Шпаргалки по теории государства и права (60 вопросов)

1. Предмет теории государства и права Предметом теории государства и права являются основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства к права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональное воздействие на общественную жизнь. Особенности предмета теории государства и права как науки выражаются в следующем 1.Теория государства

и права изучает государственную и правовую надстройку в целом. Она обобщает опыт государственного и правового строительства в обществе на всех этапах его развития. 2.Содержание предмета теории государства и права составляют не любые, а основные общие закономерности государства и права, в которых проявляется их сущность и социальное значение для всей общественной жизни. 3.Предмет теории составляют государство и право в их единстве.

Почему и государство, и право изучаются в рамках одной науки? Потому, что они являются органически взаимосвязанными между собой частями надстройки общества и существовать изолированно не могут. Государство издает и охраняет нормы права, без его правотворческой и властной деятельности они не могут приобрести официальную форму регулятора общественных отношений. С другой стороны, в нормах права государство получает свое юридическое оформление, его деятельность

осуществляется только на основе правовых норм, законов, которые определяют форму государственного правления, структуру государства, систему его органов, их задачи, компетенцию, формы и методы государственной деятельности. Исходя из особенностей предмета данной науки можно сделать вывод о том, что теория государства и права является -общественной наукой, так как изучает такие общественные явления, как государство и право -юридической наукой, изучающей только государственную и правовую стороны общественной жизни -общетеоретической

наукой, поскольку выявляет и объясняет общие закономерности развития государства и права. Как и любая наука, теория государства и права выполняет определенные функции, характеризующие ее теоретическое и практическое значимые дня прогрессивного преобразования общественной жизни. 1.Познавательная функция выражается в объяснении явлений и процессов государственной и правовой жизни общества. Теория государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку,

но и объясняет объективные процессы ее развития, выявляет, какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание. 2.Эвристическая функция. Теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей государственно-правовой действительности. Проникая вглубь познанных закономерностей, уясняя их тенденции и взаимосвязи с другими общественными явлениями, она открывает новые закономерности государственно-правовой жизни

общества. 3.Прогностическая функция. Теория государства и права не только устанавливает реальность новых закономерностей, но и определяет устойчивые тенденции к развитии изучаемых ею явлений. Она конструирует научные гипотезы дальнейшего развития государства и права на основе адекватного отражения их объективных закономерностей. Истинность выдвигаемых ею гипотез проверяется практикой. Теория государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету исследования, опираясь

как на собственные результаты, так и на данные других юридических наук. Особенность функций теории государства и права состоит в том, что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, которое логическим путем выявляет причинные и функциональные связи государственно-правовых явлений, определяет общие закономерности их развития в освобожденном от исторических случайностей и отклонений виде. 2. Признаки государства При рассмотрении понятия и сущности государства возникает вопрос

как отличить его от других организационных частей политической системы общества, например, от политических партий? Принято выделять для этого основные признаки государства. К ним относятся 1.Наличие территории и территориальное разделение граждан 2.Наличие специального аппарата публичной власти, отделенного от общества. 3.Наличие права. 4.Суверенитет. 5.Налоги. Наличие определенной территории и территориальное разделение граждан отличает

государство от других форм общественной организации людей. Деление людей по признаку родства, как при родоплеменной организации общества, уступает место административно-территориальному делению. Следовательно, люди делятся не по принадлежности к тому или иному роду, а по принадлежности к определенной административно-территориальной единице, т.е. по месту жительства. Прежде всего это позволило более эффективно осуществлять государственную власть и управлять обществом

и государством. Публичная общественная власть, как известно, существовала и в первобытном обществе, однако там она практически совпадала с населением и не носила политического характера. Отличительной чертой государственной публичной власти является то, что она принадлежит не всем гражданам, а доминирующему в обществе социальному слою, и носит политический характер. Публичная власть осуществляется специальными отрядами людей, которые управляют государством и при необходимости

используют принуждение. Право - необходимый атрибут государства, т.к. без правового регулирования общественных отношений невозможно эффективное руководство обществом. Право обеспечивает наиболее полную реализацию принимаемых государством решений и обеспечивает устойчивость государственной власти. Только государственные органы принимают общеобязательные для всего населения государства веления, которые обличены в форму правовых норм, исполнение которых обеспечено государственной

принудительной силой. Суверенитет государства означает верховенство и независимость государственной власти по отношению к другим проявлениям власти в обществе и в отношениях с другими государствами и народами. По сравнению с другими видами власти, государственная власть универсальна, т.к. только ее решения распространяются на все население и на все общественные организации страны. Все остальные виды власти, по сравнению с государственной, находятся в подчиненном положении и незаконны,

а решения этих властей могут быть отменены государственной властью. Налоги - также необходимый атрибут государства, т.к. только государство может облагать налогами население. Налоги необходимы государственной власти для поддержания жизнедеятельности государственного аппарата, а также для обеспечения обороны страны, для осуществления общественных работ, социальных программ, охраны окружающей среды и т.д. 3. Сущность государства

Сущность государства - то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функционирование. И таким основным является власть, ее принадлежность. Государство возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня, при котором становится объективно невыгодной система уравнительного распределения общественном продукта. Это неизбежно привело к социальному расслоению общества, к тому, что власть, ранее принадлежавшая всем

его членам, приобрела политический характер, стала осуществляться в интересах прежде всем привилегированных социальных групп, классов. Итак, возникновение государства всегда связано с изменением характера публичной власти, с превращением ее в политическую власть, осуществляемую, в отличие от власти первобытного общества, в интересах прежде всего привилегированной части общества. Поэтому классовый подход дает богатые возможности для анализа характера такой власти, для определения

сущности государства. Однако характер государственной власти отнюдь не всегда одинаков. Так, и в рабовладельческом, и в феодальном обществе налицо явное социальное неравенство и классовая сословная принадлежность государственной власти. Более сложна оценка характера власти в буржуазном государстве. Формально все люди равны перед законом, обладают равными правами, что закрепляется юридически в декларациях и конституциях. Фактически же в раннебуржуазном обществе законы вопреки декларациям устанавливают имущественный,

образовательный и иные цензы, ограничивающие избирательные права малоимущих слоев населения. Тем самым обеспечивается реальная принадлежность власти экономически господствующему классу - буржуазии. В восточных государствах власть находилась в руках бюрократического чиновничьего аппарата точнее, его верхушки . При этом она также выражала интересы социальных групп, стоящих у власти. Во многих случаях эти социальные группы отличаются от других слоев общества и особым местом в системе

распределения общественного продукта, и особым отношением к средствам производства, становясь фактически их реальными собственниками. Подобное всевластие государственного а иногда и партийно-государственного аппарата может иметь место и в обществе с лжподствующей частной собственностью на основные средства производства. Государственный аппарат приобретает чрезвычайную относительную самостоятельность , становится во многих случаях практически от общества независимым.

Это может достигаться, например, за счет балансирования между антагонистическими классами, натравливания их друг на друга, как это имело место во Франции при бонапартистском режиме в 50 - 60-х гг. XIX столетия. Но тот же результат нередко получается посредством осуществления жестких мер подавления любого инакомыслия, любого противодействия действиям правящей верхушки. Тем не менее установление классового сословном характера государственной власти не исчерпывает проблемы

сущности государства, и использование только классового подхода существенно ограничивает возможности научного познания государства и политической власти. Во-первых, власть в государстве может находиться в руках небольшой социальной группы, которая действует прежде всего в своих собственных интересах бонапартизм, тоталитарные бюрократические режимы . Во-вторых, нередко складывается такая обстановка, при которой возникает власть блока различных классов

и неклассовых социальных групп. В-третьих, при определенных условиях может возникнуть государство, в котором власть не на словах, а на деле будет принадлежать всему народу, поскольку общенародные интересы будут преобладать над более узкими классовыми или групповыми. Общество всегда едино, несмотря на нередко раздирающие его социальные противоречия. Ведь без рабов не может быть рабовладельцев. Поэтому стоящий у власти класс или социальная группа всегда

вынуждены заботиться в какой-то мере об угнетенных классах, об эксплуатируемых слоях населения. Поэтому любое государство должно осуществлять и всегда осуществляет общесоциальные функции, действовать в интересах всего общества. И любое государство не только является машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представляет все общество, является средством его объединения, способом ем интеграции. Общесоциальная роль государства также является его сущностной чертой, которая неразрывно

связана с классовой и составляет, таким образом, вторую сторону его единой сущности. В государстве всегда сочетаются узкоклассовые или групповые интересы господствующей верхушки и интересы всего общества. Соотношение указанных сторон сущности государства в различных исторических условиях неодинаково, причем усиление одной из сторон приводит к ослаблению другой. Итак, для полного и объективного познания государства, понимания его сущности недостаточно только классового

подхода, а следует использовать и другие теории государства - элитарной, технократической, плюралистической демократии и др. 4. Государственная власть понятие, свойства Гос. власть - фундаментальная категория государствоведения и самый труднопостижимый феномен общественной жизни людей. В понятии гос. власть преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается борьба классов, соц. групп, наций. Будучи разновидностью соц. власти, гос. власть обладает всеми ее

признаками, при этом имея качественные особенности, главной из которых заключена в ее полит. и классовой природе. Основоположники марксизма характеризовали гос. власть как организованное насилие одного класса для подавления другого . Для классово-антагонистического общества такая характеристика в общем и целом верна. Между тем подлинно народная власть -это не институт насилия, а великая созидательная сила обладающая реальными возможностями управлять действиями и поведением людей разрешать соц. противоречия, согласовывать

интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения. Особенностью гос. власти является то, что ее субъект и объект обычно не совпадают. В классовом обществе властвующими субъектами выступает экономический класс, подвластными - отдельные лица, социальные группы, классы. В демократическом обществе тенденция сближения субъекта и объекта власти. При демократическом режиме нет и быть не должно только властвующих и только подвластных.

Даже высшие органы гос. и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти. Однако полного совпадения субъекта и объекта власти в демократ. обществе нет, т.к. при полном совпадении гос. влась утратит свой полит. характер, превратится в непосредственно общественную, без органов гос. и гос. управления. Гос. власть реализуется через гос. управление - целенаправленное воздействие гос его органов на общество в целом, те или иные его сферы на основе познанных объективных

законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. Другая особенность гос. власти состоит в том, что она проявляется в деятельности гос. органов и учреждений, образующих механизм этой власти. Поэтому гос. власть часто отождествляют с с органами гос особенно с высшими, что недопустимо, т.к. 1 гос. власть может реализовать сам властвующий субъект народ через референдум , 2 полит. власть изначально принадлежит не гос. и его органам, а элите, классу или народу,

которые не передают гос. органам свою власть, а лишь наделяют полномочиями. Необходимая черта гос. власти - организация силы, без нее она теряет качество гос. власти, т.к. становится неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Пока существует гос. власть, будут существовать у нее и предметно-материальные источники силы-силовые учреждения армия, полиция, органы гос. безопасности , а также принудительные учреждения.

Организованная сила обеспечивает гос. власти принудительную способность, является ее гарантом. Но использование этой силы должно всегда оставаться разумным. Таким образом, гос. власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в гос. органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе гос. принуждения

и военной силы. В широком смысле легитимность-это принятие власти населением страны, признание ее права управлять соц. процессами, готовность ей подчиниться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами. Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитимность органов гос. власти. Легитимность властвующего субъекта находит отражение и юридическое закрепление в конституции страны.

Гос. органы приобретают свойство легитимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных и регламентированных законом выборов, получают властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами. Легитимными должны быть и осуществляемые гос. органами властные полномочия, методы деятельности,

особенно метод гос. принуждения. Нелегитимныая власть признается узурпаторской. Узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять. Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности.

В обществе возможно, например, и нелегальная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения мафия . Если легальная власть опирается на официально признанные нормы, то преступная - на неписанные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань человека. 6. Функции государства В основных функциях проявляется сущность и социальное назначение

государства. Под основными функциями принято понимать главные направления деятельности государства в процессе достижения стоящих перед ним целей и задач. Функции государства принято делить на две основные группы - внутренние функции и внешние. Внутренние функции дают возможность понять, какую роль играет государство в политической системе данного общества. Так, например, важнейшими внутренними функциями большинства демократических государств является

функция защиты прав человека и гражданина и функция защиты частной собственности. Внешние функции отражают роль государства во взаимоотношениях с другими государствами и международными организациями. Внешние функции государства тесно связаны с внешними, так как внешняя политика является продолжением внутренней политики и обе они обусловлены экономическими условиями существования государства. Помимо функций государства в целом, принято выделять и функции его отдельных органов.

Без деятельности государственных органов было бы невозможно говорить о воплощении в жизнь основных направлений деятельности государства в целом. Функция государственного органа представляет собой определенную сферу деятельности данного государственного органа, в пределах которой он выполняет поставленные перед ним государственные задачи. Функция государства обычно реализуется в определенных правовых формах. К таким формам относятся правотворческая, оперативно-исполнительная и правоохранительная.

Отсюда следует, что государство осуществляет все свои функции путем издания законов и других нормативных актов, оперативной и распорядительной деятельности, отправления правосудия и правоохранительной деятельности, надзора и контроля за исполнением правовых предписаний. В процессе реализации функций государства применяются два основных метода - убеждение и принуждение. В процессе исторического развития государства в мире менялись и функции основных исторических типов

государств. Рабовладельческое государство. Война становится одним из средств обогащения и усиливает военную верхушку племени. Удерживание рабов и несвободных общинников становится настоятельной необходимостью. Основными внутренними функциями рабовладельческого государства были - Охрана рабовладельческой собственности и ее развитие Подавление сопротивления рабов и других неимущих слоев населения

Организация общественных работ. К внешним функциям рабовладельческого государства относились - Завоевание народов других стран с целью порабощения и ограбления. В результате таких войн порабощалось население целых стран они или становились зависимыми территориями, или исчезали с лица Земли Оборона от внешней опасности Поддержание дипломатических и торговых отношений с другими странами.

Феодальное государство. Феодальное государство является вторым историческим типом государства. Оно представляло собой особую политическую организацию феодала. Основой производственных отношений феодального общества была собственность феодала на землю как главное средство производства в эпоху феодализма. К внутренним функциям феодального государства относятся следующие - Охрана и развитие феодального способа производства и защита его основы - феодальной собственности

на землю и права на использование труда крестьян, зависимых от феодала Подавление сопротивления угнетаемых слоев общества Производство общественных работ Идеологическое воздействие на население. Внешние функции - Осуществление агрессивных войн с целью захвата чужих территорий и ограбления народа других стран Оборона от нападения извне Осуществление дипломатических и торговых отношений с другими

государствами. Буржуазное государство. С развитием производственных отношений феодальное государство уступило свое место буржуазному, которое представляло собой политическую организацию буржуазии и закрепляла власть и интересы собственников на средства производства. Внутренние функции домонополистического периода развития - Охрана частной собственности на средства производства

Подавление сопротивления неимущих слоев общества Управление делами общества. В настоящее время индустриально развитые государства располагают более широким спектром основных функций, нежели государства раннего капитализма - Охрана частной собственности Управление делами общества Экономическое планирование Экономическое и социальное прогнозирование Социальное обеспечение

Охрана окружающей Среды и др. Внешние функции буржуазного государства также различаются на этапах развития. Так, например, для буржуазного государства домонополистического этапа свойственны функции - Развязывание войн с целью захвата территорий и расширения политического и экономического влияния Подавление национально-освободительного движения Оборона от нападения извне Осуществление дипломатических и торговых отношений с другими странами.

Из этих функций в наше время ушли в прошлое - Развязывание войн Подавление национально-освободительных движений. К оставшимся внешнеполитическим функциям капиталистического государства в наше время прибавились следующие - Борьба с международным терроризмом Ликвидация вооруженных конфликтов международного характера Ликвидация экологических катастроф международного характера

Ликвидация последствий стихийных бедствий и т.д. 7. Понятие механизма государства Реализация задач и функций государства невозможна без государственного механизма, который иногда называется также государственным аппаратом. Для этого в процессе в процессе деятельности государства создаются государственные органы, которые находятся в строгом подчинении и наделены полномочиями, соответствующими их назначению.

Система государственных органов, их материальная база, с помощью которых реализуются задачи и функции государства, и составляют государственный механизм. Государственный механизм, или аппарат, является выражением государственной власти, т.к. государственные органы - составные элементы этого механизма, они наделены властными полномочиями, реализация которых обеспечивается принудительной силой государства. Государственные органы в демократическом государстве

принято объединять в определенные группы. Принадлежность государственного органа к той или иной группе государственных органов определяется в зависимости от характера их полномочий. Поэтому государственные органы принято классифицировать на Ю представительные органы государственной власти Ю исполнительные органы государственной власти Ю судебные органы Ю органы прокуратуры Ю дипломатические органы

Ю армию Ю полицию Ю разведку. Олицетворением государственной власти являются высшие органы государства. К ним следует отнести главу государства монарха или президента , высшие представительные учреждения. Исполнительные органы являются производными органами и формируются непосредственно парламентом и главой государства. Все остальные государственные органы, как то судебные, органы прокурорского надзора, дипломатические органы и другие, формируются также при непосредственном участие главы государства и парламента.

Парламентские учреждения, по своему правовому статусу, занимают главенствующие положение в государственном механизме, т.к. только парламент принимает государственные решения, облекаемые в форму закона, и исполнительные органы обязаны руководствоваться положениями этих законов. Однако в жизни главенствующее положение все больше переходит к органам исполнительной власти. Это наблюдается в большинстве современных государств.

Органы исполнительной власти занимают ведущее место в государственном механизме. Особенно это проявляется в государствах с парламентарной формой правления и в президентских республиках. В современных демократических государствах само название исполнительная власть вовсе не означает, что высший исполнительный орган государственной власти исполняет решения, принятые высшим представительным органом. В современных государствах правительство не только определяет политику государства, но и в

значительной степени направляет деятельность парламента. Особое место в государственном механизме современных демократических государств занимают судебные органы. В конституциях этих государств закреплено, что судьи независимы и подчиняются только закону. Они играют важную роль в защите прав человека и часто не только применяют право, но и сами создают правовые нормы в виде судебного прецедента. Органы правосудия защищают как прав человека от посягательств

со стороны кого бы то ни было, так и конституционный строй государства. Система органов прокуратуру призвана осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов органами государства, предприятиями и учреждениями, общественными организациями и должностными лицами, а также гражданами. Большое значение для безопасности государства имеют такие органы, как органы управления вооруженными силами - министерство обороны, министерство внутренних дел, органы государственной безопасности,

органы разведки. Эти государственные органы, выполняя каждый свои функции, обеспечивают защиту государства от нападения извне, безопасность государства внутри страны, дипломатическое представительство в иностранных государствах и международных организациях. 8. Понятие формы правления Форма современных государств различается разнообразием. Форма правления - это организация верховной государственной власти.

Она влияет на структуру высших государственных органов и принципы их взаимодействия. В государственном праве принято различать две основные формы правления монархию и республику. Для монархии характерно то, что власть главы государства передается по наследству, и она считается независимой от какой-либо другой власти, государственного органа или избирателей. Для республики характерным является то, что глава государства - президент - является выборным и сменным,

а власть считается производной от представительного органа или избирателей. В настоящее время разница в степени демократичности между монархией и республикой является относительной. В индустриально развитых государствах разница между монархией и республикой заключается в структуре государственных органов и взаимоотношениях. Монархическая форма правления имеет сейчас место в ряде государств мира, большинство из которых индустриально развиты.

Архаичный институт монарха сохранился как традиционный институт и как резервный институт защиты существующего строя. В истории человечества имели место несколько разновидностей монархической формы правления. Прежде всего, это абсолютная монархия, ее основная черта - всевластие монарха и отсутствие конституции. Эта форма правления встречалась в государствах феодального типа и в современных развитых государствах практически не встречается. Для конституционной монархии характерно ограничение полномочий главы государства

и наличие конституции. Конституционная монархия, в зависимости от степени ограничения полномочий монарха, делится на дуалистическую и парламентарную. В дуалистической монархии власть принадлежит монарху и парламенту. В законодательной области полномочия монарха сильно ограничены, но зато достаточно широки в области осуществления исполнительной власти. В настоящее время в чистом виде такая форма правления не встречается. Наиболее сейчас распространенной формой монархического государства является парламентарная

монархия, она имеет место в ряде индустриально развитых стран Великобритания, Япония, Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия. В парламентарной монархии власть монарха в области законодательства практически отсутствует и в значительной степени ограничена и в области исполнительной власти. Республиканская форма правления - самая распространенная в современных государствах.

По сравнению с монархической формой правления, республиканская является наиболее прогрессивной. Две наиболее распространенные ее формы - это президентская и парламентарная республики. В президентской республике президент обладает значительными полномочиями и является одновременно главой государства и главой правительства. Пост премьер-министра тут отсутствует, и правительство формируется внепарламентским путем. Правительство не ответственно перед парламентом, и президент избирается независимо

от парламента. Характерная черта президентской республики - жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделения является большая самостоятельность государственных органов по отношению друг к другу. В парламентарной республике формирование правительства происходит на парламентской основе, и оно ответственно перед ним. Глава государства выполняет главным образом представительские функции, хотя по конституции его полномочия

могут быть широкими, однако правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной. Президент избирается, как правило, парламентом и осуществляет свои полномочия с одобрения правительства. В мире существуют и такие формы республиканского правления, которые носят черты и парламентарной, и президентской республики смешанная, или полупрезидентская республика. Примером такой республики является Франция. При такой смешанной форме президент избирается внепарламентским

путем и обладает широкими полномочиями. Он формирует правительство без участия парламента, но возглавляет его премьер-министр. Однако, президент в этом случае обладает полномочиями направлять деятельность правительства. Примеры Россия, Финляндия, Португалия. Нельзя также обделить нашим влиянием и суперпрезидентские республики, где глава государства имеет широчайшие полномочия. Примером такой республики является ряд государств в

Латинской Амереке. 9. Понятие формы государственного устройства Под формой государственного устройства следует понимать политико-территориальное устройство государства, в том числе политико-правовой статус его составных частей и взаимоотношения центра и государственных органов в регионах государства. Принято различать две основные формы государственного устройства унитарное государственное устройство и федеративное государственное устройство.

Унитарное государство - это единое государство, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не имеющие политической самостоятельности. Федеративное государство состоит из нескольких государственных образований, обладающих собственной компетенцией в области осуществления государственной власти и в области государственного управления. К признакам унитарного государства относятся 1. единая конституция и единая правовая система 2. единая

система высших органов государственной власти и управления 3. единое гражданство 4. единая судебная система и осуществление правосудия на базе единых норм права 5. деление территории на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью 6. подчинение местных органов государственной власти центральным органам государственной власти. Федеративная форма государственного устройства имеет меньшее распространение в государствах мира.

К федеративным государствам относятся, например, такие государства, как США, Канада, Швейцария, Германия, Австрия, Австралия, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Малайзия, Индия и т.д. Для большинства федеративных государств мира характерно то, что федерацию составляют государственные образования, как то штаты, земли, кантоны, провинции, которые и являются субъектами федерации и наделены

определенными полномочиями. Большинство федеративных государств не обладают суверенитетом, хотя иногда он закреплен в конституции федерации. Федеративные государства, в отличие от унитарных государств, обладают следующими характерными для них признаками 1. В отличие от унитарного государства, территория федеративного государства не представляет собой единого целого, а состоит из территорий субъектов. Субъекты федерации в большинстве государств не являются государствами в собственном смысле, т.к. не

обладают суверенитетом, который предполагает независимость государственной власти как внутри государства, так и во внешних сношениях. 2. Как правило, субъекты наделяются учредительной властью в вопросе принятия собственной конституции. Как правило, союзные конституции предписывают субъектам принимать конституции, не противоречащие положениям союзной. 3. Субъекты федерации наделяются правом принимать собственные законы в пределах их компетенции, установленной в федеральной конституции.

Правовые акты субъектов действуют только на территории субъекта. 4. Субъекты, как правило, имеют собственную правовую и судебную системы. 5. Субъекты имеют, как правило, двойное гражданство, т.е. каждый гражданин субъекта является одновременно и гражданином союза. 6. Федеративному государству, как правило, присуща двухпалатная структура союзного парламента. Нижняя палата союзного парламента представляет собой общесоюзного представительства и избирается

по территориальным избирательным округам, а верхняя представляет субъектов федерации. 7. Субъекты имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы. Среди федеративных государств выделяется Российская Федерация, которая представляет собой асимметричную федерацию, которой присущ неодинаковый статус субъектов. Так, например, республики имеют собственную конституцию, гражданство, а край или область - нет.

10. Политический режим Политический режим является одной из трех составных частей понятия формы государства форма государства форма правления, форма политического устройства, политический режим . Политический режим и государственный политический режим по своему содержанию отличаются друг от друга. Так, например, политический режим - понятие более широкое, нежели государственный политический режим, и включает в себя не только приемы и методы политического властвования, но и приемы и методы деятельности

негосударственных политических организаций политических партий, союзов, клубов и т.п Государственные политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими тоталитарными, авторитарными, расистскими . Демократия - это народовластие, оно является ядром демократического государственного режима. Для демократического политического режима характерны следующие признаки 1.Предоставление широкой свободы личности, предприятиям и организациям в сфере экономической деятельности, которая при демократическом

политическом режиме составляет основу материального благосостояния граждан. 2.Признание равноправия граждан. 3.Реальная гарантированность прав и свобод личности и реальная возможность реализовать данные права и свободы. 4.Возможность реального участия граждан в формировании властных государственных органов и в осуществлении государственной власти при помощи избирательной системы и местного самоуправления, возможность контроля за деятельностью государственных органов посредством активного

участия в общественно-политических организациях. 5.Наличие эффективной и квалифицированной судебной защиты прав и свобод личности от произвола и беззакония со стороны кого бы то ни было. 6.Реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. 7.Учет при осуществлении государственной политики интересов как большинства, так и меньшинства всего населения, а также интересов социальных слоев, социальных групп и национальных групп.

8.Наличие легальной оппозиции существующей государственной власти. 9.Плюрализм политических течений и идеологий, не противоречащих конституционным положениям, демократическому законодательству, общечеловеческим нормам морали. 10.Нацеленность законодательства и государственной политики на удовлетворение объективных потребностей личности и общества в целом. 11.Признание и осуществление на практике конституционности и законности.

Демократические режимы в различных странах имеют свои разновидности, которые зависят от особенностей политической системы, от расстановки политических сил в обществе и в государственном механизме и т.д. Для антидемократических режимов характерны следующие признаки 1.Ущемление прав и свобод личности, восприпятствование со стороны властных структур ее свободному развитию. 2.Огосударствление всех общественных организаций. 3.Фактическая ликвидация субъективных прав и свобод

личности, несмотря на их закрепление в конституции. 4.Примат государства над правом, что является следствием произвола со стороны государственных органов, а также следствием нарушения законности и следствием ликвидации правовых начал в общественной жизни. 5.Всеобъемлющая милитаризация общественной жизни и наличие военно-бюрократического аппарата, подчиняющего все другие сферы общественной жизни. 6.Отсутствие легальной оппозиции существующей власти.

7.Ликвидация парламентаризма или превращение представительных учреждений в придаток власти одного человека или узкой социальной группы. 8.Фактическая ликвидация политических партий и общественных организаций, кроме правящей политической партии. 9.Концентрация власти в руках главы государства или правительства. 10.Отказ от принципов конституционности и законности. 11.Широкое применение политических репрессий. Авторитарные режимы могут устанавливаться как при монархической,

так и при республиканской формах правления. Авторитарные режимы также имеют свои разновидности. Так, например, крайняя форма - фашистский режим, который представляет собой открытую диктатуру, осуществляемую определенными экономически господствующими кругами общества. При определенных обстоятельствах могут установиться и неофашистские режимы. Другой разновидностью тоталитарного режима является диктаторский режим, опорой которого является армия.

Примеры таких режимов в недавнем прошлом - Чили, в настоящее время - Ирак и отдельные страны в Африке и Латинской Америке. В ряде стран существовали клерикальные политические режимы, которые обеспечивают господство религиозных кругов в стране, оказывающих решающее влияние на политическую жизнь в государстве. Для такого политического режима, как кауделизм, характерно установление личной власти диктатора, ликвидация

элементарных прав и свобод, установление кровавого террора и репрессий, прямые расправы со своими политическими противниками. Самодержавные политические режимы имеют место в ряде монархических государств Арабского Востока Саудовская Аравия, Оман . Конечно, существует целый ряд промежуточных форм авторитарных режимов, которые отличаются различной степенью авторитарности, однако каждой из этих разновидностей может быть свойственен тоталитаризм. При таких режимах либо запрещена любая политическая деятельность,

кроме политики диктатора и его окружения, либо разрешена всего одна политическая партия или политическое движение, которое исключает возникновение оппозиции. Для тоталитарного режима характерен всеобъемлющий контроль за всеми проявлениями общественной жизни и жизни отдельной личности со стороны репрессивного государственного аппарата. 11. Возникновение права Необходимым условием существования любою общества является регулирование отношений

его членов. Социальное регулирование бывает двух видов нормативное и индивидуальное. Первое носит общий характер нормы правила адресованы всем членам общества или определенной его части и не имеют конкретного адресата. Индивидуальное относится к конкретному субъекту, является индивидуальным приказом действовать соответствующим образом. Оба эти вида неразрывно связаны между собой. Нормативное регулирование, в конечном счете, приводит к воздействию на конкретных индивидов, приобретает

конкретном адресата. Индивидуальное же невозможно без общего, т.е. нормативного, установления прав осуществляющего такое регулирование субъекта на подачу соответствующих команд. Социальное регулирование приходит в человеческое сообщество от далеких предков, а его развитие идет вместе с развитием человеческого общества. При первобытнообщинном строе основным регулятором общественных отношений были обычаи. Они закрепляли выработанные веками наиболее рациональные, полезные для общества

варианты поведения в определенных ситуациях, передавались из поколения в поколение и отражали в равной степени интересы всех членов общества. Обычаи изменялись очень медленно, что вполне соответствовало темпам изменения самого общества, происходившим в тот период. В более позднее время появились тесно связанные с обычаями и отражавшие существовавшие в обществе представления о справедливости, добре и зле нормы общественной морали и религиозные догмы.

Все эти нормы постепенно сливаются, чаще всего на основе религии, в единый нормативный комплекс, в единство, обеспечивающее достаточно полную регламентацию еще не очень сложных тогда общественных отношений. Такими обычаями, одобренными моралью и освященными религией, были в первобытном социуме нормы, определяющие порядок обобществления добытого членами сообщества продукта и ем последующего перераспределения, которые всеми воспринимались как не только правильные и, безусловно, справедливые, но и как единственно возможные.

Принятие существовавших норм поведения как своих , безусловная солидарность с ними была связана и с тем, что первобытный человек не отделял себя от общества, не мыслил себя отдельно от рода и племени. И поскольку все нормы расценивались как ниспосланные свыше, правильные, справедливые, то, естественно, у многих народов за содержанием этих норм, а нередко и за самими нормами и их совокупностью закрепились такие наименования, как право , правда и т.п. В этом смысле право появилось раньше государства, и обеспечение

его реализации, соблюдения всеми правовых предписаний было одной из причин возникновения государства. Развитие первобытного общества, о котором творилось выше, привело на определенном этапе к тому, что произошло его расслоение. Возникли либо особая социальная группа, составляющая чиновничий государственный аппарат, который стал фактическим собственником средств производства, либо класс, обративший эти средства в частную собственность. В обоих случаях возникли социальное неравенство и эксплуатация человека человеком,

иногда носящая замаскированный характер. Естественно, что для людей, поставленных в неравные условия распределения общественного продукта, передача общего достояния в руки узкого круга лиц перестала казаться справедливой. Участились нарушения таких обычаев, размывался, разрушался закрепленный ими и веками сохранявшийся неизменным порядок. Установленная обычаями форма общественных отношений пришла в противоречие с их изменившимся содержанием. Людьми, более всего заинтересованными в пресечении таких нарушений, были представители

формирующихся господствующих классов, социальных групп, в руках которых находилась не только собственность общественная или частная , но и публичная власть. И именно формирующийся государственный аппарат использует эту власть для пресечения подобных нарушений и осуществления мер принуждения к лицам, их совершающим. Возникают, таким образом, правовые обычаи, т.е. такие обычаи, которые обеспечиваются государством. Следует указать на то, что процессы классообразования, формирования государства и возникновения права

протекают параллельно, подкрепляя друг друга. Развитие общества с появлением даже зачатков государства резко убыстряется, и скоро наступает момент, когда правовые обычаи не могут обеспечить регулирование социальных связей они изменяются слишком медленно, не поспевая за темпами социального развития. Поэтому появляются новые источники, формы закрепления норм права законы, юридичес-кие прецеденты, нормативные договоры. Можно выделить два основных пути развития права.

Там, где господствующее положение занимает государственная собственность, основным источником, способом фиксации правовых норм становятся, как правило, сборники нравственно-религиозных положений Поучение Птахотепа в Древнем Египте, Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских странах и т.п Зафиксированные в них нормы носят зачастую казуальный характер. Дополняются они в случае необходимости другими обычаями например, адатами и конкретными ненормативными

, но имеющими силу закона установлениями монарха или по его уполномочию чиновниками государственного аппарата. В обществе же, основанном на частной собственности, которая обусловливала необходимость равенства прав собственников, развивалось, как правило, более обширное, отличающееся более высокой степенью формализации и определенности законодательство, и прежде всего гражданское, регулирующее более сложную систему имущественных общественных отношений. В некоторых случаях достаточно древнее законодательство отличалось такой степенью

совершенства, что пережило на многие века использовавший ем народ и не потеряло значения и сегодня например, частное римское право . Так или иначе, в любом государственно-организованном обществе тем или иным способом нормы права возводятся в закон, освященный свыше, поддерживаемый и обеспеченный государством. Правовое регулирование общественных отношений становится важнейшим методом государственного руководства обществом. Но в то же время возникает и противоречие между правом и законом, поскольку последний перестает

выражать всеобщую справедливость, отражает интересы только части, и как правило меньшей части, общества. 14. Сущность права. Признаки права Право - это система общеобязательных правил норм поведения людей, установленных или санкционированных государством и охраняемых его принудительной силой. Право как регулятор возникает только в том обществе, которое имеет государственную организацию. Оно представляет собой результат общественного развития и наряду с другими социальными нормами обычаями,

традициями, религиозными нормами регулирует общественные отношения. Однако, по обязательности исполнения людьми правовых норм, по кругу лиц, которые должны соблюдать нормы права, и по действию права в пространстве оно занимает главенствующее положение среди социальных норм. Начиная с возникновения права, исследователи многих веков стремились понять его природу, сформулировать понятие права, определить главное назначение правовых норм.

История знает множество теорий права. Основоположники и сторонники их стремились составить собственное представление о праве как общественном явлении. Наиболее древней является теория общественного права. Истоки зарождения этой теории берут начало еще в государствах древнего мира. ЕЕ суть состоит в том утверждении, что кроме позитивного права, т.е. права, порожденного государством, в обществе действует и естественное право, которое первично по отношению к позитивному праву и является

для него основой. Понятие естественного права исходит из утверждения, что человек с рождения приобретает неотъемлемые права человека и гражданина, такие, как право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность и т.д. Сторонниками естественного права являлись такие мыслители, как Локк, Руссо, Монтескье и другие. Историческая школа права исходила из понимания права как выражения духа народа, который складывался независимо от взглядов и воззрений какого-либо общественного деятеля,

законодательной власти государства. По их мнению, законодатель должен был фиксировать лишь то, что уже сложилось в поведении людей, как право. Реалистическая школа права исходила из того, что право развивается под воздействием внешних факторов, в основе которых - интересы человека, и под воздействием которых он ставит перед собой цели и осуществляет их посредством права. Т.е. они считали, что право является интересом, который защищается государством и принадлежит тем,

кто пользуется этим правом. Помимо уже названных теорий существует целый ряд других, которые предпринимают попытку дать понимание природы права. К ним относятся нормативистская теория, социологическая теория, психологическая теория и другие. Правовые нормы, ввиду их особой роли в жизни общества и их особой природы, по сравнению с другими социальными нормами, отличаются особыми признаками 1.Правовые нормы устанавливаются только компетентными государственными органами в форме официальных правовых актов.

Все остальные социальные нормы возникают или устанавливаются негосударственными структурами или самими социальными группами общества. 2.Исполнение права гарантируется в необходимых случаях принудительной силой государства, а за нарушение правовых норм нарушитель несет юридическую ответственность. 3.Право, в отличие от других социальных норм, общеобязательно для исполнения для всего населения страны. 4.Право выражает общую волю граждан и государства.

Следовательно, право выступает как специфический государственный регулятор общественных отношений, который служит как интересам отдельной личности, так и интересам всего общества в целом. 16. Понятие социальных и технических норм. Социально-технические нормы Социальные нормы - это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях. Потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в

связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами. При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей решаются задачи, которые не под силу отдельному человеку. Социальные нормы характеризуются рядом признаков 1. Социальные нормы являются правилами поведения людей. Они указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов

людей, различных организаций или государства. Это образцы, в соответствии с которыми люди сообразуют свое поведение. 2. Социальные нормы - это правила поведения общего характера в отличие от индивидуальных правил . 3. Социальные нормы - это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. Благодаря указанным признакам социальные нормы становятся важным регулятором общественных отношений, активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных жизненных ситуациях.

Все социальные нормы, действующие в современном обществе, подразделяются по двум основаниям 1. по способу их установления создания 2. по средствам охраны их от нарушений. На основе этого выделяются следующие виды социальных норм 1. Нормы права - правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством. 2. Нормы морали нравственности - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии

с моральными представлениями- людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением. 3. Нормы общественных организаций представляют собой правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций. 4. Нормы обычаев - это правила поведения, сложившиеся в определенной общественной

среде и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку людей. Особенность этих норм поведения состоит в том, что они исполняются в ста привычки, ставшей естественной жизненной потребностью человека. 5. Нормы традиций выступают в виде наиболее обобщенных и стабильных правил поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека например, семейные, профессиональные, военные, национальные

и другие традиции . 6. Нормы ритуалов представляют собой такую разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия. Деление социальных норм проводится не только по способу их установления и охраны от нарушений, но и по содержанию. По этому признаку выделяются политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и другие. Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами

человеческого общежития. Технические нормы - это правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами. Назначение технических норм в правильном использовании сил природы, техники наиболее экономичным и экологически безвредным способом. К техническим нормам относятся правила выполнения строительных работ, инструкции по эксплуатации машин и механизмов, нормы расхода сырья, топлива , электроэнергии.

Технические нормы имеют социальный характер. Но в отличие от социальных норм, которые регулируют отношения непосредственно между людьми человек - человек , технические нормы регулируют поведение людей в связи с использованием техники человек - техника - человек . Экономическая теория доказала, что отношения, возникающие в процессе производства, всегда выступают в конечном как социальные отношения. Специфика технических норм выражается в том, что они выступают

в качестве социальных норм с техническим содержанием. Содержание технических норм обусловлено объективными закономерностями развития природы, законами естествознания. Поэтому многие технические нормы являются требованиями объективной необходимости. В их содержании непосредственно не проявляется политический характер . Политическую направленность они могут приобретать в процессе реализации, использования.

Технические нормы - это не какой-то особый вид норм, а совокупность различных видов социальных норм с техническим содержанием. Эти нормы могут приобретать разные формы правовую, моральную, форму обычаев и другие. Примером технических норм, вырабатываемых общественными организациями, могут служить нормы, устанавливающие размеры спортивных снарядов, правила соревнований и т. д. К техническим нормам, принявшим форму обычаев, можно отнести правила выполнения команды на караул с

оружием, правила развода караулов в вооруженных силах. Наиболее важные для общества технические нормы облегаются в правовую форму. Закрепление технических правил в правовых нормах придает им юридическое значение. В силу этого они становятся не только целесообразными, но и обязательными правилами, которые охраняются государством от нарушений. Не соблюдение этих норм влечет за собой юридическую ответственность.

Так, уголовное законодательство многих стран предусматривает ответственность за нарушение давил вождения и эксплуатации транспорта, за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ и т.д. 17. Право и мораль Как вид социальных норм, моральные установления характеризуются общими родовыми признаками и являются правилами поведения, определяющими отношение человека к человеку. Если действия человека не касаются других людей, его поведение с социальной точки зрения безразлично.

Поэтому не все ученые считают нормы нравственности явлением исключительно социальным. Со времен Канта существует убеждение, что сфера нравственности охватывает сугубо внутренний мир человека, поэтому оценить поступок как нравственный или безнравственный можно лишь по отношено к лицу, которое его совершило. Человек как бы извлекает из себя нормы своего поведения, в себе, в глубине своей души , дает оценку своим действиям. С данной точки зрения человек, взятый отдельно, вне его отношений к другим

людям, может руководствоваться нравственными правилами. Существует и компромиссная позиция в оценке нравственного регулирования. Согласно ей нормы морали имеют двоякую природу одни имеют в виду самого индивида, другие - отношение индивида к обществу. Отсюда деление этики на индивидуальную и социальную. Наиболее распространенным и аргументированным является представление об абсолютно социальном характере

норм морали и отсутствии в них какого-либо индивидуального фактора. Существует точка зрения, что нравственные законы заложены в самой природе человека. Внешне они проявляются в зависимости от той или иной жизненной ситуации, в которой оказывается индивид. Другие же категорически угождают, что нормы нравственности - это требования, обращенные к человеку извне. Видимо, нет оснований проводить раздел между индивидуальным и социальным характером нравственных

требований, поскольку в них органически переплетаются элементы того и другого. Ясно одно, что любая социальная норма имеет общий характер, и в этом смысле она адресуется не к конкретному индивиду, а ко всем или к большой группе индивидов. Моральные нормы регулируют не внутренний мир человека, а отношения между людьми. Однако не следует упускать из виду индивидуальные аспекты нравственных требований.

В конечном счете их реализация зависит от нравственной зрелости человека, прочности его моральных воззрений, социальной ориентированности его индивидуальных интересов. И здесь первостепенную роль играют такие индивидуализированные моральные категории, как совесть, долг, которые направляют поведение человека в русло социальной нравственности. Внутреннее убеждение индивида в нравственности или безнравственности своего поступка в значительной

мере определяет и его социальную значимость. Единство правовых норм и норм морали, как и единство всех социальных норм цивилизованного общества, основывается на общности социально-экономических интересов, культуры общества, приверженности людей к идеалам свободы и справедливости. Вместе с тем нормы права и нормы морали отличаются друг от друга следующими признаками 1. По происхождению. Нормы морали складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле,

чести, совести, справедливости. Они приобретают обязательное значение по мере осознания и признания их большинством членов общества. Нормы права, устанавливаемые государством, после вступления в законную силу сразу же становятся обязательными для всех лиц, находящихся в сфере их действий. 2. По форме выражения. Нормы морали не закрепляются в специальных актах. Они содержатся в сознании людей. Правовые же нормы получают выражение в официальных государственных

актах законах, указах, постановлениях . З. По способу охраны от нарушений. Нормы морали и нормы права в правовом гражданском обществе в подавляющем большинстве случаев соблюдаются добровольно на основе естественного понимания людьми справедливости их предписаний. Реализация и тех и других норм обеспечивается внутренним убеждением, а также средствами общественного мнения. Такие способы охраны вполне достаточны для моральных норм.

Для обеспечения же правовых норм применяются еще и мы государственного принуждения. 4. По степени детализации. Нормы морали выступают в виде наиболее обобщенных давил поведения будь добрым, справедливым, честным . Правовые же нормы представляют собой детализированные, по сравнению с моральными нормами, правила поведения. В них закрепляются четко определенные юридические права и обязанности участников общественных отношений. Нормы права и нормы морали органически взаимодействуют между собой.

Они взаимообуславливают, дополняют и взаимообеспечивают друг друга в регулировании общественных отношений. Объективная обусловленность такого взаимодействия определяется тем, что правовые законы воплощают в себе принципы гуманизма, справедливости, равенства людей. Другими словами, законы правового государства воплощают в себе высшие моральные требования современного общества. Точная реализация правовых норм означает одновременно воплощение в общественную жизнь требований

морали. В свою очередь, нормы морали оказывают активное влияние на создание и реализацию правовых норм. Требования общественной нравственности всемерно учитываются нормотворческими государственными органами при создании правовых норм. Особо важную роль моральные нормы играют в процессе применения норм права компетентными органами при решении конкретных юридических дел. Так, правильное юридическое решение судом вопросов об оскорблении личности, хулиганстве и других во

многом зависит от учета моральных норм, действующих в обществе. Моральные установления оказывают благотворное воздействие на точную и полную реализацию правовых норм, на укрепление законности и правопорядка. Нарушение правовой нормы вызывает естественное моральное осуждение со стороны нравственно зрелых членов общества. Обязанность соблюдать нормы права есть моральный долг всех граждан правового государства. Таким образом, право активно содействует утверждению прогрессивных

моральных представлений в обществе. Нормы морали, в свою очередь, наполняют право глубоким нравственным содержанием, содействуя эффективности правового регулирования, одухотворяя действия и поступки участников правоотношений нравственными идеалами. 18.Право и корпоративные нормы Корпоративные нормы - это свободы или возможности поведения, основанные на уставных и иных положениях, которые действуют внутри общественных, негосударственных объединений, организаций, партий право избирать

и быть избранным, право руководящих органов налагать дисциплинарные взыскания на нарушителей . 19.Право и религиозные нормы. Право и обычай Право и религиозные нормы. Светский характер определения права правил казалось бы, четко различает регулятивные свойства права и религии. Но дело усложняет то обстоятельство, что на определенных этапах истории и в ряде стран право получало выражение именно в религиозных догмах. Яркий пример переплетения права и религии заключается

не только в сакрализации многих правовых правил в раннеклассовых обществах, но и в появлении на рубеже Х1-Х111 веков такого феномена, как каноническое право. Более того, в XIII веке в Европе вообще была предпринята кодификация канонического права - был создан Corpus Juris Canonica. Семейно-брачные отношения, наследование, так называемая десятина отчуждение в пользу церкви 1 10 от наследственной массы , иные правила имели религиозно-мирские формы в том смысле,

что некоторые декреты вселенских соборов, декреталии пап регулировали вполне светские отношения, а иные - получали даже государственную поддержку. Все же развитие канонического права пошло в двух направлениях светское начало все более уходило под крышу государства, а церковное право сосредоточивалось на регулирование тонких внутрицерковных отношений. Закрепление светского характера государства во многих конституциях, отделение церкви от государства, школы от церкви, иные положения - все в большей степени превращают

общественные церковно-государственные отношения в объект регулирования светским правом. И предложенное выше определение права учитывает эту основную тенденцию. Иные тенденции, например, предложение некоторых религиозных деятелей в России превратить православие в единую государственную идеологию и на этой основе строить государственно-правовую систему. а в ряде других мусульманских стран усилить начала шариата, в том числе ввести своеобразные

наказания, идущие из глубины веков и обычаев удары палкой, отсечение руки у вора заслуживают, разумеется, обсуждения, но все же лежат в стороне от процесса, который в XX веке может быть обозначен как этатизация права. Словом, определение права и определение религии позволяют провести между ними четкую грань и также свидетельствуют о правильной формулировке определения права. Право и обычай.

Обычай складывается спонтанно, стихийно. Он закрепляет наиболее полезное поведение в быту, в решении споров, В средние века V-XI века в Европе именно обычаи регулировали наследственные, семейно-брачные отношения, взаимозависимость людей, их безопасность военные конфликты, территориальные споры, имущественные владения наряду с таким своеобразным механизмом регулирования, как генеалогия и т.д. И все же обычаи приобрели правовую характеристику лишь тогда когда были, во-первых, записаны в разных

сборниках-кодексах, причем эти сборники были стабильны, признаны, на них ссылались при решении споров. Их исполнение начали обеспечивать церковные суды, королевские суды. Именно эти суды - новый институт формирующейся европейской государственности в средние века - придавали обычаям правовой характер, превращали обычаи в одну из форм права - правовой обычай. Государство - то или иное европейское королевство - с помощью специального государственного органа

- королевского суда - признавало за обычаем общеобязательность, формальную определенность, возможность обеспечивать его государственным принуждением. Тем самым обычай превращался в правовой обычай, а совокупность этих правовых обычаев - в обычное право. В феодальной Франции, например, было известно до 300 систем местного обычного права куттомов . Это право постепенно заменяло денежными штрафами, иными имущественными возмещениями кровную месть ,

поединки, снижало агрессивность, укрепляло стабильность. В этом своем качестве - правовом - обычай действительно подпадает под определение права, как, впрочем, и другие формы, в которых право находит свое выражение - нормативно-правовой акт, судебный прецедент, некоторые корпоративные нормы, доктрины в ряде стран и т. д. Эти формы выражения права дают нам возможность и знать, и ощущать действие права как социального института,

в том числе и действие правового обычая. Но ведь так и должно быть, если предложенное определение права является верным. 20. Понятие и основные признаки нормы права Первичным элементом права является норма права. Из нормы права складываются административно-правовые акты. Норма права - это модель поведения людей, устанавливаемая государством и определяющая меру свободы в конкретных правоотношениях. Участник конкретного правоотношения располагает возможностью действовать

свободно, а именно сознательно избирать для себя тот или иной вариант поведения и свободно действовать при достижении определенных целей посредством правоотношения с другим субъектом права. Правовая норма, также, как и само право в целом, имеет свои отличительные признаки, которые отличают ее от других социальных норм. Такими признаками правовой нормы являются 1.Правовая норма устанавливается или санкционируется государством и закрепляется в официальных правовых актах государства.

2.Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер. С одной стороны она предоставляет свободу действий, направленных на реализацию законных прав субъекта, а с другой стороны норма права обязывает либо совершить действие, либо воздерживаться от совершения действий. Следовательно, предоставляя свободу отдельному лицу, правовая норма одновременно ограничивает эту свободу. 3.Обеспечение исполнения правовой нормы с помощью мер государственного принуждения и применение

в случае необходимости при неисполнении или ненадлежащем исполнении юридической ответственности к правонарушителю. 4.Норма права является государственным регулятором типовых общественных отношений. 21. Структура правовой нормы и формы ее изложения в нормативном акте Правовая норма имеет свою внутреннюю структуру, которая насчитывает 3 элемента гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотеза предположение указывает на такие жизненные обстоятельства, при которых субъекты

должны исполнять установленные правила. Ими могут быть достижение определенного возраста для получения пенсии или период, на который введено чрезвычайное положение в определенной местности страны и т.д. Диспозиция распоряжение - это такая часть нормы, которая формулирует само правило поведения, определяя права и обязанности субъектов правоотношения. Например, право на получение пенсии, обязанность являться по повестке в суд, воздержаться от каких-либо поступков и т.д.

Санкция взыскание - это такая часть нормы, которая указывает на принудительные меры воздействия, которые должны быть применены к нарушителям данного правила поведения. Смысл санкции - предупредить возможные нарушения установленного правила поведения или восстановить справедливость, когда нарушение уже совершилось. 22. Виды норм права Правовые нормы принято делить на определенные виды по различным основаниям.

Например, они делятся 1.По отраслям права, как , например, государственно-правовые нормы, нормы административного права, нормы гражданского права. 2.По функциям, которые выполняют правовые нормы - это регулятивные и охранительные. 3.По характеру закрепляемых ими правил поведения - это обязывающие, запрещающие и управомочивающие. 4.По степени определенности изложения элементов правовой нормы в нормативно-правовых актах - это абсолютно определенные закрепление в норме фиксированной суммы штрафа , относительно определенные установление

высшего и низшего пределов наказания за конкретное правонарушение и альтернативные, которые устанавливают несколько вариантов поведения сторон или несколько вариантов санкций за нарушение правовых норм 2 года лишения свободы или штраф в крупном размере . 5.По кругу лиц, кому они адресованы - это военные, пенсионеры, студенты или люди, проживающие в определенной местности. 23. Понятие источников форм права Право - это система правил норм , установленных и санкционированных

государством и охраняемых принудительной силой государства. Одной из важнейших задач при изучении права является осмысление его сущности. Это означает, что право следует изучать применительно к конкретным историческим условиям и конкретному типу общества. Сущность права заключается в конкретных условиях жизни конкретного человеческого общества. Содержанием сущности права является историческое бытие, которое обусловливает его возникновение, существование,

развитие и отмирание. При характеристике права следует принимать во внимание, к какому историческому типу государства принадлежит данный тип права. Право является социально-политическим регулятором общественных отношений конкретного исторического типа государства. Сама суть права обусловлена экономическим строем общества, правовые отношения берут начало из тех жизненных условий, в которых осуществляется государственная власть.

Право самым тесным образом связано с экономической и политической системами общества, а также с тем типом производственных отношений, который порождает различные формы социального неравенства людей. В процессе развития человеческого общества вследствие изменения экономических условий жизни людей и разложения родоплеменного строя постепенно возникла потребность в новых нормах поведения в обществе, которые отвечали бы интересам господствовавших в нем социальных слоев и классов.

В этих нормах, в отличие от обычаев первобытного общества, были выражены интересы не всего общества, а главным образом - господствующего класса или социального слоя. Данные нормы на заре развития государственности закрепляли имущественное, социальное, а иногда и политическое неравенство. В отличие от норм первобытного общества, обычаев, нормы права не могли выполняться членами общества добровольно. А, следовательно, государство было вынуждено применять принуждение для обеспечения

повсеместного исполнения норм права. Науке известны такие источники права, как - правовой обычай - прецедент - нормативный акт - нормативный договор Применение правового обычая как нормы поведения людей уходит в глубины веков развития человечества. Правовой обычай - это правила поведения людей, сложившиеся в жизни и регулярно используемые людьми в их взаимоотношениях и в результате санкционированные государством в качестве общеобязательных и охраняемых государством.

Такое право называется обычным. Оно было характерно для ранних рабовладельческих и ранних феодальных государств. Прецедент имеет широкое распространение в странах с англосаксонской правовой системой. В таких странах судебные постановления по конкретным делам служат ориентиром для решения аналогичных дел другими судами в будущем. А следовательно, это решение приобретает нормативный характер. В современных государствах на первом месте в качестве источника права выступает нормативный акт.

Он представляет собой документ, издаваемый специально на то уполномоченным компетентным органом государства. Нормативный акт содержит общеобязательные правила поведения, т.е. нормы права. К нормативным актам относятся конституции. конституционные законы, обычные законы, указы и распоряжения Президента, указы министров. Договор с нормативным содержанием имеет место в основном в международном праве. Так, в 1992 году в России был заключен Федеративный

Договор, состоящий из 3-х договоров. В нем содержаться правовые нормы о взаимоотношениях Федерации и субъектов Федерации и о разграничении полномочий между ними. 25. Понятие нормативно-правового акта и его отличие от других источников права. Виды нормативно-правовых актов Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права современного государства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируют наиболее важные

с точки зрения личности, ее ее интересов и потребностей общественные отношения. Другие источники права правовые обычаи, судебные и административные прецеденты общерегулятивной значимостью не обладают. Они играют частную, вспомогательную или дополнительную роль в регулировании общественных отношений. В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в цепом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных

и международных отношений в данный исторический период. В отличие от других источников форм права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками 1. Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением референдумом . Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, которая состоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене

устаревших правовых норм. 2. В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов которые источниками права не являются. 3. От нормативно-правового акта как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников

законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Все это источники нашего познания правовых норм, а не источники права. 4. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты название акта закон, указ, постановление наименование органа, принявшего акт парламент, президент, правительство, местный орган власти . 5.

В нормативных актах нормы права группируются по определенным структурным образованиям разделам, главам, статьям например, в Гражданском кодексе раздел Обязательное право , глава Исполнение обязательств , статья Досрочное исполнение обязательства . Итак, нормативно-правовой акт - это официальный акт правотворчества, в котором содержаться нормы права. По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.

Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими

органами. Нормативно-правовые акты классифицируются также по содержанию. Такое деление в известной мере условно. Условность эта объективно объясняется тем, что не во всех нормативно-правовых актах содержатся нормы однородного содержания. Имеются акты, содержащие нормы только одной отрасли права например, трудовое, семейное, уголовное законодательство . Но наряду с отраслевыми нормативными актами действуют и акты, имеющие комплексный характер.

Они включают нормы различных отраслей права, обслуживающих определенную сферу общественной жизни. Хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство - примеры комплексных нормативно-правовых актов. По объему в характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются - на акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории - на акты ограниченного действия - распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся

на данной территории - на акты исключительного чрезвычайного действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт военных действий, стихийных бедствий . По основным субъектам государственного правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти законы акты исполнительной власти подзаконные акты акты судебной власти

юрисдикционные акты общего характера . 26. Закон его понятие и роль в обществе. Виды законов Закон, как основной источник права большинства современных государств, отличается характерными только ему признаками 1 законы принимаются только высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума 2 законы принимаются по основным вопросам общественной жизни 3 принятие законов обусловлено особым законодательным порядком, который не свойственен принятию других

нормативных актов 4 законы не подлежат отмене другими государственными органами, кроме как парламентом, принявшим этот закон 5 законы составляют основу всей правовой системы государства 6 законы обладают высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам Как источник права, законы отличаются по своей юридической силе. Законы бывают конституционные и обыкновенные. Конституция, как основной закон государства, является

основным источником права и обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим законам и нормативным актам. Конституционные законы, следующие после конституции по своей юридической силе, определяют основные начала государственной и общественной жизни. На основе конституции и конституционных законов строится всё остальное законодательство государства. В процессе реализации норм права в повседневной жизни важно установить пределы действия нормативно-

правовых актов, так как всякий нормативный акт издаётся для того, чтобы в определённый промежуток времени на конкретной территории регулировать отношения определённого круга лиц. 27. Действие нормативных актов по времени Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Ведь любой нормативный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времен на определенной территории регулировать поведение определенного круга

людей. Особо важное значение, как отмечалось ранее, этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных органов. Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов. 1.Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом. 2.Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования.

Так, в России законодательные акты вступают в силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти. 3.Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие. Установление точного срока вступления, в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению.

Новый нормативно-правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. Данный принцип означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отношения, которые возникли и существовали до его издания. Такое положение является надежной гарантией обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка.

Исключения из указанного принципа допускаются только в двух случаях 1. если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила 2. если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют накзуемость деяния. Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу прекращают действие на следующих основаниях 1.по истечении срока действия акта, когда такой срок был специально установлен 2.в связи с изданием нового нормативного

акта, заменившего ранее действующий 3.на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного акта. 28.Действие нормативных актов в пространстве Действие в пространстве. Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом,

военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере. Действие нормативных актов распространяется, как правило, на территорию, которая подведомственна органу, их издавшему. Так, нормативные акты членов федеративного государства действуют лишь на их территории акты местных органов государства - на территории района, префектуры, города, земли и т.п.

При федеративном государственном устройстве в отдельных случаях допускается возможность действия некоторых правовых норм одного государства на территории другого государства например, при разрешении имущественных споров, вопросов о наследстве . 29.Действие нормативных актов по кругу лиц Действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому действие нормативно-правовых актов распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Законы и другие нормативные акты на территории государства

действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также не иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. Они могут обращаться в суд в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного

государства, должны уважать его конституцию и соблюдать законы. Однако имеются исключения из общего правила, когда действия нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием по территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их ответственности

разрешается дипломатическим путем. Некоторые национальные нормативно-правовые акты вообще не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства например, акты о выборах в органы государства, о воинской службе . Нормативные акты могут распространять действие не на всех граждан и должностных лиц данной территории, а только на определенные категории военнослужащих, учителей, лиц сельской местности и других . В таких случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие.

31. Понятие и основные признаки системы права Само понятие система означает единое целое, составленное из взаимосвязанных и расположенных в определённом порядке частей данной системы. Под системой права принято понимать совокупность взаимосвязанных, согласованных и расположенных в определённом порядке по институтам и отраслям права юридических норм, в соответствии с особенностями и характером регулируемых ими общественных отношений и составляющих вместе единое целое.

Рассматривая содержание понятия система права , следует иметь ввиду совокупность норм права современного государства, которое представляет целостное образование и которому присущи внутреннее единство и согласованность. Система права формируется не по желанию отдельной группы людей или отдельной личности, а обусловленной системой общественных отношений в данной стране. Составными частями системы права принято считать нормы права, институты права, отрасли права, подотрасли права.

Первичным элементом в системе права являются нормы права. Из различных сочетаний норм права складываются все остальные компоненты системы, однако общественные отношения не существуют изолированно друг от друга, а взаимосвязаны между собой в той или иной степени и образуют обособленные группы общественных отношений. В соответствии с обособленностью этих однородных групп общественных отношений группируются и нормы

права, которые регулируют данные общественные отношения. Так например нормы права, регулирующие отношения найма жилплощади, образуют обособленные группы норм, которые являются правовым институтом. Институтом права называется обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённый вид однородных общественных отношений. Основным элементом системы права современного государства является отрасль права.

Нормы, объединённые в отрасль права, регулируют определённую область общественных отношений, которая отличается своей спецификой. Нормам, принадлежащим к определённой отрасли права, присуще общее для них своеобразие, которое и является основой для объединения их в отрасль. Следовательно, отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определённая область общественных отношений, отличающаяся своеобразием.

34. Отрасли права Отраслью права является совокупность обособленных юридических норм и правовых институтов, которыми регулируется определённая область общественных отношений, отличающаяся своеобразием. Российское право является внутреннеединым и согласованным и подразделяется на отдельные составные части, которые именуются отраслями права. 1.Государственное конституционное право - это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему

органов государства и их основные полномочия. 2.Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. 3.Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности. 4.Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов. 5.Гражданское право - наиболее объемная отрасль системы права,

которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, честь и достоинство гражданина или организаций. 6.Трудовое право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения

в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха. 7.Семейное право - регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, детей по отношению друг к другу. 8.Гражданско-процессуальное право - регулирует отношения, возникающие

в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. 9.Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно-опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение. 10.Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения

с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел. 11.Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.

Международное право - это система норм, выражающая согласованную волю различных государств. Общепризнанные нормы международного права по вопросам прав человека обладают приоритетом над внутригосударственным правом. 37. Понятие и формы реализации права Нормы права существуют для того, чтобы активно воздействовать на поведение злодей, регулировать общественные отношения. Влияние права на поведение людей осуществляется через их волю и сознание.

Благодаря правовому регулированию люди могут поступать так, как это предписывается нормами права. Их поведение упорядочивается, приводится в соответствие с потребностями общественного развития, общими и индивидуальными интересами граждан государства. Реализация норм права есть воплощение их предписаний в действиях людей. Различаются следующие формы реализации норм права осуществление использование прав, исполнение обязанностей, соблюдение обязанностей и применение норм права особая форма их реализации

. 1. Осуществление использование прав выражается в реализации возможностей, которые предоставляются участникам общественных отношений нормами права. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выборах представительных органов государственной власти право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другие. Особенность данной формы реализации состоит в том, что участники общественных отношений могут совершать

действия, которые дозволены нормами права. 2. Исполнение обязанностей выражается в обязательном совершении действий, которые предписываются нормами права. В такой форме реализуются нормы, определяющие юридические обязанности граждан, должностных лиц, государственный и общественный организаций, их органов. Например, обязанность поставщика в установленный срок поставить заказчику продукцию обязанность должника возвратить долг обязанность свидетеля давать правдивые показания правоохранительным органам.

Особенность этой формы реализации выражается в том, что субъекты должны, независимо от собственного желания, совершать активные действия, предусмотренные нормами праве. 3. Соблюдение обязанностей выражается в воздержании от совершения действий, запрещенных юридическими нормами. Суть этой формы реализации норм права состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности. Так, не совершая действий, которые запрещены нормами права, граждане

реализуют требования этих норм. В отличие от исполнения, соблюдение обязанностей носит пассивный характер, так как юридические обязанности при этом реализуются посредством воздержания от определенных действий. В первом случае граждане должны активно действовать, чтобы реализовать норму права, а во втором, наоборот, не совершать запрещенных действий. Указанные формы реализации правовых норм считаются непосредственными, так как правовые предписания реализуются самими участниками общественных отношений.

Если же данные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации. Применение норм права необходимо тогда, когда вышерассмотренные формы оказываются недостаточными для полной реализации правовых норм и требуется вмешательство в этот процесс специальных компетентных органов. Этот вопрос требует специального и более внимательного рассмотрения.

38. Понятие применения права и его виды. Акты применения права Применение норм права - это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев индивидуально определенных лиц. Каковы же характерные признаки применения норм права? Во-первых, правоприменительную деятельность осуществляют только компетентные государственные органы

должностные лица или органы общественности по уполномочию государства. Например, мэрия, префектура, суд, администрация предприятия, командир воинской части, профсоюзный комитет. Отдельные же граждане, не являющиеся должностными лицами, специальных полномочий не имеют, и, следовательно, применять нормы права не могут. Во-вторых, деятельность по применению норм права имеет государственно-властный характер. Такова деятельность суда по осуществлению правосудия или следователя по расследованию

уголовного дела. В-третьих, содержание правоприменительной деятельности выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний актов . Эти акты относятся к определенным жизненным случаям и адресуются конкретным лицам. Например, решение исполкома о выдаче конкретному гражданину ордера на квартиру, приговор суда в отношении лица, совершившего преступление и др. В-четвертых, применение норм права осуществляется в строго установленном

законом порядке. Особо важное значение такой порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела. Когда, в каких случаях возникает необходимость в применении норм права? 1. Норма права применяется компетентными органами тогда, когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без их государственно-властной деятельности.

Для возникновения и реализации этих прав и обязанностей в каждом отдельном случае необходимо издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица. Например, для того, чтобы учиться в высшем государственном учебном заведении реализовать свое право на образование , необходимо решение руководителя данного вуза о зачислении чтобы реализовать право на трудоустройство, необходимо официальное решение администрации предприятия, организации о принятии на

работу. В каждом из названных и подобных случаев необходимо издание приказа руководителем соответствующего учреждения о реализации указанных прав. 2. Правоприменительная деятельность компетентных органов необходима в том случае, когда имеются определенные препятствия для использования субъективных юридических прав гражданами или организациями. Например, гражданин приобрел на законном основании дом, а другие лица создают препятствия для реализации им права владения приобретенным домом.

В таком случае гражданин обращается в административный орган или суд которые принимают решение, направленное на восстановление нарушенного права владельца дома. 3. Необходимость в применении норм права возникает и тогда, когда юридические обязанности не исполняются добровольно. Например, одна организация обязалась по договору - поставлять другой организации определенную продукцию, но не выполнила свое обязательство. В этом случае компетентный орган арбитраж, суд выносит

властное решение, на основании которого в принудительном порядке обеспечивается выполнение организацией взятого ею обязательства 4. Правоприменительная деятельность всегда необходима, если совершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру юридического взыскания правонарушителю. Так, при совершении военнослужащим дисциплинарного проступка взыскание определяет только командир начальник , применяя соответствующую норму Дисциплинарного устава.

Когда же совершается преступление, меру наказания определяет только суд на основании норм уголовного права. Деятельность компетентных органов завершается изданием акта применения нормы права. Он фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. Акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного

юридического спора. Признаки актов применения применения норм права - имеет властных характер и охраняется принудительной силой государства - акт применения - индивидуальный правовой акт - правоприменительные акты должны быть законны - акты применения норм права издаются в установленной форме и умеют точное наименование. Классификация актов применения норм права производится по различным основаниям. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права, индивидуальные правовые акты подразделяются на

следующие виды - акты представительных органов государственной власти - акты исполнительных органов государственной власти - акты правоохранительных государственных органов суда, прокуратуры, арбитража и др акты государственного контроля налоговой инспекции, таможенного органа и др В зависимости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются - на регулятивные, которые устанавливают конкретные юридические права и обязанности

в связи с правомерным поведением людей например, приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз решение органа социального обеспечения о назначении пенсии - на охранительные, издаваемые в связи с совершением отдельными людьми правонарушений приговор суда, постановление следователя о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого, протест прокурора . Таким образом, акты применения норм права являются важнейшим средством реализации предписания правовых

норм. 39. Стадии применения права Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда последовательных действий - стадий. 1. Установление фактических обстоятельств дела. Применение юридических норм направлено на обеспечение их реализации по отношению к конкретному случаю, который складывается из определенных, фактов. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права.

Именно поэтому лица, применяющие правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и четко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения юридического дела затем провести тщательный анализ и оценку указанных фактов. Важно также иметь в виду, что правоприменительными органами исследуются не абсолютно все факты, характерные для данного случая, а только те, которые имеют непосредственное отношение к решению юридического дела. Другими словами, фактические обстоятельства устанавливаются в соотношении

с той нормой права, которая применяется к данным обстоятельствам. Так, при исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь должны быть установлены следующие факты кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершения преступления. Факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются с помощью свидетельских показаний, результатов осмотра места происшествия, экспертизы, исследования документов, предметов и

других данных. Эти данные устанавливаются в предусмотренном законом порядке и называются юридическими доказательствами. 2. Выбор и анализ нормы права подлежащей применению к исследуемым фактическим обстоятельствам. После установления юридического значения рассмотренных обстоятельств дела начинается вторая стадия применения норм права. На этой стадии правоприменительный орган прежде всего решает вопрос, на основании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. Выбрать норму - значит дать правовую квалификацию

оценку фактическим обстоятельствам дели. Далее необходимо установить подлинность достоверность ее текста с точки зрения законности, проверить, не допущено ли в тексте ошибок, не изменена ли данная норма. Здесь же правоприменительный орган должен определить, не противоречит ли выбранная норма закону и другим нормативным актам. Правоприменительный орган должен точно установить действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное дело - действует ли она на той территории, где это дело

должно быть разрешено - распространяется ли действие данной нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена. 3. Вынесение решения компетентным органов и доведение этого решения до заинтересованных лиц и организаций. Это завершающая и основная стадия процесса применения нормы права. Установление фактических обстоятельств, а также выбор и анализ правовой нормы подготавливают издание компетентным органом индивидуального правового акта например, приговора суда, приказа должностного лица

. Перед вынесением конкретного решения необходимо убедиться, что обстоятельства дела исследованы правильно и с достаточной полнотой, что применяемая норма права относится именно к данному случаю. На основании такого убеждения компетентный орган выносит властное решение, после чего объявляет его заинтересованным лицам и организациям. На этом процесс применения нормы права заканчивается - начинается реализация акта применения нормы права, конкретных прав и обязанностей, определенных этим актом.

40. Акты применения права Особый разговор об актах применения права. Эти акты теория разграничивает с нормативно-правовыми актами. Они имеют своим адресатом индивидуального, персонифицированного субъекта. У них специальные внешние атрибуты, свидетельствующие о том, какой правоприменитель их принял и когда. Они имеют внешние, формальные реквизиты - штампы, печати, подписи, подтверждающие их юридическое значение.

Реквизиты оформление правоприменительного акта 1 вводная - наименование акта, кто, когда принят, адресат 2 конституирующая - фактические обстоятельства дела 3 мотивировочная - обоснование принятого решения. Правоприменительные акты классифицируются 1 по правоприменителям 2 по их компетенции 3 по полномочиям Различают правоохранительные акты суда, прокуратуры, органов МВД и т.п. По характеру актов - приговор суда, приказ руководителя, постановление инспекции.

Отличие правоприменительного акта от нормативного акта 1 содержит не общее, а индивидуально-конкретное предписание 2 касается только конкретных случаев 3 адресуется конкретным лицам 4 имеет разовое значение. 41. Понятие и виды толкования уяснения права Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания нормы. Уяснения смысла нормы права является необходимой предпосылкой для правильного понимания и реализации

ее требований. Основные приемы толкования-уяснения содержания правовых норм 1. Грамматическое толкование выражается в уяснении смысла правовой нормы путем грамматического анализа ее текста. При таком толковании нужно выяснить, в каких словах, предложениях сформулированы гипотеза, диспозиция и санкция правовой нормы. Для этого устанавливается значение отдельных слов, уясняется их грамматическая форма, определяется связь между ними.

Затем уясняется грамматическая и смысловая структура предложений, из которых состоит норма. При грамматическом толковании правовой нормы необходимо специально остановиться на выяснении значений отдельных терминов. В законодательстве часто используются термины, имеющие общепринятое значение. Применяя нормы права, которые содержат термины, употребляемые в различных значениях, важно установить их действительный смысл, непосредственно заложенный самим правотворческим органом.

Иначе это может привести к неправильному решению юридического дела. 2. Систематическое толкование состоит в уяснении содержания нормы права путем сопоставления ее с другими нормами и установления ее связи с ними. Любая правовая норма представляет собой составную часть системы права и действует в тесной связи с другими нормами. Поэтому, чтобы уяснить действительное содержание определенной нормы права, необходимо установить ее

логическую связь с другими нормами. Прежде всего устанавливаются связи с нормами, близкими по содержанию с толкуемой нормой и детализирующими ее. Принимается во внимание и то, в каком нормативно-правовом акте она сформулирована, какое место в этом акте она занимает. Возможно и сопоставление норм различных отраслей права. 3. Историко-политическое толкование норм права представляет собой уяснение их целей и задач на основе

анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты. При историко-политическом уяснении следует глубоко изучить социальное назначение и цели правовой нормы, а также конкретные условия ее принятия. Такой подход позволяет раскрыть социально-политический смысл нормы, ее сущность и нравственное содержание. 4. При уяснении правовых норм следует использовать все указанные приемы. Только их совместное применение способствует точному и правильному пониманию смысла

толкуемой нормы права. 42.Толкование по объему По объему толкования - логический способ в результате приводит в определению объема толкования - он может быть буквальным, расширительным сделка, заключаемая с помощью ЭВМ, приравнивается к письменной или ограничительным забота о детях, их воспитание - обязанность родителей - это значит, что после достижения детьми совершеннолетия они сами будут о себе заботиться . Буквальное толкование имеет место тогда, когда объем толкования полностью совпадает с текстом правовой

нормы, когда отсутствует расширительное толкование. 43.Понятие толкования разъяснения норм права и его виды Разъяснение норм права - это указания или рекомендации, направленные на раскрытие действительного содержания нормы права. В зависимости от субъектов, разъясняющих правовые нормы, толкование-разъяснение подразделяется на официальное и неофициальное. Официальное толкование - это такое разъяснение нормы права, которое

дается компетентными органами. Оно обязательно для всех, кто применяет данную норму. Официальное толкование находит выражение в специальных актах, которые издает компетентный орган. Официальное толкование по объему подразделяется на нормативное и казуальное индивидуальное . Нормативное толкование - это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму или нормы права. Такое разъяснение распространяется на все случаи, предусмотренные

толкуемой правовой нормой. Тем самым обеспечивается единообразное и правильное проведение в жизнь ее требований. Официальное толкование может давать и сам орган, издавший разъясняемую норму права. Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела. Необходимость в казуальном толковании возникает тогда, когда решения нижестоящих правоприменительных органов по конкретным юридическим делам являются неправильными, не соответствуют

закону. Казуальные разъяснения обязательны только при рассмотрении конкретного дела. Они служат образцом для других органов, которые применяют данные нормы права. Нормативное и казуальное разъяснения по своему содержанию делятся на судебные и административные. Судебное толкование - это разъяснение смысла норм права, осуществляемое судами. Оно обеспечивает правильное понимание и единообразное применение норм права в деятельности судов.

Административное толкование - это разъяснение смысла норм права, которое дается исполнительными органами государства. Такое толкование касается вопросов управления, труда, социального обеспечения и др. Толкование норм права могут давать в пределах своей компетенции и местные органы самоуправления, разъясняя смысл созданных ими правовых норм, действие которых, однако, ограничено подведомственной им территорией. Официальное толкование дается в форме актов, которые издает соответствующий компетентный орган.

Акты официального толкования правовых норм интерпретационные акты представляют собой, с одной стороны, разъяснение содержания норм права, а с другой стороны, конкретизацию и уточнение их предписаний. Особенность этих актов состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые ими юридические нормы. Интерпретационные акты подразделяются в зависимости от их содержания и сферы распространения.

Неофициальное толкование - это разъяснение смысла правовых норм, которые не носят обязательного характера. Оно может даваться любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое толкование не обязательно для тех органов или должностных лиц, которые применяют нормы права. Важным видом неофициального разъяснения правовых норм является доктринальное научное толкование. Оно базируется на знании и глубоком понимании закономерностей правового регулирования, роли права в

организации общественной жизни, в решении конкретных юридических вопросов. Научные рекомендации помогают официальным органам совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность. Таким образом, толкование обеспечивает правильное и единообразное понимание и применение норм права. 44.Понятие и отличительные признаки правового отношения Правоотношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими

правами и обязанностями, охраняемыми государством. Отличительные признаки 1. Правоотношение складывается на основе правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Однако не все отношения регулируются с помощью норм права. Многие регламентируются нормами морали, обычаями, традициями.

2. Участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями. Если один субъект наделен правом, то у другого появляются обязанности. купля-продажа 3. Правоотношения гарантируются государством и охраняются им в случае необходимости его принудительной силой. Правоотношения чаще всего различаются по отраслям права - административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д. 45.Содержание элементы правоотношения

Правоотношение как форма фактического общественного отношения состоит из взаимосвязанных прав и обязанностей субъектов. Субъективное право и юридическая обязанность - это системные элементы правоотношения, придающие конкретному общественному отношению особое качество. Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем права одних и обязанности других выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную

справедливость в общественной жизни. Объем субъективных прав и обязанностей в общем виде определяется нормами права. В правоотношении они конкретизируются применительно к персональным субъектам. Управомоченные субъекты осуществляют свое поведение в границах, очерченных правом. Субъективное право - это предусмотренная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения. Субъективное право проявляется 1.в возможности положительного поведения обладателя субъективного права

в целях удовлетворения своих интересов собственник может распоряжаться и пользоваться принадлежащей ему вещью. 2.субъективное право выражается в возможности управомоченного требовать определнного действия от обязанных лиц в целях удовлетворения своих законных интересов. 3.субъективное право включает в себя возможность управомоченного обратиться к компетентным государственным органам за защитой своих нарушенных прав. Т.е. возможность обратиться в суд по любым вопросам, связанным

с нарушением их прав и свобод. Юридическая обязанность - это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения. Необходимо строить свое поведение так, чтобы оно не противоречило предъявленным требованиям, чтобы удовлетворять интересам управомоченного. Содержание юридической обязанности 1.необходимость совершать активные действия в пользу других участников правоотношений управомоченных лиц . Купля-продажа - продавец обязан передать вещь покупателю в собственность,

за которую покупатель уплатил определенную сумму. 2.юридическая обязанность выражается в необходимости воздержания от действий, запрещенных нормами права. Сдача в поднаем имущества, предоставленного нанимателю по договору бытового проката, не допускается. 46. Понятие и виды субъектов права Субъекты правоотношений - это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных прав и обязанностей.

Однако в реальной жизни не все индивиды и организации могут быть субъектами правоотношений. Мера участия субъекта в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность - это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения индивида и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом.

В ней коцентрируются те юридические права и обязанности, которыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он действительно обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным. Дееспособность - это признаваемая нормами объективного права способность субъект самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности. Дееспособность подразделяется на общую и специальную.

Общая относится ко всем без исключения юридическим сделкам, специальная же распространяется только на строго определенный вид данных сделок. Содержание и объем дееспособности зависит от нескольких факторов Ю От возраста правоспособного субъекта. Законодательство всех стран определяет возраст гражданского, политического и брачного совершеннолетия. В зависимости от возраста субъекта его дееспособность является полной или ограниченной. Ю На дееспособность субъектов оказывает влияние состояние их здоровья душевная

болезнь, слабоумие и т.д Ю Родство субъектов брачно-семейное законодательство Ю Законопослушность субъектов. Ю Религиозные убеждения. К индивидам как субъектам правоотношений относятся граждане государства, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории данного государства. Совокупность всех принадлежащих гражданину прав и свобод называется правовым статусом.

Граждане правового государства реально пользуются всей полнотой прав, свобод и обязанностей, установленных правовыми законами. Иностранцы и лица без гражданства, как участники правоотношений, на территории другого государства по своему правовому положению приравниваются к его собственным гражданам. Ограничение правоспособности иностранцев и лиц без гражданства касается только некоторых, наиболее специфичных сторон государственной жизни служба в армии, право занимать определенные государственные

должности . К организациям - коллективным субъектам правоотношений - относятся государственные, общественные, частные организации и государство в целом. Деятельность различных организаций определяется законами или их собственными уставами положениями , признанными государственной властью и не противоречащими ее правовым установлениям. Права и обязанности организаций строго и точно определены их компетенцией, в рамках которой осуществляется их правоспособность и дееспособность.

Дееспособность организаций непосредственно выражается в действиях определенных должностных лиц, представителей, выступающих от имени организаций. Среди субъектов организаций особое место занимают так называемые юридические лица. Юридическим лицом признается такая организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде.

Юридические лица являются прежде всего субъектами гражданско-правовых, имущественных отношений. Юридические лица различаются в зависимости от того, какие функции они осуществляют - публичные или частные. Специфическим субъектом правоотношений выступает само государство. Оно является важнейшим участником государственно-правовых и административно-правовых отношений. Осуществляя борьбу с преступностью, государство выступает субъектом уголовно-правовых отношений будучи

официальным представителем страны на международной арене, государство является основным субъектом международно-правовых отношений. 47. Правоспособность и дееспособность Понятия правоспособность и дееспособность неразрывно связаны с понятием субъекты права . Субъектами права являются граждане и организации, которые могут быть участниками правоотношений, то есть носителями субъективного права и юридических обязанностей.

Государство, признавая определённые категории субъектами права, наделяет их правоспособностью, то есть способностью иметь права и обязанности. Следовательно, субъектом права является лицо, обладающее правоспособностью. Способность своими действиями осуществлять права и обязанности называется дееспособностью. Правоспособность и дееспособность - это такие юридические свойства, которые присущи только субъектам права. Правоспособность - это установленная законом способность лица, участника правоотношений, обладать

субъективными правами и юридическими обязанностями. Дееспособность - это установленная законом способность лица, участника правоотношений, непосредственно своими действиями, самостоятельно, осуществлять субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность и дееспособность вместе составляют понятие правосубъектности . Объём правоспособности и дееспособности субъектов права, то есть совокупность субъективных прав и юридических

обязанностей, определяется в нормативно-правовых актах и конституции государства. Субъектами правоотношений могут быть прежде всего люди, так называемые физические лица, предприятия, учреждения, само государство, субъекты федерации если государство федеративное , общественные организации и политические партии. Субъекты права наделены правовыми нормами, возможностью определённого поведения, которую можно поделить ещё на 3 возможности 1 Возможность определённого поведения действий того, кто

обладает правом. 2 Возможность требовать определённого поведения деятельности от другой стороны, которая несёт обязанности. 3 Возможность прибегнуть к содействию государства для принудительного выполнения обязанностей этой стороны, если обязанности не выполняются добровольно. Юридическая ответственность - это предусмотренное правовыми нормами должное поведение субъектов данного отношения. Чтобы стать участником правоотношений, необходимо обладать таким юридическим качеством, как

правоспособность, то есть предусмотренная законодательством способность иметь юридические права и обязанности. Однако гражданское право как одна из отраслей права включает в себя такую юридическую категорию, как дееспособность. Возникновение такого понятия, как дееспособность, вызвано тем, что есть люди, которые наделены правами и обязанностями, но не могут самостоятельно, в достаточной мере или вообще не могут осознавать свои поступки и их последствия. Такие люди признаются в установленном законом порядке ограниченно

дееспособными или недееспособными. К этой категории лиц относятся малолетние, у которых их дееспособность ограничена до определённого возраста, но с наступлением совершеннолетия бывшие несовершеннолетние обретают полный объём прав. Другая категория лиц - это слабоумные и умалишённые, которые признаны таковыми в установленном законом порядке. Такие лица не могут самостоятельно пользоваться правами и отвечать за свои поступки. Вместо них в правоотношениях их законными представителями выступают официально оформленные

таковыми их опекуны и попечители. Несовершеннолетние обладают ограниченной до определённого возраста правоспособностью. В трудовые отношения они могут вступать с 14 лет, а в брачно-семейные - с 18 лет. Лица в возрасте от 15 до 16 лет могут совершать крупные сделки только с согласия родителей, усыновителей или попечителей, однако мелкие бытовые сделки они могут совершать самостоятельно. Несовершеннолетние могут сами распоряжаться своим заработком или стипендией.

Ответственность за вред, причинённый детьми в возрасте до 15 лет, несут их родители или другие законные представители. В возрасте от 15 до 18 лет подросток уже сам способен нести ответственность за причинённый им вред. Однако при отсутствии средств для возмещения вреда ущерб, нанесённый подростком, возмещается родителями или попечителями. Ограниченно дееспособными считаются лица, злоупотребляющие спиртными напитками или являющиеся наркоманами, признанные таковыми в законном порядке если состоят на учёте, то они являются

ограниченно дееспособными . Такие лица лишаются права, без согласия попечителей, продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество и совершать другие сделки по распоряжению имуществом. Однако мелкие бытовые сделки они могут совершать самостоятельно. Понятия правоспособность и дееспособность дают в сумме правосубъектность. Правосубъектность - это способность лица нести юридическую ответственность за совершённые правоотношения

деликты . Так например, способность лица, совершившего правонарушение в уголовном праве, наступает с 16 лет, а по особо тяжким преступлениям - с 14 лет. Деликтоспособность в области административного права наступает при достижении нарушителем возраста 16 лет, а уголовную ответственность лица начинают нести к моменту совершения преступления при достижении 16 лет, а по тяжким преступлениям грабёж, убийство, изнасилование - с 14 лет. Физические лица по своему правовому статусу подразделяются на 3 категории 1

граждане данного государства 2 иностранцы 3 лица без гражданства Правоспособность человека зависит от того, является ли лицо гражданином данного государства или нет. Иностранцы - это лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Лица без гражданства - это люди, не принадлежащие к гражданству какого-либо государства. Как правило, это политические эмигранты, которые утратили прежнее

гражданство и не приобрели новое. Лица без гражданства и иностранцы, проживающие на территории России, не имеют права избирать и избираться депутатами, быть командирами корабля, воздушного судна, не призываются в армию. 48. Объекты правоотношений Объект правоотношения - это то, на что воздействует правоотношение. Правоотношение конкретизирует общие права и обязанности, предусмотренные нормой права, применительно

к индивидуальным субъектам. Следовательно, объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. Поведение участников правоотношений всегда имеет общественную значимость. Оно осуществляется в целях удовлетворения разнообразных законных интересов общества, государства, личности. Вступая в правоотношения, субъекты удовлетворяют определенные материальные, духовные и иные потребности. Объекты правоотношений могут быть различными по содержанию.

В имущественных правоотношениях объектом является такое поведение людей, которое направлено на удовлетворение определенных жизненных благ. В неимущественных правоотношениях объектом является само фактическое поведение их участников. Совершая те или иные действия, предусмотренные нормами права, участники правоотношений тем самым удовлетворяют свои потребности. Другими словами, юридические права и обязанности, воздействуя на поведение участников неимущественных правоотношений, достигают целей правового регулирования.

Вопрос об объекте правоотношений юридической наукой рассматривается неоднозначно. Довольно широкое распространение имела и имеет трактовка объекта как совокупности разнообразных материальных и нематериальных благ, которые находятся в сфере интересов участников правоотношений. Представляется, что материальные и нематериальные блага являются целью, ради которой лица вступают в правоотношения. Задача юриспруденции состоит в изучении действий участников правоотношений, а не вещей

и других благ, ради которых они вступают в правоотношения. Для юриста важно установить характер этих действий, их соответствие юридическим правам и обязанностям субъектов. Теория права лишь выявляет юридическое свойство вещей, находящихся в сфере интересов субъектов правоотношений. 49. Юридические факты Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств фактов .

Например, факт призыва на действительную военную службу является основанием для вступления призывника в военно-служебные правоотношения увольнение в запас, наоборот, прекращает эти правоотношения с достижением совершеннолетия возникают правоотношения, допускающие участие гражданина в выборах представительных органов государственной власти в связи с рождением ребенка у супругов возникают обязанности по его воспитанию. Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение,

изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм. Мы уже знаем, что гипотеза устанавливает те жизненные обстоятельства и условия, при наличии которых у субъектов возникают конкретные юридические права и обязанности. Другими словами, юридические факты порождают отношения между субъектами на основе предписаний правовой нормы. Юридические факты имеют большое значение для практики правового регулирования общественных отношений.

От наличия или отсутствия соответствующего юридического факта зависит признание или непризнание права или обязанности определенного субъекта. Вот почему в работе юриста важное значение имеет всестороннее исследование и правильное установление юридических фактов, что позволяет уяснить, какое именно правоотношение имеет место, какие конкретные юридические права и обязанности должны быть у его участников. Например, совершение преступления - это юридический факт, который порождает уголовно-правовые отношения

между лицом, совершившим преступление, и компетентным должностным лицом следователем, судьей . Следователь, судья должны точно установить факт совершения преступления конкретным лицом, что и будет основанием для возникновения уголовно-правовых отношений. Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы события и действия. События - это юридические факты, происходящие независимо от воли людей рождение или смерть

человека, достижение совершеннолетия, стихийные явления . Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. С точки зрения законности все действия людей подразделяются на правомерные и неправомерные правонарушения . Правомерные действия - это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права.

В свою очередь правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это такие правомерные действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в определенные правоотношения. Например, договор купли-продажи постановление следователя о возбуждении уголовного дела решение органа социального обеспечения о назначении пенсии. В первом случае возникают имущественные правоотношения, во втором - уголовно-правовые, в третьем -

пенсионные. Юридические поступки - это правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия. Например, гражданин написал письмо в газету с целью решения экологической проблемы района. После опубликования письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследовал. Неправомерные действия правонарушения - это такие юридические

факты, которые противоречат не соответствуют требованиям правовых норм. Неправомерные действия нарушают установленный в стране правопорядок. Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями являются уголовные правонарушения. Проступки бывают дисциплинарными, административными и гражданско-правовыми.

Такова краткая характеристика юридических фактов, являющихся необходимой предпосылкой правоотношений. 50. Пробел в праве. Институт аналогии. Применение права по аналогии Аналогия права - это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права. Пробел в праве - отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев,

которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Объективная и субъективная природа пробелов в праве. Объективные факторы - законодатель может быть не готов к принятию того или иного закона. В законодательном органе наблюдаются столкновения интересов социальных групп, политических партий. Верхняя палата отклоняет закон, принятый нижней палатой.

Общественные отношения обладают новизной появляются правовые вакуумы. Субъективные факторы - несовершенство законодательства, отсутствие надлежащей законодательной техники и т.п. Недопустим отказ субъекту права со стороны правосудия под предлогом несовершенства законодательства. При существовании пробелов в праве правоприменитель может попытаться решить спор, применив аналогию права, либо аналогию закона. Аналогия закона - решение конкретного дела на основе правовой нормы, рассчитанной

не на данный, а на сходный случай. Применение права по аналогии в современных государствах ограничено. Оно полностью исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное законодательство исходит из принципа, по которому преступлением не может считаться деяние, не предусмотренное уголовным законом. В связи с постоянным совершенствованием законодательства применение права по аналогии становится редким исключением даже для тех отраслей права, где оно допускается.

51. Понятие и основные принципы законности Законность - это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении законов всеми субъектами права их общая воля. Понятие законности приобретает исходное значение в государстве, где признается верховенство закона. Коренной переворот в общественных отношениях в Российской Федерации выдвинул вопрос о понятии законности на передний план.

И если раньше, в период тоталитарного режима ей уделялось лишь теоретическое внимание, то в нынешних условиях она обрела огромное практическое значение. И это понятно, ибо правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах. Когда мы говорим о точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом.

Ибо каждый из них призван делать то, что и другой неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства. Это равенство представляет собой равенство их прав и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем прав и обязанностей, что и другой. Ну а поскольку всякое количество есть количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается внутреннее качество. Таким качеством является воля субъектов права.

Иначе говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг в друге равного себе. Эта общая воля и образует сущность законности. На поверхности же явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении законов всеми лицами. Требованиями законности являются 1. верховенство закона в отношении других нормативно-правовых актов 2. издание нормативно-правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции 3. своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями

развития общества 4. обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами 5. контроль за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов 6. пресечение всех и всяких проявлений беззакония и произвола. К принципам законности относятся 1. единство законности в масштабах всего государства. Этот принцип означает борьбу с местничеством и волокитой, единообразное понимание и исполнение законов государства, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации

особенных и т. д. 2. обязательность законности для всех, без какого бы то ни было исключения - перед законом все должны быть равны 3. неразрывная связь законности с общей культурой населения чем выше его культурный уровень, тем прочнее законность и незыблемость законов. Особое значение приобретает правовая культура общества - без правовых знаний не могут соблюдаться и исполняться законы. Сами же законы должны быть доведены до сведения всех граждан, именно поэтому в

Конституции РФ было записано, что законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются 4. связь законности и целесообразности, что означает законы государства должны быть оптимальными, т. е. не только выражать и воплощать волю общества, но и соответствовать потребностям общественного развития. Целесообразность должна пониматься и как наиболее рациональные действия должностных лиц, осуществляющих свои полномочия в пределах закона, и на основе законов 5. контроль

со стороны общества за законностью осуществляется в разнообразных формах и призван обеспечить незыблемость законов, охрану прав и законных интересов граждан. 53. Понятие правопорядка. Соотношение законность и правопорядка Непосредственным итогом правового регулирования, венцом действия права в условиях правового государства является правопорядок - состояние фактической упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное,

практическое осуществление требований права и режима законности. Понятия законность и правопорядок близки друг к другу и обычно употребляются в одном ряду или даже как взаимозаменяемые . Все же между ними есть четкая грань. Правопорядок - результат законности, характеризующий степень осуществления ее требований, причем так, что реализуются глубокие правовые начала, дух права.

Если законность представляет собой режим общественно-политической жизни, который вводит известные требования, то правопорядок - это уже фактическое правовое состояние упорядоченности общественных отношений, та нормальная правовая жизнь, которая наступает в результате реализации требований законности. Режим законности, выраженный в виде системы политико-правовых требований, на уровне правопорядка как бы материализуется в системе реальных правовых отношений.

Будучи венцом, итоговым результатом действия права, правопорядок как бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки право - законность - правопорядок . Основные черты правопорядка, существующего в данной общественной системе, рельефно и ярко выражают особенности соответствующей правовой системы в целом. Выделим эти основные черты правопорядка господство закона в области отношений, регулируемых правом

полное и своевременное соблюдение и исполнение всеми субъектами юридических обязанностей строгая общественная дисциплина обеспечение максимально благоприятных условий для использования субъективных прав безусловное утверждение прирожденных прав и свобод человека четкая и эффективная работа всех юридических органов, прежде всего правосудия неотвратимость юридической ответственности для каждого совершившего правонарушение. Другими словами, правопорядок есть реальное, полное и последовательное осуществление всех требований

законности, идеалов и принципов права, правового государства, прежде всего реальное и полное обеспечение прав человека. 54. Правосознание и его структура Существуют различные формы общественного сознания, посредством которых люди осознают отражают окружающий мир. Это политическое, нравственное, национальное, эстетическое, религиозное сознание. К формам общественного сознания относится и правосознание.

Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, традиций, чувств, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. Это представления о законодательстве, законности, правосудии, о правомерном или неправомерном поведении. Особенность правосознания, как специфической формы общественного сознания, выражается в следующем 1. В правосознании отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества.

Оно охватывает процесс создания правовых норм, реализацию их требований в общественной , жизни. политические, нравственные и другие идеи и представления тоже активно воздействуют на формирование и реализацию норм права. Но прежде чем получить выражение в правовых нормах, в практике их применения, они должны пройти через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых идей и представлений. 2. Особенность правосознания выражается также в способе отражения явлений общественной жизни.

Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий , категорий. К их числу относятся, например, такие понятия, как правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая ответственность, законность. Нравственное же сознание оценивает окружающий мир с помощью собственных понятий добра, зла, справедливости, несправедливости, чести, достоинства. В структурном отношении правосознание состоит из двух элементов научного правосознания правовой идеологии

и обыденного правосознания правовой психологии . 1. Правовая идеология - это совокупность чувств, привычек, настроений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. Теоретическое отражение правовых идей и взглядов содержится в научных исследованиях по вопросам государства и права, их сущности и роли в общественной жизни. Поскольку в них содержатся объективные выводы и обобщения, это позволяет государству и его органам

эффективно использовать их в правотворческой и правоприменительной деятельности. 2. Правовая психология - это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение различных социальных групп, профессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. Правовая психология характеризует те переживания, чувства, мысли людей, которые возникают в связи с

изданием норм права, состоянием действующего законодательства и практическим осуществлением его требований. Радость или огорчение после принятия нового закона, чувство удовлетворения или неудовлетворенная при реализации конкретных норм, нетерпимое или равнодушное отношение к нарушениям правовых предписаний - все это относится к области правовой психологии. На содержание правовой психологии, уровень ее зрелости значительное влияние оказывает внедрение в сознание людей научных представлений о правовых явлениях

общественной жизни. Общественное и индивидуальное правосознание. Общественное правосознание обобщает правовые взгляды, идеи, традиции, которые вырабатываются отдельными людьми. Научное правосознание и правовая психология не существуют вне сознания отдельных личностей. Они включают все то типичное, наиболее существенное, что содержится в правовом сознании индивидов. Индивидуальное правосознание - это чувства и представления о праве конкретной личности.

Общественное правосознание развивается через правосознание отдельных индивидов. Однако оно неизмеримо богаче, чем правосознание индивида, так как отражает правовую жизнь общества в целом. Индивидуальное правосознание не может охватить всего многообразия правовых явлений различных периодов жизни общества - оно отражает лишь отдельные, существенные черты конкретного человека складывается под влиянием тех условий, в которых он живет и работает.

А так как условия жизни индивидов различны, то это сказывается и на их правосознании. Вот почему правосознание одного человека может быть глубоким, содержать научную оценку правовых явлений, а другого - ограниченным, отстающим от общего уровня общественного правосознания. Очень важно учитывать различия в уровне правосознания отдельных людей при организации работы по правовому воспитанию. 55.Правовая культура и правовое воспитание

Правовая культура - это общее состояние зaкoнoдaтельства, работы суда, других правоохранительных органов правосознания всего населения страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место в жизни общества, усвоение правовых ценностей, их реализацию на практике, осуществление требования верховенства права. Одним из показателей правовой культуры является правовая воспитанность каждого человека, т. е. надлежащий, высокий уровень правосознания, проявляющийся не только в законопослушании, но и в правовой

активности, в полном и эффективном использовании правовых средств в практической деятельности, в стремлении в любом деле утвердить правовые начала как высшие ценности цивилизации. Вместе с тем понятие правовая культура более широкое и емкое, чем просто надлежащий уровень правосознания главное в правовой культуре-высокое место права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее этому положение дел во всем юридическом хозяйстве страны подготовка и статус юридических кадров, роль

юридических служб во всех подразделениях государственной системы, положение адвокатуры, развитость научных учреждений по вопросам права и т. д 57.Правонарушение понятие, состав и виды Правонарушения - это возникшие в определённых жизненных обстоятельствах правоотношения, юридические факты, которые представляют собой виновные, противоправные деяния лица, способного нести юридическую ответственность деликтоспособного лица , и являющиеся основанием для юридической ответственности.

В юридической литературе принято отличать правонарушения по их характеру, а также по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям. Правонарушения принято делить на дисциплинарные, административные, гражданские и уголовные. Однако не все правонарушения являются преступлением. Так, преступлением являются только уголовные правонарушения, все другие правонарушения - гражданские, административные, дисциплинарные - являются проступками.

Дисциплинарные правонарушения, по сравнению с другими видами правонарушений, наносят наименьший вред обществу. Они в основном ослабляют трудовую, служебную дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию государственных, хозяйственных, уголовных и других заведений. Характерной чертой таких дисциплинарных проступков, как например, прогул, опоздание на работу и тому подобное, является пренебрежение нарушителя дисциплиной, а также правилами внутреннего распорядка.

При таких правонарушениях предусмотрены следующие санкции, как например замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, понижение в должности, строгий выговор, увольнение с работы и так далее. Административные правонарушения, по наносимому ими вреду обществу, являются более серьёзным проступком, нежели дисциплинарные Административный проступок - это посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное как умышленное,

так и неосторожное действие или бездействие, за которое законом предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям следует отнести нарушение правил уличного движения, правил санитарии, пожарной безопасности. Правонарушители, совершая административные проступки, нарушают нормы административного, финансового, земельного, процессуального и других отраслей права. Административные поступки влекут за собой такие административные взыскания, как предупреждение штраф

лишение специального права, которое предоставляется гражданину административный арест. Следующими по вреду, наносимому обществу после дисциплинарных и административных правонарушений, являются гражданские правонарушения, которые в гражданском праве именуются гражданско-правовыми дириктами. Гражданско-правовой дирикт - это гражданское правонарушение, влекущее за собой обязанность возмещения причинённого ущерба. Ответственность за такие правонарушения предусматривается нормами гражданского,

семейного, земельного права. Само правонарушение заключается в неисполнении, или ненадлежащем исполнении, договорных или недоговорных обязательств в причинении имущественного вреда государственным, частным организациям, личности. Гражданско-правовые нормы предполагают восстановление нарушенных отношений и выполнение, иногда в принудительном порядке, невыполненных обязательств или обязанностей восстановление нарушенных прав. На практике это означает возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного

долга, отмену противоречащих закону сделок, договоров и других противоправных актов. Другим видом правонарушений является преступление. Преступление представляет для общества особую опасность и причиняет вред наиболее важным общественным отношениям. Преступлением считается предусмотренное уголовным законом общественно-опасное деяние действие или бездействие , посягающее на общественный строй, на собственность, на права личности и так далее.

Преступления перечислены в уголовном праве, следовательно, преступлением всегда является уголовное правонарушение, которое закреплено в уголовном кодексе. Деяния, которые не упоминаются в уголовном кодексе, преступлением на являются. Уголовные правонарушения запрещены законом, и правонарушитель, после совершения уголовного преступления, подвергается уголовному наказанию лишению свободы, штрафу в особо крупных размерах и так далее.

58. Юридическая ответственность понятие, принципы и виды Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, и нарушение этих норм влечёт за собой юридическую ответственность. Привлечение нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией государства на совершённое правонарушителем деяние. К правонарушителю в этом случае компетентные государственные органы применяют меры принуждения.

Это означает, что государство отрицательно оценивает противоправное поведение нарушителя правовых норм и заставляет его претерпевать отрицательные для него последствия, такие как лишение свободы, наложение штрафа, возмещение материального ущерба и так далее. Однако не всегда государственное принуждение является ответственностью, как например, если правонарушитель задержан милицией и против его воли доставлен в отделение милиции, это ещё не является юридической ответственностью.

Но когда правонарушитель предстанет перед судом и суд назначит ему наказание - это уже юридическая ответственность. Ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем. Следовательно, юридическая ответственность носит воспитательный характер. Ответственность, которую несёт правонарушитель, является воспитательной мерой не только для него самого, но и оказывает воспитательное воздействие на окружающих.

Исключением является смертная казнь. Здесь главной целью такой меры является воспитательное воздействие на окружающих. Наиболее строгой является уголовная ответственность. Она применяется к лицам, которыми совершаются общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности относятся штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества и так далее. Совершение административного проступка влечёт за собой административную

ответственность. Административный проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К таким проступкам относятся нарушение общеобязательных правил поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной безопасности, нарушение правил охраны труда и технической безопасности, правил торговли, охоты, рыбной ловли и так далее. Привлечение к административной ответственности, как правило, влечёт за собой такие меры, как наложение

штрафа, лишение права управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли и тому подобное. Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции, а также местными административными комиссиями, то есть теми государственными органами, которым правонарушитель по роду своей деятельности не подчинён. Дисциплинарная ответственность применяется при нарушении трудовой дисциплины.

Как правило, это выражается в объявлении замечания, выговора, строгого выговора, понижения в должности, перевода на нижеоплачиваемую работу, увольнения по инициативе администрации. Эта ответственность применяется вышестоящими организациями по отношению к рабочим и служащим подчинённых им нижестоящих организаций. Дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с нормами трудового права, а в армии - в соответствии с нормами дисциплинарного устава.

Гражданско-правовая ответственность применяется к гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои договорные обязательства, и в случае причинённого вреда, например, имуществу. К нарушителю могут быть применены такие меры, как штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной. Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также арбитражным судом, иногда в административном порядке. Материальная ответственность возникает в том случае, когда противоправные

действия лица, работающего на данном предприятии или учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Материальная ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно за нанесённый ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты. Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным заключён договор о полной материальной ответственности. В случае, если виновный уклоняется от возмещения ущерба, то дело может быть передано

в суд. 59. Англо-саксонская правовая семья История развития права у народов мира выделяет множество национальных систем, однако по сходным юридическим признакам, которые характерны для отдельных правовых систем, национально-правовые системы можно объединить в отдельные группы, которые образуют правовую семью. Существует ряд взглядов и критериев, в соответствии с которыми осуществляется классификация правовых систем и объединение их в отдельную семью. Наиболее распространённой точкой зрения является та, в соответствии

с которой, правовые системы группируются на 2 основные правовые семьи. В государствах, принадлежащих к англо-американской правовой семье, то есть семье общего права, основным источником права является судебный прецедент, то есть судебное решение, которое впоследствии становится нормами при решении аналогичных дел в судах. К государствам с системой общего права относятся США, Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия,

Северная Ирландия и государства, принадлежащие к британскому содружеству. В основе возникновения и развития данной правовой семьи находится принцип жесткого разделения властей, при котором судебная власть является мощным противовесом центральной власти. Общее право развивалось на основе принцип - право там, где есть его защита . Однако, роль законодательного, или статутного права, в странах с данной правовой системой также достаточно

высока. Прецедентное право отличается тем, что судья при решении конкретного дела в государствах общего права признаёт обстоятельства конкретного дела, которые он в данный момент разрешает, сходными с обстоятельствами аналогичного дела, по которому уже было принято судебное решение. Следовательно, решение суда, принятое ранее по аналогичному делу, становится нормой при решении аналогичных дел. Однако, если судья не находит аналогии в обстоятельствах дел, ранее решённых судом, и обстоятельствах

дел, которые решаются в данный момент, то он при отсутствии указаний закона по данному делу может сам принять решение, которое может стать будущей нормой при решении аналогичных дел. 60. Романо-германская правовая семья История развития права у народов мира выделяет множество национальных систем, однако по сходным юридическим признакам, которые характерны для отдельных правовых систем, национально-правовые системы можно объединить в отдельные группы, которые образуют правовую семью.

Существует ряд взглядов и критериев, в соответствии с которыми осуществляется классификация правовых систем и объединение их в отдельную семью. Наиболее распространённой точкой зрения является та, в соответствии с которой, правовые системы группируются на 2 основные правовые семьи. Одной из них является германо-романская правовая семья, или система континентального права. К странам, правовые системы которых относятся к данной правовой семье, относятся

Франция, Италия, Испания, ФРГ и так далее. Большое влияние на формирование данной правовой семьи оказывает римское право, которое в результате усилий учёных и учёных-практиков было воспринято правовыми системами многих европейских государств. Для правовых систем германо-романской правовой семьи характерны следующие признаки -данная правовая семья является результатом рецепции, то есть восприятия римского права -во всех странах германо-романской правовой семьи есть писанные конституции, нормы которых по своей юридической

силе стоят на первом месте в правовой системе. В таких странах учреждается орган конституционного контроля за конституционностью остальных законов государства Для германо-романской правовой семьи характерны три разновидности обычного закона кодексы, специальные законы, то есть текущие законодательства, и сводные тексты норм права. Для большинства правовых систем стран континентального права характерно наличие гражданских, уголовных,

гражданско-процессуальных и некоторых других кодексов. Для германо-романской правовой семьи характерно использование некоторых общих принципов, которые юристы могут найти в самом законе или вне его. Данные принципы свидетельствуют о подчинении права велению справедливости, в том понимании справедливости, которое характерно для данной эпохи в определённый момент. Для юридических концепций данной системы характерна гибкость в решении сложных вопросов правового регулирования,

а также стремление юристов данных стран найти такое решение вопросов, которое бы отвечало чувству справедливости на основе сочетания как общих, так и индивидуальных интересов. Для германо-романской системы характерно широкое использование доктрины, а именно доктринального неофициального толкования правовых актов и сложившихся общественных отношений, неурегулированных правовыми нормами. Для данной правовой семьи большое значение имеет законодательная и правоприменительная доктрина, которая

позволяет законодателю создавать новые правовые нормы, отвечающие прогрессивным тенденциям общественного развития, а правоприменителю, при толковании закона в сложных ситуациях правового регулирования. Отличительной особенностью германо-романской системы является приоритет международного права для национальных правовых систем, принадлежащих данной правовой семье. В конституциях многих государств, правовые системы которых принадлежат к данной правовой семье, прямо

закреплено, что общие принципы международного права имеют приоритет над национальным законом. Другой особенностью германо-романской правовой семьи является отношение к обычаям. Обычай в данной правовой семье не является самостоятельным источником права, однако в отдельных случаях он применяется в дополнение к закону. Для национальных правовых систем, относящихся к германо-романской правовой семье, характерно ограниченное применение прецедента в судебной практике этих государств.

Основным источником права в данной правовой семье является закон. И несмотря на использование прецедента, приоритет в правовом регулировании отдаётся закону.