Понятие и классификация субъектов арбитражных правоотношений

Введение Актуальность темы исследования. Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Правовая реформа, проводимая в настоящее время в Российской Федерации, затронула в первую очередь судебную деятельность. Судебная власть, закрепленная в Конституции РФ, наряду с законодательной и исполнительной, имеет огромное

значение в становлении правового государства. Осуществление правосудия по гражданским делам является одним из проявлений воли государства. В соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом . Комплексное изучение современных проблем правосудия, безусловно, затрагивает

правовое положение всех участников в арбитражном процессе. Задача развития учения о сторонах - одна из первостепенных в рамках арбитражного процессуального права, в связи с чем привлекала и привлекает в настоящее время внимание ученых-процессуалистов. Необходимость исследования правовой природы арбитражных процессуальных правоотношений, их специфики, а также участников данного процесса, их процессуальных прав и обязанностей в гражданском судопроизводстве

обусловлена тем, что в современном российском обществе достаточно остро стоит вопрос реальной защиты прав и законных интересов граждан, провозглашённых Конституцией РФ. Анализ судебной практики свидетельствует о том, что критерием классификации участников арбитражных процессуальных правоотношений является их юридическая заинтересованность. Отсутствие единого подхода к пониманию этих правоотношений также вызывает интерес, поскольку нет четкого

легитимного разграничения подведомственности дел между судом общей юрисдикции и специализированным арбитражным судом. Это обусловлено как несовершенством процессуального законодательства проблемы терминологии, двойственности в понимании, несоответствия реалиям правоприменения и т.д так и сложностью их реализации. Субъективные процессуальные права и обязанности имеют большое значение для гражданского и арбитражного судопроизводств, что определяет их особую актуальность.

Значимость исследования этой проблемы обусловлена необходимостью совершенствования арбитражного процессуального законодательства и порядка осуществления правосудия по гражданским делам, закрепления законодателем понятия заинтересованности , сторон , заявителя , а также усиления гарантий их субъективных гражданских процессуальных прав. В настоящее время важным является вопрос единства цивилистического процесса. В связи с этим возникает необходимость унификации указанного законодательства, регулирующего осуществление

правосудия по гражданским делам, а также создания в дальнейшем модельного процессуального кодекса. Таким образом, исследовательский подход к проблеме с позиции сравнительного анализа гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства позволяет по-новому, более объективно осветить сложные вопросы процессуальных прав и обязанностей сторон при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции. Степень научной разработанности проблемы. Правовая природа участия в гражданском и арбитражном судопроизводствах

истца и ответчика неоднократно становилась предметом научного исследования. Теоретическую основу исследования составили работы ученых конца XIX - начала XX века Е.В. Васьковского, А.Х. Гольмстена, В.Л. Исаченко, К.И. Малышева Е.А. Нефедьева и других работы в области теории права Н.Г. Александрова, А.И. Денисова, Н.И. Матузова, А.

В. Малько, Б.М. Семенеко, Ю.Н. Толстого, Л.С. Явича и других научные работы в области гражданского и арбитражного процессуального права М.А. Викут, Р.Е. Гукасяна, П.Ф. Елисейкина, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, И.М. Зайцева, В.Н. Захарова, Н.Б. Зейдера, А.И. Зинченко, О.В. Иванова, О.В. Исаенковой, А.Ф. Козлова, К.И.

Комиссарова, П.П. Колесова, Н.В. Кузнецова, А.А. Мельникова, Э.М. Мурадьян, В.А. Мусина, Е.В.Михайлова, М.К. Треушникова, Е.А.Трещева Д.М. Чечота, Н.В. Ченцова, Н.А. Чечиной, М.С. Шакарян, В.И. Щеглова, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова и других. Цель исследования заключается в теоретическом изучении вопросов понятия арбитражных процессуальных

правоотношений, юридической заинтересованности как критерия отнесения участников к то или иной группе участников процесса, а также наделения соответствующих субъективных процессуальных прав и обязанностей субъектов в арбитражном судопроизводствах и в выработке на этой основе предложений по совершенствованию арбитражного процессуального законодательства. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи исследования -изучить специфику гражданских и арбитражных правоотношений - определить круг дел

подведомственные арбитражному суду - исследование статуса арбитражного суда как субъекта арбитражных процессуальных правоотношений -сформулировать понятие юридической заинтересованности с целью разграничения участников процесса -сформулировать определение понятия стороны в арбитражном процессуальном праве - выявить основные проблемы, возникающие при отнесении субъекта с группе участников процесса - сформулировать собственный подход к данной проблеме на основе сравнительного анализа нового процессуального законодательства

и существующих научных точек зрения по проблеме субъектов арбитражного процессуального правоотношения -разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства. Объектом исследования выступают субъекты арбитражных процессуальных отношений. Предметом исследования выступают -нормы арбитражного процессуального законодательства, -теоретические проблемы и арбитражная практика, складывающаяся на основе применения арбитражным судом норм материального

и процессуального права - проблемные аспекты института субъектов в арбитражном судопроизводствах - основные теоретические аспекты об арбитражных процессуальных правоотношениях - правовые нормы, регулирующие реализацию процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей субъектами процесса - судебная практика по применению норм, регулирующих критерий ограничения и отнесения субъектов процесса к тем или иным участникам процесса. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания общественных

явлений, а также на диалектическом методе познания правовой действительности, который предполагает объективность, всесторонность исследования. Использовались логические приемы познания анализ, синтез, гипотеза, а так же философские категории, такие как форма и содержание, общее и частное. Применялись частно-научные методы изучения частноправовых явлений исторический метод, логико-юридический анализ законодательства, метод сравнительного правоведения и обобщения судебной практики и др.

Структура работы. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка. Глава 1 просвещенна изучению понятия, правовой природы и особенностям арбитражных процессуальных правоотношений, проблеме разграничения подведомственности дел, а также правовому статусу суда в данных правоотношениях. Второй главе работы раскрывает понятие юридической ответственности, как основной критерий классификации субъектов арбитражных правоотношений. На основе полученных результатов анализа, в третьей главе дипломной

работы, представлены направления совершенствования по поводу понятия сторон , заявителя , заинтересованного лица , а также правам и обязанностям данной группе субъектов. Кроме того, в данной главе анализируется правовой статус третьих лиц, прокурора, органов государственной власти и местного самоуправления с точки зрения их юридического интереса в процессе. Глава 4 исследует лиц, содействующие правосудия, их права и обязанности в процессе.

Практическая значимость работы состоит в том, что некоторые теоретические положения и выводы, полученные в ходе изучения данной проблемы, могут использоваться при установлении нормативных требований к деятельности участников арбитражных процессуальных правоотношений, при определении оптимального соотношения прав и обязанностей суда и других субъектов, при выявлении характера воздействии результатов арбитражного судопроизводства на соответствующие материально-правовые отношения.

Научная новизна исследования заключается в рассмотрении темы с позиции современного законодательства. Глава 1. Понятие признаки и правовая природа арбитражных процессуальных правоотношений 1.1 Понятие и признаки правоотношений Общественные отношения - это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Общественная природа сохранятся, но она уже носит правовой характер. Вполне естественно, что люди в течение своей жизни вступают в многообразные общественные связи, многие

из которых, будучи правоотношениями, регулируются нормами права, которые содержат общие правила поведения. Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений. Видов общественных отношений очень много экономические, политические, юридические, моральные, духовные, культурные и др. Собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. Нас же будут интересовать в дальнейшем только юридические или правовые отношения.

Их специфика заключается в том, что они органически связаны с правом. Право - это особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку. Именно с помощью такого нормативного воздействия государственная власть переводит определенные отношения

под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость и желаемую направленность. По сравнению с другими социальными регуляторами право - наиболее эффективный, властно-принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Это неотъемлемый атрибут всякой государственности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.

Следовательно, правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. Категория правоотношение позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер. Если норма права - статистическое состояние правового урегулирования, то правоотношения - динамическое. Понятие правоотношения является одним из основных, фундаментальных понятий правовой

науки. В частности, М.И. Абдуллаев указывает, что правоотношения - это центральная проблема государства М.И. Абдулаев. Теория государства и права. СПб. Питер, 2003. С.186, она позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. Правоотношение - следствие действия права как социального и государственного института. Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках.

Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений 1. Материальные общие . 2. Юридические специальные . В широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К юридические предпосылкам относятся Ш норма права,

Ш правосубъектность - требование к наличию определенного правового статуса у субъектов гражданского процессуального права содержит в себе два элемента правоспособность и дееспособность. Ш юридические факты - основания возникновения, изменения, прекращения и иной динамики гражданских процессуальных правоотношений. Без названных предпосылок правоотношение не возможно -писал О.И. Красавчиков Красавчиков О.И. Юридические факты в советском гражданском праве.

М 1958. С. 50 Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л 1959. С. 3 и др В юридической литературе сложились разные взгляды на проблему определения понятия правоотношения . Представители первого подхода понимают правоотношения в качестве вида общественных отношений. Поскольку, право - не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений, значит, право само по себе ничего не создает, а только санкционирует общественные отношения.

Явич Л.С. писал Вначале возникает общественное отношение, требующее правового регулирования, затем право оказывает свое регулирующее воздействие, в результате чего общественное отношение принимает вид правоотношения Явич Л.С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования Вопросы-общей теории советского права. M- 1960. С.55 . Мозолин В.П. указывал Правоотношения - это категория, существующая наряду с общественными отношениями

и регулирующая их совместно с нормой права Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении Советское государство и право. 1955. 5. С. 54 См. также Толстой Ю.К. Указ. соч. С. 22. Джалилов Д.Р. Указ. соч. С. 16 В частности, Абдулаев М.И. пишет В силу социальной общности люди вступают в самые разнообразные общественные отношения для

осуществления своих жизненных потребностей и интересов семейные, трудовые, религиозные, экономические, политические, правовые и т.д. М.И. Абдулаев. Теория государства и права. СПб. Питер, 2003.С.185-186. Л.И. Спиридонов указывает Существует множество форм взаимодействия между людьми, которые правом не регулируется. Более того, их свойства таковы, что они принципиально не могут быть объектом юридического воздействия.

Межличностные отношения быта, дружбы, соседства, интимные отношения между супругами и т. д. правом не регулируются Л.И. Спиридонов. Теория государства и права. М 1997. С. 179. Сторонники второй концепции понимают правоотношения как форму общественных отношений. Еще в 1909 году Н.М. Коркунов писал Юридическое отношение есть то же самое бытовое отношение, только регулируемое юридическое нормой Н.М.Коркунов. лекции по общей теории права.

СПб 1909. С.137. В.В. Лазареву правоотношение представляется особой формой социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностях потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством Общая теория права и государства Отв. ред. В.В. Лазарев. М 1996. С. 179. А.В. Мицкевич утверждал Нельзя представить себе структуру общественных отношений в

виде своеобразного слоеного пирога , где правовые отношения выделены в особый слой, лежащий где - то между политическими и экономическими отношениями. Понятие правового отношения есть теоретическая абстракция, позволяющая в сложной цепи отношений, складывающихся в жизни, видеть их определенную сторону, качество Цит. по Михайловой Е.В.Стороны в гражданском процессе РФ, 2005, С.9. А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А.

Кучинский полагают, что различные общественные отношения как базисные, так и надстроечные, будучи урегулированными правом, приобретают правовую форму. Иными словами, правовыми могут быть только экономические отношения правоотношения собственности , и политические связанные с участием политических партий в выборах , и нравственные связанные с возмещением морального вреда . Следовательно, правовые отношения - это не разновидность общественных отношений, а их специфика, юридическая

форма. Соответственно правовые отношения определяются как юридическая форма общественных отношений, представляющая собой возникающие на основе правовых норм и определенных жизненных обстоятельств связи конкретных субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями, гарантированными государствами Общая теория государства и права Под общей редакцией В.А. Кучинского. Минск, 2002. С439-440. С.А. Комаров также полагает, что правоотношения- это реальное

воздействие права на общественные отношение, облеченное в правовую форму С.А. Комаров. Теория государства и права. М 1997.с290. Джалилов Д.Р. утверждал Правовые отношения представляют основную форму правового регулирования общественных отношений, они выступают в качестве инструмента, посредством которого нормы права воздействуют на общественные отношения Джалилов Д.Р. Указ. соч. С. 16. Соглашаясь в целом с мнением

Р.Д.Джалилова, некоторые авторы говорят о правоотношении в несколько ином аспекте, рассматривая его в качестве связующего элемента, опосредующего воздействие нормы права на общественное отношение. См например Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л 1959. С.20 Пионтковский А.А. О некоторых вопросах советской правовой науки на современном этапе Советское государство и право. 1964. 2. С.42 С указанных позиций легко можно объяснить сущность процессуальных

отношений, которые, по общему мнению, иначе как в правовой форме существовать не могут. Подобные правоотношения представляют собой самостоятельный вид и тип общественных отношений Теория государства и права Курс лекций Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. М, 2001. С.509 автор главы - Н.И.Матузов Более точным полагаем определение, согласно которому правоотношение - это способ реализации

норм той или иной отрасли права, т.е. форма, в которую облекаются общественные отношения. Исходя из этого определения можно сделать вывод, что правоотношение дуалистично, т.е. имеет двойственное содержание - материальное и правовое. Материальное или фактическое содержание составляют общественные отношения, которые опосредуются правом, юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон правоотношения. На основе всего выше сказанного можно выделить следующие признаки правоотношений 1.

Правоотношение предусмотрено нормой права. Норма права предусматривает условия возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Указание на эти условия содержится в гипотезе нормы, и называются они юридическими фактами. 2. Правоотношение содержит интеллектуальный и волевой элементы. Интеллектуальный элемент - осознанность поведения, которое регулируется нормой права. Волевой - способность правовой нормы регулировать социальное поведение, а также способность самого

субъекта правоотношения осознавать свои действия и руководить своими поступками. 3. Как уже говорилось выше, правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которое складывается исключительно на основе правовых норм. Это особенно важно, так как далеко не все общественные отношения можно назвать правовыми. Содержание правоотношения состоит в осуществлении взаимных прав и обязанностей, причем объем прав всегда

соответствует объему обязанностей. Наличие всякого права у одного субъекта предполагает наличие обязанности по его реализации у другого других субъекта субъектов . Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать от продавца вещь надлежащего качества, а продавец обязан в соответствии с законом выполнить его требования. Поскольку, основным содержанием правоотношения являются права и обязанности сторон, субъектов правоотношения,

то правоотношение - та же норма права, но уже конкретизированная применительно к определенным лицам, которые стали участниками этого правоотношения. Правоотношения - связь между лицами, возникающая на основе норм права через их субъективные права и юридические обязанности. Особая юридическая связь между лицами основывается всегда на базе материальных отношений и интересов, существует потому, что данные лица являются носителями прав и обязанностей.

В.К. Бабаев отмечает, что в юридической науке, понятия общественные отношения , общественная связь нередко разграничиваются, но чаще всего отождествляются, что представляется наиболее правильным В.К. Бабаев Теория государства и права Учебник.ст.585 Юридические нормы предоставляют одному лицу право, на другое же возлагают обязанность. А право и обязанность едины и по своему объекту, и по фактическому содержанию, воплощенному для одного

лица в том, что оно может, а для другого - в том, что оно должно. И в силу единства прав и обязанностей, которыми наделены разные лица, они связаны между собой. Правоотношения выступают как способ реализации норм права, или иначе нормы воплощаются в правоотношениях, происходит их индивидуализация применительно к субъектам и реальным ситуациям. В нормах права уже заложены правоотношения, но в абстрактной форме.

Однако нельзя считать, что наличие правовых норм автоматически ведет к возникновению правоотношения. Может быть и такой вариант, когда правовые нормы реализуются, но правоотношения нет. Правда, это бывает крайне редко. Например, возникновение правоотношения в случае решения дела на основе аналогии права. Таким образом, правоотношения, представляя собой форму реализации общественных отношений, имеют динамичный характер, устанавливаются и обеспечиваются государством в зависимости от различного

рода условий. Правоотношение - это объективно возникающая в обществе как в соответствии с законом, особая форма общественных отношений, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством и гарантированном, охраняемом им в лице определенных органов. Правоотношение определяет конкретное поведение деятельность сторон, вносит элемент урегулированности

и порядка в общественную практику, формулируя или реализуя общественную волю. Оно имеет социально- экономическую основу и собственно юридические свойства. 1.2 Понятие и признаки гражданских процессуальных правоотношений В российской доктрине теории права одной из основополагающих классификаций правовых норм и, как следствие отраслей права является его разделение на материальное и процессуальное

А.Б. Венгеров Теория государства и права Учебник для юридических вузов. М. Новый юрист, 1998. С. 446 - 447 Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. 3-е изд перераб. и доп. М. Юрид. лит 1996. С. 92 - 93 Подчеркивается, что соотношение материального и процессуального права относится к принципиальным вопросам правоведения, потому как это методологический и общий вопрос

А.А. Демин Понятие административного процесса и Административно-процессуальный кодекс Российской Федерации Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. N 4 Материальное право регламентирует порядок и возможность овладения материальными и духовными благами, а процесс есть узаконенный способ принудительной реализации такой возможности Краткая антология уральской процессуальной мысли 55 лет кафедре гражданского процесса

Уральской государственной юридической академии Под ред. В.В. Яркова. Екатеринбург Изд-во Гуманитарного университета, 2004. С. 146 Печат. по Комиссаров К.И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданско-процессуального права Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав Сборник ученых трудов. Вып. 27. Свердловск, 1973. С.

79 - 85 Особенностью процессуальных правоотношений в том, что они не могут возникнуть и существовать без процессуальных правовых норм. Если материально-правовые отношения соотнести с социальной действительностью и юридическими нормами, то схема здесь будет такова общественное отношение - норма права - материально- правовое отношение. Норма права как бы накладывается на существующее уже правоотношение В.К.Бабаева Теория государства и права Учебник, ст.

446. Процессуальных правоотношений нет в природе до сих пор, пока не появляется юридическая процессуальная форма. Большое внимание к гражданским процессуальным правоотношениям обусловлено тем, что они служат средством применения норм гражданского процессуального права, выражают динамику процесса Е.В.Васильевский. Курс гражданского процесса, М 1913, ст.683. Процессуальные правоотношения -это правовое средство, с помощью которого процесс приобретает необходимую

ему динамику в ходе осуществления судопроизводства. Ю.С. Гамбаров утверждал Гражданский процесс представляет собой не что иное, как форму судебного осуществления норм материального гражданского права с целью защиты таких же интересов, которые имеются в виду материальным правом, но недостаточно им обеспечиваются. Конечная цель процесса состоит в том, чтобы право не только существовало, но и действовало, так как путем процесса государство само приводит право к осуществлению

Следовательно, гражданский процесс есть порядок принудительного осуществления гражданского права и сводится к совокупности норм, определяющих образ действия, как существующих органов защиты права, так и лиц, пользующихся этой защитой, или так или иначе привлекаемых к ней Гражданский процесс Курс лекций, читанных проф. Ю.С. Гамбаровым. 1894-95 ак. г. цит. по Хрестоматия по гражданскому процессу

Под общ. ред. М.К. Треушникова. М 1996. С. 10 Гражданские процессуальные правоотношения представляют собой один из важнейших институтов гражданского процесса, поскольку они охватывают весь процесс рассмотрения и разрешения гражданских дел от момента их возбуждения и до исполнения судебных решений. Так, Е.В. Трещева, соглашаясь, с позицией В.Н.Щеглова, пишет, что гражданское процессуальное правоотношение является результатом, регулирующего воздействия праваТрещева

Е.А. Субъекты арбитражного процесса.Ч.I. Общие теоритические вопросы понятия и классификации субъектов,Изд-во Самарский государственный университет ,2006,С. 18. Содержанием таких правоотношений является поведение субъектов, осуществляющие правомочия и обязанности Цит. по Трещевой Е.А. Субъекты арбитражного процесса.Ч.I.С.18. Однако в монографической и учебной литературе по гражданскому процессу обычно подчеркивается,

что возникновение указанных правоотношений связано с юридическим составом, обязательный элемент которого - действие суда Чечина Н. А. Гражданские процессуальные отношения. Изд-во Ленингр. ун-та, 1962, с. 52 Ринг М. П. К вопросу о гражданских процессуальных правоотношениях Учен. зап. ВШОН, 1963, вып. 16, с. 59 Щеглов В. Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М 1966, с.

57 Мельников А. А. 1 Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М 1969, с. 97-98 2 Гражданские процессуальные правоотношения Советское государство и право, 1977, 2, с. 54 Юков М. К. Структурно-сложное содержание гражданских процессуальных правоотношений. Автореф. канд. дис. Свердловск, 1972, с. 17 Гражданский процесс.

Под ред. К. С. Юдельсона. М 1972, с. 58 Советский и гражданский процесс. Под ред. А. А. Добровольского. Изд-во Моск. ун-та, 1979, с. 36 Из этого следует, что одностороннее процессуальное действие заинтересованного лица не ведет к возникновению процессуального правоотношения. Процессуальные правоотношения складываются на основе тех же предпосылок, которые свойственны любым правоотношения.

К ним относят нормы права, правосубъектность или процессуальную правоспособность, юридические факты Чечина Н. А. Указ, соч с. 46-47 Щеглов В. Н. Указ, соч с. 125. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе, с. 92 -94 Советский гражданский процесс. Под ред. А. А. Добровольского, с. 34-36 М. П. Ринг помимо названных условий указывает еще на правовой характер материального

правоотношения и подведомственность дела суду Ринг М. П. Указ, соч с. 54-56 Однако помимо предпосылок на основе которых возникают правоотношения, для процессуальных правоотношений еще один элемент как индивидуальная воля субъектов, с проявлением которой следует связывать начало возникновения гражданских процессуальных правоотношений. Следовательно, для реализации права на обращение в суд за судебной защитой нарушенного или оспариваемого

права или охраняемого законом интереса достаточно волеизъявления заинтересованного лица путем подачи заявления жалобы в суд. С этого момента возникает гражданский процесс и конкретное процессуальное правоотношение между заинтересованным лицом и судом. В науке гражданского процессуального права однозначно не решен вопрос о структуре правоотношений. Одни ученые признают единые правоотношения в процессе, другие считают гражданские процессуальные правоотношения системой относительно самостоятельных элементов

Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения. Л 1962. С. 10 Юков М.К. Структурно-сложное содержание гражданских процессуальных правоотношений Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1972. С. 5 Другие считают, что гражданские процессуальные правоотношения являются комплексной, сложной, охватывающей и связующей системой элементов Гурвич М.А. Указ. соч.

С. 88 Щеглов В.Н. Указ. соч. С. 29 Куракова Н.В. Место исполнительного производства в системе права Арбитражный и гражданский процесс. 2004. N 11. С. 45 - 48 и др При характеристике процессуальных правоотношений всегда встает вопрос сколько общественных процессуальных правоотношений возникает по конкретному делу? Оскар Бюлов высказал идею о том, что весь гражданский процесс представляет собой единое сложное правоотношение.

Сложность этого правоотношения обусловлена многосубъектным составом, наличием в его структуре отдельных правоотношений и самой динамикой, стадийностью его развития. Изменение субъектного состава возникших процессуальных правоотношений влечет за собой и изменение их содержания, то есть объема прав и обязанностей участников процесса. Впоследствии идея Бюлова была поддержана многими отечественными учеными.

По мнению А.Х. Гольмстена процесс есть юридическое отношение, развивающееся по тем же ступеням, как и всякое и другое правоотношение А.Х. Гольмстен, Учебник русского гражданского судопроизводства,1907. С.35. Этой же точки зрения придерживались и другие советские процессуалисты Гражданское процессуальное правоотношение - единое сложное комплексное правоотношение, в состав которого входят элементарные правоотношения. Все отдельные права и обязанности участников процесса имеют смысл

только в общей их связи, самостоятельного значения они не имеют, все отношения типа суд-ответчик , суд-свидетель и тому подобное представляют собой элементарные правоотношения, входящие в состав единого сложного комплексного процессуального правоотношения, являющегося объединенной формой данного процесса на определенной стадии . В.В. Ярков и Ю.К. Осипов, они утверждают верным является подход, согласно которому по каждому гражданскому делу возникает единое сложное процессуальное правоотношение, в рамках которого

возникают, изменятся и прекращаются отдельные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий . Противниками этой теории были Г.А. Нефедьев, Н.А. Чечина, М.С. Шакарян, И.М. Зайцев и др. Они рассматривают гражданские процессуальные правоотношения как систему правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства. Наиболее обоснованной является позиция ученых рассматривающие гражданские процессуальные правоотношения

как единое целое неразрывно связанное между собой правоотношение. Нет смыла излишне усложнять теорию правоотношений, подводя все разнообразные отношения к единому общему знаменателю - комплексному правоотношению. Объединение разноплановых гражданских процессуальных отношений в систему более соответствует из сути и целям гражданского судопроизводства. Более того, в рамках единого сложного процессуального правоотношения возникают, изменяются и прекращаются

отдельные процессуальные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий. При этом осуществление права и обязанностей субъектам гражданского процесса представляет собой правовую основу совершения процессуальных действий, которые и следует рассматривать в качестве содержания процессуальных отношений. Также следует отметить, что единое процессуальное отношение предполагает наличие неизменного субъектного права. Будучи самостоятельным отраслью права, гражданские процессуальные правоотношения

обладают специфическими признаками, подчеркивая автономность отрасли права в целом. 1. Гражданские процессуальные правоотношения могут возникать и существовать не иначе как в форме правовых Строгович М. С. Уголовно-процессуальное право в системе советского права Советское государство и право. 1957. 4. С. 103. Лишь отдельными авторами отрицается такая особенность процессуальных правоотношений. Подробнее см. Ринг П.

М. К вопросу о гражданских процессуальных правоотношениях Ученые записки Всесоюзного ин-та юридических наук. 1963. Вып. 16. С. 51 Кокорев Л. Д. Участники правосудия по судебным делам. Воронеж, 1971. С. 44 Об обязательности правовой формы процессуальных правоотношений впервые обосновала Р. Ф. Каллистратова Каллистратова Р. Ф. Институт особого участия государственных и общественных организаций

в советском гражданском процессе Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М 1954. С. 5 При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуально права имеет определенную специфику, отражающую особенности отрасли права. Правовая форма процессуальных отношений не только способ их фиксации и закрепления, но и неотъемлемая часть составная часть. Неотъемлемость определяется тем, что любое из процессуальных правоотношений возникает

из действий суда и лиц, участвующих в процессе, которые совершают по правилам процессуального закона. Каждое процессуальное действие лица, участвующего в процессе, должно быть разрешено законом, поэтому влечет не только правовые последствия для суда, к которому оно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого участвующего в деле, и обязательно облекает правовую форму. 2. Следующей особенностью процессуальных правоотношений является их властный характер.

Процессуальные правоотношения построены на началах субординации, по вертикали , имеют иной состав участников, нежели состав участников материальных правоотношений. Одной из сторон в них всегда выступает орган власти - суд или иной компетентный орган, наделенный властными полномочиями по отношению к другой стороне. Процесс-это отношение организованное, так как закон определяет стройный порядок осуществления прав и обязанностей его субъектов, в процессе существует предоставленость

совершения любого действия Ю.С.Гарбаров. Лекции по гражданскому процессуальному праву Хрестоматия по гражданскому процессу под ред. М.К.Треушникова. М 1996, С.14-24. Это положение в полной мере применимо к деятельности любого суда, так как суд и участники процесса могут совершать во время разрешения дела только те действия, которые предписаны законом- нормами арбитражного процессуального права Е.А.Трещева.Субъекты арбитражного права.

Ч.I Общие теоритические вопросы понятия и классификации субъектов монография. Изд-во!Самарский университет 2006.С.20. Действия суда, совершаемых в пределах и по правилам процессуальной формы, характеризует обязанность правовой формы арбитражных процессуальных правоотношений. По выражению Е.В.Васьковского, нужно обставить деятельность судей такими условиями, которые, с одной стороны, давали бы им возможность правильно разрешить дела, а с другой стороны - обеспечивали бы тяжущихся

от произвола Хрестоматия по гражданскому процессу под ред. М.К.Треушникова. М 1996. С.10. 3. В отличие от материальных норм процессуальные нормы регулируют отношения динамические , для которых действия их субъектов имеют особое значение Об этом пишут В. Д. Сорокин и Б. В. Дрейшев. См. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право. С. 100

Дрейшев Б. В. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. С. 71 На непрерывность движения как специфическую черту процессуальных правоотношений, обращал внимание С. С. Алексеев Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Т. 1. Свердловск, 1963. С. 133 Гражданские процессуальные правоотношения пишет Н. А. Чечина находятся в постоянном движении, так как возможность возникновения каждого правоотношения

обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему во времени отношения, и само это отношение в свою очередь предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений. 4. Для процессуальных отношений также характерна тесная взаимосвязь, которая проявляется, с одной стороны, в том, что гражданские процессуальные правоотношения по конкретному гражданскому делу образуют систему

тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений М.К. Треушников. Учебник, М 2003, С. 86. Эта система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений, отличающихся друг от друга по основаниям возникновения, субъективному составу, содержанию, объекту, она видоизменятся в период судебной деятельности в соответствии с ее стадиями.

5. Отдельно следует отметить, на наш взгляд, следующую особенность гражданских процессуальных правоотношений как сочетание публичного и частного интереса в процессе. По мнению С.С. Алексеева, процессуальные отношения носят в большинстве случаев вертикальную направленность и являются субординационными, поскольку субъекты государственно-властных полномочий занимают свое строго определенное место на различных ступенях иерархической лестницы государственного механизма, имея заранее

очерченный круг правомочий. Е. Н. Трубецкой полагал, что субъектами всякого публичного правомочия являются непременно два лица - тот или иной индивидуальный носитель правомочия и то социальное целое, в права коего облекается индивид Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права. СПб. издательство Лань , 1998 с. 198. Констатация того факта, что публичными являются те правоотношения, в которых одним из субъектов является носитель государственно-властных полномочий, дает, в частности,

четкий и формально определенный критерий выделения данной группы правоотношений. В ст. же 118 Конституции Российской Федерации формы деятельности судебной власти конкретизированы правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а судебная власть - посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Итак, суд - это орган государственной власти. Точно такой, как высший орган исполнительной власти -

правительство РФ или высший законодательный орган - Федеральное собрание России. В этой связи публичному праву присущ один юридический центр , характерны императивные предписания и запреты, обращенные к подчиненным, подвластным лицам Алексеев С.С. Право азбука - теория - философия Опыт комплексного исследования. М 1999. С. 216 Процессуальным правоотношениям свойственен также публичный характер, они порождаются

деятельностью субъектов, осуществляемой в государственных или общественных интересах и обеспечиваемой соответствующей охраной государства Галаган И. А Глебов В. П. Указ. соч. С. 74 Если публичное право есть система субординации, то гражданское право есть система координации если первое есть область власти и подчинения, то второе есть область свободы и частной инициативы Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права.

Изд. 3-е, стереотип. М. Статут , 2001 с. 38-40. Поэтому суд как носитель государственно-властных полномочий в публичном правоотношении может выступать перед другой стороной как некий двуликий Янус , являясь опосредствующим звеном между государственной властью и другим участником данного правоотношения. В юридической литературе к отраслям частного права относят гражданское, семейное, а также и такие комплексные отрасли, как торговое, предпринимательское, банковское и др.

И тут следует отметить то, что при всей значимости деления права на публичное и частное, критерии такого деления и границы достаточно условны. Такой вывод основан на том, что в публичном праве нередко присутствуют элементы частного права Нерсесянц В.С. Теория прав и государства краткий учебный курс. Имеет место и противоположная ситуация. Гражданский процесс есть спор о праве гражданском, которое подлежит свободному распоряжению своего субъекта. Никто не вынуждается пользоваться своим гражданским

правом или против воли его охранять. Таково общее правило, из которого вытекают весьма важные последствия для гражданского процесса. Частный интерес и частная воля играют в нем большую роль, чем в процессе уголовном. Так, гражданский процесс в своем возникновении, течении и прекращении зависит от воли лица. К тому же некоторые отрасли права, образно говоря, находятся на стыке между публичным и частным правом. К ним условно можно отнести гражданский процесс. Рассуждая о назначении правосудия,

М.А. Фокина отмечает Спор о праве порождает необходимость обращения за судебной защитой, которая является государственной гарантией надлежащего осуществления субъективного права. Осуществление судом судебной защиты - это публично-правовая обязанность суда, вытекающая из его природы и назначения Фокина М.А. Вопросы гармонизации публично-правового и частноправового начала в доказывании по гражданским делам Арбитражный и гражданский процесс.

2004. N 12. С. 11 Действительно, суд, выступая от имени государства, выражает публичный интерес, определяет формы сочетания частноправовых и публично-правовых аспектов. Согласимся с утверждением М.А. Фокиной о том, что принцип осуществления правосудия только судом гармонизирует частное и публичное начала в гражданском судопроизводстве. Состязательность не диктует исключение определенной активности суда в установлении действительных обстоятельств

дела, а судебная защита прав и интересов личности не зависит только от активности данной личности, выступающей в качестве стороны Там же. С. 11 - 12 Идея сочетания частного и публичного в гражданском процессуальном праве высказывалась также И.М. Зайцевым Зайцев И.М. Соотношение публично-правового и частноправового в гражданском процессуальном кодексе Теоретические и прикладные проблемы реформы гражданской юрисдикции.

Екатеринбург, 1998. С. 28 Он утверждал, что гражданские процессуальные правоотношения являются публичными, поскольку в них, в качестве обязательного участника выступает суд, который опосредует частный интерес в лице государства. Если же за понятийную доминанту, точку отсчета принимать спор о праве, разрешаемый в исковом порядке, диспозитивность и состязательность как основополагающие начала гражданского судопроизводства, то частноправовая суть гражданского процессуального права не вызывает сомнений.

Итак, можно утверждать, что в гражданских процессуальных правоотношениях сочетаются как публичный интерес, в лице суда - как органа государственной власти, с одной стороны, и частный интерес, в лице сторон, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц. Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения - урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом, осуществляющим правосудие, и другими участником

процесса, возникающие в результате их процессуальных действий, направленных на достижение целей гражданского судопроизводства. Гражданским процессуальным правоотношениям присущи свойственные только им признаки, поскольку они возникают на основе норм гражданского процессуального права, предусматривающего данное правоотношение, при этом суд является обязательным субъектом данных отношений, который наделен властными полномочиями в отношении других участников правоотношения.

1.3 Правовая природа и особенности арбитражных процессуальных правоотношений Каждый суд выполняет задачи и функции, определенные федеральным законом. Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, ФКЗ Об арбитражных судах в Российской

Федерации , АПК РФ и иным федеральным законодательством. Основными задачами арбитражных судов при рассмотрении споров являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Длительное время арбитражные суды рассматривались в качестве специализированных

в рамках системы органов гражданской юрисдикции. Данное обстоятельство подчеркивалось и в судебно-арбитражной практике, например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 28 сентября 1994 г. N 33 по конкретному делу, отменяющем за неподведомственностью решение одного из арбитражных судов, было отмечено, что арбитражный суд является специализированным судом по разрешению экономических споров, т.е. споров, связанных с предпринимательской деятельностью

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 1998 г. N 964 98 ВВАС РФ. 1998. N 7 В 1992-95 годах было произведено разграничение подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Но в силу некоторых объективных и субъективных причин четкого разграничения по некоторым делам провести так и не удалось. Получилось так, что иски, связанные с деятельностью хозяйственных

обществ, могли предъявляться и в арбитражные суды, если иск подается предпринимателем или юридическим лицом, и в суды общей юрисдикции гражданином - не предпринимателем. Одни и те же дела по одним и тем же акционерным обществам, по одним и тем же основаниям оказались разделенными между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Понятно, что это ненормальное явление в системе правосудия приводило к противоречиям.

Подчас появлялись прямо противоположные акты. Арбитражные процессуальные правоотношения как самостоятельный вид общественных правоотношений имеют ряд специфических особенностей 1 Основанием к возбуждению дела в арбитражном суде и возникновению арбитражных процессуальных правоотношений является предполагаемое нарушение или оспаривание одной организацией, гражданином-предпринимателем прав или охраняемых законом интересов другого субъекта хозяйствования 2

Субъектами арбитражных процессуальных отношений являются, как правило, юридические лица и граждане-предприниматели. Предметом арбитражных процессуальных отношений выступают экономические споры хозяйствующих субъектов организаций, граждан-предпринимателей , отнесенные к подведомственности арбитражных судов ст. 22 АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.

По мнению некоторых авторов, существующие правила подведомственности таковы, что одни и те же предпринимательские споры могут рассматриваться как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Это может произойти в случае утраты гражданином статуса предпринимателя до возникновения спора в арбитражном суде Шварц М.З. Систематизация арбитражного процессуального законодательства проблемы теории и практики применения Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб 2004.

С. 16 ВАС РФ неоднократно указывал на ошибки арбитражных судов, имевших место при определении подведомственности. В некоторых случаях это объясняется общим характером указаний по этому поводу, содержащихся в некоторых случаях в законе Вестник ВАС РФ. 2004. 7. С. 49 Подведомственность дел арбитражным судам устанавливается в ст. 22 АПК РФ. Ее нормы базируются на положениях ст. 127 Конституции РФ и ст. 4 и 5 Федерального конституционного закона

Об арбитражных судах в Российской Федерации , в соответствии с которыми к ведению арбитражных судов относится рассмотрение экономических споров и иных дел в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности. Тем самым разграничивается компетенция арбитражных судов и других органов, в том числе судов общей юрисдикции. Именно необходимостью такого разграничения и обусловлена в первую очередь важность проблемы определения подведомственности дел. Попытка определить критерии разграничения компетенции арбитражных

судов и судов общей юрисдикции была предпринята в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 18 августа 1992 года N 12 12 О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам . В частности, было установлено, что в случаях, когда законодательные акты Российской Федерации не позволяют четко разграничить компетенцию между судом общей юрисдикции и арбитражным

судом, при определении подведомственности дела следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом Хозяйство и право, 1992, N 12, с. 60 Для того чтобы законодательно закрепить и разграничить компетенцию судов, необходимо установить, какие дела на сегодняшний день рассматриваю арбитражные суды. Арбитражному суду, в частности, подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений

п.1 и 2 ст.2 ГК РФ , где особо выделяются отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Арбитражному суду подведомственны 1 Дела, возникшие из преддоговорных споров ст. 446 ГК 2 Экономические споры об изменении условий или о расторжении договоров 3 Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств 4

Экономических споров относятся и споры о признании права собственности 5 Экономические споры, связанные с истребованием собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения ст.301-305 ГК РФ 6 Экономические споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения ст.304-305 ГК РФ 7 Иски о признании сделки недействительной Постановление

Президиума ВАС РФ от 26 сентября 1995 года N 5940 95 Хозяйство и право, 1997, N 4, с. 189 - 190. 8 Экономические споры, связанные с возмещением убытков ст. 12 ГК 9 Споры о признании недействительными полностью или частично ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Кроме того, ч. 5 ст. 22 АПК допускает возможность отнесения федеральным законом к подведомственности арбитражных судов и иных дел. Примером тому может быть Постановление Президиума ВАС РФ от 28 декабря 1995 года N 5325 95 Хозяйство и право, 1997, N 5, с. 180 - 181. 10 Дела по спорам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации 11

Иски о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном безакцептном порядке 12 Дела о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса, но дела об обжаловании действий нотариуса или о признании недействительной исполнительной надписи, совершенной нотариусом, где ответчиком выступает нотариус, арбитражному суду неподведомственны Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда

РФ от 16 ноября 1995 года N 2775 95 . 13 Споры об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом 14 Споры, связанные с государственной регистрацией, которые относятся к числу споров, возникающих из административных правоотношений, тем не менее, не подменяет собой государственные органы, на которые возложена обязанность

проводить регистрацию 15 Споры о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный безакцептный порядок их взыскания. 16 Споры, связанные с возвратом из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном безакцептном порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового

акта. 17 Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Объектом защиты в арбитражном суде в данном случае является охраняемый интерес, а не право, что отличает эту категорию дел от других. Основанием принятия заявления об установлении юридического факта к производству арбитражного суда является наличие определенных условий в совокупности Хозяйство и право, 1997, N 3, с. 81 При удовлетворении такого заявления арбитражный суд должен в решении

изложить тот факт, который судом был установлен Постановление Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 года N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции . 18 Дела о несостоятельности банкротстве организаций и граждан ч. 3 ст. 22 АПК . Арбитражный суд принимает к своему рассмотрению дела о несостоятельности банкротстве

не только организаций, но и граждан, имея в виду, что речь идет о гражданах, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 года N 6 8, Постановления Президиума ВАС РФ от 20 февраля 1996 года N 6852 95 При этом отмечается, что свои требования к индивидуальному предпринимателю могут предъявить

и кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако следует иметь в виду, что после завершения процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом все споры с его участием подведомственны суду общей юрисдикции п. 15 названного постановления . Напомню, что арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных

дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, названным Федеральным конституционным законом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Под иными правоотношениями , из которых может возникнуть экономический спор, подведомственный арбитражному суду, следует понимать, например, земельные, налоговые и другие отношения, которые не охватываются собственно гражданскими и административными правоотношениями Хозяйство и право,

1997, N 6, с. 188. Так, например, поскольку споры о взыскании убытков, образовавшихся вследствие не дополучения причитающейся из федерального бюджета доли от стоимости услуг телефонной связи, оказанных гражданам, имеющим льготы, предусмотренные ФЗ О ветеранах , О социальной защите инвалидов в Российской Федерации , имеют экономический характер, то они в соответствии со ст. 27 АПК РФ относятся к компетенеции арбитражного суда

Вестник ВАС РФ. 2004. 2. С. 61 Ранее уже отмечалось, что перечень экономических споров, подведомственных арбитражному суду, который приводится в ч. 2 ст. 22 АПК, не является исчерпывающим. В частности, Президиум ВАС РФ в Постановлении N 38-4156-94 от 1 августа 1995 года рассматривает в качестве подведомственного арбитражному суду требование о прекращении деятельности по осуществлению банковской операции без лицензии

Хозяйство и право, 1997, N 6, с. 184 - 185. В том числе, было признано неправомерным решение о прекращении производства по делу со ссылкой на неподведомственность арбитражному суду дела о признании недействительной сделки, являющейся ничтожной Постановление от 19 декабря 1995 года N 6536 95, поскольку ст. 166 ГК не исключает того, что и ничтожная сделка может быть признана решением суда недействительной. В ст. 22 АПК определен субъектный состав участников правоотношений, подведомственный

арбитражному суду. В арбитражный суд могут обратиться 1 Некоммерческими организациями в случаях, когда спор с их участием носит экономический характер и возник в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, допускаемой законодательством п. 3 ст. 50 ГК . Организаций, не являющихся юридическими лицами, в установленных федеральным законом порядке, также имеет возможность быть стороной в арбитражном процессе

Постановлении Президиума ВАС РФ от 20 февраля 1996 года N 8463 95. Арбитражному суду могут быть подведомственны и другие дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Хозяйство и право, 1997, N 6, с. 183 - 184 2 Гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением

споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности Постановлении Пленума ВСРФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. 6 8 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ . 3 Глава крестьянского фермерского хозяйства 4 Кредиторы, в качестве которых могут выступать и граждане как физические лица, не имеющие статуса индивидуального

предпринимателя, о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным банкротом , что предусмотрено ст. 6 Закона РФ О несостоятельности банкротстве предприятий . 5 Российская Федерация и субъектами Российской Федерации п. 2 ч. 1 ст. 22 АПК . Таким образом, для решения вопроса о подведомственности дел арбитражному суду необходимо наличие двух названных выше критериев в совокупности, то есть сочетание характера правоотношений и субъектного

состава их участников. 1.4. Правовой статус арбитражного суда как обязательного субъекта арбитражных процессуальных правоотношений Для характеристики участников арбитражного процесса важным является то обстоятельство, что одним из обязательных и основных субъектов арбитражных процессуальных правоотношений всегда выступает арбитражный суд как орган, на который законом возложены задачи рассмотрения и разрешения споров, а другим обязательным субъектом правоотношения выступает хозяйствующий субъект - организация

или гражданин Тенденция к повышению роли арбитражных судов сохраняется об итогах работы арбитражных судов в 2003 г. и об основных задачах на 2004 г. Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на совещании председателей арбитражных судов 18 февраля 2002 г. Вестник ВАС РФ. 2002. 4. С. 5 Арбитражный суд и стороны - это обязательные участники арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору.

Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела В литературе приводится несколько иная классификация участников арбитражного процесса Арбитражный процесс Учебник Под ред. В.В. Яркова. С. 107 Применение норм права судом, установление обстоятельств, требующих регламентации, обеспечивают законность правосудия, охрану государственных и общественных интересов.

Суд при этом выступает как участник процессуальных отношений, как властный орган, наделенный полномочием разрешать правовые вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Справедливо заметил Е.А. Нефедьев, отмечавшим, что деятельность суда была бы невозможна, если бы закон не дал суду власти над участниками процесса, над другими лицами властеотношение установлено законом, лишь для того, чтобы возможна была деятельность суда

Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства, Краснодар Советская Кубань,2005-С.14. В арбитражных процессуальных отношениях нет равенства, они являются отношениями власти и подчинения, в которых суд располагает властными полномочиями, другой же субъект этих отношений таких полномочий не имеет. Нет в науке единого мнения и по поводу обязательной роли суда в процессуальных отношений. В частности, в процессуальной литературе высказано мнение о возможности

возникновения процессуальных отношений между участниками процесса помимо суда И.А.Жеруолис. сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.С.62,64 А.Ф. Козлов. Место суда среди других субъектов советского гражданского процессуального права, Ученые труды Свердловского юридического института.Свердловск,1966,вып6,С.148. Это взгляд большинством ученых не разделяется

Гражданский процесс Учебник Под редакцией В.А.Мусина, Н.А.Чечиной, Д.М.Чечота. М 2000.С.48-49 Гражданский процесс Учебник Под ред. М.К. Треушникова, М 2000.С.64-65 2003, С.85 М.А. Викут, И.М. Зайцев. Гражданский процесс России. М 1999. С.52. Следует согласиться с позицией о том, что арбитражные процессуальные правоотношения всегда

в качестве своего элемента содержат присутствие в них суда, вследствие чего взаимоотношения сторон, лишенные властного элемента, то есть участия суда, будут по сути своей материальным правоотношением Е.В.Михайлова. Стороны в гражданском процессе Российской Федерации Самара, 2005,С.11. Значит, отношения, складывающиеся в соответствии с арбитражной процессуальной формой, будут являться арбитражно-процессуальными.

Кроме того, если пойти по пути исключения суда как обязательного участника процесса, то справедливо заметить, что без суда и нет самих сторон и их правового положения в процессе, например, свидетеля, третьих лиц В.В. Ярков, указывает, что одним из процессуально-правовых последствий возбуждения гражданского дела является трансформация сторон материального правоотношения в стороны процессуального правоотношения Гражданский процесс Отв.ред. д-рюрид.наук, проф.Ярков,

М. Изд-вл БЕК ,2001.С.280 . Полагаем, что вне судебной деятельности процессуальные отношения не могут существовать, поскольку стороны, третьи лица, прокурор, государственных органов не состоят между собой в процессуальных отношениях. Любые правовые отношения участников процесса, возникшие в ходе рассмотрения дела, так или иначе, опосредуются рамками гражданского процесса и судебной деятельностью. Вместе с тем по мере перехода к состязательной модели гражданского процесса, в частности в связи с

освобождением суда от обязанности по сбору доказательств, возрастает роль процессуальных действий сторон и других лиц, участвующих в деле, в развитии гражданского процесса. Поэтому суду отведена руководящая роль в процессе. Он осуществляет руководство процессом, направляет действия всех участников процесса, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, обеспечивает выполнение ими процессуальных прав и обязанностей,

предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданских дел, разрешает вопросы, возникшие при рассмотрении дела, выносит постановления. Поскольку суд является органом власти, то и полномочия его по отношению к другим участника носит властный

характер М.К.Треушников, Гражданский процесс Учебник.М 2003. С.85. В дореволюционной России ученые - процессуалисты считали, что у сторон нет никаких процессуальных обязанностей по отношению друг другу Е.В.Васьковский, В.М. Гордон, А.Х. Гольмстен, Е.А. Нефедьев Хрестоматия по гражданскому процессу Под. Ред. М.К. Треушникова. М 1996. С.14. По определению,

М.А. Гурвича, процессуальные права сторон и других участвующих в деле лиц, а также суда по своей юридической природе являются правами на одностороннее волеизъявление реализация субъективного права одним лицом не обязывает другое лицо совершить определенное действие или воздержаться от него, а лишь, связывает его М.А. Гурвич. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия Труды ВЮЗИ Вопросы гражданского процессуального, граждаснкого и трудового права .

М 1965. Т III. С.65-70. Таким образом, права и обязанности одного субъекта в определенной области зависит от действий управомоченного лица. Поскольку, главным и обязательным участником процесса является суд, занимающий среди других субъектов особое положение. Оно обусловлено тем, что это орган государственной власти, наделенный полномочиями по осуществлению правосудия. При таком, пусть и утрированном подходе, стороны, их интересы и права отодвигались на задний

план, первоочередными становились интересы государства. Если же суд осуществляет правосудие в целях защиты прав конкретных лиц, то надо не только рассматривать дело, но и найти законный путь разрешения конфликта, соответствующий интересам сторон Решетникова И.В Яркое В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М Издательство НОРМА, 1999 С.27, 28 М.И. Клеандров отмечает, что арбитражные суды осуществляют

правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их компетенции законодательством споров, то есть вершат именно экономическое и никакое иное правосудие Клеандров М.И, Арбитражный процесс учебник, 2-е изд М. Юристъ,2003г.С26. В литературе по вопросу правосубъектности суда обращается внимание на то, что она определяется не правоспособностью, а компетенцией суда, особенностью которой является отсутствие у ее

носителя личного интереса и правовой свободы носит правообязывающий характер Комаров В.В. Указ. соч. С. 10 - 11 То, что процессуальные права суда являются одновременно и его обязанностями, отмечалось еще в российской процессуальной литературе конца XIX - начала XX в. Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. М 1913. С. 625 Суд обязан не только исполнять выраженные в прямой форме императивные предписания

закона, но и в полной мере использовать предоставленные ему полномочия для осуществления возложенных на него функций, когда этого требуют права и законные интересы участников процесса, а также других лиц. Однако эти действия совершаются под контролем арбитражного суда ч. 5 ст. 49 АПК . С учетом особого властного положения суда в процессе и невозможности достижения им задач и целей судопроизводства без взаимодействия с другими участниками рассмотрения дела необходимо выделение

и особых процессуальных управленческих функций суда. Они непосредственно обусловлены обязанностью суда обеспечить достижение задач и целей судопроизводства и так же характеризуют направленность процессуальной деятельности суда на протяжении всего процесса Жилин Г.А. Указ. Соч - С. 19 Властный характер полномочий суда не означает, что он выступает только как носитель права, а все остальные участники процесса - носители обязанностей.

Суд наделен не только процессуальными правами, но и обязанностями по отношению к другим участникам процесса. Например, суд обязан принять исковое заявление по гражданскому делу, если оно подано в порядке, установленном законом он обязан рассмотреть и удовлетворить обоснованное ходатайство о приобщении к делу судебных доказательств. Процессуальные права и обязанности суда и других участников процесса предусмотрены нормами арбитражные процессуального права и взаимосвязаны.

Процессуальные действия арбитражного суда в значительной степени определяют динамику дела. Так, судьи арбитражных судов обладают многими определенными законом процессуальными полномочиями, необходимыми им для осуществления их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены. Основное назначение арбитражных судов - обеспечить судебную

защиту участников гражданско-правовых отношений. В стадии предъявления иска и возбуждения дела судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления ст. 127 АПК РФ , проверяет как наличие предпосылок права на предъявление иска, так и условий реализации этого права. Ему же принадлежит право отказать в принятии искового заявления по основаниям, указанным в ст. 129 АПК РФ. Большими полномочиями наделены судьи при вынесении решения по делу гл.

20 АПК РФ . Закон обстоятельно регламентирует полномочия судей при пересмотре дела в порядке апелляции и в стадии кассационного пересмотра судебных постановлении, а также при пересмотре судебных актов и постановлений в порядке судебного надзора гл. 34-37 АПК РФ . Наиболее активна роль суда на стадии судебного разбирательства Вестник ВАС РФ. 1999. 6. С. 74 Именно на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры

по истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются единолично либо коллегиально в зависимости

от категории дела и других критериев. В арбитражном суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дела рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей. Осуществляя правосудие, являются субъектами процесса суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, суды, пересматривающие дела по вновь открывающимся обстоятельствам, а также суды, разрешающие вопросы исполнительного производства Жилин А.Г. Субъекты целевых установок гражданского судопроизводства и их

процессуальные функции Журнал Российского права- 2000 1 С.18 Правовое положение судьи арбитражного суда характеризуется широтой полномочий, которая обусловлена тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде. Суду присущи следующие признаки субъекта арбитражных процессуальных правоотношений 1.

Необходимый участник арбитражных процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела 2. Взаимосвязь прав и обязанностей суда обязанность следить за порядком в зале, которой корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и пр. 3. Суд не имеет материально-правовой заинтересованности, т.к. не является субъектом спорного правоотношения 4. Суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела быстрое и правильное рассмотрение и разрешение

дела , т.е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Таким образом, основным и обязательным участником арбитражного процесса является арбитражный суд, осуществляющий судебную власть. В арбитражном законодательстве нет специальных норм определяющих правовое положение, права и обязанности арбитражного суда в процессе. Полагаем, что процессуальное положение суда - положение субъекта публичного процессуального правоотношения,

обладающего властными полномочиями в отношении всех участников процесса. Он от имени государства осуществляет правосудие в установленных процессуальных формах. Поэтому суду отведена руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение Глава 2. Юридическая заинтересованность в деле как критерий классификации участников арбитражных процессуальных

правоотношений 2.1. Понятие юридической заинтересованности в деле В законодательстве к объектам правовой охраны относят как субъективные права, так и законные интересы. О правовой охране законных интересов, осуществляемой наряду с правами и свободами, речь идет и во многих нормативных актах в ст. 1 и 13 ГК РФ ст. 1, 7, 56 Семейного кодекса РФ ст. 2 АПК РФ в ст. 1 УИК РФ В ч. 2 ст. 36, ч. 3 ст.

55 слова законный интерес фигурируют и в Конституции РФ 1993 г Необходимость исследования понятия законный интерес вытекает также из того факта, что оно активно используется в международно-правовых документах, конституциях ряда стран, внутригосударственном законодательстве. В частности, в ст. 24 Конституции Итальянской республики прямо установлено, что все могут в судебном порядке действовать для защиты своих

прав и законных интересов . Термин законный интерес употребляется и в Конституции Швейцарской Конфедерации ст. 34 , и в Конституциях Болгарии и Румынии, и в ряде Конституций стран - членов СНГ в ст. 8 Конституции Армении ст. 8 Конституции Кыргызстана ст. 99 Конституции Туркменистана ст. 20 Конституции Узбекистана ст.

44, 53, 122 Конституции Беларуси Проблема юридического интереса занимала внимание многих ученых. На сегодняшний день в литературе высказываются мнения относительно соотношения понятий юридическая заинтересованность и законный интерес . Первое относится к судебному процессу, второе - к материальному праву Михайлова Е.В. Стороны в гражданском процессе Российской Федерации Учебное пособие- Самара Изд-во

Самарский государственный университет , 2005, С.30-31. Нужно отметить, что действующее законодательство не содержит легального определения понятия законный интерес . В энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона сказано Интерес - в более широком значении есть участие, принимаемое человеком в каком-нибудь событии или факте и вызываемое как свойством факта, так и склонностями самого человека.

В более тесном смысле интерес обозначает выгоду или пользу отдельного лица или известной совокупности лиц, противополагаемые выгоде и пользе других лиц. В последнем смысле по преимуществу выражение интерес употребляется в этике и праве говорят об интересе как главном стимуле человеческой деятельности утилитаризм , о борьбе интересов, о политике интересов Брокгауз Ф.А Ефрон И.А. Энциклопедический словарь.

Том XIII. Полутом 25. СПб. Типо-Литография И.А. Ефрона, 1894. С. 262 Законный интерес - это составляющая часть общенаучной категории интерес . Если интерес в широком смысле, возможно, рассматривать как определенное отношение субъекта к объекту по поводу удовлетворения потребностей, то особенностью законного интереса выступает отсутствие противоречия в его содержании общим началам и принципам права. Наличие в материально-правовой заинтересованности

характера законного интереса не всегда очевидно, поэтому возможность получения судебной защиты по результатам рассмотрения дела, по сути, является средством разграничения этих двух категорий. В порядке гражданского судопроизводства подлежит защите законный интерес, либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством, простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться

за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным Малько А.В. Субъективное право и законный интерес Правоведение. 1998. N 4. С. 58 - 70 Однако категория законного интереса стала объектом полномасштабного теоретического исследования значительно позже, чем объектом судебно-правовой защиты. И хотя в последние десятилетия данное понятие исследовалось в юридической науке

Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л 1968 Мальцев Т.Е. Социалистическое право и свобода личности. М 1968 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972 МааькоА.В. Законный интерес как правовая категория Вопросы теории государства и права. Саратов, 1986.

С. 121-131 Шатенов Н.А Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990 Вопрос о законном интересе остается пока в некоторых аспектах недостаточно разработанным, а по целому ряду моментов - дискуссионным. В современный период эта проблема приобретает наибольшую практическую значимость, ибо законные интересы позволяют удовлетворять и защищать, в юридически-легитимном порядке, многие вновь появившиеся интересы, которые прямо не закреплены субъективными правами.

Полноценный научный анализ призван подвести под эту существующую уже давно на практике категорию необходимую обновленную теоретическую базу, что позволит в условиях реформирования российского общества правильно определить ее место и роль среди других правовых явлений, откроет новые возможности по ее применению на практике. И хотя законный интерес часто используется в нормах различных актов, законодатель так и не определил названное понятие. Не делают этого и ученые-юристы, комментирующие соответствующие статьи

Конституции РФ Комментарий к Конституции Российской Федерации Председатель редакционной коллегии Л.А. Окуньков. М 1994 Конституция Российской Федерации. Комментарий Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю М. Батурина, Р. Г. Орехова. М 1994 а также молодые ученые, защищавшие кандидатские диссертации по рассматриваемой тематике.

В частности, Т.Б. Шубина пишет, что, по ее мнению, представляется невозможным выработать строго определенное понятие законный интерес и определить виды законных интересов, так как законодатель не случайно не дал такого определения Шубина Т.Е. Теоретические проблемы защиты права- Автореф. дисс. канд. юрид. наук Саратов, 1998 С. 9-10 Доктринальное правосознание должно идти все же впереди профессионального и предлагать свое видение проблемы.

В этом одно из предназначений науки, в том числе и юридической. Что же такое законный интерес ? Какой смысл вкладывал и вкладывает законодатель в эту категорию, закрепляя ее в нормативных актах? Одним из первых ученых-юристов термин законные интересы ввел в научный оборот ГФ. Шерщеневич в своей фундаментальной работе Общая теория права М 1912 . В частности, он писал, что члены одного общества выработали в себе привычку отстаивать всеми

законными средствами свои права, восставать против малейшего нарушения их законных интересов, относиться недоброжелательно к нарушителям правового порядка как к общим врагам, а соответственно тому и сами стараются не выходить из пределов своего права Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М 1912. С. 293 И другие дореволюционные ученые-юристы разделяли термины субъективное право и интерес , говорили об их самостоятельности, не всегда, однако, называя последний законным .

Один интерес и его защита отмечал Ю.С. Гамбаров не дают понятия субъективного права. Не все интересы пользуются защитой и ведут к праву, точно так же, как и не все интересы, получающие даже защиту права, представляют собой субъективные права Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Часть общая. Т. 1. СПб 1911. С. 377 Охрана интересов может быть налицо заметил

А.А. Рождественский и тем не менее субъективное право не возникает Рождественский А.А. Основы общей теории права. М 1912. С. 128 В другой своей книге он развивает ту же мысль Могут существовать юридически защищенные интересы, не будучи в то же время юридически индивидуализированными сферами интересов, т.е. не будучи субъективными правами

Рождественский А.А. Теория субъективных публичных прав. М 1913. С. 26-27 Первые советские ученые тоже различали данные понятия и сделали значительный шаг вперед в исследовании этой проблемы. В частности, М.Д. Загряцков писал, что нарушение не только права граждан, но и интереса может дать основание к возбуждению административного иска . И далее С того момента, когда нарушение цели закона дает основание для обжалования решения, презюмируемого

неправомерным по этому признаку, на защиту интересов гражданина, даже не входящих в область его субъективных прав, встает вся система законодательства, данного правопорядка и, даже более, вся совокупность правосознания эпохи Загряцков М.Д, Административная юстиция и право жалоб Право и жизнь. М, 1923. Кн. 4. С. 25, 26 В более позднее время одним из первых, кто четко выделил эту категорию как самостоятельный объект правовой защиты, стал

В.А. Рясенцев. Он отмечал Вывод о возможной защите не только прав, но и интересов потерпевших граждан и социалистических организаций вытекает из анализа ст. 2 и 6 Основ гражданского судопроизводства, предусматривающих защиту охраняемых законом интересов наряду с правами. Из сопоставления названных статей со ст. 6 Основ гражданского законодательства явствует, что отдельные способы защиты гражданских прав должны

применяться и для защиты охраняемых гражданским законом интересов Рясенцев В.А. Условия и юридические последствия отказа в защите гражданского права Советская юстиция. 1962. 9. С. 9 Но наиболее остро данный вопрос был поставлен В.И. Ремневым. Право гражданина и его законный интерес писал он не одно и то же. Сущность права гражданина его субъективного права заключается в гарантированной возможности совершать

определенные действия . Возможность же удовлетворения законного интереса ограничена объективными условиями и главным образом экономическими Решев В.И. Право жалобы в СССР. М, 1964. С. 26 Таким образом, автор показал одно из отличий между категориями субъективное право и законный интерес различную степень их материальной обеспеченности, гарантированности. Значительное внимание категории законного интереса уделили представители науки уголовного

М.С. Строгович, В.И. Каминская, Я.О. Мотовиловкер, А.Л. Цыпкин, Э.Ф. Купцова, И.А. Либус, Л.Д. Кокорев, Н.С. Алексеев, В. Г. Даев и др. и гражданского процессов М.А. Гурвич, К.С. Юдельсон, Д.М. Чечот, А.А. Мельников, РЕ. Гукасян и др М.А. Гурвич, например, считал, что в отличие от материального субъективного права

охраняемый законный интерес есть выгода, обеспеченная не нормой материального, а охранительной, прежде всего процессуальной, нормой Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия Труды ВЮЗИ. М 1965. Т. 3. С. 86 С таким определением законного интереса трудно согласиться, поскольку оно является в какой-то мере односторонним. Не случайно позиция М.А. Гурвича была затем подвергнута справедливой критике, причем не только представителями

науки материального права Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве Советское государство и право. 1967. 1. С. 52 Тархов В.А. Некоторые вопросы охраны имущественных прав трудящихся по советскому гражданскому законодательству Ученые труды Саратовского юрид. ин-та. Саратов, 1965. Вып. 2. С. 91 но и самими процессуалистами Гукасян

Р.Е. Проблема интересов в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 37 Чечот Д.М. Указ. соч. С. 42-43 В литературе высказана точка зрения, согласно которой следует различать понятия законный интерес и охраняемый законом интерес Е.П. Губин, С.Н. Сабикенов, Н.А. Шайкенов . В частности, Н.А. Шайкенов пишет Все интересы, выраженные в праве, находятся под правовой защитой,

и поэтому вполне правомерно рассмотрение их как охраняемых законом Охраняемые законом интересы включают в себя как законные, так и юридические интересы Интересы, которые находятся в сфере правового регулирования, но не обеспеченные субъективными правами целесообразно обозначать термином законные интересы , а интересы, реализация которых обеспечена субъективными правами - юридические интересы Шайкенов Н.А. Правовой статус личности и ее интересы

XXVI съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982. С. 105 Данная точка зрения, на наш взгляд, недостаточно обоснована. Из анализа многих статей нормативных актов, в которых употребляются категории охраняемый законом интерес и законный интерес , видно, что законодатель не проводит разграничения между ними, а рассматривает их как синонимы. Не видят различий между этими категориями и многие ученые

Д.М. Чечот, Н.И. Матузов, В.А. Патюлин, Л.С. Явич, В.И. Ремнев, А.В. Кузнецов, Н.В. Витрук, В.Н. Кудрявцев, Н.С. Малеин, Ю.А. Тихомиров, В.А. Кучинский, А.И. Экимов, Н.И. Тищенко и др Так, Р.Е. Гукасян замечает, что термины охраняемый законом интерес и законный интерес выражают одно и то же понятие, поэтому могут использоваться как равнозначные

Гукасян Р.Е. Правовые и охраняемые законом интересы Советское государство и право. 1973. 7. С. 116 В юридической науке предлагается также рассматривать законные интересы в широком и узком смысле слова Р.Е. Гукасян, Н.В. Витрук и др В широком смысле - это как интересы, закрепленные в субъективных правах и обязанностях, так и интересы, выраженные в особом понятии законные интересы .

В узком же смысле - только последние. В принципе с этим можно согласиться. Однако, говоря о законных интересах как таковых, следует все же видеть в них то, что подразумевает под ними законодатель самостоятельный объект правовой охраны. Поэтому при употреблении термина законный интерес важно делать упор именно на второй, более узкий, но, несомненно, более точно отражающий назначение данного термина смысл.

Подчас отдельные практические органы в своих решениях сложившееся, устойчивое и, главное, правильное словосочетание права и законные интересы пытаются перефразировать в формулировку законные права и интересы . На это обратил внимание Высший Арбитражный Суд РФ, который, анализируя подобные формулировки, в одном из своих постановлений подчеркнул Из вышеприведенного текста следует, что также права могут быть незаконными, то есть словосочетание законные права весьма неудачно.

Общеупотребительное словосочетание в данном случае таково права и законные интересы Из практики работы арбитражных судов Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. 6. С. 129 Категория законный интерес относиться равным образом как к сфере материального, так и процессуального права, а термин заинтересованность является исключительно процессуальной категорией, поскольку означает

не качество лица, а активно реализуемое желание Михайлова Е.В. стороны в гражданском процессе в российской Федерации Учебное пособие Самара Изд-во Самарский университет , 2005, С.36. Полагаем, что законный интерес - это отраженное в объективном праве, либо вытекающее из его общего смысла в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение,

выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным. Таким образом, проблема законных интересов является весьма важной в современной российской юриспруденции, а ее последовательное решение будет создавать условия для повышения эффективности правового регулирования в различных сферах нашей жизнедеятельности.

2.2 Материальная и процессуальная заинтересованность Помимо основных лиц, участвующих в деле, истца и ответчика, в арбитражном процессе могут участвовать также третьи лица. Аналогично сторонам, они имеют как материально так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступают в процессе в защиту своих собственных интересов и от своего имени. Лица, участвующие в деле - одна из групп субъектов арбитражных процессуальных правоотношений.

АПК не содержит данного понятия, но на практике под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники процесса, которые непосредственны юридически заинтересованы в исходе дела. Треушников М.К Трещева Е.А Рожкова М.А Михайлова Е.В. и др. считают, что лицами, участвующими в деле являются все те участники арбитражного процесса, которые имеют определенную юридическую заинтересованность материально- и или процессуально-правовую и выступают

в арбитражном процессе либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государственных и общественных интересов. В качестве квалифицирующих признаков лиц, участвующих в деле, выступают юридический интерес способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних. Различают 1.

Материальную заинтересованность стороны, заявители, третьи лица или заинтересованные лица 2. Процессуальную заинтересованность прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления или иные органы . Этот интерес и стимулирует их процессуальную деятельность, а для этого всем лицам, участвующим в деле, представлен круг прав и обязанностей ст.41 АПК . Указанные признаки связаны между собой в силу того, что одни из лиц, участвующих в деле стороны,

третьи лица , имея юридический интерес материальный и процессуальный , защищают свои права или интересы, а другие представители, прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления также имеют юридический интерес процессуальный , в силу прямого указания закона защищают права и интересы других лиц. Поскольку суд рассматривает и разрешает споры о субъективных правах и юридических обязанностях, то истцами и ответчиками в суде должны выступать предполагаемые обладатели этих прав и обязанностей,

т.е. объекты спорного материального правоотношения. Истец представляет собой такого участника процесса по гражданскому делу, который предполагается обладателем спорного права или интереса, подлежащего судебной защите, те управомоченным субъектом спорного материального правоотношения. Лицо, которое, по мнению истца нарушает или оспаривает его субъективные права либо законные интересы и в связи с этим привлекается судом к ответу называется ответчиком.

Таким образом, ответчик представляет собой такого участника процесса который предполагается носителем спорной юридической обязанности, т.е. обязанным субъектом материального правоотношения. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их. Юридический интерес истца в исходе дела заключается в том, чтобы получить решение суда об удовлетворении иска, т.е. получить защиту своего права или интереса путем понуждения ответчика

к совершению действий в пользу истца либо привлечения его к материальной ответственности. Юридический интерес ответчика в исходе дела носит прямо противоположный характер и заключается в получении судебного решения об отказе в иске, те отказе в удовлетворении просьбы истца о защите его права либо интереса. Само решение суда об отказе в иске означает официальное подтверждение судом факта отсутствия у ответчика каких либо обязанностей обязательств перед истцом.

Таким образом, противоположность юридического интереса в исходе дела разводит истца и ответчика по разные стороны процессуальной баррикады. Как писал в свое время В.М. Савицкий термин сторона очень четко характеризует, выражаясь языком военных, расстановку сил в суде Савицкий В. М. Язык процессуального закона М 1987 С. 241. Рассматривая противоположность юридического интереса в исходе дела как существенный признак

сторон, необходимо иметь в виду, что в некоторых случаях эта противоположность интересов может быть сглажена например, когда ответчик признает иск , либо на какое-то время и вовсе исчезнуть например, когда стороны заключают мировое соглашение . О юридическом интересе следует говорить тогда, когда субъект материального правоотношения либо лицо, действующее в его интересах, имеет внутреннее убеждение в том, что участник данного правоотношения, в силу положений законодательства и наличия юридических фактов,

обладает возможностью пользоваться правами или быть освобожденным от какой-либо обязанности и в связи с этим предпринимает действия, направленные на признание этого обстоятельства со стороны других лиц. Вместе с тем само понятие заинтересованности определяется по-разному. Так, Викут писала, что такая заинтересованность - это ожидание правого положительного результата, который может наступить для стороны в результате разрешения дела судом

Викут М.А Стороны - основные лица искового производства С.9-12. М.С. Шакарян полагала, что следует разграничивать материально-правовой и процессуальный интерес, отмечала, что интерес-это ожидаемая правовая выгода и как таковая она является потребностью в защите материального интереса Шакарян М.С Субъекты советского гражданского процессуального права.С.137. Цит по Трещевой Е.А По мнению Е.В. Васьковского, юридический интерес - не что иное, как материальный

или нематериальный интерес, облеченный в форму права или обязанности Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М. Изд. Бр. Башмаковых, 1917. С. 215 Юридический интерес, реализованный в рамках процедур судопроизводства, приобретает характер процессуального интереса. Материальная заинтересованность связана с желанием наступления предусмотренного законом определенного результата и с правами и обязанностями субъекта процесса.

Поэтому юридическая заинтересованность состоит не только в защите своих материальных прав, но и в защите всех других прав и интересов, охрана которых является задачей гражданского судопроизводства Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962. С. 6 - 7 Потому лица, наделенные в силу закона полномочиями по обращению в суд в интересах других лиц, реализуют прежде всего собственное право на осуществление возложенных на них функций.

То есть можно сказать, что процессуальный интерес этих лиц состоит в удовлетворении поданного ими искового заявления и вынесении судебного решения в защиту материально-правовых интересов других лиц, а материально-правовой интерес заключается в стремлении к исполнению своих полномочий. Юридическая заинтересованность в деле - обязательный признак сторон в делах, возникающих из гражданско-правовых отношений. Каждая сторона имеет как материально-правовой, так и процессуальный интерес

Мельников А.А. Защита прав личности в социалистическом гражданском процессе. С. 124. М. Наука, 1986. С. 163 Гукасян Р. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 42 - 44 и др Во всех случаях сторонами арбитражного процесса являются субъекты спорного материального правоотношения, однако до тех пор, пока не вынесено решение по поводу их прав и обязанностей, арбитражный суд исходит из предположения наличия спорного права у одной из сторон и

существования обязанности предположение таковой у другой стороны. Обе стороны арбитражного процесса истец и ответчик - это только предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе. Следовательно, стороны имеют, как правило, противоположные материально-правовые и процессуальные интересы, как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела.

На стороны и в этих делах в полной мере распространяются последствия вступления решения суда в законную силу. Вопрос о том, обладает ли в действительности заинтересованное лицо, обратившееся в суд с иском в целях возбуждения гражданского дела, правами и обязанностями, положенными в основу иска, будет решен судом по результатам рассмотрения дела. До этого момента интерес истца в разрешении спора в его пользу является лишь субъективным пожеланием, мнением истца, основанным на его правосознании

В литературе имеется другая точка зрения, согласно которой интерес рассматривается как условие возникновения права на обращение в суд см например Опалев Р. Материально-правовой интерес как условие возбуждения гражданского дела в суде Арбитражный и гражданский процесс. 2006. N 2. С. 7 - 10 . Подобная позиция представляется не вполне обоснованной, поскольку в силу ст. 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами

и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. Наличие права на судебную защиту в материально-правовом смысле суд может определить лишь после соблюдения всей установленной законом процедуры рассмотрения и разрешения гражданского дела. Случай отказа в принятии заявления, поданного от своего имени, в котором оспариваются акты, не затрагивающие

права, свободы или законные интересы заявителя п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ , является скорее исключением, чем общим правилом отсутствие интереса должно быть очевидным, осознаваться самим заявителем и следовать из содержания его заявления, иначе отказ в принятии заявления будет противоречить конституционному праву данного лица на судебную защиту ст. 46 Конституции РФ . Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу

Российской Федерации постатейный Под ред. Г.А. Жилина. М. ТК Велби, 2004 комментарий к ст. 134 ГПК РФ Наличие прав и законных интересов, в защиту которых подан иск, на момент обращения с исковым заявлением только предполагается. Окончательно вопрос о том, обладает ли истец правом или интересом, в защиту которого он обратился имеется ли указанное право и законный интерес и принадлежат ли они истцу, предстоит выяснить в ходе судебного

заседания и вынести по этому поводу судебный акт. Вместе с тем истец обязан в исковом заявлении указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства, а также приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования ч. 2 и 3 ст. 125 АПК . Несоблюдение указанного требования является основанием для оставления искового заявления без движения ст. 128 АПК . Разумеется, нередки ситуации, когда, вопреки наличию интереса истца,

суд принимает решение не в его пользу. Также возможны случаи, при которых субъект материального правоотношения, имея реальную, основанную на законе возможность защиты своего нарушенного права либо оспаривания возложенной обязанности, не желает вступать в процесс и пользоваться правом на судебную защиту своих интересов, что в силу принципа диспозитивности вполне допустимо. Такое возможно, например, в случае причинения несущественного ущерба убытков , когда судебное разбирательство

может повлечь большие потери времени, усилий и материальные затраты, чем принести выгоды. В этом случае осуществление собственного права как предусмотренного материальной нормой, так и права на обращение в суд не отвечает интересам субъекта материального правоотношения. Отсутствие же заинтересованности и, следовательно, активных действий по предъявлению иска потенциального истца исключает возможность возбуждения дела в порядке гражданского судопроизводства с учетом того,

что при подаче в суд заявлений в защиту интересов других лиц интерес последних презюмируется . Таким образом, можно говорить о том, что интерес истца в судебном разрешении спора в его пользу является одним из основных условий возбуждения гражданского дела и должен рассматриваться как необходимый субъективный волевой компонент процесса. Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право

нарушено ч. 2 ст. 44 АПК РФ . Именно в необходимости защиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении к арбитражному суду. Процессуальная заинтересованность в судебном процессе всегда имеет внешнее проявление лицо совершает определенные действия, выступая в правоотношения с судом, и направленность таких действий свидетельствуют о конкретном интересе -материально-правовом или только процессуальном Трещева Е.А.Субъекты Субъекты арбитражного процесса.

Ч.I, С.60. Заинтересованность лица в арбитражном процессе определяет направленность его деятельность, позволяет и даже заставляет его поступать тем или иным образом, реализуя предоставленные ему законом права. Чаще всего арбитражный суд принимает к своему производству дела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, и именно они являются теми заинтересованными лицами, о которых идет речь в ст.

4 АПК РФ. Они и становятся истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный суд заинтересованное лицо либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либо просит о подтверждении каких-либо прав, подвергающихся оспариванию со стороны другого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковому требованию. Материально-правовой интерес истца состоит в получении того блага, которое принесет ему решение суда об удовлетворении иска. Этим обусловлен процессуальный интерес истца, заключающийся в вынесении

судом решения об удовлетворении иска. Материально-правовой интерес ответчика состоит в установлении судебным решением отсутствия у него каких-либо правовых обязанностей перед истцом. Поэтому его процессуальным интересом будет вынесение судом решения об отказе в иске. Юридический интерес сторон отличается от заинтересованности в деле лиц, которые в предусмотренных законом случаях обращаются в суд с заявлением о защите прав или охраняемых законом интересов других лиц.

Интерес этих лиц прокурор, государственные органы и т.д. не имеет личного характера и обычно является только процессуальным, т. е. заключается в вынесении судом решения в пользу лица, за защитой прав которого они обратились в суд. В зависимости от того, какие цели преследует человек, его интерес может носить как материальный, так и нематериальный характер. Материальный интерес имеет место в том случае, когда усилия и внимание направлены на приобретение имущественных благ получение дохода, возмещение понесенных

затрат, избежание убытков и т.п Нематериальный интерес направлен прежде всего на признание и защиту личных неимущественных прав ст. 150 ГК РФ , приобретение так называемой идеальной выгоды Там же Однако интерес как внутренняя субъективная потребность в достижении определенных целей и результатов приобретает правовую защиту в том случае, если получает закрепление в нормах права, регулирующих определенную сферу общественных отношений, и находит свое выражение в форме прав и обязанностей такой интерес можно

назвать материально-правовым . Осознанное стремление к реализации прав и выполнению обязанностей, направленных на воплощение в жизнь своих материальных либо нематериальных интересов, а также ожидание и, в случае необходимости, требование подобных действий со стороны других лиц представляют собой сущность юридического интереса Шегида Е.А Юридический интерес как основание возникновения процессуального соучастия Юридический мир , 2008, 3. Таким образом, юридический интерес рассматривается как осознанное желание,

направленное на реализацию участником правоотношения своих материальных прав и обязанностей, и проявляется в форме активных волевых действий. В рамках гражданского судопроизводства юридический интерес является необходимым субъективным волевым компонентом процесса, выступает в качестве обязательного условия возбуждения дела и имеет двойственное содержание материально-правовой интерес как потребность к признанию права или освобождению от обязанности и процессуальный как стремление к получению защиты в форме судебного

решения. Глава 3. Лица, участвующие в арбитражном процессе 3.1. Состав лиц, участвующих в деле, в арбитражном судопроизводстве При подготовке дела к судебному разбирательству судья должен разрешить вопрос о лицах, участвующих в деле, а также иных участниках судебного разбирательства представителях, свидетелях и пр ч. 3 ст. 133 АПК РФ. Лица, участвующие в деле, это основные участники арбитражного процесса.

Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения суда по делу БВС РФ. 2002. 6. с.10. Субъекты правоотношений в зависимости от их статуса процессуального положения в арбитражном процессе делятся на группы 1. субъекты, осуществляющие правосудие арбитражные суды всех уровней- гл. 2 АПК РФ 2. субъекты, имеющие юридическую заинтересованность в исходе дела к ним относятся лица, участвующие в деле, перечисленные в ст.40 АПК, и представители 3. субъекты, содействующие осуществлению

правосудия свидетели, эксперты, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания- ст. 54 АПК РФ, ч. 4, 8 ст. 66, ч. 2 ст. 119 АПК РФ . Статус лица, участвующего в деле, возникает с момента его вступления в процесс или привлечения к участию в деле. Итак, согласно ст. 40 и ст. 54 АПК лицами, участвующими в деле, являются стороны заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности банкротстве и в иных предусмотренных

АПК случаях третьи лица прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК представители участников арбитражного процесса. Наряду с лицами, участвующими в деле могут участвовать представители и лица, содействующие осуществлению правосудия эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания .

Правовая категория сторон характерна только для искового производства разд. II АПК и для упрощенного производства гл. 29 разд. IV АПК . Определение сторон как действительных или предполагаемых субъектов рассматриваемого судом материального правоотношения, имеющих в деле материально-правовой и процессуальный интерес, вызвало критические замечания М. С. Шакарян, которая писала, что в этом определении понятие сторон в процессе

необоснованно связывается с понятием субъектов материальных правоотношений, в то время как стороны в процессе - это институт не материального, а процессуального права, поэтому в определении не может не учитываться процессуальный аспект и, наконец, данное определение охватывает лишь понятие надлежащих сторон. Данная критика представляется необоснованной. Во-первых, в указанном определении нет жесткой привязки понятия сторон в арбитражном процессе к субъектам

материально-правовых отношений. Здесь говорится и о предполагаемых субъектах спорного материально-правового отношения. То есть подчеркивается, что возможны случаи, когда сторона в процессе не обязательно является субъектом материально-правового отношения. Однако хотя бы предположение об этом на момент возбуждения дела в суде необходимо. Если нет даже предположения о том, что гражданин, обращающийся в суд с заявлением, является субъектом того материально-правового отношения, в рамках которого нарушены, по его мнению,

принадлежащие ему права, то совершенно очевидно, что он не может быть истцом. Сторона в процессе должна хотя бы предполагаться субъектом материально-правового отношения, которое суду надлежит рассмотреть. Во-вторых, необоснованно и утверждение М. С. Шакарян о том, что в этом определении не учтен процессуальный аспект . Чем, как не процессуальным аспектом , является указание на то, что стороны-это лица, участвующие в

гражданском процессе для защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов? В свою очередь М. С. Шакарян полагает, что стороны в гражданском процессе - это лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе суд должен разрешать . Это определение не может быть признано удачным, так как оно не содержит ни одного специфического признака сторон. Указанный М. С. Шакарян спор о праве таким признаком не является, так как он характеризует не

только стороны, но и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Как отмечалось выше, М. С. Шакарян считает, что понятие сторон в процессе не должно связываться с понятием субъектов материальных правоотношений. Однако в своем определении понятия сторон в процессе она такую связь не разрывает, ибо спор о праве, который должен разрешить суд-это спор субъектов материального правоотношения. Сторонами называются такие участники гражданского судопроизводства, спор которых о субъективных

правах и юридических обязанностях должен разрешить судШакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М 1970 С. 129 В определении понятия стороны важно сочетание трех моментов 1 стороны - основные лица, участвующие в деле, объем и содержание их процессуальных прав и обязанностей шире, чем у других участников процесса 2 стороны находятся в состоянии спора о материальных правах и охраняемых законом интересах,

а потому имеют противоположные материально-правовые интересы 3 спор о праве и охраняемых законом интересах является предметом судебного рассмотрения и разрешения. Необходимо отметить, что стороны в арбитражном процессе и стороны материально-правового отношения - не тождественные правовые институты. Стороны в процессе находятся в состоянии спора, вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также о необходимости их защиты решается в итоге судебного

разбирательства, тогда как истцом и ответчиком участники этого спора становятся с момента возбуждения дела и останутся ими независимо от отказа в иске или его удовлетворении. Сторонами могут быть как действительные субъекты материального правоотношения, так и предполагаемые в случае не только существовавшего в действительности, но и предполагаемого нарушения или оспаривания их прав или охраняемых законом интересов Мельников

А.А. Защита прав личности в социалистическом гражданском процессе. М. Наука, 1986. С. 163 На практике стороны в арбитражном процессе не всегда в действительности являются сторонами спорного материального правоотношения, рассматриваемого судом. Происходит это потому, что до разрешения дела судом в судебном заседании не всегда может быть с достоверностью установлено 1 является ли заявление истца обоснованным 2 действительно ли лицо, обращающееся в суд,

обладает тем субъективным правом, о защите которого оно просит 3 нарушено ли фактически его право или нет 4 нарушено ли оно тем лицом, которое истец просит привлечь в качестве ответчика. Это объясняется тем, что при возбуждении дела судья имеет только предварительное суждение о принадлежности материальных прав и их нарушении, основанное на данных искового заявления и других не проверенных в судебном заседании материалах. Поэтому возможны случаи, когда сторонами в гражданском процессе могут

быть не только действительные субъекты спорного материального правоотношения и в случаях не только действительного, но и предполагаемого нарушения или оспаривания субъективных прав или охраняемых законом интересов. Законность и обоснованность судебных решений зависит не только от полного и всестороннего исследования и установления всех обстоятельств по делу. Неправильное определение правового положения участника процесса, как правило, ведет к судебной ошибке. Поэтому точное определение, кто из участвующих в деле лиц относится

к сторонам, чрезвычайно важно. Решение этого вопроса на практике нередко еще вызывает затруднения. В настоящее время в теории гражданского процессуального права наиболее распространены два вида определений понятия сторон в гражданском процессе, сущность которых состоит в следующем Хутыз М.Х. Становление Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик Историко-правовое исследование

Автореф. дис д-ра юрид. наук. М 1983. 1 стороны-это действительные или предполагаемые субъекты спорного материально-правового отношения, рассматриваемого судом 2 стороны - это лица, спор которых о праве суд должен разрешить. Оба эти определения были подвергнуты критике М. X. Хутызом. В отношении первого определения можно отметить, что надлежащая сторона в процессе - всегда субъект спорного материального правоотношения, если суд рассматривает и разрешает спор о праве.

Кроме того, вопрос о том, является ли лицо, обратившееся в суд истец , или лицо, привлеченное к участию в деле ответчик , субъектом материально-правового отношения, являются предполагаемыми только в момент возбуждения дела в суде. В ходе судебного разбирательства дела такое предположение трансформируется в убеждение суда. И если истец или ответчик ненадлежащие, т.е. не являются субъектами материально-правового отношения, то они заменяются надлежащими по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Что касается второго определения понятия сторон стороны - это лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе суд должен разрешить то здесь необходимо отметить критические замечания М. Хутыза. Во-первых, он пишет, что в литературе уже указывалось, что спор о праве не может быть определяющим признаком сторон, так как он характеризует и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Во-вторых, указание в этом определении на охраняемый законом интерес позволяет отнести к сторонам

лиц, участвующих в делах особого производства, но это вступает в противоречие с другим признаком стороны, поскольку в делах особого производства заявители ни к кому не предъявляют материально-правовых требований Хутыз М.Х. Становление Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик Историко-правовое исследование Автореф. дис д-ра юрид. наук. М 1983 Понятие сторон охватывает собой истца и ответчика.

Так же именуются соответствующие субъекты и при рассмотрении отдельных категорий дел в соответствии с разд. IV АПК, за исключением дел о признании несостоятельным банкротом , в которых особый субъектный состав, и дел упрощенного производства. Стороны арбитражного процесса, не имея по отношению друг к другу процессуальных прав и обязанностей, обладают совокупностью прав и обязанностей по отношению к арбитражному суду. Сторонами в арбитражном процессе выступают участвующие в деле лица, спор которых о субъективном

праве или законном интересе суд должен рассмотреть и разрешить. Поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ о правах и обязанностях сторон, то до момента вынесения решения он исходит из предложения, что данные лица-субъекты спорного материального правоотношения. Спорное материальное правоотношение - объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или не существовании этого правоотношения,

его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу. Истец- это лицо, предположительно являющееся обладателем спорного права и обращающееся в суд за защитой. В тех случаях, когда процесс возник по заявлению лиц, имеющих право обратится в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других субъектов, лицо в интересах которого начато дело, извещается судом

о начале процесса и принимает участие в нем в качестве истца. Ответчик -это лицо, которое по заявлению истца является нарушителем его права и интересов и вследствие этого привлекается к ответу по суду. Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются и. лицо, обратившееся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права, охраняемого законом интереса в силу этого нуждаются в защите,

поскольку оно считает, что его права и интересы нарушены или оспариваются другим лицом. Возбудить дело может гражданин, организация, это может сделать прокурор, а в случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственного управления, профсоюзов, предприятий и других кооперативных и общественных организаций, и иные заинтересованные лица. Ответчик является субъектом арбитражного процесса - лицом, участвующим в деле, и в связи с этим наделяется

указанными в законе правами и обязанностями. Наделение конкретного лица правами и обязанностями ответчика не связывается законом с действительным наличием между истцом и этим лицом материально-правовых отношений. Если суд придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, то он может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечь это лицо в качестве второго ответчика ст. 47 АПК .

В случае отказа истца от замены ответчика другим лицом или отказа в привлечении этого лица в качестве второго ответчика арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску ч. 5 ст. 47 АПК . Если в ходе дальнейшего разбирательства будет установлено, что лицо, к которому предъявлен иск, не может по нему отвечать, то суд выносит решение об отказе в иске, в котором констатирует отсутствие правовых оснований для ответственности этого лица.

Вместе с тем даже вынесение такого решения и вступление его в законную силу не лишают лицо статуса ответчика и не препятствуют ему, например, в обжаловании судебного акта. Однако если лицо, наделенное международным иммунитетом, выступает ответчиком по коммерческому спору, то такой иск должен быть принят арбитражным судом Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного

Суда РФ от 18 января 2001 г. N 58 Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов Вестник ВАС. 2001. N 3. По иску о признании недействительной регистрации юридического лица это юридическое лицо должно быть привлечено в качестве ответчика, так как решение напрямую затрагивает его интересы Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда

РФ от 6 июня 2000 г. N 6289 97 Вестник ВАС. 2000. N 9 Итак, сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя Российская Федерация субъекты РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом муниципальные образования, государственные органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие

статуса юридического лица и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя ст. 124, ч. 3 ст. 125 ГК, 1071 ГК . иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность ст. 27 АПК РФ . Таким образом, очевидны следующие существенные признаки сторон 1 Стороны как обладатели спорных прав и обязанностей носители противоположного юридического интереса всегда

участвуют в деле от собственного имени, они персонифицируют гражданское дело. 2 Стороны - субъекты спорного материального правоотношения - имеют в деле материально-правовой интерес. 3 Поскольку именно стороны являются носителями обладателями спорных субъективных прав и юридических обязанностей, то только на них распространяются материально-правовые последствия судебного решения по делу. Только стороны могут быть обязаны или управомочены судебным решением на совершение конкретных

действий по передаче и соответственно получению материальных благ, а также иных действий материально-правового характера. 4 Стороны как основные и обязательные участники гражданского судопроизводства несут обязанность по возмещению государству судебных расходов, связанных с рассмотрением и разрешением гражданских дел, кроме случаев, когда они освобождены от этой обязанности в силу закона или по определению суда судьи . Итак, на основании изложенного можно сформулировать следующее определение понятия стороны .

Стороны в арбитражном процессе - это участвующие в гражданском деле действительные или предполагаемые субъекты материального правоотношения, между которыми возник спор о праве или взаимоотношения которых в силу закона могут быть урегулированы только в судебном порядке, и имеющие в деле материально-правовой и процессуальный интерес. В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле.

Понятие сторон применяется в делах искового производства. Сторонами являются истец и ответчик. Статья 45 АПК является новеллой хотя АПК 1995 г. в ряде норм упоминал о заявителях, специальной статьи, посвященной данному процессуальному институту, не было. Появление в АПК статьи, упоминающей такого участника процесса, как заявитель , приводит иногда к ошибкам, допускаемым арбитражным судом при определении правового положения лиц, участвующих

в деле. Так, по конкретному делу арбитражный суд указал, что арбитражный суд первой инстанции не привлек к участию в деле всех заинтересованных лиц и не решил вопросов, связанных с определением круга заинтересованных лиц, и не привлек их к участию в деле в качестве соответствующих сторон. Это обстоятельство послужило основанием для отмены судебных актов, принятых по данному делу Постановление Президиума ВАС РФ 317 03 от 15 апреля 2003 г.

Вестник ВАС РФ. 2003. 8. С. 29 Наряду с этим термин заявитель используется и в отношении тех лиц, которые не привлечены к участию в рассмотрении дела, но чья заинтересованность предполагается. Это может иметь место, например, в предварительном судебном заседании ч. 1 ст. 136 АПК Комментарий к АПК РФ Под ред. В.В. Яркова. М 2003. С. 91, 92 . Суды допускают ошибки в определении процессуального положения заинтересованных

лиц. Обращая внимание на это обстоятельство, вышестоящие суды указывают при рассмотрении конкретных дел на необходимость их устранения. Следует обратить внимание, что термин заявитель используется законодателем в двух значениях 1 заявитель как любое лицо, обращающееся с процессуальным ходатайством заявлением 2 заявитель как лицо, обратившееся в арбитражный суд по делам особого производства, по делам о несостоятельности банкротстве , по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об

оспаривании решений третейских судов, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Термин заявитель используется законодателем во втором значении как некое родовое понятие для тех субъектов, которые обращаются в арбитражный суд по делам неискового производства. Термин заинтересованные лица применим к лицам, участвующим в делах неискового производства ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 192, ч. 8 ст. 194 АПК . Заинтересованное лицо - имеющее правовой интерес лицо,

привлекаемое по делам особого производства, делам о несостоятельности банкротстве и делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Специфичность положения заявителя в наибольшей мере прослеживается на примере дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение глава 27 АПК . Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, именуют также бесспорным производством , поскольку главный отличительный признак этих дел

- отсутствие правового спора. При отсутствии спора не может быть и противоборствующих сторон в таких делах наличествует лишь одно лицо, одна сторона - заявитель, который обращается с требованием об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Материально-правовой интерес у заявителя связан с будущим осуществлением или реализацией материальных прав, возникших, изменяющихся в связи с установлением арбитражным судом определенных фактов, имеющие юридическое значение О.

Иванов Лица, участвующие в делах особого производства советсткая юстиция 1966. Цит.по Трещевой Е.А. Субъекты арбитражного процесса.Ч.I. Общие теоретические вопросы понятия и классификация субъектов монография.Изд-во Самарский университет , 2006 С.156 С учетом всего вышесказанного можно утверждать, что слишком узко понимать под сторонами арбитражного процесса только истца и ответчика.

Анализ действующего арбитражного процессуального законодательства позволяет причислять к сторонам арбитражного процесса также третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и заявителей. Институт третьих лиц имеет своей целью защиту интересов участников арбитражного процесса. Он направлен на защиту прав и охраняемых законом интересов как своих собственных, так и интересов сторон - истца и ответчика. Основная функция участия третьих лиц в арбитражном процессе в конечном итоге сводится

к вынесению решения, содержание которого может оправдать их участие в процессе и благоприятно отразиться на содержании их субъективных прав и обязанностей. Различаются два вида третьих лиц заявляющие самостоятельные требования на предмет спора и не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. Общим для обоих видов третьих лиц является то, что они вступают в процесс, уже возникший по спору между другими лицами истцом и ответчиком , а также наличие

материально-правовой и процессуальной заинтересованности в исходе дела. Последняя черта сходна с юридическим интересом самих сторон. В отличие от предъявления иска в общем порядке вступление третьих лиц в дело имеет некоторые особенности. В отличие от обычных правил, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, не несут обязанности соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда

это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование, вступает в процесс потому, что считает спорное право принадлежит ему, а не истцу или ответчику Шакарян М.С. Советсткий гражданский процесс М. Юрид.лит Цит. по Е.А. Трещевой. Субъекты арбитражного процесса.ЧI общие теоритеические вопросы понятия и классификации

субъектов монография Изд-во Самарский университет ,2006 212с Важно отметить, что материально-правовой интерес третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, не совпадает по содержанию с материально-правовым интересом истца и ответчика, т.е. третье лицо заинтересовано в таком материально-правовом разрешении спора, которое исключает удовлетворение притязаний как истца, так и ответчика. Законодатель упоминает, что третьи лица должны заявить самостоятельные

требования относительно предмета спора. По признаку самостоятельности третье лицо отличают от соистца, материально-правовые требования, которого совпадают с требованиями другого соистца. С точки зрения материально-правового отношения требования третьего лица в отличие от соистца всегда основаны на обязательстве, которое исключает множественность лиц на стороне кредитора, исключает саму возможность сосуществования материально-правовых требований истца и третьего лица.

Под третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Инициаторами привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, могут выступить сами указанные субъекты, истец, ответчик и третьи лица,

заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Может ли арбитражный суд отказать в удовлетворении ходатайства о вступлении привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора? Действующий АПК прямо указывает на такую возможность. Однако что является основанием для такого отказа?

Полагаем, что единственной причиной здесь будет являться отсутствие материально-правовой связи между третьим лицом и одной из сторон. Так, по одному из дел, рассмотренных в порядке надзора, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ прямо указал, что заявленное ответчиком ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика физических лиц учредителей арбитражный суд отклонил правомерно, так как данный

спор не затрагивает их прав и обязанностей Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 1998 г. N 5764 97 Юридическая заинтересованность третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в основном связана с защитой от предъявления к нему впоследствии регрессного иска. Непосредственно в первоначальном процессе третье лицо не может быть привлечено к ответственности.

Таким образом, под третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые посредством предъявления самостоятельного иска вступают в уже возбужденное в арбитражном суде дело для защиты своих прав, не совпадающих с правами сторон, поскольку судебный акт может затронуть права и интересы этих третьих лиц. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными

правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. В арбитражном процессе среди лиц, участвующих в деле, особое место занимает прокурор. Прокурор признается лицом, участвующим в деле, наряду со сторонами, третьими лицами и другими участниками

спора ст.32 АПК РФ . В отношении возможности и степени участия прокурора в гражданском судопроизводстве среди исследователей прослеживаются два подхода. При этом И.А. Приходько и М.Ш. Пацация, придерживаясь первого подхода, утверждают, что участие прокурора в арбитражном процессе должно быть, по крайней мере, минимизировано, а в принципе исключено вовсе. Однако В. Анохин, придерживаясь другого подхода, напротив, утверждает, что прокурора не следует ограничивать

правом на защиту только государственных и общественных интересов. Если прокурор будет выступать в защиту только государственных и муниципальных предприятий или с определенным числом работающих, нарушится принцип равноправия сторон перед законом Анохин В. Проблемы арбитражного суда и процесса Хозяйство и право. 1997. N 4. С. 177 - 178 Пожалуй, в большей степени соответствует истине точка зрения, выраженная

М.С. Шакарян, которая заключается в том, что прокурор, не являясь субъектом спорного правоотношения и не имея возможности распоряжаться материальным правом, при предъявлении иска занимает положение истца в процессуальном смысле Гражданское процессуальное право России Под ред. М.С. Шакарян. М. Юристъ, 2002. С. 137. Прокурор относится к той группе лиц, участвующих в деле, которые имеют только процессуально-правовую

заинтересованность в исходе дела, всегда выступают от своего имени, но в защиту интересов других лиц. Следует отметить, что законодателем не были определены как наличие и границы общественных интересов, так и что под общественными интересами следует понимать. Необходимость участия прокурора в арбитражном процессе обусловлена важностью той роли, которую играют арбитражные суды в реализации задач судопроизводства

Приказ Генпрокуратуры РФ от 24.10.1996 N 59 О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры РФ от 05.06.2003 N 20 О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве Предъявляя иск, прокурор занимает положение процессуального истца, поэтому пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца ч.

3 ст. 52 АПК РФ , в то время как под участием истца в деле следует понимать 0тот случай, когда истец в материально-правовом смысле, в защиту интересов которого предъявлен иск прокурором, извещен надлежащим образом и участвует в процессе. Примером участия в процессе прокурора, когда он выступает как процессуальный истец, является иск прокурора Московской области по делу, где истцом указана администрация г. Долгопрудный Московской области Вестник ВАС РФ. 2004. 2.

С. 58 Важно иметь в виду, что прокурор имеет право обращаться в арбитражный суд и возбуждать производство по делу путем предъявления иска или путем подачи заявления независимо от того, имеется ли в этом волеизъявление субъектов спорного материально-правового отношения, в защиту прав и охраняемых законом интересов которых прокурор обратился в арбитражный суд. Следует отметить рост количества дел, возбужденных по искам прокурора, предъявленным в арбитражные суды Российской Федерации.

Так, если в 2000 г. их число составило 8437, то в 2001 г. достигло 9003, что составило 1,4 к числу всех разрешенных дел, в 2005 г. с участием прокурора было рассмотрено 9050 дел, требований удовлетворено в 46,5 случаях Вестник ВАС РФ. 2006. 5. С. 7 Таким образом, иск прокурора или представление, направляемые в арбитражный суд, являются средствами прокурорского реагирования на нарушения законности, обнаруженные в процессе осуществления его надзорной функции. В литературе выработаны несколько позиций в связи с

изменением полномочий прокурора. В связи с данной позицией, из ГПК и АПК следует исключить положения, предусматривающие право прокуратуры приносить протесты на судебные акты в том числе и в высшие судебные инстанции , поскольку такое право несовместимо с положениями Конституции о разделении властей и о судебной власти и по существу означает сохранение прокурорского надзора за деятельностью последней Приходько И.А Пацация

М.Ш. Арбитражный процесс в современной России Актуальные проблемы Науч. ред. Р.Ф. Каллистратова Предисловие В.Ф. Яковлева. М. Юридическая фирма Лиджист Legist , 2002. С. 169 - 172 Иски в защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов, по мнению указанных авторов, должны быть исключены вовсе Байчорова Ф.Б заместитель председателя

Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики РФ Арбитражный и гражданский процесс, N 9, 2004. Прокурор должен быть наделен правом обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам в интересах кредитора по денежным обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в иных случаях, предусмотренных

федеральным законом. Подобная норма ранее предусматривалась ст. 40 Федерального закона О несостоятельности банкротстве 1998 г. В ст. 53 АПК РФ предусмотрена возможность участия в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления в форме обращения в арбитражный суд с иском. Процессуальное положения указанных органов и прокурора схоже.

Однако их участие в арбитражном процессе связано с наличием двух условий обращение в арбитражный суд с иском возможно только в случаях, предусмотренных федеральным законом участие в арбитражном процессе осуществляется в защиту государственных и общественных интересов. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Как отмечает С.А.

Иванова, данные участники процесса относятся к той же группе лиц, участвующих в деле, как и прокурор, т.е. их правовое положение определяется тем, что они имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступают в защиту других лиц, когда нарушены публичные интересы, но от своего имени Арбитражный процесс Учебник Под ред. М.К. Треушникова. М. Городец-издат, 2003. С. 151 В отличие от гражданского процесса, их участие в арбитражном процессе

предусматривает только одну форму. Они могут участвовать в процессе, только предъявляя иск по делам искового производства и подавая заявление по делам неискового производства. Необходимо иметь в виду, что указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации. Поэтому представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в арбитражных судах могут осуществлять по их специальному поручению

подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие по отношению к ним органы и организации посредством лиц, состоящих в штате этих органов и организаций, либо адвокатов. Полномочия таких лиц должны быть подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом или организацией. При этом истцом в материально-правовом смысле является то лицо, в защиту которого предъявлен иск. Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы могут обжаловать решение арбитражного

суда первой инстанции в апелляционном порядке. Однако в отличие от прокурора указанные органы не наделены правом вступления в процесс на любой его стадии. Они могут лишь инициировать возбуждение дела в арбитражном суде по первой инстанции и последующее обжалование решения по такому делу. В отдельных законодательных актах содержится прямое указание на то, какой государственный орган может быть участником процесса. Так, согласно ст. 43 ФЗ Об ипотечных ценных бумагах федеральный орган исполнительной

власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд. Правом на защиту публичных интересов государства как субъекта налоговых отношений наделено Министерство РФ по налогам и сборам, а в части взыскания таможенных платежей - Государственный таможенный комитет. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, имеют право предъявлять общественные и некоммерческие организации, которые осуществляют деятельность в области охраны

окружающей природной среды. Таким образом, государственный орган, органа местного самоуправления, предъявляющий иск в интересах государства - субъекта спорного правоотношения, будет занимать процессуальное положение истца. 3.2. Права и обязанности лиц, участвующих в деле Следуя принципу состязательности, стороны в арбитражном процессе наделены равными процессуальными правами. Все процессуальные права и обязанности сторон можно поделить на две группы общие и специальные, характерные

лишь для истца и ответчика. Общие права сторон аналогичны общим правам всех лиц, участвующих в деле, и перечислены в ст. 41 АПК РФ. Для всех лиц, участвующих в деле, характерны общие права и обязанности 1. право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии 2. заявлять отводы 3. представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства участвовать в исследовании доказательств 4. задавать вопросы другим

участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам 5. знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле 6. знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа 7. обжаловать судебные

акты 8. пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными законом, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами ст. 41 АПК РФ . Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные законом или возложенные на них арбитражным судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные

АПК РФ последствия. Совершенно новой нормой является ст. 42 АПК РФ, положения которой предусматривают, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. Ранее подобные положения были известны лишь на уровне постановления

Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Среди специальных прав следует отметить правораспорядительные правомочия сторон. Полномочия сторон могут оказать существенное влияние на движение гражданского дела в арбитражном суде, на пределы и объем судебного доказывания. Поэтому изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований истец может только в суде первой инстанции до принятия решения арбитражным судом.

В суде второй инстанции апелляционной, кассационной, надзорной истец может лишь уменьшить размер исковых требований и отказаться от иска. Специальное полномочие ответчика - признание иска, а также заключение мирового соглашения может быть реализовано на любой стадии арбитражного процесса. Разъясняя эти полномочия, Высший Арбитражный Суд РФ указал, что кассационная инстанция не вправе рассматривать увеличенный размер исковых требований, который не был заявлен истцом в установленном порядке в суде

первой инстанции. Данные полномочия как виды процессуальных действий сторон приобретают юридические последствия лишь после принятия либо утверждения их арбитражным судом. Если эти действия противоречат законам и иным нормативным правовым актам или нарушают права и законные интересы других лиц, арбитражный суд не принимает отказа от иска, уменьшения размера исковых требований, признания иска, не утверждает мировое соглашение, и спор рассматривается арбитражным судом по существу

ч. 5 ст. 49 АПК РФ . Специальные права и обязанности отдельных лиц, участвующих в деле, различны и характеризуют их особое процессуальное положение в арбитражном процессе. Учитывая содержание ч. 2 ст. 50, ч. 3 ст. 52, ч. 3 ст. 53 АПК, положения статьи в части распорядительных действий истца распространяются также на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и - с определенными изъятиями

- на прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в порядке ст. 53 АПК. К числу прав, принадлежащих только сторонам и связанных с распоряжением ими процессом, относятся такие важные диспозитивные права, как право истца на изменение основания или предмета иска, изменения размера исковых требований, отказа от иска. Ответчик имеет право признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение ст.

49 АПК РФ Постановление Президиума ВАС РФ 2434 01 от 4 декабря 2001 г. Вестник ВАС РФ. 2002. 4. С. 60-61 Постановление Президиума ВАС РФ 74 06 от 30 октября 2001 г. Вестник ВАС РФ. 2002. 2. С. 22-23 Отказ от иска не может быть под условием. Изменение предмета иска представляет собой изменение материально-правовых требований, которое возможно

в двух формах 1 изменение способа защиты субъективного права. 2 изменение предмета спора. Изменение предмета спора - качественная замена предмета спора, которая не может подменяться количественным увеличением уменьшением , поскольку такое увеличение уменьшение регламентируется законодателем отдельно и именуется увеличением уменьшением размера исковых требований. Учитывая право истца соединить в одном заявлении несколько связанных требований ч.

1 ст. 130 АПК , вполне допустимо, если в результате изменения предмета иска увеличится количество материально-правовых требований. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно. Вместе с тем нельзя признать изменением предмета иска случай, когда к одному материально-правовому требованию истец по сути лишь добавляет другое предъявление дополнительных требований должно производиться

по общим правилам предъявления исков абз. 2 п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции Увеличение и уменьшение размера исковых требований допускается только в отношении имущества, определенного

родовыми признаками обычно это имеет место применительно к денежным требованиям . ВАС РФ по непонятной причине под увеличением размера исковых требований понимает исключительно увеличение суммы иска абз. 5 п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции

, т.е. денежных требований, однако такое толкование не основано на законе вполне допустимо, если истец вместо 100 тонн угля потребует передать 200 тонн. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности абз.

5 п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции В то же время в рамках одного дела допускается изменение основания или предмета иска и увеличение уменьшение размера исковых требований. В юридической практике весьма распространенным является выражение уточнение

предмета иска Постановление Президиума ВАС РФ от 9 января 2000 г. 2635 01, от 13 ноября 2001 г. 2918 01 Более того, по ряду дел, рассмотренных в порядке надзора, сам Высший Арбитражный Суд РФ предписывает нижестоящим судам уточнить предмет иска Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 января 2002 г. N 2635 01, постановление Президиума

Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2001 г. N 2918 01. Как правило, подобные уточнения являют собой обычное изменение предмета иска. Иногда подобным способом истцы, дабы избежать соблюдения правил ст. 125, 126 АПК, маскируют предъявление дополнительных требований. Изменение предмета исковых требований может происходить неоднократно

Там же. 6. С. 42 Изменение основания иска означает новый объем фактических обстоятельств, из которых истец выводит свое требование к ответчику. Вместе с тем не может являться изменением основания иска представление истцом дополнительных доказательств по делу. На это обстоятельство сослался Президиум ВАС РФ, указав по конкретному делу, где истец не изменил основания иска, а привел дополнительные доказательства, свидетельствующие об исполнении им обязательств по делу

Постановление Президиума ВАС РФ 5006 98 от 19 января 1999 г. Вестник ВАС РФ. 1999. 5. С. 62 Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска. Основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои материальные

требования. Указанные обстоятельства не следует смешивать с конкретными доказательствами Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 1999 г. N 5006 98 ВАС РФ указал, что изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчикуабз. 2 п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции . Однако по конкретным делам указанный судебный орган неоднократно формулировал позицию, суть которой сводится к тому, что основание иска представляет собой некое родовое понятие невыполнение условий договора Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда

РФ от 2 декабря 1997 г. N 4581 97, ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 1996 г. N 3895 95. При таком подходе ссылки истца на новые обстоятельства, которые дополнительно подтверждают невыполнение обязательства, очевидно, не будут считаться изменением основания иска. В то же время ссылка истца на то, что обязательство ответчика возникло по иному договору, нежели

был указан им в исковом заявлении, следует однозначно толковать как изменение основания иска Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1997 г. N 4188 97 Одновременное изменение предмета и основания иска стороной не допускается абз. 4 п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции . Поэтому арбитражный суд, установив, что ходатайство заявление истца направлено к одновременному изменению предмета и основания иска, просто отказывает в его удовлетворении. Аналогичным образом следует поступить и в том случае, когда истец уже после изменения основания иска заявляет об изменении его предмета или наоборот . Может ли быть отменено судебное решение, если арбитражный

суд в нарушение ч. 1 ст. 49 АПК допустил одновременное изменение предмета и основания иска? Полагаем, что нет, поскольку такие нарушения сами по себе не могут привести к неправильному материально-правовому разрешению спора. По конкретному делу Высший Арбитражный Суд РФ сформулировал схожую позицию Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 февраля 1997 г.

N 4877 96 Хронологически возможность для истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований ограничена рамками рассмотрения дела в первой инстанции. Между тем указанные полномочия могут быть им реализованы при новом рассмотрении дела в первой инстанции после отмены судебного акта кассационной или надзорной инстанциями и передачи дела на новое рассмотрение суду первой инстанции абз. 1 п. 3 постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции Примером изменения предмета иска может служить случай, когда первоначальное требование о взыскании неосновательного обогащения истец изменил на требование о признании права собственности на долю жилплощади в пятиэтажном

доме, пропорциональную размеру внесенного истцом вклада в денежном выражении в жилой части этого дома и на требование о выделении доли в натуре, признав за истцом право собственности на одиннадцать квартир Вестник ВАС РФ. 2003. 10. С. 12 Признание иска следует отличать от признания факта ст. 70 АПК к примеру, ответчик, соглашаясь с наличием задолженности, может возражать против удовлетворения иска в виду пропуска срока исковой давности. Признание иска обычно излагается ответчиком в письменном

заявлении, которое приобщается к материалам дела. При подписании заявления представителем ответчика следует проверить его полномочия, имея в виду, что признание иска относится к специальным полномочиям ст. ч. 2 ст. 62 АПК . В то же время не исключен случай протокольной фиксации признания иска ч. 1 ст. 159 АПК . Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения арбитражным судом требований истца ст. ч. 4 ст. 170 АПК . Вместе с тем ответчик имеет право предъявить встречный

иск и стать, таким образом, истцом по встречному иску ст. 132 АПК . Ответчик, обязан представить отзыв на исковое заявление ст. 131 АПК он вправе признать иск полностью или в части ч. 3 ст. 49 АПК . Однако арбитражный суд не принимает признания иска, если оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Отказ от иска не следует смешивать с отказом от материального права последнее

продолжает существовать и после отказа от иска, поскольку субъективное право прекращается только по основаниям, установленным материальным законодательством гл. 26 ГК . Отказ от иска не может быть сделан под условием. В этом случае арбитражный суд не может принять отказ от иска. Отказ от иска обычно излагается истцом в письменном заявлении, которое приобщается к материалам дела.

При рассмотрении дела в раздельных заседаниях арбитражного суда отказ от иска, имевший место в перерыве судебного заседания, всегда совершается в письменной форме ч. 4 ст. 160 АПК . Стороны могут закончить дело мировым соглашением. Мировое соглашение в арбитражном суде чаще всего рассматривается как средство защиты права, имеющее свою специфику, применительно к различным правоотношениям, возникающим в тех или иных сферах гражданского

оборота Рожкова М.А. Мировое соглашение в арбитражном суде Вестник ВАС РФ. 2003. 9. С. 113 Вопрос о правовой природе и сущности мирового соглашения решается неоднозначно в научных исследованиях различных авторов Шамшурин Л.Л. Мировое соглашение как реабилитационная процедура несостоятельного должника Вестник ВАС РФ. 2004. 5. С. 112 Давыденко Д.Л. К вопросу о мировом соглашении

Вестник ВАС РФ. 2004. 4. С. 159 Рожкова М.А. Мировое соглашение в процедуре банкротства Законодательство. 2004. 2. С. 22 Ясеновед И.А. Мировое соглашение в арбитражном процессе актуальные проблемы теории и практики Автореф. дис. канд. юрид. наук. М 2002 Большинство авторов приходит к выводу, что мировое соглашение имеет самостоятельное значение в правовом обороте и является одной из важных составных частей такого института как распорядительные

диспозитивные права сторон. Таким образом, праву истца на предъявление иска соответствует право ответчика на возражение или на предъявление встречного иска с целью защиты своих прав, только стороны вправе распоряжаться предметом спора. Третье лицо, заявляющие самостоятельнее требования, обладает всеми правомочиями истца ч. 1 ст. 49 АПК . Такие действия третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе осуществить в отношении своих исковых требований, но не первоначального иска, заявленного

истцом. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны. На третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, не распространяется требование о необходимости соблюдения претензионного порядка, а также им не принадлежат диспозитивные распорядительные права сторон. Это объясняется тем, что они не являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения.

Однако вступление в дело на стороне истца или ответчика не создает для третьих лиц положения сторон соучастника по спору между истцом и ответчиком. Тем не менее поскольку третьи лица участвуют в деле на стороне истца или ответчика, они, следовательно, содействуют защите субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, имеет право на подачу апелляционной жалобы Постановление Президиума ВАС РФ 7530 00 от 11 декабря 2001 г.

Вестник ВАС РФ. 2002. 4. С. 50-51 Вступление в дело третьих лиц возможно лишь в суде первой инстанции Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении 13 от 24 сентября 1999 г. О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции указал, что в кассационной инстанции не применяются, в частности, правила о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные

требования на предмет спора ст. 38 АПК РФ , о вступлении в дело привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ст. 39 АПК РФ и др Прокурор является лицом, участвует в арбитражном процессе при рассмотрении экономических и иных споров. На него распространяются все права и обязанности лиц, участвующих в деле по ст. 33 АПК РФ. В этой связи Председатель ВАС РФ В.Ф. Яковлев, оценивая работу арбитражных судов в 2002

году, отмечает, что прокурор совершенно необоснованно оказался лишенным права обращаться с исками в защиту неопределенного круга лиц. Представляется, что этим серьезно затруднится эффективность судебной защиты, например, акционеров и вкладчиков крупных хозяйственных обществ, банков и других кредитных организаций Интернет-интервью с В.Ф. Яковлевым, Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Работа арбитражных судов в 2002 году http soft.teleserv.ru base

news news firm pr 2003 consultant int yakovlev.html . Прокурор имеет право отказать от иска, предъявленного им в защиту интересов других лиц. Однако отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле ч. 4 ст. 52 АПК РФ . Но, отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором, влечет оставление

иска без рассмотрения. Прокурор, предъявивший исковое заявление, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения и уплаты государственной пошлины п. 3 ст. 5 Закона о государственной пошлине . Не могут быть возложены расходы по государственной пошлине и на лицо, в интересах которого по иску прокурора было возбуждено дело в арбитражном суде. При отказе в иске, заявленном прокурором в интересах другого лица, государственная пошлина не может

быть взыскана с истца. Арбитражный суд указывает, что отказы материального истца от заявленных прокурором исковых требований противоречат закону и поэтому на основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ не могут быть приняты судом Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.02.01 9564 00. Орган, предъявивший исковое требование в защиту интересов других лиц, несет все процессуальные права

и обязанности стороны истца и является процессуальным истцом. Согласно п. 3 ст. 53 АПК РФ орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Однако он лишен права на заключение мирового соглашения. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает права истца требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле ч. 4 ст. 53 АПК РФ . Глава 4.

Иные участники арбитражных правоотношений лица, содействующие осуществлению правосудию 4.1. Состав лиц, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе Для получения доброкачественного заключения, отвечающего требованиям допустимости, достоверности и полноты, исследование должно проводить лицо, обладающее специальными познаниями и соответствующей квалификацией эксперт. Именно поэтому фигуре эксперта, его статусу и профессиональным качествам придается особое значение.

Эксперт - это лицо, обладающее профессиональными знаниями в какой-либо области. Знания эксперта могут касаться различных сфер в области науки, техники, ремесла, искусства , кроме права. Эксперт назначается арбитражным судом в случаях, предусмотренных нормами АПК. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов ходатайствовать о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом и т.д.

Во всех случаях, если экспертиза назначалась не определением суда, нарушается процедура, установленная АПК РФ, поэтому заключение не приобретает статуса экспертного М. Чернова , Особенности статуса эксперта в арбитражном процессе Российская правовая газета эж-ЮРИСТ 2007.08.02 Рубрика Арбитраж . Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность

и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В соответствии с данным законом орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта. Главную роль здесь должны играть заинтересованные лица, реализуя возложенное на них бремя доказывания в условиях равноправия сторон в состязательном процессе.

Эксперт это лицо, которое по общему правилу не должно иметь никакой заинтересованности в исходе дела, а лишь вырисовывать свое профессиональное видение происшедшего. В заключение хотелось бы отметить, что фигура эксперта играет значительную роль в том, насколько достоверным и полным будет привнесенное им доказательство, а также на оценку его судом. Поскольку одним из видов доказательств является показание свидетеля, то

АПК 2002 г. регулирует участие свидетеля в процессе. Одна из статей просвещенная данному участнику определяет свидетеля как участника арбитражного процесса ст. 56 АПК РФ , другая посвящена непосредственно свидетельским показаниям как разновидности доказательств по делу ст. 88 АПК РФ . Судебным доказательством являются сведения о фактах, содержащиеся в свидетельских показаниях. В отличие от сторон и третьих лиц свидетель не имеет юридической заинтересованности в исходе

дела, так как не участвует в материально-правовых отношениях. Согласно ст. 56 АПК РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. В ч. 5 и 6 ст. 56 АПК РФ предусмотрены некоторые ограничения по привлечению лиц в качестве свидетелей. Закон не предъявляет к физическому лицу как свидетелю каких бы то ни было требований, кроме осведомленности

об обстоятельствах дела. Однако процесс формирования свидетельских показаний, основанный на отражении обстоятельств, их запоминании и воспроизведении, предполагает определенные требования к психическому, а иногда и физическому зрение, слух и пр. состоянию свидетеля. Указанные обстоятельства рассматриваются судом при решении вопроса о вызове свидетеля в суд и при оценке достоверности показаний свидетеля. Показания свидетеля состоят из свободного рассказа арбитражному суду

о том, что ему известно по делу. Свидетель дает показания устно, он обязан отвечать на вопросы суда и лиц, участвующих в процессе. Но законом предусмотрено правило, по которому арбитражный суд может предложить свидетелю изложить свои показания в письменной форме, поскольку в заседании протокол не ведется. Свидетель волен согласиться или отказаться. Очень важное положение АПК содержится в ч.З ст.69 Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не

указать источник своей осведомленности . Эта норма преграждает возможность появления показаний по слухам в английских и американских нормативных актах о доказательствах, например, подробно разработаны правила о недопустимости показаний с чужих слов Лившиц Н. Лица, участвующие в деле. Доказательства. Комментарий АПК РФ , следовательно, способствует исследованию лишь достоверных доказательств. Свидетель не подпадает под уголовную ответственность, если он не дает показания в силу установленного

законом свидетельского иммунитета В английском и американском законодательстве иммунитет именуется свидетельской привилегией, поэтому в российской процессуальной науке также можно столкнуться с таким термином При этом в АПК 2002 г. названо несколько но не все случаев проявления свидетельского иммунитета. Один из них предусмотрен из ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников К близким родственникам принято относить супруга, родителей,

детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушку, бабушку и внуков п. 4 ст. 5 УПК РФ, ст. 2, 14 СК круг которых определяется федеральным законом. В данном случае имеет место относительный иммунитет, т.е. лицо, подпадающее под данную норму, может самостоятельно решить вопрос, давать или не давать свидетельские показания. Но суд, другие органы не могут заставить его сделать это.

Другой случай, указанный в ст. 56 АПК РФ это абсолютный иммунитет, т.е. запрет давать показания. Не подлежат допросу в качестве свидетелей 1 судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела 2 представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей 3 лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и

давать о них показания 4 не обладающие дееспособностью в силу малолетства ст. 28 ГК 5 признанные недееспособными ст. 29 ГК 6 священнослужитель не может быть допрошен в качестве свидетеля по обстоятельствам, которые ему стали известны во время исповеди п. 7 ст. 3 Федерального закона О свободе совести и религиозных объединениях 7 адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической

помощью или в связи с ее оказанием ч. 2 ст. 8 Федерального закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации 9 Член Совета Федерации и депутат Государственной Думы - без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ. Кроме того, указанные лица вправе отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах,

ставших им известными в связи с осуществлением своих полномочий ч. 2 ст.19,ст21 ФЗ О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 05.081994 г. 3-ФЗ 10 Уполномоченный по правам человека РФ вправе отказаться от дачи показаний об обстоятельствах, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей 9ст.

24 ФКЗ Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации от 26.02. 1997 г. 125-ФЗ . Процессуальный порядок использования свидетельских показаний определен в ст. 88 АПК РФ. Исходя из предусмотренных норм, привлечение свидетелей в арбитражный процесс возможно либо по инициативе лиц, участвующих в деле либо арбитражного суда. Причем арбитражный суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля а лицо, участвовавшее

в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство б лицо, участвовавшее в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательства. Во всех остальных случаях вызов в суд свидетеля арбитражным судом возможен только по ходатайству лица, участвующего в деле, т. е. одного из тех субъектов, которые указаны в ст. 40 АПК РФ. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие

значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить арбитражному суду его фамилию, имя, отчество и место жительства. Таким образом, свидетель относится к лицам, содействующим отправлению правосудия, а потому не имеет материально-правовой и процессуально-правовой заинтересованности в исходе дела. Вместе с тем свидетель может иметь служебную, родственную заинтересованность в исходе дела. Данные обстоятельства влияют на достоверность полученных доказательств и должны быть всесторонне оценены

судом. Миссия свидетеля в процессе - дать объективные показания о тех обстоятельствах, которые ему известны и относятся к делу, рассматриваемому судом. Участие переводчика реализует принцип национального языка арбитражного судопроизводства, в соответствии с которым, судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает

право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика ч. 2 ст. 12 АПК РФ . Вместе с тем не исключена возможность предоставления переводчика и другим лицам, например свидетелю, если он не владеет языком судопроизводства. Такой вывод вытекает из смысла ст. 56 АПК РФ, которая не называет в качестве основания для отказа в

вызове свидетеля отсутствие владения последним русским языком. Услуги переводчика могут быть необходимы иногда и суду для уяснения, например, смысла письменных документов. Разъяснение права на участие в деле через переводчика должно быть сделано на стадии подготовки дела к судебному разбирательству п. 3 ч. 1 ст. 135 АПК РФ . Основное требование к переводчику - его компетентность, проявляющаяся в свободном знании языка.

При этом свободное владение языком предполагает знание юридической терминологии, иной специальной терминологии например, для перевода заключения эксперта , а также разговорного языка и письменного языка без словаря. Компетентность переводчика подтверждается образованием, стажем работы, а иногда фактом рождения и длительного проживания в стране, на языке которой осуществляется перевод. К переводчикам приравниваются лица, осуществляющие сурдоперевод, в случае их привлечения судом к рассмотрению

дела ч. 7 ст. 57 АПК РФ . Кандидатуру переводчика окончательно определяет суд, но лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду свои кандидатуры. Суд не ограничивается предложенными кандидатурами переводчиков. Для того чтобы переводчик приобрел процессуальный статус для участия в арбитражном процессе, он должен быть привлечен в качестве переводчика определением суда к рассмотрению дела оно должно соответствовать

ст. 184, 188 АПК . По-видимому, в арбитражном суде должен быть список возможных кандидатов для выполнения функции переводчика. Переводчиками не могут быть лица, участвующие в деле, или иные лица, принимающие участие в рассматриваемом деле лица, перечисленные в гл. 5 АПК РФ , а также судьи и арбитражные заседатели, даже если они свободно владеют необходимым языком. Такое ограничение введено с целью обеспечения объективного перевода.

Таким образом, несмотря на кажущуюся детальную разработку института переводчика, он, как представляется, не имеет адекватной гарантии применения. Правовой статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе, характеризуется необходимостью выполнять обязанности перед арбитражным судом сообщать необходимую доказательственную информацию, осуществлять полный правильный своевременный перевод и пр то есть содействие нормальному ходу судебного разбирательства и вынесению обоснованного решения.

В гл. 5 АПК РФ говорится о помощнике судьи и секретаре судебного заседания. В силу действующего законодательства помощник судьи и секретарь судебного заседания не совершают действия по осуществлению правосудия, но оказывают суду помощь в рамках установленных полномочий. Необходимо заметить, что в одном из проектов АПК РФ в ст. 22 Помощник судьи статус помощника судьи был регламентирован иначе, чем в принятой и действующей в

настоящее время редакции АПК РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ Указанной статьей проекта предполагалось установить, что помощник судьи вправе совершать процессуальные действия в случаях и в порядке, установленных Кодексом, а также осуществлять иные полномочия в порядке, предусмотренном Регламентом арбитражных судов. В частности, в проекте в ст. 153 Действия по подготовке дела к судебному разбирательству предполагалось, что судья или по его поручению

помощник судьи при подготовке дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела вправе производить вне судебного заседания перечисленные в данной статье действия. Среди таких действий, например, перечислялось проведение собеседования отдельно с истцом и ответчиком либо одновременно с обеими сторонами, опрашивать стороны по существу заявленных требований и приведенных возражений п. 1 ч. 1 ст. 153 проекта . Как мы уже знаем, эти нововведения относительно статуса помощника

судьи не были приняты. Законодателем помощник суда относиться к группе субъектов, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях. Вместе с тем, ряд ученых-процессуалистов отмечают нечеткую регламентацию законом его статуса, и высказывают предложения о возможности расширения обязанностей помощника судьи с целью оказания судье реальной помощи в освобождении его от рутины судебных дел Петрова В.

В. Роль и место помощника судьи в арбитражном процессе Справочная система Консультант Шилов А.В. О некоторых направлениях совершенствования работы помощника судьи арбитражного суда Справочная система Гарант Обоснованность отнесения арбитражным процессуальным законом помощника судьи и секретаря судебного заседания к разряду лиц, содействующих осуществлению правосудия, оспаривается рядом специалистов. По их мнению, эти участники находятся по другую сторону процесса от

участвующих в деле лиц - на стороне суда как субъекта процессуального правоотношения См. Комментарий к АПК РФ под ред. М.С.Шакарян М. ТК Велби .Изд-во Проспект , 2003, С.142 В связи с этим предлагается, помощников судей выделить в качестве отдельной самостоятельной группы отдельного субъекта арбитражного процесса, либо причислить их к группе такого субъекта, как арбитражные судьи См. Клеандров

М.И. Арбитражный процесс учебник М 2003, С.50 Развивая свое обоснование последнего предложения, Е.А.Трещева указала на то, что у помощников судей, а также секретарей судебных заседаний в арбитражных судах как государственных служащих, обеспечивающих исполнение полномочий арбитражных судов, не возникает процессуальных отношений с арбитражным судом, а потому они не могут быть отнесены к обычным участникам процесса лицам, участвующим в деле находящимся с арбитражным судом в процессуальных правоотношениях.

Арбитражный суд, его должностные лица, работники аппарата арбитражного суда - это такие субъекты арбитражных отношений, которые либо осуществляют правосудие суды, отдельные судьи , либо обеспечивают исполнение полномочий судей помощники судей, секретари судебных заседаний См. Трещева Е.А. Субъекты арбитражного процесса. Часть 1 Общие теоретические вопросы понятия и классификации субъектов.

Самара Изд-во Самарский университет , 2006, С.127-134 Актуально отметить, что соответствии со ст. 6 Федерального закона О высшем и послевузовском профессиональном образовании в Российской Федерации предусмотрены три ступени высшего профессионального образования бакалавр, дипломированный специалист, магистр. Причем в п. 4 Закона установлено, что срок освоения образовательной программы для

получения степени бакалавра - не менее чем четыре года. В связи с этим возникает вопрос достаточно ли степени бакалавра для назначения на должность судьи? Закон о статусе судей не конкретизирует, какую ступень высшего профессионального образования должен иметь кандидат на должность судьи. Высшей квалификационной коллегией судей было дано разъяснение Разъяснение Высшей квалификационной коллегии судей от 18 марта 2004 года

Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. N 6 в котором сказано, что степень бакалавр юриспруденции является недостаточной для назначения на должность судьи, поскольку срок освоения основных образовательных программ для получения квалификации степени бакалавра составляет не менее чем четыре года. Квалификация бакалавр юриспруденции дает гражданину право при поступлении на работу на занятие должности,

для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование, однако не для назначения на должность судьи, для которой требуется квалификация дипломированный специалист . В свою очередь, Минобразование в своем письме дало разъяснение, что не усматривается препятствий для назначения на должность судьи лица, которому присвоена степень бакалавра юриспруденции письмо Минобразования РФ от 1 сентября 2003 г. N 14-52-1018ин 15

О праве на занятие должности судьи лицом, имеющим степень бакалавра Таким образом, с учетом действующей нормативной базы о возможности получения высшего юридического образования возникает вопрос о правомерности разъяснения и практики Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о том, что степень бакалавр юриспруденции является недостаточной для назначения на должность судьи, поскольку срок освоения основных образовательных

программ для получения квалификации степени бакалавра составляет не менее чем четыре года В. Юдин, Проблемы отбора кандидатов на должности судей и помощников судей Юридический мир, 2005, N 11 Таким образом, и в АПК РФ 2002 года, как и в АПК РФ 1995 года, детально регламентируется статус лиц, содействующих в осуществлении правосудия в арбитражном процессе. Однако полагаем, что именно статус такого лица как помощника судьи

недостаточно регламентирован в АПК РФ 2002 года. Поскольку, помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса, может вести протокол судебного заседания, совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. В связи с этим, поскольку помощник судьи, являющийся лицом, содействующим деятельности арбитражного суда в силу своих обязанностей, должен оказывать судье реальную помощь в освобождении судьи от рутины

судебных дел, то видится правильным выделить помощника в отдельную группу субъектов арбитражного процесса. Полагаем, что предлагаемое совершенствование процессуального статуса помощника судьи позволит значительно расширить и позитивно использовать потенциал этого процессуального субъекта и таким образом повысить уровень организации в деятельности судов, позитивно повлияв на снижение нагрузки судей. Новым субъектом арбитражного судопроизводства является также и секретарь судебного заседания, который

относится к категории лиц, содействующих правосудию ст. 54 АПК РФ . Секретарь судебного заседания а ведет протокол судебного заседания по правилам ст. 155 АПК б может проверить явку в судебное заседание если ему это поручено судьей, ст. 153 АПК . Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. 96-ФЗ О введении в действие

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия в соответствии со ст. 155 АПК РФ с 1 сентября 2002 г. могут возлагаться на судью до назначения помощника судьи, до назначения секретаря судебного заседания. Секретарь обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания ст.

155 АПК РФ . Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании ст. 153 АПК РФ . Помимо перечисленных полномочий секретари судебных заседаний во многих судах выдают исполнительные листы, а также отвечают за делопроизводство. В частности, в их обязанности входит формирование материалов дела в соответствии с инструкцией о делопроизводстве.

Секретари отвечают за судебное извещение лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, за своевременное информирование судьи о наличии или отсутствии уведомления, свидетельствующего о надлежащем извещении, и пр. Должностные инструкции секретаря судебного заседания определяют его полномочия, права и обязанности. Но так же как и помощник судьи, секретарь судебного заседания не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и

других участников арбитражного процесса. Секретарь судебного заседания может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение срока составления протокола в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе, в том числе по результатам оценки председателем арбитражного суда доводов жалобы участника дела. Практика рассмотрения дел в судах с участием непрофессиональных судей из числа лиц, обладающих специальными знаниями либо профессиональным опытом в определенной сфере деятельности,

имеет довольно широкое распространение во многих странах мира например, в судах по трудовым спорам в ФРГ, в суде по морским и торговым делам в Дании, в торговых трибуналах во Франции и т.д Она считается оправданной, поскольку обеспечивает гласность, открытость судебного процесса и способствует повышению качества принимаемых решений. Можно предположить, что именно эти доводы лежали в основе рекомендаций

Президента Российской Федерации Высшему Арбитражному Суда РФ, содержащихся в распоряжении от 21 декабря 1993 г. N 775-р, о проведении необходимых мероприятий, направленных на реформирование судебного процесса с учетом зарубежной практики, включая привлечение к рассмотрению отдельных категорий дел в суде первой инстанции представителей предпринимательских кругов.

Основные условия эксперимента и участия арбитражных заседателей в судебном процессе определены названным выше Федеральным законом от 5 мая 1995 г. и конкретизированы в Положении об эксперименте, утвержденном Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Так, Законом установлено, что арбитражными заседателями могут быть лица, обладающие специальными знаниями и опытом работы в сфере предпринимательской деятельности.

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей, при этом судья является председательствующим в судебном заседании. Арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону, и их участие в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей

является их гражданским долгом. Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей. Затем эти списки представляются арбитражными судами субъектов Федерации в ВАС РФ и утверждаются Пленумом ВАС РФ. Утвержденные списки публикуются в Вестнике Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации. Согласно ст.2 ФЗ от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации арбитражными заседателями могут быть 1. граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, 2. имеющие высшее профессиональное образование и 3. стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Такие требования к заседателям не случайны. Ведь они, как это предусмотрено Законом, принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. Судьями же могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Требование о наличии опыта в сфере предпринимательства вытекает из тех задач, которые ставятся перед

арбитражными заседателями. Важен профессиональный опыт заседателя, его авторитетность в качестве специалиста в своей области. Последнее обстоятельство имеет особое значение. В связи с этим, хотелось бы отметить, что в России вступают в силу поправки в закон Об арбитражных заседателях Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2009 г. N 136-ФЗ О внесении изменений в

Федеральный закон Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации . Они не только уточняют полномочия арбитражных заседателей, но и оговаривают несколько принципиально важных моментов. Теперь установлен предельный возраст заседателей - это 70 лет. Так же прописано какие категории граждан могут выступать помощниками судей при рассмотрении дела, срок их полномочий, а также порядок слушания дел. До сих пор арбитражными заседателями чаще всего выступали

пожилые люди, без специальных знаний, необходимых для помощи судей. Нередко из-за некомпетентности заседателей время рассмотрения дела увеличивалось в несколько раз. Не могут быть арбитражными заседателями 1. лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном порядке судимость 2. прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел

Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную

деятельность на основе специального разрешения лицензии 3. лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах. Арбитражные заседатели участвуют в разбирательстве дел в первой инстанции в случаях единоличного рассмотрения судьей дел в соответствии с ч. 1 ст. 14 АПК РФ. Это означает, что при пересмотре дела в апелляционной инстанции или в процессе кассационного рассмотрения они участия не принимают. В случаях, когда в соответствии с

Кодексом дело подлежит коллегиальному рассмотрению, в состав суда, рассматривающего дело с участием арбитражных заседателей, входят три профессиональных судьи и два арбитражных заседателя. Председательствующим в судебном заседании является профессиональный судья. ВАС РФ рекомендуется рассматривать с участием арбитражных заседателей дела, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с применением банковского законодательства, законодательства о ценных бумагах,

международного частного права, законодательства о перевозках Постановлением Пленума ВАС РФ N 10 от 5 сентября 1996 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума АС РФ от 20 марта 1997 г. N 7 В перечень могут быть включены и другие экономические споры, в которых хотя бы одной из сторон являются гражданин-предприниматель, глава крестьянского фермерского хозяйства

А. Руднев, Арбитражные заседатели в суде первой инстанции Бизнес-адвокат, N 20, 1997. Арбитражные судьи, специалисты по разному относятся к участию в процессе арбитражных заседателей, приводя доводы как за , так и против их участия. Можно назвать немало причин как объективного, так и субъективного свойства, по которым институт арбитражных заседателей развивается отнюдь не в оптимальном режиме.

Примером одной из таких объективных причин может служить ситуация, обусловленная в совокупности положениями п. 4 ст. 19 и п. 1 и 3 ст. 21 АПК РФ, в силу которых арбитражный заседатель не может быть отведен от участия в процессе по конкретному делу менее чем за 10 дней до начала процесса по мотиву его личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела или наличия иных обстоятельств, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности, либо если он находится или ранее находился в зависимости от

лица, участвующего в деле, либо если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела. Осознавая такие последствия, ни спорящие стороны, ни арбитражные судьи, рассматривающие споры гражданско-правового характера, ни руководители арбитражных судов, естественно, не склонны рисковать вышеназванными последствиями, и сведение риска к нулю в данной ситуации означает полный отказ от использования самого института арбитражных заседателей, что, к сожалению, и происходит и что не изменить без соответствующей

корректировки названных норм АПК РФ. Есть и другие причины, по которым институт народных заседателей не развивается желаемым образом. Можно - в числе недостатков - назвать то обстоятельство, что в арбитражных судах половина арбитражных заседателей были юристами, только треть арбитражных заседателей имели опыт работы в сфере экономической и финансовой деятельности, и столько же - опыт работы на руководящих должностях, а количество работающих в сфере предпринимательской деятельности было незначительным

Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России прошлое, настоящее, будущее. Быть или не быть арбитражным заседателям, покажет судебная практика, в том числе не в последнюю очередь позиция сторон по данному вопросу. Таким образом, введение института арбитражных заседателей имело своей целью повышение справедливости и обоснованности решений, уменьшение влияния на процесс разрешения споров негативных общественных факторов. Замысел состоял во введении в ранее закрытую область принятия решения

посторонних, независимых лиц - заседателей, что явилось бы неким подобием общественного контроля над институтом арбитражного регулирования коммерческих споров. Функции и задачи заседателей в арбитражном процессе сходны с функциями и задачами присяжных в процессе уголовном - это повышение качества принимаемых решений. В настоящее время при наличии желания участника процесса спор рассматривается с участием арбитражных

заседателей. Но видимо, без серьезной научной проработки многочисленных и разнообразных сторон проблемы институт арбитражных заседателей в нашей стране и дальше будет пробуксовывать. А ведь на очереди - в отдаленной перспективе - симбиоз институтов арбитражных и присяжных заседателей в форме, быть может, малого жюри в процессе, и по весьма ограниченному кругу дел. 4.2. Права и обязанности лиц, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе

Права и обязанности эксперта, составляющие его процессуальный статус, урегулированы ст. 55 АПК РФ и ст. 16-17 Закона 73-ФЗ. Эксперт обладает правом с разрешения арбитражного суда 1. знакомиться с материалами дела, снимать с них копии и делать выписки 2. участвовать в заседании арбитражного суда 3. задавать лицам, участвующим в деле, а также свидетелям вопросы относящиеся к проводимой им экспертизе 4. заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов ч.

3 ст. 55 АПК РФ . 5. знать о своих обязанностях 6. получать вознаграждение за выполненную работу, про водимую в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде 7. знать о возможности применения уголовных санкций за отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения ст. 307 УК РФ 8. отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

Вправе отказаться от дачи заключения, если - представленные ему для исследования материалы страдают неполнотой, не относятся к делу, противоречивы, во всяком случае недостаточны для дачи заключения. Впрочем, эксперт может не отказываясь от экспертизы ходатайствовать перед арбитражным судом о предоставлении ему дополнительных материалов - он не обладает знаниями, необходимыми для дачи заключения. Об этом эксперт обязан сообщить суду ст. 155 АПК Лицо, которому арбитражный суд поручил проведение

экспертизы а обязано явиться по вызову в арбитражный суд ст. 135, 157 АПК б обязано дать объективное заключение по делу в письменной форме ст. 87 АПК . Свидетель обладает следующими процессуальными правами 1 право быть извещенным о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия ст. 121 АПК РФ 2 право быть извещенным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний,

а также за отказ от дачи показаний ч.4 СТ. 56 АПК РФ 3 право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени ч. 7 ст. 56, ст. 107 АПК РФ . По сравнению с ранее действовавшим АПК РФ 1995 г норма о возмещении расходов, связанных с вызовом в суд, и получением денежной компенсации в связи с потерей времени является новой. Исходя из смысла ст.

107 АПК РФ подлежат к выплате свидетелю следующие денежные суммы а расходы на проезд, найм жилого помещения и суточные б за работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального

размера оплаты труда. Применяя правила ч. 2 и 3 ст. 56 АПК, свидетель обязан - явиться в арбитражный суд по вызову, который осуществляется судьей или помощником судьи при подготовке дела к судебному разбирательству ст. 135 АПК . В случае неявки свидетеля, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, суд выносит определение об отложении судебного разбирательства.

При признании неявки свидетеля без уважительных на то причин суд может наложить на него штраф в порядке, предусмотренном гл. 11 АПК РФ - сообщить арбитражному суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле ч. 3 ст. 56 АПК РФ давать правдивые показания. Иначе говоря, он должен сообщать арбитражному суду только объективные факты и сведения, так как он

их воспринял и осмыслил. Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности ст. 88 АПК соблюдать установленный порядок в зале судебного заседания ч. 4 ст. 154 АПК РФ . Переводчик имеет право задавать вопросы, когда это необходимо для уточнения перевода, более правильного и полного перевода, лицам, участвующим в деле, членам суда, иным лицам например, свидетелям, экспертам знакомиться с протоколами судебного заседания или отдельных процессуальных действий

и делать к ним замечания по поводу правильности записи в них перевода делать замечания по поводу правильности записи перевода. быть предупрежденным об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод на вознаграждение за выполненную работу. Размер вознаграждения переводчику определяется судом по соглашению с переводчиком ч. 3 ст. 107 АПК РФ . Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными

лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ч. 1,3,4 ст. 109 АПК РФ . Анализ правил ч. 4, 5 ст. 57 АПК закрепляет за переводчиком обязанности 1. по вызову арбитражного суда явиться в суд. При неявке в судебное заседание переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, если стороны

не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. Если вызванный в судебное заседание переводчик не явился в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на него судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК РФ 2. полно, правильно и своевременно с учетом характера и объема переводимого осуществлять перевод показаний лиц, участвующих в деле, материалов дела, показаний свидетелей и т.п.

Каждый из участников арбитражного судебного процесса этой группы, в том числе и помощник судьи, выступает как носитель определенных прав и обязанностей, которые определяются их ролью в арбитражном процессе. В соответствии с ч. 1 ст. 58 АПК РФ 2002 года помощник судьи оказывает судье помощь в подготовке и организации судебного процесса. Помощь в организации судебного процесса чаще всего означает, что помощник судьи 1 подготавливает проекты судебных актов 2 собирает документы из практики различных арбитражных

судов для оказания помощи в разрешении конкретного дела 3 подготавливает сопроводительные письма для направления дела в иные судебные инстанции в случае обжалования судебного акта и пр. 4 Согласно ч. 3 ст. 58 АПК РФ 2002 года помощник судьи не вправе совершить действия в т.ч. и процессуальные , влекущие возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей участников арбитражного процесса например, возвратить исковое заявление, ст. 129 АПК , и других участников арбитражного процесса.

Анализ возлагаемых на помощника судьи процессуальным законом и соответствующими обязанностей позволяет классифицировать их по характеру, выделяя следующие группы полномочий. 1. Полномочия процессуального характера, реализуемые на основании процессуального законодательства. Сюда можно отнести а участие в решении задач подготовки дела к судебному разбирательству, включая - определение круга лиц, участвующих в деле, и оказание им содействия в представлении необходимых доказательств

-принятие мер к примирению сторон б участие в организации подготовки и проведении судебного заседания, включая - контроль за изготовлением и своевременным направлением копий судебного акта, которым извещаются или вызываются участники процесса - подготовку судье информации о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, причинах их неявки в судебное заседание - ведение протокола судебного заседания. 2. Полномочия, напрямую не являющиеся процессуальными, лишь косвенно связанные с ними и выполняющие

вспомогательную функцию по разрешению дела. Сюда следует отнести - изучение поступивших судье заявлений, в том числе исковых, жалоб, представлений и внесение предложений по их рассмотрению - подготовительную и аналитическую работу с нормативными, статистическими материалами и судебной практикой, что позволяет правильно квалифицировать спорные правоотношения, правильно определить предмет доказывания по делу, а также выявить сложившуюся судебную практику по данной категории дел - подготовку проектов процессуальных

документов, ответов по поступающим обращениям и запросам, подписываемых судьей осуществление контроля по заявлениям, в том числе исковым, и жалобам, оставленным без движения, по делам, где отложено рассмотрение или приостановлено производство. 3. Полномочия технического характера по оказанию судье помощи, не относящиеся к процессуальной деятельности, включая - подготовку статистических отчетов судье - подготовку данных и материалов, необходимых судье для обобщений, докладов, выступлений - подготовку проектов ответов на

обращения и запросы по делам, находящимся в производстве судьи. 4. Контрольные полномочия помощника судьи по отношению к другому техническому персоналу аппарата суда, работающему вместе в ним. Поскольку помощник судьи практически старший из всех других сотрудников офиса судьи , то именно он осуществляет текущий ежедневный контроль за их работой. Это выражается в реализации контроля за работой специалистов - по формированию материалов дела - по

своевременному направлению участвующим в деле лицам и их представителям копий судебных актов и исполнительных листов - по заполнению карточек первичного учета. Таким образом, большинство полномочий помощника судьи - это технические и контрольные по отношению к другим сотрудникам офиса судьи . Вместе с тем, как процессуальная фигура, на помощника возложена обязанность совершения ряда процессуальных действий, не влекущих юридических последствий для участников процесса.

Традиционно все процессуальные действия осуществляются судьей, чаще всего единолично. Установлено, что полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются по следующим основаниям 1. предъявление обвинения в совершении преступления до вступления в законную силу приговора суда 2. ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени более шести месяцев исполнять обязанности арбитражного заседателя 3. признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим

в законную силу.