Московский военный институт пограничных войск Российской Федерации.
Кафедра общеправовых дисциплин
Москва 1994 г.
Введение
Продолжаяизучение этой сложной темы, мы переходим к рассмотрению учебных вопросов ее 2-части. Таким образом, наша сегодняшняя лекция будет целиком посвящена проблемеответственности по гражданскому праву — одного из важнейших институтов отрасли.
1. Понятие, особенности и видыгражданско-правовой ответственности.
Гржданско-правоваяответственность — один из видов юридической ответственности, свойственный такойотрасли права, как гражданское. Поэтому гражданско-правовая ответственностьобладает рядом общих черт, характерных для юридической ответственности, в целомкак общеправовой категории, так и рядом черт, специфических, дающихпредставление о ее особенностях в гражданском праве.
Собщефилософской точки зрения ответственность предполагает какую-либообязанность лица совершить что-то, либо не совершать ничего. Таким образом, этополитическая, моральная, позитивная, но не юридическая ответственность.
Дляюридической ответственности характерны четыре основных признака:
а)юридическая ответственность есть лишь одна из форм государственного принужденияк соблюдению норм права;
б)она применяется к лицам, совершившим правонарушение;
в)она может быть, применена к правонарушителю только уполноченными на тогосударственными или общественными органами в пределах установленной для нихзаконом компетенции;
г)она состоит в применении к правонарушителю предусмотренных законом санкций.
Всеотмеченные выше признаки юридической ответственности характерны дляответственности по гражданскому праву. Наряду с этим граждаско-правоваяответственность имеет специфические особенности, которые состоят в следующем.
Таккак основную массу регулируемых гражданским правом отношений составляютотношению имущественные, то основной особенностью гражданско-правовойответственности является ее имущественный характер, в т.ч. при возмещениифизических и нравственных страданий, причиненных им неправомерными действиями(п.6 ст. 7, ст.131 Основ).
Гражданскиеправоотношения строятся как отношения между равноправными партнерами, гденарушение обязанностей одним всегда влечет за собой нарушение прав другого.Поэтому второй особенностью гражданско-правовой ответственности является то,что это — ответственность одного контрагента перед другим, ответственностьправонарушителя перед потерпевшим.
Эквивалентно-возмездныйхарактер товарно-денежных отношений определяет третью особенностьгражданско-правовой ответственности: соответствие размера ответственностиразмеру причиненного вреда или убытков.
Аиз этого следует, что гражданско-правовая ответственность, по общему правилу,носит компенсационный, восстановительный, воспитательный и стимулирующийхарактер.
Наконец,4-й особенностью является юридическое равноправие сторон и, следовательно,равной ответственности, независимо от форм собственности, на которой онаоснована.
Изсказанного вытекает, что гражданско-правовая ответственность есть одна из формгосударственного принуждения, связанного с применением компетентнымгосударственным органом (судом и т.п.) к нарушителю гражданских прав иобязанностей санкций имущественного характера, влекущих для негонеблагоприятные имущественные последствия.
Какследует из определения, гражданско-правовая ответственность связана сприменением санкций имущественного характера, которые подразделяются на 3основных вида:
а)конфискационные санкции — связаны с безвозмездным изъятием в фонд государстваимущества правонарушителя (ст.169 ГК РФ). Следует подчеркнуть, что подобныесанкции применяются в гражданском праве очень редко, специально оговоренныхзаконодательством случаях;
б)стимулирующие (штрафные) санкции применяются к правонарушителю независимо оттех убытков, от того имущественного ущерба, которые понес потерпевшийвследствие правонарушения, допущенного другой стороной. От конфискационных этисанкции отличаются тем, что первые взыскиваются с правонарушителя в доходгосударства, тогда как стимулирующие взыскиваются в пользу потерпевшей стороныСтимулирующими санкциями в гражданском праве являются неустойка, штраф и пеня;
в)компенсационные санкции имеют своим назначением возмещение потерпевшей стороневреда или убытков, причиненных правонарушителем. Характерным примеромкомпенсацион6ных санкций является возмещение морального вреда гражданинупричинителем при наличии его вины (ст.151 ГК РФ) и в других предусмотренныхзаконодательством случаях.
Гражданско-правоваяответственность может быть различной в зависимости от обстоятельств. Так, взависимости от характера нарушенного правоотношения говорят об ответственностидоговорной и внедоговорной. При множественности лиц в обязательстве, причастныхк его нарушению, возникает ответственность долевая, солидарная и субсидиарная.В тех случаях, когда правонарушение является результатом виновного поведениякак обязанного, так и управомоченного субъекта, говорят о так называемойсмешанной ответственности. И, наконец, в жизни встречаются случаи, когда однолицо отвечает за действия других лиц (например, ответственность организации задействия своих работников, совершенных в рамках трудовых (служебныхобязанностей)). При определенных обстоятельствах закон допускает переложениеэтой ответственности на правонарушителя путем предъявления т.н. регрессногоиска. В этом случае говорят об ответственности в порядке регресса.
Рассмотримподробно каждый из перечисленных нами видов ответственности.
Договорнаяответственность наступает в случаях нарушения обязательства, возникшего издоговора.
Внедоговорнаяответственность имеет место, когда вред, убытки или иные последствия причиненыпотерпевшей стороне лицом, не состоящим с ней в договорных отношениях,например, вследствие причинения вреда одним лицом другому и т.п.
Долеваяответственность означает, что каждый из должников несет ответственность вопределенной, установленной законом или договоре доле. Например, наследники,принявшие наследство, несут ответственность по долгам наследодателя только вразмере действительной стоимости перешедшего к ним имущества (ст. 553 ГК).Долевая ответственность применяется во всех случаях, когда это прямоустановлено законом, а также когда закон не предусматривает иного видаответственности при множественности ответственных лиц. Если размер долейответственных лиц не определен законом или договором, предполагается, что онинесут ответственность в равных долях (ст.321 ГК РФ).
Солидарнаяответственность применяется только в тех случаях, когда на этой прямо указано взаконе или договоре.[1][1]
Сущностьсолидарной ответственности состоит в том, что кредитор вправе предъявитьтребование как ко всем должникам, так и к каждому в отдельности, причем как вполной сумме долга, так и в части. Он может, например, взыскать возмещениепричиненного вреда полностью с любого из должников. В свою очередь, остальныедолжники будут нести ответственность перед лицом, возместившим вред, в равныхдолях. В силу закона солидарную ответственность несут лица, совместнопричинившие вред, при неделимости предмета обязательства и в других случаях(ст.322 ГК РФ).
Субсидиарная- ответственность дополнительная. Она применяется, в частности, когда речь идетоб ответственности родителей (попечителей) за вред, причиненныйнесовершеннолетними детьми в возрасте от 15 до 18 лет.
Втех случаях, когда правонарушение явилось результатом виновного поведения всехучастников правоотношения, говорят о т.н. смешанной ответственности (п.3 ст. 71Основ). При смешанной ответственности ее размер определяется соответственностепени вины каждой из сторон. Типичным случаем такой ответственности вгражданском праве является ответственность, связанная с возмещением убытков,возникших от столкновения судов. Кодекс торгового мореплавания СССР (КТМ)предусматривает на этот счет следующие правила. Если столкновение судовпроизошло случайно или вследствие непреодолимой силы, то никакойответственности не наступает. Убытки несет тот, кто их потерпел. Если жестолкновение судов вызвано неправильными действиями или упущениями одно из них,то и ответственность в форме возмещения убытков возлагается на виновную встолкновении сторону. В тех же случаях, когда столкновение вызванонеправильными действиями всех столкнувшихся судов, то «ответственность каждойиз сторон определяется соразмерно степени вины» (ст. 255 КТМ).
И,наконец, ответственность в порядке регресса имеет место в тех случаях, когдалицо, понесшее ответственность перед потерпевшим по вине третьего лица, вправетребовать от последнего возмещения понесенных убытков полностью или вопределенной части. Так, страховая организация, возместившая собственникуавтомобиля причиненный третьим лицом вред, вправе потребовать возмещенияубытков с виновного причинителя вреда.
Таковыпонятия, особенности и виды гражданско-правовой ответственности.
2. Условия и размер гражданско-правовойответственности.
Основаниемдля применения к нарушителю гражданских прав и обязанностей мергражданско-правовой ответственности является совершение им правонарушения.
Несмотряна различные виды гражданских правонарушений, встречающихся в жизни, и наразличия в условиях и мерах ответственности, существуют общие и специальныеусловия наступления гражданско-правовой ответственности.
Совокупностьобщих условий, наличие которых необходимо для возложения ответственности нанарушителя гражданских прав и обязанностей и которые в различных сочетанияхвстречаются при любом гражданском правонарушении, называют составомгражданского правонарушения.
Этиусловия следующие:
а)противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей и субъективныхправ других лиц;
б)наличие вреда или убытков;
в)наличие причинной связи между противоправным поведением правонарушителя инаступившими вредоносными последствиями;
г)наличие вины правонарушителя.
Рассмотримкратко каждое из перечисленных условий.
Противоправнымпо гражданскому праву признается поведение, которое нарушает права иобязанности, предусмотренные или санкционированные нормами гражданского права,но противоречащие общим началам и смысл гражданского законодательства.
Противоправнымпо гражданскому праву может быть как действие, так и бездействие. Бездействиеможет быть, признано противоправным, когда лицо было обязано выполнитьопределенное действие, но действие исполнено не было. Если же такого родаобязанность прямо не была предусмотрена, то говорить о противоправностибездействия нет оснований.
Неявляются противоправными действия лиц, которые совершены в состояниинеобходимой обороны. Гражданское законодательство устанавливает, что неподлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если небыли превышены ее пределы. Лицо, оборонявшееся против преступногопосягательства и причинившее нападавшему вред, не несет ответственности за егопричинение в момент, когда он отбивал нападение.
Неможет быть признано противоправным и такое поведение лица, когда вред илиубытки причинены им при осуществлении своего права, если это происходило врамках, установленных законом. И, наконец, правомерные действия участниковгражданских правоотношений не влекут за собой ответственности, за исключениемслучаев, когда возмещение вреда правомерными действиями предусмотрено законом.
Прирассмотрении вопрос о противоправности поведения часто возникают вопросы,связанные с моральной оценкой поведения правонарушителя. Это обусловлено тем,что субъекты гражданских правоотношений должны не только соблюдать законы, но иуважать моральные принципы общества (п.2 ст.5 Основ). Значит ли сказанное, чтонарушение названных моральных правил следует рассматривать как противоправноеповедение? Нет. Оно может быть, признано противоправным только когда закон придаетконкретным моральным правилам правовой характер (например, ст.98 ЖК).
Втом случае, когда результатом противоправного поведения является причинениепотерпевшему вреда или убытков, наличие их — необходимое условие возложениягражданско-правовой ответственности.
Подвредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественногоблага. Различают вред материальный и моральный. Материальный вред всегда связанс имущественными потерями для потерпевшего (в виде уменьшения стоимостиповрежденной вещи, утраты полностью или частично заработка и т.п.). Моральныйже вред может, как повлечь за собой материальные утраты, так и не повлечьтаковых. Например, неизгладимое обезображение лица военнослужащего вследствиеаварии с материальными потерями не связано, хотя и причиняет значительныестрадания и создав житейские трудности. Как уже отмечалось ранее, моральныйвред, как и материальный, может быть возмещен в денежной форме, хотя в рядеслучаев такое «возмещение» может носить лишь приблизительный или дажесимволический характер (ст.131 Основ).
Практическимыслимы два способа возмещения вреда:
1.В натуре (предоставление вещи такого же рода, ее ремонт и т.п.).
2.Путем возмещения причиненных убытков (возмещение денежной стоимости вещи,выплаты утраченного заработка и т.д.).
Подубытками понимаются имущественные потери, выраженные в денежной форме.Необходимо различать убытки в экономическом и юридическом их значении. Подубытками в экономическом смысле понимаются любые потери в имуществе независимоот породивших их причин. Под убытками в юридическом смысле понимаются теневыгодные имущественные последствия, которые наступают для потерпевшеговследствие противоправного нарушения обязательства либо причинения вреда еголичности или имуществу, выраженные в денежной форме.
Согласноп. 2 ст.6 Основ в состав убытков входят: расходы, понесенные потерпевшим;утрата или повреждение его имущества, а также недополучение доходов, которые онмог бы получить при отсутствии правонарушения. При этом расходы, утрата илиповреждение имущества относятся к реальному или «положительному» ущербу.
Недополученныедоходы или упущенная выгода (под ними обычно понимаются доходы, которые моглибы быть получены потерпевшим при обычных условиях гражданского оборота)относятся к «отрицательному» ущербу. Однако такие доходы не могут определятьсяпроизвольно. К ним могут относиться лишь те, которые могли бы быть получены назаконном основании и в пределах нормального гражданского оборота.
Едвали, например, можно признать нормальным определение указанных доходов по ценам,складывающимся в условиях дефицитной экономики, использования монопольногоположения на рынке товаров и услуг и т.п.
Втех случаях, когда неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательствакредитору вред или убытки, для возложения гражданско-правовой ответственностина должника необходимо установить причинную связь между противоправнымповедением нарушителя и возникшим вредом или убытками. Ведь вред или убыткивозмещаются теми, кто их причинил.
Причиннаясвязь — категория философская. Для юридической науки и практики она имеетзначение только при применении мер юридической ответственности кправонарушителю, поведение которого привело к наступлению неблагоприятногорезультата. Поэтому в основе ее установления при рассмотрении конкретногогражданского дела лежит учение диалектического материализма. Думается, чтоименно по этой причине наша судебная и арбитражная практика не воспринялатеории, объясняющие зависимость через иные философские категории, т.к.необходимость и случайность, возможность и действительность.
Юридическаянаука и практика имеют дело с причинными связями в сфере общественнойдеятельности людей, и это придает им ряд особенностей в сравнении с причинамисвязями, существующими в естественной природе.
Во-первых,причинные связи в общественной жизни не исчерпываются естественной связью междувещами и не могут быть сведены к ним.
Втораяособенность причинных связей в обществе состоит в том, что в качестве причиныздесь всегда выступает определенная деятельность, поведение людей.
Третьяособенность состоит в том, что исследование их приходится вести не от причины кследствию, а наоборот, от следствия к причине.
Вместес тем, причинные связи в обществе обладают и некоторыми общими свойствами. Так,например, причина всегда предшествует следствию, а следствие всегда результатдействия причины.
Такимобразом, причинная связь — такая связь между явлениями, при которой, одноявление (причина), предшествует другому (следствию) и порождает его.
Нокак установить, порожден ли результат именно данной причиной? Явились ли убыткирезультатом противоправного поведения нарушителя или они — результат иныхпричин? Ответ на поставленный вопрос может дать только практика, эксперименты,показания свидетелей, собранные по делу материалы и т.д.
Статьи6, 71, 126 и другие Основ указывают на вину как условие гражданско-правовойответственности. Закон не дает определения вины, а лишь предусматривает ееналичие, если иное не установлено законом или договором. Из сказанного следует,что вина является субъективным условием ответственность и выражает отношениеправонарушителя к собственному противоправному поведению и его последствиям.
Такимобразом, вина — есть психическое отношение лиц к своему противоправномуповедению и его результату, основанное на возможность предвидения ипредотвращения последствий поведения, признаваемое с точки зрения законанедопустимым.
Различаютвину умышленную и неосторожную. При этом определение умышленного илинеосторожного гражданского правонарушения фактически совпадает с определениемумысла и неосторожности в уголовном праве. Однако различие в гражданском правевины умышленной и неосторожной, в отличие от уголовного права, имеетсравнительно небольшое значение, т.к. по общему правилу на наступление и размерответственности не влияет. Лишь в отдельных, определенных законом случаях,наступление установленных последствий связывается с той или иной формой вины.
Так,применение конфискационной санкции в виде взыскания исполненного или того, чтодолжно быть, исполнено, в доход государства связывается законом лишь сумышленным совершением сделки с целью, заведомо противной интересам государстваи общества. Или, например, ст. 128 Основ предусматривает, что владелецисточника повышенной опасности освобождается от ответственности за причиненныйвред лишь при умысле потерпевшего, простая (легкая) неосторожность потерпевшегоне освобождает его от ответственности, однако грубая неосторожность может статьоснованием для снижения ответственности причинителя вреда (п.1 ст.132 Основ).
Понятиевины юридического лица имеет две основные особенности.
Во-первых,правонарушение, допускаемое юридическим лицом, всегда — результат неисполненияили ненадлежащего исполнения его работниками или даже всем коллективомслужебных обязанностей. Иногда вообще невозможно определить конкретную винутого или иного лица в неисполнении обязательств юридическим лицом. В этомслучае закон исходит из презумпции (предположения) вины нарушителя иустанавливает, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство(п.4 ст.6, п.1 ст.71 Основ).
Во-вторых,принять действенные меры к предотвращению различного рода нарушенийобязательств у юридического лица значительно больше. Поэтому подходить квопросу о вине гражданина и юридического лица с одной меркой было бынеправильно.
Всоответствии с п.1 ст.71 Основ должник освобождается от ответственности, еслидокажет, что принял все зависящие от него меры для надлежащего исполненияобязательств. В зависимости от этого его поведение и должно оцениваться каквиновное или невиновное.
Важнойособенностью применения категории вины в гражданском праве являетсяустановление законом презумпции, возлагающих бремя показывания данного условияответственности на одного из участников гражданского правоотношения. Всеучастники гражданских правоотношений считаются добросовестными, однако принарушении кем-либо из них гражданско-правовых обязанностей предполагается еговиновность (кроме случаев, когда законодательными актами предусмотрено иное).
Презумпциявины нарушителя гражданских прав и обязанностей (п.4 ст.6 Основ) означает, чтопотерпевший не обязан доказывать его вину как условие ответственности.Поскольку он и так предполагается законом, сам нарушитель для освобождения отответственности должен доказать отсутствие своей вины, сославшись насоответствующие обстоятельства дела. В противном случае наступает егоответственность перед потерпевшим (кредитором).
Действующеегражданское законодательство предусматривает случаи ответственности независимоот вины правонарушителя. Так, ответственность может наступить при причинениивреда или убытков в результате стечения случайных обстоятельств, а в некоторыхслучаях даже в результате т.н. непреодолимой силы.
Случайнымназывается такое событие, которое могло быть, но не было предотвращенодолжником исключительно потому, что он не мог его предвидеть и предотвратить ввиду внезапности наступления.
Непреодолимаясила (форс мажор) — такое событие, которое должник не смог бы предотвратитьимеющимися у него в данный момент средствами, если бы даже и смог егопредвидеть. Пункт 2 ст. 71 Основ определяет непреодолимую силу как чрезвычайноеи непредотвратимое при данных условиях обстоятельство.
Законпредусматривает несколько случаев ответственности независимо от вины(причинение вреда источником повышенной опасности п.1 ст.128 Основ,ответственность воздушно-транспортной организации в соответствии со ст.101 ВКСССР и др.).
Важнойзаконодательной новеллой является правило п.2 ст.71 Основ, предусматривающееответственность профессионального предпринимателя (коммерсанта) за всякоенеисполнение коммерческих обязанностей, если они не был вызваны действияминепреодолимой силы.
Отответственности независимо от вины следует отличать ответственность за третьихлиц, которая может вытекать непосредственно из закона (например,ответственность организации за неправомерное поведение его работников). Крометого, ответственность за деятельность третьих лиц может наступать и в силудоговора, заключенного ответчиком с третьим лицам (ст.92 Основ).
Иеще один вопрос, требующий особого внимания. Речь идет о размерегражданско-правовой ответственности. Так, гражданское законодательство исходитиз принципа полноты гражданско-правовой ответственности. Это значит, что лицо,причинившее вред или убытки, обязано возместить их в полном объеме. Вопределенных случаях законом или договором может быть предусмотрено повышениеили уменьшение размера ответственности.
Товарно-денежныйхарактер регулируемых гражданским правом отношений определяет и объективныеграницы размера гражданско-правовой ответственности: сумма причиненных убытков.Именно поэтому п.3 ст.68 Основ устанавливает, что если за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательства законом или договором взимаетсянеустойка, то убытки взыскиваются в части, не покрытые неустойкой. Названоеправило носит общий характер и применяется, если иное не предусмотрено закономили договором.
Изданного правила могут быть предусмотрены исключения. Когда за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательства взыскивается только неустойка, но неубытки; когда неустойка может взыскиваться сверх возмещения убытков (например,штраф за поставку недоброкачественной или некомплектной продукции). Наконец,законом или договором может быть закреплен такой порядок, когда с нарушителяобязательства взыскиваются либо неустойка, либо убытки.
Иеще один момент, который следует подчеркнуть особо. Речь идет о разнице вподходах к ответственности коммерческих организаций и граждан. Так, рисксамостоятельной хозяйственной деятельности товаропроизводителя теперь прямосвязан с возможностью его банкротства и, следовательно, взыскание может быть,обращено на любое принадлежащее ему имущество (здания, сооружения, оборудованиеи т.п.).
Несколькоиначе решается вопрос об ответственности граждан, которые, как и юридическиелица, отвечают по долгам имуществом, являющимся их собственностью. При этом,однако, законодательными актами определен перечень имущества граждан, накоторое по закону взыскание по претензиям кредитором не может быть обращено(Приложение 1 ГПК РСФСР).
Заключение.
Подытоживаясказанное, необходимо отметить, что изучаемая нами тема имеет большоепрактическое, прикладное значение. Поэтому уяснение понятий и видовгражданско-правовой ответственности, условий ее наступления и размера являетсяглавным условием вашего дальнейшего движения вперед в изучении всего курса«Гражданского права».