Сдавался также в МГУ(юрфак), МТУСИ, МВТУ им. Баумана
ФИНАНСОВАЯАКАДЕМИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра истории
МорозовП.Н.
СтудентI курса
группыВУ 1-2
ВНЕШНЯЯПОЛИТИКА СССР В ПРЕДВОЕННЫЕ ГОДЫ
(30-ые- 40-ые г.г.)
Реферат
Научныйруководитель
АнохинаС.И., доцент
кафедрыистории, кандидат исторических наук.
Москва.1996г.
П Л А Н :
1.Международная обстановканакануне второй мировой войны.
2.Участие СССР в международныхсобытиях, предшествовавших второй мировой войне.
2.1.Борьба СССР запредотвращение войны. Развитие отношений с ведущими капиталистическимистранами.
2.1.1.Борьбаза предотвращение войны 1933 — 1939 г.г.
2.1.2.Проведениепереговоров и развитие отношений с США, Англией, Францией и Германией 1939 — 1941 г.г.
2.1.3.Отношенияс прибалтийскими государствами. Вхождение Прибалтики в состав СССР.
2.2.Политика СССР вотношениях с «малыми странами».
2.2.1.Отражениеагрессии японских милитаристов.
2.2.2.Война сФинляндией.
3.Оценка внешней политики СССР 30- 40 г.г.
4.Список использованныхисточников и литературы.
1. Международная обстановка накануне второй мировойвойны.
РазвитиеСоветского Союза в предвоенные годы происходило в сложной международнойобстановке. Наличие очагов напряженности в Европе и на Дальнем Востоке, тайнаяподготовка стран капиталистического мира к второй мировой войне, приход квласти в Германии партии фашистского толка ясно свидетельствовали о том, чтомеждународная ситуация активно и быстро приближалась к военному конфликту.
Запериод между концом первой и началом второй мировой войны в расстановке сил вмировом сообществе произошли качественные изменения: возникновение первогосоциалистического государства, обострение противоречий между мировымиметрополиями и колониями, восстановление и новый быстрый экономический подъемпобежденного в первой мировой войне и неудовлетворенного своим положением вмире государства — Германии. Следствием этих изменений на международной аренеявилось перемена характера приближающегося конфликта. Из спора междуимпериалистическими державами за передел мира, какой, по мнению В.И. Ленина,была первая мировая, приближающаяся война должна была превратиться в аренупротиводействия и сталкивания интересов как империалистических государств междусобой, так и всего блока с государством иной социально-экономической формации — Советским Союзом. Именно это обстоятельство, на наш взгляд, определило политикуведущих капиталистических государств и СССР накануне второй мировой войны.
2. Участие СССР в международных событиях предшествовавшихвторой мировой войне.
2.1 Борьба СоветскогоСоюза за предотвращение войны. Развитие отношений с капиталистическимигосударствами накануне конфликта.
Посмотримтеперь как же развивались события в международной политике накануне второймировой войны.
Начатьотсчет событий можно, на наш взгляд, с 1933 года, как даты прихода к власти вГермании Национал-социалистической партии фашистскоготолка во главе с А. Гитлером, который уже в 1934 году сосредоточил в своихруках всю полноту власти в стране, совмещая одновременно посты канцлера ифюрера. Фашисты установили в стране диктатуру, режим реакции, аннулировалиВерсальский мирный договор, который не устраивал эту быстро развивающуюсяимпериалистическую державу, и начали активную подготовку к войне за переделмира.
В этотже период (30-ые годы) произошла значительная активизация внешней политикиИталии, в которой фашизм был главенствующей идеологией уже с 1922 г., усилилосьее влияние на расстановку сил в мировом сообществе.
Однимиз первых агрессивных актов, совершенных этими государствами, был захват в 1935- 36 г.г. Эфиопии и установление там фашистского режима.
В1936-37 годах Германия, Япония и Италия заключили «антикоминтерновскийпакт», который положил начало формированию новых военных блоков,дальнейшему продвижению к военному конфликту, а также свидетельствовал опроявлениях агрессии фашизма против СССР.
Такимобразом, в Центре Европы сложился опаснейший очаг будущей войны.
В этовремя политические круги Англии, США, Франции вели политику поощрения Германии,пытаясь направить ее агрессию против Советского Союза. Эта политика проводиласькак на мировой арене, так и внутри самих государств. Так, например, почти вовсех странах велась кампания против СССР, активно пропагандировалась идея«растущей советской опасности», мысль о «военных приготовленияхрусских». Во внешней политике британские и французские лидеры, как об этомсвидетельствуют документы, решали задачу, как бы отвести от себя угрозуГерманской агрессии и разрядить энергию нацизма и экспансии на Восток.
В этойобстановке СССР выступает с предложениями по обеспечению мира и коллективнойбезопасности. В ответ на политику капиталистических государств наша странапредпринимает следующие шаги:
1933 г.- установление дипломатических отношений с США.
1934 г.- СССР вступает в Лигу Наций, где выступает со своими предложениямиотносительно создания системы коллективной безопасности и отпора завоевателям,которые, однако, не находят поддержки. В начале 1934 г. Советский Союзвыступает с конвенцией об определении нападающей стороны (агрессора), в которойподчеркивалось, что агрессией является вторжение на территорию другой страны собъявлением или без объявления войны, а также бомбардировки территории другихстран, нападения на морские суда, блокада берегов или портов. Правительства ведущихдержав холодно отнеслись к советскому проекту. Однако Румыния, Югославия,Чехословакия, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Турция, Иран, Афганистан, апозднее и Финляндия подписали в СССР этот документ.
1935 г.- подписание Францией, Чехословакией и Советским Союзом пакта о взаимопомощи.Этот пакт мог бы сыграть существенную роль в предотвращении гитлеровскойагрессии, однако по настояния Франции в этот договор была внесена оговорка.Суть ее состояла в том, что военная помощь Чехословакии со стороны СССР можетбыть оказана только в том случае, если ее будет оказывать и Франция. Вскореименно эта оговорка и нерешительность тогдашнего правительства Чехословакииоблегчили агрессию со стороны Германии.
Особуюостроту события стали принимать в 1938 г., когда Германия оккупировала Австриюи включила ее в состав Третьего Рейха, вмешалась в гражданскую войну в Испании,где помогла установлению фашистской диктатуры, потребовала от Чехословакиипередачи Судетской области и присоединила ее послеодобрения этой акции Мюнхенским совещанием глав правительств в составе Англии,Франции, Германии, Италии, принявший решение о расчленении Чехословакии, накотором СССР и Чехословакия не присутствовали. Этот «мюнхенскийсговор» поощрил агрессора и подтолкнул его к дальнейшей активизациидействий, по его условиям от Чехословакии было отторгнуто около 20 % еетерритории, где проживала четверть населения страны и размещалось околополовины мощностей тяжелой промышленности.
Лидерыкапиталистических государств, продолжая поддержку фашистской агрессии,подписали с Германией ряд договоров о ненападении (1938 г. — Англия и Франция).
Развязавсебе руки таким способом, Гитлер продолжил агрессию: в марте 1939 г. полностьюзахватил Чехословакию и отторг от Литвы в пользу Германии порт Клайпеду. Вапреле 1939 г. Италия захватила Албанию.
СССР,продолжая свою мирную политику, не признал оккупации Чехословакии и предложилей военную помощь, от которой правительство этой страны отказалось. Франция невыполнила своих обязательств по договорам о военной помощи с этой страной и нестала оказывать ей поддержку.
Такимобразом, внешнюю политику Советского Союза 30 г.г. (до 1939 г.) можно считатьобразцом стремления предотвратить войну, обуздать агрессора. Наша странавыступала самым непримиримым и последовательным противником фашизма,разоблачала его, отождествляла с войной.
Однакок лету 1939 г. положение изменилось, и результатом этого изменения впоследствиистало подписание договоров от 23 августа и 28 сентября 1939 г. и секретныхпротоколов к ним, по условиям которых СССР становился чуть ли не партнеромГермании. Что же обусловило такой поворот событий? На наш взгляд таких причинбыло несколько.
Впервую очередь необходимо отметить, что сама обстановка, сложившаяся на мировойарене к весне 1939 г., объективно способствовала тому, что Советский Союз немог продолжать свою деятельность в одиночестве, и ему надо было позаботиться освоей безопасности, так как к весне 1939 г. вторая мировая война в своейлокально — очаговой фазе была уже реальностью. В сложившейсявоенно-политической обстановке у СССР были три альтернативы: достичь военногосоглашения с Францией и Англией; остаться в одиночестве; заключить договор сГерманией. Наиболее выгодным представлялось англо-франко-советскоесоглашение о взаимной помощи, направленное против фашистской Германии. Онопривело бы к созданию единой антифашистской коалиции, эффективно послужило бысдерживанию фашистских агрессоров и, возможно, воспрепятствовало быразвязыванию мировой войны.
Летом1939 г. по инициативе советской стороны начались переговоры СССР — Англия — Франция о заключении пакта о взаимопомощи и создании антигерманскойкоалиции. На этих переговорах Советский Союз выступил с радикальнымипредложениями для решения вопроса о коллективной безопасности, однако длязападных государств, продолжающих политику, выработанную на Мюнхенскомсовещании, эти предложения оказались неприемлемы. К 20 августа переговоры зашлив тупик и фактически провалились. По просьбе англичан и французов был объявленперерыв на неопределенный срок, хотя и в Москве и в Лондоне знали, что агрессияв отношении Польши назначена на конец августа. Прийти к соглашению с западнымидержавами СССР не удалось. Виноваты в этом обе стороны. Но виновность западныхдержав, особенно Англии, значительно больше, чем Советского Союза. У советскойстороны не хватило выдержки, она проявила поспешность, переоценила степеньвраждебности западных держав к СССР и возможности их сговора с гитлеровскойГерманией. У западных держав не было искреннего желания идти на сближение сСССР, что можно объяснить, по — видимому, разными причинами, в том числе иопасения возможного предательства, и антигуманная внутренняя политикасталинского руководства, противоречащая его заверениям на мировой арене, инедооценка его силы как возможного союзника в борьбе против фашистского блока,и глубокая неприязнь к стране иной социально — экономической формации.Переговоры с СССР западные державы вели прежде всего для того, чтобы оказыватьдавление на Германию, заставить ее пойти им на уступки, они пытались навязатьСоветскому Союзу собственные условия, пренебрегали его интересами. «Виназа то, что не удалось создать широкий союз Англии, Франции и СССР, способныйсдержать германские амбиции, — признают английские исследователи Р. Хайт, Д. Морис и А. Петерс, — должна бытьвозложена непосредственно на западных союзников. Именно те способы, с помощьюкоторых они разрешали основные международные кризисы 30-х годов, постепенноподорвали веру в дело коллективной безопасности… Французские и британскиелидеры постоянно предпочитали умиротворять Берлин, Рим и Токио, чем пытатьсяиспользовать советскую силу для защиты международной стабильности».
Такимобразом, к началу осени 1939 г. Советскому Союзу не удалось решить задачудостижения военного соглашения с Англией и Францией. Здесь уместно будетподчеркнуть следующее. В это время Англия и Франция уже оформили своидоговоренности о ненападении с Германией и, таким образом, объективнонаходились в преимущественном положении перед СССР.
Однако,несмотря на неудачу, начавшиеся англо-франко-советскиеконтакты вызвали тревогу у руководства нацистской Германии. Оно осознавало, чтосоглашение о взаимопомощи трех великих держав могло явиться серьезнымпрепятствием на пути намеченных Гитлером экспансионистских планов, и сталоприлагать настойчивые усилия, чтобы воспрепятствовать такому соглашению.
С мая1939 г. работники внешнеполитического ведомства Германии, следуя указания Риббентропа, неоднократно вступали в контакты спредставителями СССР в Берлине, различными неофициальными и официальнымиспособами давали понять о готовности Германии пойти на сближение с СССР. Вплотьдо середины августа 1939 г., пока существовала надежда на заключение соглашенияс Англией и Францией, советское правительство оставляло осуществлявшийсягерманской стороной зондаж без ответа, но одновременно внимательно следило заее действиями. Долгое время большую роль в противодействии германским«ухаживаниям за Москвой» играл нарком иностранных дел Литвинов,считавший, что нельзя идти ни на какие уступки фашистской Германии. Однако вмае 1939 г. он был снят со своего поста, где его заменил В.М. Молотов. Такаязамена не могла пройти незамеченной и, вероятно, она свидетельствовала онекоторых изменениях в ориентации советского руководства. Поэтому второйпричиной того, что союз СССР и Германии стал возможен, по нашему мнению,необходимо назвать личностные амбиции и экспансионистские планы, вынашиваемыесталинским правительством. Нам кажется, что родственность этих стремлений игитлеровских планов покорения мира во многом способствовала подписаниюпротивоправных секретных протоколов 1939 г.
Впродолжение германских попыток сближения с Москвой в начале июля в советскоеполпредство в Берлине поступило анонимное письмо, в котором предлагалась идеяреабилитации договора 1926 г. о нейтралитете или заключения договора оненападении и границах. Германская сторона, говорилось в письме, исходила приэтом из предположения, что оба правительства питают естественное желаниевосстановить свои границы 1914 г. В начале августа 1939 г. в беседе с советскимполпредом в Берлине Астаховым Риббентропуже официально заявил, что СССР и Германия могли бы договориться по всемпроблемам, имеющим отношение к территории от Черного моря до Балтийского.Советская сторона оставила эти попытки сближения без ответа. Видимо, Сталинхотел сначала прояснить, какие результаты можно получить от англо-франко-советскихпереговоров.
Необходимозаметить, что у немцев был запасной вариант действий на случай, если советскоеруководство откажется принять предложения Германии. На тайных переговорах всередине августа Лондон и Берлин сговорились о поездке 23 августа второго порангу деятеля «третьего рейха» Геринга на Британские острова нанегласную встречу с Чемберленом. Судя по документам, две империи собиралисьвыработать «исторический компромисс», игнорируя интересы не толькоСССР, Польши и ряда других восточноевропейских стран, но даже Франции.
15августа 1939 г. германский посол в Москве Ф. Шуленбургпопросился на срочный прием к наркому иностранных дел СССР В.М. Молотову. Посолзачитал заявление Риббентропа, в котором предлагалосьурегулировать к полному удовлетворению обеих сторон все имеющиеся спорныепроблемы, для чего в Москву в самое ближайшее время был готов прибытьгерманский министр иностранных дел. Хотя в заявлении открыто не говорилось орешении территориальных вопросов, они имелись в виду. Эта сторонасоветско-германских отношений, наряду с договором о ненападении и активизацииторговли с Германией, интересовали Советское правительство в наибольшей мере.
Ситуациядля Советского правительства была очень сложной. Оно начало рискованнуюполитическую игру. Переговоры с Англией и Францией еще продолжались, но зашли втупик. Германия, напротив, шла на уступки СССР, изъявила готовность учитыватьего государственные интересы, она обещала даже оказать влияние на Японию сцелью нормализации советско-японских отношений, что было выгодно для СоветскогоСоюза, так как в это время шли ожесточенные бои между советскими и японскимивойсками на реке Халхин-Гол. В такой ситуации Сталин дал разрешение на приезд Риббентропа в Москву.
Советско-германскиепереговоры осуществлялись в условиях политического цейтнота. В ночь с 23 на 24августа 1939 г. в присутствии Сталина Молотов и Риббентропподписали поспешно согласованные советско-германские документы: Договор оненападении, по условиям которого стороны обязались не вмешиваться ввооруженные конфликты против друг друга в течение 10 лет с момента подписаниядокумента, и Секретный протокол, в соответствии с которым Германия взяла насебя ряд односторонних обязательств:
— вслучае германо-польского вооруженного конфликта германские войска не должныбыли продвигаться дальше рубежа рек Нарев, Висла, Сани не вторгаться в Финляндию, Эстонию и Латвию;
— вопрос о сохранении единого Польского государства или его расчленении долженбыл решаться в ходе дальнейшего развития политической ситуации в регионе;
— Германия признавала заинтересованность СССР в Бессарабии.
Договоро ненападении был опубликован 24 августа 1939 г. Высшее руководство СССР неинформировало о наличии секретного соглашения ни партийные, ни государственныеорганы. Верховный Совет СССР 31 августа 1939 г. без обсуждения ратифицировалтолько текст Договора о ненападении.
Известиео заключении советско-германского договора о ненападении явилось полнойнеожиданностью не только для мировой, но и для советской общественности. Труднобыло осознать происшедший переворот в отношениях СССР и Германии. Послеподписания этого договора Лондон и Париж полностью утратили интерес к СССР ипринялись искать способы добиться от Германии обязательств на будущее, болеепрочных, чем те, которые она дала во время Мюнхенского совещания. Документысвидетельствуют о том, что на другой день после подписания договора оненападении с Германией, Сталин, пребывая в крайней неуверенности относительнопорядочности Гитлера, пытался склонить Англию и Францию к продолжению военныхмосковских переговоров. Но никакого отклика на эти предложения не последовало.
Существуютразные точки зрения на вопрос о необходимости подписания договора о ненападениис Германией.
Серьезныеисследователи — советские, польские, британские, западногерманские и другие — признают, что 19 — 20 августа 1939 г., в момент согласия Сталина на приезд Риббентропа в Москву для окончательного прояснениянамерений Германии, Советскому Союзу не было оставлено выбора. В одиночку СССРпредотвратить войну не мог. Союзников в лице Англии и Франции ему обрести неудалось. Оставалось думать о том, как не попасть в водоворот войны, к которой в1939 г. СССР был готов еще меньше, чем в 1941 г.
Правда,есть и другая точка зрения на этот счет. Некоторые историки считают, чтоГермания в 1939 г. также не была готова к войне с СССР. Возможно, это так, новместе с тем нельзя было не считаться с весьма очевидной вероятностью сделокБерлина с другими западными державами против Советского Союза.
Оцениваядоговор о ненападении с позиций сегодняшнего дня можно отметить, что для СССРон имел как положительные, так и отрицательные последствия. Положительные:
— Советский Союз избежал войны на два фронта, так как договор зародил трещину вяпоно-германских отношениях, деформировал условия антикоминтерновского пакта впользу СССР;
— рубеж, с которого Советский Союз мог вести первоначальную оборону, былотодвинут на несколько сот километров от Ленинграда, Минска и других центров;
— договор способствовал углублению раскола капиталистического мира на двавраждующих лагеря, сорвал планы западных держав направить агрессию на восток,воспрепятствовал их объединению против СССР. Западные державы стали вынужденысчитаться с Советским Союзом как с военной и политической державой, имеющейправо обозначить свои интересы на политической карте мира.
Отрицательные:
— договор подорвал моральный настрой советского народа, боеспособность армии,усыпил бдительность военно политического руководстваСССР, дезориентировал демократические, миролюбивые силы, и, поэтому, стал однойиз причин неудач советской стороны в начальный период Великой Отечественнойвойны;
— договор дал благодатную почву для обвинений в адрес Советского Союза со сторонызападных держав в поддержке агрессора и развязывании войны;
— былподорван международный авторитет СССР как последовательного и основного борцапротив фашизма.
Положительнымрезультатом заключения Договора о ненападении долгое время считалось то, чтоСССР получил около двух лет для подготовки к войне и укрепления своейобороноспособности. Однако это время было использовано Советским Союзом менееэффективно, чем Германией, которая за 22 месяца в большей степени повысила свойвоенный потенциал. Если в начале 1939 г. военно-политическое руководствоГермании оценивало Красную Армию как противника очень сильного, столкновение скоторым было нежелательным, то в начале 1941 г. оно уже отмечало слабостьВооруженных Сил СССР, особенно их командного состава.
Юридическая,политическая и историческая оценка Секретного протокола, приложенного к этомудоговору, может быть, на наш взгляд, более однозначной и категоричной. Этот протоколможно рассматривать как великодержавную заявку на «территориально — политическое переустройство» в регионе, которая находилась с юридическойточки зрения в противоречии с суверенитетом и независимостью целого рядагосударств. Она не соответствовала договорам, которые СССР заключил с этимистранами раньше, с нашими обязательствами при всех обстоятельствах уважать ихсуверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность. Этот протоколполностью противоречил тем официальным заверениям об отмене тайной дипломатии,которые делало руководство СССР для мирового сообщества, являлся ревизиейстратегического курса на коллективную безопасность и фактически санкционировалвооруженное вторжение в Польшу.
Развязавсебе руки подписанием договора о ненападении и секретных протоколов, Германия 1сентября 1939 г. напала на Польшу.
Англияи Франция объявили войну Германии, но не оказали Польше действенной военнойпомощи и она была разгромлена.
СССР иСША объявили о своем нейтралитете в войне.
17сентября 1939 г. части Красной Армии вступили на территорию Западной Украины иБелоруссии, что было предусмотрено положениями секретного протокола.
Итак,началась вторая мировая война.
В этовремя (конец сентября 1939 г.) руководство СССР во главе со Сталиным иМолотовым преступили границу разумного в отношениях с Германией. 28 августа1934 г. в Москве Молотовым и Риббентропом былподписан Договор о дружбе и границах с приложением к нему нескольких секретныхпротоколов, которые, как и предыдущий секретный протокол, не былиратифицированы. Согласно этим документам изменялись сферы влияния СССР иГермании, определялись границы стран в Польше, стороны договаривались обэкономическом сотрудничестве и недопущении агитации, направленной против другойстороны. Территория Литовского государства признавалась сферой интересов СССР,при условии, что действующие экономические соглашения между Германией и Литвойне будут затронуты мероприятиями Правительства Советского Союза в данномрегионе. Одновременно Люблинское и Варшавское воеводствапередавались в сферу влияния Германии с внесением соответствующих поправок вразграничительную линию. В одном из протоколов каждая сторона обязалась недопускать «польской агитации», направленной на регион другой страны.
На этихже переговорах Молотов сделал заявление, в котором обосновал мысль о ненужностиборьбы с фашизмом и возможности идеологического соглашения с Германией. Вместес Риббентропом он подписал ноту, в которой всяответственность за развязывание войны перекладывалось на Англию и Францию иоговаривалось, что, в случае продолжения участия этих стран в войне, СССР иГермания будут консультироваться по военным вопросам.
Оценкаданных соглашений, по нашему мнению, должна быть однозначной. Если заключениедоговора о ненападении в сознании советского народ оправдывалось необходимостьюизбежать участия в войне, то подписание Договора о дружбе и границах между СССРи Германией было совсем противоестественным. Этот документ был подписан послеоккупации Польши и, следственно, явился договором, заключенным со страной,совершившей неприкрытый акт агрессии. Он ставил под сомнение, если не подрывал,статус СССР как нейтральной стороны и толкал нашу страну на беспринципноесотрудничество с нацистской Германией.
В этомдоговоре, на наш взгляд, вообще не было необходимости. Изменение границыразделения интересов, зафиксированное в секретном дополнительном протоколе,можно было оформить совсем другим образом. Однако, по мотивам укрепления личнойвласти, Сталин пошел в конце сентября на крупные политические и нравственныеиздержки, чтобы закрепить, как он полагал, Гитлера на позиции взаимопонимания,но не с СССР, а лично с ним. Следует признать, что утвердившаяся с концасентября тяга Сталина к параллельным действиям с Германией расширила свободуманевра нацистского руководства, в том числе при осуществлении ряда военныхопераций.
Такимобразом, в современной исторической науке Договор о дружбе и границах от 28сентября 1939 г. оценивается резко отрицательно. Заключение этого договораследует считать ошибкой тогдашнего руководства СССР. Договор и все, чтопоследовало за ним в средствах массовой информации и в практической политике,разоружало советских людей духовно, противоречило воле народа, советскому имеждународному законодательству и подрывало международный авторитет СССР.
Подводяитог рассказу о советско-германских договорах от 23 августа и 28 сентября 1939г., необходимо отметить, что согласно выводам Комиссии Съезда народныхдепутатов Договор о ненападении о Договор о дружбе и границах утратили своюсилу в момент нападения Германии на СССР, а секретные протоколы, какподписанные в нарушение действовавшего советского законодательства и норммеждународного права, не имеют силы с момента подписания.
Послеподписания Договора о дружбе и сотрудничестве и секретных протоколов СоветскийСоюз начал неуклонно выполнять все их положения. Помимо морального ущерба,причиненного советскому народу условиями этих документов, практическаядеятельность советского руководства наносила большой ущерб стране. Например,недовольство среди антифашистов, проживавших в СССР, вызывали отдельныенедружелюбные действия правительства по отношению к некоторым из них. Так,осенью 1939 г. в Москве был закрыт детский дом N 6, созданный ранее специальнодля детей немецких политэмигрантов. В начале 1940 г. германским властям былопередано несколько групп немецких и австрийских антифашистов, которые былирепрессированы в 30-е годы и находились под следствием или в заключении. Вбольшинстве случаев это делалось вопреки воле передаваемых. Кроме того имелосьмножество случаев репрессий в отношении советских граждан, ведущихантифашистскую пропаганду. После введения, по условия м последнего Договора,Красной армии на территорию Западной Украины и Белоруссии, Литвы и Польши тамначались репрессии, насаждение командно — административных методов руководства,подавление национального движения в этих областях.
С 1939по 1941 г.г., почти до начала Великой Отечественной войны, внешнее сближениеГермании и Советского Союза продолжалось. СССР вплоть до нападении Германии в1941 г. неукоснительно соблюдал все условия подписанных им договоров. Так он неучаствовал в событиях 1940 -1941 г.г., когда Гитлер подчинил почти всегосударства Европы, в том числе Францию, и разгромил европейский контингент английскихвойск. Советская дипломатия делала все для того, что бы отсрочить войну иизбежать ведения ее на два фронта, для того, что бы дать СССР подготовиться квойне. Например, в 1941 г. были подписаны:
— нотас Турцией, в которой обе стороны обязались хранить нейтралитет;
— пакто ненападении с Японией.
Тем неменее, эти меры не могли решить главной задачи внешней политики и предотвратитьвойну.
2.2 Развитие отношений СССР с малыми государствами в предвоенные годы.
Помимо взаимодействия с ведущими развитыми державами мира: США, Англией,Францией, Германией, Италией, во внешней политике Советского Союза впредвоенный (30 — 40 г.г.) период можно выделить еще одно направление — развитие отношений с, так называемыми, малыми государствами. Из всех событий этогопериода, в которых принимал участие СССР, нам хотелось бы выделить триосновных:
1. Война с Японией
2. Война с Финляндией
3. Вхождение Прибалтийских государств в состав СССР.
Посмотрим, как развивались отношения Союза ССР и милитаристской Япониинакануне второй мировой войны.
Япония, в которой в 30 г.г. установился фашистский режим, издавнавынашивала экспансионистские планы в отношении Дальневосточных территорий СССР.После подписания антикоминтерновского пакта у нее появилась реальная возможность,в союзе с сильнейшей державой мира, реализовать эти планы.
Летом 1938 г. Япония вторглась на территорию Советского Союза в районеозера Хасан, рассчитывая захватить Владивосток. Однако у СССР было достаточносил для борьбы с этой страной и части Красной Армии под руководством Блюхерадостаточно быстро разгромили агрессоров.
В мае 1939 г. Япония напала на Монголию в районе реки Халхин-Гол, пытаясьзавоевать плацдарм для нападения на СССР. Согласно действующим между СоветскимСоюзом и Монголией соглашениям, в эту страну для защиты ее суверенитета быливведены части Красной Армии под руководством Жукова и в тяжелейших боях Япониябыла разбита.
После подписания советско-германских договоров Япония не решиласьпродолжать свою агрессию против СССР.
Таким образом, благодаря успехам Красной Армии в борьбе с японскимиагрессорами один из возможных противников был выведен из состояния боевойготовности еще до начала Великой отечественной войны и Советскому Союзу удалосьизбежать войны на два фронта и в течение всего периода успешно сдерживатьЯпонскую агрессию. Несомненно, советско-японскую войну надо считатьсправедливой со стороны СССР и необходимой в создавшейся политической ситуации.
Совершенно противоположную оценку, на наш взгляд, необходимо датьсоветско-финской войне 1939 — 1940 г.г.
Начиная с 1917 г. Советский Союз вел лояльную политику в отношении всехмалых государств и национальных окраин бывшей Российской империи, в том числе ипо отношению к Финляндии. Как известно, согласно ленинским принципам ведениявнешней политики, сразу после революции, в декабре 1917 г., был подписан декрето независимости этой страны. В 1920 г. произошло окончательное определениеграниц двух независимых государств. Граница между СССР и Финляндией былапроведена в 32 км. от Петрограда (Ленинграда). В 1932 г. между двумя странамибыл заключен договор о ненападении. Таким образом, до середины 30 г.г.отношения Советской страны и Финляндии были в целом нормальными.
Однако, то что устраивало Советский Союз в период мирной передышки междудвумя мировыми войнами, не могло устраивать его в обстановке начавшегосяконфликта. Непосредственная близость границы к стратегическому, политическому иэкономическому центру страны, недружелюбность,высказываемая финским руководством в отношении СССР, реальная возможностьнападения Гитлера на наше государство с территории Финляндии все этиобстоятельства создавали реальную угрозу безопасности Советского Союза и должныбыли быть устранены.
С апреля 1938 г. по ноябрь 1939 г. СССР пытался найти выход из создавшейсяситуации мирным путем. В этот временной промежуток советским руководством былвыдвинут целый ряд предложений по обеспечению безопасности советских границ,начиная от идеи о заключении договора о дружбе и кончая предложениями по обменутерриториями. Однако, финское руководство не пошло на уступки, на что,несомненно, имело право.
В ответ на такую политику Финляндии осенью 1939 г. СССР аннулировал договоро ненападении 1932 г. и отозвал своих дипломатов. В ноябре 1939 г. началисьбоевые действия между советской и финской сторонами. Предлогом для начала войныпослужили провокации, якобы имевшие место на советско-финской границе.
Финляндия упорно защищала свой суверенитет, однако у нее не было сил,достаточных для успешного сопротивления такой сильной стране, каковым являлсяСоветский Союз. Части Красной Армии активно продвигались по территории финскогогосударства. Советское руководство, считая войну уже выигранной, создало в г. Зеленогорске (г. Териоках)Правительство Финляндской народной республики, состоящее из финских эмигрантов,живущих в СССР. Это правительство не получило поддержки финского народа, былопризнано им самозваным. Однако, Молотов, подписавший договор о дружбе с новымправительством, отказался вести переговоры о мире с настоящим руководством. Этаакция еще более усилила сопротивление Финляндии, на защиту которой поднялисьжители, возмущенные этими неправомерными действиями.
Таким образом, из — за неразумных действий своего руководства, СССРоказался в невыгодном политическом положении.
В начале декабря 1939 г. финское правительство обратилось в Лигу Наций спросьбой о помощи. Эта организация приняла решение, обязывающее Советский Союзпрекратить военные действия и начать переговоры о мире.