Участие Россиив деятельности «Большой восьмерки»
Федорова И.Н., 3курс,
группа 32 Э,
Растущее вовлечениеРоссии в международное сотрудничество в различных областях предполагаетактивное использование механизмов многостороннего диалога и взаимодействия, втом числе столь важного форума, как «восьмерка».
К началу XXI в. странаоправилась от кризиса 1998 и изменилась роль РФ. В целом участие РФ сводилось кпоиску новых кредитов, борьбе с дискриминацией российских товаров, признаниюРоссии в качестве страны с рыночной экономикой. Главной целью Президента РФбыло восстановить положение России в мире, отыгравшись за унижение 1990-х гг.,и быть принятым в «высшее общество», в том числе – высший престиж – впривилегированную «Большую восьмерку». Соответственно, другой ключевой цельюбыла более основательная интеграция в мировую экономику, которой можно было быдостичь, присоединившись к Всемирной торговой организации (ВТО) и к Организацииэкономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Участие в Большойвосьмерке является, прежде всего, сильным имиджевым событием для России и еенационального бизнеса. Российские компании имеют хорошую возможность улучшитьсвой образ за рубежом, проявить себя в качестве лидеров в своих секторах,осуществить проникновение в закрытые зарубежные бизнес-элиты.
«Восьмерка»(другое принятое название «Группа восьми») – международный клуб,объединяющий правительства ведущих демократических государств мира, в составкоторого входят Германия, Италия, Канада, Россия, США, Франция, Япония,Великобритания.
Первымишагами к установлению взаимоотношений между Россией и «семеркой» ипоследующему постепенному формированию «восьмерки» стали состоявшиесяв Мюнхене (1992 г.) и в Токио (1993 г.) встречи Президента России с лидерамиведущих индустриальных держав в рамках ежегодных саммитов «Группысеми».
Начало оформлению«восьмерки» было положено в 1994 г. на саммите в Неаполе: его первая часть прошла в «семерочном» формате, а вторая — в формате «восьмерки»с участием в качестве равноправного партнера российского Президента. Важным этапом дальнейшего становления «восьмерки»стал саммит 1995 г. в Галифаксе. Одним из его результатов явилось налаживаниепрактического взаимодействия по ряду глобальных проблем: борьба с международнымтерроризмом и оргпреступностью.
Сотрудничество России спартнерами поднялось на качественно новый уровень в результате «саммитаведущих индустриальных государств» в Лионе (июнь 1996 г.).
В Лионе Россия впервыеподключилась в полном объеме к выработке решений по «глобалистике», авесь «глобалистский» раздел вошел в итоговый документ«восьмерки».
Дальнейшим укреплениемположения России в «восьмерке» был отмечен саммит в Денвере (июнь 1997 г.), от начала и до конца проходивший как встреча «группы восьми» полноправныхучастников. Показательно, что хозяева встречи попросили именно ПрезидентаРоссийской Федерации открыть дискуссию лидеров.
В Денвере западныепартнеры признали, что Россия «завершает историческую трансформацию вдемократическое государство с рыночной экономикой».
В 1998 в Бирмингеме(Англия) «Большая семерка» официально стала «Большой восьмеркой», предоставивРоссии формальное право полноправного участия в этом клубе великих держав.Осенью 1999 по инициативе России в Москве прошла министерская конференция«Восьмерки» по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
В 2002 на саммите вКананаскисе (Канада) лидеры «восьмерки» констатировали, что «Россияпродемонстрировала свой потенциал в качестве полноправного и важного участникав решении глобальных проблем».
На саммите в Эвиане виюне 2003 г. Россия впервые приняла участие в подготовке всех финансовых иэкономических документов саммита. Для закрепления данных положительныхтенденций и для внесения вклада в дело стабилизации мировой экономики Россияпредложила досрочно выплатить часть своего долга Парижскому клубу кредиторов.
На настоящий моментРоссия списала или обязалась списать долги Африканских стран на сумму 11,3миллиарда долларов, включая списание 2 миллиардов долларов в рамках Инициативыпо снижению долгового бремени беднейших стран.
Российская Федерацияпринимает участие в финансировании Всемирного фонда по борьбе со СПИДом,малярией и туберкулезом. В 2002-2006 гг. ее вклад составил 20 миллионовдолларов, из которых 12,5 миллиона долларов уже выплачены.
Дебют России в качествепредседателя Большой восьмерки в 2006 г. является серьезном вызовом для страныи ее делового сообщества. Поэтому представления наших сограждан о месте Россиив этом межгосударственном объединении заслуживают внимания.
В 100 населенных пунктах44 областей, краев и республик России был проведен опрос об участии РФ в «большойвосьмерке». Большинство россиян (71%) считают важным для нашей страны само ееприсутствие в составе 'Большой восьмерки', и только 11% – полагают, что дляРоссии это неважно. Между тем, единодушного мнения о положении России в этомобъединении нет: 40% опрошенных считают, что она является полноправным членом'Восьмерки', 35% – что играет в ней второстепенную роль.
То, что втечение 2006 года Россия стала председателем 'Восьмерки', большинствоопрошенных (54%) сочли благом для нашей страны (полагают, что для нее этоплохо, – 3%, что 'не имеет особого значения' – 13%).
Считающие,что председательство в 'Восьмерке' полезно для России, чаще всего аргументируютсвою точку зрения тем, что это повысит авторитет и влияние нашей страны в мире,к ее голосу будут больше прислушиваться (20%). Немногим реже звучат и упованияна то, что это благотворно скажется на российской экономике (многие надеются наприток иностранного капитала) и, опосредованно, на уровне жизни простых людей (17%).
Те же, кто невидит в почетной роли председателя 'Большой восьмерки' ни выгоды, ни вреда дляРоссии, приводят два противоположных аргумента. Одни утверждают, что Россия –сильная страна, обладающая таким весом на мировой арене, что ей вообще не нужнани 'Восьмерка', ни председательство в этом клубе. Другие говорят, что Россия –слабая страна, с ней никто не считается и считаться не будет, какие бы почетныероли ей не отводили.
Успехпервого председательства в «Большой восьмерке» является одним из приоритетовроссийской внешней политики.Работанад содержанием и организацией саммита прошла успешно. Приоритетными вопросамив ходе председательства России в «Большой восьмерке» былимеждународная энергетическая безопасность, борьба с инфекционными заболеваниямии образование.
Участие России в Большойвосьмерке – это привилегия, доступная лишь чрезвычайно ограниченному кругустран. Российскому государству и бизнесу необходимо научиться использовать этоэлитарное положение не только для отстаивания своих политических, но иэкономических интересов. Эта цель требует планомерной работы по многимнаправлениям.
Что же касаетсявозможностей участия российского бизнеса в реализации принимаемых на саммитах«большой восьмерки» решений, то многое будет зависеть от его активности,повышения стандартов производства продукции и конкурентоспособности намеждународном рынке.
Подводя итог, важноотметить, что роль России в группе стран «Большой восьмерки» растетгод от года, чему способствует стабильная экономика РФ, накопленные резервы ирост мировых потребностей в энергоресурсах.