Реферат по предмету "Право, юриспруденция"


Некоторые вопросы выкупа земель под промышленными объектами и возврата НДС, уплаченного при выкупе земельного участка

Александр Трифонов
Приобсуждении закрепленного Земельным кодексом права выкупа земельных участков подобъектами недвижимого имущества стала общим местом критика несоразмерно высокойцены, которую надо отдать за землю.
Поэтомувполне естественно возник вопрос: как можно эту цену снизить?
Однаиз идей, длительное время обсуждавшаяся практикующими юристами (включая судей испециалистов земельных комитетов), состояла в том, что при выкупе земли можноне платить НДС. Естественно, такое мнение не находило понимания у налоговыхинспекций, которые, требуя оплаты НДС при выкупе земли, опирались наофициальную позицию Министерства по налогам и сборам, объявившим, что операциипо реализации земельных участков, в том числе выкупаемых в процессеприватизации земель, находящихся в государственной собственности, неосвобождены от налогообложения НДС (Письмо МНС от 19.02.2003 № ВГ-9-03/40).
Однакосовсем недавно Высший арбитражный суд РФ поставил в этом споре жирную точку,прямо и недвусмысленно объяснив всем сомневающимся, что при выкупе земельныхучастков под объектами недвижимости НДС не платится. Речь идет о ПостановленииПрезидиума Высшего арбитражного суда российской Федерации РФ от 2.11.2004 №5607/04. Для руководителей предприятий, экономистов, юристов и всех тех, ктоимеет отношение к выкупу земли это Постановление представляет интерес преждевсего тем, как правильно аргументировать перед налоговой инспекцией и судомтребование вернуть НДС, уплаченный при выкупе земли.
ДоводыПостановления, если из них выжать «воду» и оставить в сухом остатке лишь то,что может пригодиться всем, можно свести к двум:
1.У продавца нет обязанности выставления к оплате НДС
Всоответствии со ст. 143 НК РФ, к числу налогоплательщиков НДС отнесеныорганизации, под которыми, согласно п, 2 ст. 11 НК РФ, понимаются юридическиелица, созданные в соответствии с законодательством РФ. Российская Федерация,также как и субъекты РФ и муниципальные образования, не являются организациямив смысле, придаваемом этому понятию в ст. 11 НК РФ, следовательно, их нельзяотнести к плательщикам НДС. В силу п. 1 ст. 168 НК РФ, обязанность попредъявлению дополнительно к цене реализуемого товара соответствующей суммы НДСвозложена исключительно на плательщиков данного налога, к которым РоссийскаяФедерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования неотносится.
Посколькупродавцами выкупаемых под объектами недвижимости земельных участков, являютсяили Российская Федерация, или субъекты Российской Федерации, или муниципальныеобразования в лице соответствующих органов, то, осуществляя права собственника,данные органы не вправе увеличивать цену продаваемых земельных участков насумму НДС.
2.Выкуп земли не образует объект обложения НДС.
Всоответствии с п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 39 НК РФ объектом обложения НДС являютсяоперации по реализации товаров (работ, услуг) только организациями ииндивидуальными предпринимателями. В данном случае продажу земельных участковосуществляет не организация или индивидуальный предприниматель, а РоссийскаяФедерация, субъект Российской Федерации, или муниципальное образование в лицеуполномоченного органа
Согласнопп. 3 ч. 2 ст. 146 НК, не признается объектом налогообложения НДС передачаимущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядкеприватизации.
Вст. 161 НК РФ дан исчерпывающий перечень операций, связанных с использованием иреализацией государственного и муниципального имущества, которые подлежатобложению НДС, и названы лица, являющиеся в этих случаях налоговыми агентами.Операции по реализации государственного (муниципального) имущества, в том числеземельных участков в порядке приватизации, к операциям, подлежащим обложениюНДС, указанной нормой не отнесены.
Каковдолжен быть порядок действий по возврату НДС?
Врассмотренном нами деле Высшего арбитражного суда покупатель земли вернул НДСпутем обращения в суд. Свои требования он сформулировал так:
1.Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка в частисоглашения об уплате суммы НДС за приобретенные земельные участки.
2.Обязатьвозвратить неправомерно полученные федеральным бюджетом денежные средства.
Междутем, поскольку НДС уплачен без предусмотренных законом оснований, то в данномслучае мы имеем дело с переплатой налога.
Налоговыйкодекс предусматривает особый порядок возврата переплаты, который состоит вследующем.
1.Налогоплательщик обращается с письменным заявлением в налоговый орган по местуучета. Такое заявление подается в течение трех лег со дня переплаты.
2.Возврат производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, втечение одного месяца со дня подачи заявления. При нарушении этого срока насумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок,начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата по ставке рефинансированияЦБ, действовавшей на день нарушения срока возврата.
Налогне возвращается, если у налогоплательщика есть недоимка по налогу или пеням,начисленным в тот же бюджет. В этом случае возврат излишне уплаченной суммыналога производится только после зачета указанной суммы в счет погашениянедоимки. Следовательно, возвращать НДС путем обращения в налоговую инспекциюимеет смысл только в том случае, если нет недоимки по налогам, уплачиваемым вфедеральный бюджет. Во всех остальных случаях для возврата НДС целесообразнообращаться с иском в суд.
Необходимоучесть, что с 01.01.2005 вступают в силу поправки во вторую часть Налоговогокодекса, внесенные Федеральным законом от 20.08.2004 №109-ФЗ. Данный закондополнил содержащийся в ч. 2 ст. 146 Налогового кодекса перечень операций, необразующих объект налогообложения НДС операциями по реализации земельныхучастков (долей в них). Следовательно, с 1.01.2005 выкуп любых земельныхучастков под объектами недвижимости не будет облагаться НДС.
Всеприватизированные предприятия обязаны выкупить свои участки или заключитьдоговор об их аренде до 1 января 2006 года. По данным Российского союзапромышленников и предпринимателей, не менее 30% предприятий уже выкупили землю,на которой они расположены. При этом российским компаниям придется потратить навыкуп около $100 млрд.
Позицияналоговых инспекций, требующих внесения НДС, сильно затрудняла выкуп.Например,, РАО «ЮС» за выкуп своей земли по предварительным расчетам придетсязаплатить около $800 млн. Самой дорогостоящей из совершенных на сегодняшнийдень сделок является покупка в 2002 г. Новолипецким металлургическим комбинатомсвоей земли за 1.25 млрд. руб. Выкупали крупные участки «Северсталь»,«Евразхолдинг», а также Красноярский и Братский алюминиевые заводы, входящие в«Русский алюминий». Цены этих сделок не разглашались, но есть информация о том,что эти предприятия намерены возвращать НДС. Их примеру последуют все остальныесобственники предприятий. Это дает экономический эффект; например, врассмотренном нами деле из практики Высшего арбитражного суда Синарскомутрубному заводу удалось вернуть из бюджета 20 миллионов рублей.
Можноли, требуя в суде возврата НДС, уплаченного при выкупе земельного участка,ссылаться на указанное Постановление Высшего арбитражного суда РФ?
Да,можно. Все дело в том, что Арбитражный процессуальный кодекс России в п. 1 ст.304 предусматривает такое основание для изменения или отмены решенияарбитражного суда, как «нарушение единообразия в толковании и примененииарбитражными судами норм права».
Момент,когда судебная практика достигает единообразия и считается сформированной — этомомент вынесения Постановления Президиума Высшего арбитражного суда, в которомразрешен правовой вопрос, имеющий значение для иных судебных дел. Такое разъяснениедано самим Высшим арбитражным судом РФ при рассмотрении одного из дел(Постановление от 11.02.2003 № 3658/01). Следовательно, арбитражный суд,рассматривающий иск о возврате НДС, уплаченного при выкупе земельного участка,обязан руководствоваться разъяснениями, данными Высшим арбитражным судом вуказанном постановлении; как следствие, если арбитражный суд вынесет решение оботказе в возврате НДС, то такое решение можно смело обжаловать в вышестоящиесудебные инстанции, вплоть до Высшего арбитражного суда, где двух разныхрешений по аналогичным делам не выносят.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта allpravo.ru/


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.

Сейчас смотрят :