Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения

Министерства внутренних дел Российской Федерации"
(с изменениями от 21 июня 1999 г.)
Приказ МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297
Вцелях усиления влияния дорожно-патрульной службы Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации на состояние правопорядка и общественной безопасности в областидорожного движения, укрепления дисциплины и законности в ее деятельности,обеспечения защиты законных прав и интересов граждан — приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Наставление по работе дорожно- патрульной службыГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Министерствавнутренних дел Российской Федерации.
2.Установить, что контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правилдорожного движения Российской Федерации в системе органов внутренних делРоссийской Федерации является исключительной компетенцией сотрудниковГосударственной инспекции безопасности дорожного движения и участковыхинспекторов милиции.
Сотрудникидругих служб милиции могут осуществлять контроль за транспортными средствамипри введении в действие специальных планов, а также по решению руководителяоргана внутренних дел при выполнении совместно с сотрудниками ГИБДД задач,связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности.
3.Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутреннихдел субъектов Российской Федерации:
3.1.Организовать в течение 1999 года работу подразделений и нарядов дорожно-патрульнойслужбы ГИБДД в соответствии с требованиями настоящего нормативного правовогоакта.
3.2.Организовать принятие до 30 июля 1999 года от начальствующего и рядовогосостава подразделений ГИБДД зачетов по знанию требований Наставления по работедорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3.3.Осуществить во втором квартале 1999 года организационно- практические меры поизготовлению бланков документации, предусмотренных Наставлением по работедорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации, и оснащению имиподразделений ГИБДД, а также органов внутренних дел.
4.Главному управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движенияМинистерства внутренних дел Российской Федерации (Федорову В.А.) организовать впервом полугодии проведение с руководителями управлений, отделов ГИБДД МВД,ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, командирами строевых подразделенийдорожно-патрульной службы методических семинаров по изучению настоящегонормативного правового акта.
5.Главному управлению кадров и кадровой политики (Брычееву В.Г.), Главномууправлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ФедоровуВ.А.) Министерства внутренних дел Российской Федерации внести в первомполугодии 1999 года изменения в программы подготовки и повышения квалификациисотрудников органов внутренних дел с учетом требований настоящего нормативногоправового акта.
6.Считать утратившим силу приказ МВД России от 10 января 1994 г. N 6
7.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министрагенерал-полковника милиции Латышева П.М.
Министргенерал-полковник С.Степашин
Зарегистрированов Минюсте РФ 30 апреля 1999 г.
РегистрационныйN 1771
***
Приложениек приказу МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297
Наставление по работе дорожно-патрульнойслужбы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерствавнутренних дел Российской Федерации
(утв.приказом МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297) (с изменениями от 21 июня 1999 г.)
I.Общие положения
1.Основные термины и понятия
Дорожноедвижение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессеперемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых впределах дорог.
Безопасностьдорожного движения — состояние данного процесса, отражающее степеньзащищенности его участников дорожного движения от дорожно-транспортныхпроисшествий и их последствий.
Дорожно-транспортноепроисшествие — событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортногосредства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, поврежденытранспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Обеспечениебезопасности дорожного движения — деятельность, направленная на предупреждениепричин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести ихпоследствий.
Дорога- обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортныхсредств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорогавключает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути,тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Дорожно-патрульнаяслужба — структурное подразделение Государственной инспекции безопасностидорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, входящее всостав милиции общественной безопасности Российской Федерации.
Наряддорожно-патрульной службы — сотрудник или несколько сотрудниковдорожно-патрульной службы, назначенные для несения службы на постах и маршрутахпатрулирования.
Постдорожно-патрульной службы — определенное дислокацией место, на которомсотрудники дорожно-патрульной службы выполняют возложенные на них обязанности.
Стационарныйпост дорожно-патрульной службы — место несения службы нарядамидорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями,оснащенное оперативно- техническими и специальными средствами, инженерными ииными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.
Контрольныйпост милиции — стационарный пост, входящий в состав межрегиональной специальнойоперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортныхсредств.
Контрольно-пропускнойпункт — наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима илиограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности)при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий,эпидемий, и других чрезвычайных ситуаций.
Маршрутпатрулирования — определенное дислокацией направление движения нарядовдорожно-патрульной службы.
Зонаответственности поста — территория поста с прилегающим к ней участком дороги(местности), в пределах которого наряд дорожно- патрульной службы выполняетсвои функциональные обязанности.
2.Организация дорожно-патрульной службы
2.1.Дорожно-патрульная служба*(1) является структурным подразделениемГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Министерствавнутренних дел Российской Федерации*(2) и входит в состав милиции общественнойбезопасности Российской Федерации. Она осуществляетоперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспеченииохраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов имаршрутов патрулирования.
2.2.Деятельность ДПС строится в соответствии с принципами законности, гуманизма,уважения прав человека, гласности.
2.3.Правовую основу деятельности ДПС составляют: Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации от 18 апреля1991 г. N 1026-I «О милиции»*(3), Кодекс РСФСР об административныхправонарушениях, Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «Обезопасности дорожного движения»*(4), другие федеральные законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерствавнутренних дел Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые актысубъектов Российской Федерации, а также настоящее Наставление.
2.4.Сотрудники ДПС должны иметь необходимую профессиональную подготовку, бытьдисциплинированными и бдительными, действовать решительно, смело и настойчиво,обладать высокими моральными качествами, стойко переносить трудности, связанныесо службой. В обращении с гражданами сотрудники ДПС должны быть вежливыми итактичными, их действия — законными и понятными лицам, в отношении которых ониосуществляются.
2.5.В состав ДПС ГИБДД МВД России входят строевые подразделения (в том числеспециализированные): полки, батальоны, роты, взводы, мобильные строевыеподразделения, создаваемые в качестве оперативного резерва для реагирования наосложнение оперативной обстановки в области дорожного движения, проведенияспециальных мероприятий по пресечению преступлений, связанных с эксплуатациейтранспортных средств, а также группы.
Специализированныеподразделения ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проездаавтомобилей специального назначения образуются по согласованию с МВД России.
2.6.Работу подразделений ДПС, оказание им практической и методической помощиорганизуют отделы (отделения) ДПС управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектовРоссийской Федерации.
3.Задачи дорожно-патрульной службы
Основнымизадачами ДПС являются:
— сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита ихзаконных прав и интересов, а также интересов общества и государства;
— обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
— предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений вобласти дорожного движения.
4.Функции дорожно-патрульной службы
4.1.Оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожногодвижения в осуществлении их законных прав и интересов.
4.2.Осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а такженормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожногодвижения.
4.3.Регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортныхсредств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовыхмероприятий.
4.4.Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращениеи пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогахи иных общественных местах.
4.5.Осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а такжетранспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортныхпроисшествий. *(5)
4.6.Осуществление в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации производства по делам об административных правонарушениях.
4.7.Осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуациилюдей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировкеповрежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося безприсмотра.
4.8.Проведение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациидознания по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатациитранспортных средств.
4.9.Осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств.
4.10.Выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожногодвижения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожногодвижения, принятие мер по их устранению.
4.11.Информирование населения, в том числе с использованием средств массовойинформации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинахДТП и принимаемых мерах по их предупреждению.
4.12.Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формсобственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализациипрофилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасностидорожного движения.
4.13.Контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средстврегулирования, соблюдением установленных условий производстваремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях,принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасностидорожного движения.
4.14.Участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля засоблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных дляних правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортныхсредствах через территорию Российской Федерации.
5.Организация взаимодействия подразделений дорожно-патрульной службы
5.1.ДПС решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими подразделениямиорганов внутренних дел, военной автоинспекцией Министерства обороны РоссийскойФедерации, Российской транспортной инспекцией, организациями, общественными итрудовыми коллективами и гражданами.
5.2.Взаимодействие осуществляется на основе договоров, совместных планов, приказов,указаний и инструкций.
6.Обязанности и права сотрудника дорожно-патрульной службы
6.1.Сотрудник ДПС при несении службы обязан:
6.1.1.Знать нормы Правил дорожного движения Российской Федерации*(6) изаконодательства об ответственности за их нарушения.
6.1.2.Организовать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения.
6.1.3.Знать оперативную обстановку в зоне поста или маршрута патрулирования.
6.1.4.Контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил,нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения.
6.1.5.Предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения,выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределахсвоих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия.
6.1.6.Предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не всостоянии своевременно обнаружить.
6.1.7.При получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладыватьдежурному или непосредственному начальнику и принимать меры к егопредотвращению.
6.1.8.При получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступленияхустановить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное местопреступления, кем и против кого оно совершено или готовится, и другуюинформацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить обэтом дежурному или непосредственному начальнику, принять меры к выявлению изадержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим,установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечитьохрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов ивещественных доказательств.
6.1.9.При прибытии на место происшествия следственно- оперативной группы действоватьв соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить своему дежурному.
6.1.10.Оказывать, в пределах своей компетенции, помощь гражданам, пострадавшим отпреступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а такженаходящимся в состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
6.1.11.Знать дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителейобщественных формирований по охране правопорядка и систему связи с ними, местарасположения и режим работы медицинских учреждений, организованных автостоянок,станций технического обслуживания и других объектов сервиса.
6.1.12.Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
6.1.13.Регулировать дорожное движение, в том числе с использованием жестов (приложение1).
6.1.14.Производить неотложные действия на месте ДТП, тщательно и квалифицированноразбираться в обстоятельствах нарушений правил дорожного движения и ДТП.
6.1.15.Принимать меры по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП,охране имущества, оставшегося без присмотра, оказывать гражданам содействие втранспортировке поврежденных транспортных средств.
6.1.16.Оказывать содействие в беспрепятственном проезде транспортных средстваварийно-спасательных служб в районы аварий, пожаров, стихийных бедствий идругих чрезвычайных событий, принимать участие в охране общественного порядка вэтих местах.
6.1.17.Выявлять и задерживать объявленные в розыск транспортные средства, а такжетранспортные средства, водители которых скрылись с мест ДТП, или используемые впротивоправных целях.
6.1.18.Контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных Правиламидорожного движения Российской Федерации.
6.1.19.Контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц,дорог и дорожных сооружений и их освещенность.
6.1.20.Изучать порядок и условия движения транспорта и пешеходов и приниматьсоответствующие меры по улучшению организации движения и повышению егобезопасности.
6.1.21.Осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожногодвижения при проведении на улицах и дорогах ремонтно-строительных и другихработ.
6.1.22.Быть культурными и вежливыми в обращении с гражданами, строго соблюдатьзаконность.
6.1.23.Оказывать (в период, не связанный с выполнением конкретных специальных заданий)содействие водителям в устранении неисправностей транспортных средств,своевременной доставке пассажиров и грузов к месту назначения, а также помощьпешеходам, особенно инвалидам, престарелым и детям, при переходе ими улиц идорог.
6.1.24.Докладывать по окончании несения службы дежурному по подразделению орезультатах работы.
6.2.По прибытии на пост (маршрут патрулирования) сотрудник ДПС должен получить отсменяемого им сотрудника информацию об оперативной обстановке, имевших местопроисшествиях, проводимых на улицах и дорогах ремонтно-строительных и иныхработах, поступивших указаниях и сообщениях, исправности технических средстврегулирования дорожного движения, а также другие сведения, имеющие прямоеотношение к несению службы. Если в предшествующую смену контроль за дорожнымдвижением на данном посту или маршруте не осуществлялся, сотрудник проверяетисправность технических средств регулирования, специальных средств, средствсвязи, состояние дорог и улиц, условия производства на нихремонтно-строительных и других работ.
Опринятии поста, маршрута патрулирования и выявленных недостатках докладывает вдежурную часть строевого подразделения.
Вовремя несения службы сотрудник ДПС должен принять меры к устранению помех вдвижении, освобождению проезжей части от оставленных на ночь транспортныхсредств, обозначению опасных участков на посту или маршруте патрулирования.
6.3.При несении службы нарядом в составе двух или более сотрудников ДПС назначаетсястарший наряда.
6.4.Старший наряда обеспечивает руководство деятельностью наряда на период несенияслужбы и обязан:
6.4.1.Организовывать работу состоящих в наряде сотрудников ДПС, докладыватькомандиру, дежурному по подразделению о необходимости внесения изменений в ихрасстановку и порядок несения ими службы в зависимости от сложившейсяобстановки.
6.4.2.Осуществлять контроль за несением службы сотрудниками ДПС и оказывать импрактическую помощь при выполнении задач по контролю за дорожным движением.
6.4.3.Проверять правильность ведения служебной документации, качество оформленияматериалов по ДТП и административным правонарушениям, принимать меры поустранению выявленных недостатков.
6.4.4.Контролировать правильность использования оперативно- технических и специальныхсредств.
6.4.5.Докладывать дежурному о своем местонахождении и обстановке на участке несенияслужбы не реже одного раза в час.
6.5.Сотрудник ДПС при несении службы имеет право:
6.5.1.Требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления илиадминистративного правонарушения, а также действий, препятствующихосуществлению полномочий милиции, законной деятельности депутатов, кандидатов вдепутаты, должностных лиц органов власти и должностных лиц органов местногосамоуправления, представителей общественных объединений (пункт 1 статьи 11Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.2.Проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, еслиимеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления илиадминистративного правонарушения, а при наличии данных о том, что они имеют присебе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства,наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке,установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручнойклади и багажа, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствииданных о наличии законных оснований для их ношения и хранения (пункт 2 статьи11 Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.3.Останавливать на стационарных постах, контрольных постах милиции,контрольно-пропускных пунктах транспортные средства для проверки у водителей, втом числе с использованием автоматизированных баз данных, документов,предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и вустановленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их(подпункт И пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасностидорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.*(7)
6.5.4.Останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правиладорожного движения.
6.5.5.Отстранять в установленных законодательством Российской Федерации случаяхводителей от управления транспортным средством, а транспортное средствозадерживать до устранения причины задержания (статья 245 Кодекса РСФСР обадминистративных правонарушениях).
6.5.6.Запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них техническихнеисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (пункт 23статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.7.Проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядкеосвидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления илиадминистративного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожногодвижения, для установления факта алкогольного или наркотического опьянения либонаправлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения, еслирезультат освидетельствования необходим для подтверждения или опроверженияфакта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении (пункт19 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.8.Задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления илиадминистративного правонарушения, до передачи их военным патрулям, военномукоменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам (пункт 12 статьи11 Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.9.Входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие имземельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, иосматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений,либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено преступление,произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасностиграждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах,авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках (пункт 18 статьи 11Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.10.Применять в установленном порядке оперативно- технические и специальныесредства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения,осуществления контроля за техническим состоянием транспортных средств, а также,в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, оружие испециальные средства для принудительной остановки транспортных средств(подпункт М пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасностидорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).
6.5.11.Осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,административное задержание и личный досмотр граждан, досмотр транспортныхсредств (подпункт Н пункта 12 Положения о Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации).
6.5.12.Составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлятьадминистративное задержание, принимать другие меры, предусмотренныезаконодательством об административных правонарушениях (пункт 5 статьи 11 ЗаконаРоссийской Федерации «О милиции»).
6.5.13.Ограничивать или временно запрещать движение транспортных средств и пешеходовна дорогах, а также не допускать граждан и транспортные средства на отдельныеучастки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участкии объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведенияследственных и розыскных действий (пункт 22 статьи 11 Закона РоссийскойФедерации «О милиции»).
6.5.14.Ограничивать или запрещать проведение ремонтно- строительных и других работ наулицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественнойбезопасности (пункт 23 статьи 11 Закона Российской Федерации «Омилиции»).
6.5.15.Запрещать эксплуатацию транспортных средств, не прошедших государственныйтехнический осмотр, не имеющих укрепленных на установленных местахгосударственных регистрационных знаков, транспортных средств в конструкциюкоторых внесены изменения без соответствующего разрешения, имеющих скрытые,подложные, измененные номера узлов и агрегатов или государственныерегистрационные знаки, равно при несоответствии маркировки транспортных средствданным, указанным в регистрационных документах, до устранения причин,послуживших основанием для такого запрещения (подпункт Ж пункта 12 Положения оГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Министерствавнутренних дел Российской Федерации).
6.5.16.Пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи,принадлежащими организациям, общественным объединениям и гражданам (пункт 29статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции»).
6.5.17.Использовать транспортные средства организаций, общественных объединений илиграждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и инымпредставительствам иностранных государств, международным организациям иавтомобилей специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия,доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинскойпомощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в органывнутренних дел, а также для транспортировки поврежденных при аварияхтранспортных средств, проезда к месту происшествия или сбора по тревоге, в нетерпящих отлагательства случаях, с отстранением при необходимости водителей отуправления этими транспортными средствами (пункт 28 статьи 11 Закона РоссийскойФедерации «О милиции»).
6.5.18.Применять и использовать в установленном законодательством Российской Федерациипорядке оружие, специальные средства и физическую силу (раздел IV ЗаконаРоссийской Федерации «О милиции»).
II.Организация деятельности подразделений дорожно-патрульной службы
7.Учетно-аналитическая работа
7.1.В подразделениях ДПС организуются учет и анализ информации, имеющей значениедля выполнения основных задач, стоящих перед ними. Учету и анализу подлежат ДТПна обслуживаемой территории и принимаемые меры по их предупреждению;преступления, связанные с использованием транспортных средств; данные осостоянии дисциплины и соблюдении законности в деятельности сотрудников ДПС;предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиесясовершенствования деятельности ДПС и обеспечению безопасности в областидорожного движения.
7.2.Учет и анализ ДТП, правоприменительной деятельности осуществляются в порядке исроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами МВД России.Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделенияДПС оснащаются электронно-вычислительной техникой.
7.3.Работу по анализу ДТП и правоприменительной деятельности организует командирстроевого подразделения, а где строевое подразделение отсутствует — начальникГИБДД органа внутренних дел.
Непосредственноучет и анализ ДТП (в том числе топографический) и административной практикиосуществляется сотрудниками, на которых эти задачи возложены должностнымиинструкциями.
8.Планирование работы
8.1.Деятельность ДПС осуществляется в соответствии с текущими планами работыстроевого подразделения, составляемыми в установленном в органах внутренних делпорядке на основе анализа и прогнозирования оперативной обстановки. Посогласованию с начальниками ГИБДД, командирами строевых подразделений в планмогут вноситься изменения и дополнения.
Планыработы рот, батальонов, входящих в состав более крупных строевых подразделений,утверждаются вышестоящими командирами.
8.2.Итоги выполнения планов рассматриваются на оперативных совещаниях при командирестроевого подразделения. По окончании планового периода составляется отчет(справка) с последующим докладом руководителю, утвердившему план.
8.3.Контроль за выполнением планов осуществляют командиры (начальники штабов)строевых подразделений, а также соответствующие начальники ГИБДД МВД, ГУВД,УВД, ОВД.
9.Расстановка сил и средств
9.1.Работа ДПС организуется исходя из наличия сил и средств и принципа ихконцентрации в местах, характеризующихся напряженной дорожной обстановкой. Приэтом учитываются: состояние аварийности на обслуживаемой территории,протяженность автомобильных дорог и особенности условий движения по ним,интенсивность движения транспорта и пешеходов в различные часы суток, днинедели, времена года.
9.2.Расстановка сил и средств ДПС осуществляется на основании утвержденнойДислокации постов и маршрутов патрулирования в соответствии с обязательныминормами ежесуточного выставления нарядов и заносится в Постовую ведомостьрасстановки нарядов дорожно-патрульной службы.
9.3.Дислокация включает: схему района, города, транспортного участка, оценкуоперативной обстановки, обязательные нормы выставления сотрудников ДПС итранспортных средств, перечень постов и маршрутов патрулирования, в том числедополнительных, подлежащих закрытию в период осложнения оперативной обстановки,виды нарядов, порядок взаимодействия и связи между ними и другие необходимыесведения (места расположения и телефоны медицинских учреждений, органоввнутренних дел, станций технического обслуживания транспортных средств,организованных стоянок транспорта и других объектов сервиса).
Дислокацияразрабатывается командиром строевого подразделения в границах обслуживаемойтерритории на основе анализа состояния аварийности по месту, дням, временисуток совершения ДТП и с учетом особенностей условий движения по дорогам,режима работы организаций, учебных заведений, торговых центров, другихобъектов, работа которых обуславливает эпизодическое увеличение потоковтранспортных средств и пешеходов.
9.4.Количество постов и маршрутов патрулирования в дислокации может превышатьрассчитанное по обязательным нормам выставления нарядов. Они подразделяются наподлежащие обязательному закрытию и посты, маршруты патрулирования, закрываемыев зависимости от оперативной обстановки, складывающейся в течение дней неделиили суток. Решение о маневрировании силами и средствами принимается командиромстроевого подразделения и фиксируется в книге постовых ведомостей.
9.5.Обязательная норма ежесуточного выставления нарядов определяется для строевогоподразделения на год путем деления штатной численности на коэффициентпотребности инспекторского состава ДПС, который составляет 2.39 для сменыпродолжительностью 8 часов. При продолжительности смены более 8 часовкоэффициент увеличивается на 0,29 единицы на каждый дополнительный час.
Приопределении обязательной нормы ежесуточного выставления нарядов штатнаячисленность контрольных постов милиции, входящих в структуру строевыхподразделений ДПС, не учитывается.
Припроведении на территории обслуживания мероприятий, требующих значительногоувеличения плотности нарядов за счет привлечения к службе инспекторскогосостава в дни его отдыха и праздничные дни, для компенсации выходных днейкомандиры строевых подразделений вправе в последующие дни произвестиобоснованное сокращение обязательных норм ежесуточного выставления нарядов.
9.6.Дислокация согласовывается с начальником ГИБДД, утверждается руководством МВД,ГУВД, УВД и пересматривается не реже одного раза в год.
Вслучаях, когда автомобильные дороги, обслуживаемые строевым подразделением,проходят по территории нескольких районов (городов), дислокация согласовываетсяс руководителями соответствующих УВД, ОВД.
Дислокацияпостов (маршрутов) патрулирования строевых подразделений ДПС, входящих в составтерриториальных органов внутренних дел, разрабатывается начальником ГИБДД иутверждается руководителем соответствующего УВД, ОВД.
9.7.На каждый пост, маршрут патрулирования составляется Карточка поста (маршрутапатрулирования) (приложение 4) в двух экземплярах, один из которых хранится вдежурной части строевого подразделения, а второй выдается сотруднику ДПС навремя несения службы.
9.8.Режим работы строевого подразделения определяется распорядком дня и графиком, вкотором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником ДПС иего выходные дни.
Распорядокдня и график работы утверждает командир строевого подразделения, аподразделений, входящих в состав горрайорганов внутренних дел — начальникГИБДД.
Служебноевремя при несении ДПС определяется нахождением нарядов в оперативном подчинениидежурного строевого подразделения или иных должностных лиц, осуществляющихруководство службой (с начала инструктажа до поступления команды об окончаниислужбы).
Длясотрудников ДПС устанавливается общая продолжительность рабочего времени неболее 40 часов в неделю.
Вслучае необходимости командир строевого подразделения (начальник органавнутренних дел) своим приказом может увеличивать продолжительность рабочеговремени сотрудников ДПС.
Занесение службы сверх установленного законодательством Российской Федерациирабочего времени, а также в дни отдыха и праздничные дни сотрудником ДПСпроизводится дополнительная оплата или предоставляется отдых в другие дни всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учетслужебного времени сотрудников сверх установленного законодательствомРоссийской Федерации ведется начальником штаба или заместителем командирастроевого подразделения.
10.Работа дежурных частей строевых подразделений дорожно- патрульной службы
10.1.Оперативное управление силами и средствами строевых подразделений осуществляютдежурные части, а при их отсутствии — дежурные части территориальных органоввнутренних дел.
10.2.Дежурные части строевых подразделений находятся в оперативном подчинениидежурных частей органов внутренних дел, в структуру которых входят строевыеподразделения.
10.3.Работу дежурной части организует начальник штаба строевого подразделения, а гдеэтой должности по штатам нет — заместитель командира. Право утверждения графиканесения службы, установления порядка подмены лиц суточного наряда, ихотстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено только командирустроевого подразделения (или лицу, его замещающему).
10.4.Наряды дежурных частей строевых подразделений руководствуются Наставлением поорганизации работы дежурных частей органов внутренних дел, другими нормативнымиправовыми актами, относящимися к области дорожного движения, охраныобщественного порядка, предотвращения и раскрытия преступлений, и настоящимНаставлением.
10.5.На дежурную часть строевого подразделения возлагаются следующие задачи:
10.5.1.Сбор, обработка и оценка информации по вопросам обеспечения безопасностидорожного движения на обслуживаемой территории.
10.5.2.Оперативное управление силами и средствами подразделения в целях обеспечениябесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движениятранспортных потоков ликвидации заторов в движении, контроля за выполнениемусловий производства работ, связанных с закрытием дорог.
10.5.3.Прием, регистрация и передача сообщений и заявлений о ДТП, преступлениях идругих правонарушениях.
10.5.4.Оперативное обеспечение раскрытия преступлений по «горячим следам».
10.5.5.Осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформленияи проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации ихпоследствий.
10.5.6.Организация розыска и задержания угнанных, похищенных транспортных средств итранспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, регистрация вустановленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях.
10.5.7.Организация взаимодействия нарядов строевого подразделения с нарядами другихподразделений органов внутренних дел.
10.5.8.Выдача инспекторскому составу и прием от него имущества, вооружения, оперативно-техническихи специальных средств, обеспечение их сохранности при хранении в помещениидежурной части.
10.5.9.Прием оформленных материалов об административных правонарушениях в областидорожного движения от командиров взводов (старших групп), их регистрация всоответствующем журнале передача инспектору по административной практике.
10.5.10.Обеспечение выполнения внутреннего распорядка контроль за соблюдением пожарнойбезопасности и санитарных правил в здании строевого подразделения.
10.5.11.Осуществление информационно-справочной работы.
10.5.12.Прием заявлений от граждан в отсутствие руководства строевого подразделения,выдача по их просьбе книги жалоб и предложений.
10.5.13.Организация оповещения и сбора сотрудников подразделения.
10.6.Для выполнения возложенных на дежурную часть задач назначается суточный наряд.
10.7.При неполной штатной укомплектованности или в связи с болезнью, отпускомсотрудников дежурной части дежурными назначаются наиболее подготовленныесотрудники строевого подразделения по графику, утвержденному командиром.
10.8.В целях успешного выполнения возложенных на дежурную часть задач онаобеспечивается автомобилями для выездов на места ДТП, специальными техническимисредствами, оргтехникой документацией, служебными помещениями для размещениясуточного наряда, хранения и выдачи оружия, оперативно-технических испециальных средств.
10.9.Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) строевого подразделенияявляется старшим оперативным начальником над несущим службу суточным нарядомдежурной части и находящимися в нарядах сотрудниками строевого подразделения,выполняющими задачи по обеспечению безопасности дорожного движения.
10.10.Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) при выполнении служебныхобязанностей имеет право:
10.10.1.Отдавать обязательные к исполнению распоряжения нарядам ДПС, а в отсутствиеруководителей строевого подразделения — всему инспекторскому составу.
10.10.2.Производить временные изменения в расстановке сил и средств строевогоподразделения с последующим докладом о принятом решении командиру и дежурномупо органу внутренних дел.
10.10.3.Проверять несение ДПС, а также использование транспортных,оперативно-технических и специальных средств строевого подразделения.
10.10.4.Освобождать сотрудников ДПС от несения службы в случае невозможности выполненияими должностных обязанностей с последующим докладом руководству подразделения.
10.10.5.Контролировать своевременность и полноту исполнения отданных распоряжений.
10.10.6.При осложнении оперативной обстановки обращаться к вышестоящему дежурному идежурным соседних строевых подразделений с целью получения экстренной помощисилами и средствами, а также необходимой информации.
10.10.7.Ходатайствовать о поощрении сотрудников строевого подразделения, отличившихся вобеспечении общественного порядка, а по фактам недобросовестного отношения кслужбе — о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
10.10.8.Отстранять в отсутствие командира строевого подразделения и лиц, егозамещающих, любого сотрудника ДПС от несения службы за грубый дисциплинарныйпроступок с последующим докладом о принятом решении командиру строевогоподразделения.
10.10.9.Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественногопорядка, принимать меры к пресечению нарушений, составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.
10.10.10.Задерживать в соответствии с уголовно-процессуальным законодательствомРоссийской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступления, споследующей передачей этих лиц в органы внутренних дел по территориальности.
10.10.11.Производить другие действия в соответствии с правами и обязанностямисотрудников милиции, определенными действующим законодательством РоссийскойФедерации и Положением о Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
10.10.12.Пользоваться всеми правами, предоставленными инспектору ДПС.
10.11.Старший инспектор-дежурный (инспектор-дежурный) обязан:
10.11.1.При подготовке инспекторов ДПС строевого подразделения, заступающих на службу:
а)принимать доклады от командиров взводов (старших групп) о прибытии на службуинспекторского состава ДПС и заполнять постовую ведомость;
б)осуществлять контроль за выходом и возвращением патрульного автомототранспорта сотметкой в Журнале учета использования транспортных средств;
в)выдавать инспекторам ДПС оперативно-технические и специальные средства, о чемпроизводить соответствующую запись в Журнале выдачи и приема вооружения,оперативно-технических и специальных средств (приложение 6), а также табельноеоружие нагрудные отличительные знаки, служебные документы;
г)проверять готовность инспекторского состава ДПС к несению службы, его внешнийвид, экипировку;
д)организовывать на инструктаже доведение до заступающего на службу нарядасостояние оперативной обстановки;
е)докладывать о не прибывших на службу сотрудниках ДПС командиру строевогоподразделения и принять меры к выяснению причин неявки.
10.11.2.По окончании службы нарядами:
а)принимать от сотрудников ДПС оружие, нагрудные знаки, и специальные средства,проверять их комплектность и исправность, о чем делать соответствующие записи вжурналах;
б)передавать принятые от командиров взводов (старших групп)
административныематериалы помощнику дежурного для их регистрации в журнале учета материалов онарушениях правил дорожного движения;
в)докладывать командиру строевого подразделения или лицу его замещающему ослучаях неявки по неизвестным причинам инспектора ДПС с маршрута патрулирования(поста), в дальнейшем действовать по его указанию;
г)обобщать результаты несения службы для доклада командиру строевогоподразделения, делать запись в постовой ведомости и докладывать командируподразделения (лицу его замещающему) о приеме-сдаче дежурства.
10.11.3.При сборе информации и оценке обстановки на обслуживаемой территории:
а)изучать, анализировать и оценивать сведения о совершенных ДТП и преступлениях,транспортных средствах, водители которых скрылись с мест ДТП, угнанных ипохищенных транспортных средствах разыскиваемых преступниках и нераскрытыхпреступлениях, намеченных и проводимых массовых, спортивных и другихмероприятиях, степени участия инспекторского состава строевого подразделения поподдержанию соответствующих режимов дорожного движения в местах их проведения,изменениях климатических условий, состоянии автомобильных дорог, дорожныхсооружений и технических средств регулирования дорожного движения, которыемогут оказывать влияние m` дорожное движение, оперативную обстановку,расстановку сил и средств;
б)систематизировать, обобщать и докладывать полученную информацию командирустроевого подразделения, а в предусмотренных нормативными правовыми актами МВДРоссии случаях — вышестоящему дежурному.
10.11.4.По управлению силами и средствами:
а)обеспечивать непрерывное управление нарядами, их четкое взаимодействие междусобой и с другими подразделениями органов внутренних дел;
б)контролировать несение службы нарядами, в случае не выхода их на связь вназначенное время, принимать необходимые меры по установлению местонахождения;
в)информировать инспекторский состав подразделения об изменениях оперативнойобстановки.
10.11.5.По приему сообщений и заявлений о преступлениях, ДТП нарушениях общественногопорядка и других чрезвычайных происшествиях:
а)выяснять время, место, обстоятельства происшествия, приметы правонарушителей,сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество адрес, телефон), данные отранспортных средствах, причастных к происшествию (марка, государственныйрегистрационный знак принадлежность), наличие пострадавших. Если водитель сместа ДТП скрылся, дополнительно выяснять цвет, особые приметы, характервозможных повреждений, направление движения транспортного средства, приметыводителя;
б)принимать, регистрировать сообщения о преступлениях и своевременно передаватьполученную информацию в органы внутренних дел по территориальности. Сведения оДТП регистрировать в тетради для записей дежурного, а после уточнения — вЖурнале учета дорожно транспортных происшествий;
в)докладывать командиру строевого подразделения и вышестоящему дежурному опреступлениях, ДТП с тяжкими последствиями и действовать в соответствии с ихуказаниями. В случаях организации розыска преступников по горячим следамнемедленно передавать необходимую информацию на маршруты патрулирования, постыдля ориентирования нарядов ДПС;
г)информировать о ДТП, повлекших гибель, ранение людей или причинениесущественного материального ущерба, дежурные части органов внутренних дел потерриториальности, при необходимости вызывать скорую медицинскую помощь,пожарную охрану, другие оперативные и спасательные службы, а в случае, когдаучастники происшествия при взаимном согласии в оценке обстоятельствслучившегося прибыли в строевое подразделение, организовывать оформлениематериалов по происшествию в установленном порядке;
д)докладывать об осложнении обстановки на месте происшествия угрозе возникновениягрупповых хулиганских проявлений или других чрезвычайных обстоятельствдежурному по органу внутренних дел командиру строевого подразделения и вдальнейшем действовать по их указанию. При возникновении затора на местепроисшествия организовывать объезд этого места;
е)организовать доставку транспортных средств с мест происшествий втерриториальные органы внутренних дел по месту совершения (когда нельзя ихпередать владельцу), а также транспортных средств, задержанных у лиц,управляющих ими без водительских документов или в состоянии опьянения. Впоследнем случае они могут быть приняты под охрану в дежурную часть строевогоподразделения. Принятие на хранение, а также передача транспортного средства вдругое подразделение органа внутренних дел оформляется актом приема на хранениепроизвольной формы.
Выдачатранспортного средства и груза владельцам осуществляется по предъявлении имисоответствующих документов;
ж)докладывать вышестоящему дежурному и по возможности ставить b известностьпредставительство МИД России о ДТП с участием иностранных граждан;
з)оповещать командира и наряды строевого подразделения руководителейзаинтересованных дорожных и коммунальных служб об осложнении условий дорожногодвижения в следствие обвалов оползней, разрушения дороги, снежного заноса,гололедицы, выхода из строя средств регулирования и т.п., а также приниматьнеобходимые меры по обеспечению безопасного и бесперебойного движения, в дальнейшемосуществлять контроль за выполнением соответствующих работ.
10.11.6.По обеспечению сопровождения автомобилей:
а)вести оповещение нарядов ДПС по маршруту следования сопровождаемых автомобилей;
б)организовывать взаимодействие нарядов подразделения и горрайорганов внутреннихдел по обеспечению беспрепятственного проезда сопровождаемых автомобилей:
в)информировать экипажи автомобилей сопровождения об обстановке на маршрутедвижения.
10.11.7.По контролю за организацией перевозок опасных грузов:
а)знать техническое наименование веществ, вид опасности, код экстренных мер,сроки и маршруты перевозки опасных грузов;
б)принимать меры по организации бесперебойного движения транспортных средств,перевозящих опасные грузы.
10.11.8.По обеспечению справочной работы:
а)давать исчерпывающие разъяснения (без сообщения секретных или носящих служебныйхарактер сведений) при обращении в дежурную часть граждан или должностных лицпо вопросам деятельности ДПС других подразделений органов внутренних дел, а принеобходимости организовывать проверку или информировать заявителя о порядкедальнейших действий;
б)информировать родственников о погибших или раненых при ДТП.
10.11.9.По обеспечению сохранности имущества, вооружения оперативно-технических,специальных и транспортных средств:
а)обеспечивать хранение, выдачу и учет оружия, боеприпасов оперативно-техническихи специальных средств в оборудованных несгораемых шкафах (ящиках) всоответствии с нормативными правовыми актами МВД России;
б)проверять при приеме оружия и специальных средств их состояние,укомплектованность, исправность, чистоту, смазку (оружия) и т.д. В случаеобнаружения повреждений или недостачи требовать от сотрудников ДПС письменноеобъяснение и принимать необходимые меры к розыску утраченного. О фактах ихутраты или непригодности к дальнейшей эксплуатации в результате поврежденийнемедленно докладывать письменным рапортом командиру строевого подразделения ипроизводить записи в журналах;
в)запрещается передавать ключи от оружейной комнаты, шкафов с оружием и комнатыхранения оперативно-технических и специальных средств кому бы то ни было, кромелица, сменяющего или замещающего дежурного. Передача ключей оформляется вжурнале для записи дежурного с указанием номера личной печати дежурного, которойопечатаны шкафы и комнаты. При нарушении оттисков печатей в отсутствиедежурного, проверка и передача хранящегося оружия боеприпасов,оперативно-технических и специальных средств осуществляются комиссией,назначаемой командиром подразделения.
10.12.Другие лица суточного наряда дежурной части при исполнении ими служебныхобязанностей в пределах своей компетенции, определенной функциональнымиобязанностями, обладают правами, предусмотренными действующим законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящимНаставлением.
10.13.Дежурные части подразделений ДПС оснащаются единым абонентским телефоннымномером ГИБДД.
11.Подготовка и инструктаж нарядов 11.1. Подготовка, инструктаж и разводсотрудников, назначенных в наряд для несения ДПС, осуществляется в соответствиис настоящим Наставлением и Уставом патрульно-постовой службы милицииобщественной безопасности Российской Федерации.Инструктаж нарядов проводятся,как правило, в специально оборудованном классе.
11.2.Лица, назначенные в наряд для несения ДПС прибывают в подразделение или органвнутренних дел не менее чем за 15 мин. до начала инструктажа и докладывают оприбытии дежурному и своему командиру.
11.3.Инструктаж заступающего на службу наряда проводит командир строевогоподразделения или его заместитель в присутствии старшего инспектора-дежурного(инспектора-дежурного), о чем делается запись в постовой ведомости.
Всоответствии с утвержденным графиком на инструктажи приглашаются руководителиили сотрудники других служб и подразделений органов внутренних дел.
Продолжительностьинструктажа не должна превышать 30 минут.
11.4.Должностные лица при проведении инструктажа должны:
11.4.1.Убедиться в готовности инспекторского состава ДПС к несению службы и принятьмеры по устранению выявленных недостатков.
11.4.2.Выборочно проверить знание инспекторским составом ДПС своих прав иобязанностей, правил применения и использования оружия, специальных средств,мер обеспечения личной безопасности.
11.4.3.Информировать сотрудников ДПС о состоянии аварийности и оперативной обстановкена обслуживаемой территории.
11.4.4.Объявить посты и маршруты патрулирования.
11.4.5.Довести до сведения инспекторского состава ДПС результаты работы, а такжеобстоятельства нарушений законности и порядка несения службы за истекшие сутки.
11.4.6.Назначить старших нарядов.
11.5.В ходе инструктажа не рекомендуется проводить разбор нарушений, ранеедопущенных заступающими в наряд сотрудниками ДПС.
11.6.Заступающие в наряд сотрудники ДПС должны иметь опрятный внешний вид, исправноеснаряжение, форменную одежду по сезону светоотражающую экипировку, а такженагрудный знак, оружие, жезл и другие специальные средства, Карточку поста илимаршрута патрулирования, служебную книжку, служебное и водительское (если сотрудникимеет право на управление транспортными средствами)
удостоверения,выписки из Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, бланки протоколови других необходимых процессуальных документов, карточки учета нарушений,квитанции об уплате штрафа, авторучку, карандаш, линейку, записную книжкусвисток, карманный электрический фонарь (при работе в условиях недостаточнойвидимости), Правила дорожного движения Российской Федерации, рулетку, служебнуюсумку или планшет.
11.7.Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов строевогоподразделения на службу.
11.8.Запрещается выставлять для несения службы на стационарных постах, загородныхдорогах и в темное время суток наряды в составе менее двух сотрудников ДПС.
11.9.Сотрудники ДПС, несущие службу на постах, расположенных на большом удалении отстроевого подразделения, с разрешения его руководителей прибывают на инструктажв определенные дни недели. О заступлении на службу инспекторы ДПС докладываютдежурному и получают от него необходимую информацию и указания. В периоднесения службы в городах и других населенных пунктах сотрудники ДПС информируютдежурного об оперативной обстановке один раз в час, а на загородных дорогах неменее одного раза в два часа.
III.Организация и несение дорожно-патрульной службы 12. Формы и методы надзора задорожным движением 12.1 Основными формами несения дорожно-патрульной службыявляются:
12.1.1.Патрулирование на автомобилях, мотоциклах и вертолетах.
12.1.2.Пешее патрулирование.
12.1.3.Несение службы на постах (в том числе стационарных).
12.1.4.Сопровождение и эскортирование транспортных средств.
12.2.Контроль за дорожным движением с использованием транспортных средств может бытьоткрытым (обычным), скрытым и смешанным. Открытый контроль осуществляется инспекторамиДПС на автомобилях и мотоциклах, имеющих специальную окраску. Скрытый контроль- на автомобилях обычной окраски без надписей и опознавательных знаков. Оносуществляется, как правило, в дневное время, а в вечернее — лишь на участкахдорог, имеющих достаточную освещенность, ширину и хорошее покрытие.
Решениеоб осуществлении скрытого контроля принимает командир строевого подразделенияили начальник ГИБДД, о чем делается соответствующая запись в постовойведомости. В случае, если инспектор ДПС одет в гражданскую одежду, обязательноналичие у него нагрудного знака. Смешанный контроль организуется одновременнона двух автомобилях, один из которых имеет специальную окраску иопознавательные знаки, а второй — обычную окраску.
Коэффициентпотребности автомобилей, имеющих обычную окраску не должен превышать 0,25 кобщему количеству патрульного транспорта.
12.3.Взаимодействие между нарядами при смешанном контроле и координация ихсовместных действий осуществляются с помощью радиосвязи.
12.4.При несении ДПС с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющихспециальную окраску, применяются следующие основные методы:
12.4.1.Движение в потоке транспортных средств (для контроля за поведением водителей вцелях предупреждения и выявления нарушений правил дорожного движения).
12.4.2.Движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающейустановленную (для предупреждения превышения скорости).
12.4.3.Остановка у опасных в аварийном отношении мест (для устранения опасности ипресечения нарушений дорожного движения правил водителями и пешеходами).
12.4.4.Остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его видимостидля всех участников дорожного движения с одновременных пешим перемещениеминспектора к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам.
12.5.Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движенияопределяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршрутепатрулирования обстановкой.
12.6.Вертолетное патрулирование организуется преимущественно на автомобильныхдорогах федерального и республиканского значения имеющих высокую интенсивностьдвижения. Наряды патрульных вертолетов формируются из инспекторского составастроевых подразделений.
Спомощью вертолетов осуществляется оказание экстренной медицинской помощипострадавшим при ДТП и доставление их в медицинские учреждения, надзор задорожным движением сопровождение колонн автомобилей, обеспечение массовыхмероприятий с участием большого количества транспортных средств и людей розыскводителей, скрывшихся с мест ДТП, похищенных или угнанных транспортных средств.
Командирподразделения (старший группы) сообщает в дежурную часть на каждые суткипорядок и часы работы вертолета, место и время патрулирования. Непосредственноперед вылетом он проводит инструктаж сотрудников ДПС, привлекаемых квертолетному патрулированию.
Всостав наряда патрульного вертолета входят старший инспектор (старший наряда),по возможности фельдшер, а в состав наряда каждого патрульного автомобиля — неменее двух сотрудников ДПС.
12.7.Пешее патрулирование применяется для контроля за движением на небольших попротяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийномотношении участках дорог.
Припешем патрулировании контроль за дорожным движением осуществляется в открытойформе путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги.Место несения службы выбирается так, чтобы инспектор ДПС был отчетливо виденвозможно большему количеству участников движения и имел возможность длясвоевременного пресечения нарушений.
12.8.При несении службы на постах особое внимание уделяется розыску транспортныхсредств, водители которых скрылись с мест ДТП, выявлению угнанных и похищенныхтранспортных средств транспортных средств с неисправностями, угрожающимибезопасности дорожного движения, а также используемых в преступных целях.
12.9.Для несения службы в состав нарядов стационарных постов особенно в ночноевремя, по решению руководства горрайорганов внутренних дел могут привлекатьсясотрудники других подразделений милиции.
12.10.Решение о строительстве стационарных постов ДПС на автомобильных дорогахпринимается руководителями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации пообоснованным предложениям соответствующих управлений (отделов) ГИБДД.
Вопросо создании стационарных постов ДПС на автомобильных дорогах федеральногозначения согласовывается с Главным управлением ГИБДД МВД России.
Стационарныепосты, на которых работа организована круглосуточно, обеспечиваютсяспециальными техническими средствами, медицинским оборудованием имедикаментами, журналами приема и сдачи поста, учета поступающих указаний,учета транспортных средств, находящихся в розыске, приема и выдачи задержанныхтранспортных средств, тетрадями для записей.
12.11.Для удобства проверок проходящего транспорта обеспечения при этом безопасностидорожного движения, территория прилегающая к посту, должна быть хорошоосвещена.
13.Порядок несения службы 13.1. Основными способами несения ДПС являются: контрольза поведением участников дорожного движения, предостережение их от совершенияпротивоправных действий либо пресечение правонарушений осуществлениераспорядительно-регулировочных действий.
13.2.Контроль при несении службы заключается в визуальном или с помощью специальных техническихсредств наблюдении за выполнением участниками дорожного движения Правилдорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в областидорожного движения.
13.3.К распорядительно-регулировочным действиям относится регулирование движенияжестами, которое осуществляется в местах временных заторов в движении, припроведении массовых и специальных мероприятий, при неисправной светофорнойсигнализации при обеспечении перехода дорог пешеходами и в других случаяхосложнения дорожной обстановки.
13.4.Предостережение участников дорожного движения представляет собой воздействие наих поведение самим пребыванием сотрудника ДПС на наиболее напряженном участкемаршрута, на месте opnhqxeqrbh или стихийного бедствия, а также путемпредупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить врезультате несоблюдения ими правил дорожного движения.
Пресечениеправонарушения заключается в обязательном реагировании сотрудника ДПС нанеправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращенияпроисшествий и предупреждения их возможных последствий, обеспечения примененияв отношении нарушителей установленных мер воздействия.
13.5.При несении службы на маршруте патрулирования (посту)
инспекторДПС должен влиять на процесс движения. При этом надзор за дорожным движениемдолжен быть направлен на предупреждение и пресечение нарушений, которыеявляются основными причинами ДТП.
13.6.При контроле за движением на патрульном автомобиле (мотоцикле) для остановкитранспортного средства, водитель которого нарушил правила дорожного движения,используются специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящаяустановка, жесты рукой или жезлом.
Примечание:Запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорогс ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или послевершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожныхпереездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимостибезотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательныхпоследствий.
13.7.Основанием для остановки транспортных средств являются:
а)нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
б)наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя пассажиров к совершениюДТП, административного правонарушения преступления;
в)нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных обиспользовании транспортного средства в противоправных целях;
г)необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП,административного правонарушения преступления, очевидцами которого ониявляются;
д)выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностныхлиц об ограничении или запрещении движения;
е)необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказанияпомощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
ж)проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами,а также документов на транспортное средство и перевозимый груз — только настационарных постах ДПС контрольных постах милиции и контрольно-пропускныхпунктах;
Впериод проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортныхсредств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационныхдокументов, а также документов на перевозимый груз.
Запрещаетсяостанавливать транспортные средства без необходимости.
13.8.Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткийсрок. Общественный транспорт (автобусы троллейбусы, трамваи) на маршрутахследует задерживать не более 1 2 минут.
13.9.Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавшихгазах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших вустановленном порядке государственный технический осмотр.
13.10.При обнаружении на маршруте патрулирования сотрудников милиции, осуществляющихконтроль за соблюдением водителями транспортных средств правил дорожногодвижения, докладывает об }rnl дежурному и действует в соответствии с егоуказаниями.
13.11.При проезде колонн или отдельных автомобилей сопровождаемых патрульнымиавтомобилями ДПС, а также подающих специальные световые и звуковые сигналы,инспектор ДПС принимает меры к их безопасному, беспрепятственному проезду потерритории поста или маршрута патрулирования.
13.12.Принадлежащие специальным и оперативным службам автомобили, подающееспециальные световые и звуковые сигналы могут быть остановлены в тех случаях,когда имеются достоверные данные о том, что указанные автомобили похищены,угнаны используются в противоправных целях или управляются лицами находящимисяв состоянии опьянения. При нарушении правил дорожного движения водителямиданных автомобилей сотрудником ДПС составляется рапорт с указанием всехобстоятельств случившегося.
ОформлениеДТП происшествий с участием транспортных средств специальных и оперативныхслужб, фактов управления таким транспортным средством водителем, находящимся всостоянии опьянения, осуществляется в соответствии с установленным порядком.
13.13.Сотрудник ДПС в соответствии со статьями 114 и 245
КодексаРСФСР об административных правонарушениях отстраняет водителя от управлениятранспортным средством, а транспортное средство задерживает до устраненияпричины задержания в случаях когда:
а)имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянииопьянения;
б)водитель не имеет права управления транспортным средством или лишен этогоправа, а равно не имеет при себе документов предусмотренных правилами дорожногодвижения;
в)транспортное средство имеет неисправности тормозной системы рулевого управленияили неисправное тягово-сцепное устройство (в составе автопоезда);
г)транспортное средство зарегистрировано, но не имеет государственныхрегистрационных знаков, а равно без государственных регистрационных знаков наприцепах грузовых автомобилей;
д)транспортное средство имеет подложные государственные регистрационные знаки.
Осовершенном нарушении составляется протокол и выясняются сведения, необходимыедля разрешения дела об административном правонарушении. При невозможностиустранения причины задержания на месте транспортного средства оно помещается наспециально отведенное охраняемое место.
Примечание:Под задержанием транспортного средства следует понимать запрещение эксплуатациис помещением его на специально отведенное охраняемое место (статья 245 КодексаРСФСР об административных правонарушениях).
13.14.При задержании транспортного средства сотрудник ДПС отстраняет водителя отуправления после устного предупреждения о запрещении движения. В случаенеподчинения сотрудник ДПС принимает меры, исключающие возможность дальнейшегодвижения задержанного транспортного средства.
13.15.Задержанное транспортное средство доставляется в присутствии водителя(владельца) на специальную охраняемую стоянку с использованием другоготранспортного средства либо сотрудником ДПС самостоятельно при условииобеспечения сохранности задержанного транспортного средства.
Приотсутствии такой стоянки транспортное средство может быть доставлено и сдано вдежурную часть строевого подразделения территориального органа внутренних делили на площадку у стационарного поста, контрольного поста милиции.
Задержанноетранспортное средство сдается на хранение по opnrnjnks задержания, к которомуприлагается опись транспортного средства и имущества. Протокол и описьсоставляются в 2-х экземплярах, один из которых выдается водителю (владельцу),а второй приобщается к материалам дела.
Поустранению причин задержания транспортного средства (отрезвление водителя,предоставление документов, наличие лица имеющего право на управлениетранспортным средством соответствующей категории, устранение неисправностей ит.д.) оно возвращается водителю (владельцу).
13.16.Задержанное транспортное средство передается сотрудником ДПС в таможенныеорганы в случаях выявления:
а)транспортного средства, в отношении которого имеется решение таможенного органаоб обращении в федеральную собственность либо сообщение таможенного органа отом, что оно незаконно оставлено на территории Российской Федерации;
б)отсутствия документа, оформленного таможенным органом Российской Федерации навременно ввезенное транспортное средство или истек срок действия такогодокумента;
в)водителя, управляющего незарегистрированным в установленном порядкетранспортным средством, отсутствия свидетельства о регистрации транспортногосредства в стране выезда;
г)признаков подделки документа, оформленного таможенным органом;
д)отсутствия у водителя регистрационного документа на временно ввезенноетранспортное средство или истек срок действия такого документа, выданного вподразделении ГИБДД.
Опередаче задержанного транспортного средства в подразделение таможенных органовГосударственного таможенного комитета Российской Федерации сотрудникдокладывает письменным рапортом в дежурную часть строевого подразделения илиоргана внутренних дел.
Примечание:Данные положения не распространяются на транспортные средства, принадлежащиелицам, пользующимися в соответствии с международными договорами иммунитетами ипривилегиями. Информация о таких нарушениях направляется в установленномпорядке в Министерство иностранных дел Российской Федерации или дипломатическоеагентство, о чем иностранный гражданин уведомляется на месте.
13.17.Производит в установленном законодательством Российской Федерации порядкедосмотр транспортного средства при подозрении что водитель использует его впротивоправных целях, а также досмотр груза при наличии основания полагать, чтоон незаконно перевозится.
Опроведении досмотра транспортного средства и досмотра груза составляетсяпротокол (либо делается отметка об этом в протоколе об административномправонарушении). Обнаруженные в процессе досмотра вещи или предметы,свидетельствующие о совершении противоправных действий, и их владельцыдоставляются в дежурную часть органа внутренних дел, куда передаются также всематериалы по данному правонарушению.
13.18.Сотрудник ДПС в соответствии со статьей 238 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях может доставить нарушителя в дежурную часть строевогоподразделения или горрайоргана внутренних дел:
а)в целях составления протокола об административном правонарушении приневозможности составить его на месте, если составление протокола являетсяобязательным;
б)при совершении нарушений правил по охране порядка и безопасности движения, еслиу нарушителя нет документов удостоверяющих личность, и нет свидетелей, которыемогут сообщить необходимые данные о нем, а также если у него отсутствуютнеобходимые документы на транспортное средство.
Пофакту доставления нарушителей в дежурную часть строевого подразделения илигоррайоргана внутренних дел составляется рапорт в двух экземплярах, один изкоторых с отметкой дежурного его регистрации выдается сотруднику ДПС.
13.19.Сотрудник ДПС осуществляет преследование транспортных средств, в которыхнаходятся лица, подозреваемые в совершении преступления, либо водители которыхскрылись с места ДТП, или своими действиями подвергают опасности жизнь другихучастников движения, или не выполняют требования сотрудников милиции обостановке.
Вслучае, если указанные лица вооружены, сотрудник ДПС докладывает об этом вдежурную часть строевого подразделения или органа внутренних дел, далеедействует по указанию дежурного и сообразно обстановке.
Дляобеспечения личной безопасности и безопасности участников движения во времяпреследования сотрудник ДПС обязан:
а)постоянно держать включенными на патрульном транспорте специальные звуковые исветовые сигналы;
б)выбирать скорость движения, исходя из конкретных условий;
в)быть внимательным к действиям преследуемых и других участников дорожногодвижения;
г)докладывать дежурному строевого подразделения или органа внутренних дел о местесвоего нахождения и направлении движения;
д)информировать других участников дорожного движения о внимательности и соблюдениимер предосторожности.
13.20.При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных иопасных грузов сотрудник ДПС запрещает дальнейшее движение указанныхтранспортных средств до получения соответствующего указания от руководствастроевого подразделения или дежурного, по возможности приняв меры к отводутаких транспортных средств с проезжей части.
13.21.При несении службы на посту или маршруте патрулирования сотрудник ДПСосуществляет контроль за обустройством и состоянием автомобильных дорог,исправностью технических средств регулирования (светофоров, дорожных знаков ит.д.), а также за производством работ на проезжей части.
Приобнаружении недостатков инспектор ДПС сообщает об этом дежурному поподразделению, который записывает их в Журнал учета недостатков в состоянииулиц и дорог, повреждений технических средств регулирования (приложение 9). Доустранения повреждений и помех для движения при необходимости осуществляетрегулирование принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения.
13.22.Все материалы, составленные по выявленным правонарушениям, вместе сзадержанными документами передаются по окончании службы в дежурную часть.
13.23.Осуществляя несение службы совместно с представителями общественныхформирований по охране правопорядка, инспектор ДПС обязан:
а)знакомить их с особенностями обстановки в районе поста маршрута патрулирования;
б)оказывать помощь при выявлении правонарушителей;
13.24.Пост или маршрут патрулирования сотрудник ДПС оставляет только с разрешения илипо указанию командира строевого подразделения, его заместителей и дежурнойчасти в случаях:
а)принятия неотложных мер по устранению помех и опасностей в движении на соседнихучастках;
б)задержания и доставления в дежурную часть лиц, допустивших нарушения правиладорожного движения или общественного порядка либо совершивших преступления илиадминистративные правонарушения;
в)доставления задержанных транспортных средств к месту хранения;
г)оказания содействия в выполнении служебных обязанностей другим нарядам милиции,работникам Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральнойслужбы охраны Российской Федерации, а также общественных формирований;
д)преследования лиц, совершивших правонарушение;
е)оказания помощи пострадавшим при ДТП, несчастных случаях и др.;
ж)охраны места происшествия;
з)принятия мер к ликвидации пожара и последствий стихийных бедствий;
и)внезапного заболевания;
к)принятия пищи в установленное время.
13.25.Во время несения службы на патрульном транспорте запрещается:
а)перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять патрульный транспортбез присмотра.
б)превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться отназначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызываетсяслужебной необходимостью.
в)передавать кому бы то ни было управление патрульным транспортом г) оставлятьбез присмотра в патрульном транспорте задержанных лиц.
14.Порядок использования оперативно-технических и специальных средств 14.1.Средства измерения скорости движения, другая аппаратура фиксации нарушенийправил дорожного движения, приспособления для принудительной остановкитранспортных средств, приборы для выявления подделок в водительских документахи другие оперативно технические и специальные средства применяются всоответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке пользованияэтими средствами. Запрещается применение средств измерения, не прошедшихметрологическую поверку или имеющих просроченные свидетельства о поверке.
14.2.В целях наиболее эффективной эксплуатации средств измерения руководительподразделения должен анализировать результаты их применения сотрудниками ДПС,влияние использования приборов при надзоре за дорожным движением на состояниедисциплины водителей. С учетом интенсивности транспортных потоков и дорожныхусловий он должен определять ежедневную расстановку инспекторского состава,которому выданы средства измерения, обеспечивая применение приборов, какправило, в две смены.
14.3.К работе со специальными техническими средствами допускается инспекторскийсостав ДПС, изучивший инструкции по эксплуатации и сдавший зачеты по правиламих применения.
14.4.Сотрудники ДПС, получившие в пользование оперативно технические и специальныесредства, несут персональную ответственность за их сохранность иработоспособность.
14.5.Средства связи (радио, проводные) применяются для обеспечения управлениянарядами, взаимодействия между ними, а также для работы нарядов ДПС савтоматизированными базами данных в запросном режиме.
14.6.Передача информации по каналам связи, организация системы связи и еефункционирование осуществляются в порядке установленном МВД России, иопределяются с учетом местных условий командиром строевого подразделения.Запрещается ведение радиообмена по вопросом, не связанным с выполнениемслужебных обязанностей.
14.7.Запрещается во время несения службы использование оперативно-технических испециальных средств, не предусмотренных табельной положенностью.
15.Действия сотрудника дорожно-патрульной службы при дорожно транспортныхпроисшествиях 15.1. О всяком, ставшем известном сотруднику ДПС, происшествиивключая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования,он докладывает в дежурную часть строевого подразделения (органа внутренних дел)и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.
Принепосредственном получении сообщения о происшествии сотрудник ДПС обязанвнимательно выслушать заявителя и зафиксировать:
а)фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефон лица сообщившего о происшествии;
б)место, время, вид и обстоятельства происшествия;
в)сведения о пострадавших;
г)сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи;
д)в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;
е)тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств,на которых были отправлены пострадавшие;
ж)сведения о транспортных средствах, причастных к данному происшествию.
15.2.По прибытии на место происшествия, в котором пострадали люди, сотрудник ДПС доприезда следственно-оперативной группы:
15.2.1.Определяет число пострадавших; сравнительно оценивает степень тяжести ихсостояния; вызывает скорую медицинскую помощь;
доее прибытия или в случае невозможности вызова лично оказывает первуюмедицинскую помощь и, при необходимости, организует доставку в медицинскиеучреждения; выясняет фамилии, имена отчества, место жительства (место работы)пострадавших.
15.2.2.Устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали впроисшествии, и других причастных к нему лиц изымает в установленном порядкеводительские документы у участников происшествия.
15.2.3.Обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до прибытияследственно-оперативной группой.
15.2.4.Выявляет свидетелей происшествия и записывает их данные.
15.2.5.Принимает меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов,имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию.
15.2.6.Докладывает прибывшему на место происшествия руководителюследственно-оперативной группы (прокурору следователю, сотруднику,осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах исвидетелях, передает вещественные доказательства и в дальнейшем действует поего указанию.
15.2.7.Организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а приневозможности сделать это — фиксирует в присутствии двух понятых и участниковпроисшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и другихпредметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлениюдвижения.
15.2.8.Выясняет, если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся,вероятное направление его движения марку, тип, государственный регистрационныйзнак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя.
Полученныепри осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемсятранспортом средстве и водителе, сотрудник ДПС немедленно докладывает дежурномустроевого подразделения или органа внутренних дел, в дальнейшем действует всоответствии с их указаниями.
15.2.9.При оформлении материалов по происшествию с транспортным средством, в которомнаходятся лица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями (если они не нуждаютсяв медицинской помощи), сотрудник ДПС предлагает водителю присутствовать присоставлении материалов по данному происшествию; если водитель или кто-либо изпассажиров выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, онзаписывает необходимые сведения об участниках происшествия и разрешает имуехать. В таких случаях в протоколе осмотра места происшествия делается записьо причине отсутствия водителя и подписывается составителем протокола и двумясвидетелями.
15.3.Оформление материалов о нарушениях правил дорожного движения, повлекшихповреждение транспортных средств, грузов дорог, дорожных сооружений или иногоимущества и причинивших при этом только материальный ущерб, по указаниюдежурного осуществляется сотрудником ДПС самостоятельно в соответствии сустановленным в органах внутренних дел порядком производства по делам обадминистративных нарушениях и иных норм, действующих в области дорожногодвижения.
16.Работа по розыску транспортных средств 16.1. Сотрудник ДПС осуществляет работупо розыску угнанных похищенных транспортных средств, транспортных средств,водители которых скрылись с мест ДТП, а также раскрытию по «горячимследам»
иныхпреступлений, связанных с использованием транспортных средств.
16.2.При несении службы на постах и маршрутах патрулирования сотрудник ДПСостанавливает транспортные средства, сходные по марке, цвету и характернымприметам с находящимися в розыске сверяет тип, модель, государственныйрегистрационный знак идентификационный номер, номера шасси (рамы), кузова идвигателя с данными, записанными в регистрационных документах (свидетельстве орегистрации, техническом паспорте, талоне, паспорте транспортного средства) ичерез дежурную часть подразделений органов внутренних дел или имеющимся вналичии автоматизированным информационно поисковым системам проверяет по учетамразыскиваемых транспортных средств, распределенной и утраченной спецпродукцииреквизиты проверяемых номерных агрегатов и регистрационных документов.
16.3.В случае обнаружения разыскиваемого транспортного средства сотрудник ДПСнемедленно докладывает об этом в дежурную часть строевого подразделения или органавнутренних дел, принимает меры к его задержанию и лиц, находящихся в нем. Приэтом принимаются все необходимые меры по соблюдению личной безопасности,безопасности участников дорожного движения, а также меры к сохранности следов,орудий преступления, иных вещественных доказательств.
16.4.Оформление материалов при задержании разыскиваемых транспортных средств и лиц,совершивших преступные деяния, а также при обнаружении признаков подделкипредставленных документов государственных регистрационных знаков, изменения,уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводамиизготовителями, несоответствия номеров агрегатов регистрационным документам,учетным данным, документов, находящихся в числе утраченных (похищенных),проводится в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства.Собранные первичные материалы, задержанные лица и транспортные средствапередаются в орган внутренних дел по месту совершения правонарушения.
16.5.При введении в действие плана неотложных оперативно поисковых мероприятий«Перехват» («Перехват-1») наряды ДПС передислоцируются назаградительные посты и осуществляют проверку проходящих транспортных средств,сходных по приметам с разыскиваемыми.
17.Несение службы на стационарных постах дорожно-патрульной службы 17.1. Насотрудников ДПС, задействованных в наряд на стационарных постах ДПС,возлагается:
17.1.1.Надзор за дорожным движением, предотвращение и пресечение преступлений иадминистративных правонарушений, а также осуществление распорядительно-регулировочнойдеятельности.
17.1.2.Проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительскихдокументов, транспортно-сопроводительной документации в целях предупреждения ипресечения преступлений и административных правонарушений.
17.1.3.Розыск и задержание лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда,уклоняющихся от исполнения уголовного наказания.
17.1.4.Выявление водителей и пассажиров, незаконно перевозящих оружие, боеприпасы,взрывчатые вещества, наркотики и наркотикосодержащие вещества, а такжеподозреваемых в совершении иных преступлений.
17.1.5.Опрос водителей об имеющихся фактах или случаях угрозы нападения в путиследования, а также о состоянии дорог, дорожных условий, оставленных в ночноевремя на проезжей части транспортных средствах;
17.1.6.Оказание содействия водителям транспортных средств при остановке на ночь в зонепоста;
17.1.7.Проверка лиц, транспортных средств, регистрационных и водительских документов,транспортно-сопроводительной документации, в том числе по базам угнанного ипохищенного транспорта, утраченной и похищенной спецпродукции, разыскиваемыхлиц, досмотр транспортных средств.
18.Взаимоотношения с участниками дорожного движения 18.1. Взаимоотношениясотрудников ДПС с участниками дорожного движения должны основываться на строгомсоблюдении законности четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердостирешительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений свнимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.
18.2.При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должныпредставиться, приложив руку к головному убору назвать свою должность,специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортногосредства. В случае обращения граждан сотрудники, выполнив те же требования, впределах своей компетенции обязаны принять меры по оказанию помощи, а внеобходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешенияпоставленного вопроса.
Вразговоре с гражданами сотрудники ДПС обязаны проявлять спокойствие и выдержку,не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью нагрубость.
18.3.Действия сотрудников ДПС должны быть понятны участникам дорожного движения, асигналы водителям во избежание вынужденного создания ими помех для движениядругих транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения,маневрирования и т.п.) — подаваться своевременно.
18.4.Сотрудники ДПС при остановке транспортных средств обязаны подойти к ним и вдальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведенияводителей.
СотрудникиДПС предлагают водителям выйти из кабины (салона)
транспортногосредства в следующих случаях:
а)для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушенийправил перевозки грузов;
б)когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится всостоянии опьянения:
в)для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров `cpec`rnb и узловтранспортного средства с записями в регистрационных документах;
г)для проведения досмотра транспортного средства и груза;
д)когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений;
е)в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимыхдокументов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.
18.5.Не следует сообщать о действительной причине остановки транспортного средства вслучаях, когда водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступлениялибо причастности к ДТП.
Приэтом сотрудник ДПС должен найти предлог для разговора с водителем, не раскрываяистинного характера своих намерений.
18.6.Распоряжения следует отдавать коротко и ясно, исключая возможность ошибочногоили двоякого их понимания гражданами которых они касаются.
18.7.Разъяснения нарушителю о неправомерности его действий необходимо давать безнравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующиетребования Правил дорожного движения Российской Федерации и других нормативныхправовых актов действующих в области дорожного движения.
Замечаниянарушителям, имеющих при себе детей, следует делать так, чтобы дети этого неслышали. С подростками сотрудник должен обращаться так же вежливо, как и совзрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития.
Сдокументами при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в нихкакие-либо отметки. Если в документы вложены деньги и ценные бумаги, необходимопредложить владельцу самому взять их.
Документы,приобщаемые к составленным материалам, принимаются без обложек.
18.8.При привлечении к административной ответственности за нарушение Правилдорожного движения Российской Федерации сотрудники милиции обязаны разъяснитьнарушителям права предусмотренные статьей 247 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях: знакомиться с материалами дела, давать объяснения,представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении делапользоваться юридической помощью адвоката;
выступатьна родном языке и пользоваться услугами переводчика если не владеет языком накотором ведется производство; обжаловать постановление по делу.
18.9.Сотрудники ДПС не вправе, руководствуясь личными чувствами к участникамдорожного движения, изменять в сторону ужесточения объявленную меруадминистративного воздействия за совершенное правонарушение. При возникновенииконфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожногодвижения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет, не выпуская из рук,служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий.
18.10.При пресечении правонарушений сотрудники ДПС должны исходить из возложенных наних задач по обеспечению безопасности граждан, защиты их законных прав иинтересов.
СотрудникамДПС при несении службы запрещается принимать от участников дорожного движенияматериальные ценности.
18.11.В случаях необходимости сотрудники ДПС обязаны оказывать содействие гражданам:
18.11.1.В организации оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП идоставления их в лечебные учреждения.
18.11.2.В защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также поохране их собственности.
18.11.3.В разъяснении специфики поведения и проезда по территории обслуживаемогомаршрута.
18.11.4.В возможном устранении технических неисправностей транспортных средств итранспортировке поврежденных транспортных qpedqrb.
18.12.Порядок взаимоотношений с судьями, работниками органов прокуратуры, имеющимиклассные чины, военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, другимидолжностными лицами определяется действующим законодательством РоссийскойФедерации устанавливающим их правовой статус.
19.Взаимоотношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства 19.1.Взаимоотношения с иностранными гражданами и лицами без гражданстваосуществляются на основании законодательства Российской Федерации имеждународных соглашений (договоров), в соответствии с которыми виновные внарушении Правил дорожного движения Российской Федерации могут быть привлеченык ответственности. Не могут быть принуждены к даче свидетельских показаний,привлечены к административной ответственности подвергнуты задержанию и досмотрулица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями.
19.2.При осуществлении надзора за дорожным движением сотрудники ДПС должныруководствоваться следующим:
19.2.1.Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право свободного передвиженияпо территории Российской Федерации, за исключением территорий срегламентированным посещением для них.
19.2.2.Иностранные граждане и лица без гражданства передвигающиеся по территорииРоссийской Федерации на автомобилях должны иметь при себе:
а)документы, удостоверяющие личность — дипломатическую (консульскую) илислужебную карточки либо удостоверение личности выдаваемые Министерствоминостранных дел Российской Федерации (сотрудники, административно-технический иобслуживающий персонал иностранных посольств и консульств, а также сотрудникимеждународных организаций, аккредитованных при МИД России) заграничный паспортс регистрацией в органах внутренних дел гостиницах или принимающихорганизациях, либо разрешение на постоянное проживание или вид на жительствоустановленного образца (иностранные граждане и лица без гражданства, постоянноили временно проживающие в Российской Федерации);
б)документы на право управления автомобилем — международное или национальноеводительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожномдвижении, принятой 8 ноября 1968
г.в Вене на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному иратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 г.,либо удостоверение, выданное подразделениями ГИБДД МВД, ГУВД, УВД;
в)регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввозатранспортного средства на территорию Российской Федерации — разрешение таможенныхорганов;
г)документы на право пребывания на территории Российской Федерации и передвиженияпо районам с регламентированным посещением; при пребывании на территорииРоссийской Федерации до 6
месяцев- водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожномдвижении или национальные, с заверенным в установленном порядке переводом; сосроком пребывания свыше 6
месяцев- российское национальное водительское удостоверение;
въезднуювизу (автотуристы, в том числе водители иностранных автобусов); разрешениеорганов внутренних дел с отметкой в визе виде на жительство или вкладыше кдокументу, удостоверяющему личность (иностранные граждане и лица безгражданства, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации);разрешение на перевозку груза (иностранные водители грузовых автомобилей).
Примечания:1. Личные и служебные транспортные средства иностранных граждан, прибывших вРоссийскую Федерацию на срок до 6
месяцев,подлежат постановке на учет в таможенных органах Российской Федерации, аввозимые на срок более 6 месяцев  регистрируются в подразделениях ГИБДД сзаменой национальных номерных знаков.
2.Международные водительские удостоверения, а также национальные водительскиеудостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении приналичии заверенного их перевода, действительны на территории РоссийскойФедерации.
20.Меры обеспечения личной безопасности 20.1. При осуществлении надзора задорожным движением сотрудник ДПС обязан соблюдать следующие основные мерыличной безопасности:
20.1.1.Выбирать место несения службы так, чтобы быть отчетливо видным участникамдорожного движения и иметь возможность для своевременного пресеченияправонарушения.
20.1.2.В темное время суток и в условиях ограниченной видимости, нести службу наосвещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающееснаряжение.
20.1.3.Избегать нахождения на скользких участках дорожного покрытия.
20.1.4.Выбирать для остановки транспортного средства в темное время суток наиболееосвещенный участок дороги, при невозможности — использовать свет фарпатрульного транспорта.
20.1.5.Находиться рядом с остановленным транспортным средством следует так, чтобыисключить водителю возможность нанесения сотруднику ДПС удара при резкомоткрытии двери или внезапном начале движения.
20.1.6.Избегать проведения на проезжей части дороги разбора правонарушения, если этосоздает помехи для движения транспорта или угрозу личной безопасности.
20.1.7.Включать специальные световые сигналы на движущемся патрульном транспорте приостановке транспортных средств участников дорожного движения. При проверкетранспортного средства патрульный транспорт следует парковать позадиостановленного.
20.2.Не рекомендуется стоять перед или позади остановленного транспортного средства.
20.3.В процессе проверки документов сотрудник ДПС должен выбирать безопаснуюдистанцию между собой и водителем, не поворачиваться к нему спиной и вестинаблюдение за лицами находящимися в транспортном средстве или рядом с ним.Другие сотрудники, находящиеся в составе наряда, должны занимать положение,позволяющее обеспечивать взаимную страховку.
20.4.В случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемыхв совершении преступления, сотрудники находящиеся в наряде, принимают в зависимостиот конкретной обстановки необходимые меры предосторожности при проведениидосмотра транспортного средства или личного досмотра задержанных с цельювыявления и изъятия оружия.
Досмотртранспортного средства следует проводить после того как водитель и пассажирыпокинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль одним изсотрудников наряда.
20.5.При вынужденном отклонении от предписанного маршрута патрулирования илидлительном оставлении поста сотрудник ДПС в обязательном порядке докладывает обэтом в дежурную часть строевого подразделения, а при отсутствии такойвозможности — на ближайший пост.
20.6При оформлении ДТП необходимо проконтролировать установку предусмотренныхПравилами дорожного движения Российской Федерации аварийных сигнальных средств,при необходимости — выставить дополнительные, а также включить специальныесветовые сигналы обеспечить взаимную страховку.
IV.Организация деятельности подразделений дорожно-патрульной службы в особыхусловиях 21. Несение службы при проведении массовых мероприятий и возникновениичрезвычайных обстоятельств и ситуаций 21.1. При осложнении оперативнойобстановки, связанной с введением режима чрезвычайного положения, деятельностьподразделений ГИБДД осуществляется в соответствии с Законами РоссийскойФедерации «О милиции», Законом РСФСР от 17 мая 1991
годаN 1253-I «О чрезвычайном положении», иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, нормативными правовыми актамиМинистерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних делреспублик, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также комендантоврегионов.
Привведении режима чрезвычайного положения силы и средства подразделений ДПСпереходят в подчинение оперативных штабов МВД ГУВД, УВД.
Вусловиях возникновения экстремальных ситуаций выполнение дополнительных задачпо надзору за дорожным движением возлагается на наряды контрольно-пропускныхпунктов.
21.2.Обеспечение безопасности движения и общественного порядка при проведениимассовых мероприятий и обеспечении режима чрезвычайного положенияосуществляется ДПС в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции ина основании специальных планов МВД, ГУВД, УВД, ОВД. Расстановка сил и средствДПС при проведении запланированных мероприятий производится руководствомстроевых подразделений (начальником ГИБДД горрайоргана внутренних дел).
21.3.При несанкционированных массовых мероприятиях, в том числе сопровождающихсяблокированием дорог и других объектов, а также при массовых беспорядкахвыделение необходимого количества нарядов ДПС определяет начальник органавнутренних дел (руководитель оперативного штаба).
Вэтих условиях основное внимание уделяется вопросам:
а)оперативного развертывания и оборудования контрольно пропускных пунктов дляобеспечения режима чрезвычайного положения выставления на них сотрудниковмилиции и организации взаимодействия с нарядами внутренних войск;
б)организации работы временных стоянок для задержанных транспортных средств иопределения порядка их хранения;
в)разработки новых схем организации движения транспортных средств.
21.4.На предусмотренных дислокацией постах и маршрутах патрулирования сотрудник ДПС:
21.4.1.Оказывает содействие в беспрепятственном проезде транспортных средств,осуществляющих перевозку сотрудников милиции, войсковых нарядов, а такжетранспортных средств аварийно спасательных служб, принимает участие восуществлении мероприятий по обеспечению режима чрезвычайного положения.
21.4.2.Принимает меры к обеспечению общественного порядка предупреждению и пресечениюпреступлений, административных правонарушений, осуществляет наблюдение заповедением граждан в зоне обслуживаемой территории.
21.4.3.Информирует старшего наряда (дежурную часть) обо всех изменениях оперативнойобстановки и допущенных правонарушениях.
21.4.4.Оказывает помощь другим постам милиции общественной безопасности в пресеченииправонарушений.
21.4.5.Совместно с другими подразделениями милиции проводит работу по ликвидациипоследствий, связанных с проведением несанкционированных мероприятий, и впервую очередь восстановлению бесперебойного движения транспортных средств.
21.5.С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутовпатрулирования по согласованию с руководителем ответственным за обеспечениережима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.
21.6.При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарахи других чрезвычайных событиях сотрудник ДПС содействует беспрепятственномупроезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляетмероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасениюлюдей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим охране имущества,оставшегося без присмотра.
21.7.При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий,сотрудник ДПС докладывает об этом дежурному, принимает меры к оповещениюводителей об опасности. В случае необходимости временно ограничивает или запрещаетдвижение направляет транспортные средства в объезд опасного участка организуетоказание помощи пострадавшим.
22.Несение службы на контрольно-пропускных пунктах 22.1. Контрольно-пропускныепункты предназначены для обеспечения пропускного режима (ограничения,регулирования движения и досмотра транспортных средств), поддержанияправопорядка и общественной безопасности, пресечения противоправных действий изадержания правонарушителей. Кроме того наряды контрольно-пропускных пунктовмогут быть задействованы для обеспечения особого режима въезда на определеннуютерриторию и выезда из нее, поддержания режима чрезвычайного положения ипроведения специальных операций.
22.2.Порядок управления контрольно-пропускными пунктами обусловлен особенностямицелевого назначения и состава решаемых задач. Руководство их деятельностьюосуществляется территориальными органами внутренних дел при участиикомандования соответствующих воинских частей внутренних войск, а в условияхчрезвычайного положения — последними при участии руководителей территориальныхорганов внутренних дел.
22.3.При решении отдельных задач сотрудники ДПС осуществляют визуальное наблюдение иобщение с участниками дорожного движения для получения оперативных сведений.
Придежурных частях подразделений ДПС формируются штабные группы, которыеосуществляют накопление, обобщение и анализ сведений, поступающих от нарядовконтрольно-пропускных пунктов и патрульных групп; подготовку оперативных сводоки иной информации;
оценкуорганизации дорожного движения в сложившейся обстановке;
оперативнуюпроверку сведений о принадлежности транспортных средств и их владельцах, олицах, подозреваемых в совершении преступлений и нарушении общественногопорядка.
23.Порядок сопровождения транспортных средств 23.1. Виды автомобильных перевозок,перечень лиц, делегаций подлежащих сопровождению патрульным транспортом,определяются руководителями управлений (отделов) ГИБДД 8 ГУ МВД России. МВДГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
23.2.Сопровождение осуществляется на патрульном транспорте имеющем цветографическуюокраску, опознавательные знаки и оборудованном специальными звуковыми исветовыми сигналами.
23.3.Получив задание на сопровождение, командир строевого подразделения:
23.3.1.Определяет количество патрульного транспорта необходимого для сопровождения.
23.3.2.Изучает маршрут следования колонны, особенности npc`mhg`vhh движения,дислокацию постов и маршрутов патрулирования, систему связи и взаимодействия сними экипажей сопровождающего патрульного транспорта.
23.3.3.Назначает состав и старшего сопровождения, проводит их инструктаж; экипажпатрульного транспорта сопровождения должен состоять, как правило, из двухсотрудников.
23.3.4.Организует проверку исправности транспортных средств выделенных длясопровождения, и имеющихся средств радиосвязи специальной световой и звуковойсигнализации.
23.4.Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств проводит старшийсопровождения.
23.5.При сопровождении одним патрульным транспортным средством последний должендвигаться впереди сопровождаемых автомобилей на расстоянии, обеспечивающембезопасность их движения, как правило по крайней левой полосе, предназначеннойдля движения в этом направлении.
Присопровождении двумя патрульными транспортными средствами одно из них движетсятак, как указано выше, а второй следует за сопровождаемой колонной дляпредупреждения ее обгона другими транспортными средствами на дорогах, имеющиходну полосу для движения в данном направлении и в других опасных местах.
Присопровождении тремя патрульными транспортными средствами одно из них (ведущее)движется впереди колонны сопровождаемых транспортных средств на расстоянииобеспечивающем безопасность сопровождения, второе (сигнальное) — впередиведущего автомобиля на расстоянии 200-400 м по крайней левой полосе,предназначенной для движения в этом направлении, с целью принятия мер кобеспечению безопасного и беспрепятственного проезда, оповещения нарядов оприближении сопровождаемых транспортных средств и информирования экипажаведущего патрульного транспортного средства об условиях движения. Третьепатрульное транспортное средство (замыкающее) движется позади колонны.
23.6.Скорость движения при сопровождении устанавливает старший сопровождения взависимости от дорожных условий, интенсивности движения транспортных средств ипешеходов, характеристик сопровождаемых транспортных средств. Она не должнапревышать пределов, установленных Правилами дорожного движения РоссийскойФедерации, за исключения случаев, предусмотренных Положением о порядкеобеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специальногоназначения.
23.7.Если скорость движения сопровождаемой колонны меньше разрешенной Правиламидорожного движения Российской Федерации, а дорожные условия не позволяютпопутным транспортным средствам совершить ее обгон, старший сопровожденияпринимает меры для пропуска накапливающегося за ней транспорта.
23.8.Сопровождение транспортных средств патрульными транспортными средствами ГИБДДможет осуществляться на договорной основе.
V.Производство дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожногодвижения и эксплуатации транспорта 24. Дознание по делаем о преступленияхпротив безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта организуется ипроводится в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящимНаставлением.
25.Изучив все обстоятельства ДТП лицо, проводящее дознание обязано в соответствиисо статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в установленный закономсрок принять одно из следующих решений:
25.1.О возбуждении уголовного дела.
25.2.Об отказе в возбуждении уголовного дела.
25.3.О передаче материалов о ДТП по подследственности.
26.После изучения всех обстоятельств ДТП, проведения необходимых проверок, приналичии повода и основания к возбуждению уголовного дела, лицо, проводящеедознание, возбуждает уголовное дело.
Овозбуждении уголовного дела выносится постановление. Копия постановлениянемедленно направляется прокурору.
Повозбужденному уголовному делу проводятся неотложные следственные действия, повыполнении которых, не позднее окончания срока, предусмотренного законом, делопередается следователю.
27.В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела или при наличииобстоятельств, исключающих производство по делу выносится мотивированноепостановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
28.При наличии очевидных признаков преступления предусмотренного уголовнымзаконодательством Российской Федерации материалы ДТП, без возбужденияуголовного дела, препроводительным письмом направляются по подследственности.
29.В постановлениях о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбужденииуголовного дела излагается и обосновывается принятое решение.
Постановлениедолжно содержать три части:
а)вводную;
б)описательную;
в)резолютивную.
Вовводной части указывается наименование документа, место и время егосоставления, кем составлен документ (занимаемая должность, специальное звание,фамилия и инициалы) и по какому делу.
Вописательной части приводятся конкретные обстоятельства того что установлено;указывается, какой вывод из этих обстоятельств вытекает; приводятся мотивы,которые в совокупности позволяют судить об обоснованности вынесенногопостановления; содержится ссылка на соответствующую статью закона, которойруководствовалось лицо, проводящее дознание, при вынесении постановления.
Резолютивнаячасть содержит формулировку принятого решения которое должно логически вытекатьиз вводной и описательной частей постановления. В постановлении об отказе ввозбуждении уголовного дела, при наличии признаков административногоправонарушения должно содержаться указание о направлении копии постановлениядля наложения административного взыскания в соответствие с Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях.
Постановлениеподписывается лицом, которое его вынесло, и утверждается начальникомподразделения ГИБДД (лицом его замещающим), командиром самостоятельногостроевого подразделения дорожно-патрульной службы (лицом его замещающим).
VI.Организация и проведение контроля за работой подразделений дорожно-патрульнойслужбы 30. Контроль за работой сотрудников ДПС на постах и маршрутахпатрулирования осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых)проверок руководством строевого подразделения сотрудниками подразделений ГИБДДлибо по указанию руководства МВД ГУВД, УВД, ОВД — сотрудниками других служб.
Проверяющиедолжны знать задачи, стоящие перед службой, порядок ее организации и несения, атакже оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршрутепатрулирования.
Проверяющийобязан представиться, предъявить служебное удостоверение и предписание на правопроверки. О прибытии проверяющего сотрудники немедленно докладывают в дежурнуючасть.
31.Во время гласных проверок за работой сотрудников ДПС проверяющие в зависимостиот поставленных задач обращают внимание m`:
31.1.Внешний вид, экипировку (наличие удостоверения, оружия оперативно-технических испециальных средств, жезла, свистка служебной документации и т.д.).
31.2.Знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и впроцессе несения службы, и их выполнение.
31.3.Знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрутапатрулирования, состояния аварийности и особенностей несения службы на данномучастке.
31.4.Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДПС, умениеруководствоваться их положениями.
31.5.Наличие, исправность и внешний вид закрепленного патрульного транспорта.
31.6.Умение пользоваться специальными техническими средствами.
31.7.Организацию и эффективность работы сотрудника на посту или маршрутепатрулирования.
31.8.Оптимальный выбор форм и методов надзора за движением применение тактическихприемов по выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых участникамидорожного движения.
31.9.Умение обеспечить регулирование дорожного движения с помощью жестов итехнических средств.
31.10.Умение действовать в условиях сложной дорожной и оперативной обстановки.
31.11.Качество оформления административных материалов.
32.При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службыпроверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику(наряду) практическую помощь.
Результатыпроверки документируются в установленном порядке.
33.Командир строевого подразделения организует проведение гласных проверок несенияслужбы каждого наряда не менее двух раз за смену.
34.Негласные проверки проводятся в соответствии с графиком утверждаемым командиромстроевого подразделения или начальником ГИБДД.
35.При организации негласных проверок должны учитываться жалобы и заявленияграждан, оперативная информация о работе сотрудников ДПС, результаты опросовучастников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.
Дляфиксации результатов негласной проверки могут быть использованы техническиесредства.
36.В ходе негласной проверки осуществляется контроль:
36.1.Соблюдения сотрудниками ДПС законности.
36.2.Порядок взаимоотношений с участниками дорожного движения.
36.3.Правомерность остановки транспортных средств и составления материалов обадминистративных правонарушениях.
36.4.Реагирование на нарушения правил дорожного движения изменение оперативной идорожно-транспортной обстановки.
37.При выявлении во время негласной проверки нарушений дисциплины или законностипроверяющий обязан, прервав проверку принять неотложные меры по пресечениюпротивоправных действий сотрудника ДПС. В этих случаях, при необходимости,сотрудники ДПС допустившие нарушения, отстраняются от исполнения служебныхобязанностей, с них берется письменное объяснение и проводится проверкауказанных в нем сведений в установленном порядке.
38.О проведенной негласной проверки составляется рапорт на имя руководителя, ееназначившего. Руководитель визирует представленный рапорт и при необходимостипринимает решение о проведении служебной проверки.
39.Итоги проверок регулярно доводятся до сведения сотрудников при проведенииинструктажей, а также не менее одного раза в месяц рассматриваются на служебныхсовещаниях 40. Проверки оперативно-служебной деятельности строевыхподразделений осуществляются, как правило, в плановом порядке и в соответствиисо служебным заданием, утверждаемым вышестоящим руководителем.
VII.Оценка работы дорожно-патрульной службы 41. Оценка работы дежурных частейстроевых подразделений дорожно-патрульной службы 41.1. Работа дежурной смены икаждого сотрудника оценивается по следующим основным направлениям:
41.1.1.Соблюдение законности.
41.1.2.Знание законов и других нормативных правовых актов оперативной обстановки,своих прав и обязанностей.
41.1.3.Организационное обеспечение раскрытия преступлений по «горячимследам».
41.1.4.Оперативное обеспечение руководства силами и средствами, задействованными внаряд.
41.1.5.Качество приема, обработки и передачи розыскной и управленческой информации.
41.1.6.Своевременность учета поступающих сообщений, заявлений о преступлениях ипроисшествиях.
41.1.7.Правильность ведения служебной документации.
41.1.8.Законность и обоснованность принимаемых решений по результатам обращенийграждан.
41.1.9.Эффективность использования технических средств.
41.1.10.Сохранность оружия, боеприпасов, оперативно технических и специальных средств,средств связи, защиты оперативной и криминалистической техники, служебнойдокументации.
41.1.11.Культура обращения с гражданами и сотрудниками органов внутренних дел.
41.1.12.Внешний вид сотрудников дежурной смены, содержание служебных помещений,транспорта и другого имущества, закрепленного за дежурной частью.
41.1.13.Наличие обоснованных жалоб на действия нарядов дежурной части.
42.Оценка работы сотрудников дорожно-патрульной службы 42.1. Работа сотрудниковДПС учитывается и ведется командиром взвода или старшим группы.
42.2.Деятельность по надзору за дорожным движением ежемесячно и ежеквартальнообобщается и анализируется командиром строевого подразделения. Результатыдоводятся до сведения сотрудников ДПС на оперативных совещаниях, инструктажах,а также освещаются на  стендах в служебном помещении.
42.3.Работа сотрудников ДПС оценивается их прямыми командирами  (начальниками) последующим основным направлениям:
42.3.1.Знание законов и других нормативных правовых актов оперативной обстановки,своих прав и служебных обязанностей.
42.3.2.Состояние аварийности на обслуживаемой территории.
42.3.3.Профессионализм действий при осложнение дорожно транспортной обстановки.
42.3.4.Умение регулировать дорожное движение с помощью жестов.
42.3.5.Соблюдение законности при применении мер воздействия к  участникам дорожногодвижения и другим лицам.
42.3.6.Участие в предотвращении и пресечении преступлений и административныхправонарушений, раскрытии преступлений задержании преступников.
42.3.7.Качество оформления материалов об административных правонарушениях.
42.3.8.Дисциплинированность, культура поведения в обращении с гражданами.
42.3.9.Количество поступивших на сотрудника обоснованных f`kna.
42.3.10.Содержание в исправном состоянии закрепленного патрульного транспорта,оперативно-технических и специальных средств, умение ими пользоваться.
42.3.11. Служебная и физическая подготовка.
42.3.12.Строевая выправка, внешний вид.
43.Оценка деятельности строевых подразделений дорожно патрульной службы 43.1.Деятельность строевого подразделения оценивается по следующим направлениям:
43.1.1.Характеристика обстановки с безопасностью дорожного движения на обслуживаемойтерритории.
43.1.2.Контроль за соблюдением установленных требований участниками дорожногодвижения.
43.1.3.Исполнение решений о наложении административных взысканий.
43.1.4.Участие в борьбе с преступностью и охране общественного порядка.
43.1.5.Состояние дисциплины и соблюдение законности сотрудниками строевогоподразделения.
43.1.6.Готовность к действиям при чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных ситуациях.
43.1.7.Отношение населения к деятельности строевого подразделения.
43.1.8.Содержание в исправном состоянии патрульного транспорта и использование его поназначению, результативность применения оперативно-технических и специальныхсредств.
43.1.9.Направленность административно-правовой деятельности на предупреждение ДТП.
Список литературы
Для подготовки данной работы былииспользованы материалы с сайта mondeo.km.ru/