--PAGE_BREAK--
Б 23
1. функции полит системы.
Главная функция полит системы общества — управление обществом, функция полит руководства государством. Она проявляется в определении стратегических целей и перспектив общественного развития, в выработке и реализации полит курса.Интегративная функция преследует цель консолидации общественно-политического строя, достижения динамической стабильности общества в целом и составляющих его систем.
Регулятивная функция направлена на упорядочение и регламентацию полит поведения и полит отношений в государстве. Она связана с выработкой и обоснованием эталонов общественно приемлемого поведения людей
Система – это то, что отвечает след признакам:
1.- Любая система имеет несколько составляющих элементов.
2.- Элементы взаимосвязаны между собой.
3.- Более или мение чёткая граница между данной системой и очередной, в которой она существует. Система состоит из элементов:
— граждане, соц общности, пол институты — власть — интересы, отношения, нормы(з-ны, своды), традиции, мораль идея и ценность.
Полит система – способ существования власти, её реальное волощение в обществе. Полит систему рассматривают как механизм для принятия решения в обществе, систему полит ролей, сист общения полит субъектов, совокупность полит институтов.
Структура политической системы.
В составе полит системы общества функционируют в тесной взаимосвязи четыре крупные подсистемы: институциональная, регулирующая, коммуникативная и политико-идеологическая.
Институциональная подсистемавключает политические институты и, прежде всего, формы политического правления (республика, монархия), политические режимы (демократический, тоталитарный, авторитарный и др.), органы зак-ной, исп-ной и судебной власти, политические партии и движения, многочисленные общественные организации, избирательную систему и др. Этой подсистеме принадлежит ключевая роль в политической системе. Именно здесь создается нормативно-правовая, определяющая условия, возможности и границы функционирования всей политической системы.
Регулирующая подсистемабазируясь на принятых в обществе политико-правовых нормах, отраженных в конституции страны и других законодательных актах, регулирует формирование и деятельность полит институтов и функционирование полит системы общества в целом. Исходной базой, на которую опирается данная система, являются не только политико-правовые нормы, но и национальные, исторически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обществе политические взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на политическую систему общества.
Коммуникативная подсистемапредставляет собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования полит системы общества. Это прежде всего отношения по поводу управления обществом. Субъектами этих отношений являются полит институты и организации, полит лидеры, представители полит элиты, граждане. Это также отношения, связанные с борьбой за полит власть: ее завоевание, удержание, реализацию.
Политико-идеологическаяподсистема включает полит концепции, теории, взгляды. Они лежат в основе создания и развития общественно-полит институтов, политико-правовых норм, совершенствования полит отношений и всей полит системы.
Данная структура (четыре подсистемы) прослеживается в полит системе любого общества, однако в конкретных условиях разных государств перечисленные подсистемы создаются и функционируют в различных формах. В связи с данным обстоятельством важно подчеркнуть, что политология изучает, во-первых, общие для всех политических систем характеристики и, во-вторых, специфические формы их проявления в различных странах.
2. Тенденции развития современного мира
До середины 20 века было две свехдержавы, сейчас сложился однополярный мир – где полюс США и их союзники по НАТО. Тенденции: 1)Существование однополярного мира является основной тенденцией современных международных отношений. -> Всемирная глобализация. США- гипердержава-> 2)Вторая по значению тенденция формирования многополюсного мира., тк однополярность считается(противниками) негативным цивилизационным явлением(Китай+Индия+Россия или Зап Евр+РФ или Япон+ РФ+ Зап.Евр) — 3) Нарастание глобальных проблем (политич, экономич, экологич, социальные) 4) Накопление и совершенствование оружия массового поражения (ядер, термоядер, хим, био, бактерио..) 5)Терроризм (Афган, чечня,+взрывы сша итд, пример – алькаида) 6) Задача сохранения оркуж среды 7)Экономика в целом (тут про нехватку полез ископаемых, быстрый рост населения китая индии африки… демография) 7) Тенденция – демократизация междунар отношений и внутриполитических процессов (нарушение прав и свобод невозможно скрыть, междунар общественность и сми принимают активное участие в формированиии мэждунар отношений на началах демократии)
Б 25
1. Признаки и функции государства
В общем виде определение правового государства можетбыть следующим. Правовое государство — это такое государство, где на практике обеспечена высшая власть закона, где власть основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Основными принципами правового государства являются: 1. Верховенство правового закона во всех сферах общественной жизни. Это означает, что все проблемы общества должны решаться демократическим путем на основе Конституции.2. Гарантированная защищенность государством свободы личности, ее прав и интересов. Государство не только охраняет трава каждого гражданина, но и в целях соблюдения порядка в обществе допускает определенные ограничения гражданских прав и свобод. 3. Взаимная ответственность и доверие государства к личности.Государственнаявласть, общество, отдельные граждане должны соблюдать определенные правила поведения и не нарушать их. Верховная власть сильна доверием народа и его поддержкой. Только в этом случае она может быть легитимной.4. Разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную является необходимым условием существования правового государства. Высшая власть должна быть единой, но ее отдельные структуры выполняют различные взаимодополняемые властные функции. Основная цель указанного принципа заключается: в создании условий, исключающих монополизацию власти какой-либо ее частью.5. Эффективные формы контроля и надзора за осуществлением закона Конкретное осуществление этого принципа государством и обществом возлагается на органы суда, прокуратуры, арбитраж, налоговые службы, правозащитные организации.Правовое государство выполняет определенные функции:1. Экономическая функция заключается в определенном регулировании государством рыночных отношений, под^ держке многоунладности экономики и ее аграрного сектора. Государственное регулирование экономики должно обеспечивать экономическую и продовольственную безопасность, сохранить в руках государства внешнюю торговлю, укреплять националь'-ную денежную систему, защищать собственных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний.
2. Правоохранительная функция правового государства сводится к гарантированном охране прав и свобод граждан, поддержанию собственного порядка^ наблюдению за неукоснительным соблюдением законов не только гражданами, но и властными структурами.3. Социальная функция правового государства заключается в обеспечении гарантий, равноправия различных социальных слоев, классов, групп населения. У всех граждан должны быть равные возможности для получения образования, медицин-скогообслуживания, социальной помощи. Государство недолжно допускать снижения жизненного уровня населения, ухудшения условий труда и его оплаты.
4. Политическая функция правового государства гарантирует гражданам: политические права, и свободы, равный доступ к участию в государственных и общественных делах-Госу-дарство соблюдает принцип разделениявластей, многопартийности, поддерживает местное самоуправление.5; В духовной сфере высшая власть формирует общегосударственную идеологию, допускает плюрализм мнении и мировоззрений в пределах закона. В то же время государство должно бороться с различнымиформами расового, национального, религиозного неравенства, экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом.
2. Проблема внешнеполит выбора и факторы влияющ на вн политику
Вн.пол– это сознательная деятельность государств, наций, направленная на достижение поставленных ими целей в междунар отношениях.
До середины 20 века было две свехдержавы, сейчас сложился однополярный мир – где полюс США и их союзники по НАТО.
Вн. Политика должна обеспечивать экономическую и социальную стабильность внутри государства, внутреннюю безопасность. Факторы: военный, экономический, идеологический.
Сказатьпро ЕС, ЕВРО, терроризм …
Б 27
1. Формы государственного устройства.
ФГУ является административная и национально-территорияльная организационная структура государства. По этому признаку государства могут быть унитарными, федеративными, конфедеративными, империями.
По формам правления государства делятся на:
монархии (власть по наследству) (конституционная, абсолютная);
республики (власть избирается) (парламентская, президентская).
В соответствии с национально-территориальной организацией гос-ва подразделяются на:
Унитарные- характеризуется единством территорий, конституции, гражданства, высших органов власти, судебной системы, армии, правоохранительных органов Китай, япония, англия, франция, италия, индия;
Федеративные-союзноегос-во, состоящее из госуд образований с определенным внутренним суверинитетом на своей территориии, собственными органами исполнительной и законодательной власти.;
Конфедерации- это постоянный союз независимых гос-в на добровольной основе, для достижения общих политич, экономических, оборонит целейГосударства сохраняют свою независимость, имеют собственные высшие органы власти. СНГ, ЕС
Империи – своеобразные гос образования, для которых характерно обширная территория, многонациональность при государствообразующей нации, сильная централизованная власть
2.Геополитика
Фундаментальное изменение политической карты мира, образование большого количества новых независимых государств, стремительное нарастание территориальных, социальных, экономических, демографических, экологических противоречий и неспособность классической политической теории указать выход обуславливает повышенный интерес к бурно развивающейся науке — геополитике.
Геополитика (от греч. ge -Земля, politike — политика) — наука о географической обусловленности различных политических процессов. Термин “геополитика” впервые появился в 1916 г., в научный оборот его ввел шведский профессор Рудольф Челлен.
В начале XX века сила и влияние государств в значительной мере зависели от географического положения страны, численности населения и ее природных богатств. Поэтому в то время геополитика рассматривала земное пространство как наиболее важный ресурс. Так, по мнению Р.Челлена, геополитика должна рассматривать государство как географический организм и вместе с тем, как политическое пространство. Следовательно, государство — это земля, территория, среда обитания, население и вместе с тем это — страна.
Географический организм рассматривался как определенный ландшафт, понимаемый как природный комплекс, в который входят — рельеф, климат, почвы, вода, растительный и животный мир. От свойств поверхности во многом зависят своеобразие обитания людей в данном регионе, торговые отношения и в конечном счете направленность и характер протекания политических явлений.
В рамках географического организма функционируют и развиваются различные объединения людей: племена, этносы, суперэтносы, государства, империи, блоки государств и т.д. В современной науке они называются большими социальными системами.
Следовательно, геополитика — это наука, изучающая особенности протекания политических процессов в больших социальных системах через призму географических ландшафтов.
В геополитическом анализе выделяются три аспекта:
§ исследование социально-политической ситуации с точки зрения конкретных географических и временных условий их развития;
§ сопоставление реальных данных с различными и часто противоположными представлениями об одной и той же территории;
§ прогноз и рекомендации по проведению политической стратегии преобразования пространства.
Главными геополитическими факторами выступают:
· географические(пространственное положение, природные ресурсы);
· политические(политический строй и особенности государства, его границ, социальная структура общества, наличие основных свобод и т.д.);
· экономические(мощность и структура производительных сил, уровень жизни населения, инфраструктура, стратегические запасы и мобилизационные мощности и др.);
· военные(величина, мощь, боеготовность и боеспособность вооруженных сил, уровень развития военного искусства, уровень подготовки военных кадров и т.д.);
· экологические(демографическое давление на ограниченные ресурсы страны и планеты, истощение сырьевых ресурсов, изменение жизнеспособности населения различных стран и т.д.);
· демографические(плотность и состав населения, темпы его развития);
культурные(конфессиональные, национальные, трудовые традиции, интересы коренных национальностей в других государствах, уровень развития науки, образования, здравоохранения, урбанизации и др.).
Главным популяризатором и создателем первой геополитической школы считается Карл Хаусхофер (1869-1946). В огромном количестве его статей и книг трудно выделить жесткую логическую систему, но центральную роль в них играла категория “жизненное пространство”. Она появилась в его концепциях под впечатлением от работ Ф.Мальтуса (1766-1834), который пришел к выводу, что рост населения подчиняется вечным биологическим законам и происходит быстрее (геометрическая прогрессия), чем рост производства продуктов питания (арифметическая прогрессия). Следовательно, войны неизбежны и самой густонаселенной стране — Германии, чтобы выжить, необходимо расширить свое “жизненное пространство”.
Восприняв ратцелевскую идею о фундаментальном преимуществе больших государств над малыми, Хаусхофер рассматривал господство Германии над окружающими ее малыми государствами как неизбежное. В стратегическом плане он видел неизбежность немецкой гегемонии над Мировым островом, через экономическое проникновение в Россию и подчинение ее. Для этого им была разработана идея оси Германия — СССР — Япония, для противостояния морскому миру.
Б 18
1. Парксон, Истон
Понятие «система» в изучении общества принес Парсонс. Он представил общество как взаимодействие четырех подсистем, которые находятся в отношениях взаимозависимости и взаимообмена: экономической, политической, социальной и духовной. Каждая из подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые исходят к ней изнутри или извне, а вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом. Так, адитациго общества к потребностям в потребительских товарах осуществляет экономическая подсистема. Определение коллективных целей, мобилизация ресурсов на их -достижение, принятие решений входят в функцию политической подсистемы. Социальная подсистема обеспечивает поддержание устоявшегося образа, жияни, передачи норм, правил и ценностей, которые становятся важными факторами мотивации поведения, личности. Наконец, интеграция общества, установление и сохранение связей солидарности между ее элементами осуществляются духовной подсистемой,.
Основателем, системного' ^подхода в политической науке принято считать Д. Истона, по определению которого политика есть «волевое распределение ценностей». Оно осуществляется политической системой, которую можно'рассматривать как совокупность взаимодействий по поводу распределения ресурсов и ценностей. С этой точки зрения политическая система представляет собой сложный механизм формирования и функционирования власти в обществе. Системный подход позволил более.четко определить место политики в жизни общества и выявить механизм социальных изменений » нем. С одной стороны, политика рассматривалась, как относительно самостоятельная сфера, состоящая из взаимосвязанных элементов- и выполняющая функции распределения ресурсов и побуждения к принятию этого распределения в качестве обязательного большинством общества. С другой стороны, политика является частью более широкой целостности — общества. Она должна реагировать на импульсы, поступающие в систему, предотвращать конфликты, возникающие по поводу распределения ценностей между индивидами, группами. Следовательно, полагал Д. Истон, «системный анализ политической жизни основан на понятии «системы, погруженной в среду» и подверженной воздействиям с ее стороны… Такой анализ предполагает, что система, чтобы выжить, должна иметь способность реагировать». Постоянно, поддерживая связи с внешней средой, компонентами которой могут выступать природа, экономика, культура, социальная структура, политическая система при помощи регулирующих механизмов вырабатывает ответные реакции на поступающие импульсы, приспосабливается к внешним условиям функционирования.
2. Война
В чем сущность гражданской войны?Гражданскаявойна — фаза развития политических противоречий, политического процесса внутри того или иного государства, которая характеризуется организованной вооруженной борьбой за политическую власть между различными общественными силами, социальными слоями и группами людей. Причины гражданской войны следует искать в социальных кризисах общества и государства, могущих охватить все основные сферы жизнедеятельности социальной общности людей.Любая война, в том числе и гражданская, недопустима с точки зрения цивилизованных — гуманистических отношений, целей и ориентации. Поэтому ее следует не допускать, стремиться решать политические проблемы мирными средствами.
Война: бескомпромиссная борьба до победоносного конца и применение любых, в том числе насильственных, средств. Игра: разрешение конфликта на основе действий по заранее определенным правилам; результат — получение выигравшим существенных, но не жизненно важных, преимуществ. Спор: используются только мирные средства; цель — достижение согласия с другой стороной.
продолжение
--PAGE_BREAK--