Возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве).
Данныевопросы регулируются законами:
Онесостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222;
Онесостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Федеральный закон от25.02.1999 № 40-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. ст. 1097.
Всоответствии со ст. 28 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела обанкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных вкачестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом поправилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РоссийскойФедерации, с особенностями, установленными данным Федеральным законом.
Делао банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица и по месту жительства гражданина.
Заявлениео признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования кдолжнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а кдолжнику — гражданину — не менее ста минимальных размеров оплаты труда иуказанные требования не погашены в течение трех месяцев.
Приэтом дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейскогосуда.
В соответствии со ст. 30 вышеуказанного закона
Лицами,участвующими в деле о банкротстве, являются:
должник;
арбитражныйуправляющий;
конкурсныекредиторы;
налоговыеи иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам;
прокурорв случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;
государственныйорган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению в случаях,предусмотренных настоящим Федеральным законом;
иныелица.
Производствопо делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления опризнании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение варбитражный суд в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Онесостоятельности (банкротстве)».
Приэтом заявление о признании должника банкротом в связи с неисполнением имобязанности по уплате обязательных платежей может быть подано в арбитражный судналоговым и иным уполномоченным органом, в том числе Пенсионным фондомРоссийской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Государственнымфондом занятости населения Российской Федерации.
Заявлениедолжника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявлениеподписывается соответственно руководителем должника — юридического лица илилицом, его заменяющим, либо должником — гражданином.
Взаявлении должника должны быть указаны:
- наименованиеарбитражного суда, в который подается указанное заявление;
- сумма требованийкредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспариваетсядолжником;
- суммазадолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате трудаи выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегосяк выплате по авторским договорам;
- размерзадолженности по обязательным платежам;
- обоснованиеневозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- сведения опринятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскимисудами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных и иныхдокументах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
- сведения обимеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторскойзадолженности;
- номера счетовдолжника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иныхкредитных организаций;
- сведения оналичии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов поделу о банкротстве;
- переченьприлагаемых документов.
Взаявлении должника указываются и иные сведения, необходимые дня правильногоразрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должникаходатайства.
Помимодокументов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РоссийскойФедерации, к заявлению должника прилагаются документы:
- подтверждающиеналичие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требованиякредиторов в полном объеме;
- подтверждающиеиные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
- список кредиторови должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностейи указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;
- бухгалтерскийбаланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы осоставе и стоимости имущества должника — гражданина;
- решениесобственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей(участников) должника — юридического лица об обращении должника в арбитражныйсуд с заявлением должника, за исключением случаев, когда в соответствии снастоящим Федеральным законом указанное обращение является обязательным;
- протоколсобрания работников должника, на котором избран представитель работниковдолжника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанноесобрание проведено до подачи заявления должника.
Заявлениекредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора — юридического лица подписывается его руководителем или представителем, а заявлениекредитора — гражданина — этим гражданином или его представителем.
Взаявлении кредитора должны быть указаны:
- наименованиеарбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
- наименование(фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;
- наименование(фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;
- размертребований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентови неустоек (штрафов, пени);
- обязательстводолжника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок егоисполнения;
- доказательстваобоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силурешение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требованийдолжником, исполнительная надпись нотариуса;
- доказательства,подтверждающие основания заявления кредитора;
- переченьприлагаемых к заявлению кредитора документов.
Крометого, в случаях, когда кредитором по денежным обязательствам являютсяРоссийская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование,заявление кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на тоорганом государственной власти или органом местного самоуправления (ст. 38). Кзаявлению кредитора прилагаются документы о наделении органа, обращающегося варбитражный суд, соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 40 ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» прокурор вправе обратиться в арбитражный суд сзаявлением прокурора о признании должника банкротом:
когдаим обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
когдау должника имеется задолженность по обязательным платежам;
винтересах кредитора по денежным обязательствам — Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования;
виных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральнымизаконами.
Судьяарбитражного суда обязан принять заявление о признании должника банкротом,поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК и ФЗ «О несостоятельности…», о чем выносится определение не позднее трех дней со дня поступления указанногозаявления в арбитражный суд.
Подготовкадела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражногосуда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РоссийскойФедерации. При этом при наличии возражений должника по требованиям кредиторов,налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснованностьвозражений должника.
Делоо банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, непревышающий трех месяцев со дня поступления заявления о признании должникабанкротом в арбитражный суд.
Возбуждение дела в арбитражном процессе.
Всоотвтетсвии со ст. 102 АПК
Исковоезаявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписываетсяистцом или его представителем.
Висковом заявлении должны быть указаны:
1)наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2)наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;
3)цена иска, если иск подлежит оценке;
4)обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
5)доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
6)расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
7)требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а припредъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;
8)сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спорас ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категорииспоров или договором;
9)перечень прилагаемых документов.
Висковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы дляправильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.
Истецпри предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копииискового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Кисковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:
1)уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
2)направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;
3)соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора сответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категорииспоров или договором;
4)обстоятельства, на которых основываются исковые требования.
Еслиисковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность,подтверждающая его полномочия на предъявление иска.
Кзаявлению о понуждении заключить договор прилагается проект договора.
Вопросо принятии искового заявления судья решает единолично. Судья обязан принять кпроизводству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением требований,предусмотренных АПК.
Опринятии искового заявления судья выносит определение. Содержание этогоопределения может быть изложено в определении о подготовке дела кразбирательству в заседании.
Приэтом в соответствии со ст. 110 АПК судья отказывает в принятии исковогозаявления:
1)если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2)если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами,о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращениипроизводства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общейюрисдикции, арбитражного суда;
3)если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского судаимеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4)если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами,о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, заисключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительноголиста на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело нановое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела втом же третейском суде оказалось невозможным.
Оботказе в принятии искового заявления судья выносит определение, котороенаправляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его поступления.
Помимоэтого судья обязан возвратить исковое заявление и приложенные к нему материалы:
1)если не соблюдены форма и содержание искового заявления, установленные в статье102 АПК;
2)если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим праваподписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;
3)если дело неподсудно данному арбитражному суду;
4)если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим вделе, копий искового заявления;
5)если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины вустановленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотренавозможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшенияее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
6)если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного(претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда этопредусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
7)если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному илинескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;
8)если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитноеучреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону,иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банкили иное кредитное учреждение;
9)если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству отистца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Приэтом возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с нимв арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.
Лицо,участвующее в деле, вправе направить арбитражному суду отзыв на исковоезаявление с приложением документов, подтверждающих возражения против иска, всрок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела, идоказательства отсылки другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва идокументов, которые у них отсутствуют.
Вотзыве указываются:
1)наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;
2)наименование истца и номер дела;
3)в случае отклонения исковых требований мотивы полного или частичного отклонениятребований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а такжена доказательства, обосновывающие возражения;
4)перечень прилагаемых к отзыву документов.
Вотзыве могут быть указаны иные сведения, а также имеющиеся у ответчикаходатайства.
Отзывподписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву,подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочияна ведение дела.
Крометого, ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречныйиск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.
Приподготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 112 АПК судьяпроизводит следующие действия:
1)рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика илитретьего лица;
2)извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
3)предлагает лицам, участвующим в деле, другим организациям, их должностным лицамвыполнить определенные действия, в том числе представить документы и сведения,имеющие значение для разрешения спора;
4)проверяет относимость и допустимость доказательств;
5)вызывает свидетелей;
6)рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
7)направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
8)вызывает лиц, участвующих в деле;
9)принимает меры к примирению сторон;
10)решает вопрос о вызове руководителей организаций, участвующих в деле, для дачиобъяснений;
11)принимает меры по обеспечению иска.
Судьясовершает и другие действия, направленные на обеспечение правильного исвоевременного разрешения спора.
Порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов
Судебныеакты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами,органами местного самоуправления и иными органами, организациями, должностнымилицами и гражданами на всей территории Российской Федерации в порядке,установленном АПК РФ.
Принудительноеисполнение судебного акта производится на основании исполнительного листа,выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт.
Всоответствии с ч. 2 ст. 198 АПК исполнительный лист выдается взыскателю послевступления судебного акта в законную силу. Исполнительный лист на взысканиеденежных средств в доход бюджета направляется налоговому органу по местунахождения должника. Исполнительный лист на взыскание денежных средствнаправляется взыскателем банку или иному кредитному учреждению, а в остальныхслучаях — судебному исполнителю.
Еслисудебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиковлибо если исполнение должно быть произведено в различных местах, выдаются исполнительныелисты с указанием той части судебного акта, которая подлежит исполнению поданному исполнительному листу.
В соответствии со ст. 200АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны:
1)наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;
2)дело, по которому выдан исполнительный лист, и его номер;
3)дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4)наименование взыскателя и должника, их адреса;
5)резолютивная часть судебного акта;
6)дата вступления судебного акта в законную силу;
7)дата выдачи исполнительного листа и срок его действия.
Еслидо выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка илирассрочка исполнения судебного акта, в нем указывается, с какого времениначинается течение срока действия исполнительного листа.
Исполнительныйлист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
Вслучае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт,может по заявлению взыскателя выдать дубликат. Заявление может быть подано доистечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа кисполнению. Оно рассматривается в заседании арбитражного суда с извещениемвзыскателя и должника заказным письмом с уведомлением о вручении, однако ихнеявка не является препятствием к рассмотрению заявления. По результатамрассмотрения заявления выносится определение, которое направляется взыскателю идолжнику. Определение может быть обжаловано.
Список использованной литературы
Арбитражно-процессуальныйкодекс РФ.
Онесостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222;
Онесостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Федеральный закон от25.02.1999 № 40-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. ст. 1097.
Комментарийк Арбитражному Процессуальному Кодексу Российской Федерации // Под ред. В.Ф.Яковлева, М.К. Юков. Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА М, 1997.