Правова охорона навколишнього природного середовища

План Вступ 1. Правова охорона навколишнього природного середовища. 2. Земельний кодекс Украни про вади земельного фонду 3. Складов частини природно-заповдного фонду 4. Правов заходи охорони атмосферного повтря тваринного свту. 5. Водний кодекс Украни Висновок Вступ. Екологя це знання людини про те що оточу У наш час даний термн мцно закрпився у суспльнй свдомост.

Екологя стала одним з основних показникв ставлення полини до життя, навколишнього природного середовища Екологчна свдомсть вдобража духовнсть суспльства, його порозумння з природою невд мною частиною яко людина. В екологчних роздумах людини вдбиваться рвень нтелекту, загально професйно культури. Бльшсть людей як свдомо зараховують себе до прибчникв сучасно культури вважають що захист довклля е одним з найбльш важливих завдань сучасних майбутнх генерацй.

Стан природи виклика все бльше занепоконня у представникв рзних верств населення. Нин майже нема свдомо людини яка не знана б дещо про екологю Для бльшост населення з нею поднана стурбовансть тими негативними наслдками, що спостергаються у рзних сферах антропогенно активност. Як правило, ц наслдки теоретичною основою яких треба вважати так званий антропоцентризм повязан з доведенням до крайньо меж тих навантажень як людина поклада на природу.

Уявляться що вже настав час для епохи ексцентризму коли не людина повинна диктувати сво умови природ, а природа людин. Адже антропоцентризм становить небезпеку для снування людей у глобальному масштаб. Екологчне законодавство це структура, що обдну екологчн юридичн норми рзного рвня рзно спрямованост. Ними можуть бути норми конституцйн, звичайн, норми, орнтован на соцальн вдносини рзного змсту, з приводу охорони рзних природних обктв. Вказане законодавство системою, що ма бльш-менш сталий характер.

Його реалзаця породжу вдносно стал правов вдносини. Системою екологчного законодавства необхдно вважати цлснсть, яка складаться з окремих законодавчих актв, що перебувають мж собою у взамод. Як правило, екологчний закон д не сам по соб, а у взамовдносинах на пдстав нших законв, причому не лише екологчного змсту. Первсним елементом екологчного законодавства треба вважати його норму.

Вона вдгра базову роль в систем цього законодавства, оскльки перебува у найбльш нижчому, фундаментальному рвн системи. Екологчн акти юридичного значення мають рзну юридичну силу залежно вд того, яким державним органом вони прийнят чи затверджен. Юридична сила екологчних актв обумовлються тим, який природний обкт береться державою пд охорону, тобто сила юридичного захисту цього обкта залежить вд його екологчно цнност, поширеност чи, навпаки, помтного зникнення, наслдком чого занесення того або ншого обкта до

Червоно книги. Проте системний аналз сучасного екологчного законодавства да пдстави для висновку, що юридична сила захисту природних обктв залежить вд мсця цих обктв в систем навколишнього природного середовища та х стану. Система екологчного законодавства Украни в основному повинна вдповдати систем екологчного права. Право того чи ншого обкта природи визначаться його мсцем в нй. Вд системи природи залежать система екологчного права а отже, система екологчного законодавства.

1. Правова охорона навколишнього природного середовища. Охорона навколишнього середовища здйснються рзними, у тому числ й правовими, засобами. При цьому в правових формах захищаються переважно вс компоненти, як утворюють природне середовище. Сучасними головними нормативно-правовими актами що регулюють основи органзац охорони навколишнього природного середовища, Закони Украни Про охорону навколишнього природного середовища вд 25 червня 1991

р Про охорону атмосферного повтря вд 16 жовтня 1992 р Про природно-заповдний фонд Украни вд 16 червня 1992 р Про тваринний свт вд 3 березня 1993 р Про карантин рослин вд 30 червня 1993 р та нш. До того ж деяк вдносини у сфер використання охорони навколишнього природного середовища врегульован кодексами земельним, водним, лсовим, про надра, а також

Законами Украни Про плату за землю вд 3 липня 1992 р Про ветеринарну медицину вд 25 червня 1992 р. Важливе значення у виршенн цього питання ма затверджений Постановою Верховно Ради Порядок обмеження, тимчасово заборони зупинення чи припинення дяльност пдпримств, установ, органзацй обктв у раз порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Рзновидами права природокористування Право землекористування, право водокористування, право лсокористування,

право користуватися надрами, право користуватися тваринним свтом, право користування природно-заповдним фондом. Право природокористування це процес рацонального використання людиною природних ресурсв для задоволення рзних потреб та нтересв. Найважлившими принципами природокористування його цльовий характер, плановсть тривалсть, лцензування, врахування надзвичайного значення у житт суспльства тощо. При цьому видляють так групи природокористування, як право загального спецального використання земл,

вод, лсв, надр, тваринного свту та нших природних ресурсв. Субктами права загального користування природними ресурсами можуть бути, згдно з Законом Украни Про охорону навколишнього природного середовища, ус громадяни для задоволення найрзномантнших потреб нтересв. Воно здйснються громадянами безкоштовно безлцензйно, тобто для цього не потрбен вдповдний дозвл уповноважених органв осб. Загальним , наприклад, використання паркв, скверв, водойм, лсв, збр

дикорослих ягд, грибв, горхв т. н. Право загального природокористування закрплене у ст. 13 Конституц Украни Кожний громадянин ма право користуватися природними обктами права власност народу вдповдно до закону. Похдним вд загального природокористування спецальне використання природних ресурсв. На вдмну вд першого, це використання конкретних природних ресурсв, що здйснються громадянами, пдпримствами, установами органзацями у випадках, коли вдповдна, визначена у законодавств частина природних ресурсв

передаться м для використання. Як правило, така передача ма вартсть визначена в час. Надання природних ресурсв вдбуваться на основ спецальних дозволв державних актв на право постйного користування. Крм прав субктв, як природокористувачв, сучасною юридичною наукою сформован й нтенсивно розвиваються екологчн права обовязки. Так, у Конституц Украни записано, що кожен ма право на безпечне для життя здоровя довклля та на вдшкодування завдано

порушенням цього права шкоди. Кожному гарантуться право вльного доступу до нформац про стан довклля, про яксть харчових продуктв предметв побуту, а також право на поширення. Аналогчн формулювання й у Закон Украни Про охорону навколишнього природного середовища, бо це право одне з основних прав людини. Цьому праву вдповда обовязок держави забезпечувати здйснення сантарно-ггнчних заходв, спрямованих на полпшення та оздоровлення навколишнього природного середовища.

Ус екологчн права громадян захищаються вдновлюються у судовому порядку. Поряд з правами Закон Украни Про охорону навколишнього природного середовища передбача певн обовязки громадян. Так, незалежно вд того, громадяни природокористувачами, чи н, вони зобовязан берегти природу, рацонально використовувати запаси, не завдавати шкоди. Крм того, Закон Украни Про охорону навколишнього природного середовища поклада на громадян пдпримства,

установи й органзац, як субктв спецального використання природних ресурсв, спецальн обовязки. Так, плата за спецальне природокористування встановлються на основ нормативв плати лмтв використання природних ресурсв. Ц нормативи визначаються з урахуванням розповсюдження природних ресурсв, х якост, можливост використання, мсцезнаходження, можливост переробки збергання вдходв. До того ж субкти спецального природокористування зобовязан сплачувати певн кошти за забруднення навколишнього

природного середовища, що встановлюються за викиди у атмосферу забруднюючих речовин скидання забруднюючих речовин на поверхню води, у територальн морськ води, а також пд землю. Контроль у сфер природовикористання охорони навколишнього природного середовища здйснються шляхом переврки, нагляду, обстеження, нвентаризац та експертиз. Вн може здйснюватись як уповноваженими державними органами, так громадськими формуваннями. Державний контроль покладаться на

Ради народних депутатв, державн адмнстрац та Мнстерство охорони навколишнього природного середовища його органи на мсцях. 2. Земельний кодекс Украни про вади земельного фонду Земельний Кодекс прийнятий Верховною Радою Украни 13 березня 1992 р. вн регулю вдносини у сфер використання охорони земл. Ус земл Украни подляються на 1 земл сльськогосподарського призначення 2 земл населених пунктв 3 земл промисловост, транспорту, звязку, оборони та ншого призначення 4 земл природоохоронного,

оздоровчого, рекреацйного та сторико-культурного призначення 5 земл лсового фонду 6 земл водного фонду 7 земл запасу. Вднесення земель до певно категор провадиться вдповдно до х цльового призначення. У державнй власност перебувають ус земл Украни за винятком земель, переданих у колективну чи приватну власнсть Субктами права державно власност на землю виступають 1 Верховна Рада Украни на земл загальнодержавно власност

Украни 2 Верховна Рада Автономно Республки Крим на земл в межах територ Республки, за винятком земель загальнодержавно власност 3 обласн, районн, мськ, селищн, сльськ Ради народних депутатв на земл в межах х територй, за винятком земель загальнодержавно власност. Земл, що перебувають у загальнодержавнй власност можуть передаватися в колективну або приватну власнсть надаватись у користування, у тому числ в оренду. Не можуть передаватися у колективну приватну власнсть

земл загального користування населених пунктв, земл грничо-добувно промисловост, дино енергетично та космчно систем, транспорту, звязку, оборони земл природоохоронного, оздоровчого, рекреацйного та сторико-культурного призначення земл лсового фонду земл водного фонду земл сльськогосподарських науково-дослдних навчальних закладв. Одню з форм власност на землю колективна власнсть. Субктами права колективно власност на землю колективн сльськогосподарськ пдпримства, сльськогосподарськ

кооперативи, садвницьк товариства, сльськогосподарськ акцонерн товариства, у тому числ створен на баз радгоспв та нших державних сльськогосподарських пдпримств. Розпорядження земельними длянками, що перебувають у колективнй власност, здйснються за ршенням загальних зборв колективу. Земл у колективну власнсть передаються безкоштовно. Кожний член колективно власност на землю у раз виходу

З колективу ма право одержати свою частку земл в натур, яка визначаться в порядку, передбаченому Земельним кодексом. Право приватно власност громадян Украни на землю означа, що тльки вони мають право на одержання у власнсть земельних длянок для ведення сльськогосподарського господарства ведення особистого пдсобного господарства будвнщтва обслуговування житлового будинку господарських будвель садвництва дачного гаражного будвництва.

Громадяни набувають право власност на земельн длянки у раз одержання х у спадщину одержання частки земл у спльному майн подружжя купвл-продажу дарування та обмну. Передача земельних длянок у власнсть громадян проводиться мсцевими Радами народних депутатв за плату або безкоштовно. ноземним громадянам та особам без громадянства земельн длянки у власнсть не передаються. У тимчасове користування на умовах оренди земля надаться громадянам

Украни пдпримствам, установам органзацям громадським обднанням оеягйним органзацям спльним пдпримствам мжнародним обднанням органзацям з участю укранських та ноземних юридичних осб громадян пдпримствам, що повнстю належать ноземним нвесторам ноземним державам мжнародним органзацям ноземним юридичним особам та особам без громадянства. Орендодавцями земл сльськ, селищн, мськ, районн Ради народних депутатв власники земл. Земля може надаватися в оренду у короткострокове користування

до трьох рокв довгострокове до 50 рокв. Умови використання земл, строки використання, плата за оренду земл визначаються за угодою сторн обумовлюються в договор. Псля закнчення строку оренди земл орендар ма переважне право на вдновлення договору. Крм того, орендар земельних длянок сльськогосподарського призначення мають переважне право на одержання орендованих земельних длянок у приватну власнсть. 3.

Складов частини природно-заповдного фонду Природно-заповдний фонд це длянки суш водно о простору, природн комплекси та обкти, як мають особливу природоохоронну, наукову, естетичну та ншу цннсть, а тому видлен з метою збереження природного середовища, генофонду тваринного рослинного свту, пдтримання загального екологчного балансу та екологчно безпеки Украни. До природно-заповдного фонду належать 1 природн обкти заповдники, босферн заповдники, нацональн природн парки, заказники, памятки природи, заповдн урочища 2

штучн обкти ботанчн сади, дендрологчн парки, зоологчн парки, парки-памятки садово-паркового мистецтва. Природн заповдники, заповдн зони босферних заповдникв, нацональн парки власнстю народу Украни. Ус нш обкти природно-заповдного фонду можуть перебувати в нших формах власност. Охорона обктв природно-заповдного фонду забезпечуться шляхом встановлення заповдного режиму органзац систематичних спостережень дослджень здйснення державного громадського контролю встановлення пдвищено

вдповдальност та н. Крм того, ц обкти можуть використовуватися лише для природоохоронних, науково-дослдних, оздоровчих та освтньо-виховних цлей. Управлння у сфер охорони природно-заповдного фонду здйсню Мнстерство охорони навколишнього природного середовища Украни та його органи на мсцях. Безпосередн управлння бльшстю обктв природно-заповдного фонду здйснються спецальними адмнстрацями, до складу яких входять вдповдн науков пдроздли, служби охорони, господарського

та ншого обслуговування. За Законом, право участ в управлнн названими обктами належить вдповдним обднанням громадян. 4. Правов заходи охорони атмосферного повтря тваринного свту. Управлння у галуз охорони атмосферного повтря здйснюють Кабнет Мнстрв Украни, уряд Автономно Республки Крим, Мнстерство охорони навколишнього природного середовища

Украни, Мнстерство охорони здоров я Украни, мсцев органи державно виконавчо влади, нш державн органи. Вони проводять стандартизацю нормування у галуз охорони атмосферного повтря. Державн стандарти у цй галуз обовязковими визначають поняття й термни, режим використання й охорони атмосферного повтря, методи контролю за його станом, вимоги щодо запобгання шкдливому впливу на атмосферне повтря та н. Крм того, встановлюються так нормативи екологчно безпеки атмосферного повтря обмежено допустимих

викидв забруднюючих речовин шкдливого впливу фзичних бологчних факторв стацонарними джерелами обмежен нормативи утворення забруднюючих речовин, як вдводяться в атмосферне повтря використання атмосферного повтря як сировини концентрац забруднюючих речовин у вдпрацьованих газах. У звязку з снуванням державних стандартв нормативв держава поклада на пдпримства, установи органзац вдповдн обовязки. Так, вони зобовязан вживати заходв щодо зменшення обсягв шкдливих викидв, пдтримувати

у справному стан споруди, устаткування й апаратуру для очищення викидв тощо. Економчний механзм забезпечення охорони атмосферного повтря поляга у лмтуванн, економчному заохоченн стимулюванн охорони атмосферного повтря. Законодавство передбача, що правопорушеннями у галуз охорони атмосферного повтря порушення нормативв гранично допустимих викидв забруднюючих речовин перевищення нормативв гранично допустимих рвнв шкдливого впливу фзичних бологчних факторв використання атмосферного

повтря як сировини основного виробничого призначення без дозволу спецально уповноважених державних органв та н. Закон регулю вдносини у галуз охорони, використання вдтворення тваринного свту, обкти якого перебувають у стан природно вол, у невол чи в напввльних умовах, на суш, у вод, грунт, повтр, постйно чи тимчасово населяють територю Украни або належать до природних багатств континентального шельфу та морсько економчно зони. До обктв тваринного свту належать хордов, в тому числ хребетн безхребетн тварини в усьому х видовому

розматт та на всх стадях розвитку, що перебувають у стан природно вол частини диких тварин продукти життдяльност диких тварин залишки викопних тварин. Субктом права загальнодержавно власност на тваринний свт держава в особ Верховно Ради Украни. Окрем обкти тваринного свту можуть бути колективною чи приватною власнстю. Основними видами використання обктв тваринного свту законодавство вважа мисливство рибальство використання

обктв тваринного свту у наукових, культурно-освтнх, виховних та естетичних цлях використання корисних властивостей життдяльност тварин використання тварин з метою отримання продуктв х життдяльност добування диких тварин з метою утримання розведення в невол чи в напввльних умовах для комерцйних та нших цлей. 5. Водний кодекс Украни Цей кодекс регулю правов вдносини з метою забезпечення збереження, наукового обгрунтування, рацонального використання вод для потреб населення галузей еконо ки, вдтворення водних

ресурсв, охорони вод вд забруднення, засмчення та вичерпання, запобгання шкдливим дям вод та лквдац х наслдкв, полпшення стану водних обктв, а також охорони прав пдпримств, установ, органзацй громадян на водовикористання. Водний фонд Украни включа ус води водн обкти на територ Украни. До водного фонду належать 1. Поверхнев води природн водойми озера, водото-ки рчки, струмки, штучн водойми водосховища, ставки канали. 2. Пдземн води та джерела.

3. Внутршн морськ води та територальне море. Ус спори з питань використання охорони вод та вдтворення водних ресурсв розглядаються державними органами охорони навколишнього природного середовища, водного господарства, геолог, мсцевими Радами народних депутатв, судом, арбтражним судом або третейським судом у порядку, встановленому законодавством. Висновок Неможливо уявити соб людство поза природою, земними умовами його снування. Життя людини тсно вплтаться в систему взамозвязкв явищ природи, що створюють

основу людського буття. Навть незначн змни природних умов температури, вологост, атмосферного тиску, хмчного складу повтря, води тощо впливають на людину. Сьогодн людство не може вдмовитися вд використання природних ресурсв, як основою матерального виробництва, але не може й миритися з деградацю навколишнього природного середовища внаслдок нтенсивно експлуатац земл, надр, водних обктв, лсв, тваринного рослинного свту.

Тому важливим напрямом сучасного соцального регулювання вдносин в сфер взамод природи суспльства забезпечення рацонального природокористування. Його метою задоволення матеральних потреб суспльства за рахунок наявних вдновлювальних природних ресурсв, визначення найбльш ефективного, економчно вигдного х використання без заподяння шкоди для життво важливих екологчних нтересв людей. Екологчна функця держави не повинна обмежуватися тльки охороною навколишнього природного середовища.

Вона поляга, або принаймн повинна полягати не тльки в охорон, а й у вдновленн природи, що постраждала вд людського безглуздя. Ця функця ма неперевершено значення, оскльки вд не залежать здоровя планети саме снування людства. З ц причини вона ма здйснюватись в умовах екстремальност, як передбачають надзвичайну напруженсть активност держави екологчного змсту. Настав час значно посилити владний характер екологчно функц держави. Використана лтература Конституцйне право опорн конспекти.

Словник - довдник В.В.Молдовом В.Ф.Мелащенко Кив Юмана 1996 р. Основи конституцйного права Украни Державний укранський педагогчний унверситет м. Драгоманова Кив 1997 р за редакцю АПрН, професора В.В.Копейчикова Екологчне право В Андрейцев Кив Вентур 1996 р. Основи держави права навчальний посбник А.М.Колорй

А.Ю.Олйник Кив Либдь 1997 р. ст.112 123.