1. Предмет ТГП. Место ТГП в системе общественных и юр. наук. Предмет изучения ТГП составляют общие закономерности существования и развития государственно-правовых явлений. Предметом ТГП выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования.
Раскрывая место ТГП в системе общественных наук, можно подчеркнуть, что это тоже общественная наука, т.к. она изучает явления, существующие в обществе. Теснее всего ТГП связана с общественными науками как - философия, политология, социология, эк. наука и др. все эти науки изучают государст во и право, но под своим углом зрения. Т.о определяя место ТГП в системе других общественных наук, следует отметить, что она не обладает монополией
на рассмотрение государства и права, и у нее свой ракурс рассмотрения этих явлений по сравнению с др. общественными науками. Место ТГП в системе юр. наук можно подразделить на след. группы 1 теоретико-исторические науки - ТГП, история гос. и права зарубежная и отечественная, история правовых и политических учений. 2 отраслевые юр. науки - гр. право, уг. право, конституционное право, административное, сейчас добавились и налоговое банковское экологическое, ПСО, атомное, космическое право.
Отраслевые науки занимаются исследованием одной сферы государственно-правовой жизни. 3 прикладные юр. науки - криминалистика, суд. медицина, суд. психиатрия, суд. статистика и др. 4 организационные науки - судоустройство, организация прокуратуры, адвокатуры, нотариата и др. 5 международные науки - международное публичное, межд. частное право, морское, космическое право и др. ТГП можно охарактеризовать как науку общественную, политическую, обобщающую, исходную, фундаментальную
и методологическую. 3. Функции ТГП. Значение ТГП наиболее полно раскрывается в ее функциях. 1.Гносеологическая функция. Гносеология - теория познания, изучения действительности. Данная функция означает изучение и объяснение процессов, происходящих в гос-но-правовой надстройке, определение их сущности и содержания, и тенденции развития. 2.Онтологическая ф. Онтология - учение о бытии.выполняя данную
Ф общая теория отвечает на вопросы, что такое гос-во, право, как они возникли, какова их судьба в будущем. 3.Эвристическая ф. Эвристика - это искусство нахождения истины, новых открытий. ТГП не ограничевется познанием и объяснением основных закономерностей гос-но-правовой действительности, а открывает новые закономерности в прогрессе гос-но-правовых явлений. 4.Методологическая ф. заключается в том, что вырабатываемые общей теорией методы познания гос-но-правовых
явлений используются отраслевыми юр. науками как средство решения отраслевых теоретических проблем. 5.Идеологическая ф. присуща всем общественным наукам. ТГП неразрывнр связана с политико-правовой идеологией, т.е. с совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе политического режима, правопорядка, законодательства, правовой системы и т.д. 6.Воспитательная ф. проявл. в 3-х формах - имеет обучающее значение, т.к. призвана знакомить студентов
с исходным понятием правовой науки - способствует воспитанию уважения к праву, закону, повышению правовой культуры - вооружает гос. органы, должностных лиц, СМИ правильными ориентирами в сфере гос-но-правовой жизни. 7.Практически - организаторская ф. содержание которой объемно и многообразно. Например, ТГП разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства,
улучшению правотворческой и правоприменительной деятельности гос-ва способствует своими выводами к принятию совершенных НПА и т.д. 8.Прогностическая ф. состоит в том, что на основе выявленных закономерностей в развитии гос-ва и права общая теория выдвигает прогнозы гипотезы их дальнейшего развития. Все названные функции связаны между собой, дополняют друг друга. 5. Разложение родового строя и возникновения государства.
Разложение первобытного общества с его родовой организацией и становление гос. власти в различных исторических условиях имели свои специфические особенности. В эпоху неолита изменились производственные отношения - появилось разделение труда на земледелие и скотоводство, что повлекло необходимость обмена продуктами труда появилось купечество и торговые центры . В земледельческих общинах, где с х вели женщины, устанавливается матриархат. Укрепляется семья, ослабляется род. Родовая община сменяется соседской.
Совершенствование орудий труда привело к появлению излишек производства, что позволило трудиться уже не всем членам общины. Появилось имущественное неравенство. Все эти факторы неизбежно повлекли возникновение гос-ва. Власть вождя стала передаваться по наследству. По мере развития культуры появляются и профессиональные жрецы, которые также заинтересованы в укреплении гос. власти.
На Востоке наибольшее распространение получила такая форма - как азиатский способ производства Египет, Вавилон, Китай, Индия . Подобный путь возникновения гос-ва связан с необходимостью проведения в данных обществах масштабных социальных работ строительство и эксплуатация ирригационного сооружений, организация поливного сооружения и т.д Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Возникает мощное бюрократическое гос-во чиновников и жрецов с огромной
властью. В Риме возникновение и развитие гос-ва связано с возникновением и развитием частной собст-ти на землю и на рабов, чем объясняется развитие и римского права. В связи с возникновением классов появляется и гос-во как орудие классового господства, обособленное от общества и вместе и вместе с тем выполняющее не только классовые, но и общесоциальные функции - охрану от внешних врагов, поддержанию внутреннего правопорядка, а в восточных деспотиях - функцию организации
с х работ. 7. Государство понятие и признаки. Гос-во представляет собой сложное явление. Государство - это суверенная организация публичной власти, имеющая свою территорию и взимающее налоги для осуществления своих внутренних и внешних функций. В современной юр. литературе понятие гос-ва определяется через перечисление ее признаков. Признаки гос-ва 1 наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения
-публичная власть отделена от общества, она не имеет общественного хар-ра, осуществляющая особым слоем людей, наделенных гос-но - властными полномочиями. Аппарат управления - это органы законодательной, исполнительной власти и др. органы с помощью которых осуществляется управление. Аппарат принуждения - это спец. органы, которые имеют право, силы и средства для принудительного исполнения гос. воли 2 территориальную организацию населения - это пространство
в пределах которого осуществляется гос. власть со своими границами 3 гос-ый суверенитет - обозначает верховенство гос. власти внутри страны. Свойства суверенитета верховенство - полнота власти гос-ва на своей территории, и независимость - самостоятельность в отношениях с др. гос-вами 4 всеобъемлющий, общеобязат-ный хар-р актов гос-ва -определяется исключительными полномочиями гос-ва в сфере правотворчества, т.е правом принимать, изменять или отменять юр. нормы, которые распространяют свое действие на все население
страны 5 наличие гос. казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды гос-ва - содержание гос. аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности обшества не возможно без их финансирования из гос. казны. С учетом перечисленных признаков модно дать определение - Государство - это властно - политическая организация общества, обладающая гос-м суверенитетом, специальном
аппаратом управления и принуждения, гос. казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории 8. Основные подходы к пониманию сущности гос-ва. В настоящее время сложились 2 основных подхода к трактовки сущности гос-ва 1 Классовый подход - состоит в том, что сущность гос-ва определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Политическая власть котрой обладает господствующая группа позволяет устанавливать привилегии меньшинства
над большинством. Данный подход присущ марксистскому пониманию гос-ва, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти, и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества. 2 Общесоциальный подход - его назначение служить обществу. Сущность гос-ва видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.
Данный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе гос-ва. Он ориентирует на демократические методы управления обществом. Он подчеркивает ценность для общества гос. организации. 6. Теории происхождения государства. 1 Теологическая теория - с греч. учение о боге. Древняя теория. Она объясняет возникновение и существование гос-ва божьей волей, результатом божьего
промысла. Гос-во вечно как сам бог. 2 Патриархальная теория - истоки заложил Аристотель. Он считал, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а их развитие ведет к образованию гос-ва. Эта теория позволяет установить в обществе порядок в результате подчинения воле богов , а также поддерживает веру людей в нерушимость мира, поскольку в хороших семьях нет ссор и вражды. 3 Договорная, или естественно - правовая теория.
Эта теория основывалась на 2-х главных положениях - до возникновения гос-ва и права люди жили в условиях так называемого естественного состояния - гос-во возникает в результате заключения общественного договора. 4 Марксистская классовая теория - создатели К.Маркс и Ф.Энгельс. главным положением марксистской теории явл. учение о социально-экономической формации, основанной на конкретном способе производства и соответствующих формах собственности.
Согласно этой теории, гос-во возникло в силу эк-х причин - общественного разделения труда, появление прибавочного продукта, частной собственности и т.д. 5 Теория насилия объясняет возникновение гос-ва результатом действия военно - политического фактора - завоевания одних племен и народов другими. 6 Расовая теория - ее основу составляет постулат о том, что люди вследствие их физ. и психической неравноценности образуют высшие и низшие расы.
Расовая теория недемократична, негуманна, пропагандирует вражду между народами. 7 Органическая теория - получила широкое распространение во 2-й половине 19 в. в трудах Г. Спенсера. Гос-во будучи разновидностью биологического организма имеет мозг правителей и средства выполнения его решений подданных . 8 Психологическая теория - заложена еще в Др. Риме. Цицерон полагал, что люди объединились в гос-во в силу врожденной потребности жить вместе.
Гос-во и право порождаются эмоциями и переживаниями людей, а не материальными условиями жизни. 9 Теория инцесты кровосмешения - на этапе развитого состояния родовой общины, люди стали замечать, что от кровосмешения рождаются неполноценные создания. 10 Ирригационная или гидравлическая теория - в Др. Египте, на берегу Нила, люди постепенно стали переходить к оседлой жизни, необходимо было строить каналы
и гидравлические сооружения для ведения земледельческих работ. 4. Власть и соц. нормы в догосударственном обществе. Власть носила общественный характер, т.к. исходила от общины, которая сама формировала органы самоуправления. Община в целом была источником власти, и ее члены непосредственно осуществляли всю ее полноту. Особенности власти 1 Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей,
т.е. власть существовала на всех этапах развития общества. Власть - явление социальное. 2 Власть всегда существует и функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми отд. индивидами, коллективами, общностями и т.д Власть реализуется в форме властеотношения. Оно представляет собой двустороннее отношение, где один из субъектов - властвующий, другой - подвластный. 3
Власть воплощается в определенных учреждениях и институтах. Вне своих органов власть не в состоянии реализовать свои функции. 4 Воля властвующего требует оформления в виде императивных указаний соц. норм . Они обязательное условие и средство функционирование власти. Т.о. соц. власть выступает регулятором общ-х отношений.
5 Власть - это интеллектуально-волевой процесс, т.е. проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны. Особенностью соц-х норм в догосударственный период являлось то, что они, по сути, входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-эк-кое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, его низкой производительностью. Отсыда вытекала необходимость в совместном проживании, в общественной собст-ти на средства производства,
распределение продуктов на основе равенства. Соц. нормы первобытного общества обеспечивали существование экономики и продолжение рода, регулировали способы добывания пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы называли мононормами - где главный интерес выжить. Мононормы выступали и нормами организации социальной жизни, и нормами первобытной морали, и ритуалами и т.п. Признаки соц. норм существовавшие в догос. период 1 регулировали отношения между людьми, что
стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и др. 2 реализовались в виде обычаев 3 существовали в поведении и в сознании людей 4 обеспечивались силой привычки, а также мерами убеждения и принуждения 5 имели систему табу - как простой способ воздействия права и обязанности - отсутствовали. 6 выражали интерес всех членов рода и племени. 2. Методология ТГП. Метод - это совокупность приемов, правил, принципов научной деятельности, применяемых
для получения истинных объективно отражающих действительность знаний. Методология - учение о методах познания. Методы ТГП 1 общефилософские мировоззренческие 2 Общенаучные общие 3 Частнонаучные частные, специальные . 1 Общефилософские - служат основанием на котором развивается наука ТГП метафизика - это то, что следует после физики часть философского учения
Аристотеля диалектика - это наука о всеобщих законах развития природы, общества, человека, его мышления. Требует изучения действительности во взаимосвязи явлений и их изменении и развитии материализм - философское направление, которое исходит из того, что мир материален, существует объективно, т.е. вне и независимо от человека материя существует вечно. Сознание, мышление - свойство материи. 2 Общенаучные методы - это те, которые используются во всех или многих областях научного знания.
Выделяют следующие методы - исторический - требует, чтобы гос-но-правовые явления изучались не просто в развитии, а с учетом специфических условий существования отдельных народов, стран, регионов, исторических традиций, культуры, обычаев и др логический - основывается на исполнении таких приемов как анализ и синтез, индукция и дедукция. Анализ - процесс мысленного или фактического на части. Синтез - предполагает процесс мысленного или фактического воссоединения целого из частей.
Индукция - логический прием, позволяет на основе частного знания получать знание общего. Дедукция - это логический прием, который на основе общего знания приходит к знанию частного системный - лежит исследование гос-но-правовых явлений как систем - функциональный - позволяет выявить в гос-но-правоых явлениях их функции, социальное назначение, методы и формы действия. 3 Частнонаучные методы - использование ТГП научных достижений технических, естественных, смежных общественных
наук метод конкретно-социологических исследований - это анализ, переработка и отбор необх. информации о важнейших сторонах юр. практики метод моделирования - один из главных методов изучения гос-но-правовой действительности, состоит в изучении гос-но-правовых процессов, институтов в моделях статистический метод- получение количественных показателей гос-но-правовых явлений и процессов метод социально-правового эксперимента - способ проверки научных гипотез или проектв какого-либо решения математический метод
- способ оперирования с количественными характеристиками применяется в криминалистике, суд. экспертизе при исследовании следов преступлений кибернетический метод - это прием, позволяющий с помощью кибернетики познать гос-но-правовые явления синергетический метод - взаимодействие различных систем, способных к самоорганизации, саморегулированию. Собственно юридические методы. К ним относятся - сравнительно-правовой метод - состоит в сопоставлении различных гос-х и правовых
систем, институтов, категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними формально-юридический метод - традиционный для юр. науки и составляет необходимую ступень в научном познании государства и права. 9. Понятие, значение и классификация функций гос-ва. Функции гос-ва - это главные социально значимые направления его деятельности на конкретно-историческом этапе развития общества. Значение С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью
определить характер деятельности гос-ва, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности. Классификация 1 по формам деятельности, основанную на принципе разделения властей - законотворческая - управленческая - судебная правоохранительная . Данная классификация отражает механизм реализации гос. власти. 2 по продолжительности действия функции гос-ва подразделяются на - постоянные - выполняются
в течении длительного времени - временные - обусловлены спецификой общественного развития на определенных этапах и по мере исчезновения такой специфики утрачивают значение. 3 по значимости - главные - функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе эк-кая, социальная, экологическая ф производные вспомогательные - функции сопутствующего или обслуживающего характера ф. фин. контроля . 4 функции гос-ва по сферам деятельности - внутренние - характеризуют цели, задачи гос-
ва внутри данной страны -внешние - раскрывают специфику его интересов в межгосударственных отношениях, в межд. общении внешние и внутренние функции тесно связаны между собой, действуют в определенном единстве, дополняя друг друга. 5 общие функции - экономическая - политическая - социальная - идеологическая - экологическая. 11. Внешние функции гос-ва. Внешние Ф. гос-ва - это основные направления деятельности гос-ва по выполнению стоящих перед ним внешних задач.
Их выполнение обеспечивает полноправное существование гос-ва в современном мире, который становится все более взаимозависимым. К внешним функциям гос-ва относят обеспечение интеграции в мировую экономику, оборону страны, поддержание мирового порядка, сотрудничество с другими странами в различных видах отношений, в т.ч. в решении глобальных проблем современности. 1 Функция интеграции в мировую экономику - основывается на признании взаимозависимости гос-в в современном
мире. Взаимозависимость охватывает широкий круг отношений, в т.ч. производственные, научно-технические, торговые, кредитные, транспортные и др. 2 Функция обороны - основывается на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности. 3 Ф. поддержания мирового порядка - предполагает создание условий для стабильного развития международного сообщества в условиях защищенности от внутренних и внешних угроз.
4 Ф. сотрудничества с другими гос-ми в различных сферах, в .ч. в решении глобальных проблем - ее фундамент составляет поиск взаимоприемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы каждого народа и человечества в целом, не могут быть решены на национальном или региональном уровне и требуют международного реагирования. 13. Формы осуществления функций гос-ва. Гос-во осуществляет свои функции в особых формах. Формы реализации функций гос-ва показывают, какое внешнее выражение приобретает деятельность гос-ва,
как она оформлена. В литературе различают правовые и неправовые формы реализации функций гос-ва проф. Сырых Правовые формы - это весь механизм правового регулирования, которым располагает гос-ва. Неправовые формы - это контрольная, идеологическая, воспитательная, информационно - техническая вспомогательная , и др. виды гос. деятельности. Более предпочтительна классификация основных форм выполнения функций гос-ва правовые и организационные формы проф. Байтин .
Правовые формы - это законодательная правотворческая , управленческая исполнительная , судебная правоохранительная и контрольно - надзорная. Правовые формы связаны с изданием юр. актов организационные - чаще всего реализуются в пределах уже изданных актов и представляют собой практические действия, способствующие осуществлению принятых юр. актов. Организационные формы - это создание конкретных гос. органов, их структурных подразделений, материальное обеспечение их работы, подбор кадров специалистов, технического обслуживающего персонала,
делопроизводство, статистику и др. 15. Понятия и элементы формы гос-ва. Любое гос-во представляет собой единство сущности, содержания и формы. Категория формы гос-ва раскрывает особенности его внутренней организации, порядок образования и структуру гос. органов, хар-р взаимоотношений гос. органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организующей и управленческой деятельности. Форма гос-ва - это способ организации и осуществления
гос. власти проф. Гойман . Форма гос-ва зависит от многих факторов, среди которых наиболее значимы конкретно-исторические условия возникновения и развития данного гос-ва, историчекие традиции, территориальные размеры страны, национальный состав населения и др. В мире не существует абсолютно одинаковых стран и народов, следовательно, нет одинаковых форм гос-ва. Элементы формы гос-ва Полное представление о форме конкретного гос-ва дают 3 ее составляющие - форма
правления - гос. устройство - государственно-правовой политический режим. 1 форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов гос. власти, их взаимоотношения друг с другом и населением в зависимости от особенностей формы правления гос-ва делятся на монархию и республику. 2 форма гос. устройства - отражает территориальную структуру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными территориальными единицами по форме гос. устройства гос-ва делятся
на унитарные, федеративные и конфедеративные. 3 политический гос-ый режим - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос. власти в зависимости от особенностей набора данных приемов гос. властвования различают демократический и антидемократический политические гос-ые режимы. 16. Форма правления понятие и основные виды. Форма правления раскрывает 3 главные хар-ки гос-ва - организацию высших органов гос-ва, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании
- взаимоотношения высших органов друг с другом и с населением - компетенцию этих органов. Форма правления показывает кто правит в гос-ве, кто осуществляет верховную власть. Различают 2 основные формы правления монархическую и республиканскую. Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Признаки монархической формы правления - наличие единоличного правителя
- наследование власти - пожизненность правления концентрация в руках монарха всей полноты власти - отсутствие отв-ти монарха. Он несет отв-ть только перед Богом и Историей. В свою очередь монархия делится на - абсолютную - ограниченную - дуалистическую - теократическую - парламентарную или конституционная . Перечисленные признаки хар-ны неограниченной абсолютной монархии, которая была присуща рабовладельческим или феодальным обществам.
Это такая форма правления, при которой верховная гос-ная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. При дуалистической монархии гос. власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Парламентарная или конституционная - где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности Для парламентарной монархии характерны след. черты - власть монарха органичена во всех сферах гос. власти
- исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом - правительство формируется на представителей партии, победивших на выборах в парламент - глава правительства лидер партии - законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает. Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки республиканской формы правления - верховная власть
осущ. выборными органами - источник власти - народ срочность полномочий высших представительных органов власти парламент, президент - исполнение институтов демократии в разнообразных формах - юр. и политическая отв-ть главы гос-ва и др. должностных лиц. В настоящее время республиканская форма правления самая распространенная. Различают 2 основных вида республиканской формы правления - президентскую и парламентарную республики. Президентская республика имеет особенности - соединение в руках президента полномочий главы гос-ва
и главы правительства - выборы президента на основе всеобщих выборов - президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет отв-ть перед президентом США, Мексика, Бразилия, Аргентина . Парламентарная республика - правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте. Правительство несет отв-ть перед парламентом верховная власть принадлежит парламенту - президент избирается
не всенародно, а парламентом - глава правительства не президент, а лидер правящей партии Финляндия, Германия, Италия, Турция, Венгрия, Индия . 14. Типология государств формационный и цивилизационный подходы. В настоящее время выделяют 2 основных подхода к типологии государства формационный и цивилизационный. Формационный подход основан на объединении гос-в в рамках конкретной общественно - эк-кой формации.
Главным классификационным критерием служит способ производства уровень развития производственных сил и производственных отношений , который в свою очередь, определяется господствующей формой собственности на средства производства. Формационный подход присущ марксистскому учению о гос-ве. Марксистская теория различает 4 типа гос-в рабовладельческий, феодальный, буржуазный, и социалистическое гос-во. Особенности формационной типологии состоит в том, что она выявляет связи гос-ва и права с другими
социальными явлениями. Суть цивилизационного подхода состоит в том, что при хар-ке развития конкретных стран и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно - культурные факторы. К ним можно отнести особенности духовной жизни, форм сознания, в т.ч. религии, миропонимания, мировоззрения, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев, традиций и т.п. В совокупности эти факторы образуют понятие культура , которое служит специфическим
способом бытия того или иного народа, конкретной человеческой общности. Родственные культуры образуют цивилизацию. В юр. лит-ре отсутствует типология гос-в по цивилизационному критерию. Выделяют этапы цивилизации - локальные цивилизации - существуют в отдельных регионах или у отдельных народов шумерская, эгейская, индская и др особенные цивилизации китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская и др всемирная цивилизация - охватывающая все человечество.
Формируется в наст. время и основывается на принципе глобального гуманизма, включающего достижения челов-кой духовности. В лит-ре выделяют первичные и вторичные цивилизации. Гос-во этих цивилизаций отличается по их месту в обществе, социальной природе, выполняемой роли. Гос-во первичной цивилизации - явл. частью базиса, а не только надстройки древнеегипетское, шумерское, японское, сиамское и др Гос-во вторичной цивилизации - оно не составляет элементы базиса, но входит
в качестве компонента в культурно-религиозный комплекс западноевропейское, восточноевропейское, североамериканское, латиноамериканское и др В типологии гос-в выделяют гос-ва переходного состояния переходные гос-ва - от феодального к буржуазному . В учебной юр. литературе используются и др. классификации гос-в например, демократические и недемократические, гос-ва западной и восточной цивилизации. Классификация гос-в по их отношению к религии светские все виды религиозных организаций отделены от
гос-ва - РФ, Германия, Франция, все гос-ва СНГ , клерикальные где та или иная религия официально имеет статус гос-ой и занимает привилегированное положение -Великобритания, Щвеция, Норвегия, Дания, Испания, Япония и др теократические гос. власть принадлежит церкви, религиозные нормы составляют основной источник законодательства, глава гос-ва явл. высшим религиозным деятелем - Иран, Пакистан, Марокко и др атеистичекие гос-ва сдесь религиозные организации преследуются
властями - были Советское гос-во, а ткже некоторые бывшие социалистические гос-ва . 12. Основные внутренние и внешние функции Российского гос-ва. Внутренние функции Российского гос-ва - экономическая функция государства - реализуется по 2-м взаимосвязанным направлениям деятельности государства 1 установления форм и методов воздействия на различные виды хозяйствования 2 обеспечения надежной охраны и защиты всех существующих форм собственности - социальная функция - главное
ее назначение - обеспечить в стране начала социальной справедливости, создать для всех граждан равные возможности в обеспечении материального благополучия. Ст. 7 К. РФ гласит Российское государство - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека - функция по налогообложению и взиманию налогов - органично связанная с экономической и социальной.
Бюджет государства, его финансовые возможности целиком зависят от различного рода налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей - функция обеспечения прав и свобод граждан, законности и правопорядка - тоже одна из важнейших в деятельности Российского государства. Конституционные права и свободы человека и гражданина стали реальными, т. е. всесторонне гарантированными и защищенными - функции охраны природы и окружающей среды - право граждан на благоприятную окружающую
среду закреплено в Конституции. Поэтому конституционной является обязанность всех органов государства обеспечивать условия, способствующие оздоровлению природы - экологическая ф - обусловлена социальной обязанностью гос-ва обеспечить экологическое благополучие граждан и экологическую безопасность страны - функции государства по обеспечению стимулированию научно-технического прогресса - выход российской экономики из кризиса немыслим без развития науки и техники, что и определяет важное значение данной
функции - культурная ф. Внешние функции Российского гос-ва - функцию торгово-экономических, партнерских связей с мировым сообществом - предполагает не только взаимовыгодную торговлю с другими государствами, но и привлечение иностранных инвестиций в экономику России - функция поддержания мира, оздоровления международной обстановки - Важный приоритет - недопущение новой глобальной войны холодной или горячей .
Именно поэтому Россия однозначно стоит на позициях укрепления режима нераспространения оружия массового поражения и новейших военных технологий - функция обороны страны - одним из важнейших аспектов укрепления государственности является обеспечение военной безопасности РФ. 10. Внутренние функции гос-ва. Внутренние Ф. гос-ва - это основные направления деят-ти гос-ва по выполнению стоящих перед ним внутренних задач. К внутренним функциям гос-ва относят политическую, эк-
кую, соц-ную, экологическую, налогообложения и фин. контроля, охраны прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. 1 Политическая ф все функции гос-ва носят политический хар-р. Политическая ф. составляет обеспечение народовластия создание жизнеспособного демократического общества позволяет установить в обществе своеобразный климат, благоприятно развиваться другим направлениям деятельности гос-ва. 2 Экономическая ф т.е. обеспечение благоприятных условий эк-го развития в условиях распределительной
- господство гос. собственности гос-во монопольно регулирует эк. отношения, или рыночной экономики - свобода предпринимательской деятельности и равенство всех форм собственности . 3 Социальная ф обеспечение общественного благополучия, т.е. достойной жизни и развития каждого человека, создание равных возможностей для всех граждан в достижении такого благополучия. 4 Экологическая ф обусловлена социальной обязанностью гос-ва обеспечить экологическое благополучие
граждан и экологическую безопасность страны. 5 Налогообложение и финансовый контроль - налоговая ф. призвана обеспечить и гарантировать практически все направления деятельности гос-ва. Фин. контроль - один из видов гос. контроля за образованием, распределением и использованием всез ресурсов финансовой системы страны, в эту систему включаются не только гос. финансы, но и рынок ц бумаг, валютные ценности и др. 6 Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка - обеспечение прав
человека и гражданина - главный критерий демократического гос-ва. Выполнение данной ф. осуществляются системой правоохранительных органной, среди которых большая роль принадлежит судам, ОВД, гос. безопасности и др. 17. Монархия как форма гос-го правления. Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.
Признаки монархической формы правления - наличие единоличного правителя - наследование власти - пожизненность правления концентрация в руках монарха всей полноты власти - отсутствие отв-ти монарха. Он несет отв-ть только перед Богом и Историей. В свою очередь монархия делится на - абсолютную - ограниченную - дуалистическую - теократическую - парламентарную или конституционная . Перечисленные признаки хар-ны неограниченной абсолютной монархии, которая была присуща рабовладельческим
или феодальным обществам. Абсолютная монархия - это такая форма правления, при которой верховная гос-ная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. Первоначальной формой ограниченной монархии была дуалистическая. При дуалистической монархии гос. власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом наделен правом
вето , и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию и другие слои населения. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии 1871-1918 , сейчас в Марокко. В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское,
но и религиозное управление страной. Такие монархии носят название теократические Саудовская Аравия . Парламентарная или конституционная - где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности Для парламентарной монархии характерны след. черты - власть монарха ограничена во всех сферах гос. власти - исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом - правительство формируется на представителей партии, победивших на выборах в парламент
- глава правительства лидер партии - законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает Великобритания, Бельгия, Испания, Норвегия, Швеция, Нидерланды и др 19. Форма гос-го устройства понятие и основные виды. Форма гос. устройства - это политико - территориальная организация гос-ва, в т.ч. характер взаимоотношений между центральными и местными властями. Гос. устройство - это организация территории гос-ва, соотношение
гос-ва как целого с его составными частями. Существует 2 разновидности гос. устройства простая унитарное гос-во и сложная федеративное гос-во . Унитарное гос-во - единое, слитное гос-во, не имеющее в своем составе гос-х образований. Черты унитарного гос-ва - единый центр гос. власти парламент, правительство, верховный суд - одна система законодательства - единое гражданство - единая судебная система - одноканальная система налогов, т.е все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре - административно-территориальные
единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются компетенцией в эк-кой, соц культурной сферах. В последнее время в унитарных предприятиях появилась новая форма - регионализм - когда автономные образования обладают правом принимать свое законодательство Италия, Испания . Унитарные гос-ва могут быть централизованными - отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники и децентрализованными - местные органы
власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью. Федерация - сложное гос. устройство, для которого характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. В научном смысле федерацией явл. союз гос-в, основанный на договоре или конституции. Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. По числу субъектов федеративные гос-ва отличаются друг от друга в
США - 50 субъектов штатов , в России - 89, в Индии - 25 штатов . Черты федерации - политическая и юр. самостоятельность субъектов например, субъекты могут иметь свои конституции США, Мексика, Германия , гражданство США - двухуровневая система органов гос. власти наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации - две системы законодательства - общефедеральная и субъектов - в двухпалатном парламенте
одна из палат представляет интересы субъектов - наличие двойного гражданства не во всех федерациях - двухканальная система налогов -разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов. Входящие в федерацию субъекты не обладают суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории. Различают национальную - считаются непрочными СССР, Чехословакия, Югославия и территориальную федерацию - способствует укреплению государственности, стимулирует
процессы интеграции США Симметричные - это федерация, где субъекты имеют одинаковое правовое положение и полномочия и асимметричные федерации - субъекты имеют разный правовой статус. Россия, Германия, Австрия, Малайзия, Канада, Мексика, Австралия, Аргентина и др. 21. Унитарное гос-во понятие и признаки. Унитарное гос-во - единое, слитное гос-во, не имеющее в своем составе гос-х образований.
Признаки унитарного гос-ва - единый центр гос. власти, т.е. единая, общая для всей страны система высших и центральных органов власти парламент, правительство, верховный суд - одна система законодательства - единое гражданство - единая судебная система - одноканальная система налогов, т.е все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре - административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются компетенцией в эк-кой, соц культурной сферах.
В последнее время в унитарных предприятиях появилась новая форма - регионализм - когда автономные образования обладают правом принимать свое законодательство Италия, Испания . Унитарные гос-ва могут быть централизованными - отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники и децентрализованными - местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью.
23. Понятие и признаки демократического режима. Демократия - народовластие, власть народа. Демократический режим - это такой режим, который обеспечивает широкое участие населения в управлении делами общества и гос-ва. Признаки демократического режима 1 народовластие, т.е признание народа единственным источником гос. власти 2 свобода личности в эк. сфере, т.е. свобода предпринимательства и признание частной собственности 3 гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина 4 осуществление гос. власти
на основе принципа разделения властей 5 выборность и сменяемость органов гос. власти 6 наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих возможность участия граждан в формировании, деят-ти органов гос-ва и контроле над ними 7 наличие легальной оппозиции 8 политический плюрализм т.е. отсутствие единой общеобязательной идеологии свобода мнений, убеждений, многопартийность 9 децентрализация гос. власти 10 учет интересов меньшинства, использование метода согласования при принятии решений
Среди демократических режимов различают либерально - демократический и собственно демократический режимы. Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия . 24. Антидемократические режимы и их хар-ка. Среди антидемократических режимов чаще выделяют тоталитарный и авторитарный. Тоталитарный режим - представляет собой всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на систематическое применение насилия или угрозу
его применения. Тоталитарному режиму характерны след. черты - идеологизация всей общественной жизни - нетерпимость ко всякому инакомыслию - монополия на информацию - подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения - слияние гос-го и партийного аппарата - жесткая централизация власти иерархию возглавляет вождь упразднение местного самоуправления - отрицание частной жизни и частной собст-ти. Тоталитаризм имеет 3 разновидности левый тоталитаризм коммунизм , правый тоталитаризм фашизм
, религиозный тоталитаризм исламский фундаментализм . Авторитарный режим - главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг - правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Авторитарный режим считается более мягким по сравнению с тоталитарным. Для авторитарного режима хар-но - власть элиты не ограничена законом - народ отстранен от управления
гос-м и не может контролировать деят-ть правящей элиты - в политической жизни допускается многопартийность, оппозиционнные партии запрещены - имеются сферы, свободные от политического контроля - эк-кая,и частная жизнь. Контролю подлежит - политическая сфера жизни общества - устанавливается приоритет интересов гос-ва перед личными интересами - принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников строя. 22. Политический гос-ый режим понятие и виды. Государственно-правовой режим - это совокупность приемов,
способов, методов, с помощью которых осуществляется гос. власть. Политический режим - это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Политический режим явл. ведущим элементом формы гос-ва, т.к. он оказывает решающее влияние на 2 других
элемента форма правления и гос. устройство . Самая распространенная классификация - деление режимов на демократические и антидемократические. Их подразделяют также на авторитарные и демократические. Для демократического режима хар-ны след. черты - народовластие свобода личности в эк. сфере гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина осуществление гос. власти на основе принципа разделения властей выборность и сменяемость органов гос. власти наличие политико-правовых механизмов наличие легальной оппозиции политический
плюрализм т.е. отсутствие единой общеобязательной идеологии свобода мнений, убеждений, многопартийность . Среди демократических режимов различают либерально - демократический и собственно демократический режимы. Либерально-демократический режим характеризуется плюрализмом во всех сферах общественной жизни. В эк. сфере - выражается в многообразии форм собственности и свободе выбора любой из них в политической - предполагает широкий спектр общественных объединений многопартийность в духовной - разнообразие мнений,
убеждений. Собственно демократический режим - исходит из признания равенства и свободы всех людей. Среди антидемократических режимов выделяют тоталитарный и авторитарный. Тоталитарный режим - представляет собой всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на систематическое применение насилия или угрозу его применения. Авторитарный режим - главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг - правящая элита,
которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Переходные формы монократическая, доминантно - сегментная и поликратическая 20. Федеративное гос-во понятие и признаки. Федерация - сложное гос. устройство, для которого характерно наличие в составе гос-ва других гос-х образований. В научном смысле федерацией явл. союз гос-в, основанный на договоре или конституции.
Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов. По числу субъектов федеративные гос-ва отличаются друг от друга в США - 50 субъектов штатов , в России - 89, в Индии - 25 штатов . Входящие в федерацию субъекты не обладают суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории. Признаки федерации - политическая и юр. самостоятельность субъектов например, субъекты могут
иметь свои конституции США, Мексика, Германия , гражданство США - двухуровневая система органов гос. власти наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации - две системы законодательства - общефедеральная и субъектов - в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов - наличие двойного гражданства не во всех федерациях - двухканальная система налогов -разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов.
Различают национальную - считаются непрочными СССР, Чехословакия, Югославия и территориальную федерацию - способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции США Симметричные - это федерация, где субъекты имеют одинаковое правовое положение и полномочия и асимметричные федерации - субъекты имеют разный правовой статус. Россия, Германия, Австрия, Малайзия, Канада, Мексика,
Австралия, Аргентина и др. 18. Республика как форма гос-го правления. Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки республиканской формы правления - верховная власть осущ. выборными органами - источник власти - народ срочность полномочий высших представительных органов власти парламент, президент - исполнение институтов демократии в разнообразных формах - юр. и политическая
отв-ть главы гос-ва и др. должностных лиц. В настоящее время республиканская форма правления самая распространенная. Различают 2 основных вида республиканской формы правления - президентскую и парламентарную республики. Президентская республика имеет особенности - соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы правительства - выборы президента на основе всеобщих выборов - президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет отв-ть перед президентом
США, Мексика, Бразилия, Аргентина . Парламентарная республика - правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте - правительство несет отв-ть перед парламентом - верховная власть принадлежит парламенту - президент избирается не всенародно, а парламентом - глава правительства не президент, а лидер правящей партии. Парламентарная республика характеризуется сильной законодательной властью и подчиненностью ей исполнительной
власти. Как правило в парламентарной республике президент не обладает правом вето на законы, правом проведения референдума, введения ЧП. Финляндия, Германия, Италия, Турция, Венгрия, Индия . 25. Особенности формы гос-ва в современной России. В РФ в качестве формы правления установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.
1 наряду с признаками президентской республики это, в частности, контроль Президента за деятельностью Правительства данная форма имеет элементы парламентарной республики, состоящие в том, что Гос. Дума может выразить недоверие Правительству хотя решать его судьбу и в этом случае будет Президент . 2 налицо дисбаланс между законодательной и президентской властью, существенный перевес последней, что в какой-то мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной власти в целом.
3 уникальность России как федерации не может не быть отраженной в механизме гос. власти, особенно с учетом того, что в ряде ее республик также существует институт президентства. Российское государство - самобытная, уникальная федерация, построенная на договорно-конституционном правовом фундаменте. Механизмом регулирования и самонастройки федеративных отношений выступают двусторонние договоры между органами федеральной власти и субъектами
Федерации например, с Республикой Татарстан о разграничении предметов ведения и полномочий. Немало особенностей и проблем порождает противоречивость двух изначально заложенных в основу государственного устройства РФ принципов национально-территориального республики, автономная область, автономные округа и административно-территориального края, области, города федерального значения . Да и по количеству субъектов РФ занимает первое место в мире.
В сегодняшней России есть парламент - Федеральное Собрание. Полномочия его палат ГД РФ и Совета Федерации весьма ограничены и не позволяют полноценно влиять на политическую ситуацию. В частности, у нынешнего парламента по Конституции контрольные функции явно занижены. Точно также можно квалифицировать и ситуацию по поводу установленного в К. РФ института импичмента. Осуществить его реально практически невозможно - слишком
много на его пути законодательных и бюрократических препятствий. Апогеем гласности были конец 80-х - начало 90-х гг. сейчас СМИ оказались под контролем олигархов. 27. Политическая система общества понятие, структура, функции. Политическая система - это совокупность гос-х и негос-х институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом. Под структурой политической системы понимается способ связи
ее элементов в единое целое, целостное системное образование, т.е. установление устойчивых связей и отношений между элементами этой системы. Функции политической системы - обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества - управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения - мобилизация средств и ресурсов - выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений
- удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей - интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия элементов его структуры - политическая социализация и др. политическая система имеет немало функций, с помощью которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.
29. Понятие гос-го механизма. В юр. литературе понятие механизм гос-ва не явл. однозначным. Одни ученые под механизмом гос-ва понимают - аппарат гос-ва, т.е. систему его органов, с помощью которых осуществляется гос. власть другие включают сюда органы гос-ва и гос. организации. Механизм гос-ва понимается в 2-х аспектах в узком смысле - как органы гос-ва, и в широком - как совокупность гос. органов и организаций. Особенности механизма государства 1.
Это целостная иерархическая система государственных органов и организаций. Целостность ее обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями 2. Первичными структурными звеньями механизма являются государственные органы и организации, в которых работают гос. служащие чиновники, иногда их называют управленцами . 3. Механизм служит средством осуществления гос. власти и функций гос-ва 4.
Для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет орудия принуждения - тюрьмы, вооруженные силы и др. 5. Сложность и многообразие органов гос-ва и гос-х организаций. Структура механизма изменчива и во многом зависит от изменения задач управления, которые стоят перед гос-м на том или ином этапе его развития. 31. Принципы организации и деятельности гос-го аппарата. В настоящее время к общим принципам организации и работы гос. аппарата относятся 1 легальный порядок
образования и действия 2 принцип законности 3 оптимальность построения и структуры гос. аппарата, эффективность его деятельность 4 профессионализм и компетентность гос-х служащих 5 защита гос-х служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деят-ть 6 приоритет прав человека, что выражается в 2-х моментах а признание и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, явл. смыслом и содержанием деятельности аппарата б основным критерием оценки работы гос-х органов служит полнота обеспечения прав и свобод человека
гос-м 7 разграничение компетенции и сфер ведения между различными органами 8 открытость гос. службы, т.е. доступность общественному контролю 9 равный доступ граждан к гос. службе 10 принцип разделения властей. Все названные принципы должны соблюдаться в комплексе, так как одинаково значимы и взаимосвязаны в функционировании гос. аппарата. Они подразделяются на общие принципы, относящиеся к механизму государства в целом, и частные принципы, действие которых распространяется лишь на некоторые звенья государственного
механизма, отдельные органы или группы органов. Общие принципы принято делить на две группы. К первой относятся принципы, закрепленные в Конституции РФ, ко второй - принципы, сформулированные в Федеральном законе Об основах гос службы РФ и иных федеральных законах О Конституционном Суде РФ , О прокуратуре РФ и др Первая группа охватывает конституционно закрепленные
принципы организации и деятельности механизма государства народовластие, гуманизм, федерализм, разделение властей, законность. 32. Система гос-х органов и проблема разделения властей. Государственный орган - это звено элемент механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями. Главное требование принципа разделения властей заключается в том, что для утверждения политической
свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов , исполнительную назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельности и судебную выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания
виновных . Причем каждая их этих ветвей власти, являясь самостоятельной и сдерживающей другие, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. 30. Понятие и виды классификация органов гос-ва. Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями. Органы государства классифицируются по основаниям 1
По способу создания подразделяются на первичные и производные. Первичные органы - создаются по установленной процедуре и получают свои полномочия от избирателей или возникают в порядке наследования при монархической форме правления выборные, представительные органы . Производные органы - образуются первичными органами, которые наделяют их необх-ми полномочиями исполнительные органы, органы прокуратуры 2 По объему властных полномочий органы государства делятся на высшие и местные.
Не все местные органы являются государственными например, ОМС . Высшие органы государства наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства. Местные органы государства распространяют свои полномочия только на территорию соответствующего региона. 3 По широте компетенции выделяются органы общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов
Правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства . Органы специальной отраслевой компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности министерство финансов, министерство юстиции, экономики, обороны . 4 По способу решения вопросов органы гос-ва могут быть коллегиальными Парламент, Правительство, Центральная избирательная комиссия и единоличными
Президент, Уполномоченный по правам человека . 5 Также выделяют органы, которые действуют в обычных и чрезвычайных условиях чаще всего временные органы . 6 В федеративных гос-х принято деление на общефедеральные органы и органы субъектов федерации. 28. Место и роль гос-ва в политической системе общества. Основное место и роль государства в политической системе общества определяется рядом особенностей,
позволяющих говорить о том, что государство - основной элемент системы. 1 гос-во выступает в качестве единственного представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства 2 явл. единственным носителем суверенитета 3 обладает специальным аппаратом публичной властью , предназначенным для управления обществом имеет силовые структуры ВС, милицию, службу безопасности и др. 4 обладает монополией на правотворчество 5 владеет специфическим
набором материальных ценностей гос. собст-ть, бюджет, валюта и тд. 6 определяет главные направления развития общества. Гос-во выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений. Таким образом, государство занимает особое место в политической системе общества и играет в ней основную роль. 26.
Понятие и виды власти. Особенности гос-ой власти. В научной лит-ре нет единого понимания власти, что объясняется сложностью данного явления. Власть в самом общем виде представляет - способность некоего субъекта подчинять себе волю и поведение другого субъекта в своих собственных интересах или в интересах других лиц. Власть имеет различные виды например, власть рода, племени, власть политическая, гос-ая, эк-кая, общественных объединений, родительская, церковная и т.п.
Классификации власти 1 с точки зрения социального уровня различают власть - в масштабе всего общества - внутри коллектива организации - в отношениях между индивидами. 2 на политическую и неполитическую. 3 в зависимости от способа организации власти - на демократическую и недемократическую. 4 Легальная - власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона, и легитимная власть - это власть, признанная населением страны, которое ей доверяет.
Особенности гос. власти 1 Реализуется через гос-во и его органы - только гос. власть имеет аппарат принуждения 2 Публична - Под публичностью понимается - общественный хар-р гос. власти 3 Суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне. В условиях демократии гос. суверенитету предшествует суверенитет народа. Народный суверенитет первичен по отношению к гос. суверенитету.
4 Универсальна - распространяется на всю территорию страны и все ее население 5 Обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юр. хар-ра. 33. Гражданское общество понятие, признаки, структура. Гражданское общество - это совокупность общественных отношений, главным образом имущественных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно независимых от гос-ва.
Относительно независимых потому, что гос-во управляет обществом, служит формой его организации. Гражданским явл. общество - способное противостоять гос-ву, контролировать его и заставить служить обществу. Это общество, которое может сформировать правовое гос-во. Признаки гр. общества - наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина - самоуправляемость - конкуренция образующих его структур и различных групп людей - свободно формирующееся общественное
мнение и плюрализм - всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию - жизнедеятельность базируется на принципе координации - многоукладность экономики - легитимность и демократический хар-р власти - правовое гос-во - сильная социальная политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др. Структура - это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития.
Составляющими частями структуры выступают различные общности и объединения людей и устойчивые отношения между ними. Например 1 личность 2 семья 3 школа 4 церковь 5 собственность и предпринимательство 6 социальные группы, слои, классы 7 частная жизнь граждан и ее гарантии 8 институты демократии 9 общественные объединения, политические партии и движения 10 независимое правосудие 11 система воспитания и образования 12 свободные СМИ 13 негосударственные социально-демократические отношения и др.
35. Возникновение и развитие учения о правовом гос-ве. В юр. лит-ре выделяются 4 этапа в развитии учения о правовом гос-ве 1этап период античной истории, когда велись поиски справедливой, разумной, рациональной организации жизни общества. В сочинениях Платона Законы , Гос-во и Политик Аристотеля - Политика , Этика , а также Цицерона, Полибия и т.п в рассуждениях которых присутствовала идея правления
закона, повиновения ему как условие общего порядка. Античные идеи послужили основой для дальнейшего развития учения о системе демократии, народном суверенитете, естественных правах человека, равенстве всех перед законом, господстве права и т.д. 2 этап концепцию правового гос-ва разрабатывали Гроций, Спиноза, Локк, Монтескье и др. Локк определил понятие правового закона, его цели - сохранять и расширять
свободу людей, рассматривал принцип разделения властей, свободу индивида. Монтескье стал основоположником теории разделения властей. Установление правовой государственности он связывал с политической свободой в гр. обществе. Учения Локка и Монтескье - оказали серьезное влияние на первые буржуазные конституции К. США 1787г. и французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789г 3 этап в создании теории правового
гос-ва связывают с Кантом и Гегелем. Кант говорил по существу не о правовом гос-ве, а о правовом обществе. Гос-во он понимал как объединение множества людей, подчиненных правовым законам . Право у него было тесно связано с моралью. Кант создал идеальную теоретическую модель правового гос-ва. Гегель определял правовое гос-во - как царство реализованной свободы , одновременно отождествляя гос-во и право. Главным он признавал четкую социальную и правовую направленность гос. деятельности,
ее нравственном содержании, полезность для общества и людей в целом.автором термина правовое гос-во стал Велькер, который впервые его употребил в 1813г. Концепция правового гос-ва развивалась и в трудах русских дореволюционных юристов Шершеневич, Новгородцев, Коркунов, Гессен и др. 4 этап в развитии учения о правовм гос-ве относится к 20 в в него внесли серьёзный вклад прогрессивные ученые многих стран, в т.ч. немецкие правоведы
Еллинек, Кельзен английиские Харт американские Роулс, Фуллер и т.п. Марксистская теория относилась к теории правового гос-ва отрицательно, характеризуя и гос-во, и право как классовые явления. Советское общество отвергало идею правового гос-ва и лишь в период перестройки 80-е гг. началась разработка теории социального правового гос-ва. В К. РФ 1993г. наше гос-во провозглашено в качестве правового.
37. Проблемы формирования правового гос-ва в Российском обществе. Процесс становления правовой гос-сти занимает длительное историческое время. Правовое гос-во не вводится единовременным актом, и не может стать результатом чистого законодательства. Весь данный процесс должен быть пережит обществом, если оно для этого созрело. Проблема здесь не только юридическая, хотя создание совершенной законодательной системы, способной
связать гос-во - задача первостепенной важности. Необходимо коренное преобразование социально-эк-кой и политической систем, в первую очередь преобразование собственности Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому гос-ву. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает бесперспективное положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п.
Вместе с тем вряд ли чисто механическое заимствование западных идей идея правового гос-ва - западная идея принесет в Россию согласие, порядок, демократию. Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия создает свой образ правового гос-ва, который будет органичен ее истории, традициям и культуре, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом. 39. Понятие, признаки и сущность права.
В современной юридической науке термин право используется в нескольких подходах. 1 Нормативный подход Право - это система общеобязательных формально определенных норм, исходящих от гос ва, им регулируемых, и регулирующих общественные отношения. 2 Философский подход Право - это совокупность неотчуждаемых прав человека, принадлежащих ему от рождения. 3 Социологический подход Право - это, то что установлено самим обществом, гос-во только называет эти
нормы. Признаки права 1 волевой хар-р - прежде всего гос-го выражения воли классов, соц. групп, элит, большинства членов общества. 2 общеобязательность, в чем выражается суверенитет гос-ва 3 нормативность права - состоит из норм, т.е. общих правил поведения 4 связь с гос-м состоит в том, что право принимается, применяется и обеспечивается гос. властью 5 формальная определенность права - заключается в том, что нормы права имеют письменную форму, четко объективны, точно определены, воплощены вовне 6 системность
права проявл. в том что оно представляет собой внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место, где юр. предписания взаимосвязаны, группируются по отраслям и институтам. Сущность права - это главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе. В юр. лит-ре сложилось 2 главных подхода к определению сущности права 1 право выражает волю экономически господствующего класса и навязывает эту волю остальным классам
и слоям общества, используя при этом методы насилия, принуждения, подавления 2 право есть средство достижения компромисса, средство поиска договоренности, средство согласия, взаимных уступок, а в целом - механизм управления делами общества. Сущность права содержит 2 стороны - общесоциальную право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромиссов и взаимных уступок и классовую это воля господствующего класса . Сущность права отождествляется с правопорядком.
Сущность права представляет собой нормативную форму упорядочения и стабилизации общественных отношений, охраняемую гос-м принуждением. 40. Объективное и субъективное в праве. Воплощение права в определенных юр-ких источниках носит название объективное право - это критерий определитель юридически дозволенного, правомерного и запрещенного, неправомерного поведения. Объективное право - исходное понятие при рассмотрении и анализе всех правовых явлений.
Оно определяет юр-кие возможности и др. субъектов общественных отношений. Как объективное явление объективное право обладает качествами 1 всеобщности уст. общий для всех порядок 2 общеобязательность распространяет свое действие на всех субъектов, находящихся на территории данного гос-ва 3 способность определять рамки юр-кой свободы участников общественных отношений 4 стабилизатора общественных отношений, правопорядка в обществе и средством защиты правоотношений.
Право представляет собой единство объективного и субъективного. Субъективное право - это конкретные права правомочия , которые принадлежат каждому субъекту в отдельности отдельный чел-к, объединение людей, класс, общество в целом . Субъективные права возникают на основе объективного права, т.е. норм права, закрепленных в законах и др. НПА. Для субъективного права характерны 1 совокупность наличных прав конкретного субъекта общественных
отношений 2 определение меры возможного и необходимого поведения субъекта 3 возникновение в результате правоотношения как его содержания 4 защита и охрана гос-м. Между субъективным и объективным правом существует тесная связь объективное право служит прочной опорой, фундаментом для появления субъективного права, а субъективное право есть результат реализации объективного права. 38. Происхождение права. Возникновение права - закономерное следствие усложнения общественных
взаимосвязей, углубления и обострения социальных противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в обществе, а значит, появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах общественных отношений. В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письменных источниках, содержат четко сформулированные дозволения, обязывания, ограничения и запреты. Изменяются процедура и порядок обеспечения реализации
правовых норм, появляются новые способы контроля за их выполнением если раньше таким контролером были общество в целом, его общественные лидеры, то в условиях государства это полиция, армия. Споры разрешает суд. Правовые нормы отличаются от обычаев и санкциями значительно ужесточаются меры наказания за посягательства против личности, которые дифференцируются в зависимости от статуса потерпевшего - свободного, раба, мужчины, женщины. Говоря об особенностях образования права, необходимо помнить,
что процесс возникновения государства и права протекал во многом параллельно, при взаимном их влиянии друг на друга. Так, на Востоке, где очень велика роль традиций, право возникает и развивается под воздействием религии и нравственности, а основными его источниками становятся религиозные положения поучения - Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских странах и т.д. В европейских странах наряду с обычным правом развиваются обширное, отличающееся более высокой, чем
на Востоке, степенью формализации и определенности законодательство и прецедентное право. 36. Основные черты правового гос-ва. Правовое гос-во - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос. власти в целях недопущения злоупотреблений. В числе важнейших элементов, отвечающих характеристике правового государства его основных признаков
, следует назвать 1 господство права во всех сферах жизни общества предполагает правовую организацию гос. власти, т.е создание и формирование всех гос-х структур на основе закона - правовой хар-р принимаемых законов и верховенство правового закона - связанность гос-ва им же созданными законами, т.е ограничение гос. власти посредством права, правовых установлений и предписаний, определение правовых пределов для деят-ти гос-ва, его органов и должностных лиц - верховенство
Конституции в системе НПА, т.к. в К. закремпляются основополагающие устои конституционного строя страны. 2 незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина - означают, что гос-во должно не только признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в качестве естественных, принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, неотчуждаемых гос. властью. Гос-во может считаться правовым лишь в том случае, если оно закрепляет
и обеспечивает равенство всех людей как субъектов правового общения, их равенство перед законом. 3 взаимная отв-ть личности и гос-ва - проявл. в том, что в своих взаимоотношениях личность и гос-во выступает равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. 4 принцип разделения властей - предполагает самостоятельное функционирование 3-х ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной. Принцип разделения властей служит критерием демократичности гос-ва.
Он предполагает, что все споры и конфликты между ветвями власти должны разрешаться только правовым путем с соблюдением установленной законом правовой процедуры. 34. Сущность и основные принципы гражданского общества. Гражданское общество - это совокупность общественных отношений, главным образом имущественных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно независимых от гос-ва.
Сущность гр. общества состоит в том, что оно объединяет и выражает прежде всего интересы граждан, их чаяния, свободу, запросы, потребности, а не волю правящих элит, власти, гос-ва. Принципы гр. общества 1 эк-кая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения 2 безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина 3 равенство всех перед законом и правосудием, надежная юр. защищенность личности 4 легитимность и демократический хар-р власти 5 правовое гос-во
основанное на принципе разделения и взаимодействия властей 6 политический и идеологический плюрализм, наличие легальной аппозиции 7 свобода мнений, слова, печати, независимость СМИ 8 невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и отв-ть 9 классовый мир, партнерство и национальное согласие 10 эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей. 41. Основные учения о праве. Становление права есть процесс и результат целенаправленной
деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие и отношение к нему. Множественность теорий правопонимания обусловлена различными национальными и региональными традициями, философскими и идеологическими воззрениями, историческими и социально - психологическими особенностями. Существуют след. основные концепции права 1 Естественно-правовая - право есть совокупность естественных прав человека Гоббс, Локк, Радищев и др Основные идеи разделяется право и закон право отождествляется
с моралью источник прав человека содержится в самой челов-кой природе права дпются либо от природы, либо от Бога . 2 Историческая - право есть совокупность правовых обычаев Гуго, Пухта, Савиньи и др Основные идеи право - историч. явление право - это правовые обычаи. 3 Нормативная - право есть пирамида не зависящих от сущего норм Штаммлер, Новгородцев, Кельзен и др Основные идеи исходным явл. представление о праве как о системе
норм право это сфера должного, а не сущего 4 Материалистическая - право есть возведенная в закон воля господствующего класса Маркс, Энгельс, Ленин и др Основные идеи право как классовое явление право - это нормы, уст-мые и охраняемые гос-м. 5 Психологическая - право есть правовые эмоции личности Петражицкий, Росс, Рейснер и др Основные идеи психика людей - мораль, право, гос-во понятие и сущность права выводятся из психолог-х закономерностей правовые эмоции людей правовые переживания делятся на 2
вида - позитивные исх. от гос-ва и интуитивные личные, автономные 6 Социологическая - право есть реализация законов, юр-кие действия Эрлих, Муромцев, паунд и др Основные идеи разделяют право и закон право - это юр. действия, практика, применение законов - теория живого права формируют живое право - только судьи вв процессе. Названные теории есть самые заметные вехи в процессе правопонимания, в изменении юр-го мировоззрения
общества. Все эти учения не раз уже были востребованы практикой. 43. Принципы права. Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Принципы подразделяются на свойственные праву в целом - общеправовые - отраслевые - межотраслевые. К общеправовым относятся - п. справедливости соразмерность труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание - демократизм право исходит
от власти народа - гуманизм человечность, нет пыток, наказания - юр-кое равенство всех перед законом и судом - единство прав и обязанностей - п. законности - неотвратимость наказания. К отраслевым относится - свобода труда в трудовом праве - принцип индивидуализации наказания в УП - всеобщность защиты гр. прав ГП - презумпция невиновности в УПП . К межотраслевым относят - принцип состязательности и гласности в
ГПП и УПП - неотвратимость отв-ти в ГП, УП, админ. праве - равенство сторон в ГП и Семейном праве . 45. Соотношение гос-ва и права, права и закона. Проблема соотношения гос-ва и права сводится к вопросу о том, что первично гос-во или право, зависит ли гос-во от права и напротив, зависит ли право от гос-ва. Можно выделить 5 позиций 1 Этатистская позиция - согласно данной позиции, гос-во явл. главным институтом
общества, организатором эк-кой и др. сфер жизни общества. Гос-во предшествует праву, последнее зависимо от гос-ва, порождено им. 2 Естественно-правовая - предполагает существование права до и независимо от гос-ва. Гос-во - продукт права. Из этой позиции возникла идея правового гос-ва, в котором утверждается верховенство господство права. 3 Дуалистическая - исходит из существования сложной двусторонней функциональной связи
между гос-м и правом они не могут существовать друг без друга. 4 Позитивистская - проповедует идею самоограничения гос-ва издавая законы, гос-во тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. 5 Либерально - демократическая - обосновывает идею связанности гос-ва правом. Современное гос-во не может существовать вне права. Вопрос о соотношении права и закона вызывает много споров в юр. литературе.
Чтобы понять их суть, необходимо учитывать, что термин закон достаточно многозначен. В узком смысле - это акт высшей юр. силы, принятый органом законодательной власти или путем всенародного голосования, в широком - любой источник права. В определении К. Маркса и Ф. Энгельса, в котором право - это как воля, возведенная в закон, анализируемый термин употреблен в широком смысле, включает в себя и нормативный акт, и судебный прецедент, и санкционированный обычай.
Право есть и регулятор, и появляющаяся в результате регулирования юридическая форма общественных отношений, представляющих бытие общества. При таком широком понимании права становится очевидным, что его содержание создается обществом и лишь придание этому содержанию нормативной формы, т. е. возведение его в закон , осуществляется государством. Формула Право создается обществом, а закон - государством наиболее точно выражает разграничение права и закона. Разграничение права и закона имеет большой гуманистический смысл,
ибо тогда право рассматривается как критерий качества закона, установления того, насколько последний признает права человека, его интересы и потребности. 47. Права человека и права гражданина. Институт гражданства. Права человека - это социальные и юр-кие возможности пользоваться материальными, социальными и др. благами. Права человека - это мера возможного поведения человека в обществе, т.е возможность совершать
действия, не запрещенные законом. Права гражданина - это охраняемая законом мера юр-ки возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который нах-ся в устойчивой правовой связи с конкретным гос-м. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена гос-но-организованного сообщества.
Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации явл. сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности. В соответствии с данным критерием различают 1 естественные права, гражданские личные - Право на жизнь, право на охрану чести и достоинства, неприкосновенность личности и ее жилища, частной
жизни, свобода передвижения и выбора места жит-ва, свобода совести, право на национальную принадлежность. 2 политические - свобода мысли, слова, информации, право на объединение, право на проведение публичных мероприятий, право на участие в ведении гос-х дел, равный доступ граждан к гос. и муниц. службе, право на участие в отправлении правосудия, право петиций, избирательные права. 3 социально - экономические - право частной собст-ти, свободу эк. деят-ти, свобода труда, защита от
безработицы, право на жилище, на охрану здоровья и благоприятную окруж. среду, право на образование, на свободу творчества и культурную деят-ть. Гражданство явл. одним из основных правовых институтов. Гражданство - правовая принадлежность лица к данному государству, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъетка конституционно-правовых отношений. 48. Правовой статус личности понятие, структура и виды.
Правовой статус личности - это юридически закрепленное положение личности в обществе. Правовой статус фиксирует по сути дела фактический социальный статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос-х органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.
Правовой статус - сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, гос-м, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы права и обязанности законные интересы правосубъектность гражданство юр. отв-ть правовые принципы и т.п. Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют 3 вида - общим - специальным - индивидуальным. Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий,
как общее, особенное и отдельное. Общий статус - это статус лица как гражданина гос-ва, закрепленный в К. Он явл. явл. одинаковым для всех граждан РФ. Специальный статус - фиксирует особенности положения определенных категорий граждан студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.п обеспечивает возможность выполнения их специальных функций. Индивидуальный статус - определяется особенностями отдельного лица пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п. и представляет собой совокупность персонифицированных
прав и обязанностей личности. 46. Право в системе регулирования общественных отношений. Нормы права, не просто существуют и действуют в обществе, а регулируют общественные отношения, поведение людей, нормируют жизнь общества. Действующие нормы делят на 2 большие группы социальные и технические. Социальные нормы - это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников социального общения. Соц. нормы характеризуют как правила поведения в обществе, отражающие потребности и интересы людей.
Это правила поведения общего хар-ра, направленные на регулирование социально значимого поведения. Технические нормы регулируют отношения между людьми и внешним миром - природой, техникой. Это отношения человек-машина, человек и производство. Технические нормы не имеют социального содержания, но их соблюдение важно иначе неизбежны аварии, катастрофы . Технические нормы создаются людьми. Таким образом, социальные нормы представляют собой связанные с
волей и сознанием людей общие привила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации. Из приведенного определения видно, что в юридической литературе социальные нормы преимущественно рассматриваются как регуляторы общественных отношений. Но в более общем плане, их роль не ограничивается данной функцией.
Исходя из изложенного, можно назвать по меньшей мере три функции социальных норм. Регулятивная. Эти нормы устанавливают правила поведения в обществе, регламентируют социальное взаимодействие. Оценочная. Социальные нормы выступают в обществе ной практике критериями отношения к тем или иным действиям, основанием оценки социально значимого поведения конкретных субъектов моральное - аморальное, правомерное - неправомерное . Трансляционная. Можно сказать, что в социальных нормах сконцентрированы достижения
человечества в организации общественной жизни, созданная поколениями культуры отношений, опыт в том числе негативный общественного устройства. 44. Функции права понятие и классификация. Функции права - это основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма. В юр. литературе классифицируют функции на 1 - внутренние и внешние.
Внутренние ф. права - это способы юр. воздействия на людей и общественные отношения , которые лежат в рамках самого права. Внешние ф. права - находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним ф. относят общесоциальные. Среди них выделяют - культурно - историческую - право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры - воспитательную - направлена на воспитание правосознания и формирование правомерного поведения
- социального контроля - удерживает от совершения неправомерных действий - информационно - регулирующую - информирует о возможности социально значимого поведения. Специально юр. функции делятся на 2 - регулятивную и охранительную. Регулятивная ф вытекает из основного назначения права для жизни общества - упорядочить, регулировать общ-ые отношения, устанавливать позитивные правила поведения.
Регулятивная ф. делится на статистическую и динамическую. Охранительная ф направлена на охрану и защиту значимых общ-ых отношений и вытесняет нежелательных данному обществу отношений. 3 Выделяются также компенсационную, ограничительную и восстановительную функции. Компенсационная ф направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Ограничительная ф направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других.
Права и свободы могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др. лиц и т.д. Восстановительная ф направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д. 42. Дискуссионные аспекты правопонимания. Право - сложное многозначное явление затрагивающее интересы
всех участников общественных отношений, индивидуальных и коллективных. Современные подходы к пониманию права, т.е те аспекты, по которым ученые правоведы ведут дискуссии и высказывают свои мнения относительно предмета полемики. Можно указать некоторые из выдвигаемых концепций 1.Право есть фактический порядок отношений, охраняемый и защищаемый гос-м. 2.Право - это не законы, принимаемые демократически избранными представительными
учреждениями и выражающие суверенную волю народа, а общие абстрактные принципы гуманизма, нравственности, справедливости. 3.Следует различать право власти и право гражданского общества. 4.Необоснованный и гипертрофированный разрыв естественного и позитивного права по принципу или - или . 5.Нормативное и широкое понимание права - спор этот для нашей науки явл. традиционным. 49. Понятие и признаки нормы права. Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило
поведения, установленное либо санкционированное гос-м и направленное на урегулирование общественных отношений. Нормы права - продукт сознательной деят-ти человека, непосредственно связаны с интересами людей, их групп, классов, слоев общества. В юр. литературе выделяются логическое, волевое и социально-юридическое содержание нормы права. Признаки нормы права 1.носит общий хар-р, т.е. правило поведения норма права отличается нормативностью 2.содержит общеобязательное правило поведения - оно распространяется
на всех, кто вступает в сферу действия 3.хар-тся неперсонифицированностью, т.е. распространяет свое действие на всех или на большую группу людей военнослужащих, учащихся , а не на конкретное лицо и не на конкретный случай 4.рассчитана на неопределенное число случаев реализации, т.е. может действовать неоднократно 5.облекается в письменную, документальную форму, связана с определенной процедурой применения уголовный, гражданский процесс 6.имеет гос-но властный хар-р.
Предписания нормы представляют собой властное предписание, обязательное для каждого, кто попадет в сферу действия данной нормы 6.гарантирована со стороны гос-ва, т.е. в случае несоблюдения нормы права гос-во может применить принуждуние 7.обладает представительно - обязывающим содержание, т.е. предоставляя права, норма права одновременно возлагает на данное лицо соответствующие обязанности, а возлагая обяз-ти предоставляет конкретные права 8.системна, т.е. находится не в хаотичном состоянии, а в определенной
организации - системе. При этом норма права выполняет определенные функции - регулятивную, охранительную, поощрительную и др. Для хар-ки нормы права и определения ее понятия важно указать, что это 1 правило поведения 2 исходит от гос-ва 3 закреплено в определенной форме 4 общеобязательно 5 регулирует общественные отношения 6 выполнение нормы права обеспеченно гос-ми средствами. 51. Виды правовых норм и их классификация. Современное законодательство состоит из разнообразных по
хар-ру и содержанию норм права. Выяснение их природы, места в правовом регулировании служит классификация норм права. Под классификацией понимается распределение изучаемых объектов по классам на основании определенных критериев 1 В зависимости от предмета регулирования нормы подразделяются по отраслям уг-но-правовые, административные, гражданско-правовые, трудовые и др Отраслевые нормы делятся на материальные и процессуальные нормы.
Материальные нормы - предназначены для воздействия на общ-ые отношения путем прямого регулирования этих отношений. Процессуальные нормы - закрепляют проц-ые формы, необходимые для осуществления и защиты материального права. 2 По форме предписания или по методу правового регулирования нормы права делятся на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные. Императивные нормы - это строгое обязательное предписания, не допускающие какого-либо отступления или
иной трактовки это нормы уголовного, административного права . Диспозитивные нормы - предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулированного отношения по своему усмотрению, но в законных пределах характерны для ГП, СП, Тр.П, Предприним.П, Межд. П и др Поощрительные нормы - предписания о предоставлении гос-м опредленных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый гос-м и обществом гос. награды, льготы,
присвоение почетных званий . Рекомендательные нормы -они устанавливают вариант желательного с точки зрения гос-ва поведения, имея в виду проявление субъектами высокой отв-ти, инициативы с учетом местных условий, возможностей и средств. 3 По средствам, используемых для регулирования общ-ых отношений, нормы права делятся на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. Обязывающие нормы - предписывают субъектам определенные действия платить налоги и сборы, обязан сохранять
природу и окруж. среду и т.п Запрещающие нормы - или запреты, не разрешают совершение определенных действий никто не может присваивать власть в РФ . Управомочивающие нормы - представляют субъектам определенные права или возможности совершать положит-ые действия права человека и гражданина на жизнь, на личную свободу, неприкосн-сть жилища и т.п 4 По выполняемым функциям делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы - содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений.
Охранительные нормы - направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юр. воздействия на правонарушителя. 5 По времени действия делятся на постоянные и временные. Постоянные нормы - применяются без определения срока действия, т.е. до отмены их другим актом. Временные нормы - т.е. заключительные и переходные положения.
6 По кругу лиц, на которых распространяется действие норм, делятся на общие и специальные. Общие нормы - распространяются на всех, кто находится на территории данного гос-ва. Специальные нормы - только на определенный круг лиц военнослужащих, учащихся, пенсионеров, работников района Крайнего Севера и др. 7 Выделяют также локальные нормы - принимаются на отдельных предприятиях, в организациях, фирмах и т.п. и действуют только в пределах данной организации правила внутреннего
распорядка и др 8 Самостоятельная разновидность специализированные нормы компенсационные , коллизионные нормы. Компенсационные нормы - регулируют общественные отношения, связанные с возмещением ущерба и др. потерь направленных на защиту граждан и их законных интересов. Коллизионные нормы - предназначены разрешать столкновения между различными нормами, которые по разному регулируют одни и те же общественные отношения. 53.
Формы источники права. Форма права - это способ выражения вовне гос-ной воли, юр-ких правил поведения. Если исходить из общепринятого значения слова источник как всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки, то применительно к юр-ким явлениям следует понимать под источником права 3 фактора 1 источник в материальном смысле матер. условия жизни общества форма собст-ти интересы и потребности люде 2 источник в идеологическом смысле правовые учения и доктрины, правосознание 3 источник в формально-юридическом
смысле - это и есть форма права. Источники права - это исходящие от гос-ва или признаваемые им формы выражения и закрепления норм права. Выделяют 4 основные формв права 1 Нормативный акт - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений К законы, подзаконные акты и т.п 2 Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее
к правовым последствиям напрмер, ст. 5 ГК РФ - отдельные имущ-ые отношения могут регулироваться обычаями делового оборота . 3 Юридический прецедент - это судебное и административное решение по конкретному юр. делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел распространен в США, Англии, Канаде - здесь публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о преценденте . 4 Нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает
новая норма права например, Федеративный договор РФ 1992г. коллективный договор . 55. Действие НА во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие НА во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространятся на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юр. силу.
Придание закону обратной силы возможно в 2-х аспектах 1 если в самом законе об этом сказано 2 если закон смягчает или вовсе устраняет отв-ть. Действие НА в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией РФ понимается ее сухопутное и водное пространство внутри гос-х границ, воздушного прстранства над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических
представительств за рубежом, военные торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами РФ. С вышеуказанными проблемами тесно связано действие акта по кругу лиц. На территории РФ НА действуют в отношении всех её граждан, гос-х органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные НА, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.
56. Закон как источник права. Виды законов. Закон - это НПА, принятый представительным законодательным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юр. силой. Закон явл. несущей конструкцией и системообразующим фактором всей системы законодательства гос-ва. Виды законов 1 основной закон страны - Конституция
РФ - К. занимает верховное место в иерархии системы законодательства, все акты гос-ва не могут противоречить К. 2 КФЗ - принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с Конституцией 3 Закон о поправке к К. РФ - обладает особой юр. силой и принимается в порядке предусмотренным для ФКЗ, т.е. не менее 2 3 голосов от общего числа депутатов ГД и 3 4 - от общего числа членов Совета Федерации.
Вступивший в силу подлежит подписанию президентом и опубликованию. 4 Кодекс - самая распространенная форма закона 5 Основы законодательства в наибольшей мере соответствуют принципам разграничения компетенции по предметам ведения между РФ и ее субъектами. Основы - форма законов, которые характерны только для федерального гос-ва. 6 Законы о ратификации и денонсации международных договоров выделяются в качестве разновидности закона.
В них точно определен предмет регулирования, особая процедура принятия, т.к. представляются документы, содержащие оценку соотв-его договора. 7 Модельные законы - носят рекомендательный хар-р, служат ориентиром для законодательства гос-в - членов СНГ при регулировании определенных сфер общ-ых отношений. 8 Делегированное законодательство - новый вид для России и на федеральном уровне не использовался. Но в региональном законодательстве предусмотрен.
Суть состоти в том, что законодательные органы гос-ва делегируют исполнительным органам право принимать акты в форме законов. во Франции, Швеции, Австралии, Италии, Швейцарии . 9 Законы, принимаемые в порядке референдума - обладают высшей юр. силой и могут быть отменены только референдумом. Принимаются редко. 54. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.
НПА - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего хар-ра и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. НПА - это акт правотворческих органов гос-ва, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях подчиненности с другими актами. Морозова Для НПА характерны след. признаки 1 письменная форма 2 содержание составляют правила поведения 3
исходят от гос-ва гос-ых органов и должностных лиц, наделенных правом принимать нормы права, изменять или дополнять их 4 принимаются в особом порядке, называемом правотворческий процесс 5 иерархическая подчиненность актов. По юр. силе ве НА подразделяются на 2 большие группы законы и подзаконные акты. Виды законов 1 Конституция закон законов - основополагающий, учредительный политический правовой акт 2 ФКЗ - принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с
Конституцией 3 ФЗ - это акты текущего законодательства, посвященные соц-но-эк-кой, политической и духовной жизни общества 4 Законы субъектов федерации - издаются их представительными органами и распространяются только на соотв-щую территорию. Виды подзаконных актов 1 указы и распоряжения Президента РФ 2 постановления и распоряжения Правительства РФ 3 приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, гос-ых комитетов 4 решения и постановления
местных органов гос. власти 5 решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления 6 НА муниципальных негос-ых органов 7 Локальные НА - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, организации правила внутреннего трудового распорядка . В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все НА делятся на - НА гос. органов - НА иных соц-х структур муниц-х органов, профсоюзов,
АОи т.д НА совместного хар-ра гос-х органов и соц-х структур - НА принятые на референдуме. В зависимости от сферы действия НА делятся на - общефедеральные - НА субъектов РФ - НА ОМС - локальные НА. В зависимости от срока действия НА делятся на - НА неопределенно - длительного действия - временные
НА. 52. Норма права и статья закона. Норма права и статья закона не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья закона - это форма выражения гос-ной воли, средство воплощения нормы права. Излагая правило поведения, законодатель может все 3 элемента логической структуры нормы права включить в 1 ст. закона в одну ст. закона включить несколько правовых норм элементы нормы права изложить в нескольких
ст. одного и того же закона элементы нормы права изложить в нескольких ст. различных законов. Выделяют 3 способа изложения норм права в ст. закона 1 Прямой - норма права непосредственно излагается в ст. закона. ст. закона содержит одну норму, причем все ее элементы сразу . 2 Отсылочный способ - состоит в том, что ст. закона содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта нормы
УК РФ, которые содержат ссылки на другие статьи это ст. 139 Нарушение неприкосновенности жилища или нормы ГК РФ ст. 518 ч. 1 - посвященная последствиям поставки товаров ненадлежащего качества, дает ссылку на ст. 475, которая перечисляет последствия поставки товаров ненадлежащего качества . 3 Бланкетный способ - в статье закона устанавливается отв-ть за нарушение определенных правил, а те
правила, которые нарушены, в статье не изложены ст. 143 УК РФ нарушение правил техники безопасности или правил труда , ст. 217 нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах и тд 50. Структура нормы права. Структура нормы права - это совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостсоятельность. В науке принято выделять след. структурные элементы нормы права
- гипотезу, диспозицию и санкцию. Эти элементы должны обязательно присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одной из них делает норму ущербной. Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный общий вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту. Гипотезы нормы права бывают простые, сложные, альтернативные.
Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должностного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции нормы права не существует. Диспозиции нормы права бывают абсолютно - определенные, относительно - определенные и бланкетные. Санкция нормы права - указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей.
Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция гос-ва на такого рода деяния. Санкция содержит меры не только наказания , но и предупредительного хар-ра например, снос самовольно возведенного объекта, отмена админ. акта, привод, задержание и т.п Санкции нормы права бывают абсолютно - определенные, относительно - определенные и альтернативные. 57. Коллизии НПА и способы их разрешения. Юр. коллизии - это расхождения или противоречия между отдельными
НПА, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий. 1 Коллизии между законами и подзаконными актами - разрешаются в пользу законов, т.к. они обладают верховенством и высшей юр. силой. 2 Коллизии между К. и всеми иными актами, в т.ч. законами - разрешаются в пользу К. 3 Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов
Федерации, в т.ч. между конституциями и уставами - приоритет имеют общефедеральные. 4 Коллизии между К. РФ и Федеральным договором, а также двусторонними договорами между федеральным центром и отдельными территориями таковых соглашений на сегодняшний день уже 40 , равно как и расхождения между договорами самих субъектов - разрешаются на основе положений общефедеральной К. 5 Коллизии между национальным внутригос-ым и международным правом - приоритет имеют межд. нормы.
Под способами разрешения коллизий понимаются конкретные приемы, средства, механизмы, процедуры их устранения. Наиболее распространенные способы разрешения коллизий 1 толкование 2 принятие нового акта 3 отмена старого 4 внесение изменений или уточнений в действующие 5 судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство 6 систематизация законодательства, гармонизация юр-ких норм 7 переговорные процесс, создание согласительных комиссий 8 конституционное правосудие 9 оптимизация правопонимания,
взаимосвязи теории и практики 10 международные процедуры. 59. Понятие и структурные элементы системы права. Система права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Основные структурные элементы системы прав - отрасль права подотрасль права институт права субинститут права норма права. Черты системы права - ее первичным элементом выступают нормы права,
которые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли - ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство - она обусловлена социально-эк-ими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами - имеет объективный хар-р, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей. Понятие система права не следует отождествлять с понятием правовая система
. Последнее шире по своему объему и включает в себя помимо системы права юр. практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть. 61. Общая хар-ка отраслей российского права. Отрасль права - это упорядоченная совокупность юр-ких норм, регулирующих определенный род сферу общественных отношений. Отрасль - наиболее крупное подразделение системы права.
Сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм права. Выделяют след. отрасли права -конст-ное гос-ое право гражданское административное уголовное земельное трудовое семейное уголовно-исполнительное аграрное с х экологическое финансовое уголовно-процессуальное гражданское процессуальное. Среди формирующихся отраслей можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, космического права и др.
Дать краткую хар-ру основных отраслей права - это значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования конст-го, административного, гражданского и уг. права. Конституционное право - ведущая отрасль права, предметом регулирования которой явл. основы конст-го строя, правовое положение личности, форма правления и гос-го устройства доминирующий метод - императивный. Гражданское право - регулирует имущ-ые и личные неимущ-ые отношения основной метод - диспозитивный.
Административное право - регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деят-ти органов гос-ва преобладающий метод - императивный. Уголовное право - охраняет от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, конст-ый строй, частную и гос-ую собст-ть и т.п. метод - императивный. 63. Соотношение национального и международного права.
Межд. право становится частью правовой системы, которая представляет собой более широкое понятие, чем система права, но это не часть системы права и не часть системы законодательства России, т.к. межд. право не явл. отраслью национального права или отраслью национального законодательства Морозова . Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно гос-во мира не может считать его своим. Международное право не явл. отраслью национального права или отраслью
национального законодательства. Оно занимает особое наднациональное место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в межд. договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Национальное право внутригос-ое - право, целиком находящееся в компетенции одного государства. Международный договор, как источник права, показывает нам механизм соотношения и
взаимодействия международного и национального права. Этот вопрос является одним из главных в общей теории права. Соотношение и взаимодействие двух правовых систем объясняется единством предмета правового регулирования, а также едиными представлениями о добре и зле, справедливости и незаконности, правосудии и других общечеловеческих понятиях. Общепризнанные принципы и нормы международного права влияют на национальные правовые системы.
64. Система права и система законодательства, их соотношение. Система законодательства - это совокупность НПА, в которых объективируются содержательные и структурные хар-ки права. Система права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Данные понятия необходимо различать по след. основаниям 1 если первичным элементом системы права явл. норма, то первичными элементом законодательства -
НА 2 система права выступает в качестве - содержания, система законодательства - в качестве формы 3 СП складывается в соответствии с существующими общ-ми отношениями, то СЗ - субъективна, зависит от законодателя 4 СП имеет первичный хар-р, СЗ - производный 5 СП - имеет только отраслевое строение, СЗ - имеет еще и федеративное, иерархическое 6 СП и
СЗ различаются и по объему законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы - преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п. Но, и то и другое определяются социальными факторами - экономическими, политическими, духовно-культурными и др. 62. Частное и публичное право. Юр. нормы можно подразделить на 2 большие группы - на частное и публичное право.
Для деления права на частное и публичное необходим характер правовых взаимоотношений между индивидуумом и гос. структурами общества. Если лицо явл. независимым субъектом права - такое право частное. Если субъект выступает как часть социального целого - такое право публичное. К частному праву относят те отрасли, кот призваны обеспечить интересы частных лиц гражд, банковское, страх, патентное . К публичному праву относят отрасли государств, администр, уголовного права.
Их различие основывается на принципиальной разнице частных и публичных интересов и заключается в хар-ре и способах воздействия права на регулируемые общественные отношения. Если частное право - область свободы и частной инициативы, то публичное - сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гр-го, предпринимательского, семейного права, а публичное - из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и др.
Выделяют след. критерии, в зависимости от которых нормы права относят к ЧП или ПП. 1 интерес если ЧП призвано регулировать частные интересы, то ПП - общественные, гос-ые 2 предмет правового регулирования если ЧП свойственны нормы, регулирующие имущ-ые отношения, то ПП - неимущественные 3 метод правового регулирования в
ЧП господствует метод координации, то в ПП - субординация 4 имущественный интерес участников отношений в ЧП - они характеризуются имущественной самостоятельностью . В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты ЧП, как право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности, возмещение морального ущерба и др. 60. Основания разграничения норм права по отраслям.
Для деления права на отрасли используют 2 критерия предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - это те общ-ые отношения, которые регулируют право. Он явл. основным критерием, ибо общ-ые отношения объективно существуют, их определенный хар-р требует и соответствующих правовых норм. Предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что 1 общ-ые отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны 2
нередко одни и те же общ-ые отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами. Вторым критерием выступает метод правового регулирования. Метод правового регулирования - это определенные приемы, способы, средства воздействия права на общ-ые отношения. Выделяют след. основные методы правового регулирования Императивный - метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обяз-тях, наказаниях.
Диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях. Поощрительный - метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение. Рекомендательный - метод совета осуществления конкретного желательного для общества и гос-ва поведения и т.п. 58. Правотворчество понятие, стадии, принципы. Правотворчество - это деятельность гос-ва по изданию, изменению и отмене
НПА. Правотворчество представляет собой монопольную деятельность гос-ва созидательно-интеллектуальную деятельность процессуальную деят-ть. Стадии В.Сырых выделяет 6 стадий 1 принятие решения о внесении изменений в действующую систему норм права 2 подготовка проекта НПА 3 рассмотрение его правотворческим органом 4 обсуждение и согласие проекта с заинтересованными субъектами 5 принятие акта 6 опубликование акта. Ю.Тихомиров выделяет 9 стадий 1 выявление потребности в создании
НПА 2 определение субъекта правотворчества, и виды НПА 3 принятие решения о создании НПА 4 разработка концепции НПА 5 подготовка проекта НПА 6 предварительное рассм-ние проекта НПА 7 общественное обсуждение НПА 8 официальное рассм-ние проекта НПА 9 принятие, подписание, опубликование, вступление в юр. силу.
Конституция РФ выделяет 4 стадии з процесса 1 законодательная инициатива 2 обсуждение законопроекта в ГД и в Совете Федерации 3 принятие закона 4 промульгация и вступление закона в юр. силу. Правотворческая деятельность основана на определенных принципах - п. законности - принятие НПА только теми субъектами, которые наделены соотв. полномочиями и в их пределах - п. демократизма - проявл. в возможности принятия наиболее важных НПА в форме референдума п. научности - разработка научно
обоснованной стратегии правотворчества - п. профессионализма - этот вид гос. деят-ти требует специальных знаний, навыков, умения и определенного таланта - п. гласности - все принимаемые правотворческими органами акты подлежат обязательному опубликованию, т.е. доведение до сведения населения - п. системности - вновь принимаемые акты должны вписываться в существующую систему законодательства, не противоречить действующим актам, не содержать коллизии, пробелов и т.п. 65. Учет и систематизация законодательства понятие, принципы,
виды. Учет состоит в сборе, хранении, поддержании в рабочем состоянии НПА, которые необходимы для деятельности данной организации, фирмы и т.д. Систематизация законодательства - это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. Юридической науке известны два основных вида систематизации инкорпорация, консолидация и
кодификация. Инкорпорация - вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение юридических норм правил поведения не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу т.е. по предмету регулирования или по годам издания нормативных актов т.е. по
хронологическому принципу . Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести СЗ РФ. К неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.д. Консолидация - это сведение множества НПА в один укрупненный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотворческими органами и имеет собственные
реквизиты. Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе своде законов, кодексе, основах законодательства и др Кодификация - это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпорация, т. к. в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юр. норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы.
Кодификация законодательства может быть всеобщей когда переработке подвергается все законодательство государства , отраслевой если перерабатываются нормы определенной отрасли законодательства или специальной охватывающей нормы -какого-либо правового института . 67. Толкование права понятие, виды и способы. Толкование права - это уяснение, а иногда и разъяснение смысла закона или иного НПА. Толкование - сложный интеллектуально-волевой процесс, направленный на установление
точного смысла правовой нормы, раскрытие выраженной в ней воли законодателя. Основным объектом толкования явл. текст нормы или толкуемого акта. Толкование состоит из 2-х сторон - уяснение для себя - разъяснение для других . Выделяют 2 главных вида толкования права официальное и неофициальное. Официальное толкование права - дается уполномоченным на то гос. органам или долж. лицам, имеет обязательное
значение для других субъектов, явл. юридически значимым. Неофициальное толкование - дается субъектам, не имеющим официального статуса. Официальное толкование делится на нормативное это разъяснение общего хар-ра, имеющее силу для всех возможных в будущем случаев применения норм права и казуальное дается компетентным органам по конкретному случаю . Нормативное толкование делится на аутентичное авторское - исходит от органа, издавшего данный
акт и легальное разрешенное - носит подзаконный хар-р и осуществляется по поручению органа, издавшего конкретный акт. В юр. лит-ре иногда подразделяют нормативное и казуальное толкование права на 2 подвида судебное осущ. судами и административное дается исполнительным органам власти и касается вопросов управления, финансов, налогов и т.д. Неофициальное толкование может быть устным и письменным. Различают 3 разновидности этого толкования обыденное профессиональное доктринальное научное .
Способы толкования права Грамматический с основан на анализе отдельных слов. Логический с предполагает исследование логической связи между отдельными положениями нормы права или акта на основе правил логики. Систематический с каждая норма права есть часть системы права, след-но, взаимодействует с множеством норм. Историко - политический с состоит в определении тех или иных условий и обстоятельств эк-ких, политических, социальных и др.
Специально - юридический с представляет собой изучение технико - юр-ких приемов выражения воли законодателя. Базируется на правилах юр. техники. 69. Применение права как форма реализации права. Правоприменение определяется как особая форма правореализации, которая представляет собой властную деят-ть уполномоченных законом субъектов по осуществлению управленческого воздействия на общественные отношения путем издания индивидуально-правовых предписаний и актов.
Правоприменение как особая форма реализации права характеризуется след. особенностями 1 это властная деят-ть, гос-во управомочивает спец. органы на осуществление данного вида деят-ти 2 она связана с разрешением конкретных ситуаций, требующих профессиональных знаний и навыков 3 всегда осущ-тся в рамках конкретных правоотношений. Но правовое положение сторон в этих правоотношениях различно 4 осущ-тся в определенной проц. форме, установленной законодательством 5 сопровождается вынесением индивидуального акта, который
принимается правоприменителем и обязателен к исполнению. Реализация права в форме правоприменения возможна при наличии определенных обстоятельств, уст-х законом - совершение правонарушения, влекущего применение опред. меры наказания или воздействия 9может сделать только субъект, имеющий на то полномочия - правоприменительный акт - обязательный контроль со стороны гос-ва за определенными правоотношениями например, нотариальное удостоверение, гос. регистрация - регулирование
взаимоотношений в гос. органах назначение на должность, снятие с должности - ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей - возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти к соглашению - необходимость официального установления наличия отсутствие фактов и квалификацию их в качестве юридически значимых восстановление прав по утраченным денежным документам на предъявителя, установление лица безвестно отсутствующим . 71. Акты применения норм права. Акт применения норм права - властное предписание уполномоченного
гос. органа или должностного лица, которое выносится им в результате разрешения конкретного юр. дела. Требования к содержанию актов законность, обоснованность, справедливость. Требование к форме актов устанавливаются законом и подзаконными актами. Письменные акты подписываются долж. лицом, их утвердившим, с датой. Если акт написан от руки - текст разборчив. В акте должно быть ясно существо принятого решения.
Акт содержит 4 части вводную, описательную, мотивированную, резолютивную где содержится властное веление с указанием на норму права . По хар-ру правоприменения акты разнообразны и квалифицируются по разл. основаниям 1 По хар-ру регулятивного воздействия на общ-ые акты делятся на исполнительные констатируют возникновение конкретных прав и обяз-тей субъектов в связи с их правомерным поведением и правоохранительные издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений например, акты следственных,
судебных, прокурорских органов и т.д 2 По субъектам - правоприменителям выделяют акты главы гос-ва, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов гос. управления. 3 По форме различают указы Президента ненормативного хар-ра, приказы, протоколы, решения и др. 4 По способу принятия акты могут быть коллегиальными и единоличными. 5 По юр. значению основные и вспомогательные. 6 По способам выражения акты - документы, акты - действия,
акты - символы. 7 по времени действия однократного действия и длящегося действия. 72. Юридические документы и юр. техника. Юр. документы - это внешнее словесно - оформленное выражение воли, закрепляющее правомерное или противоправное поведение и соответствующий результат. Признаки юр. документов 1.содержат информацию, имеющую юр. значимость 2.им присуща официальность 3.имеют особое внешнее оформление реквизиты, сведения о субъекте - кто выдал, адресате и т.п.
4.сопутствуют всем стадиям правового регулирования - правотворчеству, правореализации и т.д. Классификация юр. документов 1.НА, содержащие нормы права 2.Правоприменительные акты - документы, содержащие индивидуальные властные предписания 3.Интерпритационные акты - документы, полученные в результате официального толкования юр-х норм и НА 4.Акты, возникшие в результате договора между соотв. субъектами. Юр. техника - совокупность правил, приемов, специфических средств подготовки, оформления, публикации
и систематизации НПА и иных юр. документов. В лит-ре принято подразделять юр. технику на законодательную нормотворческую и правоприменительную. Законодательная техника включает в себя 1.Правила построения НПА 2.Правила оформления актов 3.Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний 4.Язык и стиль НПА 5.Правила опубликования НПА. Правоприменительная техника включает в себя 1.правила оформления и построения правоприменительных актов 2. способы легализации документов, т.е. придание им юр. силы 3.способы
и приемы толкования юр. норм и НПА 4.способы разрешения коллизий в праве, преодоление пробельности 5.способы процедурно-процессуального оформления юр. практики, в т.ч. следственной, оперативно-розыскной, арбитражной, надзорной и т.д. 70. Основные стадии процесса применения норм права. 1 установление фактической основы дела - исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормой права и являющиеся юр-ки значимыми. Установление фактических обстоятельств происходит с помощью юр-ких
доказательств вещественных, показаний свидетелей, док-тов и т.д. 2 стадия юр-кой квалификации - направлена на решение вопроса о том, какая норма права может быть применена в данном случае. Начало стадии состоит в выборе нормы, подлежащей применению. Основное внимание уделяется анализу офиц-го текста НПА, его дополнениям и изменениям, восполнению пробелов, разрешению коллизий, толкованию нормы и т.д.
3 принятие решения по делу оформление юр-го док-та - одна из основных. Осуществляется правоприменение. При принятии решения абстрактная норма права приобретает индивидуально-властный хар-р. 4 исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом - на этой стадии контролируется достигнутый результат, проверяется правильность установленных фактов, юр-кой квалификации, действий правоприменителя, а также определяеся порядок исполнения
правоприменительного акта, лица, ответственные за исполнение решения. На данной стадии гос-во вправе вмешаться в правоприменительную деят-ть для защиты законности, правопорядка и справедливости. На данной стадии реализуется принятое решение. 68. Реализация права понятие и формы. Реализация права - это претворение, воплощение предписаний юр-ких норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений гос-х органов, должностных
лиц, общ-х объединений, физ-х лиц . По хар-ру действий субъектов, степени их активности, выделяют 4 формы реализации права - соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение права - означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. Здесь реализуются в основном запреты. Пассивная форма действия. Исполнение права - предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей.
Реализуются обязывающие формы. Использование права - выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. Реализуются управомочивающие нормы права6 избирательное, право на жилище, на ч собств-сть и т.д. Для реализации юр. норм требуется вмешательство гос-ва, в этих случаях используется правоприменение. 66. Пробелы в праве и их восполнение. Пробел в праве - это отсутствие правовой нормы, которая могла бы урегулировать фактически возникшие общественные отношения, которые относятся к сфере правового регулирования.
Пробел может быть реальным и мнимым. реальный пробел имеет место, если данное отношение действительно должно быть урегулировано правом, т.е. когда оно входит в сферу правового регулирования. Мнимый пробел имеет место, если данное отношение в силу его специфики вообще не может быть урегулировано правом, т.е. когда оно не входит в сферу правового регулирования. Сточки зрения причин возникновения пробелов взаконодательстве пробельность может быть первоначальной
ипоследующей. Первоначальная имеет место втом случае, когда обстоятельства, требующие правового урегулирования, уже существовали, но законодатель их упустил, не охватил формулировками НПА. Последующая пробельность явл. следствием появления новых отношений впредмете правового регулирования врезультате развития регулируемой социальной сферы. Пробелы вправе должны устраняться законодателем по мере их обнаружения.
Вюриспруденции выделяют 2 способа восполнения пробелов вправе- аналогию закона ианалогию права. Некоторые авторы вкачестве еще одного способа называют субсидиарное применение права. Аналогия закона предполагает соблюдение ряда условий 1 наличие общей правовой урегулированности данного случая 2 отсутствие адекватной юр. нормы 3 существование аналогичной нормы, то есть нормы, вгипотезе которой указаны обстоятельства, аналогичные тем, скоторыми столкнулся правоприменитель.
Аналогия права представляет менее точный прием решения юр. дела по аналогии ипредполагает соблюдение следующих условий 1 наличие общей правовой урегулированности данного случая 2 отсутствие адекватной юридической нормы 3 отсутствие аналогичной нормы. 73. Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений. Правоотношения - это разновидность общественных отношений, т.е. связь между людьми, их поступками,
поведением, деятельностью. Правоотношения - одно из главных средств реализации права. В юр. лит-ре правоотношения определяются как общ-ые отношения, урегулированные нормами права. Основные черты 1 всегда возникает вследствие воздействия норм законодательства на поведение людей 2 это волевое отношение 3 это связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права - управомоченное лицо, а носитель юр. обязанности - лицо обязанное 4 предполагает
индивидуализированную связь между субъектами 5 всегда охраняется гос-м. Виды правоотношений 1 в зависимости от выполняемых функций правоотношения регулируются на регулятивные служат результатом правомерного поведения субъектов и охранительные возникают вследствие неправомерного поведения субъектов . 2 по отраслям права на конституционные, административные, трудовые, семейные, аграрные и др а также на материально-правовые возникают на основе норм материального права и процессуальные
возникают на основе процессуальных норм . 3 На абсолютные известен только управомоченный субъект, все остальные потенциальные участники явл. обязанными отношения возникающие из авторских прав и относительные определены точно все участники . 4 по хар-ру обязанностей в правоотношениях их делят на активные в обязанности одной из сторон входит совершение положительных действий, а право другой стороны требовать исполнение этой обяз-ти и пассивные обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных законом .
В составе правоотношений выделяют след. элементы субъекты, содержание и объекты. Субъекты - его участники, имеющие субъективные права и обязанности. Это физ. лица, организации, гос-ва, а также социальные общности - народ, нации, население. Объекты правоотношений - это, то на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юр. обязанности.
Содержание правоотношений - составляют субъективные права и юр. обязанности. Эти элементы позволяют судить о хар-ре и цели правоотношения. 75. Субъективное право и юр. обязанность как содержание правоотношения. Субъективное право - это мера юр-ки возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица
для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение. Субъективное право принадлежит субъекту правоотношения - управомоченному. В этом праве заключен интерес управомоченного лица - материальный, личный, политический и др. Структура субъективного права 1 возможность определенного поведения управомоченного лица 2 возможность требования соотв-его поведения от обязанного лица 3 возможность обращаться за защитой к компетентным
гос. органам в суд 4 возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью. Юридическая обязанность - это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для обязанного лица и имеющее целью удовлетворение субъективного права. Без соотв-щей обязанности субъективное право не может существовать, т.к. оно становится необеспеченным. Юр. обязанность - это должное поведение, установленное законом.
Становится фактической, когда она исполняется. Юр. обязанность проявл. в 3-х формах 1 пассивное поведение, когда соблюдается запрет, предусмотренный нормой права 2 активное поведение, т.е. совершение конкретных действий, предусмотренных соглашением сторон или нормой права 3 юр. отв-ть, т.е.претерпевание негативных последствий личного или имущ-го хар-ра за невыполнение возложенных обязанностей. СП и ЮО тесно связаны между собой, т.к. СП обеспечиваются
ЮО, а ЮО корреспондируют соответствующие СП. 77. Понятие и виды юридических фактов. Юр. факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связываю возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юр-ми фактами становятся не любые жизненные обстоятельства, а лишь, те которым законодатель придал юр. значение факт регистрации рождения ребенка в ЗАГСе . Юр. факты классифицируются по разным основаниям 1
По хар-ру наступающих последствий они делятся на - правообразующие вступление в брак, заключение тр. договора правоизменяющие перевод на др. работу - правопрекращающие расторжение брака, увольнение с работы . 2 по связи с волей участников правоотношений делятся на - события - это факты, происхождение которых чаще всего не связано с волей участников правоотношений извержение вулкана, наводнение - действия - факты, определяющие волей участников правоотношений.
События делятся на - абсолютные события, которые возникают и развиваются независимо от воли субъектов чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства - относительные возникают по воле субъектов, но затем они протекают вне связи с волевой деят-тью поджог, смерть в результате драки юридические факты - состояния явл. длящимися родство, гражданство . Действия бывают - правомерные и неправомерные, т.е правонарушения. Правомерные действия делятся на юр. акты и юр. поступки.
Юр. акт - это правомерное действие, которое совершается с намерением вызвать юр. последствия различные сделки . Юр. поступок - правомерное поведение, совершаемое без намерения вызвать последствия, но они возникают в силу закона создание худ. Произведения для себя, без намерения его издать . Юр. факты подлежат установлению надлежащим образом, поскольку без юр. фактов не могут возникнуть правоотношения. Для возникновения правоотношения требуется не один юр. факт, а их совокупность.
Такого рода совокупность необходимых для возникновения правоотношения юр-ких фактов называется фактический состав. 79. Понятие и основные принципы законности. Законность - это строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства. В настоящее время законность трактуется в 3-х аспектах 1 принцип гос-но-правовой жизни, что означает закрепление законности в качестве основополагающего общеправового начала жизни общества 2 метод гос-
го руководства обществом, предполагающий, что гос-во осуществляет свои функции правовыми средствами и в правовых формах 3 режим жизни общества предполагает обеспечение реального верховенства права в жизни общества, правового закона, установление правовых отношений между гос. властью и личностью. Принципы законности 1.П. единства законности - предполагает единую направленность законности в области и правотворчества, и правореализации на всей территории страны.
2.П. всеобщности - означает, что ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени. 3.П. реальности - выражается в цели законности - достижение фактического осуществления в поведении и действиях требований правовых форм. 4.П. целесообразности - вытекает из ценности права для жизни общества как средства обеспечения организованности и порядка. 5.П. гарантированности - означает, что прочная законность невозможна в стране без действенных, эффективных
механизмов ее обеспечения. 6.П. неотвратимости юр-кой отв-ти - характеризует юр. сторону законности. Суть составляет своевременное раскрытие любого правонарушения и назначение виновному адекватного наказания или иной меры воздействия. 7.П. взаимосвязи законности и культуры - проявляется в том, что законность не может функционировать без опоры на человеческие знания, опыт, общий кругозор, без осознания необходимости соблюдать законы, руководствоваться ими в повседневной жизни.
80. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка. Правопорядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Правопорядок - это основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников. Правопорядок - есть порядок основанный на праве. Общественный порядок - это состояние упорядоченности
общественных отношений, которые достигаются с помощью не только правовых норм и их соблюдения законности , но и других социальных норм и их соблюдения дисциплины . Различия между правопорядком и общ-ым порядком заключаются в следующем 1 Они не совпадают по своему происхождению, эволюции если ОП - возникает вместе с возникновением и становлением человеческого общества, то
П - зарождается гораздо позже, а именно когда возникают публичная власть, право, законы он - атрибут гос-ва 2 у них разная нормативная основа П- базируется на праве и явл. результатом его реализации, ОП - есть следствие соблюдения не только правовых, но и всех иных социальных норм общества 3 они по разному обеспечиваются П- опирается на аппарат принуждения, ОП - на силу общ-го мнения, меры негос-го воздействия 4 при нарушении
П и ОП возникают разные последствия при нарушении П - юр. санкции, ОП - меры морального хар-ра 5 П и ОП не тождественны по своему объему, содержанию, элементарному составу ОП - шире П. 78. Правомерное поведение понятие виды. Правомерное поведение - это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Классификация типов правомерного поведения в зависимости от его мотивации, т.е. внутренней регуляции
поведения людей. По этому критерию выделяют 4 типа правомерного поведения маргинальное конформистское стереотипное привычное, положительное социально - активное. Маргинальное поведение - основано на мотивах страха отв-ти, наказания. Присущ людям, неодобрительно относящимся к праву, к его предписаниям, однако лицо сознательно идет на соблюдение законов. Характеризуется промежуточным, переходным состоянием между правомерным и противоправным
поведением. Свойственен молодежи до 18 лет. Конформистское поведение - явл. следствием приспособлением личности к внешним обстоятельствам и выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий бездействия мнению окружающей среды. Например, человек поступает правомерно, т.к. так поступают окружающие. Стереотипное поведение привычное - осуществляется в рамках сформировавшейся привычки действовать всегда
правомерно, поступать в ссот-вии с законом. Социально - активное п относится к высшему типу правомерного поведения, т.к. основано на солидарности с требованиями закона, желании руководствоваться его положениями, когда личность проявляет нравственное согласие с правом. Присущ людям обладающим высокой правовой культурой, высоким правосознанием. 76. Объекты правоотношений понятие и виды. Объекты правоотношений - это, то на что направлена деятельность
субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юр. обязанности. Иногда в качестве объекта правоотношений называют интерес его субъекта. Исключение составляют уголовно-правовые и административно-правовые правоотношения - здесь интерес присутствует у гос-ва. Сложились 2 теории относительно объекта правоотношений монистическая объект - действие и плюралистическая объект - благо . По монистической теории - объект правоотношений явл. поведение человека т.к. только
оно способно реагировать на правовое воздействие . По плюралистической теории - объектами правоотношений явл. различные социальные блага, представляющие ценность для субъектов, например 1.вещи, т.е предметы материального мира, в т.ч. деньги, ценности, ц бумаги 2.предметы духовного творчества - произведения лит-ры, искусства, живописи, музыки, кино, культуры информации 3.личные неимущ-ые блага - жизнь, здоровье, честь, достоинство человека, право на личную
и семейную тайну и др. 4.поведение участников правовых отношений, которое выражается в активных действиях или бездействии пассивное поведение 5.результаты поведения участников правоотношений, т.е. те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие договор перевозки . Виды 1. материальные блага вещи, имущество, ценности , 2. Нематериальные блага жизнь, честь, достоинство ,
3. Продукты духовного творчества произведения искусства, науки 4. Действия и результаты действий договор перевозки , 5. Ценные бумаги, официальные документы деньги, акции, дипломы . 74. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Субъекты правоотношений - его участники, имеющие субъективные права и обязанности.
Это физ. лица, организации или коллективные субъекты , гос-во 9или органы гос-ва , а также социальные общности - народ, нации, население. Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права. Это относится как к физ. так и юр. лицам. Применительно к физ. лицам различают 3 элемента правосубъектности правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правоспособность - это способность лица иметь в силу норм права субъективные права
и юр. обязанности. Возникает с рождения и прекращается с его смертью. Дееспособность - это способность индивида своими действиями осуществлять права и выполнять обязанности. Д. связана с возрастными и психическими свойствами человека и зависит от них. В полном объеме наступает с совершеннолетия, а до это человек обладает ограниченной дееспособностью частичной . Дети и душевнобольные полностью недееспособны.
Недееспособное лицо - лицо, вследствие болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими. Деликтоспособность - это способность лица нести юр. отв-ть за совершенное правонарушение. Наступает с разного возраста в зависимости от вида юр. отв-ти. Например, административная отв-ть - наступает с 16 лет, полная гражданско-правовая отв-ть - с 18 лет, уг. отв-ть - с 16 лет, а по отдельным преступлениям - с 14 лет.
У юр. лица все 3 элемента правосубъектности возникают одновременно с момента регистрации данной организации в качестве юр. лица. 81. Понятие, признаки, виды правонарушения. Правонарушение - это противоправное виновное деяние действие или бездействие , причиняющее или способное причинить вред обществу, гос-ву, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом. Признаки правонарушения 1 деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение
человека, способного контролировать свои поступки 2 противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы 3 общественная опасность или общественная вредность деяния. Любое правонарушение наносит ущерб общественным, гос-ым, личным интересам, вызывает негативные последствия, т.к. дестабилизирует юр. порядок, причиняет субъектам материальный или др. вред 4 виновность субъекта, совершившего деяние - при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него
была возможность выбора поведения 5 совершение виновного деяния деликтоспособным лицом - физ-м или юр-ким. Субъект правонарушения должен обладать способностью нести юр. отв-ть Деликтоспособность - это способность лица нести юр. отв-ть за совершенное правонарушение. В зависимости от степени социальной опасности вредности правонарушения делятся на преступления и иные правонарушения проступки административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Административные правонарушения - посягают на права и свободы человека и гражданина, его здоровье, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, уст-ый порядок осуществления гос. власти, общ-ый порядок и безопасность и т.д. Административная отв-ть - наступает с 16 лет. Гражданские правонарушения деликты - совершаются в сфере
имущ-х и неимущ-х отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или имущ-го блага. Полная гражданско-правовая отв-ть - с 18 лет. Дисциплинарные проступки - связаны с нарушением норм трудового законодательства, например, с неисполнением рабочим возложенных на него тр. обязанностей, нарушение тр. дисциплины. Процессуальные п обусловлены нарушением установленной законом юр. процедуры
при рассмотрении различного хар-ра споров в суде, при осуществлении конституционного правосудия, регламентации уг-но-проц-ой процедуры, производства в арбитраже, админист-го судопроизводства. 83. Понятие, признаки, виды юр. ответственности. Юр. отв-ть - это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер гос-го правонарушения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке. Юр. отв-ть - это обязанность лица подвергнуться мерам гос. принуждения за совершенное правонарушение.
Признаки юр. отв-ти 1 Всегда связана с гос. принуждением строго регламентируется законом 2 наличие вины обязательное необходимое условие ее наступления 3 выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя конкретные лишения для правонарушителя имущ-го или личного плана 4 основанием для привлечения к юр. отв-ти служит только совершенное правонарушение. 5 специфическое правоотношение - правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны
- гос-во в лице специально уполномоченных органов применять меры гос. принуждения , с другой - физ. или юр. лицо, допустившее правонарушение. 6 осущ. в процессуальной форме - соблюдение строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством. Классификация юр. отв-ти 1 По содержанию санкций, применяемых за совершение правонарушения штрафная карательная и правовосстановительная. 2 По форме осуществления судебная, административная и др. виды
юр. отв-ти. 3 По отраслевому признаку на конституционная, уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, материальная и др. Конституционная отв-ть - основанием наступления служат нарушение К. РФ и др. источников конст. права. Уголовная отв-ть - наступает только за совершение преступления. Отличается большей степени суровости наказания. Гражданско-правовая отв-ть - носит имущ. хар-р, возможна отв-ть без вины. Административная отв-ть - наступает за правонарушения в том случае, если по хар-ру
они не влекут уг. отв-ти предупреждение, штраф, лишение спец. права, дисквалификация, админ. арест и др. наказания. Дисциплинарная отв-ть - за совершение дисц. Проступка неисполнение своих тр. обяз-тей Материальная отв-ть - состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. 85. Понятие, структура, функции и виды правового сознания.
Правосознание - это отношение к праву. Правосознание - это совокупность идей, чувств, настроений, представлений, взглядов, в которых выражается отношение к праву, правовым явлениям, в т.ч. к действующему и желаемому праву, к деятельности юридических органов и учреждений, а также к действиям и поступкам, совершаемым в правовой сфере. В юр. лит-ре выделяют в структуре правосознания правовую психологию и правовую идеологию. Правовая психология - представляет собой отношение к праву на эмоциональном уровне, т.е. в виде настроений,
переживаний, чувств. Правовая идеология - представляет собой систему идей, правовых взглядов, концепций, теорий, выражающих отношение к правовой действительности и оценку ее более глубокое усвоение, познание права . Выделяют 3 гл. функции правосознания - познавательная, оценочная и регулятивная. Познавательная информационная ф направлена на получение правовых знаний, в т.ч. информации о действующем законодательстве, его реализации. Оценочная ф состои в оценке юр. значимых событий, фактов, обстоятельств,
документов на основе сопоставления их с принятыми в обществе ценностями или представлениями людей об их ценностях. Регулятивная ф основывается на первых 2-х функциях и состоит в выработке определенного механизма регулирования поведений или действий. Виды правосознания делятся по субъектам-носителям и уровню правосознания. По субъектам-носителем выделяют 3 вида индивидуальное, коллективное групповое и общественное. Индивидуальное - складывается у отдельного человека под воздействием факторов и отношений,
в которые он вступает, а также его психофизических способностей. Коллективное правосознание - отражает специфику социальной группы правосознание молодежи, судей, врачей, педагогов и т.д Общественное правосознание связано с хар-ром отношения к праву в обществе В зависимости от уровня, т.е глубины познания и отражения правовой действительности делят на обыденное эмпирическое определяется правовым опытом лица, его информацией о правовых нормах, способах разрешения
юр-ких конфликтов и теоритическое научное правосознание формируется на основе юр. науки и выступает в виде различных теорий, учений, концепций и отражает уровень гос-но-правовой действительности . 87. Правовые семьи современности. Правовая семья - это группа правовых систем, объективных сходными условиями исторического развития и поэтому имеющих существенные общие особенности , отличающие их от других правовых семей. Речь идет об историческом родстве , объективном сходстве правовых культур.
Этим понятием объединяются несколько близких по хар-кам национальных правовых систем, которые обладают общностью 1 Источников права 2 Его структуры 3 Исторического пути правового развития 4 Пониманием норм права. Названные критерии позволяют выделить правовые семьи. Наиболее распространенное в наст. время получила классификация, построенная на основе 3-х главных критериев особенности исторического развития правовых систем источники права структура права.
Соответственно выделяют 9 правовых семей романо-германская семья общего права англосаксонская славянская латиноамериканская скандинавская мусульманская индусское право семя обычного традиционного права дальневосточная социалистическая. Каждая из названных правовых семей отличается своеобразием и в то же время общими чертами. 88. Семья романо-германского права. Сложилась на основе рецепции восприятия, заимствования римского права в 12-16 вв. и получила распространение в континентальное
Европе. Германия, Франция, Россия, Испания, Польша и др. Особенности 1 основным источником права служит - НПА закон 2 единая иерархарическая система источников права 3 система признает деяние на публичное и частное право, а также на отрасли права 4 законодательство носит кодифицированный хар-р 5 сходство основных понятий и категорий 6 единая система правовых принципов 7 в законодательстве ведущая роль принадлежит К обладающей высшим юр-ким авторитетом.
Существует и система кодексов, например, гр-кий, уг-ый, процессуальный. Среди источников права отводится подзаконным актам, обычаям, судеб. практики. 86. Понятие, элементы и функции правовой культуры. Правовая культура - социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества, подлежащее структурированию по разным основаниям
Сальников . Правовая культура - это качественное состояние правовой жизни общества. Элементы правовой культуры 1 Знания о праве 2 Отношение к праву 3 Навыки правового поведения. Выделяются 6 функций правовой культуры 1 Познавательно-образовательная ф составляет цель, которую ставит перед собой любое демократическое общество - формирование правового гос-ва. 2 Праворегулятивная ф ставит задачу - обеспечить устойчивый, эффективно
действующий механизм развития правовой системы. 3 Ценностно - нормативная ф проявляет свое действие через отражение в сознании индивидов. 4 Правосоциализаторская ф имеет своей направленностью формирование правовых качеств личности посредством воспитания ее правовой культуры. 5 Коммуникативная ф обеспечивает общение людей и их групп в юр. сфере. 6 Прогностическая ф предполагает анализ тенденций развития данной правовой стстемы, определение средств
достижения правовых культурных целей. Различают правовую культуру общества и правовую культуру личности. Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юр-ких норм и юр. деят-ти. Правовая культура личности - это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Тесно связана с правосознанием. 84. Цели, функции и принципы юр. ответственности.
Цели - защита правопорядка - воспитание граждан в духе уважения закона - общая и частная превенция, т.е. предупреждение совершения правонарушений сос стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица. Функции юр. отв-ти 1 штрафная ф характеризует карательную реакцию гос-ва на правонарушения и выражается в наказании виновного лица 2 правовосстановительная ф позволяет взыскать с правонарушителя причиненный вред, убытки, компенсировать потери и т.д.
3 воспитательная ф призвана формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение правонурушений. Принципы 1.П. законности - предполагает отв-ть в пределах закона и на основании закона 2.П. обоснованности - означает объективное исследование обстоятельств правонарушения, доказана виновность, определена конкретная мера наказания или взыскания. 3.П. справедливости - требует соблюдения условий недопустимость применения мер наказания, унижающих
достоинство человека соразмерность назначенному наказанию или взысканию 4.П. целесообразности - индивидуализация мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния. 5.П. неотвратимости - выражается в неизбежности наказания и привлечения к юр. отв-ти. 82. Состав правонарушения. Юр. состав правонарушения - это система признаков правонарушения, необходимых
и достаточных для возложения юр. отв-ти. Юр. состав правонарушения содержит 4 обязательных элемента субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Субъект правонарушения - м.б. как физ. так и юр. лица. Субъективная сторона - характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину определяют через психическое отношение лица к своему поведению.
Различают 2 основные формы вины умысел и неосторожность. Объект правонарушения - это то, на что посягает правонарушение родовым объектом выступают общ-ые отношения, видовым - жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п. Объективная сторона - характеризуется правонарушением с точки зрения - деяния - наступивших вредных опасных последствий - причинную связь между деянием и вредным результатом.
Причем эта связь должна быть прямой, непосредственной места, времени, условий и др. обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. 89. Англосаксонская правовая семья. Существенно отличается от романо-германской. Главный источник - судебный прецедент, т.е. норма, сформулированная судьями в процессе рассмотрения дела главные творцы права - судьи . Великобритания,
Канада, Новая Зеландия, Австралия Особенности 1 своеобразное понимание норм права - они не отделены от судебного решения, поэтому носят казуистический хар-р. Создавать прецеденты вправе ВС Англии, состоящий из Высокого суда, Суда короны и Апелляционного суда. Также прецеденты может создавать палата лордов, выполняющая и судебные функции. 2 специфика структуры права ей не известно деление на частное и публичное, а отрасли
права не выражены четко. В структуре английского права выделяют 1 прецедентное право 2 право справедливости это решения лорда-канцлера, который действует от имени короля при рассмотрении жалоб на решения обычных королевских судов 3 статусное права это право парламентарного происхождения . 3 Придание важного значения формам судопроизводства, процессуальным нормам, источникам доказательств 4 большая автономия суд. власти по отношению к другим ветвям власти отсутствие прокуратуры и административной
юстиции 5 некодифицированный хар-р законодательства. 91. Понятие, элементы и стадии механизма правового регулирования. Механизм правового регулирования - это система юр-х средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права. Элементы правового регулирования 1 нормы права - выражающие главные способы воздействия права - дозволения,
запреты, обязывания 2 правоотношение, 3 акты реализации прав и обяз-тей - представляют собой фактическое поведение участников правоотношений. 4 не у всех авторов - охранительный правоприменительный акт употребляется в случае правонарушений . Стадии механизма правового регулирования 1 Стадия - формирование нормативной основы - включает процесс создания и общее действие юр. норм. 2 Стадия - включает правоотношения - возникающие на основе юр. фактов или фактический состав и в рамках
которых стороны приобретают конкретные права и обяз-ти как меру индивидуального поведения субъектов. 3 Стадия - реализация субъективных прав и юр. обязанностей. Здесь достигаются цели правового регулирования. Реализация осуществляется в форме актов соблюдения запретов , исполнения, использования прав и применения права. 4 Стадия - наступление юр. последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей
или при совершении правонарушения. Наступает только при конфликтной ситуации. 1.ПредмТГП. Место ТГП в сист обществ. и юр. наук. 2. Методология ТГП. 3. Функции ТГП. 4. Власть и соц. нормы в догосударственн. обществе. 5. Разлож родового строя и возникнов. государства. 6. Теории происхождения государства. 7. Государство понятие и признаки.
8. Основные подходы к пониманию сущности гос-ва. 9. Понятие, значение и классифик функций гос-ва. 10. Внутренние функции гос-ва. 11. Внешние функции гос-ва. 12. Основн внутр и внешн функции Рос. гос-ва. 13. Формы осуществления функций гос-ва. 14. Типология гос-в формац и цивилизац подходы. 15.
Понятия и элементы формы гос-ва. 16. Форма правления понятие и основные виды. 17. Монархия как форма гос-го правления. 18. Республика как форма гос-го правления. 19. Форма гос-го устр понятие и основные виды. 20. Федеративное гос-во понятие и признаки. 21. Унитарное гос-во понятие и признаки. 22. Политический гос-ый режим понятие и виды. 23.
Понятие и признаки демократического режима. 24. Антидемократические режимы и их хар-ка. 25. Особенн формы гос-ва в современной России. 26. Понятие и виды власти. Особенн гос-ой власти. 27. Полит сист обще понятие, структура, функции. 28. Место и роль гос-ва в полит системе общества. 29. Понятие гос-го механизма. 30. Понятие и виды классификация органов гос-ва.
31. Принципы организ и деятельн гос-го аппарата. 32. Систем гос-х органов и проблема раздел властей. 33. Гражд общество понятие, признаки, структура. 34. Сущность и основные принципы гражд обществ. 35. Возникнов и развитие учения о правовом гос-ве. 36. Основные черты правового гос-ва. 37. Пробл формиров правового гос-ва в
Рос обществ. 38. Происхождение права. 39. Понятие, признаки и сущность права. 40. Объективное и субъективное в праве. 41. Основные учения о праве. 42. Дискуссионные аспекты правопонимания. 43. Принципы права. 44. Функции права понятие и классификация. 45. Соотношение гос-ва и права, права и закона. 46. Право в сист регулир общественных отношений. 47.Права челов и права гражд.
Инстит гражданства. 48. Прав статус личности понятие, стр-ра и виды. 49. Понятие и признаки нормы права. 50. Структура нормы права. 51. Виды правовых норм и их классификация. 52. Норма права и статья закона. 53. Формы источники права. 54.Понятие, признаки и виды НПА 55. Действие НА во времени, в прост и по кругу лиц.
56. Закон как источник права. Виды законов. 57. Коллизии НПА и способы их разрешения. 58. Правотворчество понятие, стадии, принципы. 59. Понятие и структур элементы системы права. 60.Основания разгранич норм права по отраслям. 61. Общая хар-ка отраслей российского права. 62. Частное и публичное право. 63. Соотношение национал и международного права. 64.
Сист права и сист законодатеа, их соотношение. 65. Учет и системат законода понятие, принц, виды. 66. Пробелы в праве и их восполнение. 67. Толкование права понятие, виды и способы. 68. Реализация права понятие и формы. 69. Применение права как форма реализации права. 70. Основн стадии процесса применения норм права. 71.
Акты применения норм права. 72. Юридические документы и юр. техника. 73.Понят, основ черт и вид правоот. Состав право-й 74.Суб правоотн Прав.спосщб, дееспособ и деликтоспособ. 75.Субъект право и юр. обязан как содержание правоотнош. 76. Объекты правоотношений понятие и виды. 77. Понятие и виды юридических фактов. 78. Правомерное поведение понятие виды. 79. Понятие и основные принципы законности.
80. Правопорядок. Соотнош правов и общественного порядка. 81. Понятие, признаки, виды правонарушения. 82. Состав правонарушения. 83. Понятие, признаки, виды юр. ответственности. 84. Цели, функции и принципы юр. ответственности. 85. Понятие, структура, функции и виды правового сознания. 86. Понятие, элементы и функции правовой культуры.
87. Правовые семьи современности. 88. Семья романо-германского права. 89. Англосаксонская правовая семья. 90. Мусульманское право. 91.Понятие, элементы и стадии механиз правового регулиров. 92. Способы и типы правового регулирования. 92. Способы и типы правового регулирования. Существуют 3 способа правового регулирования дозволение, обязывание и запрещение.
1 Дозволение - связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах например, работник предприятия имеет право на вознаграждение за труд . 2 Обязывание - связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия должнику необходимо исполнить свои обяз-ти перед должником . 3 Запрещение - связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением
работники правоохранительных органов не имеют право применять недозволенные методы расследования . Запрещение - разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование. Выделяют 2 типа правового регулирования общедозволительный и разрешительный. 1 Общедозволительный тип - основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен все, что не запрещено.
Например, право допускает для членов общества любые способы умножения материальных благ, кроме прямо запрещенных законом. Данный тип правового регулирования способствует или хотя бы не препятствует проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении жизненных задач. Он характерен для отношений, регламентируемых отраслью гражданского права. 2 Разрешительный тип - основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном
порядке запрещенное поведение разрешается. Его формулировка гласит запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Он присущ тем отраслям права, которые связаны, например, с гос. управлением административное право . 90. Мусульманское право. Относится к религиозным правовым системам, т.к. основано на исламе.
Оно отличается сложностью, большим своеобразием, необычностью источников, структуры, терминов и т.д. и включает в себя не только юр. нормы, но и религиозные, нравственные регуляторы, обычаи. Ирак, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Ливан, Судан . Особенности мусульманского права 1 Норма права воспринимается как правило, адресованное всем мусульманам Аллахом, который открыл его человеку через пророка
Мухаммеда. Оно не подлежит изменению, но нуждается в разъяснении и толковании для практического использования. Нормы МП представляют собой обязанность, долг совершать те или иные поступки. МП определяет мотивы, которые мусульманин должен знать посты, милостыни, паломничества. 2 Выделяют 4 гл. источника МП 1 Коран - священная книга мусульман 2 Сунна - сборник преданий о жизни пророка, его образе мыслей и действий 3
Иджма - согласие мусульманского общества об обязанностях мусульманина 4 Кияз - суждение по аналогии, т.е. применение к новым сходным случаям правил, установленных Кораном, Сунной и Иджмой. 3 В структуре МП отсутствует публичное и частное право, однако в современный период выделяют в качестве основных отраслей уголовное за воровство, убийство, прелюбодеяние, употребление спиртных напитков , судебное судья единолично рассматривает дела и семейное право это право личного
статуса, регулирует не только семейные но и наследственные отношения и некоторые другие . 1.ПредмТГП. Место ТГП в сист обществ. и юр. наук. 2. Методология ТГП. 3. Функции ТГП. 4. Власть и соц. нормы в догосударственн. обществе. 5. Разлож родового строя и возникнов. государства. 6. Теории происхождения государства. 7. Государство понятие и признаки.
8. Основные подходы к пониманию сущности гос-ва. 9. Понятие, значение и классифик функций гос-ва. 10. Внутренние функции гос-ва. 11. Внешние функции гос-ва. 12. Основн внутр и внешн функции Рос. гос-ва. 13. Формы осуществления функций гос-ва. 14. Типология гос-в формац и цивилизац подходы. 15.
Понятия и элементы формы гос-ва. 16. Форма правления понятие и основные виды. 17. Монархия как форма гос-го правления. 18. Республика как форма гос-го правления. 19. Форма гос-го устр понятие и основные виды. 20. Федеративное гос-во понятие и признаки. 21. Унитарное гос-во понятие и признаки. 22. Политический гос-ый режим понятие и виды. 23.
Понятие и признаки демократического режима. 24. Антидемократические режимы и их хар-ка. 25. Особенн формы гос-ва в современной России. 26. Понятие и виды власти. Особенн гос-ой власти. 27. Полит сист обще понятие, структура, функции. 28. Место и роль гос-ва в полит системе общества. 29. Понятие гос-го механизма. 30. Понятие и виды классификация органов гос-ва.
31. Принципы организ и деятельн гос-го аппарата. 32. Систем гос-х органов и проблема раздел властей. 33. Гражд общество понятие, признаки, структура. 34. Сущность и основные принципы гражд обществ. 35. Возникнов и развитие учения о правовом гос-ве. 36. Основные черты правового гос-ва. 37. Пробл формиров правового гос-ва в
Рос обществ. 38. Происхождение права. 39. Понятие, признаки и сущность права. 40. Объективное и субъективное в праве. 41. Основные учения о праве. 42. Дискуссионные аспекты правопонимания. 43. Принципы права. 44. Функции права понятие и классификация. 45. Соотношение гос-ва и права, права и закона. 46. Право в сист регулир общественных отношений. 47.Права челов и права гражд.
Инстит гражданства. 48. Прав статус личности понятие, стр-ра и виды. 49. Понятие и признаки нормы права. 50. Структура нормы права. 51. Виды правовых норм и их классификация. 52. Норма права и статья закона. 53. Формы источники права. 54.Понятие, признаки и виды НПА 55. Действие НА во времени, в прост и по кругу лиц.
56. Закон как источник права. Виды законов. 57. Коллизии НПА и способы их разрешения. 58. Правотворчество понятие, стадии, принципы. 59. Понятие и структур элементы системы права. 60.Основания разгранич норм права по отраслям. 61. Общая хар-ка отраслей российского права. 62. Частное и публичное право. 63. Соотношение национал и международного права. 64.
Сист права и сист законодатеа, их соотношение. 65. Учет и системат законода понятие, принц, виды. 66. Пробелы в праве и их восполнение. 67. Толкование права понятие, виды и способы. 68. Реализация права понятие и формы. 69. Применение права как форма реализации права. 70. Основн стадии процесса применения норм права. 71.
Акты применения норм права. 72. Юридические документы и юр. техника. 73.Понят, основ черт и вид правоот. Состав право-й 74.Суб правоотн Прав.спосщб, дееспособ и деликтоспособ. 75.Субъект право и юр. обязан как содержание правоотнош. 76. Объекты правоотношений понятие и виды. 77. Понятие и виды юридических фактов. 78. Правомерное поведение понятие виды. 79. Понятие и основные принципы законности.
80. Правопорядок. Соотнош правов и общественного порядка. 81. Понятие, признаки, виды правонарушения. 82. Состав правонарушения. 83. Понятие, признаки, виды юр. ответственности. 84. Цели, функции и принципы юр. ответственности. 85. Понятие, структура, функции и виды правового сознания. 86. Понятие, элементы и функции правовой культуры.
87. Правовые семьи современности. 88. Семья романо-германского права. 89. Англосаксонская правовая семья. 90. Мусульманское право. 91.Понятие, элементы и стадии механиз правового регулиров. 92. Способы и типы правового регулирования.
| ! |
Как писать рефераты Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов. |
| ! | План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом. |
| ! | Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач. |
| ! | Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты. |
| ! | Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ. |
| → | Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре. |