СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Вариативность образовательной системы дошкольногообразования
1.1 Вариативностьобразовательной системы как предмет научного исследования
1.2 Понятие «сеть дошкольныхучреждений» и особенности образовательных программ в дошкольных учрежденияхразличного типа
1.3 Вариативность форм предоставления дошкольной образовательной услуги
2. Анализ деятельности дошкольных образовательных учрежденийв городе
2.1 Анализ обеспеченностидетскими дошкольными учреждениями
2.2 Структура и типы детскихдошкольных учреждений в городе
2.3 Исследование успешностиначального школьного обучения детей, закончивших различные типы дошкольныхучреждений и не посещавших их
3. Разработка модели вариативной системыдошкольного образования в условиях города
3.1 Эффективность типа дошкольныхобразовательных учреждений
3.2 Разработка модели деятельности и необходимых ресурсов детского дошкольного учреждения
3.3 Исследование спроса науслугу проектируемого детского дошкольного учреждения
3.4 Персонал детского дошкольного учреждения и требования к егоквалификации
Заключение
Список использованнойлитературы
Введение
Ведущие страны мирадостигли успехов в области научно-технического прогресса за счет интенсивногоразвития сферы образования, науки и техники. Образованность нации, широта иадаптивность профессиональной подготовки граждан, стремление к творчеству иумение решать нестандартные задачи в постиндустриальную эпоху являются основойпрогресса страны, политической и экономической стабильности, национальнойбезопасности.
На сегодняшний деньобразование однозначно признано сферой продуктивных вложений, многие зарубежныеи российские ученые рассматривают инвестиции в сферу образовательных услуг какважнейший вид капиталовложений и один из главных источников умножениянационального богатства.
Сфера науки иобразования в России может стать основной движущей силой экономического роста исоциального развития, если будет повышена эффективность управления в сфереобразовательных услуг на основе применения современных инновационных технологий,учитывающих изменения внутренней и внешней среды, достижения науки и передовойпрактики. Становится очевидным, что России для скорейшего возвращения в первыйэшелон исторически лидирующих государств следует в полной мере использоватьсвой потенциал в сфере образовательных услуг и науки.
Вот почему научныеисследования проблем экономики и управления образованием являются не толькоактуальными, но и выдвигаются в разряд первоочередных в структуресоциально-экономических исследований в целом.
Современное обществопредъявляет новые требования к системе образования подрастающего поколения и, втом числе, к первой ее ступени – к системе дошкольного образования.
Уже вошли в жизньпринципы гуманизации и вариативности дошкольного образования. Появилосьмножество образовательных программ с обновленным содержанием для детских садов.Очередная насущная задача – введение вариативных организационных формдошкольного образования и разработка основ нормативного и методическогообеспечения образовательного процесса для этих форм.
В реформированииотечественного образования важно иметь адекватное представление о егопредыстории и современном состоянии. Иначе легко повторить старые ошибки,приняв их за новые откровения.
Решение даннойпроблемы может основываться на изучении теоретических источников, освещающих содной стороны, организацию методической работы с педагогическим коллективом, сдругой стороны, взаимодействие педагогов ДОУ с семьёй.
Подходы корганизации методической работы в ДОУ раскрыты в работах К.Ю.Белой, Н.В.Немовой,М.М.Поташника, О.Л.Зверевой, А.М. Моисеева.
Так представление осущности методической работы в образовательном учреждении раскрыты в трудахМ.М.Поташника, Н.В.Немовой, А.М.Моисеева
Разнообразные формыорганизации методической работы с педагогами представлены в работах О.Л.Зверевой, К.Ю. Белой.
О необходимостииспользования активных форм работы с педагогами в процессе методической работыговорят В.П. Дуброва, Е.П.Милашевич.
Анализ понятий,представленных в научных источниках позволяет под методической работойпониматьцелостную систему взаимосвязанных мер, направленную на повышениепрофессионального мастерства педагогов, поддержание высокого качествавоспитательно-образовательной работы в детском саду.
Проблемойорганизации взаимодействия педагогов ДОУ и семьи занимались Е.П.Арнаутова,Т.Н.Доронова, Т.А.Маркова, Л.В.Виноградова, А.В. Козлова, О.В.Солодянкина.
В своих работахучёные предлагают формы и методы плодотворного сотрудничества дошкольногоучреждения и семьи (Т.Н.Доронова, Т.А.Маркова, Е.П.Арнаутова), раскрываютнеобходимость саморазвития воспитателей и родителей (А.В.Козлова,Е.П.Арнаутова), предлагают интерактивные формы работы педагога с семьёй(Е.П.Арнаутова, Т.Н. Доронова, О.В. Солодянкина).
Разработкойтеоретических и практических аспектов экономики общественного сектора и сферыуслуг, включая экономические проблемы развития сферы образования, занималисьвыдающиеся ученые мира. В советское время исследованиям сферы образованияпосвятили свои труды такие отечественные представители экономической науки, какA.M. Бабич, Ю.Г. Быченко, А.А. Воронин, B.C. А.Г. Грязнова,Г.А. Егиазарян, В.А. Жамин, Е.Н, Жильцов, С. Загладина, В.М. Зуев, В.Е.Комаров, С.Л. Костонян, Я.И.Кузьминов, А.Я. Савельев, А.И. Субетто, А.В.Федотов, Е.Д. Цыренева, Д.И. Чупрунов, Л.И. Якобсон и др.
Современный этаписследования проблемы характеризуется комплексным и углубленным ее изучением, вусловиях рыночной системы. К числу таких исследований относятся работы А.И.Добрынина, С.А. Дядлова, В.И. Ерошина, И.В. Ильинского, Д.С. Львова, Л.Ф.Колесникова, Е.Б. Куркина, А.Н. Тихонова, В.Н. Турченко, В.А. Садовничего, В.М.Филиппова, В.В. Чекмарева, В.П. Щетинина и других ученых.
Из зарубежныхисследователей огромный вклад в разработку вопросов управления образованиемвнесли: Д. Белл, Е. Беккер, И. Бен-Порэт, М. Боуман, Э. Денисон, Дж.М. Кейнс,И. Масуда, Я. Минсер, Ш. Розен, Э. Тоффлер, Д. Уилер, У. Шарп, Т. Шульц, Й.Шумпетер и др.
Предметомисследования отечественных и зарубежных специалистов в области экономикиобразования является определение его роли в социально-экономическом развитии,экономической сущности затрат на образование, его эффективность, вопросыуправления развитием, инвестициями, инновациями и качеством. Однако, несмотряна серьезные разработки проблем экономики образования, потребность в ихдальнейшем изучении не ослабевает. Это объясняется, прежде всего, тем, чтослишком велика роль образовательных учреждений в дальнейшем совершенствованиисоциально-экономических преобразований в обществе. Недостаточно разработаннымостается вопрос о целях и степени воздействия рынка на функционирование сферыобразования, требуют углубленной проработки проблемы развития методов прямого икосвенного экономического регулирования сферы образования, определениянеобходимых объемов финансирования с учетом специфики отдельных уровнейобразования, повышения экономической эффективности образовательных учреждений вусловиях рынка.
Актуальностьпроблемы управления в сфере образовательных услуг, недостаточная степень ееизученности — особенно управления на региональном и муниципальном уровнях вусловиях рынка — послужили основанием выбора темы, постановки цели и задачисследования.
Целью настоящегодипломного проекта является разработка проекта вариативной системы дошкольногообразования.
Для достиженияпоставленной цели в работе решены следующие задачи:
1. охарактеризованасовременная система дошкольного образования, проблемы вариативности дошкольногообразования и его развития в настоящее время;
2. охарактеризованасистема дошкольного образования города Ростов-на-Дону и уровень обеспеченностидетей возможностью посещать детские дошкольные учреждения;
3. разработан проектвариативного детского дошкольного учреждения.
Таким образом,объектом данного исследования является система дошкольного образования,предметом – вариативность дошкольного образования.
Поставленные цель изадачи обусловили структуру и логику дипломного исследования, которое состоитиз введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Вариативность образовательной системы дошкольногообразования
1.1 Вариативность образовательной системы как предмет научногоисследования
Вариативностьобразования – один из основополагающих принципов и направление развитиясовременной системы образования в России.
Вариативность — это качество образовательной системы, характеризующее ееспособность создавать и предоставлять учащимся варианты образовательныхпрограмм или отдельных видов образовательных услуг для выбора в соответствии сих изменяющимися образовательными потребностями и возможностями. Показателямистепени вариативности педагогической системы, по мнению Н.В. Немовой и Т.П.Афанасьевой, являются: наличие в ней нескольких одинаково привлекательных идоступных для школьников вариантов программ (избыточность одинаковопривлекательных вариантов); возможность выбора школьниками одного из вариантовполучения образования (доступность привлекательного варианта); гибкость системы(создание условий для изменения образовательных потребностей учащихся)[1].
Вариативностьобразования нацелена на обеспечение максимально возможной степенииндивидуализации образования.
Таким образом,вариативный образовательный процесс – взаимосвязанная деятельность участниковобразовательного процесса по реализации целей образования, осуществляемых вусловиях выбора содержания (в рамках государственных стандартов), средств испособов деятельности и общения, ценностно-смыслового отношения личности кцелям, содержанию и процессу образования.
Если педагогическаямодель рассматривается как форма педагогического научного исследования, какобобщенный мысленный образ, замещающий и отражающий структуру и функцииконкретного педагогического объекта в виде схематической совокупности понятий ивзаимосвязей, а среда – совокупность социально-экономических, культурных иприродных условий, в которых живет и осуществляет свою деятельность человек, топонятия «вариативная», «образовательная» выступают в качестве определений,выражающих специфику в структуре и содержании образования.
Объектами качествавыступают образовательная среда и образовательный результат.
Составляющимиобразовательной среды являются образовательный процесс, профессиональнаядеятельность педагогов, взаимодействие лицея с внешней средой.
Под вариативностьюнами понимаются не только используемые вариативные программы, разные посодержанию (общеобразовательный, углубленный, расширенный уровни), но ипрограммы, различающиеся по способам, формам, технологиям учения.Следовательно, вариативность образованияориентирована на личность обучающегося, учитывает его потребности, возможности,запросы.
Одна из основныхзадач формирования и реализации модели вариативной образовательной среды — создание эффективной системы управления качеством образования.
Качествообразования, как и любой процесс в социально-экономической системе, не должноформироваться стихийно, так как это управляемый процесс[2].
Однако управлениекачеством образования невозможно осуществлять только на административнойоснове. Оно требует участия всех субъектов образовательного процесса.
Управление качествомобразования включает следующие компоненты:
- контролькачества;
- мотивация;
- организация;
- планирование,проектирование;
- анализ;
- исследованиекачества.
Для управлениякачеством образования необходимы:
1. Средствауправления и измерения качества.
2. Системауправления, включающая специализированные звенья.
3. Мотивыуправления.
4. Механизмыуправления.
5. Цели и условияиспользования результатов управления качеством.
Целью управлениякачеством является повышение конкурентоспособности образовательного учреждения,повышения его авторитета в социуме, укрепление статуса, стабилизация будущего[3].
Система управлениякачеством образования предполагает наличие специализированных подразделений,ведущих аналитическую работу по обеспечению качества образования. Данныеподразделения занимаются:
- получением иобработкой информации;
- разработкой методическихрекомендаций;
- определениемстратегии развития образовательного процесса;
- изучением опытадругих образовательных учреждений;
- консультированием;
- осуществлениемвзаимодействия с научно-методическими учреждениями, вузами;
- проведением конференций,круглых столов, семинаров, и т.д. по вопросам управления качеством образования;
- организациейповышения квалификации по вопросам управления качеством образование черезсистему модульных курсов, стажировок, проведение научно-практических семинаров,практикумов, мастер-классов;
- разработкой ивнедрением системы мониторинга качества образования.
В основе управлениякачеством образования лежат определенные функции. К таким функциям можноотнести:
- прогнозирование ипланирование качества лицейского образования, предвидение тенденций егоизменения;
- организациюсистемы управления качеством образования через распределение функций, ихзакрепление и реализацию;
- осуществлениеконтроля качества образования по параметрам его потенциала;
- регулирование качества,обеспечение его соответствия предъявляемым требованиям;
- отслеживаниерезультатов образования, анализ и исследование причин формирования того илииного качества образования;
- создание условийдля обеспечения мотивации повышения качества образования[4].
Перечисленныефункции интегрируют в себе специфические функции в системе управления качествомобразования, характеризующие не только специфику объекта управления, но иреальные условия его функционирования: кадровое обеспечение,материально-техническое обеспечение, трудоемкость, временные затраты и т.д.
Одним из условий и действенных средств повышения эффективности управления качествомобразовательного процесса является совершенствованиеинформационной службы, создание информационно-аналитического центраобразовательного учреждения, предоставляющего учащимся, родителям ипедагогам всю необходимую и достаточную информацию на разных носителях.
Социальные,экономические и идеологические изменения, происходящие за пределами системыобразования, не могут оставить без изменения систему образования и воспитанияподрастающего поколения[5].
За последниедесятилетия международным сообществом принят ряд документов, в которыхпровозглашена приоритетность прав детей в обществе, обоснованы направления этойполитики. Среди них — «Декларация прав ребенка» (1959). Основной ее тезис — «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет». Декларацияпризывала родителей, неправительственные организации, местные власти,правительства, общественность стран стремиться обеспечить детям такие условия,которые позволяют им развиваться здоровыми людьми, свободными от любых формнасилия, с чувством собственного достоинства.
За 30 лет послепринятия ООН «Декларации прав ребенка» многие представления изменились.Возникла необходимость принятия нового документа, в котором не простодекларировались права детей, а на основе юридических норм предлагались меры длязащиты этих прав. «Конвенция о правах ребенка» (1989) не только развивает, но иконкретизирует положения Декларации. Государства, которые присоединяются кКонвенции, должны нести юридическую ответственность перед международнымсообществом за свои действия в отношении детей.
Основная идеяКонвенции заключается в обязательном обеспечении интересов и прав детей,создании необходимых мер для выживания, развития, защиты и обеспеченияактивного участия подрастающего поколения в жизни общества. Важнейший правовойпринцип, утвержденный в Конвенции, — признание ребенка полноценной иполноправной личностью, как самостоятельного субъекта общества во всемкомплексе гражданских, политических, экономических, социальных и культурныхправ[6].
По материаламЮНЕСКО, полученным при проведении обследования во многих регионах мира, былсделан вывод о том, что все страны оказались вовлеченными в процесс осмыслениясвоих систем образования. Они пришли к заключению, что образование должно бытьсозвучно современным условиям.
Достоинство курсаполитики в области образования определяется ориентацией на общечеловеческиеценности, на принципы свободы личности. Эти фундаментальные принципы, лежащие воснове прав личности, должны быть реализованы уже в детские и юношеские годы,когда закладываются мировоззренческие и характерологические качествагражданина.
Права,провозглашенные во «Всеобщей Декларации прав человека», реализуются для ребенкачерез систему образования, гуманизацию и демократизацию идей, содержания, форм,методов и технологий.
Мировой иотечественный опыт развития образовательных систем свидетельствует о том, чтогарантией в этом процессе может быть лишь диалектическое единство свободыличности и равенства прав на образование.
Последние годы вРоссии характеризуются возникновением новых видов учрежденийвоспитательно-образовательного характера для детей, разнообразиемпедагогических услуг, которые предлагаются детям и их родителям. Наряду сгосударственными существуют негосударственные детские сады. Большая частьдетских учреждений решает задачи общего развития детей, но уже имеютсяучреждения, ставящие целью раннее развитие специальных способностейдошкольников (эстетические центры, дошкольные группы и детские сады при лицеях,гимназиях и т.п.); интеграцию воспитания здоровых детей и детей с некоторымипроблемами физического развития; создание дошкольных групп, работающих вусловиях двуязычия, и другие. Такое положение дел в дошкольном образованиинепосредственно связано как с возрастающими запросами родителей, желающихподнять общий уровень развития детей, раскрыть у них те или иные способности,подготовить к обучению в определенной школе, так и с изменениями в самомшкольном образовании. Есть все основания считать, что в будущем тенденции кразнообразию дошкольно-школьных учреждений будут усиливаться[7].
В 1995 г., постановлением Правительства Российской Федерации было утверждено «Типовое положение одошкольном образовательном учреждении». В нем закрепилось право, что дошкольноеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе программы из комплексавариативных программ, рекомендованных государственными органами управленияобразованием, внесении изменений в них, а также в разработке собственных(авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательногостандарта.
В связи с изменениемнормативно-правовой базы возникла необходимость в подготовке разнообразныхпрограмм, которые наряду с Типовой могли быть предложены практике. Процессподготовки и публикации вариативных программ набирал темпы[8].
Следует подчеркнуть,что многие программы были разработаны серьезными учеными или большими научнымиколлективами, которые в течение многих лет апробировали экспериментальныепрограммы на практике. Коллективами дошкольных учреждений в содружестве сквалифицированными методистами тоже создавались авторские программы.
С целью защитыребенка от некомпетентного педагогического воздействия в условиях вариативностиобразования Минобразованием России в 1995 г. было подготовлено методическое письмо «Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольныхобразовательных учреждений Российской Федерации», где указывалось, что комплексныеи парциальные программы должны строиться на принципе личностно-ориентированноговзаимодействия взрослых с детьми и должны обеспечивать:
· охрану иукрепление физического и психического здоровья детей, их физическое развитие;
· эмоциональноеблагополучие каждого ребенка;
· интеллектуальноеразвитие ребенка;
· создание условийдля развития личности ребенка, его творческих способностей;
· приобщение детейк общечеловеческим ценностям;
· взаимодействие ссемьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
В рекомендацияхговорится, что программы должны предусматривать организацию детской жизни назанятиях, в нерегламентированных видах деятельности и в свободное время,предусмотренное для ребенка в детском саду в течение дня. При этом должно бытьзаложено оптимальное сочетание индивидуальной и совместной деятельности детей вразных ее видах (игре, конструировании, изобразительной, музыкальной,театрализованной и других видах деятельности).
В настоящее времяопубликованы и распространены через разнообразные педагогические семинарывсевозможные программы и руководства по воспитанию и обучению детей вдошкольном учреждении. Ряд программ — результат многолетней работы научных инаучно-педагогических коллективов. Все эти программы показывают разные подходык организации педагогического процесса в детском саду. Именно педагогическомуколлективу предстоит выбрать ту программу, по которой данное дошкольноеучреждение будет работать[9].
Сегодня в мировойобразовательной практике дошкольное детство рассматривается как один из главныхобразовательных резервов. Легкомысленное отношение к дошкольному возрастуоборачивается для детей в лучшем случае безвозвратно упущенными возможностями,а в худшем — деформацией логики всего последующего жизненногопути — онтогенеза. Изменения, произошедшие в сфере дошкольногообразования за последние 15 лет, приобрели обширный и во многомнеобратимый характер. Однако можно смело констатировать, что все эти измененияпока не привели к структурированию системы дошкольного воспитания и к разумнойреорганизации ее в новую систему дошкольного образования.
У нас до сих поротсутствует развернутое обоснование самой идеи, а лучшесказать — цели дошкольного образования. Нам необходимо определить изаконодательно закрепить цель дошкольного, а возможно, и отдельно цельпредшкольного образования. Как известно из педагогики,образование — это целостный педагогический процесс, осуществляющийсяв интересах личности, общества, государства. Осенью мы обсуждали проектобразовательного кодекса. В нем было написано: «Дошкольное образованиеосуществляется в помощь родителям». Как видим, речь не идет о государственныхобразовательных ориентирах. Если переходить на такую позицию и развиватьдошкольное образование, руководствуясь интересами родителей, то системадошкольного образования неизбежно превратится в сферу услуг.
Общедоступностькачественного дошкольного образования и его обязательность для старшихдошкольников определяются, конечно, прежде всего финансовой стороной вопроса.Но обязательность дошкольного образования — это не воинскаяповинность, а обязательность систематической образовательной работы педагогов иродителей с детьми 5-7 лет в разных организационных формах. Важно при этомсохранить начавшуюся в 90-х годах XX века ориентацию на вариативностьдошкольного образования и по содержанию, и по формам его организации. Ввестисейчас единую программу дошкольного образования означало бы попытку повернутьвремя вспять и не только разрушить уже сделанное за 15 лет в России, но иидти против мировых тенденций с дошкольным образованием[10].
Для упорядочения исовершенствования дошкольного образования целесообразно создатьконсолидированными усилиями ведущих научных центров рамочный документ,фиксирующий научные основы дошкольного образования, его специфику, основныенаправления, общую модель образовательного процесса, условия, а также примерныйкруг культурно-образовательных содержаний. Иными словами, нам нужен стандартдошкольного образования. Этот документ должен включать также возрастныенормативы, возможные и желательные достижения по основным направлениям развитияв узловых точках возрастного диапазона.
Необходимо зафиксироватьвозрастные нормативы на переходе от раннего возраста к дошкольному (это тригода) и на переходе от дошкольного возраста к школьному — примерно семь лет. Это поможет воспитателям определять соответствиедостижений ребенка нормативам, может служить знаком готовности ребенка кшкольному образованию по степеням: готов, в стадии готовности, условно готов,не готов.
Расширениеорганизационных форм дошкольного образования должно повлечь за собойкардинальный пересмотр существующих СанПиНов, архаичных и не соответствующихпринципу вариативности дошкольного образования. Кроме того, необходимо системноподойти к вариативности организационных форм дошкольного образования. Можетбыть, имеет смысл выделить как организационную единицу не дошкольное образовательноеучреждение, а дошкольную образовательную группу не только в лоне детского сада,но и на базе разных культурно-образовательных, досуговых центров, добровольныхродительских сообществ.
Особого научногозаконодательного обеспечения требует идея введения предшкольного образования, ккоторой следует подойти очень осторожно. Его цель — обеспечениеравных стартовых возможностей для детей при поступлении в школу, нопредшкольное образование — это не подготовка удобного абитуриента дляначальной школы. Корректней все же вести речь о преемственности в плане общегоразвития ребенка, его психологической, физической готовности к школьномуобучению. При этом надо иметь в виду, что такая мощная структура, как школа,скорее всего поглотит дошколят, превратив их в четырехлетних маленькихшкольников. Это грозит отрицательными социальными последствиями, деформациейполноценного развития школьников[11].
Следовательно,предшкольное образование должно быть ориентировано на расширение возможностивыбора семьями индивидуальных образовательных траекторий. Нам предстоитвыработать механизмы, позволяющие сочетать образование в разных типахобразовательных учреждений, свод документов, научно-методических разработок,требований к организации режима дня, учебных занятий. И очень важно при этомуделить внимание вопросу специальной подготовки, ввести должность учителяпредшкольного образования, так как потребуются люди с высшим образованием,иногда с учеными степенями.
1.2 Понятие «сеть дошкольных учреждений» иособенности образовательных программ в дошкольных учреждениях различного типа
Понятие «сетьдошкольных образовательных учреждений» возможно определить как «совокупностьвзаимодействующих между собой равноправных по статусу дошкольных образовательных учреждений различныхвидов». То есть сетевой принцип организации дошкольных образовательных учреждений предполагает, прежде всего,разнообразие видов указанных учреждений при равноправии правового,образовательного, финансового статусов, а также возможности для организациикаких – либо дополнительных механизмовобеспечивающих, например кратковременное пребывание детей дошкольного возраста,не посещающих детские сады под контролем педагогических работников.
Типовое положениео дошкольном образовательном учреждениив п.5устанавливает следующие видыдошкольных образовательныхучреждений:
· детский сад;
· детский садобщеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников(интеллектуального, художественно — эстетического, физического и др.):
· детский садкомпенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекцииотклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;
· детский садприсмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических,профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
· детский садкомбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входитьобщеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
· центр развитияребенка — детский сад с осуществлением физического и психического развития,коррекции и оздоровления всех воспитанников.
Таким образом, внастоящее время установлен закрытый перечень возможных видов дошкольных образовательных учреждений, дифференцирующихся в зависимости от реализуемых направлений деятельности, связанных с нуждаемостью воспитанников в тех или иныхуслугах (оздоровительных, интеллектуальных, художественно-эстетических, коррекционных и т.д.).
Согласно п.16 положения о дошкольном образовательном учреждении требования, предъявляемые к дошкольному образовательному учреждению, икритерии их отнесения к соответствующему виду, категории, устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
Закон РФ «Обобразовании» в статье 12 закрепляет определение образовательного учреждения,под которым понимается учреждение, осуществляющее образовательный процесс, тоесть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или)обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В то жевремя положение о дошкольном образовательном учреждении в п.3 содержит указаниена более широкий круг функций дошкольного образовательного учреждения, к числукоторых относятся воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 до 7 лет, вчем, конечно же, усматривается противоречие с Законом РФ «Об образовании». Тем не менее, расширенный перечень функций дошкольного образовательного учрежденияпредполагает более широкий, по сравнению с установленным круг типов дошкольныхобразовательных учреждений, в которых может отдаваться приоритет тем или инымфункциям.
Пункт 3 статьи 18Закона РФ «Об образовании» содержит термин «сеть дошкольных образовательныхучреждений», которая действует для воспитания детейдошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психическогоздоровья, развития индивидуальных особенностей и необходимой коррекциинарушений развития в помощь семье. То есть потребности семьи, включающейдетей дошкольного возраста, выступают системообразующим элементом для организации сетидошкольных образовательных учреждений.
Важным элементом,обеспечивающим сохранение сети образовательных учреждений в условиях остроощущающейся нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях выступают нормы, устанавливающие особый порядокраспоряжения материально-техническими ресурсами, находящимися в веденииобразовательных учреждений. Так, например, согласно п.8 Постановления ПравительстваРФ от 13 мая 1992 года № 312 «О неотложных мерах по экономическойи социальной защите системы образования» не допускается изъятие или изменениеслужебного назначения зданий и сооружений, используемых учреждениями,предприятиями и организациями системы образования, предоставленных им земельныхучастков, без согласования с Министерством образования Российской Федерации иМинистерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации.Это, однако, не явилось препятствием для передачи помещений детских садов иныморганизациям и сокращения общего числа дошкольных образовательных учреждений впериод, начиная с 90-х годов.
Закон РФ «Обобразовании» закрепил право дошкольных учреждений работать по разнообразнымпрограммам. Обращение к личностно-ориентированной педагогике, отход от жесткорегламентированных форм воспитания и обучения детей характеризуют общиетенденции перестройки дошкольного образования. Гуманизация современногообразования связана прежде всего с изменением отношения к воспитанию, в центрекоторого находится ребенок, становление его субъектности. Переход отединообразия типов дошкольных учреждений к созданию гибкой многофункциональнойсистемы, включающей новые виды государственных и негосударственных учреждений,позволяет реагировать на разнообразные образовательные потребности населения иудовлетворять их, обеспечивая широкие образовательные услуги.
Перестройка системыобразования связана с преодолением трудностей. Обновление педагогическогосознания — процесс длительный, сложный и болезненный. Важно, чтобы воспитателиосознавали значительность своей социальной миссии и направляли свои усилия наполноценное воспитание и образование детей, их психологическую защиту.
Осознание педагогамисмысла происходящих процессов в немалой степени связано с принятием имивариативности образования, стремлением к обновлению его содержания итехнологий, пониманием тех позиций, которые препятствуют существенномуреформированию системы.
Появление «Концепциидошкольного воспитания» положило начало интенсивному обсуждению вопросовтеоретического и прикладного характера, связанных с обновлением содержаниядошкольного образования, апробацией в широкой практике работы новыхпедагогических технологий, овладением педагогами новыми методами и формамиработы. Развитие инновационных процессов в отечественном дошкольном образованииотражалось в нормативно-правовых и программно-методических документах.Участвовали и участвуют в этой работе специалисты всех уровней управленияобразованием, методической службы, науки и практики, создавая единоеобразовательное пространство.
В методическихрекомендациях, подготовленных Н.Я.Михайленко и Н.А.Коротковой (1993),анализировалось состояние дошкольного воспитания в период начавшихся изменений.Было отмечено, что система отношений воспитателя с детьми продолжает носитьформальный характер, т.е. работа строится все по той же учебно-дисциплинарноймодели воспитания, распространяющейся не только на учебные занятия с детьми, нои на всю повседневную жизнь ребенка. В воспитательной работе продолжаетсяакцент на фронтальные занятия, которые делают невозможной педагогикусотрудничества, ставят воспитателя в позицию оценивающего. При этом налаживаниедоверительных отношений с ребенком затруднено.
Авторы методическихрекомендаций анализируют ряд причин, приводящих к использованию большого числаобязательных занятий в детском саду и укоренившихся стереотипов педагогическойработы. Несмотря на то, что нормативно-правовые документы того периода(Постановление Совмина РСФСР «Временное положение о дошкольном учреждении»,1991) предусматривали самостоятельность дошкольного учреждения в организациипедагогического процесса, ориентировали на перестройку содержания и методовработы детского сада, принципиальные изменения в системе дошкольного образованияеще не произошли. Одна из причин была связана с обширным объемом конкретныхзнаний и умений, заложенных в «Типовую программу», по которой продолжалиработать многие воспитатели. Причинами сохранения системы обязательных занятий,по мнению авторов рекомендаций, было то, что воспитатели, привыкшие работать поготовым конспектам и хорошо владеющие формами фронтальной работы с детьми,испытывали затруднения при переходе на иные способы взаимодействия с ребенком.Кроме этого, администрации было проще и привычнее осуществлять проверку четкозафиксированных в расписании занятий, чем анализировать результативностьруководства другими видами детской деятельности.
Игра,самообслуживание, эстетическая деятельность недостаточно использовались дляполноценного развития ребенка, в то время как наполнение жизни детей в детскомсаду изобразительным и музыкальным искусством, литературой создает условия дляснижения психологической нагрузки, воспитывает у детей самостоятельность,эстетический вкус, культуру деятельности и досуга.
Однообразнаяобстановка в группе с регламентированным размещением «уголков», расположениедетских столов по типу школьного класса, письменный стол воспитателя усиливалиформализованные отношения.
Совершенствованиепедагогического процесса и повышение развивающего эффекта в образовательнойработе с детьми авторы методических рекомендаций предлагают проводить последующим направлениям:
· изменение формобщения с детьми (переход от авторитарных форм воздействия к общению,ориентированному на личностное своеобразие каждого ребенка, на установлениедоверительных, партнерских отношений воспитателя с детьми);
· отказ отпреподнесения детям политико-идеологизированных конкретных сведений приознакомлении с окружающим;
· изменение формы исодержания обучающих занятий, сокращение их числа (переход от фронтальныхзанятий к занятиям с небольшими подгруппами детей, сокращение числа занятий засчет отбора наиболее эффективного для развития детей содержания);
· насыщение жизнидетей классической и современной музыкой, произведениями изобразительногоискусства, использование лучших образцов детской литературы, ориентирующих наобщечеловеческие нравственные ценности, расширяющих кругозор ребенка;
· изменениеорганизации предметной среды и жизненного пространства в групповой комнате сцелью обеспечения свободной самостоятельной деятельности и творчества детей всоответствии с их желаниями и склонностями, выбора детьми вида деятельности иее формы — совместной со сверстниками или индивидуальной.
Гуманизацияпедагогического процесса предполагает построение личностно-ориентированноймодели воспитания, изменение формы общения воспитателя с детьми в процессетрадиционных видов детской деятельности и в повседневной жизни. В большейстепени учитывать интересы, желания, способности ребенка, стремиться ксотрудничеству в познавательном, продуктивном, трудовом, бытовомвзаимодействии, к партнерству в играх.
В названных вышеметодических рекомендациях[12] авторыраскрывают следующие позиции, определяющие типы взаимодействия взрослого сдетьми:
· позиция«учителя», который ставит перед детьми определенные задачи, предлагаетопределенные способы или средства их разрешения, оценивает правильностьдействий. Какими бы демократичными ни были здесь формы общения, в этом случаевзрослый находится как бы «над» ребенком;
· позиция «равного»партнера, включенного в деятельность с детьми, который изнутри этойдеятельности вводит свои предложения и принимает замыслы детей, демонстрируетразнообразные способы действий, решает возникающие в совместной деятельностипроблемы «вместе» в детьми без жестких оценок — «правильно-неправильно»,«хорошо-плохо» и т.п.;
· позиция«создателя» окружающей развивающей среды, предметного мира ребенка, когдавзрослый непосредственно не включен в детскую деятельность, а предоставляетдетям возможность действовать свободно и самостоятельно.
Каждая изпредставленных позиций имеет самостоятельное значение для наиболее эффективногорешения задач развития и воспитания ребенка, не вытесняется другими и имеетсвое место в педагогическом процессе. Мастерство педагога связано с овладениемкаждой из указанных позиций.
Реализацияразвивающих задач в процессе повседневного свободного общения ребенка своспитателем должна сочетаться со специальными занятиями. Причем число ихцелесообразно сократить, а форму организации разнообразить. Проведение занятийс небольшими подгруппами детей обеспечит наибольшую познавательную активностькаждого воспитанника, поможет установить обратную связь и учесть продвижениедетей.
Не следует такжеоставлять без изменения взаимодействие детского сада и семьи. Запросы родителейвозрастают: при сохранении интереса в подготовке ребенка к обучению в разныхтипах школ повышаются требования к развитию у него интеллектуальных,лингвистических, художественных и иных способностей. Целесообразно включатьродителей в активное обсуждение при решении детских проблем, привлекать их ктворческой работе с детьми.
Серьезные изменениядолжны произойти в организации предметной среды и группового пространства.Модель взаимодействия взрослого с детьми, которая была названаучебно-дисциплинарной, разворачивалась на фоне жестко «зонированного» ирегламентированного пространства. Оборудование помещения, предметная и игроваясреда отражали особенности и недостатки авторитарной системы, создаваяпедагогические стереотипы. При этом, как уже отмечалось, фронтальные формыработы, формальная дисциплина, излишняя регламентация деятельности детей,особенно игровой, становились центром педагогического процесса.
Практическиеработники, руководители дошкольным образованием и ученые понимали, что вкороткие сроки да еще в условиях финансового дефицита эта проблема не можетбыть решена. Однако прогнозирование ее перспектив, изучение научных иприкладных аспектов проводилось рядом исследователей давно и имело большоезначение. Предметная среда рассматривалась как система, представляющая собойобогащающий фактор детского развития, направляющая и интегрирующая детские видыдеятельности и дидактику.
В 90-е годы выходятметодические документы, указывающие направления инновационной деятельности вплане создания развивающей среды в дошкольном учреждении. Целевая комплекснаяпрограмма была подготовлена Государственным комитетом СССР по образованию[13].Однако ее реализация в широком государственном масштабе не осуществилась.Дальнейшая разработка проблемы продолжалась.
Концепцияразвивающей среды (разрабатывалась под руководством В.А.Петровского) былапредставлена как часть стратегической программы Минобразования России, гдезаложены подходы кардинального преобразования материально-техническогообеспечения педагогического процесса в дошкольном учреждении.
«Жизненная средаможет и должна развивать и воспитывать ребенка, служить фоном и посредником вличностно-развивающем взаимодействии со взрослыми и с другими детьми[14]».
Стратегия и тактикапостроения развивающей среды в дошкольном учреждении определяются особенностямиличностно-ориентированной модели воспитания, нацеленной на содействиестановлению ребенка как личности. Основные положения личностно-ориентированноймодели отражаются в принципах построения развивающей среды:
· дистанции,позиции при взаимодействии;
· активности,самостоятельности, творчества;
· стабильности — динамичности;
· комплексированияи гибкого зонирования;
· эмоциогенностисреды, индивидуальной комфортности и эмоционального благополучия каждогоребенка и взрослого;
· сочетанияпривычных и неординарных элементов в эстетической организации среды;
· открытости — закрытости;
· учета половых ивозрастных различий детей.
Важным условиемосуществления личностно-ориентированной модели взаимодействия взрослого сребенком является установление контакта в зависимости от их желаний и занятий,нахождение общего психологического пространства общения, комфортной дистанциивзаимодействия. Это возможно, если позиции взрослых и детей варьируются, чтообеспечивается планировкой помещения, специальным подбором и размещениеммебели, расположением игрушек, пособий, предметов декоративного украшения,цветовым и световым дизайном, обеспечением условий для активности илиуединения. Подчеркиваются возможности ребенка и взрослого становиться творцамисвоего предметного окружения. Интерьер может сочетать многофункциональные,легко трансформируемые элементы и общую смысловую целостность.
В настоящее время впубликациях видных ученых, педагогов, психологов, искусствоведов убедительнораскрывается значение предметной среды, развивающей способности детей кразнообразным видам деятельности. В методических рекомендациях С.Л.Новоселовойсодержались научные психолого-педагогические основы и положения концепцииразвивающей предметной среды детства, практические советы, адресованныеруководителям дошкольных учреждений и дизайнерам, участвующим в проектированииразвивающей предметной среды образовательных учреждений.
Подчеркиваетсязначение единства стилевого решения всех помещений с учетом их функциональноговзаимодействия и наполнения. Все элементы предметной среды должны сочетаться помасштабу, стилю, назначению и иметь свое место в интерьере. Современныетребования дизайнеров и искусствоведов к организации ближайшей предметной средысвязаны с избавлением от загромождения малофункциональными и несочетаемыми другс другом предметами. Для нормального развития ребенку необходимо жить в трехпредметных пространствах: сомасштабном действиям его рук (масштаб «глаз-рука»),сомасштабном его росту и сомасштабном предметному миру взрослых (Г.Н.Любимова,С.Л.Новоселова). При создании предметной среды необходимо исходить изэргономических требований к жизнедеятельности: антропометрических,физиологических и психологических особенностей обитателя этой среды. Онизаключаются в следующем:
· развивающийхарактер предметной среды;
· деятельностно-возрастнойподход;
· информативность(разнообразие тематики, комплексность, многообразие материалов и игрушек);
· обогащенность,наукоемкость, наличие природных и социокультурных средств, обеспечивающих разнообразиедеятельности ребенка и его творчество;
· вариативность;
· сочетаниетрадиционных и новых компонентов;
· обеспечениесоставных элементов среды, соотносимости с макро- и микропространствомдеятельности детей;
· обеспечениекомфортности, функциональной надежности и безопасности;
· обеспечениеэстетических и гигиенических показателей.
Решению проблемысоздания развивающей среды в дошкольных учреждениях будут способствовать новыеподходы к формированию структуры здания, свободной его планировке, взаимосвязивнутренних и внешних сред, системе трансформирующегося оборудования и мебели,проектированию и размещению функциональных помещений как базовых компонентовразвивающей предметной среды. Перечень последних разнообразен и может бытьпродолжен в зависимости от региональных, этно- и социокультурных,природно-климатических и иных особенностей. Назовем некоторые из них:
· групповые иклассные помещения;
· общие столовые;
· спальни;
· аудиовизуальные икомпьютерно-игровые комплексы (КИК);
· библиотеки;
· дизайн- иизостудии;
· музыкальные итеатрально-танцевальные залы;
· физкультурно-оздоровительныекомплексы с бассейном и сауной;
· зимние сады,живые уголки;
· рекреации икоридоры;
· кабинетыдиректора, психолога, врача, кухня и комната отдыха для персонала;
· а также объектыза пределами стен детского сада (внешний облик здания, дворы-парки на участкедетского сада).
Важное направлениедеятельности по изменению педагогической работы дошкольного учреждения связанос программно-методическим обеспечением. Единая для всех дошкольных учрежденийобязательная программа не соответствовала современной ситуации в дошкольномобразовании. Как уже отмечалось, «Временное положение о дошкольном учреждении»,а затем и «Типовое положение о дошкольном учреждении» внесли существенныеизменения: педагогам предоставлялась свобода в выборе программ и в организациипедагогического процесса. Открывались широкие возможности для использованияразличных образовательных моделей и технологий. Педагоги были впервыепоставлены в ситуацию выбора своего «кредо» в педагогической работе.
Это давало новыйимпульс для развития инициатив и творчества педагогов, в том числе и поразработке вариативных программ. Стремление к новизне содержания и инноватике втехнологиях объяснялось желанием отойти от устаревших форм работы, обрестисобственное лицо, выделиться из общей массы, «завоевать» родителей. Однакодостаточно быстро практические работники ощутили сложность работы над новымипрограммами, высокую ответственность за их качество.
Усилия педагогическихколлективов были направлены также на поиски программ нового поколения (частоназываемых в то время авторскими). Администрация и работники дошкольногоучреждения нередко были дезориентированы в ценностях разнообразных программ иметодик дошкольного образования.
Выбор программзачастую проводился случайно, без учета специфики педагогического коллектива.Это отрицательно сказывалось на отношении педагогов к введению инновационныхтехнологий в свою работу.
Вначале переход отжестко регламентированной работы детского сада к вариативности и творчеству былсвязан с некоторыми трудностями, их необходимо было решать всемупедагогическому коллективу. Осознание и принятие программы должносопровождаться ее изучением, выделением в целостном педагогическом процессе структурныхсоставляющих, которые несут основные развивающие цели и одновременно с этиморганизуют реальную жизнь детей. Кроме того, в педагогическом процессе важноосознать место и роль взрослого в реализации развивающих задач.
Несмотря натрудности переходного периода, изменения, происходящие в сфере образования,сохраняют лучшие традиции российской системы дошкольного образования и имеют,несомненно, положительные черты. На это указывалось в аналитических материалахначальника Управления дошкольного образования Минобразования РоссииР.Б.Стеркиной:
· соблюдаетсяпринцип комплексности — педагогический процесс охватывает все основныенаправления развития ребенка (физическое, ознакомление с окружающим миром,развитие речи, художественно-эстетическое и др.), предусматривается система мерпо охране и укреплению здоровья детей;
· использованиенекоторых парциальных программ сочетается с работой по другим направлениямпедагогического процесса;
· происходитразвитие новых, нетрадиционных направлений содержания работы дошкольногообразовательного учреждения, таких, как обучение хореографии и ритмике,иностранному языку, новым разнообразным техникам изобразительного творчества,компьютерное обучение, приобщение к национальной культуре;
· делается большийакцент на создание условий для самостоятельного экспериментирования и поисковойактивности самих детей, побуждая их к творческому отношению к выполняемойдеятельности, самовыражению и импровизации в процессе ее выполнения;
· интеграция разныхвидов деятельности, комплексность содержания способствуют раскрепощениюобразовательного процесса в детском саду;
· предпринимаютсяпопытки эмоционального насыщения атмосферы в процессе обучения, что позволяетуспешно преодолевать учебно-дисциплинарные приемы и методы в работе педагога;
· происходитовладение новыми педагогическими технологиями с учетомличностно-ориентированного взаимодействия — переход на новый стиль общения иигры с ребенком;
· зарождаются новыеформы и содержание сотрудничества педагогов с родителями, что способствуетпреодолению формализма в преемственности в обучении и воспитании ребенка вусловиях детского сада и семьи;
· использованиеновых моделей устройства помещения и его оборудования обеспечивает потребностьребенка к совместной деятельности со сверстниками, и вместе с тем создаютсяусловия для индивидуальных занятий, что важно для осуществления реальногодейственного индивидуального подхода к детям[15].
Программа развития и(или) воспитания — необходимый стержень в работе дошкольного учреждения.Главные приоритеты образования: сохранение и укрепление здоровья, обеспечениеблагоприятных условий для развития всех детей, уважение права ребенка на сохранениесвоей индивидуальности при реализации базисного содержания обучения ивоспитания. Важными компонентами любой программы и педагогического процесса всоответствии с ней являются построение режима и место игры в детском саду,гигиенические условия организации жизни, занятий и всех детских видовдеятельности, профилактика заболеваний.
По мнениюспециалистов и организаторов дошкольного образования, важен цивилизованныйконтроль за уровнем образования. Контроль, который может защитить ребенка отнекомпетентных педагогических воздействий, от непрофессионализма. Такойконтроль обеспечивался введением государственных образовательных стандартов. В 1996 г. приказом Министра образования Российской Федерации были установлены «Временные (примерные)требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым вдошкольном образовательном учреждении». Эти требования относятся как кобразовательным программам и педагогическим технологиям, так и к характерувзаимодействия персонала с детьми.
Разработки новыхпрограмм, которые осуществляются в отечественном дошкольном образовании напротяжении ряда лет и вводят в практику работы новое содержание образования ипедагогические технологии, требуют от авторов, прежде всего, определенияконцептуального подхода к развитию ребенка, историко-педагогическойэрудированности, научной добросовестности, методической грамотности,творческого потенциала.
При создании новыхпрограмм неизбежны опора на теоретические работы исследователей и использованиеэлементов традиционных технологий, обеспечивавших позитивные сдвиги в развитииребенка. При этом важным является теоретическая компетентность авторов иуважительное отношение к предшественникам, их вкладу в теорию и практикудошкольного образования. Сочетание инновационных подходов и традиций неуменьшает достоинств новых программ, а указывает на дальнейшее развитиепедагогической мысли[16].
1.3 Вариативность форм предоставлениядошкольной образовательной услуги
Заслуживает вниманияопыт регионов по организации различных механизмов удовлетворенияпотребностей населения в услугах обучения, воспитания, присмотра иухода за детьми дошкольного возраста, подготовки их к обучению в школе вусловиях не посещения ими детских садов по тем или иным причинам.
Следует привести вкачестве примера положение о группах развития (кратковременного пребывания) длядетей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, утвержденное Распоряжением Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 11января 1999 года № 6-РЗП, регулирующему деятельность групп кратковременногопребывания, созданных в дошкольных образовательных учреждениях иобразовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьноговозраста, не посещающих образовательные учреждения с целью обеспечения их всестороннего развития, формирования у них основготовности к школьному обучению.
Согласно указанномураспоряжению такого рода группы могут иметь вид «Адаптационной группы» — для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, создаваемой в целяхобеспечения ранней социализации детей и адаптации их к поступлению в дошкольныеобразовательные учреждения; «Группы развития» — для детей в возрасте от 3 до 7лет, создаваемой с целью всестороннего развития детей,их социализации в коллективе сверстников и взрослых; группы «Будущий первоклассник» — для детей в возрасте 5-6 лет,создаваемой с целью подготовки детей старшего дошкольного возраста к школьномуобучению: группы «Для детей, у которых русский язык неявляется родным» — для детей в возрасте от 3 до 7 лет, создаваемой с целью обеспечения адаптации ребенка в русскоязычной среде, овладения навыкамирусской речи, формирования основ готовности к школьному обучению; группы «Длядетей с отклонениями в развитии» — для детей в возрасте от 2 до 7 лет,создаваемой с целью оказания систематическойпсихолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии, ихвоспитания и обучения, консультативно-методической поддержки родителей; группы «Особый ребенок» — длядетей-инвалидов в возрасте от 3 месяцев до 7 лет, создаваемой с целью оказания систематической психолого-медико-педагогической помощи детям-инвалидам,формирования у них предпосылок учебной деятельности, социальной адаптации,содействия родителям в организации воспитания и обучения детей; группы «Играя, обучаюсь» — для детей от 1,5 до 7 лет, создаваемой в целях дляобеспечения освоения ребенком социального опыта, общения со сверстниками ивзрослыми в совместной игровой деятельности, формирования основ готовности кшкольному обучению; группы «Вечернего пребывания,выходного и праздничного дня» — для детей от 2 до 7 лет, создаваемой с целью оказания помощи родителям в вопросах воспитания и обучения детей,организации присмотра и ухода за детьми; группы «Юный олимпиец», создаваемой — для детей в возрасте от 4 до 7 летв целях физическогоразвития и приобщения детей к спорту; группы «Учусь плавать» — для детей ввозрасте от 2 до 7 лет, создаваемых в целях обучения детей различнымспособам плавания; группы «Домашний детский сад» — группы для детей в возрастеот 1 года до 7 лет., открываемые в установленном порядке на 1-м или1-2-х этажах жилых зданий (при наличии обособленного входа) как структурныеподразделения государственных образовательных учреждений, реализующихобщеобразовательные программы дошкольного образования, системы Департаментаобразования города Москвы[17].
При этом, группыкратковременного пребывания функционируют по гибкому режиму: от 2 до 5 раз внеделю, от 2 до 5 часов в день в зависимости от потребностей родителей(законных представителей). Группы могут открываться в течение учебного года помере комплектования.
Таким образом, созданную на территории города Москвы систему групп кратковременногопребывания детей дошкольного возраста можно рассмотреть как своего родаальтернативу традиционной системе дошкольного образования каксовокупности детских садов различных видов, предусмотренных типовым положениемо дошкольном образовательном учреждении. При этом данную систему отличаетповышенная гибкость в части, касающейся режима функционирования, комплектования (сочетание возрастного и разновозрастного принципов),выстраивания отношений с родителями, построения образовательного процесса,предполагающего гибкое содержание и применение педагогических технологий,обеспечивающих индивидуальное, личностно-ориентированное развитие ребенка,значительный круг дифференциации направлений подготовки воспитанников,организации предоставления дополнительных образовательных услуг.При этом, в такого рода группах естественно должны соблюдаться всеустановленные нормативными правовыми актами требования к организацииобразовательной деятельности.
Возможнопредположить, что такого рода система групп кратковременного пребывания длядетей дошкольного возраста на определенной территории, способна дополнять систему «традиционных»детских садов, закрывая существующие в данной системе проблемы и тем самымповышать эффективность системы дошкольного образования в целом на той или инойтерритории.
На территории городаВологды согласно Концепции социально-экономическогоразвития города Вологды, утвержденной Постановлением Главы города от 29 октября2003 года № 3624 «О реализации социально-экономического развития города Вологдыдо 2010 года» предусматривается создание групплетнего пребывания на базах 2-х детских садов или помещений квартирного типадля немобильных детей по принципу «домашний детский сад» по 3-4 человека.
В РешенииЕкатеринбургской городской Думы от 10 февраля 2004 года № 52/1 «О прогнозе социально-экономическогоразвития города Екатеринбурга на 2004 год и основных направлениях бюджетной иналоговой политики на территории муниципального образования «городЕкатеринбург» на 2004 год низкий уровень охвата детскими дошкольными учреждениями детей, особенно в возрасте от 1 года до 6 лет(57.5 % от общего числа детей от 1 года до 6 лет проживающихна территории муниципального образования город «Екатеринбург») связывается сразвитием альтернативных форм воспитания детей дошкольного возраста (домашнеевоспитание, домашние мини-детские сады, гувернантские формы). Данный факт возможно интерпретировать таким образом, что в условиях,когда традиционные формы дошкольного образования не могут удовлетворить потребности родителей воспитанников, последние инициируют спрос на формирование более гибких вариантов решения проблемобразования, воспитания, присмотра и ухода за детьмидошкольного возраста[18].
В городе Краснодаресогласно муниципальной целевой программе «Развитие дошкольного образования натерритории муниципального образования город Краснодар на 2006-2010 годы», утвержденной решением городской Думы города от 16февраля 2006 года № 7 п.3. предполагается в качестве направлений развития сетимуниципальных дошкольных образовательных учреждений поэтапное увеличение сетиуказанных учреждений за счет строительства новых детских садов и приема вмуниципальную собственность ведомственных детских садов, развитие группкратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательныеучреждения, организацию функционирования групп с разными режимами пребываниядетей (10,5 часа, 12 часов, 24 часа), создание новых форм дошкольногообразования для детей с ограниченными возможностями, организацию консультационных групп для родителей (законныхпредставителей), имеющих детей раннего возраста (от 3 месяцев до 3 лет).
Следует обратитьвнимание на то, что в регионах активно продолжается процесс по передаче такназываемых «ведомственных детских садов» в собственность муниципальныхобразований. Под ведомственными детскими садами следует понимать детские сады,находящиеся в управлении (на балансе) различных организаций, как правило, еще с«советского» периода. Данные детские сады могут полноценно функционировать втаком качестве однако, действующее законодательство не создаетвозможностей для сохранения и развития такого рода дошкольных учреждений[19].
В то же времямножество ведомственных детских садов в период с начала 90 – х годов былозакрыто с перепрофилированием зданий под иные нужды, что выступает одной изпричин нехватки детских садов в настоящее время. Так, например, по данным, приведенным в Постановленииправительства Москвы от 22 июня 2004 года № 425 –ПП «О прогнозе социально-экономическогоразвития города Москвы и перспективном финансовом плане на 2005-2007 годы» вгороде произошло сокращение количества ведомственныхдетских садов с 1046 в 1991 году до 173 по состоянию на 1 января 2004 года иперепрофилирование многих из них, что создает проблему собеспечением детей местами в этих учреждениях в условиях сложившейся устойчивой тенденции увеличения рождаемости.
В этой связизаслуживают внимания и поощрения усилия некоторых регионов посохранению ведомственных дошкольных образовательных учреждений. Так, например,Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 22 декабря 2005года № 1991 была утверждена программа «Развитие дошкольного образования вЧелябинской области на 2006-2010 годы» в которой предусматривается в качествепрограммного мероприятия по направлению «Создание условий для удовлетворенияпотребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений»заключение договоров с учредителем двух ведомственных детских садов о созданиив них 138 дополнительных мест в соответствии с установленным нормативомкомплектования[20].
Изложенное позволяетсформулировать следующие предложения относительно создания условий дляобеспечения дальнейшего развития сети дошкольныхобразовательных учреждений:
· нормативныеправовые акты, (в том числе муниципальные и региональные) должны способствовать широкому развитию различных видов дошкольныхобразовательных учреждений, позволяющих удовлетворить потребностиобщества в дошкольном образовании, при соблюдении всех необходимых гарантий;
· дошкольныеобразовательные учреждения (государственные и негосударственные) различных видов должны иметь равноправный статус, в том числе в части,касающейся бюджетного финансирования, при условии соблюдения ими установленныхнормативными правовыми актами требований, с учетом особенностей тех или иных видов дошкольных образовательных учреждений;
· системадошкольных образовательных учреждений нуждается в дополнении ее сопутствующимигибкими системами организации дошкольного образования, могущими принимать видтак называемых групп кратковременного и иного пребывания детей дошкольноговозраста при иных учреждениях, что может приобрести особую актуальность всельской местности. Организация данных групп может осуществлятьсяпосредством принятия соответствующих муниципальных и региональных нормативных правовых актов;
· необходимымэлементом сети дошкольных образовательных учреждений является системаинформирования родителей, иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным сособенностями различных видов учреждений дошкольного образования, атакже система организации и координации консультационной и методической помощи семьям, воспитывающим детейдошкольного возраста на дому;
· необходимо обеспечитьвозможности для сохранения и развития сети так называемых «ведомственныхдетских садов», созданных различного рода организациями длянужд «своих работников»;
· необходимоустановление норм, исключающих возможностьперепрофилированияпомещений детских садов под иные объекты, за исключением случаев крайнейнеобходимости[21].
Процессыдемократизации в системе образования, его вариативность, инновационныепрограммы оказали влияние на характер взаимодействия дошкольногообразовательного учреждения и семьи.
Анализ сложившейсяситуации показывает, что в настоящий момент существует ряд противоречий:
— между низкимуровнем педагогической культуры и недостаточными знаниями основ психологииродителями и отсутствием системы обучения их в дошкольном учреждении;
— между стремлениемродителей к активной деятельности в ДОУ и строго регламентирующим характеромдеятельности учреждения;
— между правами иобязанностями родителей и неумением ими пользоваться;
— междунеобходимостью построения работы с семьей на основе взаимодействия исотрудничества и неумением педагогов вести эту работу.
В то же время внормативно-правовых документах отражается стратегия развития дошкольногообразования. Так в Типовом положении о дошкольномобразовательном учреждении указано, что родители являются участникамиобразовательного процесса наряду с педагогическими работниками. В законе РФ «Обобразовании» ст.18 записано, что « родители являются первыми педагогами, ониобязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развитияличности ребёнка в раннем возрасте». В Концепции дошкольного образованияобозначены ориентиры на установление доверительного деловогоконтакта между семьёй и детским садом, сотрудничество педагога и родителей[22].
Несмотря на то, чторабота с родителями проводилась в системе, использовалисьразные формы работы с семьёй, такие как беседы, анкетирование, родительскиесобрания, конкурсы, праздники и др., желаемого эффекта это не принесло. Всреднем только 42% родителей проявляют заинтересованность к развитию ивоспитанию своего ребёнка и являются активными участниками жизни детского сада.
Новая философиявзаимодействия семьи и ДОУ требует иных линий отношений, направленных напризнание приоритета семейного воспитания. Новизна этих отношений определяетсяпонятиями «сотрудничество» и «взаимодействие».
Под «включениемродителей» в деятельность дошкольного учреждения мы понимаем активноеучастие родителей в работе ДОУ, которое оказывает влияние на егофункционирование и дальнейшее развитие.
Критериямиэффективности работы по включению родителей в деятельность дошкольного учреждения являются:
- повышение уровняпедагогической культуры родителей;
- посещениеродителями мероприятий, проводимых в ДОУ;
- владениенеобходимыми практическими умениями и навыками воспитания и обучения детейдошкольного возраста;
- участие родителейв планировании образовательного процесса[23].
Новизна нашего опытазаключается:
1. В разработкеблоков методической работы с педагогическим коллективом по включению родителейв педагогический процесс;
2. В оригинальностиприменения ранее известных и использование новых методов и приёмов работы спедагогами.
Методическая работас коллективом по включению родителей в педагогический процесс состоит из 4блоков:
1 блок – мотивационный,направлен на осознание воспитателями собственных ошибок и трудностей ворганизации общения с родителями воспитанников.
Задачи:
— формирование упедагогов осознанного отношения к организации общения с семьёй;
— осознание имисобственных ошибок и трудностей в организации общения с родителями;
— формированиеустановки на доверительное, безоценочное взаимодействие с родителями;
— развитиеготовности каждого педагога к непрерывному профессиональному совершенствованиюв области общения с родителями воспитанников;
— развитие такихкачеств личности как выдержка, тактичность, наблюдательность, уважение.
В работе спедагогами используются такие формы работы как анкетирование («Мои «плюсы» и«минусы» в общении с родителями»), тестовые опросы воспитателей по методикеЕ.П. Арнаутовой, практикум общения педагогов с родителями, дискуссии поорганизации общения педагогов с родителями ( «Общение с родителями: и сложно илегко», «Кодекс общения педагогов с родителями»)
2 блок – когнитивный,включает в себя формирование у педагогов дошкольного учреждения системы знанийо семье, её воспитательном потенциале, особенностях семейного воспитания,специфике взаимодействия общественного и семейного воспитания, методах изучениясемьи.
В работе спедагогами используются следующие формы: лекции( «Воспитательный потенциалсемьи», «Типичные трудности и ошибки семейного воспитания», «Формы работы ссемьёй»), дискуссии ( «Семейное и общественное воспитание: единство иразличие»)[24]
3 блок –практический,включает в себя работу, направленную на овладение воспитателями практическимиумениями и навыками.
Задачи:
— развитие упедагогов умения применять методы изучения семьи и образовательные потребностиродителей;
— развитие уменияпрогнозировать результаты развития ребёнка в семье, определять оптимальные путиего развития;
— развитие умения,ориентироваться в информации, отбирать из неё необходимое для собственнойработы с родителями;
— развитие уменияосуществлять индивидуальный подход к родителям в процессе общения;
— формированиенавыков организации традиционных и нетрадиционных форм общения с родителями,оказания действенной помощи родителям;
— формированиекоммуникативных умений и навыков.
В работе спедагогами используются следующие формы работы: семинары-практикумы («Методыисследования семейного воспитания», «Приглашение к общению»), деловые игры(«родительское собрание», «педагогический брифинг»), круглые столы
(«Наглядные формыработы с семьёй: формальность или эффективное средство общения?»)
4 блок – контрольный,направлен на выявление положительной динамики работы через анкетирование,опросы, отзывы родителей.
В методическомкабинете оформлены материалы по следующим направлениям:
— содержаниесемейного воспитания и вопросы повышения педагогической культуры родителей вДОУ;
— рекомендациивоспитателям относительно содержания, форм, методов работы с родителями;
— систематизацияматериала по формам общения с родителями: групповым, индивидуальным,наглядно-информационным;
— повышениепедагогического умения педагогов (самообразование, передовой опыт).
Организацияметодической работы с коллективом ДОУ по включению родителей в педагогическийпроцесс способствовала:
- во-первых,повышению уровня педагогической культуры родителей;
- во-вторых, активномуучастию родителей в жизни дошкольного учреждения и повышению интереса кразвитию и воспитанию своих детей (до 83 %);
- в-третьих,овладению родителями практическими умениями и навыками воспитания и обучениядетей;
- в-четвертых,изменению позиции родителей по отношению к деятельности детского сада[25].
Кроме того,проводимая работа обеспечила рост профессионального мастерства педагогов.
Разработанные нами:
- анкеты дляродителей и педагогов;
- методическиематериалы по организации общения с родителями;
- нетрадиционныеформы работы с родителями и педагогами;
- памяткивоспитателям по работе с семьей;
- Положение оРодительском комитете детского сада
Могут бытьиспользованы старшими воспитателями, заместителями заведующего ДОУ по оказаниюметодической помощи педагогам в организации взаимодействия с семьямивоспитанников; в работе методических объединений, занимающихся даннойпроблемой, а так же педагогами дошкольных учреждений[26].
Вариативностьобразования – один из основополагающих принципов и направление развитиясовременной системы образования в России, а вариативный образовательный процесс– взаимосвязанная деятельность всех участников образовательного процесса пореализации целей образования, осуществляемых в условиях выбора содержания (врамках государственных стандартов), средств и способов деятельности и общения,ценностно-смыслового отношения личности к целям, содержанию и процессуобразования.
Для упорядочения исовершенствования дошкольного образования целесообразно создатьконсолидированными усилиями ведущих научных центров рамочный документ,фиксирующий научные основы дошкольного образования, его специфику, основныенаправления, общую модель образовательного процесса, условия, а также примерныйкруг культурно-образовательных содержаний. Таким образом, следует создатьстандарт дошкольного образования.
Необходим особоотметить тот факт, что процессы демократизации в системе образования, еговариативность, инновационные программы оказали влияние на характервзаимодействия дошкольного образовательного учреждения и семьи.
Анализ сложившейсяситуации в системе образования, по затронутой проблеме, показывает, что внастоящий момент существует ряд противоречий, которые требуют немедленногоразрешения и особого внимания со стороны государственных институтов.
2. Анализ деятельности дошкольных образовательныхучреждений в городе
2.1 Анализ обеспеченности детскими дошкольными учреждениями
В г.Ростове-на-Донув 2008 году фактически осуществляли свою деятельность 176 дошкольныхучреждений, в которых воспитывалось 29,5 тыс. детей.
/>
Рис. 2.1 – Числопостоянных дошкольных учреждений и численность детей в них
В течение 2008 годав городе были введены в эксплуатацию два новых дошкольных образовательныхучреждения на 180 мест в Кировском и Советском районах.
В среднем по городув 2008 году на 100 мест в дошкольных учреждениях приходилось 147 детей.Наибольшая нагрузка по-прежнему наблюдалась в садиках Октябрьского района – 170детей на 100 мест, Советского района – 157 детей на 100 мест, Ворошиловскогорайона – 166 детей на 100 мест, Пролетарского района – 143 ребенка на 100 мест.
Особенно остронехватка детских дошкольных учреждений ощущается в Октябрьском и Ворошиловскомрайонах города.
Из общей численностидетей, посещающих детские дошкольные учреждения – 87,5, процента – это дети ввозрасте 3 года и старше, 12,5 процента – дети в возрасте от 1 до 3-х лет.
На начало 2009 годавоспитание и образование детей в дошкольных учреждениях осуществляли 3,0 тыс.педагогических работников, из них 2,2 тыс. – воспитатели.
Большую частьпедагогических работников (50,2%) составляют лица с высшим профессиональнымобразованием, доля педагогических работников, имеющих среднее профессиональноеобразование, составляет 47,5 процента.
Таблица 2.1 Детские дошкольные учреждения всех министерств и ведомств за 2008 год Количество учреждений В них детей На 100 мест приходится детей Всего по городу 176 29528 147 в том числе по районам: Ворошиловский 23 5488 166 Железнодорожный 16 2159 135 Кировский 17 2152 141 Ленинский 17 1631 134 Октябрьский 26 3953 170 Первомайский 26 5316 143 Пролетарский 28 3390 116 Советский 23 5439 157
Вместе с тем всистеме дошкольного образования существует ряд проблем:
— остаетсянерешенной проблема общедоступности дошкольного образования — более 30 процентов детей по разным причинам не охвачены системойдошкольного образования, более 10 тысяч детей нуждаются в образовательныхуслугах дошкольных учреждений;
— в городенаблюдается дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;
— недостаточноразвивается сеть учреждений и групп, предназначенных для компенсации здоровья икоррекции развития ребенка, тогда как наблюдается рост хронической патологиидетей и возрастает потребность родителей в коррекционно-педагогическойпомощи;
— качество и наборуслуг, предоставляемых дошкольными учреждениями, не в полной мере отвечаюттребованиям родителей;
— боле 30 процентовдетей охвачены домашним воспитанием, что требует квалифицированногосоциально-педагогического и психолого-педагогическогосопровождения семьи со стороны как муниципальных органов управления, так идошкольных образовательных учреждений;
— финансовая иимиджиевая непривлекательность сферы ведет к оттокувысококвалифицированных работников из системы дошкольного образования.
Обозначенныепроблемы определили приоритетные направления совершенствования существующей системы дошкольногообразования и идеологию Концепции, основанную на принципиальных положениях, обусловливающих динамику развития системы дошкольного образования в г. Ростов-на-Дону.
Сегодня муниципальнаясистема дошкольного образования города Ростова-на-Дону – сбалансированная сетьдошкольных учреждений различной видовой направленности, отличительнойособенностью которых является деятельность в инновационном режиме. Этообусловлено двумя факторами.
Во-первых,кардинально изменились подходы к выбору содержания дошкольного образования.Завершен переход от единообразной «Программы обучения и воспитания детей вдетском саду» к «Образовательной программе учреждения», которая ориентированана статус детского сада, образовательные потребности семьи и возможностипедагогического коллектива.
Во-вторых,муниципальная политика в сфере образования и процедура аттестацииобразовательных учреждений стимулируют рост качества образовательных услуг.Сегодня в Ростове-на-Дону выгодно работать с превышением существующих требований,ведь от статуса дошкольного учреждения зависит заработная плата его сотрудников.
Одним из наиболееважных условий повышения качества дошкольного образования являетсяэффективность научно-методического управления. Приоритетные направленияразвития служб обеспечения качества образования определены программнымидокументами администрации города, имеют необходимое нормативно-правовое и, чтоособенно важно, финансовое обеспечение. Именно поэтому модернизациямуниципальной методической службы не осталась в плоскости проекта, а получилареальное воплощение в деятельности всех ее структурных подразделений.
В целях обеспеченияопережающего характера методического сопровождения образовательного процессабыли определены приоритетные направления развития городской методическойслужбы. Ей предстояло стать более открытой (через систематическое выявление иподдержу социально-педагогических инициатив), более мобильной (через развитиесетевых сообществ творчески работающих педагогов и управленцев), болеепрагматичной (через оперативное выявление и решение наиболее насущных проблем,через развитие системы управленческого консалтинга), оптимальной (через максимальнополное использование потенциальных ресурсных возможностей, имеющихся в самойсистеме дошкольного образования города) и, наконец, более эффективной (через разработкуи внедрение универсальной системы мониторинга качества дошкольного образованияи обеспечение развития конкурентных отношений между образовательнымиучреждениями (определение их рейтинга).
Модернизация системыобразования в городе (и методической службы в частности) осуществляется сучетом основных тенденций рынка образовательных услуг, которые формировалисьпод влиянием диверсификации сети дошкольных учреждений, смены акцентов вцелевом, содержательном и технологическом компонентах образовательногопроцесса, специфики кадрового потенциала системы и демографической ситуации вгороде.
Стать полноценнойнаучно-методической ресурсной базой обеспечения качественного дошкольногообразования в городе Ростове-на-Дону — вот главный целевой ориентир всехструктурных подразделений городской методической службы. В этой связиактуализируется проблема целевой соподчиненности на всех уровнях научно-методическогоуправления. В таблице приводится примерная система целевых ориентиров для всехструктурных подразделений городской методической службы. Подобная конкретизацияцелей, задач и направлений помогает методистам и руководителям временныхтворческих объединений дошкольных работников планировать, своевременнокорректировать собственные планы, соотносить их по значимости и содержанию сцелевыми ориентирами по всей вертикали научно-методического управления.
В настоящее времяструктура городской методической службы существенно расширена за счет созданиявременных творческих объединений педагогов на уровне города, района иобразовательного учреждения. Особенно активно проявляют себя районные,городские методические объединения и творческие группы. Ежегодно в их работепринимают участие около 70 % педагогических и 100 % управленческих кадровсистемы дошкольного образования. Профессиональные объединения решают проблемы,связанные с:
· разработкойметодического обеспечения отдельных направлений деятельности образовательногоучреждения;
· повышениемкачества дошкольного образования;
· разработкоймоделей новых форм дошкольного образования;
· преемственностьюдошкольного и начального образования;
· проектированием иреализацией воспитательных систем;
· повышениемэффективности коррекционно-развивающей работы в детском саду.
Деятельностьпрофессиональных творческих объединений координируется методистамиметодического центра образования и, как правило, проходит несколько этапов:
1.Информационно-аналитический этап (июнь — август). Предполагает сбор и обработкуинформации о качественных характеристиках системы дошкольного образования,профессиональных затруднениях и образовательных потребностях педагогических иуправленческих кадров системы, потенциальных возможностях развития районныхсистем дошкольного образования, передовом педагогическом и управленческом опытедошкольных работников.
2.Консультационный этап (август — сентябрь). На этом этапе осуществляется консультированиепредседателей методических объединений и специалистов районных отделовобразования по вопросам определения перспектив в повышении качества дошкольногообразования, планирования деятельности профессиональных объединений, разработкиотдельных творческих проектов и пр.
3.Проектировочный этап (сентябрь — октябрь). В ходе данного этапа осуществляется консалтинговаяпомощь творческим группам в разработке и реализации проектов развития районныхсистем дошкольного образования и служб обеспечения его качества, различныхцелевых программ.
4. Мониторингрезультатов деятельности профессиональных творческих объединений (май).
Научное руководствои консультирование осуществляется учеными Южного федерального университета,сотрудниками Института повышения квалификации и переподготовки работниковобразования, специалистами Министерства общего и профессионального образованияРостовской области.
В ходе модернизацииметодической службы методистами методического центра образования города быласоздана система консалтинговых услуг. Основная ставка делалась науправленческий консалтинг (консультирование), предназначенный для руководителейдетских садов и обеспечивающий помощь как в анализе образовательной ситуации,так и в принятии оптимальных управленческих решений в жизненно важных дляобразовательных учреждений условиях (кризис деятельности или начало новогонаправления работы). Мы предполагали, что адресная помощь руководителям ввыборе приоритетов и в определении перспектив развития учреждения, оптимизацииего системы управления, модернизации кадровой политики и формированиимаркетинговой стратегии обеспечит позитивную динамику в повышении качестваобразовательных услуг и конкурентоспособности дошкольных учреждений.
Казалось бы, сегодняв условиях тотального дефицита мест в детских садах нет смысла говорить оповышении конкурентоспособности дошкольных учреждений, но тем не менееконкуренция есть. Дошкольному учреждению не безразлично, кто придет к ним вдетский сад: пассивные потребители образовательных услуг или заинтересованныеродители, готовые активно участвовать в образовательном процессе, инвестироватьв него финансовые, интеллектуальные средства и пр.
Таблица 2.2 Целевыеориентиры методической службы муниципальной системы дошкольного образованияг.Ростова-на-Дону
№
п/п Целевой компонент Методическая служба города Методическая служба района Методическая служба дошкольного учреждения 1 Цели
1. Разработка образовательной политики и механизмов ее реализации в области муниципального дошкольного образования.
2. Создание научно-методических условий для развития новых форм дошкольного образования.
3. Содействие повышению качества дошкольного образования в условиях его вариативности
1. Реализация основных направлений муниципальной политики в рамках районной системы дошкольного образования.
2. Актуализация проблемы и поддержка инициатив в развитии альтернативных форм дошкольного образования.
3. Содействие повышению качества районной системы дошкольного образования
1. Реализация муниципальной образовательной политики в рамках образовательного процесса дошкольного учреждения.
2.Обеспечение программно-методических условий для развития альтернативных форм дошкольного образования в образовательном учреждении.
3.Обеспечение качества образовательных услуг в дошкольном образовательном учреждении, адекватного его статусу 2 Задачи
1.Инициировать разработку и реализацию проектов развития новых форм образования старших дошкольников, обеспечивающих социальную адресность и доступность образовательных услуг населению.
2. Создать на базе методического центра образования аудиторскую службу, обеспечивающую оперативную помощь при профессиональных затруднениях управленческих и педагогических кадров муниципальной системы дошкольного образования.
3. Развивать сеть опорных образовательных учреждений для организации мастер-классов, стажировок и других форм межкурсовой учебы.
4. Обобщить опыт эффективной управленческой и педагогической деятельности.
5. Создать компьютерную версию городского информационного банка данных состояния муниципального дошкольного образования.
6.Разработать систему мониторинга качества научно-методического сопровождения образовательного процесса в дошкольных учреждениях.
7. Обеспечить консалтинговые услуги педагогическим и управленческим кадрам.
8. Организовать проведение городских конкурсов, смотров, выставок
1. Обеспечить поддержку социально-педагогических инициатив развития новых форм предшкольного образования.
2.Информировать педагогические коллективы районов о возможностях городской аудиторской службы, деятельности методического центра образования в межкурсовой период.
3. Обеспечить информационные условия для реализации программы курсовой подготовки и переподготовки управленческих и педагогических кадров.
4. Провести пилотное социологическое исследование, направленное не выявление потребностей жителей района в образовательных услугах.
5. Внедрить систему мониторинга качества научно-методического сопровождения образовательного процесса в дошкольных учреждениях.
6.Организовать работу временных творческих профессиональных объединений работников дошкольных учреждений (методических объединений, временных научно-исследовательских коллективов, творческих групп и пр.).
7.Инициировать участие педагогических коллективов в районных этапах городских конкурсов, смотров, выставок
1. Создать научно-методические условия для внедрения различных форм дошкольного образования в образовательном учреждении.
2.Информировать педагогический коллектив о деятельности городской аудиторской службы.
3.Разработать программы профессионального роста сотрудников дошкольного образовательного учреждения.
4. Внедрить программное обеспечение автоматизированного рабочего места старшего воспитателя, педагога-психолога и воспитателей.
5.Формировать банк данных внешней и внутренней информации о:
·нормативно-правовой базе;
·научно-методических разработках;
·продуктивном педагогическом опыте;
·образовательных потребностях всех субъектов образовательного процесса дошкольного учреждения;
·профессиональных затруднениях педагогов и специалистов дошкольного учреждения.
6. Обеспечить своевременный мониторинг качества образовательных услуг в дошкольном учреждении.
7. Обеспечить методическую поддержку педагогам, принимающим участие в районных этапах городских конкурсов, смотров, выставок 3 Прогнозируемый результат
1. Позитивная динамика качественных показателей муниципальной системы дошкольного образования г. Ростова-на-Дону (в видовом разнообразии, расширении спектра услуг, развитии кадрового потенциала, обновлении содержания образовательного процесса и пр.).
2.Тиражирование продуктивного педагогического и управленческого опыта (публикации, привлечение средств массовой информации и пр.)
1. Позитивная динамика качественных показателей районной системы дошкольного образования г.Ростова-на-Дону (в степени охвата детей дошкольным образованием, видовом разнообразии детских садов, расширении спектра услуг, развитии кадрового потенциала, обновлении содержания образовательного процесса, социальном партнерстве и пр.).
2.Тиражирование продуктивного педагогического и управленческого опыта (публикации, привлечение средств массовой информации и пр.)
1. Повышение образовательного ценза и уровня квалификации руководителей и педагогических кадров дошкольного учреждения.
2. Обновление содержания дошкольного образования.
3.Эффективность педагогической инновационной деятельности.
4.Проектирование и реализация комплексных целевых программ по отдельным направлениям деятельности образовательного учреждения
В настоящее времяесть еще одна особенность конкурентной борьбы: она касается детей шестилетнеговозраста. Где будет осуществляться предшкольное образование? Кто это сможетсделать наиболее качественно? Возможность выбора родителями базы длякачественной подготовки ребенка к систематическому обучению сделалаконкурентами не только дошкольные учреждения, но и детский сад и школу, детскийсад и учреждение дополнительного образования, муниципальный детский садинегосударственное образовательное учреждение.
Таким образом,заинтересованность руководителей дошкольных учреждений в стабильном успехе нарынке образовательных услуг очевидна. Тем более что стабильный успех в быстроменяющихся социально-экономических условиях возможен только при условиидеятельности учреждения в режиме развития.
На первом этапестановления системы управленческого консалтинга руководители дошкольныхобразовательных учреждений обращались к методистам методического центраобразования с такими вопросами, например, как:
· какуюобразовательную программу выбрать учреждению;
· по какой формесоставить годовой план, программу развития;
· сколько необходимообозначить в плане годовых задач;
· каким образомлучше осуществлять календарное планирование?
Не вызывалосомнений, что образовательные потребности руководителей необходимо было нестолько изучать, сколько формировать. Увлечение руководителей формой, а несодержанием, неумение объективно оценить ситуацию свидетельствовали осравнительно низком уровне их управленческой культуры.
На втором этапестановления системы управленческого консалтинга целенаправленная, комплекснаяработа специалистов городского управления образования и методистов, ученыхвысшей школы и сотрудников института повышения квалификации обеспечила переходна программно-целевое управление в области муниципального дошкольного образования,повлияла на создание у основной массы руководителей мотивации на собственноеразвитие и интенсивное развитие их образовательных учреждений. Появились робкиепопытки управленцев в проектной деятельности опираться на оценку кадровых,материально-технических и, что особенно радовало, нормативно-правовых условий.
Но, к сожалению, вуправлении дошкольными образовательными учреждениями еще оставался целый рядтипичных профессиональных проблем, которые условно можно было разделить на тригруппы:
· руководителизатруднялись в осуществлении мониторинга текущего состояния образовательнойситуации в целом;
· вниманиеруководителей привлекали вопросы повышения качества не системы образовательныхуслуг в целом, а отдельных ее направлений (в области укрепления здоровья детей,их художественно-эстетического развития, ранней социализации и пр.);
· при созданиипроектов идеи развития учреждения заимствовались из педагогической литературы,был велик соблазн воспользоваться чужим аналитическим опытом (пусть даже подгрифом «передовой»!).
Продуктивноевзаимодействие с методистом-консультантом было затруднено в силу того, чторуководителю дошкольным учреждением трудно было встать на позицию заказчика.Чтобы охарактеризовать потребности руководителей в консультационной помощи наэтом этапе можно сослаться на отрывок из книги Л.Кэрролла «Алиса в странечудес»:
" — Не скажетели мне, по какой дороге мне отсюда идти?
— Это сильно зависитот того, куда вы хотите прийти, — сказал Кот.
— Мне в общем-то всеравно… — сказала Алиса.
— Тогда неважно,какой дорогой идти, — ответил Кот".
Но все-таки первыйопыт осуществления методистами методического центра образованияэкспресс-анализа образовательной ситуации в отдельных учреждениях был накоплен.Он помог найти и выделить основные проблемы в управлении конкретными детскимисадами в целом и их ресурсами в частности.
Оперативнаядиагностика в рамках управленческого консалтинга выявила некое противоречие: содной стороны, руководитель выступал заказчиком, был заинтересован вобъективной оценке актуального состояния учреждения, но с другой – подобная оценкавозможна при наличии всех необходимых исходных данных. Именно в этом изаключается основная трудность — руководители или не имели детальной информациио деятельности своего учреждения, или представляли ее консультанту в такомвиде, чтобы не привлекать к себе повышенного внимания со стороны органовуправления и других заинтересованных лиц и организаций.
На третьем этапестановления системы управленческого консалтинга стал очевиден интересМинистерств образования РФ и Ростовской области к подобной деятельности.Наличие системы управления качеством образовательных услуг стало одним изважных критериев обязательной аттестации образовательных учреждений.
Государственные имуниципальные органы управления в сфере образования поощряли работуруководителей и педагогических коллективов над стратегическими планами развитияих учреждений, инициировали социальное партнерство в этой области, поддерживаливнедрение новых информационных технологий в управленческую деятельность.
Наиболее яркимрезультатом работы методиста-консультанта, взаимодействующего с администрациейдошкольных образовательных учреждений в режиме антикризисного управленческогоконсалтинга, явилось повышение статуса дошкольных учреждений: многие из нихстали центрами развития ребенка.
Главной целью работыс этими образовательными учреждениями, наряду с успешным решением текущихпроблем, стало обеспечение прочного положения на рынке образовательных услугпри любых экономических, политических и социальных изменениях в стране.
Для работы в сложныхсоциально-экономических условиях педагогам и руководителям системы дошкольногообразования необходимо наряду с педагогической компетентностью обладать четкойпрофессиональной позицией, готовностью к творческой деятельности, самообразованию, иметь достаточную степень рефлексивных способностей иособую чувствительность к проблемам.
Курсы повышенияквалификации могут в полном объеме удовлетворить образовательные потребностипедагогов и руководителей муниципальной системы дошкольного образования, нообеспечить их личностный, профессиональный рост можно только при условиинепрерывного профессионального образования, активной межкурсовой учебы.
Таким образом,актуальность приобрели поиск альтернативных форм повышения профессиональногороста дошкольных работников и процесс оптимизации внутренних ресурсов длямежкурсовой подготовки работников системы дошкольного образования.
В городе около 25 %дошкольных образовательных учреждений по результатам аттестации игосударственной аккредитации получили статус «Центр развития ребенка».В этих учреждениях работают преимущественно специалисты первой и высшейквалификационной категории, они активно сотрудничают с представителями науки.Центры развития ребенка- в высшей степени адаптивные образовательные учреждения,которые:
· оказываюткачественные услуги детям с различными образовательными потребностями;
· осуществляютширокое социальное партнерство;
· оперативнореагируют на растущие образовательные потребности ростовчан.
Потенциал этихучреждений позволяет им быть не только центрами развития детей, но и центрамиповышения профессионального уровня педагогов и специалистов муниципальнойсистемы дошкольного образования.
Сотрудникамиметодического центра образования г. Ростова-на-Дону был разработан проект«Центры развития ребенка как ресурс модернизации муниципальной системыдошкольного образования». Идея проекта заключалась в использованиипотенциальных ресурсов центров развития ребенка г.Ростова-на-Дону для повышенияпрофессионального уровня управленческих и педагогических кадров муниципальнойсистемы дошкольного образования. Основной целью проекта стала оптимизацияиспользования кадрового, научно-методического и материально-техническогопотенциала центров развития ребенка для повышения качества образовательных,коррекционных и сервисных услуг учреждений дошкольного образования города.
В ходе реализациипроекта предстояло решить целый ряд задач:
· обеспечитьнормативно-правовую основу использования центров развития ребенка г.Ростова-на-Дону для повышения профессионального уровня управленческих и педагогическихкадров муниципальной системы дошкольного образования;
· определитьпродуктивный педагогический и управленческий опыт сотрудников центров развитияребенка г. Ростова-на-Дону;
· создатьорганизационные условия для трансляции данного опыта(привлечение средствмассовой информации, издание информационных и методических материалов и пр.);
· осуществитьапробацию альтернативных форм повышения профессионального роста дошкольныхработников (мастер-классы, базы для стажировок, управленческие школы,консультационные пункты и т.д.).
Создатели проектапредполагали, что его реализация позволит не только повысить качестводошкольного образования и удовлетворить образовательные потребности ростовчан,но и обеспечить мобильность системы повышения профессионального уровнядошкольных работников в межкурсовой период, социальную поддержку творческиработающим педагогическим коллективам.
Показателипроектного движения, предложенные разработчиками, обеспечивали эффективноеуправление проектом, снижение уровня инновационных рисков. Все показатели былиразделены на две группы:
1. Основныеформальные показатели:
· полнота и числосоответствующих организационных форм повышения профессионального мастерства;
· числоруководителей и педагогов, включенных в эти формы;
· меравключенности;
· результативностьвключенности.
2. Основныесодержательные характеристики:
· число педагогов,руководителей, принимающих цели и ценности развивающего образования;
· число публикацийи проектов, разработанных на основе ознакомления с продуктивным опытомпедагогических коллективов центров развития ребенка;
· число дошкольныхучреждений, повысивших свой статус;
· положительнаядинамика в росте приоритетных направлений деятельности дошкольныхобразовательных учреждений (по заключениям областных аттестационных комиссий).
Был разработанединый алгоритм совместной деятельности руководителя проекта (методистаметодического центра образования г. Ростова-на-Дону), научных консультантов ируководителей центров развития ребенка по подготовке и проведению на их баземастер-классов, стажерских площадок, семинаров.
С 2003 по 2006 год врамках данного проекта было организовано боле 55 семинаров, в которых принималиучастие руководители, старшие воспитатели, педагоги-психологи, инструкторы пофизическому воспитанию, музыкальные руководители и руководители изостудийдошкольных учреждений. Семинары были посвящены следующим проблемам:
· созданиездоровьесберегающей образовательной среды в дошкольном образовательномучреждении;
· педагогическиесистемы развития экологической культуры;
· проектирование иреализация вариативных оздоровительных программ в условиях муниципальногодетского сада;
· дифференциацияобразовательного процесса;
· преемственностьдошкольного и начального образования;
· психолого-педагогическаяподдержка развития индивидуальности ребенка-дошкольника;
· научно-методическоеуправление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательномучреждении;
· проектированиеразвивающей образовательной модели;
· внедрениепедагогических систем социального развития дошкольников;
· пространственно-предметнаясреда как ресурс повышения качества образовательных услуг в дошкольномучреждении.
Из всех заявленных впроекте форм не получили своего развития лишь консультационные пункты. По положениюо консультационных пунктах педагогические работники города могли вустановленное графиком время получить консультацию по любому аспектуобозначенной заранее проблемы. Это требовало от организаторов высочайшего профессионализмакак в содержательном, так и в организационном планах. В ходе реализации проектабыло принято решение временно отказаться от внедрения этой формы и активноразвивать деятельность мастер-классов и стажерских площадок. Тематика их работыв основном сводилась к проблемам создания здоровьесохранной образовательнойсреды в детском саду, массового внедрения в образовательный процесс самыхсовременных здоровьесберегающих технологий и оздоровительных методик.
Педагогическиеколлективы центров развития ребенка демонстрировали педагогическойобщественности города не только свою профессиональную позицию по заявленнойпроблеме, но и умение работать в творческой команде, объединившей педагогов,родителей, медицинских и социальных работников, психологов. Уникальная тактикасоздания оперативного обучения и методического сопровождения таких команд,программа мониторинга их деятельности, разработанная коллективом методическогоцентра образования города и экспериментально апробированная в педагогическихколлективах, коренным образом изменила подходы к решению проблемыпрофессионального роста работников системы дошкольного образованияг.Ростова-на-Дону.
В этом контекстеключевым моментом является экспертиза инновационных проектов.
Эти функции вУправлении образования осуществляет городской экспертный совет. В течение трехпоследних лет проведена экспертиза более 40 проектов уникальных образовательныхмоделей. Прагматизм этих проектов во многом определяется их ресурснымобеспечением, полнотой психологического, программно-методического имедико-социального сопровождения.
Эффективностьдеятельности методической службы, ее положение в системе образования какнаучно-методического ресурсного центра обеспечивается комплексныминаучно-практическими проектами. Такими, например, как:
· «Центрыразвития ребенка как ресурс модернизации муниципальной системы дошкольногообразования»;
· «Гармония»- совместный проект методического центра образования г.Ростова-на-Дону и Центра«Дошкольное детство» им. А.В. Запорожца (Москва);
· «Управлениекачеством образования»;
· «Развитиерегиональной системы воспитания»;
· «Предшкольнаяпора» — совместный проект методического центра образования г.Ростова-на-Дону и издательского центра «Вентана-Граф».
Результатыреализации проектов обеспечивают основания для компетентного научного иметодического сопровождения и создают условия для формирования единогообразовательного пространства города, организации сетевого взаимодействияобразовательных учреждений, повышения качества образовательных услуг вдошкольных учреждениях города.
2.2 Структура и типы детских дошкольныхучреждений в городе
Муниципальнаясистема дошкольного образования города представлена 153 дошкольными образовательными учреждениями, которыепосещают 22133 ребенка от 1 года до 7 лет.
В городе функционирует вариативная сеть дошкольных образовательныхучреждений. Процедура аттестации и государственной аккредитации позволиладифференцировать ее на:
1. муниципальныеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
— прогимназия – 2
— начальная школа –детский сад компенсирующего вида -2
— начальная школа — детский сад -2
2. муниципальныедошкольные образовательные учреждения:
2.1. ДОУ 3 категории
— детский сад – 3
2.2. ДОУ 2 категории
— детский садприсмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением гигиенических,профилактических, оздоровительных мероприятий – 12
— детский садкомпенсирующего вида – 12
— детский садкомбинированного вида – 51
-детский садобщеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического,интеллектуального, физического и др. направлений развития воспитанников
2.3. ДОУ 1 категории
— Центр развитияребенка – 41.
О ДОУ городареализуются современные развивающие образовательные программы и технологиинового поколения: «Развитие» Венгера Л.А., «Радуга» Дороновой Т.Н., «Детство»Бабаевой Т.И., «Истоки» Парамонова Л.А., «Кроха» Г.Г. Григорьевой и т.д.
Во всех 153 ДОУсозданы необходимые условия для оздоровления и физического развитиядошкольников: спортивные залы, фитобары, физиотерапевтические кабинеты.
Для развитияинтеллектуальных способностей детей в дошкольных учреждениях оборудованыэкологические комнаты, детские экспериментальные лаборатории, зоныхудожественного труда и конструирования.
Решая задачи эмоционально-личностного развития детей в дошкольных учрежденияхоборудованы театральные и изобразительные студии, музыкальные и хореографические залы.
2.3 Исследование успешности начальногошкольного обучения детей, закончивших различные типы дошкольных учреждений и непосещавших их
Обеспечение равныхстартовых возможностей детей старшего дошкольного возраста при поступлении вначальную школу является одной из актуальных задач образовательной политикинашего города.
В настоящее времядошкольные учреждения не посещают около 47 % малышей. Это происходит по целомуряду причин (недостаточная обеспеченность дошкольными учреждениями, состояниемздоровья ребенка, желанием родителей воспитывать ребенка дома).
Между тем, дляуспешного обучения в школе, ребенок должен получить полноценную подготовку.
Педагогическоеобщество г. Ростова-на-Дону реализует вариативные формы дошкольногообразования. Цель деятельности предшкольной подготовки детей предполагаетсоздание педагогических и организационных условий развития личности ребенкастаршего дошкольного возраста независимо от уровня его здоровья и особенностейразвития, формирование готовности малыша к обучению в школе.
Эта цель реализуетсячерез следующие направления деятельности: консультативно-диагностическое,развивающее, коррекционное, организационно-методическое.
Консультативно-диагностическоенаправление деятельности сводится к решению следующих задач:
- определениеособенностей развития ребенка старшего дошкольного возраста, его готовности кшкольному обучению;
- выявлениеиндивидуальных способностей, познавательных интересов;
- диагностика ипсихолого-педагогическая квалификация имеющихся нарушений здоровья и развитияребенка;
- анализособенностей социальной ситуации развития ребенка;
- мониторингразвития ребенка в процессе предшкольной подготовки.
Развивающеенаправление деятельности реализуется через:
- реализациюпрограммы предшкольного образования «Предшкольная пора»;
- разработкаиндивидуальных программ предшкольного образования ребенку с нарушением здоровьяи развития;
- проведениеиндивидуальных и групповых развивающих занятий с детьми старшего дошкольноговозраста в условиях ДОУ;
- реализацияиндивидуальных программ предшкольного образования в условиях домашнеговизитирования.
Консультированиеродителей по вопросам:
- особенностиразвития ребенка;
- обеспечениенеобходимых условий развития и компенсации имеющихся отклонений;
- создание домасоответствующей развивающей среды.
- Консультированиепедагогов по вопросам предшкольного образования (в данном ДОУ и в других ДОУрайона, города):
- критериев иметодов психолого-педагогической диагностики готовности к обучению в школеребенка старшего дошкольного возраста;
- разработкииндивидуальной траектории предшкольного образования для детей с учетом уровняздоровья и особенностей развития;
- дифференциациясодержания и методов предшкольного образования в условиях разныхорганизационных форм;
- развивающего,игрового и коррекционного оборудования, используемого в процессе предшкольногообразования.
ИсследователиРостова-на-Дону провели опрос родителей учащихся средних школ и дошкольныхучреждений города с целью изучения преобладающих среди родителей представленийо ситуации в области образования, об отношении к актуальным проблемам итрудностям образования. В системе среднего образования России происходятзаметные изменения, которые родителями Ростова оцениваются как неоднозначные ипротиворечивые, имеющие как положительные, так и отрицательные стороны. 18% извсех опрошенных фиксируют только положительные изменения в образовании.
Среди наиболеезначимых перемен к лучшему респонденты отмечают следующие (данные в % от числаопрошенных) (рис. 2.2).
/>
Рис. 2.2 –Положительные изменения в системе образования
В качествеотрицательных явлений ростовчане чаще всего отмечают социальное расслоениеучащихся (45%) и ухудшение материального положения школы (41%). Каждыйчетвертый респондент отмечал дефицит учебников и пособий. Так же частовысказывалось недовольство появлением платного обучения (25%).
Наибольшим спросом вРостове пользуются спецшколы с ориентацией на языковую подготовку и школы,ориентированные на индивидуальный подход к каждому ребенку и учет его склонностейи возможностей.
Для большинстваопрошенных родителей определяющими факторами при выборе образовательногоучреждения для обучения детей являются: общественный престиж школы,направленность обучения и индивидуальный подход к каждому ребенку, а также отсутствиеплаты за обучение.
Родители считаютхорошими тех учителей, кто компетентен как специалист (70%), умеет найти подходк каждому ребенку (60%) и доброжелателен к детям (30%).
Вне зависимости оттипа образовательного учреждения, в котором учатся дети, родители отмечают вкачестве самых необходимых предметов иностранный (72%) и русский (65%) языки,компьютерную грамотность (информатику) (62%) и математику (54%).
Интересно, чтоподавляющее большинство современных родителей считают, что ребенок подготовленк школе, если при поступлении в 1-й класс он уже умеет читать (78%), считать(73%) и даже писать (25%). Но главным навыком родители считают умение ребенкаобщаться (84%).
Изучение проблемготовности детей к школе и их школьной адаптации, посещавших ДОУ, показывает,что без затруднений в 1 классе учится менее 50% детей. Остальные детииспытывают значительные трудности при освоении учебного материала,характеризуясь низким уровнем адаптации к школьному социуму, высоким уровнемпсихофизиологических «затрат», а также резким ухудшением состояния здоровья.Это обусловлено изначально плохим состоянием здоровья (30% детей в дошкольномвозрасте имеют клинические диагнозы) и наличием у 60% детей функциональныхотклонений в развитии эмоционально-волевой сферы (52-73%) в организациидеятельности (70%), в развитии моторных функций (70%), развитии речи (60%) ит.д.
Вместе с тем следуетконстатировать, что образовательные программы существующих организационных форм(детские сады, группы кратковременного пребывания ребенка в детском саду,педагогические комплексы «школа – детский сад», подготовка в учрежденияхдополнительного типа, в семье) не содержат целенаправленных научно-методическихрекомендаций по развитию психофизиологического потенциала детей на порогепоступления их в школу (5-6 лет) как главного условия подготовки к школе.
Предложения
1. Разработатьконцепцию развития детей 5-6 лет, в основание которой положеннейропсихофизиологический подход, обеспечивающий совершенствование механизмовтелесной, когнитивной, социо-эмоциональной сфер.
2. На основеконцептуальных положений разработать психолого-педагогическое обеспечение
— дифференцированного подхода в раскрытии психофизиологического потенциала детей;
— гармоничноговхождения ребенка в социум, становления его личностныхкачеств;
— здоровья ребенкакак основания и ресурса его жизнедеятельности
— всех типовобразовательных программ, обеспечивая тем самым единый базис развития.
3. На базе даннойконцепции разработать психолого-педагогическое обеспечение поддержки развитиядетей 1-2 классов в группах продленного дня.
4. Разработатьсодержательные и организационные основы переподготовки педагогов-дошкольников,а также дидактическую литературу.
5. Разработатьучебно-методический комплекс, обеспечивающий реализацию специализации«Предшкольное развитие» и ввести ее в стандарты по специальностям«Педагог-психолог», «Социальный педагог», «Педагогика и методика начальногообразования».
Мониторингпсихофизиологического состояния детей 5-6 лет, занимавшихся по вариативнымобразовательным программам показал, что данная концепция способствует улучшению(до нормы и выше) следующих показателей: регуляции внимания, динамическойорганизации движения, моторной активности, общего эмоционального фонаорганизации деятельности и т.д.
Диагностикаосуществлялась на различных уровнях:
— с использованиемспециальной медицинской, психофизиологической аппаратуры,
— разработанной методикой «педагогического наблюдения», на основемноголетних наблюдений за развитием психофизиологического потенциала здоровьядетей дошкольного возраста.
Оценивался: психофизиологический потенциал развития (статус); социальный и психологический статус;неврологический статус и оценка уровня здоровья.
Проведённый анализ,даёт возможность говорить о том, что в городе функционируетвариативная сеть дошкольных образовательныхучреждений.
Во всех 153 ДОУсозданы необходимые условия для оздоровления и физического развитиядошкольников: спортивные залы, фитобары, физиотерапевтические кабинеты, а дляразвития интеллектуальных способностей детей в дошкольных учрежденияхоборудованы экологические комнаты, детские экспериментальные лаборатории, зоныхудожественного труда и конструирования.
Необходимо отметить,что для решения задачи эмоционально-личностного развитиядетей в дошкольных учреждениях оборудованытеатральные иизобразительные студии, музыкальные ихореографические залы.
Между тем, дляуспешного обучения в школе, ребенок должен получить полноценную подготовку, ипедагогическое общество г. Ростова-на-Дону успешно реализует вариативные формыдошкольного образования. Цель деятельности предшкольной подготовки детейпредполагает создание педагогических и организационных условий развитияличности ребенка старшего дошкольного возраста независимо от уровня егоздоровья и особенностей развития, формирование готовности малыша к обучению вшколе.
Мониторингпсихофизиологического состояния детей 5-6 лет, занимавшихся по вариативнымобразовательным программам показал, что данная концепция способствует улучшению(до нормы и выше) следующих показателей: регуляции внимания, динамическойорганизации движения, моторной активности, общего эмоционального фонаорганизации деятельности и т.д.
3. Разработка МОДЕЛИ вариативнойсистемы дошкольного образования в условиях города
3.1 Эффективность типа дошкольных образовательных учреждений
Современное обществопредъявляет новые требования к системе образования подрастающего поколения и, втом числе, к первой ее ступени — к системе дошкольного образования. Уже вошли вжизнь принципы гуманизации и вариативности дошкольного образования. Появилосьмножество образовательных программ для детских садов с обновленным содержанием.
Очередная насущнаязадача — введение вариативных организационных форм дошкольного образования иразработка основ нормативного и методического обеспечения образовательногопроцесса для этих форм.
Последнеедесятилетие привнесло радикальные изменения в систему общественного дошкольноговоспитания. На смену типовой программе пришли вариативные, на сменуунифицированному «детскому саду» – разные типы и виды дошкольных учреждений(ДОУ). ДОУ сегодня официально работают по 12 комплексным базисным, 25парциальным, 2 специальным (для детей с нарушениями речи) образовательнымпрограммам. Кроме того, в соответствии с Приложением 3 к приказу Министерстваобразования РФ от 22 августа 1996 г. № 448, в российском образовательномпространстве «прописаны» 3 категории и 6 видов ДОУ.
Поиск исамостоятельный выбор конкретных форм образовательной работы стал нормойдеятельности педагогов. Инновационное движение в дошкольном образовании посвоему масштабу не уступает школьным инновациям.
Однако, на конец 2004 г. уровень охвата детей дошкольными учреждениями составил в среднем уже — 59%. При этом только55% детей 5-летнего возраста посещают детские сады. В Законе РФ «Обобразовании» зафиксирована квалификация дошкольного образования как базисной,необходимой и самоценной ступени единой образовательной системы. Но даннаяквалификация до сих пор не получила должного государственного закрепления всоциально-педагогическом, содержательно-методическом,организационно-управленческом, правовом и финансово-экономическом планах.
Эта трудность сейчасостро проявляется, например, при определении государственного стандартадошкольного образования. До сих пор отсутствует развернутое обоснование самойидеи дошкольного образования (в отличие от традиционного «дошкольноговоспитания» или же получившего массовое распространение в последние годы«дошкольного обучения» в форме квазидидактического тренинга).
Аналитическиематериалы свидетельствуют о том, что в наиболее развитых странах раннее идошкольное детство рассматривается как особый национальный ресурс, позволяющийрешать сложные проблемы социального и экономического развития. Не будетпреувеличением сказать, что на сегодня ступень дошкольного детстварассматривается как один из главных образовательных резервов, по своейпотенциальной содержательной емкости не уступающий ни одной из последующихступеней. Не использовать его или, что еще хуже, употребить не по еговнутреннему назначению, — по меньшей мере, недальновидно.
В связи ссовременным движением в сторону гуманизации и вариативности дошкольногообразования, начавшимся еще в конце 80-х – начале 90-х годов двадцатого века,необходима разработка регулятивного документа нового поколения для практиков,отличающегося от традиционных отечественных программ дошкольного образования(очень конкретно задающих и регламентирующих содержание и формуобразовательного процесса).
Этот документ долженопределять как бы каркас образовательного процесса, который можно назвать«моделью образовательного процесса» — своего рода общий «стандарт», которыйможет быть положен в основу вариативных образовательных программ.
Для «модельного»описания образовательного процесса принимаются следующие измерения: функции(позиции) взрослого по отношению к детскому сообществу, организация содержанийобразования (или развивающих содержаний), структура предметной среды. Этиизмерения создают в целом образовательную среду, в которую погружается ребенокв детском саду.
В языке данныхизмерений все дошкольные программы (как современные, так и существовавшие вистории педагогики) могут быть сведены к трем общим типам моделейобразовательного процесса, которые можно условно обозначить следующим образом:учебная модель, комплексно-тематическая модель, предметно-средовая модель.
Учебная модельхарактеризуется организацией содержаний образования по принципу разделенныхучебных предметов (по сферам познания или по видам деятельности), каждый изкоторых имеет свою логику построения. Такая структура образовательныхсодержаний тесно связана с определенной функцией (позицией) взрослого –учительской: инициатива и направление деятельности принадлежит всецеловзрослому. Модель рассчитана на заблаговременное и жесткое программированиеобразовательной среды – ее топографии (в виде «сборника» учебных предметов) ивременной развертки (развертывание образовательных содержаний в течение года влогике учебного предмета). Образовательный процесс развертывается вдисциплинарной школьно-урочной форме, удерживающей детей в рамках учебногопредмета, и не может быть иным. Предметная среда обслуживает урок, и ееорганизация приобретает вид «учебных пособий». Жесткий изоморфизм развивающихзадач, учебных предметов, предметной среды и единственность функциональнойпозиции взрослого, в идеале, направлены на вызывание изоморфной учебномупредмету активности ребенка. Все незапланированные «выбросы» активности,инициативности детей обрубаются (в худшем случае) или игнорируются (в лучшемслучае) взрослым.
Живучесть ипривлекательность учебной модели для практиков определяется ее высокойтехнологичностью, доступностью любому профессионально обученному «функционеру».
Комплексно-тематическаямодель (в классической форме идущая от педагогической системы Ж.-О.Декроли)использует более органичную синкретичному видению мира ребенком-дошкольникоморганизацию образовательных содержаний: тема как сообщаемое знание о какой-либосфере действительности. Представленное в эмоционально-образной, а не вабстрактно-логической форме. Предварительный подбор взрослым основных темпридает систематичность и культуросообразность образовательному процессу. В тоже время, проекция «темы» на разные виды детской активности, («проживание» ееребенком в игре, рисовании, конструировании) и возможность их выбора самимребенком делают эту модель менее жесткой, обеспечивают развитие инициативностидетей. Реализация темы в комплексе разных видов деятельности как бы вынуждаетвзрослого к более свободной позиции, нежели учительская; ее можно обозначитькак позицию партнера, сотрудника. Более гибкой в этой модели становится иорганизация предметной среды, постоянно подстраиваемой под развивающие задачи иинициативу детей.
Отвечаяпсихологическим особенностям дошкольного возраста, комплексно-тематическаямодель предъявляет очень высокие требования к общей культуре, гибкости,творческому потенциалу и интуиции взрослого, без которых модель просто неработает.
Сутьпредметно-средовой модели заключается в том, что содержания образованияпроецируются непосредственно на предметную среду, минуя взрослого какдеятельного носителя этих содержаний. Классический вариант этой модели целикомпостроен на концептуально обоснованной искусственной и жестко ограниченнойпредметной среде (система М.Монтессори). Взрослый в этой модели – лишьорганизатор предметной среды, его функция – подбор развивающего материала,который автодидактичен, сам провоцирует пробы и фиксирует ошибки ребенка.Топография образовательной среды не меняется на протяжении всего дошкольноговозраста, «меняется» лишь сам ребенок, вычерпывая в процессе многократныхупражнений развивающее содержание, заложенное в предметной среде, приближенной к«естественным» формам деятельности ребенка).
Ограничениеобразовательной среды только предметным материалом и ставка на «саморазвитие»ребенка в этой модели приводит к исчезновению систематичности образовательногопроцесса и резко сужает культурные горизонты ребенка. При этом, как и учебная,эта модель технологична и не требует творческих усилий от взрослого.
В истории дошкольнойпедагогики две последние модели были предложены как альтернативы формализму ижесткости учебной модели (по сути, имитирующей школьную систему), неучитывающей своеобразие дошкольного возраста и неэффективной в образованиидошкольника.
Особенности этихклассических моделей как прототипов необходимо иметь в виду при конструированииоптимальной модели образовательного процесса для дошкольного возраста.
Такая оптимальнаямодель должна учитывать, с одной стороны, психологические особенности возраста(закономерности развития), с другой, — ценностные ориентиры обществаотносительно образования дошкольника, т.е. в целом. Исходить из интегральногонормативного «образа» ребенка на «выходе» из дошкольного возраста.
Если принять вовнимание возрастные особенности обучения ребенка, выраженные тезисомЛ.С.Выготского: в раннем возрасте ребенок учится по спонтанным программам(своим собственным), в школьном – по реактивным (идущим от требований взрослого– учителя), а в дошкольном возрасте – по спонтанно-реактивным (сочетающимсобственные интересы ребенка и педагогические задачи взрослого), то в качествеоптимального вырисовывается сочетание комплексно-тематической ипредметно-средовой моделей, с ненавязчивой, «партнерской» позицией взрослого,гибким подбором образовательных содержаний и предметного материала, чтопозволяет учитывать как педагогические интересы (достаточно системно решатьобразовательные задачи), так и интересы детей, открывая путь становлениюинциативности и самостоятельности во всех сферах их деятельности.
В основаниеоптимальной модели может быть положена структурная дифференциацияобразовательного процесса, исходя из основных, наиболее адекватных дошкольномувозрасту позиций взрослого как непосредственного партнера детей, включенного вих деятельность, и как организатора развивающей предметной среды. Всоответствии с этими позициями взрослого образовательный процесс включает две основныесоставляющие:
1) совместнаянепринужденная партнерская деятельность взрослого с детьми;
2) свободнаясамостоятельная деятельность самих детей.
Такая структурнаямодель образовательного процесса должна быть принята как каркасная для всегодошкольного возраста (3 – 7 лет) и как единственно возможная для младшегодошкольного возраста (3 – 5 лет).
Согласнопредложенной модели, в основном составляющем блоке образовательного процесса –«партнерском» — в рамках совместной непринужденной деятельности взрослого сдетьми должны решаться развивающие задачи самого широкого плана: развитиеинициативности детей во всех сферах деятельности, развитие общих познавательныхспособностей (в том числе, сенсорики, символического мышления), развитиекультуры чувств и переживаний, способности к планированию собственнойдеятельности и произвольному усилию, направленному на достижение результата,задачи освоения ребенком «мироустройства» в его природных и рукотворныхаспектах (построение связной картины мира). Организующими в этом блоке являютсяформы совместной деятельности взрослого с детьми (игровая, продуктивная,познавательно-исследовательская деятельность, чтение художественнойлитературы), а также тематические содержания, которые использует воспитатель,инциируя совместную партнерскую деятельность с детьми. Все указанные формысовместной деятельности взрослого с детьми, реализуя множественныеразвивающе-образовательные задачи, дают взаимоусиливающий эффект, и, вместе стем, в каждой из них есть стержневая группа задач, требующая для своейреализации релевантных культурно-смысловых (тематических) содержаний.Стержневые развивающее-образовательные задачи вкупе с соответствующим кругомсодержаний (принципами их подбора и структурирования) являются опорами длявоспитателя в гибком проектировании этих форм работы с детьми.
Организациясодержаний в «партнерском» блоке образовательного процесса основывается наклассической комплексно-тематической модели с той разницей, что воспитателю незадаются конкретные темы для «проработки» с детьми, а определяется лишьпримерное движение по нескольким линиям, соответствующим формам взросло-детскойактивности, через: варианты примерных тематических циклов дляпознавательно-исследовательской деятельности (наблюдения иэкспериментирования), репертуар художественных произведений с различнымивариантами выбора, общие типы и структуры работы для продуктивной деятельности,возможные способы и формы игровой деятельности. Конкретная конфигурация этихформ активности и их содержания проектируется самим воспитателем, который можетвыбрать любую из форм совместной деятельности с детьми и линию ее развертываниякак основную, смыслообразующую, и строить от нее и через нее переходы к другимформам.
Существеннойособенностью совместной партнерской деятельности взрослого с детьми является ееоткрытость в сторону свободной самостоятельной деятельности самих детей,открытость, задающая для свободной деятельности смыслообразующие моменты. В тоже время партнерская взросло-детская активностьа открыта для перепроектированияв соответствии с интересами детей, субкультурными содержаниями, которыепроявляются и реализуются в свободной детской деятельности.
Блок свободнойсамостоятельной деятельности детей наполняется образовательным содержанием засчет создания воспитателем разнообразной предметной среды, которая для самихдетей обеспечивает широкий выбор деятельности, соответствующей их интересам,позволяет включаться во взаимодействие со сверстниками или действоватьиндивидуально. Это материалы для традиционных детских деятельностей – игры,рисования, лепки, конструирования, а также предметное оснащение длясамостоятельных физических упражнений, книги, художественные альбомы, материалыдля дидактических упражнений.
Однако в светеценностных ориентаций современного общества и требований школы, которыеполагают на «выходе» из дошкольного возраста первоначальное овладениезнаково-системными формами мышления и такими их средствами, как чтение, письмо,арифметический счет, для старшего дошкольного возраста (5 – 7 лет) возможно введениев образовательный процесс отдельных элементов учебной модели.
Это предполагаетвключение в образовательный процесс еще одной составляющей – специальноорганизованного обучения в форме «учебных» занятий с функцией (позицией)взрослого как учителя – регламентатора содержания и формы детской деятельности.
Позиция учителястановится возможной в результате усложнения и дифференциации партнерскихотношений между взрослым и детьми, и может вводиться лишь на фоне ужеупрочившейся тенденции детей к инициативности (слишком ранний переход взрослогок учительской позиции и регламентированным учебным занятиям может резкозатормозить развитие детской инициативности и самостоятельности).
Таким образом, вгруппах старшего дошкольного возраста (5 – 7 лет) образовательный процесс можетприобрести тречастную структуру. Все три составляющие образовательного процессав группах старшего дошкольного возраста должны быть уравновешены, образуягармоничное единство, как в отношении типа взаимодействия взрослого с детьми,так и в отношении баланса свободной – регламентированной деятельности детей,инициатив взрослого и ребенка. Соответственно, даже в старшем дошкольномвозрасте, удельный вес регламентированных «учебных» занятий в целостномобразовательном процессе должен быть очень невелик.
В «учебный» блокобразовательного процесса, который вводится лишь для детей старшего дошкольноговозраста (5 – 7 лет), целесообразно поместить содержания, организованные иразвертывающиеся в логике отдельных учебных предметов, реализующие главнымобразом, задачи перевода детей к знаково-системным формам мышления. Это занятияпо основам математики и начальному освоению чтения и письма. Именно этисодержания вместе с позицией взрослого – учителя обеспечивают непосредственнуюподготовку ребенка к систематическому обучению в школе (и в плане введения вбазовые школьные учебные предметы, и в плане психологической дисциплины –дисциплины ума, умения принимать задачу от взрослого, действовать поинструкции, ограничивать себя движением в предмете, контролировать своидействия, т.е. в плане формирования основ учебной произвольности). Нивоспитатель, ни дети не свободны здесь в своем движении. Воспитатель долженопираться на специально разработанную систему задач, последовательно вводящуюдетей в эти знаковые реальности, т.е. должен иметь общую временную развертку иконкретные цели занятий в виде учебной программы.
В целом,предложенная модель образовательного процесса дает воспитателю достаточно точекопоры для реализации развивающих задач, создает пространство гибкогопроектирования образовательного процесса под детские интересы, а в старшемдошкольном возрасте обеспечивает психологическую подготовку к школьной ступениобразования.
Принятие такоймодели образовательного процесса в дошкольном возрасте влечет за собойнеобходимость поиска путей, позволяющих сделать «партнерскую» составляющуюобразовательного процесса более технологичной и разработки системыпрофессиональной подготовки воспитателей, которые могли бы работать в рамкахданной модели.
Специфика группкратковременного (временного) пребывания в сравнении с обычным дошкольнымобразовательным учреждением — детским садом полного дня — связана с тем, чтоздесь время «сжато», у детей нет таких возможностей обжиться в группесверстников, как в детском саду с полным днем (обычно свободная совместнаядеятельность и общение детей развертываются во второй половине дня, во времяутренней и вечерней прогулки, которых лишены дети в группах кратковременногопребывания). Для детей, которые приходят в детский сад три раза в неделю на тричаса, образовательный процесс должен быть организован максимально компактно,так, чтобы в условиях ограниченного времени не упустить из виду ни одноговажного направления развития ребенка. В связи с этим необходимо распределить времяэкономно, но так, чтобы были зарезервированы периоды и для свободнойдеятельности детей, и для развивающих занятий со взрослым. Занятия со взрослымдолжны строиться в непринужденной партнерской форме, с введением моментовсовместной (парной, подгрупповой) деятельности детей, что позволяетинтенсифицировать свободную коммуникацию как взрослого с детьми, так и детейдруг с другом.
Общие принципыорганизации образовательного процесса в группах детей старшего дошкольноговозраста могут быть обозначены следующим образом:
1. Образовательный процесс строится наоснове баланса свободной самостоятельной деятельности детей и совместнойдеятельности взрослого с детьми.
2. Взрослый привлекает детей к занятиямбез психологического принуждения, опираясь на их интерес к содержанию и формедеятельности, дополнительно мотивируя детей своим партнерским участием вдеятельности.
3. В образовательном процессереализуется дифференцированный подход по нескольким направлениям:
- организация многоуровневой функциональной среды для свободнойсамостоятельной деятельности детей (обеспечение самореализации детей с разнымуровнем развития);
- гибкий охват детей (пары, подгруппы, вся группа)соответствующими их интересам и возможностям формами и содержаниемдеятельности;
- дифференцированный временной режим для разных видовсовместной деятельности взрослого с детьми (от 7-10 до 30 минут).
В соответствии с этими принципами, образовательный процесс складываетсяиз следующих составляющих:
1)свободная самостоятельная деятельность детей (игра,рисование, лепка, аппликация, конструирование, упражнения с дидактическимиматериалами и пр. — по выбору);
2)совместная деятельность взрослого с детьми:
- игровая деятельность;
- изобразительная деятельность;
- познавательно-исследовательская деятельность;
- коммуникативный тренинг;
- математика;
- музыка;
- физическая культура.
Кроме того, в образовательном процессе специально выделяется время для«группового общения» непринужденной ситуации разговора детей со взрослым и другс другом. Назначение ситуации «группового общения» — выявление детскихинтересов, обсуждение и выработка общих правил поведения в группе, совместноепроектирование интересных краткосрочных и долгосрочных дел и т.п. Эти ситуациинаправлены на сплочение группы вокруг актуальных и важных для детей жизненныхсодержаний и дают возможность расширить сферу коммуникативной практики детей.
Программа групп кратковременного (временного) пребывания для детейстаршего дошкольного возраста по сравнению с традиционными программами детского сада с полным днемпребывания не включает как самостоятельные разделы занятия по «ознакомлению схудожественной литературой», занятия по «развитию речи» и по «подготовке косвоению грамоты».
Восприятиехудожественной литературы имеет огромное развивающее значение для ребенка.Однако, в связи с дефицитом времени и прерывистостью образовательного процессав группах кратковременного (временного) пребывания нет возможности читатьбольшие художественные произведения (продолжающееся чтение авторских сказок,повестей), которые необходимы старшему дошкольнику. Эта работа делегируетсяродителям (с соответствующими рекомендациями и объяснением ее важности). Чтениекоротких художественных текстов (сказки, рассказы, стихотворения) органичновключается в разные разделы образовательного процесса (групповое общение,познавательно-исследовательскую деятельность, изобразительную деятельность) ислужит смысловым фоном для последующей деятельности, средством осознаниявозможных нравственных коллизий и т.п. Развитие речи также не выделено вспециальный раздел, но осуществляется в процессе всех занятий, строящихся внепринужденной форме, способствующей активизации речи и речевого общения. Назанятиях математикой, познавательно-исследовательской деятельностью детипрактикуются в рассуждении, на занятиях изобразительной деятельностью, в игреактивно развертывается комментирующая и повествовательная речь. Разговорнаяпрактика обеспечивается в свободной деятельности, в ситуациях групповогообщения, на всех занятиях. Поскольку в группы кратковременного (временного)пребывания поступают дети зачастую недостаточно владеющие навыкамикоммуникации, в образовательный процесс включен раздел «коммуникативныйтренинг»: специальные упражнения по активизации речи, освоению речевых ижестово-мимических средств общения. Воспитатель проводит коммуникативныйтренинг не со всеми, а только с подгруппами детей, действительно нуждающихся втаких упражнениях.
Что касаетсяподготовки детей к освоению грамоты, то интерес детей к звуко-буквенномусоставу слова вызывается и поддерживается в процессе совместных игр со взрослым(словесные игры с правилами), словесного творчества, свободных упражнений детейс дидактическими материалами (разрезные азбуки, лото и пр.). В процессе всехзанятий со взрослым детям предлагаются задания, стимулирующие их к письмупечатными буквами (надписи, ярлычки и т.п.). В свободной деятельности и назанятиях изобразительной деятельностью вводятся графические материалы изадания, косвенным образом готовящие руку ребенка к письму.
Однако, несмотря нато, что основной вариант программы не включает специальных занятий поподготовке к освоению грамоты, администрация дошкольного учреждения может пойтинавстречу пожеланиям родителей и ввести эти занятия в расписание.Целесообразность такого дополнительного варианта зависит от состава группы.Если в ней преобладают дети 6-го года жизни, следует ориентироваться наосновной вариант программы. Если значительную часть группы составляют дети 7-гогода жизни, можно ввести специальную подготовку к освоению грамоты (для старшейподгруппы или для всей группы, по условиям договора с родителями).
В качествеметодического обеспечения этих занятий воспитатель может использовать любые изрекомендованных Министерством образования РФ разработок по подготовкедошкольников к освоению грамоты, по собственному выбору.
«Рабочий день» вгруппах детей старшего дошкольного возраста организован таким образом, чтобыбыл выдержан временной баланс между свободной самостоятельной деятельностьюдетей и занятиями со взрослым.
Каждый деньначинается или заключается свободной деятельностью детей, когда ребенок можетвыбрать себе дело по интересам (поиграть, порисовать, сделать что-то изконструктора, рассмотреть вместе со сверстником иллюстрированную книжку ит.п.).
Время свободнойдеятельности детей воспитатель использует для совместной игры с несколькимипарами, подгруппами детей (по 3-4 человека) преследуя цель формированияспособов игровой деятельности. Воспитатель сам инициирует игру с заранеенамеченными партнерами (приглашает их поиграть) или подключается к ужевозникшей игре детей. Таким образом за отведенный период времени воспитательможет охватить 2-3 пары или подгруппы детей (по 7-10 минут на каждую), переходяот одной к другой, в то время как остальные дети заняты свободной деятельностьюпо интересам.
Период свободнойдеятельности сменяется «групповым общением» -разговором, к которомуприглашаются все дети группы. Это время посвящается свободному непринужденномуобсуждению ярких впечатлений предыдущего дня, изменений в природе, наступающихпамятных дат и т.п. В процессе беседы воспитатель отмечает для себя актуальныеинтересы детей, которые могут быть использованы для тематического планированиязанятий в последующие дни, намечает вместе с детьми интересные дела на будущее.Если в предшествующей свободной деятельности детей отмечались конфликты, ссоры,можно обсудить, как разрешить их социально приемлемыми способами, прояснитьпредставления детей о нормах и правилах поведения, выработать совместно свои«групповые» правила. Для этого обсуждения воспитатель может привлечьхудожественные тексты — прочитать короткий рассказ, сказку, стихотворение,содержащие подобные нравственные коллизии, провести вместе с детьми параллельмежду событиями в книге и в их реальной жизни. При необходимости воспитательзавершает ситуацию группового общения чтением художественного текста, которыйпослужит смысловым фоном для дальнейших занятий (заострит для детей тему,проблему и т.п.).
Следующие пораспорядку за групповым общением одно-два занятия со взрослым(познавательно-исследовательская деятельность, математика, изобразительнаядеятельность — в зависимости от дня недели) проводятся в групповом помещении ирассчитаны на работу со всей группой детей (в зависимости от конкретной темы исодержания дети могут разделяться на пары, подгруппы для совместного выполнениякаких-либо задач или работать индивидуально).
Рабочее пространстводля занятий — большой стол или несколько больших столов, за которыми могутустроиться все потенциальные участники, в том числе и воспитатель. Как партнер,он не отделяет себя от детей учительским столом. Следует избегать школьнойрасстановки столов (парт), поскольку она препятствует непринужденному общениюучастников деятельности. Места не закреплены за участниками жестко, они могут рассаживаться,как удобно. Во время занятия дети непринужденно общаются со взрослым, а такжемогут общаться с соседями (комментировать, оценивать действия, предлагать своиварианты, использовать опыт соседа и т.п.). По мере необходимости дети могутперемещаться по комнате.
Приглашая всехпринять участие в занятии, воспитатель не принуждает к нему детей, рассчитываяна то, что их привлечет интересное содержание и участие сверстников. Кто-то издетей может не участвовать активно в работе, а наблюдать за другими детьми,находясь как бы на периферии деятельности. Это не значит, что ребенок неизвлекает из занятия никакой пользы. В следующий раз он будет смелее и рискнетвключиться в работу.
Последним враспорядке дня стоит занятие, связанное со сменой рабочего пространства (музыкаили физкультура) — переходом в музыкальный или спортивный зал — и общением сдругим взрослым (музыкальным работником, тренером). Ежедневный выход за пределыгруппового помещения придает разнообразие жизни детей и расширяет их социокультурноепространство.
Часть этого занятиявоспитатель может провести вместе с детьми, часть — затратить на подготовку клегкому завтраку. Как и ситуация «группового общения», общая трапезаспособствует консолидации детской группы. Во время завтрака необходимо создатьсвободную непринужденную атмосферу, предоставить детям возможность спокойнообменяться впечатлениями от прошедших занятий. Привести в порядок столы послезавтрака воспитателю помогают дежурные.
Заключает деньсвободная самостоятельная деятельность детей. Дважды в неделю в то время, когдадети заняты свободной деятельностью после завтрака, воспитатель приглашаетнескольких детей к коммуникативному тренингу (детей, которым эти дополнительныеупражнения необходимы). К ним могут присоединиться все желающие. Комплексупражнений планируется на 10 минут с одной подгруппой.
В один из днейнедели воспитатель использует это время для игры с детьми с целью формированияспособов игровой деятельности (как и утреннее время).
Следует обратитьвнимание на организационную специфику игры взрослого с детьми икоммуникативного тренинга: эти виды активности взрослый осуществляет во временипараллельно со свободной самостоятельной деятельностью Детей. Воспитатель здесьимеет дело с ротирующимся составом небольших подгрупп, он может привлекатьдетей специально или приглашать желающих.
3.2 Разработка модели деятельности инеобходимых ресурсов детского дошкольного учреждения
Институциональныепреобразования системы дошкольного образования предусматривают типовое ивидовое многообразие учреждений различных форм собственности (государственных,муниципальных, негосударственных), ведомственной и социальной принадлежности (образования, здравоохранения и социального развития,культуры, добровольных родительских сообществ и др.), в том числе с использованием новыхорганизационно-правовых форм функционирования (автономнаянекоммерческая организация, автономное учреждение на основенормативно-подушевого финансирования).
В основуструктурирования системы положены вариативные модели дошкольного образования:
nмодель, реализуемая на базе дошкольных образовательных учрежденийв соответствии с Типовым положением, утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.09.2008 г. № 666;
nмодель, реализуемая в группах полного дня на базе общеобразовательныхучреждений;
nмодель, реализуемая в группах кратковременного пребывания детей, дифференцированных по цели и содержанию образования (адаптационные, интегрированные, предшкольной подготовки,индивидуального развития и др.);
nмодель, реализуемая в условиях семейного (домашнего) образования (детскийдом семейного типа, семейный детский сад, надомное обучение и др.)
nмодель, реализуемая в образовательных центрах микрорайона (школа раннегоразвития, центр творчества, студии и др.).
Возможностисистемных преобразований определяются новыми связями моделей дошкольного образования и внедрением актуальных структур:
— центры раннейдиагностики и непрерывного психолого-медико-педагогического сопровождения детейс ограниченными возможностями здоровья;
— инновационныересурсные образовательные модули;
— службы раннейпомощи ребенку и его семье,
— центры игровойподдержки развития и лекотеки;
— консультационные пункты и др.
Перспективыобщедоступного и качественного дошкольного образования также связаны ссозданием целостной системы интегрированного(инклюзивного) образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Нормативно-правовоерегламентирование инновационного развития системыдошкольного образования требует разработки:
nреспубликанских нормативов обеспеченности населения местами в учреждениях с учетом оптимального соотношения количества мест и численности детского населения в возрасте от 2 месяцев до 8 лет;
nнормативной модели качества жизнедеятельности ребенка в дошкольном образовательном учреждении и в других инновационных моделяхдошкольного образования;
nдокументов по организации муниципального заказа на услуги дошкольногообразования;
nстандарта услуги дошкольного образования в форме муниципального паспортаобразовательной услуги для негосударственных образовательных организаций;
nлицензионных требований к условиям организации образовательного процесса в учреждениях, реализующих основнуюобщеобразовательную и специальную программы дошкольного образования;
nправового акта, устанавливающего нормативы финансирования и штатноерасписание образовательных учреждений в зависимости от типа, вида и категории;
nдокументов, координирующих деятельность государственных инегосударственных учреждений, находящихся в ведении различных органовисполнительной власти, по организации интегрированного (инклюзивного) обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
nдокументов по организации вариативных моделей семейного воспитанияребенка и дополнительных услуг домашнего образования;
nдокументов единой республиканской системы ранней диагностики и психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья через механизм межведомственного взаимодействия;
nдокументов, регламентирующих развитие республиканской системы раннейпсихолого-педагогической помощи детям;
nдокументов по инвестированию средствв систему дошкольногообразования бизнес-структурами и частными лицами;
nдокументов, регулирующих инновационную деятельность дошкольных образовательных учреждений.
Экономическую основуразвития дошкольного образования составят:
nвведение нормативного подушевого финансирования дошкольного образования с учетом типов и видов учреждений;
nвведение ваучерной схемы бюджетного финансирования дошкольногообразования;
nвнедрение новых принципов долевого финансирования дошкольныхобразовательных учреждений с участием родителей;
nсоздание благоприятных экономических условий для инвестирования средств всистему дошкольного образования бизнес-структурами и частными лицами, функционирования негосударственных дошкольныхучреждений;
nвнедрение муниципального заказа на услуги дошкольного образования какнового подхода в управлении бюджетным сектором в сфере образования;
nформирование многоканальных источниковфинансирования научно-исследовательской и инновационной деятельности вдошкольном образовании.
Развитиекачественных и доступных образовательных услуг требует технологической модернизации образовательной инфраструктуры:
nразработка и внедрение новогопрограммно-методического обеспечения вариативных моделей и инновационныхструктур дошкольного образования;
nобновление и структурирование содержания дошкольного образования наоснове выделения системных компетентностей (начальных ключевых, начальныхспециальных (допредметных), определение этнорегионального компонента;
nвнедрение комплексных технологий образования детей с ограниченнымивозможностями здоровья, разработка индивидуальных образовательных маршрутов,способствующих их последовательной социализации и интеграции в массовуюпрактику дошкольного образования;
nразработка инновационных технологий и модулейпредметно-развивающей среды дошкольного образования;
nоптимизация содержательного и процессуального компонентов преемственностидошкольного и начального общего образования;
nрасширение участия субъектов системы дошкольного образования в российскихи международных образовательных проектах и программахс целью интеграции образовательного, научного и технологического процессов.
Инновационная инфраструктурадошкольного образования требует:
nразработки долгосрочной межведомственной целевой республиканскойпрограммы строительства и реконструкции зданий под дошкольные образовательныеучреждения;
nсовершенствования материально-технического оснащения дошкольныхобразовательных учреждений в соответствии с современными требованиями корганизации предметно-развивающей среды;
nобеспечения всеобщей доступности участников образовательного процесса(педагогов, детей, родителей) к электронным образовательным ресурсам новогопоколения, внедрения программ дистанционного обучения;
nсоздания современной образовательной среды на основе использованияинтегрированных телекоммуникационных систем для эффективной организацииуправления системой дошкольного образования и повышения качестваобразовательных услуг;
nсоздания специализированных баз данных по услугам сопровожденияинновационной деятельности;
nвнедрения инновационных учебно-методических комплексов и цифровыхобразовательных ресурсов, дистанционных технологий домашнего образования иродительского просвещения, подготовки и переподготовки специалистов;
nразвития сегмента республиканской сети информационных коммуникационныхтехнологий для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Инновационнаясистема дошкольного образования предъявляет высокие требования к качествукадрового обеспечения. С этой целью предусматривается:
nразвитие эффективно функционирующей многоуровневой системыпедагогического образования;
nсоздание системы сетевого непрерывного образования, отвечающегопотребностям дошкольного образования по компетенциям и квалификациям, на основе внедрения модульных образовательных программ;
nсоздание условий для воспитания толерантной, поликультурной личности,формирования традиционных и трансверсальных компетентностей педагога, несущеговысокую социальную ответственность за качество результатов дошкольногообразования, гибко управляющего индивидуальными образовательными маршрутамидетей, их личностным развитием;
nвнедрение системы мер для закрепления молодых специалистов, созданиеусловий для их профессиональной переподготовки, повышения квалификации введущих российских, зарубежных научных и образовательных организациях;
nразвитие инфраструктуры непрерывного профессионального образования(многоуровневые научно-образовательные комплексы, служба сопровожденияпрофессионального развития специалистов в образовательных учреждениях и др.);
nсоздание республиканской системы прогнозирования, постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынкаобразовательных услуг, специалистов различной специализации иквалификации;
nобеспечение опережающей подготовки специалистов по приоритетнымнаправлениям инновационной деятельности с целью углубления их профессиональнойкомпетентности (специализации), а также подготовки по совмещеннымпрофессиональным образовательным программам дошкольного и начальногообразования;
nвнедрение механизмов стимулирования инновационной деятельности;
nсовершенствование системы аттестации педагогических работников и других специалистовв соответствии с квалификационными требованиями, внедрение механизмовконкурсного отбора на замещение вакантных должностей;
nсовершенствование профессиональной подготовки и переподготовкиуправленческих и педагогических кадров в области инновационного менеджмента,маркетинга, предпринимательской деятельности и сервисных услуг.
Достижение качества дошкольного образования как интегрального показателясоответствия его цели и задач потребностям семьи, общества и государстватребует:
nсоздания общественно-государственной системы управления качествомдошкольного образования;
nразработки новых механизмов комплексной оценки деятельности образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную испециальную программы дошкольного образования;
nсоздания и развития республиканской службы маркетинга дошкольногообразования;
nвнедрения системы менеджмента качества в учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную и специальную программы дошкольногообразования;
nорганизации научно-педагогической экспертизы качества дошкольнойобразовательной индустрии;
nвнедрения системы контроля качества выполнения муниципального заказа нареализацию услуг дошкольного образования.
Целью реализацииКонцепции является формирование эффективной инновационной системы дошкольногообразования, обеспечивающей всем детям, проживающим в г. Ростов-на-Дону, равные стартовые возможности для получения качественного дошкольногообразования.
Ожидаемыерезультаты:
— повыситсякачество и доступность дошкольного образования для детей из разных социальныхгрупп и слоев населения, независимо от места жительства и доходов родителей;
— сложитсякультурный образ дошкольного детства как главный ресурс развития всех сфержизнедеятельности ребенка и его будущего, что позволит содержательно определитьего место в структуре возрастной стратификации общества;
— осуществятсяинституциональные преобразования системы дошкольного образования на основетипового и видового многообразия учреждений;
— гибкость имногофункциональность структуры дошкольного образования обеспечится оптимальнымвзаимодействием различных сфер жизнедеятельности г.Ростов-на-Дону;
— сложится единоеобразовательное пространство гармоничного вхождения ребенка в социум и культуру(национальную и мировую);
— содержание, современныетехнологии и модели инновационной образовательной инфраструктуры обеспечат полноценное личностное развитиеребенка, оптимизируют преемственность дошкольного и начальногообщего образования;
— определятся новыеподходы к экономическому обеспечению развития инновационнойсистемы дошкольного образования;
— оптимизируетсянормативно-правовое регулирование инновационным преобразованием системыдошкольного образования;
— на основекомпетентностного подхода сформируется система мониторинга оценки качестваинновационной деятельности специалиста и гибкая система профилей егоподготовки и переподготовки;
— сложитсяобщественно-государственная система управления качеством дошкольногообразования.
В рамках дипломногопроекта проектируется открытие в рамках существующего дошкольного учреждениягруппы по подготовке к школе детей, не посещающих дошкольные учреждения.
Занятия проводятсяединой группой детей. Численность группы – до 25 человек. Сроки — с октября по апрель (23 учебные недели,школьные каникулы исключены), три раза в неделю по три занятия в деньпродолжительностью 30 минут. Основным специалистом, организующим и проводящимработу с детьми, является педагог-психолог. Занятия по развитию познавательнойсферы проводит педагог (учитель начальных классов), динамическую паузу –учитель физической культуры.
Таблица 3.1 Учебныйплан№ Название занятия
Часов в
неделю
Часов в
год 1 Коррекционно-развивающие занятия с психологом 3 69 2 Обучение грамоте и развитие речи 2 46 3 Ознакомление с окружающим миром и развитие речи 1 23 4 Формирование элементарных математических понятий 3 69 5* Физическое развитие (динамическая пауза) 1 23
* По временидинамическая пауза занимает 20 минут в промежутке между вторым и третьимзанятием
Государственноеобразовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад №32 функционируетс 1978 года.
Здание детского садатиповое, двухэтажное. Расположено во дворе жилого массива, вдали отпромышленных предприятий и трассы.
Территория детскогосада озеленена насаждениями по всему периметру. На территории учрежденияимеются различные виды деревьев и кустарников, газоны, клумбы и цветники.Силами сотрудников и родителей посажен фруктовый сад и огород.
Контингентвоспитанников детского сада представлен детьми раннего (1,5-3 лет) и дошкольного(3-7 лет) возраста.
В учреждении имеетсядостаточная материально-техническая база, создана предметно-развивающая среда,соответствующая всем современным санитарным, методическим требованиям.
В учрежденииоборудованы просторные групповые комнаты, включающие игровую, познавательную,обеденную зоны. Оборудованы физкультурный и музыкальный залы; имеется студиятеатрализованной деятельности, студия развития детского изобразительноготворчества. Оборудована и оснащена студия «Вундеркинд», включающая лего-кабинет,сенсомоторную комнату, зону развивающих занятий и зону полоролевойсоциализации, уголок сказкотерапии, компьютерный класс.
На территорииучреждения оборудована современная спортивная площадка.
Дошкольноеучреждение полностью укомплектовано педагогическими кадрами, качественныйсостав которых очень высок: более 75% педагогов имеют высшее образование; более65 – высшую категорию.
Одним из важнейшихаспектов административной работы в детском саду является охранатруда. С этой целью систематически проводится инструктажпо технике безопасности, по охране жизни и здоровья детей и сотрудников, по противопожарной безопасности, знакомство с должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка,санитарными правилами, а также с правилами работы с техническим оборудованием. Выполнение вышеуказанных инструкций и правил контролируетсяпредставителями профсоюзной организации детского сада и администрацией. Крометого, систематически проводится осмотр электрического итехнического оборудования, состояние рабочих мест, выдается спецодежда, моющие средства.
Ведущее направлениедеятельности ГОУ детского сада комбинированного вида №32 – осуществлениевоспитательно-образовательного процесса в группах следующих видов: группыкратковременного пребывания, адаптационные для детей 1,5-3 лет; общеразвивающиегруппы для детей 3-7 лет; логопедические группы для детей с диагнозом«общее недоразвитие речи».
Базовая программа
Воспитательно-образовательнаяработа указанных групп осуществляется по базовой программе развитияребенка-дошкольника «Истоки», разработанной авторским коллективомсотрудников Центра «Дошкольное детств» имени А.В. Запорожца.
Программа развитияребенка-дошкольника «ИСТОКИ» разработана авторским коллективом ученых — педагогов и психологов, на базе центра «Дошкольное детство» им. А. В.Запорожца.
Название программы —«Истоки» — отражает непреходящее значение дошкольного детства как уникальногопериода, в котором закладываются основы всего будущего развития человека.Символ программы — источник — означает, что ребенок и взрослый оба черпают изнеиссякаемого кладезя общечеловеческой культуры, развиваясь и обогащая другдруга. Только при таком их сотрудничестве можно ожидать успехов в развитии исаморазвитии ребенка.
Цель программы —разностороннее воспитание и развитие ребенка до семи лет. В основу программыположена концепция психологического возраста как этапа детского развития,характеризующегося своей структурой и динамикой. В связи с этим подходом впрограмме выделены психологические возрасты: раннее детство, включающеемладенческий возраст (от рождения до 1 года) и ранний возраст (от 1 года до 3лет); дошкольное детство, также состоящее из двух стадий — младший дошкольныйвозраст (от 3 до 5 лет); старший дошкольный возраст (от 5 до 7 лет).
В каждом психологическомвозрасте есть главная задача — генетическая задача развития, котораяпредопределяет тип ведущей деятельности. В ней формируются и перестраиваютсяпсихические процессы, происходит развитие личности, возникают новые видыдеятельности. Каждый психологический возраст начинается с характеристикиведущей деятельности.
В программепоставлены задачи развития ребенка в процессе деятельности по четырем основнымлиниям: социально-нравственного, познавательного, художественно-эстетического ифизического развития.
МЕТОДИЧЕСКОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
Программа «Истоки» — программа открытого типа. Опираясь на предложенные технологические приемы,воспитатели учреждения, в соответствии со своим профессиональным опытом,используют и другие педагогические технологии; педагогам также предоставленоправо выбора тех или иных способов решения педагогических задач, созданияконкретных условий воспитания и развития детей.
ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
С целью решенияпоставленных в программе «Истоки» задач, специалистами разработано методическоеобеспечение по линиям развития. Так, задачи физического воспитания иоздоровления детей более эффективно позволяет решать пособие М.А. Руновой«ДВИГАТЕЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ РЕБЕНКА В ДЕТСКОМ САДУ».
Пособие разработанос учетом основных положений программы «Истоки» и успешно используется длясохранения и укрепления физического здоровья ребенка, его эмоциональногоблагополучия в детском саду и семье.
СОЦИАЛЬНО-НРАВСТВЕННОЕРАЗВИТИЕ
Задачи ознакомлениявоспитанников с социальной действительностью в полной мере позволяет решатьпрограмма С.А. Козловой «Я – человек». Программа направлена на формированиеу ребенка миро воззрения — своего видения мира, своей картины мира, созвучнойвозможному уровню развития его чувств.
Цели программы — датьпедагогу «инструмент», который поможет ему сформировать у ребенка представленияоб окружающем мире, представление о себе как представителе человеческого рода;о людях, живущих на Земле, их разнообразной деятельности, о правах иобязанностях.
Одной из задачсоциализации является овладение связной речью. Для эффективного решения задачречевого развития воспитанников используется программа А.Г. Арушановой «РЕЧЬ ИРЕЧЕВОЕ ОБЩЕНИЕ ДЕТЕЙ».
В программепредставлен один из возможных путей реализации базисного компонента программы«Истоки» по разделу «Речь и речевое общение». Работа направлена на развитие коммуникативной компетенции детей, их способности налаживать общение сокружающими людьми (взрослыми и сверстниками) при помощи языковых(фонетических, лексических, грамматических) и неречевых средств (мимики,жестов, поз, взглядов, предметных действий). Коммуникативная компетенциярассматривается как базисная характеристика личности дошкольника, как важнейшаяпредпосылка благополучия в социальном и интеллектуальном развитии, в освоенииспецифически детских видов деятельности — коллективных игр, конструирования,детского художественного творчества и пр.
КОРРЕКЦИОННО-ЛОГОПЕДИЧЕСКАЯРАБОТА
Поскольку одним изнаправлений деятельности детского сада является коррекционно-логопедическаяработа с детьми, имеющими диагноз «общее недоразвитие речи», на практикеиспользуются и дополнительные коррекционные программы.
«РАЗВИТИЕ РЕЧИДОШКОЛЬНИКОВ НА ЛОГОПЕДИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЯХ» (С.А. Миронова). Цель программы —раскрытие специфики работы по развитию речи детей раннего и младшегодошкольного возраста и коррекции их речевых нарушений в специальноорганизованных группах.
Методическое пособие«ЛОГОПЕДИЯ» (Н.С. Жукова, Е.М. Мастюкова, Т.Б. Филичева) представляет собойсистему логопедической работы, построенной по принципу поэтапности усвоениядетьми родного (русского) языка при правильном формировании речевой функции.
Коррекционноеобучение охватывает широкий диапазон уровней речевого развития: оно начинаетсяс первых «детских слов» и заканчивается развернутой фразовой речью, когдаребенок может свободно выражать свои мысли. Весь практический материал пособиядается с постепенным усложнением. Его можно использовать полностью в тойпоследовательности, как он помещен, а можно брать задания и упражнениявыборочно в зависимости от структуры дефекта и уровня языкового развития детей.
ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕРАЗВИТИЕ
Одним из направленийпознавательного развития дошкольника является работа по ознакомлению с миромприроды. С этой целью используется программа С.Н. Николаевой «ЮНЫЙ ЭКОЛОГ».
Программа построенас учетом результатов исследований ученых в области детской психологии ипедагогики (А.В. Запорожца, Л.А. Венгера, В.С. Мухиной, Н.Н. Поддьякова, П.Г.Саморуковой и др.).
Решение вопросовэкологического воспитания автор программы видит в организации работы по двумнаправлениям – формированию начал экологической культуры у детей и развитиюэкологической культуры взрослых.
В работе посенсорному развитию и формированию элементарных математических представлений увоспитанников педагоги детского сада используют методику В.П. Новиковой «Математика в детском саду».
Пособие построенокак система дидактических игр и упражнений, направленных на развитие у детейматематических представлений в соответствии с возрастом.
Методика в пособияхдается в определенной системе, учитывающей возрастные особенности детей идидактические принципы развивающего обучения. В конце каждого пособия данаспециальная методика для проверки знаний, полученных детьми в процессе занятий.
Задачу приобщениявоспитанников к произведениям художественной литературы помогает педагогамрешать программа З.А. Гриценко «Пришли мне чтения доброго».
Цель даннойпрограммы-хрестоматии – сформировать отношение к литературе как самоценномувиду искусства.
В пособии предложенычетыре основных вида занятий:
1. Тематическое, гдепредполагается приобщить дошкольников к ведущим темам детской литературы,близким к их жизни.
2. Теоретическое,где происходит знакомство детей с доступными их возрасту теоретическими понятиями,необходимыми для выявления художественных особенностей текста.
3. Творческое,основной целью которого является развитие творческого потенциала дошкольников;
4. Аналитическое,где на доступном детям уровне анализируется текст с целью более глубокогопроникновения в его смысл и художественные особенности.
ХУДОЖЕСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОЕРАЗВИТИЕ
С целью приобщениядетей к сокровищам художественной культуры педагогами используется пособие Л.В.Пантелеевой «Музей и дети». Разработанное как методическое обеспечение кпрограмме «Истоки», пособие направлено на практическое освоение ее раздела«Дети в музее изобразительного искусства».
В книге представленытематические циклы художественно-творческих занятий:
волшебный миригрушки;
русский дом;
дом, где рождаласьсказка;
каменных и златныхдел мастера;
наша Третьяковка;
путешествия кчудесам света;
прогулки к дворцам ипаркам и др.
Многими педагогамивыбрана «ПРОГРАММА ПО ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДЕТСКОМ САДУ» Г.С. Швайко.Предложенная автором разнообразная тематика позволяет воспитателям интересноорганизовать творческую продуктивную деятельность воспитанников.
Цель программы —развитие художественно-творческих способностей у детей дошкольного возраста.
Общие педагогическиезадачи программы:
развивать творческиеспособности детей посредством изобразительной деятельности;
развиватьпознавательную активность детей;
воспитывать культурудеятельности, формировать навыки сотрудничества.
Одно из направленийхудожественно-эстетического развития детей – музыкально-ритмическоевоспитание, для эффективного решения задач которого используется ПРОГРАММА О.П.Радыновой «МУЗЫКАЛЬНЫЕ ШЕДЕВРЫ».
Программапредставляет собой научно обоснованную и методически выстроенную системуформирования основ музыкальной культуры детей дошкольного возраста, включающуюпринципы, содержание, методы и формы работы, учитывающие индивидуальные ипсихофизиологические особенности детей.
Цель программы —формирование основ музыкальной культуры детей дошкольного возраста.
Задачи приобщениявоспитанников к миру прекрасного, развития восприятия музыки помогает решатьПРОГРАММА Т.Ф. Кореневой «В МИРЕ МУЗЫКАЛЬНОЙ ДРАМАТУРГИИ».
Цели программы —сформировать активное восприятие музыкального искусства через осознаниедраматургии музыкального произведения, воспитывать интерес и желание к передачемузыкальных образов средствами ритмопластики.
Одним из условийвсестороннего развития личности ребенка является развитие творчества. С этойцелью в учреждении организована углубленная работа по развитию детей в театрализованнойдеятельности. Помогает в этом ПРОГРАММА С.И. Мерзляковой «ВОЛШЕБНЫЙ МИРТЕАТРА».
Цель программы —развитие сценического творчества детей старшего дошкольного возраста средствамитеатрализованных игр и игр-представлений.
ВОСПИТАНИЕ ИРАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ РАННЕГО ВОЗРАСТА
В учреждениифункционируют группы кратковременного пребывания для детей, не посещающихдошкольное учреждение. Вид групп – адаптационные для детей от 1,5 до 3-х лет.
Педагоги данныхгрупп для реализации задач программы «Истоки» используют пособие «Дети раннеговозраста в дошкольных учреждениях» (К.Л. Печора, Г.В. Пантюхина, Л.Г.Голубева).
Авторами освещеныособенности воспитания и развития детей второго и третьего года жизни, даныметодические рекомендации к работе на занятиях и в повседневной жизни, круководству самостоятельной деятельностью детей.
Педагогическийколлектив ГОУ стремится к повышению результативности педагогической работы. Сэтой целью проводятся педагогические советы, семинары, семинары-практикумы,круглые столы, консультации, заседания творческих микрогрупп и другие формыработы.
Вся методическаяработа в ГОУ строится на основе Концепции дошкольного воспитания. Главнойзадачей развития коллектив ГОУ считает разработку новых подходов кдошкольному воспитанию – от учебно-дисциплинарной к личностно-ориентированноймодели построения педагогической работы с детьми. Важнейшими направлениямиметодической работы являются:
Совместный поискнаиболее эффективный форм и методов работы с детьми
Обобщение,распространение и внедрение передового опыт
Совершенствованиепедагогического мастерства
Реализациятворческих интересов педагогов с целью наиболее полного самовыражения личности.
Указанныенаправления и поставленные задачи реализуются в различных формах методической работы. Это педагогические советы исеминары-практикумы, круглые столы и деловые игры, тренинги и дискуссии,решение проблемных задач и практических ситуаций.
Ключевые позициипедагогического коллектива состоят в следующем: охрана и укрепление здоровьядетей (как физического, так и психического), гуманизация целей и принциповобразовательной работы с детьми, раскрепощение условий жизнидетей и работы воспитателей.
Планированиевоспитательно-образовательной и методической работы осуществляется с учетомвсех дидактических принципов, на основе прогрессивных идей и достиженийсовременной науки и практики, а также с учетом результатов диагностикивыполнения программы каждой группой и наблюдений педагогического процесса.
Непосредственноепланирование воспитательно-образовательного процесса осуществляется на основегибкого режима дня, предполагающего приспособление к индивидуальнымособенностям ребенка, состоянию его здоровья, уровню работоспособности ивыносливости, полное удовлетворение его психофизических потребностей, а также наоснове учебного плана, предполагающего распределение нагрузки в соответствии спрограммными задачами, возрастом детей и спецификой групп.
Учебный планвоспитательно-образовательного процесса разработан в соответствии с линиямиразвития ребенка дошкольного возраста, выделенных в базисной программе«Истоки». План имеет два больших раздела: специально организованные фронтальныезанятия; подгрупповая и индивидуальная работа с детьми.
Сохранение иукрепление здоровья воспитанников
Охрана и укреплениездоровья детей, всестороннее физическое развитие, закаливание организма – одноиз ведущих направлений деятельности учреждения, поскольку полноценноефизическое развитие и здоровье ребенка – это основа формирования личности.
Физическое здоровьедетей неразрывно связано с их психическим здоровьем, эмоциональнымблагополучием. Система физкультурно-оздоровительной работы включаетлечебно-профилактические и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
Уровень социализацииличности дошкольника во многом зависит от полноценного физического воспитания.Исходя из принципа “здоровый ребенок – успешный ребенок”, коллектив считаетневозможным решение проблемы воспитания социально адаптированной личности безосуществления системы мероприятий по оздоровительной работе и физическому воспитаниюдетей. Поэтому в настоящее время в качестве одного из приоритетных направленийпедагогической деятельности выделяется создание здоровьесохраняющей среды вусловиях детского сада.
Питание ибезопасность воспитанников учреждения
Организация питаниявоспитанников детского сада осуществляется в соответствии с утвержденными20-дневными меню.
На каждое блюдоимеется технологическая карта.
Качество привозимыхпродуктов и приготовленных блюд контролируется специально созданной комиссией, в состав которой входят медицинские и педагогические работникиучреждения, а также председатель профсоюзного комитета детского сада.
Детский садоборудован специальными системами безопасности: кнопкой «Тревожнойсигнализации», специальной автоматической пожарной сигнализации.
В учрежденииежедневно осуществляется контроль за безопасностью со стороны муниципальногоотделения милиции.
Дополнительноконтроль за безопасностью воспитательно-образовательного процесса осуществляетвахтер. В ночное время – ночные сторожа.
Результативностьвоспитательно-образовательной деятельности МДОУ детского сада №32 за 2008-2009учебный год
За прошедший учебныйгод была значительно усилена материально-техническая база учреждения вследующих направлениях:
— расширен арсеналразвивающих игр и пособий для подгрупповых и индивидуальных занятий с детьми;
— пополнен фондигрушек для сюжетно-ролевых, театрализованных, подвижных игр воспитанников вгруппе и на прогулке;
— территорияучреждения оборудована малыми формами (песочницы, качели, качалки, песочныегородки, лавочки, вазоны и т.д.);
— дооборудованаспортивная площадка не территории детского сада.
Приоритетныминаправлениями работы МДОУ детского сада №32 в 2008-2009 учебном году были:
Оптимизация работыпедагогического коллектива по внедрению в воспитательно-образовательнуюпрактику здоровьесберегающих технологий.
Всесторонняяподготовка педагогов учреждения к эффективному взаимодействию с семьейвоспитанника и психолого-педагогическому просвещению семьи в условиях ДОУ.Реализация комплекса мер, направленных на овладение технологией построенияпартнерских взаимоотношений между участниками образовательного процесса.
Создание условий дляуспешного интеллектуального развития воспитанников всех возрастных категорий наспециально организованных занятиях, в повседневной жизни, в других видахдеятельности.
Повышениеэффективности работы по развитию детского изобразительного творчествавоспитанников разных возрастных групп.
Совершенствованиеработы по развитию дошкольников в игровой деятельности.
По каждой изпоставленных задач были выделены направления, по которымстроилась управленческая, воспитательно-образовательная, методическая работа ифинансово-хозяйственная деятельность учреждения.
Задача внедренияв воспитательно-образовательную практику здоровьесберегающих технологий решалась, прежде всего, посредством повышения компетентности педагогов ввопросах внедрения указанных технологий в свою педагогическую практику. Крометого, усилия педагогического коллектива были направлены на создание условий повнедрению здоровьесберегающих технологий в работу с детьми.
Данной проблеме былопосвящено заседание педагогического совета, где обсуждались положениясовременной науки и практики о технологии внедрения здоровсберегающихтехнологий, были затронуты вопросы психического здоровья дошкольника. Работапедсовета позволила значительно повысить уровень компетентности педагогов вданном вопросе, наметить пути более глубоко внедрения ЗТ в практику.
Одна изприоритетных задач работы учреждения – взаимодействие с семьями воспитанников. По данной проблеме на базе детскогосада старшим воспитателем Гладковой Ю.А. проводится диссертационноеисследование. Кроме того, коллектив детского сада, ставший победителемгородского конкурса «Детский сад будущего 2008» в номинации «Ребенок ивзрослый», осуществляет разработку проекта «Три «Я», посвященного многимаспектам работы с семьей.
Работа по даннойпроблеме была продолжена в русле всесторонней подготовки педагогов учреждения кэффективному взаимодействию с семьей воспитанника и психолого-педагогическомупросвещению семьи в условиях ДОУ; реализации комплекса мер, направленных наовладение технологией построения партнерских взаимоотношений между участникамиобразовательного процесса.
Одним из важнейшихвопросов данного направления работы – построение партнерских взаимоотношений всистеме «педагог – ребенок – родитель». Его обсуждению было посвящено заседаниепедагогического совета учреждения: была рассмотрена технология построенияпартнерства, педагоги решали практические ситуации, была организована деловаяигра. Проделанная работа позволила значительно повысить уровень компетентностипедагогов в данном направлении, улучшив тем самым качествоработы коллектива с семьями воспитанников.
Содержанию иметодическим основам психолого-педагогического просвещения семей была посвященаделовая игра. Совместно методической и психологической службой учреждения былпроведен тренинг педагогического общения, позволивший значительно повыситькоммуникативные способности педагогов, помочь имовладеть технологией эффективного общения, действенными приемами решениясложных и конфликтных ситуаций. Кроме того, была проведена консультация, накоторой педагоги осваивали основные методы изучения семьи.
В целяхвсестороннего теоретического и эмпирического изучения проблемы для педагоговучреждения был проведен семинар-практикум, на которым были рассмотреныпсихолого-педагогические основы проблемы взаимодействия ДОУ с семьей, былирассмотрены доказавшие свою эффективность формы и методы работы с родителями.Продолжила свою работу и творческая микрогруппа по работе с семьей, принимавшаяактивное участие во всех указанных мероприятиях.
Продолжил своюработу организованный в детском саду детско-родительский клуб. Участникамиклуба стали дифференцированные группы семей: родители детей раннего возраста,родители будущих первоклассников, прародители и другие.
Успешно работал напротяжении учебного года консультативный пункт для родителей, чьи дети непосещают дошкольные учреждения. Помимо консультативной работы, для таких семейежемесячно проводились групповые встречи по наиболее распространенным вопросам.
Успешнаядеятельность учреждения в данном направлении позволила организовать и провестина базе учреждения творческие объединения для специалистов ДОУ Южного округа:
Творческая группастарших воспитателей «Детский сад и семья» под руководством Гладковой Ю.А.,работавшая на протяжении всего 2008-2009 учебного года. Результатом работыгруппы стали материалы для сборник «Детский сад и семья», одним из составителейкоторого стала старший воспитатель детского сада Гладкова Ю.А.
Психологическаягостиная для педагогов-психологов округа по работе с семьей под руководствомпедагога-психолога детского сада Бариновой Н.М., работавшая на протяжении2008-2009 учебного года. Результатом работы стала систематизация материалов изопыта работы.
Задача созданияусловий для успешного интеллектуального развития воспитанников всех возрастных категорий наспециально организованных занятиях, в повседневной жизни, в других видахдеятельности решалась в направлении методической и содержательной подготовкивоспитателей к эффективной работе в данном направлении. Кроме того, усилияпедагогов были направлены на реализацию комплекса мер по интеллектуальномуразвитию дошкольников в других видах деятельности.
Данная проблемаобсуждалась на заседании педагогического совета: педагоги активно обсуждалипроблемы интеллектуального развития современного дошкольника; были расширены ихпредставления о психологических особенностях интеллектуального развития детей.В процессе деловой игры и практических упражнений педагоги овладели основнымиформами и средствами решения заданной задачи.
Для отслеживанияпромежуточных результатов проведенной работы, был проведен ряд открытыхпросмотров, в процессе которых воспитатели показали технологиюинтеллектуального развития воспитанников в различных видах деятельности.
Задача повышенияэффективности работы по развитию детского изобразительного творчества воспитанников разных возрастныхгрупп решалась в двух взаимосвязанных направлениях: повышение компетентностипедагогов в данном вопросе и создание условий для развитияизобразительного творчества у воспитанников на специально организованныхзанятиях и в повседневной жизни.
Для всестороннегоосвещения указанной задачи с педагогами был проведен семинар-практикум, впроцессе которого были рассмотрены как теоретические, так и практическиевопросы развития детского творчества. Был проведен ряд смотров-конкурсов,показавших значительное улучшение работы педагогов в направлении организациисамостоятельной изобразительной деятельности детей.
Продолжила своюработу творческая группа воспитателей, в течение учебного года рассматривавшаяразличные аспекты творческого развития дошкольников разных возрастных групп назанятиях и в повседневной жизни. Систематизированные материалы были предложенывоспитателям для работы с детьми.
Совершенствованиеработы по развитию дошкольников в игровой деятельности осуществлялось в руслесоздания условий для всесторонней игровой поддержки развития воспитанников.
Активно работала втечение учебного года творческая группа воспитателей: был проделанпсихолого-педагогический анализ проблемы, систематизирована система диагностикидетской игры.
Для воспитателейбыла проведена деловая игра «Игра, обучаемся», в процессе которой педагогиовладели технологией организации игровой деятельности дошкольника. В целяхобмена опытом были проведены открытые просмотры игровой деятельности с детьмина прогулке, театрализованной игры. Кроме того, был проведен смотр-конкурс посозданию условий для сюжетно-ролевой игры в группах, конкурс уголковтеатрализованной игры.
В целях обеспеченияготовности старших дошкольников к поступлению в школу был запланирован ипроведен ряд мероприятий (экскурсии, взаимопосещения, открытые уроки и др.), позволивших повысить уровень мотивационной готовности детей, снизитьстрах перед школой.
Одним из направленийдеятельности педагогического коллектива является экспериментальнаядеятельность. Педагоги базовой группы на протяжении учебного года активноучаствовали в работе коллектива педагогов, сотрудничающих в Центром «Дошкольноедетство» имени А.В. Запорожца. Сами воспитатели также неоднократно «принималигостей» в своей группе, показывая занятия и фрагменты различной детскойдеятельности. В связи с завершением экспериментальной деятельности, педагогамигруппы проделан тщательный анализ, показавший высокую результативность работы.
Продолжилась работапо повышению психолого-педагогической компетентности педагогов детскогосада: продолжили обучение в педколледже – 1 воспитатель, в педагогическом ВУЗе– 1 воспитатель.
Была продолжена работапо самообразованиюпедагогов, итогами которой стали интереснейшиеметодические мероприятия: педагогические часы, педсоветы, круглый стол,тренинги. Обобщен и представлен опыт работы педагогов по следующим темам:воспитание юного читателя; привлечение родителей в образовательный процессдетского сада, познавательное развитие дошкольника.
За профессиональныедостижения многие педагоги учреждения имеют различные награды: грамоты Министерстваобразования РФ, медали «В память 850-летия Москвы», значки «Почетный работникобщего образования РФ», звания «Ветеран труда».
Коллектив детскогосада принял участие в следующих конкурсах:
Городской конкурс«Лучшее предприятие для работающим мам» (звание лауреата конкурса).
Окружнойфото-конкурс «Мама, милая мама» (призовые места в нескольких номинациях).
Городской конкурс«Психолог года», в котором психолог учреждения Баринова Н.М. одержалаабсолютную победу.
На высокиерезультаты воспитательно-образовательной деятельности указывают итогисистематического мониторинга. Тщательный анализ выполнения программы «Истоки»по всем линиям развития за 2008-2009 учебный год свидетельствует оположительной динамике усвоения программного материала детьми разных возрастныхгрупп:
О высокойэффективности педагогической деятельности учреждения свидетельствует высокий процент выпускников, поступивших в гимназии игимназические классы школ района; о том же свидетельствуют и справочныематериалы школ: более 97% выпускников учатся на «хорошо» и«отлично».
Основа концепцииучреждения – воспитательно-образовательная работа с учетом индивидуальных особенностей и возможностей каждого ребенка, в том числе и детей, имеющихзадержку в развитии речи, с целью сохранения здоровья детей и их полноценногофизического развития.
С точки зрениясоблюдения интересов личности концепция развития ГОУ направлена наобеспечение:
Детям: обогащениевсестороннего энциклопедического развития неповторимой индивидуальности ребенка в каждой возрастной группе, проявлению каждым из них творческихспособностей в разных видах деятельности, а такжеосознания ими самоценности жизни и радости от волевого усилия.
Родителям:спокойствие, уверенность в успешном благополучном будущем их детей; возможность выбора программы, технологии работы сребенком, а также формы посещения ребенком детского сада (пребывание целыйдень; кратковременное пребывание).
Сотрудникам:возможности самореализации, проявления творчества в работе; достойные условияработы и возможность профессионального роста.
Кроме того, дляповышения эффективности социальной защиты детей в детском саду предлагаетсявнедрить дополнительные программы:
ПРОГРАММА«ДЕТСКИЙ САД – ДОМ РАДОСТИ»
Если родители хотятстать непосредственными полноправными участниками в процессе развития,воспитания и обучения своего ребенка, обогащаясь как творческие личности,программа «Детский сад – дом радости» открывает для них свои двери. Создана этапрограмма Натальей Михайловной Крыловой, доцентом Пермского государственногоуниверситета и Валентиной Тарасовной Ивановой, педагогом-новатором в 1985 годуна базе Пермского государственного университета. За плечами программы богатыйопыт внедрения в разных регионах нашей страны и бывшего СНГ. В 1990 годупрограмма была награждена золотой медалью ВДНХ СССР. В настоящее времяпрограммой охвачено около 163 детских садов и 20 000 детей.
Программа построенана добротном философском, физиолого-гигиеническом и психологическом фундаменте.Ее задачами является:
— забота о здоровьеребенка и содействие обогащению психического и физического развития каждогоребенка;
— содействиеосвоению ребенком разных видов деятельности на уровне самостоятельности иразвитие его творческого потенциала;
— содействиеовладению основами духовной культуры.
Центральным ядромпрограммы, как системы, является нравственно-трудовое воспитание маленькогоребенка, что способствует формированию ценностных ориентаций детской личности.
Понятием «Дом»обозначается возможность каждого ребенка, с учетом го возраста, пола и индивидуальности,прожить каждый день жизни максимально активно, удовлетворяя свои потребности:физиологические и духовные. В нашем «доме» царит такая обстановка, такиевзаимоотношения между взрослыми и детьми, когда каждого понимают и принимают,любят и уважают за то, что он – индивидуальность.
«Радость» — этослово обозначает эмоцию, которая возникает в момент большого душевногоудовлетворения и удовольствия, если деятельность, которую осуществляет человек,несет в себе позитивный результат.
Таким образом, жить в«Доме радости» — значит, находиться каждую осознаваемую минуту в состояниидеятельности, успешность которой подтверждается возникновением эмоции радости.
Для педагогавоспитывать в «Доме радости» — это значит содействовать обогащению и развитиюнеповторимой индивидуальности каждого ребенка. Ребенок принимается воспитателемкак система, имеющая право на сохранение своей автономности, самобытности иуникальности.
Успех создания«Детского сада – дома радости» определяется еще одним условием – пониманием,что семья в жизни человека – это паровоз, а детский сад, школа, ВУЗ – это лишьвагончики. Поэтому за годы дошкольного детства ребенок, егородители и другие родственники должны научиться беречь, заботиться друг о другена основе признания за каждым права быть неповторимым, быть индивидуальностью,защищать ее.
Школы, куда пришливыпускники групп «Детский сад – дом радости», дали высокую оценку готовностидетей к обучению в любом, даже самом престижном учебном заведении. Этосвидетельствует об эффективности данной программы.
ПРОГРАММА «ОБНОВЛЕНИЕИ САМООБРАЗОВАНИЕ»
Программаразработана гениальным ученым-психологом центра «Дошкольное детство» имени А.В.Запорожца Евгением Евгеньевичем Шулешко.
О проблеме«вторжения» школьных методов в дошкольное образование говорят в последниедесятилетия немало. Многие современные дошкольные программы откровенно пестрятшкольно-предметными формулировками, представления о разнообразном содержаниижизни детей подменяются представлениями о рядоположенности и несвязанностиразличных задач обучения, подобно школьным дисциплинам.
В программе«Обновление и самообразование» слово «грамота» не подразумевает школьнуюдисциплину, а употребляется в социокультурном смысле, следовательно, грамотныйчеловек – это человек, владеющий культурой общества, в котором он живет. Авторпрограммы Е.Е. Шулешко отмечает, что педагогическая практика по воспитаниюграмотного человека предполагает соотношение четырех планов взаимоотношений:детей друг с другом, педагогов с детьми, педагогов друг с другом, педагогов ссистемой образования и родителями. Норма, которая определяет эти отношения –равноправие. Общение, основанное на таком равноправии, имеет глубокийчеловеческий и педагогический смысл.
Из вышесказанногоочевидно, что полноценное освоение культурных навыков возможно лишь черезосвоение культуры человеческих отношений, одной из наиболее насыщенных,доверительных и плодотворных форм которых являются отношения между ровесниками. Именно становление ровеснических отношений автор считает основойвсесторонней готовности к обучению в школе. Иными словами, ровесничество — организация такой жизни детей, при которой формируется поколениеровесников, осваивающее старые культурные традиции и, незаметно для себя,создающее традиции новые.
Ровесническиеотношения проходят непростой путь в своем развитии и становлении, который Е.Е.Шулешко прослеживает по ряду характеризующих его свойств: доминирующие формыобъединения детей; способность действовать организованно в меру требованийжизни; формы активности, в которых дети самоутверждаются; формы публичногоповедения. Так, например, в разные годы жизни доминируют различные формыобъединения ровесников: от парного сближения (5-6 лет) до общегруппового поинтересам (к 7-8 годам); способность действовать организованно – одно изсвойств ровесничества – формируется к 7-ми годам настолько, что возникаетвысшая степень координации всех способностей в одном действии – поза пишущего(то есть умение одновременно и слышать, и видеть, и говорить, и действовать) ит.д. В таком продвижении по этапам ровесничества и заключается становлениеребенка как учащегося, но не учащегося, зачисленного в школу по документам, аличностно признаваемого таковым педагогами, родителями, другими детьми.
Объем финансированиямероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 1088тыс.рублей, в том числе на приобретение компьютерной техники и лицензионногопрограммного обеспечения — 756 тыс.рублей.
Программареализуется на условиях финансирования с Министерством образования РоссийскойФедерации и муниципального бюджета Ростовской области.
Закупка оборудованияи программного обеспечения осуществляется на условиях открытых торгов,проводимых Министерством образования Российской Федерации, Министерствомобразования и науки Ростовской области. Сумма средств из федерального игородского бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будетуточняться после принятия бюджетов.
К участию вреализации Программы привлекаются администрации районов в части приобретениятехники и программного обеспечения.
Таблица 3.2 Переченьмероприятий целевой программы «Развитие образовательной информационной средыдетского сада на 2010 год»Мероприятия Исполнители
Стоимость
(тыс. руб.) Источник финансирования Ожидаемые результаты 1 2 3 4 5 Приобретение современного программного обеспечения учебного содержания Министерство образования и науки 177,0 городской бюджет Обеспечение образовательных учреждений комплектами современных электронных учебных материалов на электронных носителях Подключение к сети Интернет общеобразовательных учреждений Министерство образования и науки 182,0 городской бюджет Создание основ единой информационной образовательной среды, обеспечивающих доступ образовательных учреждений к информационным ресурсам Создание ресурсного информационного центра при институте повышения квалификации и переподготовки работников образования Министерство образования и науки 50,0 городской бюджет Накопление и систематизация информационных материалов для системы образования. Обеспечение доступа к современным носителям информации Приобретение компьютерной техники Министерство образования и науки 579,0 городской бюджет Развитие материальной базы информатизации образовательных учреждений Приобретение средств сетевого тестирования Министерство образования и науки 50,0 городской бюджет Апробация средств сетевого тестирования и контроля Техническое обслуживание информационных средств Министерство образования и науки 20,0 городской бюджет Создание центра технического обслуживания программно-аппаратных средств общеобразовательных учреждений Организация дистанционного ' обучения (повышение квалификации 1 кадров) Министерство образования и науки 30,0 городской бюджет Подготовка электронных материалов для дистанционного обучения педагогов. повышение уровня подготовки преподавателей Подготовка и повышение квалификации педагогов Министерство образования и науки Текущее финансирование городской бюджет Подготовка педагогов для работы в компьютерных классах Всего по Программе: 1088
3.3 Исследование спроса на услугупроектируемого детского дошкольного учреждения
Условия современногорынка образовательных услуг (быстроизменяющаяся внешняя среда, конкурентнаяборьба, высокая степень предъявляемых требований и т.д.) диктуют необходимостьповышенного внимания к данному вопросу и своевременного реагирования.
Упрощенно процессстратегического планирования можно представить как разработку стратегиидеятельности на основе мониторинга и анализа внутренней и внешней среды, что ибудет сделано в рамках данной проектной работы в отношении объекта нашегоисследования.
Прежде всего,рассмотрим предшкольную подготовку с точки зрения ее предметной области.Таковой является сфера дополнительных образовательных услуг по подготовкедетей к школе. Согласно Типовому положению об общеобразовательном учреждении(п.2) «общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительныеобразовательные программы, а также программу дошкольного образования приналичии соответствующей лицензии».
Стоит отметить, чтов настоящее время образовательные услуги именно этой тематики востребованы нарынке, что обусловлено следующими обстоятельствами:
-проблема адаптациидетей в начальной школе стоит очень остро. Уровень охвата детей дошкольнымиучреждениями в Ростове-на-Дону составляет в среднем 68%. При этом только 61%детей пяти-шестилетнего возраста посещают детские сады.
-по даннымпсихологического тестирования и обследования специалистами Центра диагностики иконсультирования среди поступающих в школу 6-летних детей только около 40%имеют «внутреннюю позицию школьника» – у остальных она отсутствует;
-примерно третьпервоклассников недостаточно готова к школе в планепсихомоторного развития.
Таким образом,подготовленность детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, кобучению в школе очень низка. Зачастую наблюдается несформированная внутренняяпозиция школьника, низкий уровень произвольности, завышенная самооценка,интеллектуальная неготовность к обучению, недостатки развития речевой сферы, отсутствиемотивации.
Под психологическойготовностью к школьному обучению понимается необходимый и достаточный дляосвоения школьной учебной программы в условиях обучения в коллектив сверстниковуровень психического развития ребенка.
По этой причиненеобходимо не только учитывать, но и формировать готовность учащегося к школе.
Для решения даннойпроблемы на основании изменений ФЗ РФ «Об образовании» от 01.01.2005 годанеобходима апробация модели предшкольной подготовки. Предшкольная подготовкапредполагает участие в ней детей 5,5 – 7 лет – и находящихся в дошкольныхобразовательных учреждениях, и не посещающие их.
Основными целями введения предшкольного образования, т.о., являются:
— создание условийдля достижения единого старта детей дошкольного возраста при поступлении в первый класс. Выравнивание уровня развития, интеллектуальной и психологической готовности детей к поступлению вшколу как важнейшей составляющей успешности обучения;
— обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования;
— коррекциянезначительных отклонений в физическом, интеллектуальном, речевом — и эмоциональном развитии детей старшего дошкольного возраста, что позволит сохранить их психическое и физическое здоровье.
Достижениепоставленных целей обеспечивается решением следующих задач:
-создание целостной системы, обеспечивающей оптимальные педагогические условия для интеллектуального, физического, психического развития детей старшего дошкольного возраста;
— своевременное обследование и выявление детей, имеющих отклонения в физическом и интеллектуальном, речевом и эмоциональном развитии;
— осуществление индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, социальной и медицинской помощи детям и их родителям;
— выявление и развитие способностей детей, формирование у них гуманных общечеловеческих ценностей, нравственных и волевых качеств.
Поэтому всовременных условиях возникла острая потребность в своевременном обновлении исовершенствовании образовательных услуг
Важнейшим элементомв процессе стратегического планирования является анализ финансовых,материальных и кадровых ресурсов организации. В этой связи необходимоотметить следующую специфическую особенность деятельности МОУ «ДОУ №32»
Как уже былоотмечено выше, данный детский сад является муниципальным учреждением и всеобразовательные услуги предоставляет в соответствии сгосударственными стандартами Минобразования за счет средствфедерального, регионального, муниципального бюджета. Таким образом,преобладающая часть материальных и финансовых формируется за счет бюджетныхсредств, что обеспечивает достаточно стабильное положениеучреждения в рамках ограниченного коллектива сотрудников и имеющейся учебнойбазы, однако, практически не дает возможности для стратегического развития,совершенствования учебных процессов, методик и технологий обучения.
В то же времяТиповое положение об общеобразовательном учреждении (п.38), Устав детскогодошкольного учреждения предусматривают возможность оказания дополнительныхобразовательных услуг (на договорной основе), в т.ч. платных. Однако внастоящее время эта возможность не используется. И немаловажную причину в этомиграет контингент учащихся, отличающийся малообеспеченностью. Подтверждениемэтого тезиса служит печальный опыт организации дополнительныхплатных занятий ритмики на базе школы искусств, находящейся в непосредственнойблизости от детского сада. 70% родителей отрицательно отнеслись к перспективеежемесячно оплачивать услуги дополнительного образования в размере всего 50руб. (речь идет о событиях трехлетней давности) по причинестесненности в средствах.
Что касаетсякадровой структуры, то в ней условно можно выделить две части: собственноштатный персонал (администрация, преподаватели, учебно-вспомогательный) ипривлекаемые на договорной основе совместители. В числе последних — педагогидополнительного образования, работающие в школе искусств и спортивной школы. В школе работает 25 учителей, 1 социальный педагог, 1педагог-психолог, 1 ст.вожатая, 1 библиотекарь. Педагогический коллектив школыработает над методической темой: «Совершенствование педагогического мастерстваучителя на основе внедрения новых педагогических технологий». С этой цельюучителями школы решались задачи изучения и введения новых педагогическихтехнологий в образовательный процесс. Тесные связи с учреждениямидополнительного образования являются значительным конкурентным преимуществомшколы, поскольку они позволяют привлекать к преподаванию специалистов,непосредственно влияющих на всестороннее развитие детей.
С учетомвышесказанного сформулируем основные конкурентные преимуществаМОУ «ДОУ №32», выявленные в результате анализа его деятельности:
- высокая степеньвостребованности услуг в области предшкольной подготовки (в настоящее время и,что чрезвычайно важно, в перспективе), которые являются единственной возможностью профессиональной помощи родителям в условияхнехватки мест в дошкольных учреждениях и особого контингентасемей, отличающихся малообеспеченностью;
- возможностьпривлечения квалифицированных педагогов дополнительного образования;
- преимущественнофинансирование за счет бюджетных средств;
- положительнаярепутация в определенных кругах,
- связи сзаведениями дошкольного и дополнительного образования (детская школа искусств,спортивная школа, детский сад №10);
- удобноеместоположение, центральное по отношению ко всему микрорайону.
С учетом всехотмеченных выше обстоятельств, в настоящей проектной работе предлагаетсяиспользовать следующую общую стратегию организации предшкольной подготовки.
— На фонеустойчивого финансирования за счет бюджетных ассигнований создать необходимуюматериальную базу (в частности: на современном уровне оснастить учебные классы,закупить необходимую учебно-методическую литературу — учебники, методическиепособия, раздаточные материалы), укрепить кадровый потенциал, развитьнеобходимые связи, создать благоприятный имидж, укрепить репутацию, добитьсяизвестности в соответствующих кругах, наладить устойчивые деловыесвязи с квалифицированными педагогами дополнительного образования,активизировать PR, рекламную деятельность и т.д.
— В то же времяразработать новую, конкурентоспособную систему образовательных услуг попредшкольной подготовке (набор методик, учебных программ и технологийобучения).
— Осуществлениеуказанных стратегических направлений развития позволит МОУ «ДОУ №32» создатьусловия для расширения объемов предоставляемых услуг, повышения их качества,совершенствования материального и кадрового обеспечения и привлечьдополнительный контингент учащихся.
Определяющимусловием успешной реализации предложенной стратегии в части организациидеятельности по предоставлению услуг предшкольной подготовки в МОУ «ДОУ№32» является обоснование их целесообразности. Для этого необходимопроанализировать структуру спроса и предложения на рынке услуг дополнительногообразования. Приводимые ниже результаты подобного исследования, проведенного в рамках данной проектной работы, позволяют сделать вывод,что в настоящее время услуги предшкольной подготовки являются наиболее востребованными. Сложившийся к настоящему моменту устойчивый спросна услуги дополнительного образования в области предшкольной подготовкиобусловлен сложной ситуацией в области дошкольногообразования (ограниченные возможности посещения детских садов из-за нехватки свободных мест), ростом потока информации, интенсификациейобучения, увеличением учебной нагрузки на детей и вызваннымэтим ухудшение их здоровья. Всё это, вместе взятое, заставляет искать варианты такой подготовки, которая смогла бы обеспечить ребёнку нормальную адаптацию к школе и хотя бы частично разгрузить его на первых, самых сложных этапах обучения.Всё это потребовало создания новых форм предшкольного образования, измененияподходов к взаимодействию образовательного учреждения с семьёй. Важно отметить, что количествопотенциальных потребителей данной образовательной услуги будет стабильным идаже может увеличиваться в связи с наметившейся в городетенденцией к увеличению рождаемости. (Формально услуга предоставляетсянепосредственно детям. Однако потребителем услуги являются родители ребёнка дошкольноговозраста. Фактически все условия предоставления услуги согласуются сродителями, они же подписывают договоры на предоставление услуги. Наконец,именно они принимают решение: отдать ли ребёнка на занятия предшкольнойподготовки.).
Специфика спроса вданном сегменте рынка ограничивает возможный круг предложения.Особенностью указанного контингента является практическая невозможностьиспользовать традиционные схемы дополнительного образования – по будням, втечение учебного дня, поскольку требуется доставка детей родителями на занятия.
В рамкахпредлагаемой стратегии развития МОУ «ДОУ №32», исходя из указанного спроса,предпочтительной формой предоставления услуги будет вариант еженедельныхзанятий в течение второго полугодия учебного года по выходным дням (субботе) — всего 16 дней, 64 занятия. Этопозволит присутствовать также и детям, посещающим детскийсад, если родители изъявят такое желание.
В то же времяпроведенный анализ показал, что на ростовском рынке образовательных услуг нанастоящий момент практически отсутствуют образовательные учреждения,предлагающие услуги предшкольной подготовки именно с таким графиком занятий.Другие образовательные учреждения предлагают услуги в июне, когда учитель свободен от своих уроков. Такой подход также не в состоянии вполной мере удовлетворить потребности вышеуказанных составляющих спроса.
Опрос родителейбудущих первоклассников, проведённый на родительском собрании, о необходимостиданной подготовки, подтвердил высокую потребность в нейи позволил наметить основные направления содержания учебной программы, условийобучения, его форм, методов и т.д.
В качестве основыдля разработки программы предшкольной подготовкицелесообразно использовать Образовательную Программу “Школа-2100”, которая является одним из структурных компонентов Образовательной системы “Школа-2100”. Являясь программой комплексного развития и воспитания дошкольников, данная программа позволяетна практике решить проблему непрерывности и преемственности образования.
Цель дошкольногообразования состоит не в максимальном ускорении развития ребенка, не вфорсировании сроков и темпов перевода его на школьное обучение, а в созданииусловий для максимального раскрытия его индивидуального возраста потенциала.
Реализация целипредполагает решение ряда задач:
1. Созданиеразвивающей среды.
2. Охрана иукрепление здоровья дошкольников, развитие их двигательной культуры.
3. Разработкасодержания, обеспечивающего развитие личностных качеств ребенка, а также егомышления, воображения, памяти, речи, эмоциональной сферы.
4. Формированиеопыта самопознания.
Результатом всегохода нормального развития и воспитания ребенка в дошкольном возрасте являетсятакая подготовка к школе, которая позволит ему не только подготовиться кизучению школьных предметов, но и осознать самого себя (“я есть”), своивозможное и индивидуальные особенности (“я такой”), уметь общаться исотрудничать со взрослыми и сверстниками.
Программа строится всоответствии с общими принципами, изложенными в Образовательнойпрограмме “Школа-2100”.
а) Личностноориентированные принципы (адаптивности, развития, психологическойкомфортности);
б)Культурно-ориентированные принципы (целостности мира, смыслового отношения кмиру, систематичности, овладения культурой);
в)Деятельностно-ориентированные принципы (обучения деятельности, опоры напредшествующее развитие, креативный принцип).
Структура исодержание программывключает в себя следующие разделыучебно-познавательной деятельности:
* Ознакомление сокружающим миром.
* Развитие речи иподготовка к обучению грамоте.
* Математическоеразвитие.
* Синтез искусств.
* “Познаю себя”.
* Физическаякультура.
Каждый из разделовпрограммы сохраняет общую тенденцию преемственности в обучении и воспитаниидетей, непрерывности образования, обеспечивающих ребенку успешное продвижениевперед на каждом из последовательных возрастных этапов его развития.
Предшкольнуюподготовку на основе Образовательной Программы “Школа-2100”можно представитьв виде схемы, которая состоит из 7 неразрывно связанных друг с другомфакторов:
* физическаяготовность (физическое здоровье ребенка – важнейший показатель его готовности косвоению школьной программы);
* мотивационнаяготовность (мотивация – изучение и принятие школьной культуры ребенком задолгодо того, как он вступит в школьную жизнь);
* интеллектуальнаяготовность (Интеллектуальная готовность предполагает сформированность учебныхнавыков, к числу которых относят такое поведение ребенка на занятиях когда он: понимает суть задания; формирует вопросы направленные на пониманиезадания; умеет перестроится в связи с изменением содержания задания; можетпопросить о помощи, сформулировав сущность затруднения; планирует предстоящуюработу; способен сказать о том, как производить умственные действия илидогадывается как; комментирует свои действия, указывает на допущенные ошибки,исправляет их; при неправильном выполнении задания пробует другие варианты;производит действия контроля и оценки);
* эмоционально-волеваяготовность (чаще используется понятие произвольность (от слова воля). В ходегрупповых занятий дети учатся дожидаться своей очереди в игре, самостоятельносправляться с обидой и досадой при неудачах. Произвольность проявляется вспособности ребенка сосредоточится и довести начатое дело до конца, онапомогает ему организовать свои действия, если задание ему не очень нравится, ноот работы каждого зависит общий успех);
* коммуникативнаяготовность (предполагает наличие различных способов общения – словесного иневербального, межличностного и делового);
* общеличностнаяготовность (важная роль при этом отводится мотивированию детей к нравственномуповедению как основе благоприятных школьных взаимоотношений в будущем);
* социальнаяготовность (связана со способностью ребёнка легко включатьсяв различные группы детей для выполнения общих заданий).
Цены надополнительные платные образовательные услуги рассчитываются на основеэкономически обоснованной себестоимости услуг с учётом уплатыналогов и сборов, а также с учётом необходимости развивать и совершенствовать образовательный процесс и материальную базу школы.Цена услуги не может быть ниже её себестоимости.
Цена дополнительнойплатной образовательной услуги (Ц) включает в себя еёсебестоимость (С) средства на развитие материальной базы и совершенствованиеобразовательного процесса (Р), налоги (Н), уплачиваемые согласно налоговомузаконодательству, и определяются с учётом числа потребителей данной услуги (П).Таким образом, цена услуги определяется по формуле
/>Ц =С + Р + Н(3.1.)
П
Число потребителей услуги определяется с учётом:
· максимальновозможного числа учащихся по данному виду платных услуг;
· планируемого числаучащихся по данному виду платных услуг;
· числа учащихся поданному виду платных услуг в предшествующем периоде.
Детское дошкольноеучреждение устанавливает следующие нормативы по позициям затрат:
а) нормативы размеров почасовой оплатытруда работников, привлекаемых к оказанию услуги, устанавливаемые на основе СТП(стоимости педагогической услуги, или ученико-часа), количества учащихся вгруппе, коэффициентов за категорию и за сложность предмета. Стп по учреждениюрассчитывается, исходя из количества учащихся школы и часов по учебному плану,необходимых для их обучения. На сегодняшний день он составляет 2,56 руб.
2,56 руб. х 25 х1,00 х 1,15=73,60 руб за час работы учителя без категории;
2,56 руб. х 25 х1,09 х 1,15=80,22 руб за час работы учителя первой категории;
2,56 руб. х 25 х1,18 х 1,15=86,85 руб за час работы учителя высшей категории.
(при проведении учебных занятий оплата осуществляется за академический час).
б) норматив оплатытруда управленческого и вспомогательного персонала (согласно нормативу не более30% от суммы оплаты труда основного персонала). Управленческий и вспомогательныйперсонал – это персонал, обеспечивающий деятельность школы по оказаниюдополнительных платных образовательных услуг (администрация, бухгалтерия,психолог, музрабтник и др).
в) нормативхозяйственных расходов (не более 30% от суммы материальных затрат);
г) нормативсредств на развитие материальной базы (формирования цен не более 0,3).
Нормативы попозициям затрат подписывает главный бухгалтер школы и утверждает руководительшколы.
РАСЧЕТ цены платной образовательной услуги.
Для расчёта себестоимостидополнительных платных образовательных услуг (С) затраты группируются всоответствии с их экономическим содержанием по укрупнённым элементам – прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) расходы:
С = Рпр + Ркосв(3.2.)
К прямым расходамотносят затраты, непосредственно связанные с оказанием платной дополнительнойуслуги и потребляемые в процессе её оказания:
· расходы назаработную плату основного персонала;
· начисление назаработную плату основного персонала:
· прямыематериальные затраты;
· износ мягкого инвентаря:
· амортизацияоборудования.
К косвенным расходамотносят те виды затрат, которые необходимы для оказания дополнительной платнойобразовательной услуги предшкольной подготовки, но которые нельзя включить всебестоимость методом прямого счета.
Фонд оплаты трудаосновного персонала (ФОТосн) определяется как сумма произведения размеровпочасовой оплаты труда работников (Тчас), занятых оказаниемдополнительной платной образовательной услуги на количество часов оказываемой услуги (Кчас) работниками:
ФОТосн = ∑(Тчасiх Кчасi),(3.3.)
где ФОТосн – фондоплаты труда основного персонала; Тчасi – размер почасовой оплаты труда i-работника; Кчасi – количество часов оказываемой услуги i-работником.
Сумма оплаты трудаосновного персонала (ФОТосн) муниципальной школы определяется на основедействующей в школе системы оплаты труда. При этом размер почасовой оплатытруда не может превышать размеров ставок почасовой оплаты работников,определённых при умножении стоимости ученико-часа на количество обучаемых детейи на коэффициенты (за категорию и за сложность предмета).
Начисления на оплатутруда основного персонала (Носн), работающего по трудовымдоговорам определяются в соответствии с законодательством РФ и включают расходына оплату единого социального налога, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний.
Материальные затратырассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период. Приотсутствии этого вида услуг в предшествующем периоде используютсяпланово-нормативные показатели материальных затрат на оказание платной образовательной услуги предшкольной подготовки. В материальныезатраты включаются расходы на приобретение инвентаря учебно-наглядных пособий,методических материалов, изготовление раздаточного материалов, используемыхнепосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихсяамортизируемым имуществом. Износ мягкого инвентаря рассчитывается исходя изфактических расходов на его приобретение и срока использования. Расчётпроизводится по фактическому списанию на основе актов по формуле:
И = Сми х Т ,(3.4.)
/> Д х Ч
где Сми –фактическая стоимость мягкого инвентаря, используемого при оказании услугипредшкольнй подготовки (с учётом срока использования мягкого инвентаря) впересчёте на год; Т – время оказания платной услуги (часов); Д –число дней работы, во время которых оказывалась услуга, за год; Ч – количествочасов работы школы за день, во время которых казывалась данная услуга.
Расчёт суммамортизации производится для оборудования со сроком полезного использованияболее 12 месяцев и первоначальной стоимостью,превышающей 20000 рублей, непосредственно связанного с оказанием услугипредшкольной подготовки, производится в соответствии с действующимзаконодательством. Сумма амортизации (А) всех видов оборудования,непосредственно участвующих в оказании дополнительной платной образовательнойуслуги, рассчитывается пропорционально занятости оборудования в оказании услуги:
/>А = Сам*Т , (3.5.)
Д* Ч
где Сам – суммаамортизации оборудования, используемого при оказании платной образовательнойуслуги; Т – время оказания услуги; Д – число дней во время которых оказываласьданная услуга, за год; Ч – количество часов работы учреждения за день, во времякоторых оказывалась данная услуга.
Далее рассчитываютсякосвенные расходы.
Оплата трудауправленческого и вспомогательного персонала (ФОТув), непосредственно не занятого в оказании услуги предшкольной подготовки, включая надбавки,доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, производимая по трудовымдоговорам. Согласно действующему законодательству, сумма ФОТув не должнапревышать 30% от суммы оплаты труда основного персонала (ФОТосн). Начисления наоплату труда управленческого и вспомогательного персонала (Нув) включаютрасходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговымзаконодательством, а также взносы по страховым тарифам на обязательноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,осуществлённые на сумму оплаты труда.
Хозяйственныерасходы (Рх) включают общеучрежденческие хозяйственные расходы, включая приобретение канцелярских товаров, справочнойлитературы, бумаги, заправку картриджей. При этом сумма оплаты не должна превышать30% от суммы материальных затрат (М).
Возмещение затрат наамортизацию здания и коммунальные расходы (Вз) осуществляется исходя ихплановых размеров оплаты комунальныхуслуг и размеров амортизации здания врасчёте на 1 кв.м. площади учреждения пропорционально занимаемой площади ивремени оказания платной образовательной услуги и определяется по формуле:
/>Вз = (К + Аз)* Sу * Т, (3.6.)
S* Д* Ч
где К –плановаяобщая сумма оплаты коммунальных услуг в расчете на год;
Аз – общая сумма амортизациизданий муниципальной школы в расчёте на год, определяемая в установленномпорядке;
S – общая площадь помещениймуниципальной школы;
Sу — общая площадь помещений,используемых для оказания платной образовательной услуги;
Т – время оказанияплатной образовательной услуги;
Д – число днейработы школы за год;
Ч – количество часовработы школы за день, во время которых оказывалась данная услуга.
Сумма возмещениязатрат на амортизацию зданий и коммунальные расходы (Вз) направляется натекущий ремонт зданий (помещений) школы. Косвенные и прямые расходы составляютсебестоимость услуги.
Размер средств наразвитие материальной базы и совершенствование образовательного процесса школы(Р) рассчитываются следующим образом: установленный школой коэффициент умножаетсяна сумму себестоимости платной образовательной услуги:
Р = С * kp, (3.7.)
где Р – размерсредств на развитие материальной базы и совершенствование образовательного процесса; С – себестоимость платной образовательной услуги; kp –установленный школой коэффициент.
Коэффициент,определяющий размер средств на развитие материальной базы и совершенствованиеобразовательного процесса, устанавливается школой самостоятельно в зависимостиот маркетинговой политики, спроса на платные образовательные услуги предшкольнойподготовки, конкретных условий оказания платных услуг и не может превышать 0,3.Кроме того, в цену платной образовательной услуги включаются налоги,уплачиваемые в соответствии с налоговым законодательством при оказании платных услуг (в т.ч. налог на прибыль и налог надобавленную стоимость).
Калькуляциюподписывает главный бухгалтер школы и утверждает директор.
Примернаякалькуляция цены на платную образовательную услугу «Школа будущегопервоклассника» выглядит следующим образом (табл. 3.2).
Таблица 3.2 Примернаякалькуляция цены
№
п/п Вид затрат Расчёт
Сумма затрат,
руб 1.
Оплата труда
основного персонала 80 80,22 руб/час * 48 час=3850 руб 3850 2. Начисления на оплату труда основного персонала 3850 руб * 26,2% = 1008 руб. 1008 3. Материальные затраты
Учебные пособия – 25 * 100 руб = 2500 руб.
Расходные материалы – 1500 руб. 4000 4. Износ мягкого инвентаря
Расчёт по формуле
/>И = Сми * Т
Д * Ч 200 5. Амортизация оборудования
Расчёт по формуле
/>А = Сам * Т
Д * Ч 200 6. Итого прямые расходы Сумма строк 1-5 9258 7. Оплата труда вспомогательного персонала 3850 руб. * 30% = 1155 руб. 1155 8. Начисления на оплату труда вспомогательного персонала 1155 руб. * 26,2% =302 руб. 302 9. Хозяйственные расходы 4000 руб. * 30% = 1200 руб 1200 10. Возмещение затрат на амортизацию зданий и коммунальные расходы
Расчёт по формуле
/>Вз = (К + Аз) * Sу * Т
S * Д * Ч 1000 11. Итого вспомогательные расходы Сумма строк 7 — 10 3657 12. Себестоимость услуги Сумма строк 6 и 11 12915 13. Средства на развитие учреждения 12915 руб * 0,2 = 2583 руб 2583 14. Налог на прибыль 2583 руб * 20% = 517 руб 517 15. Итого затраты на оказание платной услуги Сумма строк 12, 13 и 14 16015
Цена услуги наодного учащегося в группе (сумма денежных средств, которую уплачиваетпотребитель за предоставляемую исполнителем услугу) исходя из плановойнаполняемости группы: 16015 руб. / 25 чел. = 641 рубль. Если услугуоказывают в течение 5 мес, то оплата может производиться в размере 130 рублей вмесяц.
Для отдельныхкатегорий учащихся (детей из многодетных, малообеспеченных, опекаемых семей,детей сотрудников школы) можно устанавливать пониженную цену на услугипредшкольной подготовки. Платные образовательные услуги предоставляются школойна основании договоров с потребителями (родителями).
Продвижениюпредлагаемой образовательной услуги в МОУ «ДОУ №32» необходимо уделитьсерьёзное внимание. Это объясняется, прежде всего, тем, что услуга предшкольной подготовки позволит привлечь в школу будущихпервоклассников и увеличить контингент учащихся.
Исходя извозможностей, видятся доступными следующие варианты её продвижения
· Рекламныйпроспект.
Рекламный проспектМОУ «ДОУ №32» представляет собой цветной стандартный лист А4, который содержит краткую информацию о материально-технической базе, кадровомсоставе, основных направлениях учебно-воспитательной работы, адрес, телефон.Важно отметить, что подобные проспекты распространяются довольно неактивно. Ониразмещаются на досках объявлений, магазинах, других наиболее посещаемых местах микрорайона.
· Страничка сайта вИнтернете.
Детское дошкольноеучреждение имеет собственный сайт в Интернете. На нём можно создать новую страницу и, помимо исчерпывающей информации осамой организации и предоставляемых услугах, на ней полезно разместитьучебно-методические материалы, нормативно-правовую документацию, научные,аналитические и популярные статьи соответствующей тематики. Кроме того,необходимо предусмотреть такие разделы, как «Новости предшольной подготовки»,«Вопросы и ответы» (сегментированные по определенным критериям сборники ответовна наиболее часто задаваемые вопросы), «Полезные ссылки». Стоит отметить, что школа обладает достаточными техническими средствами иквалифицированными кадрами (в лице учителя информатики) для созданиясобственной достаточно профессиональной страницы сайта.
Кроме того,практически не используются такие виды и формы рекламы, как рекламныеобъявления в средствах массовой информации (местных газетах, телевидении), атакже дни открытых дверей, презентации.
В светевышесказанного представляется целесообразным активизировать деятельность попродвижению, и в частности рекламе, предлагаемых образовательных услуг. В этихцелях мы предлагаем следующее.
Следуя схемеразработки управленческого решения в области рекламы, первоначально необходимоопределить цель рекламных мероприятий. Для школы они должны бытьнаправлены на стимулирование спроса и носить увещевательно-информативныйхарактер. Другими словами, рекламная деятельность должна быть направлена, содной стороны, на убеждение потенциальных потребителей в серьезности своегопотенциала и качестве предоставляемых услуг, а с другой стороны, — на подробноеосведомление о содержании и условиях занятий.
Следующий шаг –разработка рекламных аргументов на основе анализа запросов потенциальныхпотребителей образовательной услуги предшкольной подготовки и рекламного обращения, в которомобязательно нужно разместить информацию о:
q статусе дошкольногоучреждения, наличии Лицензии на ведение предшкольной подготовки;
q квалификациипривлекаемых учителей,
q содержанииобразовательных программ, методах, формах и сроках подготовительных занятий,
q стоимостиобучения, возможных льготах и скидках при оплате,
В качестве основных рекламныхносителей предлагается выбрать печатные источники, в частности рекламныеброшюры, поскольку именно они позволяют изложить необходимый объемсодержательной информации и в то же время обладают гибкими творческимивозможностями. Весьма важным является и выбор способов распространениярекламных материалов. В этом отношении предлагается следующее. Необходимо продумать вариант раздачи рекламных проспектов всемжелающим родителям потенциальных первоклассников. С этой целью стоит наладитьконтакт с находящимися поблизости детскими садами и распространить среди родителей старшей группы; в поликлинике можно выяснить сведения обадресах дошкольников, не посещающих детские сады и доставить на дом.
Ещё вариант: создатьэлектронную версию рекламного буклета (в виде слэш-презентации в программеPower Point или в виде html-документа) и разместить ее с сопроводительнымсообщением на странице сайта школы.
В заключение данногораздела хочется отметить, что лучший способ продвижения любого товара, в т.ч. иобразовательной услуги, — обеспечение их высокого качества, поскольку наиболееэффективный путь к формированию положительного имиджа и репутации учебногозаведения – устные рекомендации бывших участников предшкольной подготовки.
3.4 Персонал детского дошкольногоучреждения и требования к его квалификации
Необходимо ясноепонимание сотрудниками своих должностных обязанностей и четкого распределенияответственности. Каждый работник выполняет, как правило, определенный кругработ.
Тщательнаяразработка для каждого сотрудника должностных инструкций позволяет:
q рациональнораспределить функциональные обязанности и ответственность работников;
q повыситьсвоевременность, надежность и качество выполнения трудовых задач;
q улучшитьсоциально-психологический климат в коллективе, устранить конфликты междусотрудниками, в том числе между руководителем и подчиненными;
q четко определитьфункциональные связи работников и их взаимоотношения с коллегами;
q конкретизироватьправа работников;
q повыситьколлективную и личную ответственность работников за оперативность икачественное выполнение функциональных обязанностей, а также укрепить служебнуюдисциплину.
Должностнаяинструкция представляет собой организационно-правовой документ, в которомопределяются основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудникаорганизации при осуществлении им деятельности в определенной должности.
Должностнаяинструкция состоит из основных разделов:
q Общие положения. В данном разделе указывают:
● категориюдолжности;
● квалификационныетребования, предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой имконкретной должностью: требования, в отношении специальных знаний, знанийразличных законодательных, нормативных и руководящих документов, а такжеметодов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнениидолжностных обязанностей. Кроме того, здесь определяются уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполненияпредусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы;
● порядокназначения и освобождения от должности;
● основополагающиеорганизационно-правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляетслужебную деятельность и реализует свои полномочия;
● наименованиедолжностных лиц, которым подчиняется сотрудник;
● перечень структурныхподразделений и (или) отдельных сотрудников, непосредственно подчиненныхданному сотруднику по службе (если таковые имеются);
q Основные задачи ифункциональные обязанности. Этот раздел является важнейшей частью должностнойинструкции и по объему занимает около 60% всего документа. Здесь указываютсяосновные задачи работника и соответствующие им обязанности с подробнымизложением основных направлений его служебной деятельности.
q Права. В этомразделе приводят перечень прав сотрудника, определенных законодательством ивнутренними документами организации.
q Ответственность.Здесь указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение своихдолжностных обязанностей, а также требований законодательства.
q Условия работы.
q Комментарии.
Оптимизация системымотивации труда.
В настоящее время ниу кого не вызывает сомнения, что самым важным ресурсом любой компании являютсяеё сотрудники. От того, сколь эффективным окажетсятруд сотрудников, зависит успех любой компании. Специальные исследования выявили, что выполняя все вышестоящие указания и действуя строго в соответствии с должностными обязанностями,работник, как правило, задействует 20-30% своих способностей. Однако на этом жерабочем месте при соответствующей мотивации работник может задействовать80-90% своих способностей, прежде всего за счёт личной заинтересованности врезультатах труда. Задача руководителя состоит в том, чтобы максимальноэффективно использовать возможности персонала. Какими бы сильными не былирешения администрации, эффект от них может быть получен только тогда, когда ониудачно воплощены в дела сотрудниками организации. А это может произойти тольков случае, если работники заинтересованы в результатах своего труда. Для этогонеобходимо человека как-то мотивировать, побудить к действию. Мотивация– это совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают человека к деятельности, задаютграницы и формы деятельности и придают этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определённых целей. Процесс воздействия на человека с целью побуждения его к определённым действиям путём пробуждения в нём определенных мотивов называется мотивированием. Различают «внутреннююмотивацию» и «внешнюю мотивацию». В первом случае мотивы порождает сам человек,сталкиваясь с задачей, они как бы возникают внутри человека (примером такогорода мотивации могут быть стремление к достижению, кзавершению работы, к познанию, страх и т.п.), во втором случае мотивы деятельности по решению задачи вызываются воздействием субъекта извне, такого рода мотивацией являютсяпроцессы мотивирования (например, оплата за работу, распоряжения, правилаповедения и т.п.). Эффективно управление может опираться только на внешний тип мотивации, стремясь при этом принимать во внимание и предсказывать возникновение определённой «внутренней»мотивации.
На сегодняшний деньимеется колоссальное количество способов воздействия на мотивацию конкретногочеловека, причем диапазон их постоянно растет. При всей широтеметодов, с помощью которых можно мотивировать работников, руководитель компаниидолжен выбирать, каким образом стимулировать каждогоработника для выполнения главной задачи — эффективного функционированияорганизации.
Личность учителяимеет достаточно определенную структуру, в которую включают «мотивацию личности(направленность личности и ее виды); свойства личности (педагогическиеспособности, характер и его черты, психические процессы и состояния личности),интегральные характеристики личности (педагогическое самосознание,индивидуальный стиль, креативность как творческий потенциал), определяющиенеповторимость и уникальность личности учителя[27]».
В названнойструктуре значительное место отводится педагогической направленности личностипедагога, которую можно понимать как систему устойчиво доминирующих мотивов. Вгуманистической психологии направленность личности рассматривается какстремление к самоактуализации. Самоактуализация определяется как соответствиечеловека собственной природе, «стремление к самовоплощению, к актуализациизаложенных в нем (человеке) потенций. Это стремление можно назвать стремлениемк идентичности».
В общем видепрофессиональная направленность личности включает в себя определенные видыотношений: отношение человека к профессиональной деятельности, к самому себе ик окружающим людям в профессиональной деятельности. Отмечаяполимотивированность деятельности и личности, можно заметить, что вмотивационной структуре личности представлены все три вида отношений, однакодоля каждого из них различна. Как правило, можно наблюдать доминированиекакого-либо одного из видов отношений, что и определяет характерпрофессиональной направленности.
В соответствии собщей профессиональной направленностью выстраивается структура педагогическойнаправленности:
-направленность надругих людей, в первую очередь на ребенка. Она связана с интересом, любовью,содействием развитию личности учащегося. Этому виду направленностисоответствует ориентация на общение;
-направленность насебя, связанная с потребностью и возможностями самореализации в педагогическойдеятельности; -ориентация на прямое вознаграждение и достижение статуса.Отрицательными моментами данного вида направленности являются стремление кдоминированию, властвованию, склонность к соперничеству;
-направленность на«дело», предметную сторону педагогического труда (содержание преподаваемогопредмета). Таким образом, в педагогической направленности личности фиксируютсянекоторые виды отношений, включенность в профессиональную деятельность ипрофессионально значимые особенности личности педагога, которые проявляются вего деятельности.
С целью изученияпроблемы мотивации учителей проведено следующее исследование: 20 педагогамшколы предлагалось ответить на вопросы анкеты, касающиесямотивации, привлекательности педагогической профессии, факторовудовлетворенности /неудовлетворенности в работе педагога, а также успехов впедагогической деятельности.
Учителям былопредложено ответить на такие вопросы, как
«Что Вас привлекаетв работе педагога?»,
«Что нужно для того,чтобы добиться успеха в педагогической деятельности?»,
«Что можно считатьуспехом в деятельности учителя?»,
«Что Вас неустраивает в Вашей работе?» и др.
Обобщение полученныхданных дает возможность представить картину факторов удовлетворенности трудом.Полученные результаты позволяют сделать ряд выводов относительнопрофессионально — педагогической направленности. Так, ответы на вопрос «Что Васпривлекает в работе педагога?» распределились следующим образом:
/>
Рис.3.2 – Что Васпривлекает в работе педагога
1-продолжительныйлетний отпуск — 42,4%, 2- общение с детьми- 47,5%, 3- преподаваемый предмет — 60, 1%, 4- взаимные симпатии и эмоциональная теплотав отношениях с детьми — 39,5%, 5- высокий социальный статус —1,7%, 6-публичность деятельности -1,7%, 7- материальное вознаграждение —2,5%, 8-передача знаний и личного опыта — 34 %, 9- участие в процессестановления личности ребенка — 27,7%, 10-возможность самореализации — 20,6%,11- понимание, сопереживание и поддержка со стороны коллег — 7,14%, 12 — возможность совершенствования профессионального мастерства —17,2 %, 13-востребованность профессии учителя обществом — 3,8%, 14- влияние на других людей-1,3%, 15- возможность управлять детьми — 1%, 16- проявление инициативы итворчества — 30,7 %
Как видно, наведущих позициях среди факторов удовлетворенности находятся такие аспекты трудапедагога, как преподаваемый предмет, общение и эмоциональный контакт сучащимися, летний отпуск. На последних местах в иерархии данных факторовнаходятся высокий социальный статус (1,7%), материальное вознаграждение (2,5%),возможности управления детьми (1%), востребованность профессии обществом(3,8%). В этом контексте представляется справедливым говорить о достаточновысокой внутренней мотивации учителей, что вполне согласуется сальтруистическим характером педагогической профессии.
Ответы на вопрос:«Что можно считать успехом в педагогической деятельности?» распределилисьследующим образом:
1. Высокий уровеньзнаний учеников — 80,7%.
2. Приспособленностьучеников к жизни во «взрослом мире» -44,1%.
3. Поступлениевыпускников в вуз -31,9%.
4. Благодарностьучащихся и их родителей- 29%.
5. Позитивныеизменения в личности воспитанника — 26,5%.
6.Дисциплинированность учеников -14,3%.
7. Победа впрофессиональном конкурсе-12,2%.
С одной стороны,ориентированность на глубокое знание предмета и владение методикамипреподавания являются важными и необходимыми факторами для успешностипедагогической деятельности. Данный выбор вполне закономерен в сравнении срезультатами, которые были получены при ответе на вопрос «Что привлекает вработе педагога?». Так, преподаваемый предмет как фактор привлекательности вработе педагога вне зависимости от возраста и стажа занимает первое место(60,1%). Его можно рассматривать как мотив личного развития, расширенияинформационного поля. Вторым по значимости фактором является общение с детьми(47,5%) – мотив самостоятельности, самореализации в творческой профессиональной деятельности. На третьем месте — продолжительный летнийотпуск — 42, 4% — мотив стабильности, защищённости. С учётом того, что напоследних местах в иерархии факторов удовлетворённости находятся социальный статус (1,7%), материальное вознаграждение (2,5%),востребованность профессии обществом (3,8%), можно говорить низкой силедействия мотивов приобретения и мотивов удовлетворения. Это может привести кснижению интереса к работе, формальному отношению к выполнению служебныхобязанностей, слабой эластичности поведения сотрудников от вариации объемаматериальных вознаграждений.
Данное положениеследует исправлять, повышая стимулирующее воздействие результатовтруда на заработную плату. В Положении об оплате труда и премировании, принятом в муниципальном образовательном учреждении, должнобыть чётко оговорено, сколько и за какие результаты и показатели учитель можетполучить вознаграждения.
Таким образом, можносделать вывод, что доминирующими мотивами, определяющими трудовую деятельностьпедагогов школы, являются положительные эмоции (интерес к работе) иматериальные выгоды. Используя терминологию теории мотивации А. Маслоу, можносказать, что основополагающими потребностями в данном случае являютсяпотребности признания, самовыражения и безопасности, которые заставляютоценивать свою работу в первую очередь с точки зрения условий длясамореализации, творчества, гарантированности, стабильности.
Систему принциповмотивации и стимулирования к профессиональной деятельности педагогов можно представитьв виде таблицы 3.3.
Таблица 3.3 Системамотивации педагогов
№
п/п Мотивы к профессиональному развитию
Стимулы, которые можно использовать
для профессионального развития 1. Мотив самостоятельности, самореализации и признания в творческой профессиональной деятельности
Стимулирование инновационной самостоятельности, возможность работать по интересующей программе, устанавливать желаемый и наиболее удобный график работы (расписание).
Содействие в разработке и утверждении авторской программы.
Проведение собственного мастер-класса для учителей школы, района.
Содействие профессиональному росту, повышению квалификации. 2. Мотив личного развития, расширение информационного поля.
Предоставление времени (свободного дня) на методическую работу.
Направление на стажировку или престижные курсы.
2.3. Творческий отпуск в каникулярное время.
2.4. Дополнительные дни к отпуску. 3. Мотив самоутверждения, достижения социального успеха
3.1.Предоставление возможности распространения опыта работы через проблемные конференции, педагогические советы, содействие в подготовке собственных публикаций в печати.
3.2.Представительство от школы на ответственныхмероприятиях (конференции, семинары) 4. Мотив стабильности, защищённости, безопасности.
4.1 Гарантия защищенности от посягательств на профессиональную честь учителя со стороны вышестоящих руководителей, методистов.
4.2 Гарантия имеющегося статусного положения в коллективе.
4.3 Гарантия получения премий за качественную работу
Своевременноепринятие меры по стимулированию системы мотивации, позволитповысить эмоциональный интерес к работе и, кроме того, будетсодействовать реализации инновационных проектов.
В соответствии стеорией мотивационного комплекса на основании вышеизложенных результатовисследования системы мотивации были разработаны следующие предложения по еесовершенствованию.
Управление мотивамиприобретения по сути связано с системой оплаты труда, поэтому для реализации этой группы мотивов необходимо произвести коррективы в системе премирования, поскольку сама система оплаты трудамуниципальных работников определяется региональными и местными нормативнымиактами. Соответствующие предложения и рекомендации будут изложены ниже вразделе «Оплата труда».
В целях увеличения силы действия мотивов удовлетворения целесообразны следующиемеры: демократизировать процедуры принятия решений, предоставлять педагогамбольшую свободу в выборе способов и приемов деятельности, поощрятьинициативность и использование творческих подходов к выполнению должностныхобязанностей;
Система оплаты трудав МОУ «ДОУ №32» регулируется Законом Ростовской области «Об установлениирегиональной системы оплаты труда работников образовательных учреждений»,разработанным на его основе Положением «Об оплате труда ипремировании», которое принято общим собранием трудового коллектива, утвержденодиректором и является приложением к коллективному договору. Данный документдоводится до сведения всех работников под роспись.
Согласновышеупомянутому Положению выплаты стимулирующего характера устанавливаются с цельюповышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результатытруда. Стимулирующая часть фонда оплаты труда муниципальногообщеобразовательного учреждения «Детское дошкольное образование №32» составляет22% от фонда оплаты труда. Согласно Приложения № 3 к Закону стимулирующая частьфонда оплаты труда образовательного учреждения обеспечивает осуществлениеследующих выплат всем категориям работников образовательного учреждения:
-Доплату всемкатегориям работников в размере разницы между месячной заработной платойработника и величиной прожиточного минимума, установленного в Калужской областидля трудоспособного населения.
-Доплату в размере1000 рублей в месяц работникам, имеющим государственные награды РоссийскойФедерации, награжденным нагрудным знаком «Почётный работник общего образованияРоссийской Федерации», значком «Отличник народного просвещения».
-Доплату в размере1000 рублей в месяц педагогическим работникам, использующим региональныйкомпонент государственного стандарта начального общего образования.
-Доплату засложность и (или) напряжённость выполняемой работы отдельным категориямработников, которые устанавливаются сроком на 1 учебный год.
-Поощрительныевыплаты: к юбилейными датами сотрудников.
-Премии порезультатам труда
Премированиесотрудников ДОУ производится за особые достижения или заслуги в областиобразования, конкретные результаты в работе. Премии распределяются руководителем образовательного учреждения на основаниианалитической информации о показателях деятельности работников, представляемойзаместителями, руководителями структурных подразделений, с учетом мнения органасамоуправления образовательного учреждения — Управляющего совета,обеспечивающего демократический характер принятия решения, согласуются с профсоюзнойорганизацией и публично объявляются коллективу.
Размеры премийопределяются директором на основе установленной в Положении «вилки». Подобныйподход в условиях может претендовать на справедливость, поскольку в организациис количеством сотрудников около пятидесятичеловек, директор всостоянии всесторонне и объективно оценить работу каждого подчиненного иразглядеть качество работы и выполнения обязанностей.
К группе такназываемых «праздничных» премий» относятся премии к 8 марта, 23 февраля, атакже юбилейные (по случаю юбилея организации или отдельных сотрудников). Ониникаким образом не связаны с результатами труда конкретного работника иоказывают скорее поощрительное, нежели стимулирующее воздействие.
Оказывать влияние напремирование педагогов могут следующие условия:
Факторы, понижающиезначение параметра: нарушение трудовой дисциплины; отказ от выполнения задания;неэтичные формы поведения; срывы сроков выполнения работ, не вызванныеобъективными причинами; грубые ошибки в работе.
Факторы, повышающиезначение параметра: инновационные предложения по совершенствованию работы; выполнениеработ, выходящих за пределы прямых обязанностей; повышение профессиональногоуровня, освоение новых видов деятельности; активное участие в кооперации труда.Данная система оплаты труда ориентирует работников на повышение своейквалификации, дальнейший творческий и профессиональный рост, способствует ростуинтереса к трудовой деятельности, влечет за собой заинтересованность врезультатах труда, способствует повышению уровня дисциплины. Кроме того, она «прозрачна» для персонала и отражает многие корректоры, о необходимостиучета которых при проектировании системы мотивации труда было сказано выше.
В связи ссовременным движением в сторону гуманизации и вариативности дошкольногообразования, начавшимся еще в конце 80-х – начале 90-х годов двадцатого века,необходима разработка регулятивного документа нового поколения для практиков,отличающегося от традиционных отечественных программ дошкольного образования(очень конкретно задающих и регламентирующих содержание и формуобразовательного процесса).
Институциональныепреобразования системы дошкольного образования предусматривают типовое ивидовое многообразие учреждений различных форм собственности (государственных,муниципальных, негосударственных), ведомственной и социальной принадлежности (образования, здравоохранения и социального развития,культуры, добровольных родительских сообществ и др.), в том числе с использованием новыхорганизационно-правовых форм функционирования (автономнаянекоммерческая организация, автономное учреждение на основенормативно-подушевого финансирования).
Перспективыобщедоступного и качественного дошкольного образования также связаны ссозданием целостной системы интегрированного(инклюзивного) образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Особо отметим, чтоцель дошкольного образования состоит не в максимальном ускорении развитияребенка, не в форсировании сроков и темпов перевода его на школьное обучение, ав создании условий для максимального раскрытия его индивидуального возрастапотенциала.
Заключение
На основании анализаопыта регионов Российской Федерации в области образования детей старшегодошкольного возраста были выделены существующие модели предшкольногообразования, которые могут быть дифференцированы по принципу принадлежностидошкольной образовательной группы к определенному учреждению или сфереобразования: 1) дошкольные образовательные учреждения; 2) образовательныеучреждения типа «детский сад — начальная школа»; 3) общеобразовательные школы;4) учреждения дополнительного образования и культуры; 6) родительскиесообщества и семья.
Таким образом,сложилась следующая типология существующих моделей предшкольного образования
I. Образовательныегруппы для детей старшего дошкольного возраста, создаваемые в рамках дошкольныхобразовательных учреждений:
1. Дошкольное образовательное учреждение- детский сад полного дня;
2. Группа кратковременного пребываниядетей в детском саду;
3.Группы для неорганизованныхдетей для подготовки к школе на базе дошкольных образовательныхучреждений;
II. Образовательные группы для детей старшего дошкольного возраста на базе образовательных учреждений типа «детский сад — начальная школа»:
4. Группа детей старшего дошкольноговозраста на базе образовательных учреждений типа «детский сад — начальнаяшкола»;
5. Группы для неорганизованных детей дляподготовки к школе на базе дошкольных образовательных учреждений типа «детскийсад — начальная школа»;
III. Образовательные группы для детей старшего дошкольного возраста,создаваемые на базе общеобразовательных школ:
6.Образовательныегруппы для детей старшего дошкольного возраста на базеобщеобразовательных школ;
IV. Образовательные группы для детей старшего дошкольного возраста,создаваемые в системе учреждений дополнительного образования и учрежденийкультуры:
7.Образовательныегруппы для детей старшего дошкольного возраста на базеучреждений дополнительного образования и учреждений культуры;
V. Образование детей старшего дошкольного возраста на базе семьи или родительского сообщества:
8. Образовательные группы на базеродительских сообществ;
9. Гувернерство (репетиторство).
По характеруорганизации образовательного процесса всю эмпирически выделенную совокупностьчастных моделей предшкольного образования можно разделить на три группы:
1) образовательные группы полного днядля детей старшего дошкольного возраста на базе учреждений, относимых к сфередошкольного образования (дошкольное образовательное учреждение — детский садполного дня; образовательное учреждение типа «детский сад — начальная школа»);
2) образовательные группыкратковременного (или временного) пребывания детей на базе образовательныхучреждений, учреждений культуры и родительских сообществ;
3) образование в семье (представленное вформах собственно семейного образования, осуществляемого родителями,гувернерства и репетиторства).
1. Группы полногодня (образовательныегруппы полного дня для детей старшего дошкольного возраста на базе учреждений,относимых к сфере дошкольного образования (ДОУ — детский сад полного дня; ОУ«детский сад — начальная школа»))
Количество посещенийв неделю — 5 дней в неделю в течение полного дня.
Педагогические кадры- воспитатели, имеющие специальную профессиональную подготовку для работы сдетьми старшего дошкольного возраста.
В ДОУ существуетестественная преемственность между образованием детей старшего дошкольноговозраста и образованием в младшем дошкольном возрасте
Преемственностьмежду дошкольным образовательным учреждением и начальной школой заложена науровне реализуемых образовательных программ, которые предусматривают, что детистаршего дошкольного возраста должны быть подготовлены к систематическомушкольному обучению.
Предметао-пространственная среда предполагает возможности для организации различныхвидов деятельности детей дошкольного возраста, а также включает условия для ихполноценного питания и отдыха. Для обучающих занятий существуют специальноорганизованные места; для организации совместной (партнерской) деятельностивзрослого с детьми пространство группы детского сада располагает возможностямигибко перестраивать предметную среду, постоянно подстраивать ее под развивающиезадачи и инициативу детей; при этом все дошкольные образовательные учреждениярасполагают пространством для организации самостоятельной деятельности детейдошкольного возраста
Образовательныйпроцесс строится в соответствии с существующими образовательными программамидля детей старшего дошкольного возраста. Составляющие образовательного процессав группах старшего дошкольного возраста уравновешены и составляют гармоничноеединство. Учебный блок представлен обучающими занятиями, соответствующимивозрасту детей и организуемыми в соответствии с дошкольными образовательнымипрограммами; отличается высокой технологичностью, доступностью любомупрофессионально обученному педагогу. Совместная деятельность занимает ведущееместо в образовательном процессе. Данный блок предъявляет очень высокиетребования к общей культуре, гибкости, творческому потенциалу и интуициивзрослого, без которых модель просто не работает. Организация самостоятельнойдеятельности детей направляет усилия воспитателя на создание предметной среды,в его функции входит подбор развивающего материала. Данный блок ограничиваетобразовательную среду только предметным материалом и ставка на «саморазвитие»ребенка приводит к исчезновению систематичности образовательного процесса ирезко сужает культурные горизонты ребенка. При этом, данный блокобразовательного процесса технологичен и не требует творческих усилий отвзрослого.
Дошкольныеобразовательные программы, предназначенные для реализации в ДОУ, бывают двухтипов: 1) комплексные и 2) парциальные. Комплексные программы определяютосновное содержание образовательной деятельности детского сада. Парциальныепрограммы способствуют углублению образовательного процесса по определеннымнаправлениям образования и развития детей старшего дошкольного возраста,позволяют расширить возможности организации образовательного процесса за счетрасширения форм взаимодействия воспитывающего взрослого с детьми.
В дошкольныхобразовательных учреждениях существуют все возможности для многостороннегоразвития детей дошкольного возраста, охватывающего практически все основныесферы. Одной из приоритетных задач выступает физическое развитие, формированиездорового образа жизни и охрана здоровья детей.
При наличиисоциальных льгот и поддержки государства данная форма образования финансоводоступна большинству детей из разных социальных слоев.
Оценка финансовыхвложений при организации группы показывает, что группы для детей старшегодошкольного возраста открываются в составе целостного учреждения, поэтомупервичные вложения связаны со строительством новых ДОУ.
Оценка соотношениезатрат на 1 ребенка и эффективности его образования свидетельствует о том, чтовысокие финансовые затраты на 1 ребенка компенсируются возможностями егополноценного развития и условиями, способствующими сохранению его здоровья.
2.Образовательные группы кратковременного (или временного) пребывания детей старшего дошкольного возрастана базе образовательных учреждений, учреждений культуры и родительскихсообществ
Количество посещенийв неделю — от 3 до 5 дней в неделю на период от 2 до 4 часов. Основупедагогических кадров составляют воспитатели, имеющие специальнуюпрофессиональную подготовку для работы с детьми старшего дошкольного возраста.
Преемственность сболее низкой ступенью образования может быть достаточно слабой, так как группычаще всего предназначаются для старших дошкольников, которые не посещалидетский сад, а воспитывались в домашних условиях. Поэтому в них и решаютсязадачи развития навыков взаимодействия со сверстниками, подготовки к школе винтеллектуальном плане и физического развития. Преемственность междудошкольными группами кратковременного пребывания и начальной школой связана стем, что цели образования связаны с социализацией, личностным и физическимразвитием, специальной подготовкой к школе.
Предметно-пространственнаясреда предполагает создание условий для совместной деятельности взрослого сдетьми и свободной самостоятельной деятельности детей. Так, для обучающихзанятий в помещении группы создается специальная рабочая часть для занятий,которые чаще всего организуются в форме совместной деятельности взрослого с детьми;для организации совместной (партнерской) деятельности взрослого с детьми — рабочая часть предполагает в первую очередь организацию совместной деятельностивзрослого с детьми, кроме этого, пространство группы располагает возможностямидля гибкой организации предметной среды, постоянно подстраиваемой подразвивающие задачи и инициативу детей; для организации самостоятельнойдеятельности детей отведено основное пространство группы.
Образовательныйпроцесс строится в соответствии с существующими образовательными программамидля групп кратковременного пребывания, предполагающими баланс свободнойсамостоятельной деятельности детей и совместной деятельности взрослого сдетьми. Учебный блок практически не используется. Совместная (партнерская)деятельность взрослого с детьми составляет основу образовательного процесса:взрослый привлекает детей к занятиям без психологического принуждения, опираясьна их интерес к содержанию и форме деятельности, дополнительно мотивируя ихсвоим партнерским участием в деятельности. Организация самостоятельнойдеятельности детей направляет усилия воспитателя на создание предметной среды,в его функции входит подбор развивающего материала.
Образовательныепрограммы, специально предназначенные для групп детей старшего дошкольного возрастакратковременного или временного пребывания, также бывают двух видов: 1)комплексные и 2) парциальные. Основная образовательная программа носиткомплексный характер. Парциальные программы используются для того, чтобыотразить специфику работы учреждения, при котором создана группа; позволяютреализовать возможности культурно-образовательного учреждения в образованиидошкольников (например, при работе группы в краеведческом музее, доме детскоготворчества, доме культуры и т.п.)
Возможностиполноценного развития детей определяются охватом сфер развития детей.Физическое развитие, формирование здорового образа жизни и охрана здоровьядетей выступают в качестве приоритетных задач.
Группыкратковременного пребывания доступны для семей с разным уровнем дохода.
Организация группыкратковременного или временного пребывания позволяет более эффективноиспользовать помещения ДОУ, общеобразовательных школ, учрежденийдополнительного образования и учреждений культуры. Для широкой организациитребуется разработка и обновление нормативно-правовой базы дошкольногообразования. При этом финансовые затраты на 1 ребенка компенсируютсявозможностями его социализации и полноценного развития перед поступлением вначальную школу.
3. Образование всемье (представленное в формах собственно семейного образования,осуществляемого родителями, гувернерства и репетиторства).
Описатьколичественно-нормативные показатели данной модели, как то количество посещенийв неделю, особенности педагогических кадров, а также преемственности с болеенизкой ступенью образования достаточно сложно. Преемственность с системойначального общего образования требует специальной разработки с опорой наимеющиеся исследования и учебно-методические материалы в области общественногодошкольного воспитания.
Организацияпредметно-пространственной среды предполагает наличие «детской комнаты», или«детского уголка», в котором предусмотрено специальное оборудование (мебель) иигровые предметы: для обучающих занятий — наличие рабочего стола для ребенка,оборудованного в соответствии с возрастными требованиями; для организациисовместной (партнерской) деятельности взрослого с детьми — наличие рабочегоместа, соответствующего возрастным требованиям; для организации самостоятельнойдеятельности детей — наличие игрового пространства и игровых предметов.
Учебный блок в«домашних» условиях практически не используется. Основой образования в условияхсемьи является совместная деятельность. Самостоятельная (свободная)деятельность детей предполагает наличие специальных развивающих материалов иигровых предметов. Среда, создаваемая в семье, существенно отличается отпредметной среды дошкольной образовательной группы.
Образовательныепрограммы носят либо индивидуальный характер, либо рассчитаны на малую(«домашнюю») группу. Предлагаемые для «домашних» условий комплексные программыопределяют ключевые точки образования детей старшего дошкольного возраста всемье, или группе на базе родительского сообщества. Парциальные программы«домашнего» образования могут иметь разную форму, не всегда отвечаяпедагогическим требованиям представления программ. Это могут быть книги дляродителей, развивающие пособия, пособия для занятий с детьми.
При должном вниманиисо стороны родителей к комплексности образования их детей в той или иной формеестественной или специально организованной развиваются все основные сферыличности ребенка.
Оценка финансовыхвложений при организации группы — При подборе гувернера (домашнего воспитателя)и организации групп на базе родительских сообществ финансовые вложения исоотношения затрат на 1 ребенка и эффективности его образования определяютсяисходя из возможностей семьи.
Выделение трехосновных моделей предшкольного образования позволяет задать инвариантную частьего организации. При этом сама инвариантная часть может быть представлена тремяуровнями:
1 уровень — базовый —психолого-педагогические основания организации образования детей старшегодошкольного уровня,
2 уровень — основные моделипредшкольного образования для двух типов дошкольных образовательных групп: полногодня и кратковременного пребывания — и семьи;
3 уровень — специфика организацииобразовательной работы с детьми старшего дошкольного возраста, определяемаятипом учреждения, при котором создана образовательная группа.
Прежде, чем описатьосновные модели, укажем на требования и ограничения, которые являютсянеобходимым условием организации различных форм предшкольного образования.
1. Образовательныйпроцесс в группах детей старшего дошкольного возраста независимо от моделиорганизации должен включать три блока: 1) учебный; 2) совместной деятельностивзрослого с детьми и 3) самостоятельной деятельности детей. При этом ведущуюроль должна принадлежать второму блоку — совместной (партнерской) деятельностивзрослого с детьми.
2. Содержание образование и организацияпредметно-развивающей среды должны соответствовать возрастным особенностямразвития детей.
3. Особого внимания требует организацияпредшкольного Образования на базе общеобразовательных школ. Образование вшколах имеет жесткую формализацию, поэтому какая бы качественная программа неиспользовалась, процесс начинает постепенно начинает приобретать характерприсущий обучению в начальной школе, что противоречит возрастным особенностямобразования и развития старших дошкольников. В силу этого, если дошкольнаяобразовательная группа и будет создаваться при общеобразовательной школе, онадолжна представлять собой самостоятельную структурную единицу, организованную всоответствии с принципами построения образования для детей дошкольноговозраста.
4. Организация предшкольного образованияна базе учреждений дополнительного образования и учреждений культуры должнапроисходить в соответствии с требованиями организации дошкольныхобразовательных групп, предусмотренными для групп кратковременного (временного)пребывания на базе дошкольных образовательных учреждений. Однако не стоитотказываться при этом от тех возможностей, которые заложены в специфике самихучреждений дополнительного образования и учреждений культуры, имея в видуширокий контекст включения детей в разного рода культурные практики (музыка,танцы, изобразительное искусство, музейные экспозиции и т.п.).
Предшкольноеобразование на базе семьи и родительских сообществ является в нашей странеслабо развитой практикой, поэтому требует особого внимания со стороны органовуправления образованием. Для развития сферы семейного предшкольного образованиянеобходимо определить его возможности и ограничения, необходимо определитьформы взаимодействия семьи и родительского сообщества со специалистов в областиразвития и образования детей старшего дошкольного возраста (физиологами,психологами, педагогами). Предшкольное образование на базе семьи иродительского сообщества на данный момент не имеет достаточного методическогооснащения, что требует дополнительных научных исследований и специальногопроектирования системы взаимодействия родительского сообщества и специалистовпо развитию и образованию детей старшего дошкольного возраста.
Список использованной литературы
1. Трудовой кодекс РоссийскойФедерации
2. Федеральныйзаконот 13 января 1996 г. N 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации „Об образовании“ (с изменениями)
3. Целеваякомплексная программа «Развивающая предметно-игровая среда для детейдошкольного и младшего школьного возраста». — М., 1991.
4. Арнаутова Е.П.Педагог и семья. М.,2001.
5. Арнаутова Е.П.Планируем работу с семьей //Управление ДОУ. 2002. №4. с.10-18.
6. Афанасьева Т.П.,Немова Н.В. Профильное обучение: педагогическая система и управление. Книга 1.Система профильного обучения старшеклассников: Методическое пособие / Подредакцией Н.В. Немовой. — М.: АПК и ПРО, 2004. 73с.
7. Баранник М.А.«Маркетинг образовательных услуг: базовые понятия», интернет-сайт www.ooipkro.nm.ru
8. Баталов А.С.«Маркетинг образовательных услуг», интернет-сайт www.supermarketing.narod.ru
9. Белая К.Ю.Методическая работа в дошкольном учреждении. М., 1991.
10. Белая К.Ю. Онетрадиционных формах работы // Дошкольное воспитание. 1990, №12. с. 27
11. Вариативностьдошкольного образования и развитие сети дошкольных образовательных учреждений.М., 2008.
12. Данилина Т.А. идр. Интеграция работы ДОУ с семьей // Управление ДОУ. 2002. №4. с.110-114.
13. Денякина Л.М.Предшкольное образование: идеи, поиски, решения // Методист. – 2008. № 1. – С.61–65.
14. Дошкольныеучреждения и семья / Под ред. Т.Н.Дороновой и др. — М.: ЛИНКА-ПРЕСС, 2001.
15. Дуброва В.П.,Милашевич Е.П. Организация методической работы в дошкольном учреждении. М., 1995.
16. Егоршин А.П.Управление персоналом, Н. Новгород.: Альянс 2002. – 146 с.
17. Зверева О.Л.Методическая помощь воспитателям в подготовке к общению с родителями // УправлениеДОУ. 2002. №4. с.100-110.
18. Кириллина Ю.В.Маркетинг образовательных услуг // Высшее образование в России. – 2000. № 5. –С. 26-39
19. Козлова А.В.,Дешеулина Р.П. Работа ДОУ с семьей. М., 2004.
20. Колотова А.Н.Подготовка ребенка к школе // Педагогическое образование и наука.– 2008. № 8. –С. 19–22.
21. Комментарий кЗакону Российской Федерации «Об образовании» под редакцией Шкатуллы В.И. –М.:ЮРИСТЪ, 2001.
22. Конаржевский Ю.А.Внутришкольный менеджмент. – М.: Сентябрь, 1997. – 157 с.
23. Левит М.В.,Плахова Л.М. Как сделать хорошую школу. – М.: Центр «Педагогический поиск»,2002. – 184 с.
24. Литвинюк А.А.«Организационное поведение». – Москва.: МГУК, 1998. – 224 с.
25. Минина Е.А.Организация работы “круглого стола” по вопросам преемственности // Начальнаяшкола: плюс до и после. – 2008. № 2. – С. 87–88.
26. Михайленко Н.Я.,Короткова Н А. Ориентиры и требования к обновлению содержания дошкольногообразования: Методические рекомендации. — М., 1993.
27. Михайлова В.С.Организация, содержание и методическое обеспечение классов предшкольнойподготовки на базе школы // Начальное образование. – 2008. № 3. – С. 35–37.
28. Моисеев А.М.Содержание, формы и организация методической работы.М., 1987.
29. Молодцова В. Опасноелегкомыслие, или Детский сад — это серьезно. М., 2007.
30. Мордовин С.К.«Модульная программа для менеджеров. Управление человеческими ресурсами». — Москва.: Инфра-М, 2000. – 246 с.
31. Немова Н.В.Управление методической работой в школе. М., 1999.
32. Панкрухин А.П.Образовательные услуги: точка зрения маркетолога //Аlma mater. – 1997. №3. – С.26-38.
33. Панкрухин А.П.Цена образования //Аlma mater. – 1997. №5. – С. 26–38.
34. Панов А.И.Проектная и экспертная работа в образовании. Томск, 1998.
35. Перлаки И.Нововведение в организациях. М., 1980.
36. Петровский В.А.,Кларина Л.М., Смывина Л.А., Стрелкова Л.П. Построение развивающей среды вдошкольном учреждении. — М., 1993. — С.6.
37. Поляков С.Д.Психопедагогика воспитания. М.: Новая школа, 1996.
38. Попов Е.Н. Услугиобразования и рынок // Российский экономический журнал. –1993. № 6. – С.13-21
39. Сагинова О.В.Маркетинг образовательных услуг // Маркетинг в России и за рубежом. –1997. №7-8. – С.14-22.
40. Скрипак Е.И. «Квопросу о понятии «образовательная услуга»», интернет-сайт Кемеровскогогосударственного университета www.history.kemsu.ru
41. Скрипова, Н.Е.Предшкольное образование в муниципальной образовательной системе // УправлениеДОУ. – 2008. № 1. – С. 23–28.
42. Сластенин В.А. Профессиональнаядеятельность и личность педагога // Педагогическое образование и наука. – 2000.№1. – С.15–23.
43. Сластенин В.А.,Подымова Л.С.Педагогика: инновационная деятельность. М.: Магистр, 1997.
44. Слободчиков В.И.Характеристика этапов социально-педагогического проектирования // Учительскаягазета. 1992. № 41-45.
45. Современныеобразовательные программы для дошкольных учреждений / Под ред. Ерофеевой Т.И. — М.:Издательский центр «Академия», 1999. – 344 с.
46. Стеркина Р. Б.Качество дошкольного образования и основные тенденции его изменения // Дошк.воспитание. — 1996 — № 6.
47. Томашова, Г.Т.Новые аспекты предшкольного образования // Перемены. – 2008. – № 2. – С. 57–77.
48. Турчина, Н.В.Преемственность дошкольного начального образования // Управление ДОУ. – 2008. №1. – С. 36.
49. Управлениешколой: теоретические основы и методы: Учеб. пос. / Под ред. В.С. Лазарева. М.,1997.
50. Ченцов А.А.Инновационные стратегии на рынке образовательных услуг.: дис. канд. экон. / М.,1998. – 168 с.
51. Шаехова, Р.К.Предшкольное образование и самоценность периода детского развития // Начальноеобразование. – 2008. № 4. – С. 21-23.
52. Шамова Т.И.,Третьяков П.И., Капустин Н.П.Управление образовательными системами. М., 2003.
53. Шахриманьян И.Маркетинг образовательных услуг // Маркетинг. – 1997. № 1. – С. 14-22.
54. Шкатулла В.И.Настольная книга менеджера по кадрам. – Москва.: НОРМА, 2000. – 264 с .
55. Щетинин В.П.Рынок образовательных услуг в современной России // Школа. – 2005. №3. – С.12-26.
56. Юдина, Т.П.Образовательная программа группы предшкольного образования // Управление ДОУ. –2008. № 1. – С. 62–74.