеке ипопечительстве особого внимания заслуживает ст.37, которая устанавливаетконтроль со стороны органов опеки и попечительства за действиями опекунов ипопечителей по распоряжению имуществом подопечных. В этой статье более чётко,чем это было ранее (ст.137 КоБС РСФСР), предусмотрены пределы такого контроля:без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправесовершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые влекутуменьшение имущества подопечного (по отчуждению имущества, в том числе дарениюи обмену, сдаче его в наём (аренду), в безвозмездное пользование или в залог,разделу имущества или выделу из него доли и т.п.), а также сделок, влекущихотказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятиеимущества в дар и т.п.).
Только с предварительногосогласия органов опеки и попечительства могут расходоваться доходы подопечного.Это ограничение не относится лишь к тем расходам, которые необходимы длясодержания самого подопечного.
Ст.38 ГК называется“доверительное управление имуществом”. Это новый институт для нашегогражданского законодательства. Смысл его состоит в том, что, если в составеимущества подопечного имеется недвижимое или ценное движимое имущество(земельный участок, дом, дача, автомобиль и т.п.), требующее специальной заботыи управления, орган опеки и попечительства заключает с определённым лицом(управляющим) договор о доверительном управлении этим имуществом. На основанииэтого договора управляющий осуществляет возложенные на него права иобязанности, при этом имеется в виду не только юридические, но и фактическиедействия. Ранее (ст.128КоБС РСФСР) назначение специальной опеки над имуществомподопечного допускалось лишь в случае, если оно находилось в другой местности.Сейчас для передачи имущества в доверительное управление соблюдение этого условияне обязательно.
В результате управляющийбудет распоряжаться имуществом, переданным ему в доверительное управление, аопекун или попечитель сохраняет свои обязанности в отношении оставшегосяимущества.
Ст.40 ГК предусматриваетоснования и порядок прекращения опеки и попечительства. Опека прекращается: привосстановлении судом в дееспособности лица, признанного недееспособным; придостижении малолетним 14 лет, кроме случаев, когда он в установленном закономпорядке признан недееспособным. Лицо, осуществляющее обязанности опекуна, придостижении опекаемым 14 лет становится попечителем без вынесениядополнительного решения, к нему переходят все права и обязанности попечителя.
Попечительство прекращается:при отмене судом ограничения в дееспособности лица, признанного ограниченнонедееспособным; при достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет; привступлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, в брак с разрешения органаместного самоуправления; при объявлении несовершеннолетнего эмансипированным впорядке, установленным законом.
Опека и попечительство такжепрекращается в случае освобождения или отстранения опекуна (попечителя) отисполнения ими своих обязанностей, а также смертью подопечного.
Ст.41 ГК устанавливаетпатронаж над дееспособными гражданами. Патронаж означает, что по просьбедееспособного гражданина, который по состоянию физического здоровья не можетсамостоятельно осуществлять свои права, а также исполнять обязанности, органопеки и попечительства назначает ему, с его согласия, попечителя (помощника).Особенность правового положения помощника заключается в том, что он исполняетсвои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о егоназначении, а на основании договора поручения или договора о доверительномуправлении имуществом, который заключается с самим подопечным. Прекращаетсяпатронаж по требованию патронируемого лица.
Право на имя — неотъемлемоеправо гражданина. Гражданским кодексом это право граждан до настоящего временине регулировалось. Нормы по поводу порядка присвоения имени и регистрацииребёнка содержались в Кодексе о браке и семье РСФСР.
Ст.19 ГК закрепляет основныепринципы осуществления права на имя, порядок и способы защиты этого права. Под“именем” имеются в виду фамилия, собственно имя и отчество, если иное невытекает из закона и национальных обычаев, что имя должно бытьзарегистрировано, что гражданин вправе переменить своё имя в порядке,установленном законом.
Сведения об именииндивидуализируют человека и имеют значение для обеспечения и защиты его гражданскихправ. Он выступает в любых отношениях, в т.ч. гражданско-правовых, приобретая иосуществляя права и обязанности под своим именем. Не допускается приобретениеправ и обязанностей под именем другого лица. Это положение направлено на защитуправ и интересов других участников гражданско-правовых отношений. Возможноиспользование вымышленного (но не чужого) имени — псевдонима. В силу закона напсевдоним являются личным неимущественным правом автора произведениялитературы, искусства или науки.
Сведения об имени (фамилия,имя, отчество) заносятся в актовую запись о рождении ребенка. Гражданин вправеприменить своё имя, полученное при рождении. Перемена фамилии, имени, отчествавозможна по достижению им 16 лет. До этого возраста допускается изменение егофамилии по просьбе родителя, с которым остался проживать ребенок (в случаерасторжения брака, если у этого родителя и ребенка разные фамилии). Изменениефамилии, имени, отчества детям, не достигшим 18, лет, возможно также при ихусыновлении. Перемена фамилии возможна при вступлении в брак и при егорасторжении.
Перемена гражданином именине влияет на его гражданские права и обязанности, не является основанием для ихпрекращения или изменения, однако он обязан уведомить об этом своих должников икредиторов. Закон, возлагая на гражданина, изменившего своё имя, такуюобязанность, даёт ему право требовать внесения за свой счёт соответствующихизменений в документы, оформленные на его прежнее имя. Риск последствий,вызванных отсутствием у должников и кредиторов сведений о перемене имени, лежитна гражданине, его изменившем.
В п.5 ст.19 ГК определеныправовые последствия неправомерного использования имени гражданина. Вред,причинённый гражданину в результате неправомерного использования его имени,подлежит возмещению.
При определении местажительства гражданина предполагается, что гражданин находится всегда вопределённом месте, независимо оттого, что в данный момент или иной периодвремени он находится в другом месте. Поэтому местом жительства гражданинапризнаётся место его постоянного проживания или место, где он преимущественнопроживает. Под постоянным местом жительства понимается место, гдегражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местомпреимущественного проживания понимается место, где гражданин проживаетбольше, чем в других местах, либо независимо от времени пребывания в другихместах, когда он вынужден находиться там в силу сложившихся обстоятельств,например, выполняя свой воинский долг.
Определение места жительстваимеет значение для осуществления и защиты прав граждан. В подтверждение этогоможно привести ряд примеров. Так, с местом жительства связано место исполненияобязательств. По общему праву, если не определено законом и иными правовымиактами, денежное обязательство исполняется по месту жительства кредитора вмомент возникновения обязательства. Если же кредитор изменил место жительства иизвестил об этом должника — в его новом месте жительства с отнесением на счёткредитора расходов, связанных с переменой места жительства.
Некоторые события и действияв сфере личной жизни граждан порождают права и обязанности, которые имеютзначение для самих граждан, а также небезразличны для государства и общества.Для важнейших из таких актов гражданского состояния установлена обязательнаягосударственная регистрация.
Нормы, в которыхрассматривалась регистрация актов гражданского состояния, прежде содержались вКоБСе РСФСР. В настоящее время в ст.47 ГК установлены общие положения такойрегистрации. Указано, какие акты гражданского состояния должны бытьзерегистрированы:
— рождение;
— заключение ирасторжение брака;
— усыновление(удочерение);
— установлениеотцовства;
— перемена имени;
— смерть.
Установлен порядокрегистрации и выдачи свидетельства о регистрации, предусмотрены возможность порядокизменения, и исправления, аннулирования и восстановления актовых записей.
Если по поводу внесенияизменения или исправления в актовую запись возникает спорная ситуация, а также,если орган ЗАГСа отказывается внести исправления или изменения, заинтересованноелицо вправе обратиться в суд.
Аннулирование ивосстановление записей актов гражданского состояния производится во всехслучаях по решению суда.
ЮРИДИЧЕСКИЕ__ЛИЦА
Гражданин может быть признанбезвестно отсутствующим или объявлен умершим лишь тогда, когда по месту егожительства на протяжении установленных законом срока нет сведений о месте егопребывания (ст.42,45 ГК). Место открытия наследства определяется по последнемуместу жительства наследодателя. По месту жительства подопечного либо по местужительства опекуна (попечителя) назначается опека, а надзор за деятельностьюопекунов и попечителей осуществляется по месту жительства подопечных. Местомжительства сторон определяется подсудность гражданских дел судом (ст.117,118ГПК)
В ч.2 ст.20 ГК сказано, что“местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет или граждан,находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов”. Если родители или усыновителималолетнего проживают в разных местах, местом жительства ребёнка признаётсяместо жительства того из родителей (усыновителей), с которым он живёт.
Если гражданин отсутствуетпо месту своего жительства продолжительное время и не подаёт о себе вестей, винтересах его семьи, кредиторов, других лиц возникает необходимость устранитьвозникшую неопределённость.
С этой целью он может бытьпризнан безвестно отсутствующим (ст.42 ГК) или объявлен умершим (ст.45 ГК).Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим производитсясудом в особом порядке, предусмотренном гражданским процессуальнымзаконодательством.
Гражданин может быть признанбезвестно отсутствующим, если по месте его жительства нет сведений о нём втечение одного года, и принятые судом меры к получению таких сведений не далирезультатов.
Длительное отсутствиегражданина по месту его жительства, если не известно место его пребывания,может нарушать права и интересы лиц, находящихся с ним в правовых интересах.Его кредиторы не имеют возможности требовать уплаты долга или возмещенияубытков, причиненных неисполнением таким гражданином своих обязательств. Лица,находившиеся на его иждивении, лишаются содержания, получаемого от такогогражданина, и не могут обращаться за получением пенсии, т.к. считаются имеющимикормильца. В результате длительного отсутствия гражданина могут страдать и егособственные интересы. Его имуществу, оставшемуся без надзора, может бытьпричинен ущерб, нарушены авторские права на результаты интеллектуальнойдеятельности.
Гражданин может быть признанбезвестно отсутствующим при наличии трёх условий:
— отсутствие по месту егожительства сведений о месте его пребывания;
— длительности отсутствия такихсведений; — невозможности установить место пребывания гражданина.
Для установления указанныхобстоятельств опрашиваются лица, проживавшие с отсутствующим, его родственникии друзья, устанавливаются и опрашиваются и другие лица, с которыми он общался,запрашиваются сведения о нём по месту работы, воинского учёта.
В целях охраны имущественныхправ и интересов безвестно отсутствующего, если он окажется живым и можетпоявиться, осуществляется передача имущества гражданина, признанного безвестноотсутствующим, в доверенное управление. Вместе с тем, доверительное управлениенад его имуществом учреждается и в интересах других лиц. Из этого имуществауправляющий выдаёт содержание гражданам, которых безвестно отсутствующийобязан, был содержать, и уплачивает долги по другим обязательствам.
Доверительное управлениеимуществом безвестно отсутствующего гражданина может быть учреждено органомопеки и попечительства и до истечения одного года со дня получения сведений оместе его пребывания.
Иные последствия признаниягражданина безвестно отсутствующим определяются законом.
К ним, в частности,относятся:
— правонетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего, состоящих на егоиждивении, на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионнымзаконодательством;
— прекращение действиядоверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной имсамим;
— право супругагражданина, признанного безвести отсутствующим, на расторжение брака вупрощённом порядке через органы ЗАГСа.
Явка лица, признанногобезвести отсутствующим, или обнаружение его места пребывания влечёт за собойотмену решения суда и отмену управления его имуществом. С заявлением об отменерешения суда может обратиться сам гражданин или другое лицо, по инициативекоторого рассматривалось дело о признании безвестно отсутствующим.
Если в месте жительствагражданина нет сведений о нём в течение пяти лет, он может быть, объявленумершим.
В случае если есть основанияпредполагать, что гражданин погиб от определённого несчастного случая(авиакатастрофа, кораблекрушение и т.п.), либо пропал без вести приобстоятельствах, угрожающих смертью (землетрясения, наводнения, сходах лавин ит.п.), срок сокращается до шести месяцев.
Военнослужащий или любойдругой гражданин, пропавший безвести в связи с военными действиями, может бытьобъявлен умершим лишь по истечении двух лет со дня прекращения военныхдействий.
Объявление гражданинаумершим — считается юридической смертью. На основании решения суда производитсярегистрация смерти в органах ЗАГСа и наступают те же последствия, что и прифизической смерти.
В случае если гражданинфактически жив (он явился либо поступили сведения о его месте пребывания),новым решением суда отменяется решение об объявлении его умершим и на основанииэтого запись о его смерти аннулируется.
Гражданин вправе потребоватьвозврата своего имущества. Для этого ГК установлены особые правила: лица, ккоторым его имущество перешло безвозмездно (в порядке наследования, по договорударения), обязаны возвратить ему всё сохранившееся к моменту его явки. Этоправило распространяется на деньги и ценные бумаги, которые не могут бытьвостребованы у так называемых “добросовестных приобретателей”, то есть у тех,кто, получая их, не знал и не должен был знать, что лицо, объявленное умершим,фактически живо. Если же имущество перешло к другим лицам по возмездным сделкам(по договору купли-продажи, мены и др.), они обязаны возвратить имущество лишь,в случае, если будет доказано, что, приобретая имущество, они знали, чтогражданин фактически жив. При невозможности возврата имущества в натуре этилица обязаны возместить его стоимость (ст.46 ГК).
Юридическими последствиямиобъявления гражданина умершим является прекращение всех его прав и обязанностейи переход их к его наследникам, которые приняли наследство. Не переходят лишьправа и обязанности, которые связаны с личностью объявленного умершим илиисполнение которых невозможно без его личного участия. Однако, если гражданин,объявленный умершим, будучи в действительности живым, совершил юридическизначимые действия, они считаются действительными, т.к. объявление умершим невлияет на его субъективные права, приобретенные в том месте, где былонеизвестно об объявлении его умершим.
Органы внутренних дел играютопределённую роль в признании гражданина безвестно отсутствующим и объявленияего умершим. Они представляют доказательства отсутствия, сведений иневозможности их получения и доказательства отсутствия этих сведений в местежительства отсутствующего в течение установленного законом срока. Практическиэто сводится к установлению последнего постоянного места жительстваотсутствующего, времени, когда о нём были получены последние сведения,подтверждению невозможности установления его местонахождения.
Жизнь современного обществане возможна без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединенияих личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. По этой причинев науке гражданское право основной правовой формой коллективного участия лиц вгражданском обороте является юридическое лицо.
Цели, которые преследуютлюди, объединившись и создав юридическое лицо, заключаются в следующем:
— оформлениеколлективных интересов, например, создание стоительно-гаражного кооператива;
— объединениекапиталов для выполнения общей задачи, например, акционирование и выкупкрупного предприятия;
— ограничениепредпринимательского риска. При долевом вкладе каждый, в случае неудачи,рискует лишь своим капиталом;
— управлениекапиталом. Для более гибкого и целевого использования финансовых средств,например, для закупки большой партии сырья или продукции.
У любого юридического лицаимеются свои признаки при наличии которых оно признаётся субъектом гражданскихправоотношений. Признаки юридического лица — это такие внутреннеприсущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе — достаточныдля того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.Выделяются четыре основополагающих признака юридического лица:
— организационноеединство — проявляется в определённой иерархии, соподчинённости органовуправления (единоличных или коллективных), составляющих его структуру, и вчёткой регламентации отношений между его участниками. В результате этогостановится возможным превратить желания множества участников в единую волююридического лица, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне;
— имущественнаяобособленность юридического лица — объединение материальной базы (техники,знаний, денежных средств) в один единственный комплекс (для достижения общейцели), принадлежащей данной организации, и отграничение её от имуществ другихлиц;
— принципсамостоятельной гражданско-правовой ответственности (отображён с ст.56 ГК) — каждое юридическое лицо несёт гражданско-правовую ответственность по своимобязательствам;
— выступление вгражданском обороте от собственного имени — возможность выступать в суде истцоми ответчиком, а также от своего имени приобретать и осуществлять гражданскиеправа и нести обязанности. Это как раз является той основной целью, радикоторой оно и создаётся.
Таким образом получается,что использование юридическим лицом собственного наименования позволяетотличить его от всех иных организаций и, поэтому, является необходимойпредпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица.
Юридическое лицо — признанная государством в качестве субъекта праваорганизация, которая обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечаетэтим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте отсвоего имени.
В Российской Федерации всеюридические лица проходят государственную регистрацию, подавляющее ихбольшинство имеет печати и открывает счета в банках.
В науке гражданское правотрадиционно выделяется следующие способы образования юридических лиц:
— распорядительныйпорядок — характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одноголишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрацииорганизации не требуется. Данный порядок имел место в СССР, однако, в настоящеевремя в ст.51 ГК не предусматривается исключений о необходимости государственнойрегистрации юридических лиц, поэтому можно предположить, что этот порядокобразования организации сегодня в России не применяется;
— разрешительныйпорядок — предполагает, что создание организации разрешено тем или инымкомпетентным органом. В настоящее время этот порядок образования юридическоголица предусмотрен, например, для образования страховых обществ и банков.
— нормативно-явочныйпорядок образования юридического лица — характеризуется тем, что согласиякаких-либо третьих лиц, включая государственные органы не требуется.Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительныедокументы организации и соблюдён ли установленный порядок её образования, послечего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Именно этот порядок образованияюридических лиц в настоящее время распространён в России.
В зависимости от видаюридического лица состав учредительных документов различен, так, например,общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзыдействуют на основе учредительного договора и устава, а правовой базой длядеятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) являетсяучредительный договор (ст.52 ГК). Для остальных юридических лиц единственнымучредительным документом считается их устав.
Учредительный договор — консенсуальный гражданско-правовой договор,регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельностиюридического лица. Он может заключаться только в письменной форме (простой илинотариальной) и вступает в силу, как правило, с момента заключения.
Устав, в отличие от учредительного договора, незаключается, а учреждается учредителями. Устав, как правило, подписывают не всеучредители, а специально уполномоченные ими лица. Устав вступает в силу смомента регистрации самого юридического лица.
Завершающим этапомобразования юридического лица является государственная регистрация, на которомкомпетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для созданиянового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическимлицом. После чего основные данные об организации включаются в единыйгосударственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщегоознакомления.
Для регистрации юридическоголица обычно представляют следующие документы:
— заявлениеучредителей о регистрации;
— устав организации;
— учредительныйдоговор или решение учредителей о создании юридического лица (в виде протоколасобрания учредителей);
— свидетельство обуплате регистрационной пошлины;
— документы,подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала предприятия (только длякоммерческих организаций).
Прекращение деятельностиюридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидацией(добровольной или по решению суда) и, как правило, носит окончательныйхарактер.
При реорганизации все праваи обязанности реорганизуемого юридического лица или их часть переходят к инымсубъектам права, т.е. происходит универсальное правопреемство. Реорганизацияможет осуществляться путём слияния нескольких организаций в одну новую,присоединения одного юридического лица к другому, разделения юридического лицана несколько новых организаций, выделения из состава организации другихюридических лиц или преобразования, т.е. смены организационно-правовой формыюридического лица.
Реорганизация, как правило,проводится по решению участников юридического лица (или собственника егоимущества), т.е. добровольно.
Ликвидация юридического лицав добровольном порядке осуществляется по решению его участников или органаюридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Ликвидациятакого рода обычно происходит из-за дальнейшей нецелесообразности существованияюридического лица, истечения срока, на который оно было создано, достижение,или напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации.
Однако законом также предусмотрены случаи, когда юридическое лицо может быть ликвидировано впринудительном порядке по решению суда (ст.61-64 ГК). Данная процедураосуществляется, когда деятельность юридического лица осуществляется безсоответствующего разрешения (лицензии), либо когда такая деятельность прямозапрещена законом, либо сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениямиРоссийского законодательства.
Порядок ликвидацииюридического лица состоит из следующих этапов:
— участникиорганизации, её уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации,назначают ликвидационную комиссию, определяют порядок и сроки ликвидации.Ликвидационная комиссия принимает на себя все полномочия по управлению юридическимлицом;
— ликвидационнаякомиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, порядке исроке заявления претензий кредиторами (этот срок не может быть менее 2месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскиваетдебеторскую задолженность юридического лица;
— ликвидационнаякомиссия оценивает состав кредиторской задолженности, принимает решение обудовлетворении (отклонении) выявленных требований и составляет промежуточныйликвидационный баланс;
— в соответствии спромежуточным ликвидационным балансом удовлетворяются законные требованиякредиторов, причём выплаты производятся в порядке очередей, установленных ст.64ГК. В случаях, когда денежных средств организации недостаточно для расчётов скредиторами, ликвидационная комиссия продаёт имеющееся имущество с публичныхторгов;
— после погашениякредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет окончательныйбаланс и распределяет оставшееся имущество между участниками юридического лица,если иное не следует из законодательства или учредительных документоворганизации. Все документы, оформляющие ликвидацию, передаются регистрационномуоргану, который на их основе вносит соответствующую запись в единыйгосударственный реестр юридических лиц.
С этого момента деятельностьорганизации считается прекращённой.
Юридическое лицо можетрассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификацийюридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чемзначительнее отличия одних организаций от других.
Место, которое юридическиелица занимают в системе имущественных отношений общества позволяет определитьнаиболее важные основания их классификации. Социальная ценность институтаюридического лица воплощается прежде всего в той полезной нагрузке, которую оннесёт обществу, т.е. в его функциях, которые также влияют на систематизациююридических лиц. Особенности правового положения юридических лиц позволяютсформулировать ряд практически важных классификационных критериев (формы собственности,цели деятельности, состав учредителей, характер прав участников, объём вещныхправ организаций, личное или имущественное участие, порядок образования,учредительные документы и членство).
В зависимости от формысобственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственныеи частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных (вшироком смысле: т.е. включая и муниципальные) относятся все унитарныепредприятия, а также некоторые учреждения. Значение такого деления становитсяпонятным, если учесть, что государственные юридические лица с необходимостьюдолжны преследовать общегосударственные интересы, чем и обуславливаетсяспецифика их правового регулирования. В данной классификации можно усмотретьпрямую аналогию с принятым за рубежом делением организаций на юридические лицапубличного и частного права.
Коммерческие инекоммерческие организацииразделяются по тому, каковы основные цели их деятельности: извлечение прибыли,а также её распределение между участниками, либо иные цели, не связанные спредпринимательством. По общему правилу, некоммерческие организации вправеосуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку этонеобходимо для достижения их уставных целей. При этом они не вправе распределятьполученную прибыль между своими участниками.
В зависимости от составаучредителей можно выделять: юридические лица, учредителями которых могутвыступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство(унитарные предприятия), или же любые, за отдельными исключениями, субъектыправа (все остальные юридические лица).
Различный характер правучастников в отношении юридического лица позволяет классифицировать:
— организации, наимущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право:государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;
— организации, вотношении которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственныетоварищества и общества, кооперативы;
— организации, вотношении которых их участники не имеют имущественных прав: общественныеобъединения и религиозные организации, фонды и объединения юридических лиц.
В зависимости от объёма правсамого юридического лица на используемое им имущество можно различать нескольковидов юридических лиц. Юридические лица, обладающие правом оперативногоуправления на имущество: учреждения и казённые предприятия. Юридические лица,обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные имуниципальные унитарные предприятия. Юридические лица обладающие правомсобственности на имущество — все другие юридические лица.
Хозяйственные товарищества иобщества можно классифицировать по тому, что более важно для участников:объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей(товарищества) или объединение капиталов (общества). По степени увеличенияпредпринимательского риска участников, хозяйственные товарищества могутвыстраиваться в следующую цепочку: полное товарищество, товарищество на вере,общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченнойответственностью, акционерное общество.
Порядок созданияюридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: втаком случае юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или нормативно-явочномпорядке.
По составу учредительныхдокументов разграничиваются договорные юридические лица — хозяйственныетоварищества, договорно-уставные — общества с ограниченной или дополнительнойответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.
Традиционным для доктриныпандектного права (Германия, Швейцария) является различение корпораций (союзов)и учреждений. Корпорации характеризуются наличием членства, общей для многихучастников цели, независимостью своего существования от смены участников.Учреждения обычно создаются одним учредителем, который сам определяет и целиюридического лица, и состав имущества, необходимый для их достижения. Вюридико-техническом плане эта классификация имеет огромное значение, посколькунеобходимость оформления коллективных интересов, актуальная длязаконодательства о корпорациях, может не приниматься в расчёт приконструировании норм об учреждениях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В связи с большим объёмомпредлагаемого для изучения материала по теме “Субъекты гражданскихправоотношений”, я подробно остановился лишь на разделе “Физические лица(граждане) как субъекты гражданских правоотношений”.
В данной курсовой работе япопытался выделить основные особенности физических и юридических лиц каксубъектов гражданских правоотношений и в некоторых случаях сравнить старый иновый кодексы.
В настоящее время нашастрана идет к построению правового государства, хотя эти шаги не легки и поройошибочны. Отношения, которые складываются между людьми в нашем обществе, невсегда основываются на действующем законодательстве Российской Федерации.Поэтому роль сотрудников правоохранительных органов на современном этапевыходит на передовые позиции. К огромному сожалению, из-за юридическойнеграмотности населения некоторые “правоведы” трактуют ту или иную нормугражданского права по своему или в пользу третьего лица, незаконно наживаяогромные капиталы.
Мне, как офицеру МВДхотелось бы видеть в рядах милиции как можно больше грамотных, юридическиобразованных сотрудников, чтобы в любой момент можно было прийти на помощьгражданам нашей страны. Ведь если все мы действительно хотим построить правовоегосударство, и видеть Россию процветающей державой, то всем её гражданамнеобходимо уважать и соблюдать действующее законодательство РоссийскойФедерации.
Правовые знания становятсянасущной необходимостью. Основы гражданского права надо знать каждому, чтобыграмотно формулировать и защищать свои законные интересы, отстаивать их.
Много разногласий возникаетиз-за незнания прав и обязанностей. Любой самый простой вопрос вызывает у нассомнения: так я делаю или не так, а может лучше сделать по-другому? А знаяправовые основы можно было бы избежать значительного количества споров.
Мне кажется, что темасубъектов гражданских правоотношений является одной из основных, т.к. субъекты- это участники всех правоотношений. А ведь никаких отношений не может быть,если нет их участников.
ЛИТЕРАТУРА:
1.Конституция РФ
2.ГК РФ 1994г
3.ГК СССР 1964г.
4.УК РФ
5.ГПК РСФСР
6.СК РФ
7.КоБС РСФСР
8.Комментарий к ч.1 ГК РФ. М.1995г.
9.Советское гражданское право. Субъекты гражданского права. М.1984г.
10.Гражданское право, (под редакцией Е.А.Суханова). М.1983г.
11.С.С.Алексеев. “Государство и право”. М.1996г.
12.В.О.Мушинский. “Основы гражданского права”. М.1995г.
13.Д.Н.Розанова. “Участие органов внутренних дел в осуществлении гражданскойправосубъектности”. М.1985г.
14.Граждане (физические лица). Журнал “Хозяйство и право”. №2 1995г.
15.Гражданское право, (под редакцией Ю.К.Толстого и А.П.Сергеева). С.-П. 1996г.