Информационное противостояние в арабо-израильском конфликте на Ближнем Востоке

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедрамассовой информации и по связям с общественностью
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
«Информационное противостояние в арабо-израильскомконфликте на Ближнем Востоке»
Руководитель доцент кандидатисторических наук В.Г.Сеидов
Слушатель Т.Т.Айходжаев
Москва 2003 год
 
Оглавление
Введение стр 2
 
Глава I
Раздел 1 — Исторические аспекты конфликта стр 6
Раздел 2 — О структуре арабо-израильскогоконфликта стр 21
Раздел 3 – Эволюция израильскогоподхода  стр 29
Раздел 4 – О палестинскомсопротивлении стр 39
Раздел 5 – Юридические аспекты впротивостоянии стр 52
Глава II
Раздел 1 – Противостояние в интернетестр 57
Раздел 2 – Противостояние в СМИ –война «картинок» стр 63
Раздел 3 – Об израильской ипалестинской цензуре стр 71
Раздел 4 – Основныеметоды и тезисы пропаганды: сходства и различия стр 75
Заключение
Выводы  — стр 82
Список использованной литературы иисточников  стр 84
Введение
Ближний Восток географически не близок к России, однако она никогда нестояла с стороне от происходящих там процессов. За ситуацией на Ближнем Востокес интересом следили даже наиболее изоляционистски настроенные руководители, а упростых россиян интерес к Святой Земле был почти мистический. Русский человекне мог быть равнодушен к родине Иисуса Христа. В контексте геостратегическогоманеврирования с началом 20 века значение этих территорий сильно возросло. Ведьобладание этой территорией давало надежный доступ в богатые страны Востока. Всоветское время Ближний Восток был ареной идеологического, политического ивоенного соперничества с Западом. Сейчас, когда новую Россию почти вытеснили изэтого региона, становится все более ясно, что уход отсюда будет потерейпрестижа и авторитета, и что с Россией будут считаться все меньше.
         УРоссии все меньше реальных рычагов воздействия на урегулирование на БлижнемВостоке. Интерес россиян к конфликту начал ослабевать, хотя этот регионявляется подобием лаборатории, где отрабатываются новые методы веденияполитики. Происходящее на этом полигоне с большой вероятностью можетпроисходить и у нас. Детальное, научное и объективное изучение ситуации наБлижнем Востоке может помочь смоделировать процессы для более точного пониманиясобытий, происходящих в мире и у нас.
         Ближневосточныйконфликт относится к числу локальных, тем не менее трудно назвать государство,интересы которого прямо или косвенно не затрагивал бы этот конфликт. Интересыкрупных государств затрагиваются в силу ключевого характера этого исключительнобогатого ресурсами региона, интересы развивающихся стран – как полигон, накотором крупные капиталистические государства отрабатывают методы, с помощьюкоторых можно контролировать небольшие государства. Ближний Восток — центр быстрорастущего мирового узла инфраструктуры и коммуникаций. Здесь сосредоточенырелигиозные центры и святыни трех мировых религий. Контроль над БлижнимВостоком – обязательное условие при построении однополярной системы мировогоустройства, проверка США на способность создать такую систему. Поэтому сугуболокальный конфликт, который мог бы быть быстро и эффективно решен усилиямиместных государств, сильно осложнен вмешательством многих других сил. В этом жекроется причина его затяжного характера. Исторически конфликт состоит из шестивойн и периодов противостояния, которые использовались сторонами в основном длятого, чтобы накопить силы для очередной войны.
         Ужепочти столетие на Ближнем Востоке арабы и евреи противостоят друг другу. Ихконфликт -– один из наиболее застарелых и сложных по своей структуре.Существует огромная научная литература по тем или иным аспектам конфликта. Втысячах работ исследуются предпосылки противостояния. Остаются открытыми многиевопросы правового и этического характера, однако не существует объективныхподходов. Большинство комментариев страдают предвзятостью и тенденциозностью.Те или иные явления вызывают противоречивые, неоднозначные объяснения. Ведьпереселение целого народа в отнюдь не безлюдную до этого страну – беспрецедентноеявление в современной истории.
         Вданной работе рассматривается информационный компонент противостояния. Объем ихарактер работы позволяют  рассмотреть два аспекта: противостояние винформационном пространстве и начавшуюся в регионе информационную войну –диверсионные действия в интернете. Эти процессы проходят параллельно активнымсиловым столкновениям и взаимосвязаны с ними.
         Методологияинформационных воздействий варьируется в зависимости от свойств, присущихобъекту. При воздействии на противника и на его население используется тактикадействия-противодействия. Аудиторию сторонников внутри страны и арабы иизраильтяне призывают к сплочению, доказывая собственное моральноепревосходство и правоту. Обе стороны предпринимают усилия для увеличения количествасторонников из числа зарубежной аудитории методы и содержание пропагандыварьируются в зависимости от уровня информированности и образования аудитории,на которую она рассчитана. Не остаются без внимания конфессиональные, языковыеи возрастные характеристики реципиентов.
         Вовременном отношении всплески активности в информационном пространстве в целомсовпадают с циклическими сериями израильских армейских операций иассиметричными ответными действиями палестинцев в виде террористических актов«самоубийц».
         Бываюти редкие примеры сотрудничества и взаимовыручки. В 1992 году, например,самолет, на котором летел Я. Арафат, потерпел крушение над Ливией. 13 часовраненый Арафат лежал в песках. Спасение пришло от израильского радиолюбителя,поймавшего сигналы бедствия и передавшего их в штаб-квартиру ООП[1].
         Большоевнимание в работе уделено информационной составляющей тезисовпротивоборствующих сторон, их сходству и различиям. Их диапазон  — от призывовк взаимному полному истреблению до обращений к противнику, имеющих почтикапитулянтский характер[2].
         Вцелом взаимные обвинения имеют тяжкий характер. Взаимное непонимание достигаеттакого уровня, что, даже разговаривая на одном языке, оперируя однойтерминологией, арабы и израильтяне имеют в виду разные вещи.
         Отличительнаяособенность нынешнего этапа противостояния, начавшегося с действий А.Шарона воктябре 2000 года[3] — высокая активность и «вездесущность» информационных воздействий. Средипалестинцев и израильтян сейчас нет тех, у кого не было бы доступа к телевидениюи радио. Шести миллионов человек в Израиле 1,3 миллиона подключены к интернетукомпьютеров, т.е. только немногие здесь изолированы от информационныхвоздействий.
         Помимопрямой своей функции – передачи различных сообщений информационные каналы в зонепротивоборства являются носителями дезинформации, различных искажений,подтасовки, тенденциозных комментариев, манипуляций с подачей телевизионныхкартинок. Конфликт, к сожалению, давно имеет характер шокирующего своейжестокостью шоу.
         Воснове пропаганды сторон, формируя ее содержательную сторону, лежатидеологические мифы – своеобразные смеси правды с ложью и различнымипередержками. Иногда мифы возникали из-за искреннего незнания прблемы илиневежества авторов. Чаще они появлялись как результат преднамеренных действий,направленных на отстаивание собственных интересов. Накладываясь друг на друга,они со временем превращались в стереотипы мышления, которые приобретали надними власть и сами по себе становились препятствием для выхода из трудных политическихситуаций. Непредвзятому наблюдателю бывает непросто разобраться в калейдоскопекадров и навязчивых комментариев. Характер конфликта требует хотя быэкскурсного, фрагментарного рассмотрения истории, правовой составляющейконфликта и  иллюстрациями из процесса эволюции и раскрутки пропагандистскихмифов.
        
Глава I
Раздел 1
Исторические аспекты конфликта
История современного Государств Израиль началась в 1897 г., когда напервом сионистском конгрессе в Базеле было принято решение о создании еврейскогогосударства. Хаим Вейцман, будущий основатель государства, сказал впоследствии,что было необходимо «перевести народ без страны в страну без народа».
         Первымеврейским государством на территории Палестины стало в 1025 г. до н.э. Израильское царство, которое через несколько лет разделившемся на Израиль иИудею. В 722 г.до н.э. ассирийцы уничтожили Израиль, а в 586 г. до н.э.  царьВавилона Навуходоносор II разгромил Иудею,и, разрушив Иерусалим, увел население Иудеи в плен. В 539 г. до н.э. персыразбили вавилонян и персидский царь Кир разрешил евреям вернуться в Иерусалим.Их было около 50 тыс.
         Послезахвата в 332 г. до н.э.  Александром Македонским всего Ближнего Востоканачалось расселение древних евреев по всему тогдашнему миру, т.е. по периметруСредиземного моря и в Александрии[4].Греков в Палестине впоследствии заменили римляне.
         Послеподавления восстания Бар Кохбы в 66 – 75 гг. н.э. последовало изгнание евреевиз Иудеи. Иудаизм был запрещен.
         В614 г. Палестина и Иерусалим были завоеваны персами. Через несколько летвизантийский император Гераклий захватил в числе прочих  стран и Палестину, гдезапретил евреям селиться.
         В637 г. арабы во главе с халифом Омаром ибн аль-Хаттабом захватили Иерусалим иПалестину. Евреи, составлявшие 5% населения Палестины, приветствовалимусульман.
         Входе крестовых походов 11-13 вв. крестоносцы нападали и грабили а еврейскиеобщины. В Палестине евреи принимали участие в обороне городов и сражались бок обок с союзниками – мусульманами.
         Послепобеды Салах ад-Дина аль-Аюби (Саладина) над крестоносцами Палестина вошла всостав Халифата. Сколько-нибудь серьезных попыток обращения евреев в ислам ненаблюдалось. Еврейские общины процветали в Палестине и за ее пределами.
         С 14века началось преследование евреев в Испании, еврейские ученые, преподаватели,переводчики, врачи, писатели, философы, торговцы и дипломаты занимали видноеположение. Новые христианские правители изгнали оттуда более 150 тыс. евреев,которые расселились в Северной Африке, Голландии, Франции, Италии на территорииОсманской империи и в Палестине.
         Кпервой половине 19 века в Палестине проживало, по оценочным данным, не более 5тыс. иудеев. Их общины находились в Иерусалиме, Хевроне, Рамалле, Газе и вокругТивериадского озера.
         Постепенноукреплялись позиции евреев в местной экономике. К первой мировой войне онивладели активами 25% предприятий местной промышленности. В Палестине было 1236предприятий с капиталом более 1 млн. ф. ст. Евреи владели основными капиталамиСуэцкого канала и предприятиями по строительству железных дорог[5].
         Помере увеличения притока еврейских иммигрантов они начали играть все болееважную роль в хозяйственной жизни Палестины, вытесняя арабов-мусульман ихристиан различных национальностей. Первая волна (алия[6])иммиграции в Палестину началась еще в 1882 г., где 24 тыс. иудеев приходилисьна полумиллиона населения. Иудеи были аполитичны, религиозны, говорилипо-арабски и жили с мусульманами в мире.
         Втораяалия 1905-1919 гг. составила около 40 тыс. человек и численность еврейскогонаселения возросла до 84,6 тыс. человек[7].К 1908 г. в Палестине было уже 26 поселений общим числом в 100 тыс. человек.
         Доконца 19 века арабы не видели никакой опасности в присутствии еврейскихпоселенцев. Положение изменилось после начала второй алии, в составе которойпреобладали политически ангажированные евреи, придерживающиеся совершенно иной,по сравнению с прежними иммигрантами, модели поведения. Руководствуясьсионистской идеологией, новые иммигранты,  прибывшие, в основном, из Европы,вели себя крайне агрессивно по отношению к арабскому населению, не подчинялисьосманским законам и отказывались платить налоги.
         Иммигрантывторой алии создали первые кибуцы. Иммигранты-евреи первой волны столкнулись согромными трудностями при создании поселений, пока им не оказал помощь баронЭдмон де Ротшильд, создавший для поселений крепкую деловую базу, а такжеспособствовавший развитию виноградарства и виноделия. Еврейские колонисты сталинанимать на работу арабов, а для охраны своих поселений – черкесов и бедуинов.Поселенцы второй алии отказались от найма арабов. Считая, что еврейскиепоселения должны защищаться собственными силами, они сформировали первыееврейские отряды самообороны[8].
         Острымраздражителем для арабов было приобретение евреями земли через подставных лиц уее собственников, как правило, не проживавших в Палестине и на которой арабытрадиционно вели свое хозяйство. Создав свои поселения, евреи огораживалитрадиционное пастбища, не позволяя арабам их использовать.
         Подобнаяполитика новых колонистов, естественно, вызвала нарастающее недовольствоарабов, служила причиной многочисленных конфликтов между арабами и евреями.Первые стычки произошли еще в 1886 г. В 1911 г., когда арабы узнали, что землю,которую они и их предки обрабатывали многие столетия, была без их ведомапродана евреям одним из феодалов, проживавшим в Бейруте. Произошлистолкновения, в результате которых были убитые и раненые.
         Подобнаяситуация складывалась и в городах Палестины. Рост еврейского населения сильнобеспокоил местный правящий класс, торговцев и ремесленников, испытывавших всебольшую конкуренцию со стороны евреев. 24 июня 1881 г. знатные люди Иерусалиманаправили великому визирю телеграмму, в которой просили остановить еврейскуюиммиграцию в Палестину и запретить продажу земли евреям.
         Растущаяоппозиция арабов сионистской экспансии сопровождалась трансформацией ихсознания. В их среде росло ощущение локального патриотизма в контекстеоппозиции сионизму. Начиная с 1910 г. арабы стали рассматривать сионизм какопасность для Палестины и все чаще стали именовать себя «палестинцами»[9].Речь идет, таким образом, о начале палестинской самоидентификации арабов вкачестве палестинцев.
         Важнейшимфактором начала процесса формирования палестинского самосознания явилось тообстоятельство, что палестинцы оказались в состоянии конфликта с сионистскимдвижением.
         Третьяалия проходила во время первой  мировой войны, когда наметился некоторый оттокевреев из Палестины. Только в Египет выехало 15 тыс. человек. Еврейскоенаселение Палестины сократилось почти вдвое и, 2 ноября 1917 г., на моментподписания декларации Бальфура, там проживало 56,7 тыс. евреев, что составило8% местного населения.
         Между1919 и 1923 гг. в Святую землю прибыло 35 тыс. евреев. Их численность составила83,8 тыс. человек или 11% населения.
         Четвертаяалия 1924-31 гг. добавила 82 тыс. человек. Пятая алия 1932 -38 гг., спровоцированная преследованием евреев в нацистской Германии увеличиланаселение на 217 тыс. Таким образом, в 1938 г. в Палестине жило 413 тыс.евреев.[10]
         Вусловиях первой мировой войны арабы сохраняли лояльность султану МухаммадуРашиду, поддержали джихад, объявленный им союзникам. Палестина была для нихвражеской территорией, поэтому, в соответствии с договором Сайкса-Пико, воктябре 1918 г. была трансформирована в южную оккупационную административнуюзону, а 25 апреля 1920 г. военный совет союзников в Сан Ремо принял решениевыдать мандат на управление Сирией и Ливаном Франции, а мандат на Палестину иМесопотамию – Великобритании. В июле 1920 г. англичане признали правителемТрансиордании эмира Абдаллу, который создал там светское государство.
         Мандат,выданный Великобритании на Палестину, подразумевал «предоставлениеадминистративных советов и помощи до тех пор, пока данные территории будут всостоянии быть самостоятельными»[11].Мандат усложнялся тем, что в декларации Бальфура 1917 г. Великобритания обещалаподдержать создание «еврейского национального очага».
         Вместес тем, британские власти обещали и местным арабам свою поддержку, независимостьи свободу.
         Вусловиях, когда Палестина была под иностранным военным административнымуправлением, арабы рабы опасались, главным образом, сионистской экспансии исконцентрировали свое внимание на проблемах Палестины и борьбе против сионизма.Они считали, что сионизм представляет угрозу для всех арабов, но являетсянепосредственной опасностью именно для Палестины.
         Палестинскиеарабские политики разделились на два лагеря по вопросу будущего своего народа.Старшее поколение считало необходимым создание крупного арабского государства«Великой Сирии» и борьбу с сионизмом объединенными силами. Молодое поколение,подобно младотуркам, хотели, в первую очередь, создать свое независимоегосударство. Борьба двух лагерей привела к отставанию в формировании арабскойсамоидентификации, сохранению экономического и культурного отставания арабов ипассивному отношению к сионистской экспансии.[12]
         Темне менее, в период британского мандата в Палестине прошло три крупныхвосстания: в 1918-19 гг., в 1924 г., 1936-39 гг.  Они были направлены противсионистов и британских оккупационных властей. Выступления носили стихийныйхарактер, так как политические лидеры были заняты междоусобными трениями. Такимобразом, сильной консолидированной оппозиции сионистам со стороны арабов в тотпериод не было, как не было и лидера, способного возглавить оппозицию.Представители самой влиятельной семьи в Палестине Ааль Хусейн запятнали себясотрудничеством с фашистами.
         Неразвитостьнационального самосознания была одной из причин того, что в тот период палестинскийнарод оказался не готов к созданию своего государства. Палестинская элита несмогла сплотиться, разрываясь между идеями арабского и исламского единства, содной стороны, и палестинского патриотизма, с другой. Она не сумела возглавитьборьбу палестинского народа в новых условиях, слишком полагаясь на помощьарабских государств.
         Потребовалось50 лет, чтобы в условиях вооруженной, политической и дипломатической борьбыпротив сионистов завершилось формирование палестинской нации. К этому временипоявились политические лидеры новой формации, преодолевшие иллюзии и недостаткилидеров прежних поколений.
         Евреиза это время сумели достичь впечатляющих результатов.
         Вконце 1945 г. в Палестине насчитывалось 554,3 тыс. евреев. Шестая алия 1946-48гг. принесла 61 тыс. человек. В ноябре 1947 г., к моменту принятия резолюции ГАООН о разделе Палестины в ней проживало 1 млн. 845 тыс. человек, в т.ч. 608тыс. евреев.
В первом официальном заявлении «Хаганы»[13]1943 года говорится в частности о том, что должна представлять собойизраильская политика в Палестине: «Колонизация — не самоцель. Это -такжеинструмент политического воздействия.  Необходимо создавать еврейские колонии вполитических и экономических центрах страны или поблизости от них. Для этогонеобходимо располагать их на возвышенностях и в других пунктах, важных с точкизрения военного контроля над страной и эффективной обороноспособности, дажеесли экономическое значение колоний невелико».Особенностью деятельностисионистов в Палестине было то, что она была направлена на создания всехструктур и институтов государства и гражданского общества без какого-либоучастия арабов. Создавались представительные, законодательные иадминистративные органы, а также налоговая служба, подчиняющиеся толькоЕврейскому Агентству. Евреи взяли на вооружение лозунг «трехзавоеваний»: «завоевание земли», «завоевание труда» и«завоевание рынка». Они отказывались от какого-либо сотрудничества сарабами даже в бизнесе. Членами сельскохозяйственных кооперативов (кибуцев имошавов) могли быть только евреи. Средства транспорта и связи, ирригационаясистема, учреждения оптовой и розничной торговли, системы здравоохранение,образования, коммунальных услуг, культурные учреждения, создаваемые еврейскимииммигрантами, по составу персонала были сугубо еврейскими и обслуживали толькоевреев. Аналогичным образом создавались и функционировали еврейские банки,инвестиционные компании, туристические агентства. Евреи отказывались приниматьарабов даже на самые грязные работы («завоевание труда»), непокупались продукты арабского производства «завоевание рынка»). Вгородах строились жилые кварталы, полностью изолированные от арабской частинаселения, в которых селились только евреи. Целый город — Тель-Авив — создавался как чисто еврейский город.
Иными словами, в еврейской среде ситуация качественно отличалась от тогосостояния, в котором пребывала арабская часть населения Палестины. Евреямиосуществлялось активное и успешное освоение сельхозугодий, строительствопромышленных предприятий, создавались светские и религиозные школы и другиеучебные заведения. Активно функционировали еврейские политические партии иобщественные организации. Практически были сформированы парламент,правительство, созданы армия, спецслужбы. То есть, существовали все необходимыеинституты государственности. Кроме того, представители сионистских организацийактивно работали на международной арене, стремясь обеспечить скорейшеепризнание Государства Израиль.[14]
Арабская же часть населения[15]Палестины была разобщенной. Она не смогла выработать общей позиции по вопросуоб отношении к резолюции 181 ГА ООН от 29 ноября 1947 года о создании натерритории Палестины еврейского и арабского государтв. Большинство палестинскихлидеров пошли на поводу у арабских режимов, которые заняли непримиримую,негативную позицию по отношению к созданию Государства Израиль.
Нельзя, вместе с тем возлагать вину за то, что Палестинское государствоне было создано, на палестинцев, которые, якобы, в отличие от Еврейскогоагентства, не проявили гибкости и чувства реализма[16].В той ситуации, которая сложилась в Палестине непосредственно перед принятиемрезолюции 181 ГА ООН от 29 ноября 1947 года, в Палестине шла гражданская война.Причем военное превосходство было полностью на стороне евреев, и от согласияили несогласия палестинцев с данной резолюцией уже ничего не зависело. Крометого, свою роль сыграло и то, что, как уже отмечалось, палестинские лидерыслишком полагались на арабские государства, в которых они  видели силу,способную прийти им на помощь в решающую минуту.
Однако арабские страны в тот период сами не были готовы к тому, чтобыоказать существенную поддержку палестинскому народу. К тому же они уже тогдарассматривали Палестину сквозь призму своих интересов.
Непосредственно перед началом наступления в Палестине Египет был намерениспользовать для этой операции воинский контингент численностью всего лишь в 4,5 тыс. человек. Сирия же направила в Палестину не регулярные войска, а такназываемые «отряды арабского спасения », то есть по сути деладобровольцев из гражданского населения[17].Таковы, в самых общих чертах, предпосылки возникновения конфликта в Палестине итраектория его развития вплоть до создания Государства Израиль. Незавершенностьпроцесса формирования палестинской нации к моменту раздела Палестины, былаобусловлена объективными факторами и целенаправленной политикой английскихколонизаторов, а также сионистов, опиравшихся на широкую международнуюподдержку, сыграла, решающую роль в том, что вместо Палестинского государствавозникла палестинская проблема, ставшая ядром арабо-израильского, илиближневосточного, конфликта.
Первый план раздела Палестины, охваченной восстанием палестинцев, былпредложен Великобританией в 1937 году. Он был принят евреями как основа дляпереговоров, но был отвергнут Высшим Арабским комитетом. В апреле 1947 года, вобстановке, когда на территории Палестины практически шла гражданская война,правительство Великобритании потребовало созыва специальной сессии ГА ООН длярассмотрения вопроса о создании специальной комиссии, которая выработала бырекомендации по будущему управлению Палестиной.
29 ноября 1947 году Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 181 (II) оразделе Палестины на 8 частей: три части предназначались для созданияЕврейского государства, три — Арабского государства, седьмая часть (Яффа) — арабский анклав на еврейской территории и восьмая часть (Иерусалим) — с особыммеждународным режимом.
При голосовании на ГА ООН за резолюцию было подано тридцать голосов,представители тринадцати государств (Афганистан, Куба, Египет, Греция, Индия,Иран, Ирак, Ливан, Пакистан, Саудовская Аравия, Сирия, Турция и Йемен)проголосовали против, а десяти (в том числе Великобритании) — воздержались[18].
По мнению палестинцев, резолюция ГА ООН 29 ноября 1947 года продолжилацепь несправедливостей по отношению к палестинскому народу, что нашло выражениене только в том, как были проведены границы двух государств (56 процентовтерритории отошло одной трети населения, которое владело только 6 процентамиэтой территории), но и в самой процедуре голосования (кто голосовал«за» и «против» раздела: колониальные державы и бывшиеколонии и полуколонии).
Один еврейский комментатор поспешил представить решение о разделеПалестины как «признание еврейской национальной самобытности большинствомчеловечества», несмотря на тот факт, что из всего человечества,представленного в то время в ГА, только 33, 6 проц. проголосовали за резолюцию.При этом следует иметь в виду, что более 400 млн. человек не были представленыв ООН[19].
Согласно резолюции ГА ООН о разделе, в Палестине предполагалось создатьЕврейское государство (площадью 14,1 тыс.кв. км. или 56% территории Палестины снаселением 509 780 арабов, включая бедуинские племена, кочевавшие на этойтерритории, и 499 020 евреев) и Арабское государство (площадью 11, 1 тыс. кв.км., то есть 43% территории Палестины, с населением 749 000 арабов и 9520евреев), а также интернациональную зону Иерусалима с окрестностями (1%территории, население 105 540 арабов и 99 690 евреев)[20].
Резолюция ГА ООН предусматривала также экономический и таможенный союздвух будущих государств, общность валют, единство транспортной сети икоммуникаций, совместное пользование ирригационной системой. В соответствии сэтой резолюцией из Палестины к 1 августа 1948 года должны были быть выведены английскиевойска; тогда же заканчивался и срок английского мандата на Палестину.Провозглашение независимости обоих государств предусматривалось осуществить непозже 1 октября 1948 года.
Однако создание Государства Израиль было провозглашено в мае 1948 года. Всентябре 1948 года Временное правительство Израиля приняло указ ораспространении суверенитета Государства Израиль на любую часть Палестины,объявленную министром обороны Израиля в качестве захваченной«оборонительной армией Израиля». В ходе военных действий, которыеимели место после объявления о решении ГА ООН, Израиль захватил 77 проц.подмандатной территории.
В декабре 1949 года ГА ООН принимает резолюцию о подчинении Иерусалимапопечительскому совету. Израиль не признал эту резолюцию (как и другие решенияООН), переместив в 1950 году свою столицу в Западный Иерусалим. Тогда же былпринят «закон о возвращении». В апреле 1950 года оставшаяся частьбывшей подмандатной территории Палестины (кроме сектора Газа) была присоединенак Иордании в соответствии с законом о «сохранении всех прав арабов вПалестине». К Египту отошел сектор Газа.
В декабре 1949 года ГА ООН принимает резолюцию о подчинении Иерусалимапопечительскому совету. Израиль не признал эту резолюцию (как и другие решенияООН), переместив в 1950 году свою столицу в Западный Иерусалим. Тогда же былпринят «закон о возвращении». В апреле 1950 года оставшаяся частьбывшей подмандатной территории Палестины (кроме сектора Газа) была присоединенак Иордании в соответствии с законом о «сохранении всех прав арабов вПалестине». К Египту отошел сектор Газа.
Таким образом, в результате войны 1948-1949 годов территория Арабскогогосударства оказалась поделенной между Израилем, захватившим большую ее часть(6,7 тыс. кв. км.), Иорданией и Египтом. Под контролем последних оказалисьсоответственно Западный берег р. Иордан с восточной частью Иерусалима и секторГаза.
Планы колонизации, разработанные различными по своей идеологическойнаправленности израильскими партиями, такими как партия Труда (Авода), блокомпартии правых партий «Ликуд» или экстремистским клерикальнымдвижением “Туш эмуним", имели общую цель — захват и освоение«исторических» территорий, вытеснение оттуда арабов-палестинцев ипридание этому процессу необратимого характера. Последовательные толкователиБиблии в Израиле считают, что территория еврейского государства должнапростираться от берегов Нила до берегов Евфрата.
Реализуя эти планы,  Израиль контролировал в конце 40-х годов 52%территории Западного берега и 34% территории сектора Газа. После пораженияарабских государств в шестидневной войне 1967 года Израиль оккупировал весьЗападный берег реки Иордан, в том числе и Восточный Иерусалим, сектор Газа,весь Синайский полуостров, а также часть территории Сирии — Голанские высоты. В1982 года под контролем Израиля оказалась южная часть Ливана.
Среди палестинцев имеют место разные представления о том, в каких рамкахдолжно быть создано палестинское государство. Определенная часть настаивает натерритории всей «исторической» Палестины, другие согласны сграницами, которые были определены резолюцией ГА ООН о разделе Палестины. Современем все большее число палестинцев стало склоняться к идее созданияпалестинского государства на Западном берегу и в секторе Газа. При этомИерусалим должен быть столицей Палестинского Арабского государства.
В 1948 году, когда Израиль объявил о своей независимости «всоответствии с нашими естественными и историческими правами, а также в силурезолюции ГА ООН», арабское население Палестины составляло 1 432 545человек (65,2 проц.) и еврейское — 759 100 человек (34,8проц.). [21]
За несколько месяцев до решения ООН по Палестине сионистскими лидерамибыл разработан и осуществлен план «Далет» по вытеснению арабов нетолько с территории, отведенной ООН под еврейское государство, но и земель,выделенных для арабского государства. Еще до официального провозглашенияГосударства Израиль отряды «Хаганы» и других сионистских военныхформирований оккупировали ключевые пункты и районы на территориипредполагавшегося арабского государства.
Все это привело к тому, что еще до провозглашения Государства Израиль 250тыс. палестинских арабов вынуждены были покинуть родные места под угрозойфизической расправы со стороны израильских властей. В результате войны 1948 г.беженцами стали 750 тыс. палестинцев. Изгнание палестинцев продолжалось и послеокончания первой арабо-израильской войны. К концу 1949 года с территории,которая оказалась под контролем Израиля ушло примерно 75проц. арабскогонаселения.
В соответствии с оценками Центрального бюро статистики Израиля на 2 июня1949 года, количество беженцев составляло 577 тыс. Поскольку часть палестинцевпросочилась обратно на территорию Израиля после соглашения о прекращении огня,вплоть до войны 1967 года израильское правительство оценивало общее количествобеженцев в 520-530 тыс.
Согласно официальным британским источникам, общее число палестинскихбеженцев в конце 40-х годов составляло от 600 до '60 тыс. человек. [22]
По другим источникам, в ходе первой арабо-израильской войны территорию,отошедшую к Израилю или аннексированную им, а также районы интенсивных боевыхдействий вынуждены были покинуть почти 900 тыс. арабов.
В докладе миссии ООН на Ближнем Востоке (ноябрь 1949 года) ситуация спалестинскими беженцами, общая численность которых составляла 764 тыс. человек(в эту цифру не входят беженцы поселившиеся за пределами Ближнего Востока),была представлена следующим образом:
31 тыс. палестинских беженцев на территории, определенной резолюцией СБООН о разделе Палестины, и на оккупированных Израилем в 1948 году территориях:
200 000 беженцев в секторе Газа (местное население оценивалось в 70 000);
280 000 беженцев на Западном берегу реки Иордан (местное населениеоценивалось в 460 000);
97 000 палестинских беженцев в Ливане;
75 000 палестинских беженцев в Сирии;
70 000 палестинских беженцев в Иордании;
4 000 палестинских беженцев в Ираке;
7 000 палестинских беженцев в Египте.
В работе, опубликованной палестинскими и французскими авторами в конце80-х годов, приводятся данные Ближневосточного агентства ООН для помощипалестинским беженцам и организации работ (БАПОР), согласно которым к началу«шестидневной войны» (июнь 1967 года) число официальнозарегистрированных палестинских беженцев составляло 1 344 576 человек. Послевойны 1967 г. число палестинских беженцев увеличилось на 250 тыс. За двадцатьпоследующих лет в результате естественного прироста и «выдавливания»палестинцев с оккупированных территорий общее число палестинцев, находящихся наположении беженцев достигало уже примерно 2 млн. человек[23].
Английская исследовательница Салли Морфэ приводит следующие цифры,относящиеся к концу 80-х годов. В Иордании палестинцев насчитывалось 1 млн.человек, в Ливане — 358 000, в Кувейте-299 000, в Сирии — 222 000, в СаудовскойАравии — 136 000. В других странах Залива — 100 000, в Египте — 45 000, вЛивии — 23 000 и в Ираке-20 000.[24]  Впридачу к этому палестинцев в это времябыло довольно много также в Тунисе, Йемене, Судане, значительные«палестинские диаспоры образовались в ряде стран Западной Европы, а такжев Северной Америке.
Во время и сразу после второй войны в Персидском заливе 1990-1991 годовпроизошло очередное перераспределение палестинцев между странами региона.Практически все палестинцы были выселены из Кувейта. Многим из них пришлосьпокинуть и другие арабские страны Аравийского полуострова. Причем большинствоиз них оказалось в Иордании.
На учете в БАПОР в настоящее состоит 3,5 млн. палестинских беженцев, втом числе в Иордании -1,5 млн., которые составляют 33 проц. населения этогогосударства, в Ливане – 364 551 (10 проц.), в Сирии — 365 805 (3 проц), вСекторе Газа — 772 653 (76 проц), на Зап. берегу р. Иордан — 555 057 (30 проц).[25]
Согласно данным властей Палестинской автономии, общая численностьпалестинских беженцев около 6 млн., находящихся в более чем 132 странах[26]. Скорее всего, эта цифра завышаетдействительное число палестинских беженцев. Более реальной, может быть оценка,согласно которой общее число палестинских беженцев составляет около 5 млн. чел.Однако и эта цифра свидетельствует о масштабах и значимости проблемы.
         Первопричинойвозникновения конфликта явилось решение западных держав поддержать намерениесионистов создать „правоохранное убежище“ в Палестине для еврейскогонарода путем заселения ее земледельцами и ремесленниками и объединения всегоеврейского народа через местные и общие союзы в соответствии с законамиразличных стран, путем усиления у евреев национального чувства и самосознания.[27]  При этом, однако, было проигнорировано тообстоятельство, что в Палестине веками жили арабы (земледельцы, ремесленники,торговцы, бедуины и пр.), которые с полным основанием считали ее своей родиной.Массовая иммиграция евреев в Палестину, особенности сионистской идеологии иэкспансионистская политика сионистских лидеров не могли не привести к столкновениюинтересов иммигрантов и местного арабского населения. Ядром арабо-израильскогоконфликта является палестинская проблема, суть которой, как было показано вданной главе, заключается в том, что многомиллионный народ — арабское населениеПалестины -насильно изгнан с родной земли и лишен права иметь свое национальноегосударство. Без решения этой проблемы во всех ее аспектах невозможноурегулирование арабо-израильского конфликта и установление справедливого,прочного и долговременного мира на Ближнем Востоке.
Раздел 2
О структуреарабо-израильского конфликта
Среди ученых — востоковедов различных теоретических школ и направлений неутихают споры о природе и содержании арабо-израильского конфликта. По-разному кэтому конфликту подходят и политики разных в странах, особенно в тех, которыевовлечены в этот конфликт. Каждая из сторон конфликта объясняет причины еговозникновения по-своему, стремясь возложить всю вину за это на противоположнуюсторону.
Ави Примор, известный израильский дипломат, долгое время проработавшийпослом в различных европейских странах, в своей книге „Мирный процесс наБлижнем Востоке и роль ЕС“, вышедшей в 1998 году, пытается убедитьчитателей в том, что сущность ближневосточного конфликта заключается не впалестинской проблеме, а в том, что арабы с 1948 года хотят уничтожить Израиль,что ближневосточная проблема состоит в том, что арабские государства, преждевсего Сирия, отказались признать резолюцию ГА ООН о разделе Палестины.[28]
Бывший госсекретарь США Г. Киссинджер также видит сущностьближневосточного конфликта в борьбе между арабским национализмом и сионизмом.Арабский национализм и сионизм, возникшие в конце 19-го века, считает Г.Киссинджер, изначально не были направлены друг против друга. Только после того,как ликвидация многовекового османского господства открыла путь британскомумандату и появились перспективы самоопределения Палестины, арабы и евреи,многие поколения которых жили друг с другом в мире, начали борьбу не на жизнь,а на смерть за политическое будущее этой земли. Не успело образоватьсяеврейское государство, как в 1948 году оно вынуждено было защищать своюнезависимость от арабских соседей[29]. Идеологи сионизма, а также отцы-основатели Государства Израиль высказываютсяболее определенно по этому поводу. Например, Владимир (Зеэв) Жаботинскийсчитал, что в Палестине имеет место спор между палестинскими арабами ипалестинскими евреями „за кусок земли“.[30]
Первый премьер-министр Израиля Бен Гурион в своей речи 12 октября 1936года заявил: „Нет конфликта между еврейским и палестинским национализмами,так как еврейская нация находится не в Палестине, а палестинцы не являютсянацией“.[31]
Израильский исследователь Симха Флапан, что непризнание палестинцев вкачестве народа, и, соответственно, их права на национальное самоопределение игосударственность, являвшееся базовой посылкой сионистов в Палестине, легло воснову сионистско-палестинской конфронтации, которая породила серию войн междуИзраилем и арабскими государствами.[32]
Именно политика сионистов привела к тому, что в Палестине возникконфликт, имеющий прежде всего этнотерриториальную составляющую — спор междудвумя этнорелигиозными общностями по поводу владения определенной территорией,ее статуса и размеров. С притязаниями на создание независимого государства вПалестине выступили, с одной стороны, зтноконфессиональная группа (евреев), восновном состоявшая из иммигрантов, и местное население — палестинские арабы, сдругой. Следует согласиться с Бен  Гурионом,  что зарождавшийся конфликт не былмежнациональным. На первых этапах его развития евреи, съехавшиеся со всехконцов мира, не являлись нацией в полном смысле этого слова.
Его нельзя рассматривать и как чисто межрелигиозный конфликт. Религиозныйфактор, хотя и разделял противоборствующие стороны, однако существенного значенияв возникновении и развитии конфликта, по крайней мере на первых его этапах, неимел, так как еврейская иммиграция в Палестину осуществлялась под лозунгамисионизма — светской идеологии, а палестинские арабы отличались религиознойтерпимостью и в течение многих веков мирно уживались с местными евреями.Религиозная составляющая конфликта, возникшего в Палестине, проявила себя напоследующих этапах его развития, начиная с 30-х годов, не без влияния, преждевсего, англичан. Зато социально-экономическая составляющая конфликта междуприбывающими евреями-иммигрантами и местным населением была совершенно очевиднас самого начала. Иммигранты стремились установить свой контроль над всемисферами экономической жизни Палестины, вытеснив из них местных арабов и христиан.
С возникновением Государства Израиль конфликт трансформировался впротивоборство между национальным еврейским государством — Израилем — ипалестинскими арабами, которые были лишены права создать свое национальноегосударство и согнаны со своих исконных  земель, в большинстве своемпревратившись в беженцев. Одновременно произошло дальнейшее обострениеэтносоциального конфликта, так как в самом Государстве Израиль и наоккупированных им территориях имеют место различные формы дискриминациипалестинских арабов со стороны евреев. Даже арабы, имеющие израильскоегражданство, лишены  доступа к доходным или престижным видам деятельности,представительства в соответствующих социальных нишах и элитных слоях. Уровеньжизни арабской части населения Израиля значительно ниже, чем евреев[33].
Первые признаки конфликтной ситуации, которая гораздо позже приметхарактер международного арабо-израильского, или ближневосточного конфликта,обозначились в Палестине еще в конце 19-го столетия. Еще на локальной,внутрипалестинской стадии конфликт между евреями и местными арабами прошелнесколько фаз развития, приобретая все большую остроту и силу: от стихийныхстычек до настоящих восстаний.
Внутренние этнорелигиозные конфликты зачастую перерастают вмеждународные, качественно изменяя характер протекания повышая степеньорганизованности участников. Агитация заменяется регулируемой государствамиофициальной пропагандой, происходит переход от малоуправляемых военизированныхформирований добровольцев к постоянным вооруженным силам и т. д[34].
Конфликт, возникший в Палестине, между иммигрантами-евреями, ведомымисионистскими лидерами, и местным населением, с самого начала имел международную»подпитку". Западные державы и международные еврейские организациивсячески способствовали иммиграции евреев в Палестину и созданию еврейскогоочага на ее территории. Местному палестинскому населению противостояли нетолько иммигранты-евреи, но и мощные международные силы. С другой стороны,значение Иерусалима как одного из священных городов всего мусульманского мирабыло причиной того, что к конфликту, разворачивавшемуся в Палестине, уже наранних стадиях его развития было приковано внимание таких мусульманскихгосударств, как Афганистан, Египет, Саудовская Аравия, Ирак, Иран, Сирия, Йемени АР, которые изъявляли готовность оказать помощь борьбе палестинских арабовпротив евреев.
После возникновения Государства Израиль в противобор­ство с нимвовлекаются арабские страны, и конфликт становится межгосударственнымарабо-израильским, ближневосточным, палестинская составляющая отодвигается навторой план. И лишь с завершением процесса становления палестинской нациипалестинская проблема становится центральной в арабо-израильском конфликте.
Большинство исследователей выделяет в международном конфликте его «ядро»- непосредственные участники — и «периферия» -государства (помимодвух мировых супердержав), не вовлеченные непосредственно в конфликт, нооказывающие ту или иную форму поддержки противоборствующим сторонам.
В данном случае непосредственными участниками конфликта оказались, помимоИзраиля, Египет, Сирия, Иордания, а также Ливан. «Периферия» жеарабо-израильского конфликта весьма обширна. С арабской стороны, это — многиеарабские страны и ряд мусульманских государств. Со стороны Израиля — Франция,Великобритания, ФРГ и некоторые другие  государства  Запада.
На развитие ближневосточного конфликта значительное влияние оказалинационально-освободительные революции, крушение колониальной системы, усилениетяги арабских народов к социалистической модели развития. Он развивался вусловиях, когда старые колониальные державы вытеснялись с Ближнего и СреднегоВостока Соединенными Штатами Америки, претендующими на лидерство в регионе,стремящимися не допустить усиления влияния -светского Союза, коммунистической идеологиив нем. Арабо-израильский конфликт стал по сути дела центральным звеномпротивоборства двух мировых держав и тем самым пробрел глобальный характер.
Международный конфликт является, и это в полной мере касается иарабо-израильского конфликта, прежде всего политическим отношением двух илинескольких сторон, воспроизводящим в острой форме лежащие в основе этогоотношения экономические, политические, идеологические, территориальные,национальные, религиозные или иные противоречия между его участниками. Именноэти противоречия и составляют в самом общем виде содержание любогомеждународного конфликта.
В этой связи следует обратить внимание на то, что, несмотря на расширениемасштабов конфликта, возникшего в Палестине, на превращение его вмеждународный, он сохранил некоторые свои начальные характеристики.
Арабо-израильский, или ближневосточный это территориальный конфликт, таккак важнейшее место в нем занимает спор о государственной (административной)принадлежности территорий, их административного статуса, а также о правеопределенных групп населения проживать на этих территориях, владеть ираспоряжаться ими[35].
Многие, особенно арабские исследователи, акцентируют внимание нарелигиозном характере арабо-израильского  конфликта, представляя его какстолкновение между евреями и мусульманами. Однако внимательное рассмотрениесодержания данного конфликта на разных этапах его развития позволяет сделатьвывод о том, что этнический момент в нем гораздо более явственен, чемрелигиозный.
Хотя и арабы, и евреи являются семитами, этнический характер конфликтумежду ними придает прежде всего сионистская идеология, которая исходит из идеинационального превосходства евреев над другими народами, их богоизбранности,проповедуя непримиримость по отношению к другим народам и арабам, в частности.С другой стороны, У части арабской политической элиты, особенно у той, котораястоит на позициях крайнего арабского национализма, одним из аргументовнепримиримости к Израилю является утверждение, что он создан «чужаками,прибывшими из разных стран мира».
В подходе ряда мусульманских государств (Иран, Пакистан, СаудовскаяАравия, Ливия и некоторые другие) к ближневосточному конфликту преобладаетрелигиозная интерпретация его. На официальном уровне раздавались и раздаютсяпризывы к джихаду против Израиля. В настоящее время против еврейскогогосударства ведут вооруженную борьбу такие исламистские организации и движения,как ХАМАС, Аль-Джихад аль-ислами, Хизбалла, Амаль и др
На политику израильского правительства по отношению к арабским странам,на его позицию в ближневосточном мирном процессе возрастающее влияние оказываютрадикальные еврейские религиозные организации и движения (блок ШАС и др.)Следует признать, что арабо-израильский конфликт имеет определенныйэтнорелигиозный оттенок[36],который усиленно эксплуатируется пропагандой сторон.
Корни таких конфликтов следует искать прежде всего всоциально-политических и социально-экономических процессах. Однако, нельзя всесводить только к этим процессам, тем более исходить из того, что этнорелигиозныймомент в этих конфликтах «является, как считает В.Стрелецкий, лишьоболочкой, формой проявления и что этнокультурный плюрализм сам по себеконфликтов не порождает»[37].Генезис этнорелигиозного конфликта, целенаправленные действия, оказываютсяважным элементом, определяющим его динамику. Такой конфликт никогда невозникает «естественно», сам по себе, без предшествующей активности«агентов » конфликтов. Арабо-израильский конфликт это подтверждает вполной мере.
На примере ближневосточного конфликта видно, что, возникнув как результаткрайней степени обострения противоре­чий между непосредственными участниками,международный конфликт обретает относительно самостоятельную логику своегоразвития, независящую от воли его инициаторов, так как с ним тесно связаныинтересы и цели других государств. Ближневосточный конфликт развивается втечение длительного времени, в   различных международных условиях, на которыеон, в свою очередь, оказывает влияние. Он был одним из детонаторовреволюционных преобразований в странах арабского мира (Египет, Сирия, Ирак,Йемен, Судан), гражданских войн в Ливане и Иордании, процессов демократизации встранах Персидского залива, прежде всего в Кувейте. Он оказывал и продолжаетоказывать влияние на развитие внутриполитической обстановки как в Израиле, таки ближневосточном регионе в целом. Арабо-израильский конфликт явился причинойзначительных человеческих жертв, в том числе и среди гражданского населения.Численность убитых во время различных арабо-израильских войн оценивается следующимобразом. Израильтяне Арабы 1948 6000 15000 1956 189 1650 1967 983 4296 1967-1970 627 5000 1973 2838 8 528
Всего[38] 10637 34474
Согласно сравнительно приемлемым оценкам, во время войны 1982 года вЛиване было убито 17 825 арабов. Израильские источники в начале сентября 1982года сообщали, что в операции убито 340 израильтян и ранено 2 200. Накануневывода израильских войск из Ливана в июне 1985 года потери израильтяноценивались в 654 убитых и 3195 раненых.
О жестокости репрессий израильских властей по отношению к палестинцам наоккупированных территориях свидетельствует то, что в период с октября 1973 годапо 1978 год, когда началась агрессия Израиля против Ливана, число убитыхпалестинцами израильтян составило 143, в то время как ливанцев и палестинцев — около 2 тыс. [39]
Арабо-израильский конфликт испытывает на себе влияние изменяющейсяобстановки в окружающем мире. Изменения в международных отношениях в целомтакже становятся фактором развития этого конфликта.
В качестве примера можно привести период Октябрьской войны 1973 года,когда, благодаря начавшейся разрядке между СССР и США, удалось избежать болеесерьезного сценария развития событий вплоть до прямой конфронтации междувеликими державами. «Это был настоящий и наиболее трудный кризис, которыймы пережили со времени кубинского кризиса 1962 года. Однако, поскольку я имелпостоянную связь с господином Брежневым, мы не только избежали конфронтации, нои сделали большой шаг в сторону мира на Ближнем Востоке»[40].
А. Добрынин,  посол СССР в США отмечает: «в этот период своеобразнопереплелись элементы сотрудничества и соперничества между двумя великимидержавами. Обе стороны взаимодействовали в том, чтобы быстрее погасить военныйконфликт между арабами и Израилем и установить перемирие с участием СБ ООН. Вто же время в военном плане они помогали своим союзникам срочными поставкамиоружия: США — Израилю, СССР — арабским странам. При этом Вашингтон откровенно(и успешно) добивался укрепления своих позиций в этом регионе за счетСССР»[41].А. Добрынин рассматривает в качестве несомненного успеха процесса разрядки то,что опасный военный конфликт на Ближнем Востоке не перерос в угрозу прямойвоенной конфронтации между СССР и США, а закончился вынужденным согласиемизраильтян и арабов начать прямые переговоры в Женеве в декабре, к чему велидело СССР и США. Разрядка выдержала испытание ближневосточным кризисом 1973года, хотя и дала свои первые трещины"[42].В целом, считает А. Добрынин Ближний Восток стал одним из самых взрывоопасныхрайонов мира и постоянным раздражителем в советско-американских отношениях. Помнению Г. Киссинджера, во время холодной войны регион стал центромсоперничества, которое подогревало местный конфликт и создавало угрозу прямойконфронтации между великими державами.[43]
Раздел 3
Эволюция израильскогоподхода
Краеугольным камнем политики сионизма в Палестине с самого начала былоотрицание существования палестинского народа[44].
Планируя создание еврейского государства в Палестине, сионистские лидерыполагали, что «большая арабская общность» примет еврейскоегосударство в обмен на сионистскую поддержку, и это давало универсальноеоснование для идеи переселения палестинских арабов из страны. Первый президентЕврейского государства Хаим Вейцман задолго до создания Государства Израильвысказался в том смысле, что палестинцы представляют собой не политическуюпроблему, а экономическую, которая в надлежащее время будет решена. Значительно позже он заметил, что конфликт  между Израилем и арабами — это неконфликт между правдой и неправдой, а конфликт между двумя правдами. При этомон имел в виду не правду палестинцев, а правду арабского национализма в целом.Он говорил, что правда евреев выше правды арабов, так как еврейская родина вПалестине вопрос жизни и смерти еврейского народа, в то время как потеря менеечем одного процента территории арабского мира  ничего не значит для будущегоарабов. При этом он игнорировал тот факт, что земля, на которой испокон вековжили палестинцы, — их родина, и она для них жизненно важна[45].
Бен Гурион и его единомышленники также твердо стояли на позициинепризнания существования палестинского народа и его права на национальноесамоопределение и государственность.
Правда, сионистское движение в этом вопросе не было монолитным.Основатель партии Херут Владимир (Зеэв) Жаботинский, признавал палестинцев какнарод и высказывался еще в 1921 году за создание «конфедерации обоихберегов реки Иордан».
Тем не менее, лидеры правого блока Ликуд, созданного на базе Херут,заняли по отношению к палестинцам гораздо более жесткую позицию, чемЗ.Жаботинский. В этой связи заслуживает внимания мнение одного из современныхеврейских политических деятелей, вышедшего их партии Херут: «Европейскоевлияние М.Бегина и И.Шамира извратило изначальные идеи Жаботинского и отвратилоЛикуд от своих идеологических корней. Не кто иной, как М.Бегин и И. Шамир,следуя за Голдой Меир (она однажды сказала: „Палестинцев несуществует“) пытались лишить палестинский народ его законных прав»[46]. Вплоть до настоящего времени лозунг партииХерут призывает к созданию Израиля на обоих берегах реки Иордан.
На уровне массового сознания в Израиле в основе подхода карабам-палестинцам лежит принцип неприятия инородцев. Этот принципраспространяется на каждого нееврея, то есть, и на палестинских арабов. Втечении длительного времени в Израиле было запрещено даже употребление слова«Палестина». Палестинских арабов называли «арабскимижителями». В работах Голды Меир слово «палестинцы» применяетсяисключительно по отношению к евреям – израильтянам[47].
После создания Государства Израиль палестинская проблема была вычеркнутаиз израильской политической мысли. Очень многие политики в Израиле в период1948 — 1967 годов обращали внимание на возможности возрождения палестинскогонационализма в лагерях беженцев. Палестинские партизаны рассматривались какагенты арабских режимов, прежде всего Египта. Израиль обвинял правительстваарабских стран в политике, направленной на создание препятствия процессунатурализации беженцев с целью использовать их в партизанской войне противИзраиля.
Результаты войны 1967 года оказали,как отмечает С. Флапан, противоречивое влияние на политическую мысль иобщественное мнение в Израиле.
С одной стороны, «интоксикация» военными успехами в войне 1967породила спонтанную реакцию, выразившуюся в неожиданном появлении массовогодвижения за «неделимый Израиль». В это время актвизировались нетолько те, кто выступал против раздела Палестины (правые партии Херут,Либеральная и левая партия Труда), но и некоторые весьма известныеинтеллектуалы, писатели, лидеры рабочего движения, в том числе Натан Апьтерман,Моше Шамир, Хаим Гури, Элиезель Ливне и Авраам Яффе. Это движение призывало кликвидации «раздела», к установлению «стратегическихграниц», к началу «новой исторической эры», отличающейсямаксимальной концентрацией еврейского народа на Земле Израиля и ведущей рольюИзраиля на ближнем Востоке. Движение «Неделимый Израиль» было нетолько политической оппозицией, оно являлось влиятельнейшей группой давления заодностороннее решение судьбы Западного берега и сектора Газа".
Среди израильских политиков были такие, кто обвинял М. Даяна в том, чтоон остановил массовый исход палестинцев с Западного берега во время войны 1967года и тем самым помешал окончательному решению проблемы палестинцев.Израильский премьер-министр Г. Меир выступала против возвращения арабскихбеженцев в Израиль и использовала различные аргументы, чтобы оправдатьоккупацию арабских территорий[48].
С другой стороны, контакты с населением на Западном берегу и в сектореГаза были шоком для израильтян. Они разрушили миф о несуществованиипалестинского народа и искусственности проблемы палестинских беженцев. [49]Тогдашнийвице-премьер Игал Аллон первым заговорил о «мине замедленногодействия», приобретенной Израилем с оккупированными территориями, ивыдвинул план, в котором прелагал включить в пределы Израиля в целяхбезопасности малонаселенную часть Иудеи и Самарии, в основном, полосу вдольЗападного берега реки Иордан и Мертвого моря шириной в 12 — 15 километров.Предполагалось создание узкого коридора в долине Иордана, соединяющегопалестинскую автономию с Иорданией для естественных нужд иордано-палестинскойфедерации, если таковая будет создана. Фактически «план Аллона»представлял собой программу территориальной экспансии в форме созданияеврейских поселений вокруг Иерусалима, в Гуше-Этционе, в долине реки Иордан, наГоланских высотах, а также на половине Синайского полуострова. Одновременнопредлагалось передать Иордании наиболее густонаселенные районы (Западногоберега. Это означало бы аннексию от 30 до 50 процентов территории Западногоберега, в том числе 50 процентов обрабатываемых земель.
Среди израильских политиков, которые выступали за создание палестинскогообразования были министры, интеллектуалы, генералы в отставке, в том числе АббаЭбан, Шломо Гиллель, Его Шафат, Элай Пелед, Мати Пелед, Шломо Авинери, ХаимГерцог. Они исходили из того, что это образование останется контролем Израиля,который будет определять его внешнюю политику, решать вопросы обороны, такчтобы палестинское государство показалось под контролем Советского Союза и нестало базой для арабских государств против Израиля.
Идея создания палестинского государства была отвергнута кабинетомминистров, который в это время представлял национальную коалицию во главе с М.Бегином. Инициатива была убита не только стремлением М. Бегина аннексироватьЗападный берег, но и убеждением многих лидеров партии Труда в том, что Израильс его превосходящей военной мощью может добиться новых территориальныхприобретений и новых стратегических границ.
Блок Ликуд поддержал реализацию «плана Аллона» в качественачального этапа осуществления своей программы создания «ВеликогоИзраиля». Аннексия оправдывалась тем, чтоона, якобы, заставит арабские государства пойти на переговоры с Израилем изопасения, что потеря времени может означать для них потерю территорий.
После Октябрьской войны 1973 года возникла принципиально иная ситуация.Израилю был впервые нанесен ощутимый урон на поле боя, Миф о непобедимостиИзраиля был серьезно подорван. «Война Судного дня», как ее называют вИзраиле, заставила все слои израильского общества по-новому взглянуть наконфликт с арабами. Впервые возникли реальные предпосылки для политическогоурегулирования ближневосточного конфликта.
Однако политическая элита Израиля была все еще неготовой к кардинальномупересмотру своей позиции по отношению к палестинской и к мирному процессу вцелом, несмотря на соглашения о разводе войск с Сирией и Египтом в 1975 — 1976годах, инициированные государственным секретарем США Г. Киссинджером,достигнутых после Женевской мирной конференции.
Основное внимание правящих сил в Израиле было сосредоточено нареорганизции и переоснащении национальных вооруженных сил во избежаниекаких-либо новых неожиданностей. Неограниченная помощь еврейской диаспоры,экономическая и военная поддержка со стороны США способствовали дальнейшеймилитаризации израильского политического мышления и формированию представленияоб Израиле как о доминирующей региональной державе и безусловном союзнике США вих региональной и стратегической политике.
Кабинет министров, возглавляемый И.Рабином и Ш.Пересом отвергало всякоедвижение, даже тактическое, в сторону выхода из тупика в палестинской проблеме,несмотря на то, что после войны 1973 гада ее центральное положение сталоочевидным. Большинство израильских политиков, причастных к принятию решений, непонимали того, что прекращение военной конфронтации с арабами напрямую связанос решением палестинской проблемы, то есть с созданием палестинскогогосударства. Без ее решения невозможно добиться устойчивого мира на БлижнемВостоке и обеспечить политическую стабильность внутри страны и региона.
Палестинцы являются катализатором социальных и политических конфликтов варабском мире, и существует только один путь остановить их участие в этихконфликтах — вовлечь их в строительство своего собственного государства.
В Израиле не отреагировали должным образом на качественную трансформациювнутри ООП и на международное признание этой организации. Признание совещаниемв верхах арабских стран в Рабате Организации освобождения Палестины в качествеединственного законного представителя палестинского народа на любойосвобожденной палестинской территории в  Израиле расценили  как стремлениеарабов блокировать созыв Женевской конференции.
На решение Генеральной сессии ООН в ноябре 1974 года пригласить лидерапалестинцев Я. Арафата принять участие в ее работе израильское правительствоответило бойкотом заседаний СБ ООН, на которых присутствовал представитель ООП.
Тем не менее 1975-1976 годы были отмечены началом диалога междупредставителями определенных политических кругов Израиля и ООП о взаимномпризнании и об условиях начала прямых переговоров. Инициатива исходила отпредставителей ООП Сайда Каммани, Сабри Джиржиса, Исама Сартави, АблаллыХаурани и других, которые выдвинули новую мирную стратегию, предусматривающуюсосуществование Палестинского государства с Израилем, и вошли в контакт стакими израильскими деятелями, как Лова Элиав, Мати Пелед, УриАвнери, ЯковАрнон и Симха Флапан.
Одновременно в политических кругах Израиля активно обсуждалась такназываемая  «формула  Ярива-Шемтова», в которой выражалась готовностьк переговорам с любой группой палестинцев, в том числе и ООП, признающей правоИзраиля на существование и осуждающей терроризм. Эта формула встретила поддержкуширокого круга политиков, среди которых были Абба Эбан, Ицхак Навон и многиеДругие члены партии Труда,  а также представители академических кругов ибизнеса. Партия Мапам   (Объединенная  рабочая партия) приняла данную формулу вкачестве своей официальной политики и, хотя она отдавала предпочтениеиордано-палестинскому государству, заявила о своей готовности признатьпалестинское самоопределение в форме самостоятельного государства на Западномберегу реки Иордан. Созданный Израильский Совет израильско-палестинского мира,возглавляемый Элией Элизаром (в него также вошли генерал Мати Пелед, членкнессета, бывший генеральный секретарь партии Труда Лова Элиав, Яков Арнон иУри Авнери), призвал к прямым переговорам с ООП и установил тесные контакты сспециальным представителем ООП Иссамом Сартави, а позже и самим председателемЯ. Арафатом. Однако это произошло слишком поздно, чтобы помешать приходу квласти правого блока Ликуд на выборах 1977 года.
Визит А. Садата в Иерусалим разрушил единый фронт арабских стран и свелна нет результаты Октябрьской войны. Выход Египта из состояния конфронтации сИзраилем развязал руки его правительству, которое решило, что настал удобныймомент покончить с ООП, имевшей свои основные базы в Ливане.Израильскиеполитики, развязывая войну в Ливане, надеялись, что она подтолкнет палестинцевк бегству с Западного берега в Иорданию. Поэтому совершенно прав Фуад Аджами,заметив, что «война в Ливане была войной за Западный берег». [50]
Между тем, в израильском обществе, в его экономике нарастали негативныетенденции. За десять лет — с 1967 по 1977 годы -израильское общество претерпелосущественную трансформацию. Управление более чем 1, 25 млн. арабами обеспечилоприток дешевой рабочей силы с оккупированных территорий. Это стимулировало уходеврейской рабочей силы из производственной сферы. Продолжающееся напряжение вотношениях с арабскими странами стимулировало рост военной экономики,неподконтрольной общественности и экономической конкуренции, а также импортогромных капиталов для производства вооружений. Примерно 15 мkрд. долл. былоинвестировано в Синайский полуостров, который был возвращен Египту. В середине80-х годов все эти факторы усилили негативные тенденции в развитии какизраильской экономики, так и израильского общества, в «втором возобладалпотребительский менталитет, жажда быстрого обогащения, спекуляция и т. д.
Все большее число израильских политиков проникались убеждением, чтосохранение за собой оккупированных земель чревато для Израиля серьезнымипоследствиями. Даже ряд представителей американских администраций в своихбеседах с отдельными израильскими деятелями высказывали мнение, что конфликтизраильтян с палестинцами не является «игрой с нулевым результатом»,как полагали в Израиле, что компромисс, который будет приемлем для обеихсторон, вполне возможен, так как создание палестинского государства на Западномберегу будет в интересах как палестинцев, так и Израиля и США.
Эти утверждения обосновывались прежде всего ограниченностью израильскихресурсов, а также состоянием израильской экономики. Неестественные оборонныерасходы Израиля, составлявшие в то время около 30 процентов ВВП, были одной изосновных причин стремительного роста инфляции, начиная с 1979 года (117процентов в 1981  году,  131,5 процентов в 1982 году, 190, 7 процентов в 1983году и 444,7 процента в 1984 году). Дефицит торгового баланса (5 млрд. долл. в1983 году и 5, 2 млрд. в 1984 году) также был значительным. Внешняязадолженность Израиля в конце 1984 год Постигала 24, 4 млрд. долл. (в том числеСША — более 10 млрд.), что в пересчете на душу населения составляло один изсамых высоких уровней внешней задолженности в мире. Примерно 35  процентов,национального бюджета шло на обслуживание внешнего долга[51].Демографические показатели тоже не предвещали ничего хорошего для Израиля, еслион сохранит за собой Западный берег и Сектор Газа. Еврейская иммиграциясокращалась (менее 11 тыс. в 1981 году, эмиграция же увеличивалась (20 тыс. в1981 году). Большой разрыв в показателях рождаемости у евреев и арабов (1 и 5 процентовсоответственно). С учетом всех этих тенденций в двух-трех десятилетий евреистанут меньшинством в своем, если только не предпримут каких-то чрезвычайныхмер по вытеснению арабского населения. [52]
Совершенно очевидно, доказывали сторонники мира с палестинцами, что, хотямир обойдется дорого, продолжение израильской вражды явится причиной гораздобольшего истощения ресурсов Израиля, причем не только экономических, но иморальных, поставив под угрозу идентичность нации. Создание же палестинскогогосударства открывает возможность установления настоящего мира, сокращениявоенного бюджета, оживления экономики и предстоящего процветания как евреев,так и арабов.
При анализе политических процессов в израильском обществе следуетобратить внимание на то, что, хотя основные элементы национального консенсусаостаются сравнительно постоянными, политика правительства по отношению коккупированным территориям претерпевает трансформацию в зависимости от блокасил, находящегося у власти в конкретный период. Так, в период между 1967 и 1977годами правительство партии Труда, которая продолжала поиск территориальногокомпромисса с палестинцами по поводу Западного берега и сектора Газа, избегаявозникновения конфликтов между поселенцами и местным арабским населением, стремилосьограничить создание поселений на оккупированных территориях только теми,выполняли бы функции безопасности. Хотя были исключения, поселения cоздавалисьиз соображений
Идеологических, религиозных, традиционных и исторических. Однако сприходом в 1977 году правительства блока Ликуд во главе с М. Бегином всякиеограничения в этом плане были сняты, так как согласно доктрине Ликуд, Иудея иСамария — интегральная часть «Эрец Исраель» -3емли Израилевой. Лидеры блокаЛикуд исходили из того, что Западный берег никогда не будет отдан, и созданиетам еврейских поселений рассматривалось как их естественное и неотъемлемоеправо.
Отставка с поста премьера в сентябре 1983 года М. Бегина означала конецкак его эпохи так и отцов-основателей государства (Давид Бен Гурион, МошеШаретт, Леви Эшкол, Голда Меир). С этого момента начинается новая фаза, длякоторой характерны политики иного типа — нехаризматические лидеры, которыевынуждены больше считаться с расстановкой политических сил в стране, снастроениями в их партии и т. д.
Начавшееся в октябре 1987 года восстание на оккупированных территорияхЗападного берега и сектора Газа сделало совершенно очевидным, что Израилюпридется платить все возрастающую цену за сохранение за собой этих территорий.
Под влиянием восстания на оккупированных территориях происходятдальнейшие изменения в политической мысли Израиля, в его общественном сознании.Все большее количество израильтян начинают понимать, что попытки решитьпалестинскую проблему, например, выдавливанием большинства палестинцев изоккупированных территорий, ведут в тупик. Не имеют также перспектив попыткиувековечить оккупацию, не признавая существования палестинского народа и егоправ на самоопределение.
Раздел 4
Опалестинском сопротивлении
После первой арабо-израильской войны 1948 -1949 годов палестинский народоказался в трагической ситуации. Он не создал своего государства в соответствиис резолюцией ГА ООН о разделе Палестины и не получил статуса субъектамеждународного права в качестве особого народа. Под влиянием израильскойпропаганды и при поддержке стран Запада международное сообщество воспринималопалестинскую проблему не как проблему еждународно-политическую, а какгуманитарную, проблему оказания помощи беженцам.
Такой подход к палестинской проблеме устраивал не только Израиль,определенные круги на Западе, но и некоторые государства Арабского мира, вчастности Иорданию, поставившую перед собой цель аннексировать Западный берегреки Иордан.
Все это определило содержание тех политических задач, перед которыми оказалсяпалестинский народ как в Израиле, так и за его пределами после окончания первойарабо-израильской войны.
Основное внимание лидеров формирующегося палестинского движениясопротивления первоначально было сосредоточено на том, чтобы заставитьмеждународное сообщество признать существование палестинского народа, которыйимеет законные права на свое государство. При этом определились два основныхнаправления борьбы палестинского народа (если не считать ту часть палестинскойверхушки, которая пошла на сотрудничество с властями Израиля): различные формыполитической борьбы, в том числе апелляция к международному сообществу иорганизация вооруженной борьбы.
Естественным союзником палестинского народа в его борьбе были преждевсего арабские государства, особенно Египет. Каир поддержал ПалестинскийАрабский Высший Комитет, помог ему создать Всепалестинское правительство вГазе.
Огромное влияние на палестинский народ, на умонастроения его передовойчасти оказала египетская революция 1952 года и борьба молодой республики противколонизаторов, особенно в период национализации Суэцкого канала и последовавшейза ней тройственной агрессии, в которой участвовал и Израиль.
Нерешенность проблемы палестинских беженцев стала одним из важнейшихкатализаторов революционного движения, основной движущей силой которого сталипредставители молодого поколения беженцев. С подъемом движения за арабскоеединство многие молодые палестинцы, оказавшиеся на территории арабскихгосударств, образовали воинствующее течение в баасизме и насеризме и принялиактивное участие в движении за объединение Египта и Сирии, надеясь такимобразом способствовать освобождению Палестины. Именно палестинцы составиликостяк нарождавшегося движения арабских националистов.
В начале 60-х годов происходит определенный сдвиг в сознании молодогопоколения палестинских  политических лидеров, вызванный двумя важнейшимисобытиями. Первое – распад существовавшей три с половиной года ОбъединеннойАрабской республики в составе Египта и Сирии. Другое – победа алжирского народав его многолетней борьбе за независимость. Эти события, со своей  стороны,заставили усомниться в том, что арабские страны, объединившись, возьмутся заосвобождение Палестины, с другой стороны, подвели к пониманию необходимостисамостоятельных организованных действий палестинцев в борьбе за своинациональные интересы, то есть к осознанию необходимости самостоятельногоорганизационного оформления палестинского национально-освободительногодвижения.
Палестинцы подошли к выводу о важности выдвижения таких политическихлозунгов, которые, будучи по своему характеру отражением общеарабской борьбыпротив империализма и внутренней реакции, ставили бы на первый план интересыпалестинского народа.[53]
Большое впечатление на палестинцев произвела и героическая борьбавьетнамского народа против французских колонизаторов, а затем против агрессииСША.
Убедившись в том, что традиционные палестинские лидеры казалисьдискредитированными в глазах палестинского  народа, и желая поддержатьнабирающее силу Палестинское движение сопротивления, а также контролироватьего, арабские государства по инициативе Насера оказали помощь в создании новыхполитических органов, призванных возглавить борьбу палестинского народа.
В январе 1964 года первое Совещание глав арабских государств в Каиреприняло решение предоставить арабскому народу Истины «право и обязанность взятьна себя ответственность за свое национальное дело и освобождение Палестины».Было поручено местному палестинскому политическому деятелю, дипломату АхмадуШукейри подготовить предложения по созданию Национального совета Палестины(НСП), высшего представительного органа –палестинского народа.
28 мая 1964 года в иорданском секторе Иерусалима открылась 1-я сессияНСП, на которой были созданы Организация освобождения Палестины (ООП),Исполнительный комитет ООП, который возглавил Шукейри, а также принятаПалестинская национальная хартия. Кроме того, было решено создать Армиюосвобождения Палестины.
Палестинская национальная хартиястала программным документом ООП, в котором был зафиксирован факт существованияособой национальной общности – палестинского народа. В этом документе была данаобщая характеристика будущего палестинского ''государства и борьбыпалестинского народа против сионизма.
Официальное признание ООП арабскими государствами произошло в сентябре1964 года, когда Совещание глав арабских государств в Александрии в своемспециальном заявлении “приветствовало создание ООП как основы палестинскогосообщества».
До 1964 года представительство палестинцев в ЛАГ носило символическийхарактер, так как сами арабские государства до здания ООП рассматривалипалестинцев не как исторически сложившуюсяобщность, а как большую массу разрозненных групп беженцев. В дальнейшем ООПстала принимать участие в работе ЛАГ «полноправный член этой организации».
ООП направила Генеральному секретарю ООН послание, в втором информировалао том, что только ее представитель имеет законное право говорить от именипалестинского народа.
1 января 1965 года военная организация ФАТХ провела первую успешную вооруженнуюоперацию против оккупационных израильских войск. Эта дата считается днемрождения Палестинского Движения сопротивления.
В октябре 1965 года впервые официальный представитель ООП обратился вСпециальный политический комитет ООН. В его заявлении отвергались резолюции ГАООН 181 и 194 и выражалась готовность палестинского народа с оружием в рукахбороться за освобождение Палестины от «чужаков, съехавшихся со всего мира».Издание ООП, говорилось в заявлении, «явилось поворотным пунктом в истории палестинскихарабов и ответом тем, кто хотел бы убедить международное сообщество, чтопалестинская проблема является лишь проблемой беженцев»[54].
Лозунги, которые выдвигал Шукейри («сбросить евреев в море» и др.)причинили значительный ущерб Палестинскому движению сопротивления,дезориентируя его. Эти лозунги исключали политические методы борьбы, вызывая упалестинцев превратное представление о возможностях и эффективноститеррористических методов воздействия на Израиль. Они давали израильскомуруководству повод представить участников палестинского движения сопротивлениякак террористов, говорить о нежелании» арабов жить в мире с израильтянами ипомогали ему без труда уходить от принятия на себя любых, даже самыхминимальных обязательств по палестинскому вопросу.
         Израильская агрессия 1967 года явилась одним изфакторов, заметно активизировавших Палестинское движение сопротивления.Повысился авторитет ПДС и его организаций в глазах широких арабских масс.Палестинские организации приобрели новые черты, превратившись в массовое,национальное, антиимпериалистическое движение, которое борется противоккупации, за национальные права палестинского арабского народа. [55]
На 4-й сессии НСП (1968 год) были внесены весьма важные изменения вПалестинскую национальную хартию 1964 года. Основные пункты хартии былисформулированы следующим образом:
Статья 1. «Палестинаявляется родиной арабского палестинского народа; она составляет неотъемлемуючасть арабской родины, а палестинский народ является неотъемлемой частьюарабской
Статья 2.»Палестинав границах английского мандата составляет неразрывное территориальное целое».
Статья З. «Арабскийпалестинский народ обладает  законным правом на свою родину и определит своюсудьбу после того, как сумеет освободить свою страну в соответствии со своимижеланиями, по своему усмотрению и следуя своей собственной воле».
Статья 6. «Евреи,которые жили ранее в Палестине до начала сионистской агрессии, будутрассматриваться как палестинцы».
Статья 9. «Вооруженнаяборьба – это единственный путь, идущий к освобождению Палестины. Речь идет,следовательно, общей стратегии, а не о простой тактической фазе борьбы…»
Статья 21. «Выражаясвою сущность через вооруженную «палестинскую революцию, арабский палестинскийнарод отвергает: любое решение, которое подменяет полное освобождениеПалестины, и «любые предложения, имеющие целью ликвидацию палестинской «проблемыили ее интернационализацию».[56]
На 5-й сессии НСП, состоявшейся в начале января 1969 года, ПредседателемИсполкома ООП был избран Ясир Арафат. В новый состав Исполкома вошло 12человек, из них 4 являлись членами ФАТХ. Вместо оторванных от палестинских масспредставителей феодально-буржуазных кругов к руководству ООП пришлипредставители радикально настроенной интеллигенции. Для того, чтобы укрепить единстворядов ООП, объединившей различные организации, и направить палестинскоеосвободительное движение в единое русло, на 7-й сессии НСП был созданЦентральный комитет Палестинского движения сопротивления, переименованныйвпоследствии в ЦК ООП, в составе 27 человек и Генеральный секретариат ООП из 6человек. Я. Арафат был назначен командующим Армией освобождения Палестины.
Параллельно с процессом сближения и объединения различных палестинскихгруппировок имело место более четкое осознание палестинцами повседневных иперспективных задач борьбы. В палестинском движении сопротивления отмечаетсяначало поисков мирных вариантов решения палестинской проблемы с учетомсуществующих реальностей как в данном регионе, арабском мире, так и намеждународной арене. Некоторыми видными деятелями палестинского движениясопротивления была выдвинута идея создания демократического палестинскогогосударства, в котором на равноправной основе проживали бы иудеи, христиане имусульмане. Эта идея палестинцев узаконивала право евреев на существование вПалестине.
Вместе с тем отдельные палестинские организации продолжали считать террори репрессии основными средствами борьбы против израильских агрессоров, чтодавало повод израильскому руководству для обвинений палестинцев и всех арабов вотказе от установления мирных отношений с Израилем. [57]
Усиление Палестинского движения сопротивления, ООП, активизациявооруженной борьбы палестинцев против Израиля насторожила определенные круги варабском мире и на Западе, что в конечном счете привело к трагическим событиям“Черного сентября» 1970 года, в ходе которых погибло более 15 тысячпалестинцев. Палестинские вооруженные формирования были вынуждены уйти изИордании в Сирию и Ливан.
Кризисные явления в Палестинском движении сопротивления, последовавшие засобытиями»Черного сентября», вылились в новую волну актов откровенногоэкстремизма. Углубились идеологические и организационные разногласия междуотдельными группировками, входившими в ПДС и представленными в ООП. Практическис конца 1971 года в ПДС начался процесс «переоценки ценностей», переосмыслениеопыта прошлого, выработка новой стратегической и тактической линии.
К началу Октябрьской войны 1973 года большинство руководители ПДС сталоосознавать важность политических методов борьбы за удовлетворение законныхтребований палестинского народа. В ряде официальных заявлений ООП содержалосьосуждение террористических актов, в частности организации «Черный сентябрь».Одновременно НСП принимает решение об установлении тесных контактов с движениемсопротивления на оккупированных территориях. Именно с этого момента начинаетсянеуклонное возрастание авторитета ООП на Западном берегу и в Газе. [58]
После Октябрьской войны 1973 года в Палестинском движении сопротивленияболее четко проявилось размежевание между сторонниками террористических методовборьбы против Израиля и, кто выступал за поиск реалистических путей решенияпалестинской проблемы в общем контексте усилий по всеобъемлющему урегулированиюарабо-израильского конфликта.
Как уже было отмечено, в конце ноября 1973 года арабское совещание «вверхах» в Алжире приняло решение о том, что ООП является единственным законнымпредставителем арабского народа 1алестины. Аналогичное решение было принято ипроходившей в феврале 1974 года в Лахоре (Пакистан) конференцией главгосударств и правительств мусульманских стран.
На 12-й сессии НСП в июне 1974 года была принята политическая программаПДС, в которой ставилась задача «освобождения палестинской земли и установленияна любой части освобожденной земли национального суверенитета народа»[59].Провозглашение этой задачи явилось отражением поворота руководств ООП к болеереалистическим методам общего урегулирования на Ближнем Востоке. Некоторыеаналитики расценили это как показатель того, что большинство лидеров ООП теперьготовы принять вместо светского, демократического государства на всейтерритории Палестины, как это было в 1947 году, независимую страну на четвертивсей территории[60].
Согласие основного потока ООП на создание мини-государства привело квозникновению в октябре 1974 года Фронта отказа, в который вошли радикальнонастроенные палестинские организации, поддержанные Ираком. Фронт отказаотвергает идею создания палестинского государства на Западном берегу рекиИордан и в секторе Газа на том основании, что возникновение такого государстваприведет к «примирению» арабских стран с Израилем и политическому признаниюИзраиля арабами.
Большое значение для палестинского движения имели решения Рабатского(октябрь 1974 года) совещания глав государств и правительств арабских стран, вкоторых содержалось признание ООП в качестве единственного законногопредставителя палестинского народа.[61]
Неуклонный рост международного авторитета ПДС, решения Алжирского,Лахорского и Рабатского совещаний создали благоприятные условия длявсестороннего обсуждения палестинской проблемы на 29-й сессии ГенеральнойАссамблеи ООН, которая приняла резолюцию (октябрь 1974 года) о приглашении ООПкак законного представителя палестинского народа принять участие в обсуждениипалестинской проблемы. В своем выступлении на сессии ГА 13 ноября 1974 года Я.Арафат заявил о безусловном принятии резолюции СБ 242 со стороны ООП. Свою речьпалестинский лидер закончил словами: «я пришел с оливковой ветвью в одной рукеи с ружьем борца за свободу – в другой. Так не позвольте же оливковой ветвивыпасть из моей руки»[62].
         Кэмп-дэвидскийпроцесс лишний раз убедил палестинцев в том, что помощи им ждать неоткуда. Тотфакт, что США, Израиль и Египет предпочли такой вариант процессаурегулирования, который вывел за скобки палестинскую проблему, оставляябольшинство палестинцев в диаспоре там, где они находились, покончил снадеждами палестинцев на возможность решения их проблемы после Октябрьскойвойны 1973 года, с началом работы Женевской конференции и достижениемсоглашений о разводе войск на Синае и Голанских высотах. Эта надежда нашлаотражение в радикальном повороте, который произошел в политическом мышлениипалестинских лидеров и который воплотился в принятой 12 сессией НСП ООП в 1974году программе, а также в последующих решениях этого органа, когда НСП впервыеобъявила о готовности пойти на создание палестинского государства наряду сИзраилем в качестве цели ООП и принял принципы политического урегулированияконфликта[63].
         Эвакуацияпалестинских отрядов из Ливана в 1982 году оказала противоречивое имногоплановое влияние на ООП, возможности второй вести вооруженную борьбу сИзраилем значительно сузились. Однако уход ООП из Бейрута имел и определенныйположительный эффект, на который обращает внимание доктор Абу Мазен. Пребываниевдали от центра ближневосточного региона позволило руководству ООП взглянутьсвежим взглядом на весь комплекс внутренних и внешних проблем палестинскогодвижения. Были сконцентрированы усилия на организационной перестройке внутриООП и ПДС, что в итоге гарантировало ему большую независимость в определениипозиции и Снятии решений.[64]
         Ксередине 80-х годов палестинское общество на данных Израилем территориях достигловысокого уровня развития, возникли массовые организации, произошла мобилизациясил населения. Стремление к независимости становится материальной силой,которую нельзя остановить репрессиями.
9 декабря 1987 года вспыхнуло восстание (интифада) палестинского народана оккупированных Израилем территориях Западного берега и сектора Газа. Этовосстание было результатом длительного процесса, в ходе которого накапливалсяопыт сопротивления палестинского народа.
Спецификой интифады было то, что онане носила вооруженный характер, а проявлялась в различных формах неповиновения,а также в демонстрациях, митингах, при попытках разгона которых их участникизабрасывали израильскую полицию, а позже – израильских солдат камнями. Правда,в ответ участники этих акций получали не только удары резиновыми дубинками, нои настоящие пули, от которых погибло более тысячи палестинцев.
Главные цели интифады – прекращение оккупации, реализация правапалестинского народа на самоопределение и создание собственного государства.Активное  участие в интифаде всех социальных слоев свидетельствовало том, чтовосстание – не результат деятельности кучки политических активистов, а актнациональной самозащиты и сопротивления. Палестинцы не требовали улучшенияусловий жизни под гнетом израильской  оккупации. Они выступали за прекращениесамой оккупации. Участники интифады не призывали к уничтожению государстваИзраиль. Они добивались создания Палестинского государства наряду с Еврейскимгосударством.
Восстание на оккупированных Израилем территориях – это совершенно новыйфеномен. Впервые в своей истории палестинцы шли  целеустремленно и осознанно,при этом оставаясь на последовательно демократических, ненасильственныхпозициях, боролись за право на самоопределение. Интифада полностью дискредитировалаидею безболезненной интеграции оккупированных территорий в Израиль. Восстаниееще раз показало, что без кардинального решения палестинской проблемыбезопасности и стабильности в регионе не добиться.
Интифада отражала качественную  трансформацию палестинской политическоймысли, которая позволила выработать реалистический подход к вопросу оразрешении палестино – израильского и арабо-израильского конфликтов. Крометого, она сыграла особую роль в завершении процесса формирования палестинскойнации и в создании политических  институтов, заложивших основы палестинскойгосударственности. [65]
По ходу развития восстания так называемые «народные комитеты» (органыпалестинского самоуправления) укрепили свою роль, смогли утвердить себя вкачестве народной власти, параллельной и альтернативной оккупационным властям.Эта их роль стала еще более значительной после того, как многие арабы из числаслужащих гражданской администрации и полиции подали в отставку[66].
В более широком плане интифада таким образом начала стимулировать отказместного населения от работы в учреждениях израильского правления.
Все эти действия повстанцев в конечном счете были направлены на то,чтобы, как писала газета «Гаарец» (7.04.88), «израильские власти утратиликонтроль над оккупированными территориями или их частью».
Руководство восстанием осуществляло «Объединенное национальноеруководство восстанием на оккупированных территориях», второе поддерживалотесный контакт с ООП.
Западная пропаганда с первых дней восстания пыталась исказить суть происходящего,называя интифаду «стихийным всплеском отчаяния». Появились даже сообщения отом, что основной движущей силой выступлений арабов-палестинцев является «исламскийфундаментализм».
Цель всех этих утверждений – дискредитировать Организацию освобожденияПалестины как якобы не пользующуюся авторитетом и влиянием у населенияоккупированных территорий, посеять недоверие к ней.
Однако сама жизнь опровергла подобные утверждения. Совершенно очевидно,что восстание не могло бы в течение столь длительного времени развиваться понарастающей, не будь у него организатора и вдохновителя. И таковым была ООП,общепризнанная всеми палестинцами, в том числе и жителями оккупированныхземель, в качестве своего единственного законного представителя. Все время ООПосуществляла руководство восстанием. Что касается так называемых «исламскихфундаменталистов», то их роль в восстании была весьма незначительна. Например,сторонники организации «Аль-Джихад аль-ислами» принимали участие вантиизраильских демонстрациях в секторе Газа под общенациональными лозунгамиООП иФАТХ.
Таким образом, интифада окончательно решила вопрос палестинскогопредставительства повсеместно на оккупированных территориях в пользу ООП –единственного законного представителя палестинского народа.
Восстание на оккупированных территориях Западного берега и сектора Газа,которое продолжалось почти 6 лет, явилось важным фактором, способствовавшимначалу процесса урегулирования палестинской проблемы.
На своей 19-й сессии  (12-15 ноября 1988 года) НСП отверг терроризм вовсех его формах, продолжая настаивать на выводе израильских войск со всехарабских и палестинских территорий, оккупированных в 1967 году. Былоподтверждено согласие палестинцев с резолюциями Совета Безопасности ООН 242 и338. [67]
В декларации, принятой 15 ноября 1988 года, Национальный Совет Палестиныв законодательном порядке закрепил  решение о создании двух государств(арабского и еврейского) и призвал к переговорам с Израилем под эгидой ООН приучастии пяти постоянных членов СБ ООН для достижения всеобъемлющегоурегулирования ближневосточного конфликта. Иными словами, эти решенияфактически снимали формальный предлог, которым США и Израиль мотивировали свойотказ иметь прямые контакты с ООП.
На специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1988 года вЖеневе Я. Арафат вновь недвусмысленно осудил терроризм и подтвердил правоИзраиля на существование в условиях мира и безопасности. «Давайте примиримся,давайте отбросим страх и запугивание» – сказал он тогда. Несколько позднеепалестинский лидер вызвался лично направиться в Израиль на встречу с еголидерами при условии согласия на это арабских лидеров[68].
В период непосредственной подготовки к международной конференции поБлижнему Востоку в Мадриде ООП, палестинцы на оккупированных территориях находилисьв трудном положении. В ответ на поддержку Ирака со стороны ООП во времявоенно-политического кризиса в регионе, вызванного агрессией Ирака противКувейта, арабские государства объявили о прекращении финансовой помощиОрганизации Рождения Палестины. То есть прекращалась  многомиллионнаяфинансовая поддержка, которую Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн, Оман, Катар иОАЭ оказывали ООП в течение многих лет.
Как официально заявил председатель Исполкома ООП Я. Арафат, финансовыепотери, понесенные палестинцами уже в начале кризиса в Персидском заливе,составили почти 4 млрд. долларов. Основную часть этой суммы составили счетапредприятий ООП и личные вклады палестинцев, замороженные в кувейтских банках.[69]
Финансовая блокада резко ухудшила социально-экономическое положениепалестинцев, в частности на оккупированных Израилем арабских землях. Введенныйизраильскими властями комендантский час в секторе Газа и на Западном берегуреки Иордан фактически отрезал 1700 тыс. палестинцев  от внешнего мира. Жителямлагерей для беженцев, которые не имели возможности даже выйти из дома, угрожалголод.
Однако именно в этот период палестинцы, ООП полностью осознали своюсамостоятельность в решении своих национальных проблем.
Раздел 5
Юридическиеаспекты противостояния
Внешняя политика Государства Израиль с самого начала была направленавнушение международному сообществу мысли о том, что палестинской проблемывообще не существует. На Западе, особенно в США, да и в арабских странах (хотяпо другим причинам) палестинскую проблему долгое время рассматривали не какпроблему существования и будущности целого народа, лишенного сионистамизаконных национальных прав, а лишь как проблему палестинских беженцев. В силуэтого международное сообщество вплоть до начала 70-х годов не выделялопалестинскую проблему в качестве самостоятельной в контексте арабо-израильскогоконфликта. Хотя и до принятия соответствующих резолюций по Палестине в 70-е — 80-е годы права  палестинского народа были зафиксированы на международномуровне. Они вытекают прежде всего из известных 14 пунктов президента США ВудроВильсона, где утверждается право на самоопределение народов, находившихся врамках Османской империи.
Кроме того, в 1915 году было достигнуто соглашение между шерифом Меккиэмиром Хусейном и британским Верховным комиссаром в Египте сэром ГенриМакмагоном с обещанием предоставить независимость арабам Палестины, если ониподдержат антитурецкое выступление.
Принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции 181 (II) от 29 ноября 1947года о создании на территории Палестины двух государств означало такжепризнание палестинского народа как субъекта международного права, где былопределен и статус Иерусалима. По вопросу о палестинских беженцах ГА ООН 11декабря 1948 года приняла резолюцию 194 (III), в которой содержалосьпостановление о предоставлении в кратчайший срок беженцам, желающим вернуться ксвоим очагам и мирной жизни со своими соседями, такой возможности с уплатойкомпенсации за имущество тем, кто предпочтет не возвращаться.
В соответствии с резолюцией ГА ООН 273 (III) от 11 мая 1949 года Израильбыл принят в число членов ООН. В ее преамбуле было сказано, что Израиль взял насебя обязательство выполнить резолюции ГА ООН 181(11) и 194 (III), из которойследует, что ООН признавала те границы Израиля, которые определялись резолюциейо разделе Палестины, но не признавала фактические границы, которые образовалисьв результате соглашения о перемирии 1949 года с Египтом, Ливаном, Иорданией иСирией.
В преамбуле резолюции СБ ООН 242 от 22 ноября 1967 года подчеркивается«недопустимость приобретения территории путем войны». В статье первойсреди принципов, выполнение которых требуется для установления справедливого ипрочного мира на Ближнем Востоке, первым указан «вывод израильскихвооруженных сил стерриторий, оккупированных во время недавнего конфликта»(то есть во время шестидневной войны). В параграфе «6» статьи второйговорится о необходимости «достижения справедливого урегулированияпроблемы беженцев».
Что касается права палестинских беженцев на возвращение в Палестину, тооно вытекает прежде всего из Всеобщей декларации прав человека, принятой ГА ООНв декабре 1948 года, где (ст. 13 параграф 2) провозглашено право каждогочеловека покидать страну, в том числе и свою, и возвращаться в нее. Это правозакреплено также в других резолюций ГА ООН, а также в Женевских конвенциях 1949года о защите жертв войны и дополнительных протоколах к ним 1977года, в которыхговорится о запрещении насильственного выселения гражданского населения соккупированных территорий.
В начале 1972 года ряд крупных европейских государств (в том числеФранция и Великобритания), а также латиноамериканские государства (Аргентина иМексика) впервые проголосовали за резолюцию ГА 2949 (XXVII), котораяподтверждала резолюцию СБ 242 и признавала, что «уважение прав палестинцевявляется неотъемлемым элементом в установлении справедливого и прочного мира наБлижнем Востоке».
В резолюции Совета Безопасности ООН 338 от 22 октября 1973 года, принятойв связи с Октябрьской войной 1973 года, содержался призыв ко всемзаинтересованным сторонам «начать немедленно после прекращения огняпрактическое выполнение резолюции 242 (1967) СБ ООН от 22 ноября 1967 года вовсех ее частях».
В резолюции Совета Безопасности ООН 338 от 22 октября 1973 года, принятойв связи с Октябрьской войной 1973 года, содержался призыв ко всемзаинтересованным сторонам «начать немедленно после прекращения огняпрактическое выполнение резолюции 242 (1967) СБ ООН от 22 ноября 1967 года вовсех ее частях».
На 29-й сессии ГА ООН в 1974 году была принята резолюция 3236 (XXIX),которая консолидировала прежние резолюции ГА, особо подчеркнув правопалестинцев на национальное самоопределение. В ней были подтвержденынеотъемлемые права палестинского народа, в том числе право на самоопределение,право на национальную независимость и суверенитет. В резолюции подтвержденотакже право палестинцев на возвращение в свои дома, из которых они былиизгнаны, получение назад своей собственности, которой они были лишены.
10 ноября 1974 года ООН приняла резолюцию ООН, которая объявила, что«сионизм является формой расизма и расовой дискриминации». Через 10 лет онабыла отменена.
19 августа 1982 года на седьмой чрезвычайной специальной сессииГенеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция ES-7/6, призывающая к реализацииправа палестинцев на создание собственного государства в Палестине. За этурезолюцию проголосовало 120 государств и только США и Израиль были против при20 воздержавшихся.
В другой резолюции этой сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Е8-7/4 от 28апреля 1982 года) были подтверждены «соответствующие резолюции ООН,касающиеся статуса и уникального характера I Священного города Иерусалима, вчастности резолюции Совета Безопасности 465 (1980) от 1 марта 1980 года, 476(1980) от 30 июня 1980 года и 478 (1980) от 20 августа 1980 года».
Таким образом, к началу 80-х годов уже существовало множество документов,составляющих солидную международно-правовую базу для решения палестинскойпроблемы во всех ее аспектах[70].
Многие годы международного признания не получала ООП, что препятствовалолегитимации представительства палестинского народа. Лишь после того, как вконце ноября 1973 года арабское совещание «в верхах» в Алжире принялорешение о том, что ООП единственный законный представитель арабского народаПалестины и аналогичное решение было принято проходившей в феврале 1974 года вЛахоре (Пакистан) конференцией глав государств и правительств мусульманскихстран, ГА ООН приняла резолюцию о приглашении ООП принять участие в ее работе.Выступление Я. Арафата на сессии ГА 13 ноября 1974 года явилось свидетельствомофициального международного признания палестинской проблемы и кульминациейкампании, направленной на то, чтобы убедить международное сообщество в том, чтоконфликт на Ближнем Востоке — это не конфликт Израиля и всех арабов, а преждевсего конфликт Израиля с палестинским народом.
Резолюция ГА ООН 3237 XXIX признала ООП в качестве наблюдателя в ООН. Заэтими решениями ООН последовало признание ООП в качестве единственногозаконного представителя Палестинского народа многими странами мира, кроме США иИзраиля.
С декабря 1975 года ООП приглашается принимать участие в работе СБ всоответствии с правилом 37 с теми же правами, что и страны-члены ООН. Этоозначало приобретение ООП статуса законного представителя Палестинского народа.
         15ноября 1988 года, 19 сессия Национального совета Палестины признала (через 41год) резолюцию ООН о разделе Палестины и провозгласила (с опозданием на 40 лет)создание Государства Палестина. Одновременно были признаны резолюции Совета Безопасности№№ 242 и 338[71].
Глава II
Раздел 1
Противостояниев интернете
Характерной чертой современного этапа информационного противостояниястали прямые столкновения в общем киберпространстве. Не стоит преувеличивать ихэффективность, однако потенциальные возможности этот оружия значительны.
Противостояние в интернете характеризуется периодическими вылазками с тойили иной стороны: своеобразной пробой сил. Потенциал живой силы велик инепрерывно возрастает. И израильтяне[72] и арабы могут рекрутировать для кибервойнтысячи вполне подготовленных бойцов из числа технически грамотной молодежи[73].Снабжение их техническими средствами – не проблема, ведь для хакерской вылазкинужен не навороченный дорогой компьютер, зачастую достаточно простого ноутбукаи телефонной линии. Найти программное обеспечение при желании несложно наспециализированных сайтах.
Связь между террористами может осуществляться и через порнографическиесайты. Израильтяне, например, считают, что Усама Бен Ладен использует их вкачестве хранилища карт объектов и инструкций для диверсантов[74].Подобные сайты содержат закодированные входы для платных абонентов. Боец новойформации, заходя через один из них, вместо порноматериалов получает все, чтонадо для операций. Эта технология позволяет исключить транспортировку черезграницы опасных дисков, и, следовательно, возможность попасть с поличным.
Через интернет можно вербовать новых бойцов. Можно найти объявления итакого характера: «Если Вы – настоящий Islamist с компьютером и если Вы хотитеспособствовать джихаду в борьбе с неверными, но не можете это осуществить сиспользованием самолета или бомбы? Если Вы «торжественно клянетесь использоватьсвой талант для уничтожения евреев?» Тогда Вы – тот человек, который необходим «АрабскомуЭлектронному Джихаду» (AEJT)». Организация AEJT объявила о том, что собираетсяуничтожить все израильские и американские Web-сайты, а также «все другиенеугодные ей сайты»[75].
         Интифада2000 г. сопровождалась и хакерскими атаками[76]на сайты государственных и коммерческих организаций Израиля. Сильнее других отхакерских атак страдают фирмы, связанные с высокими технологиями,телекоммуникациями, электронной коммерцией, финансами, а также СМИ имедицинские учреждения. Бойцам электронного фронта удалось стереть с «лицаИнтернета» несколько израильских сайтов. На короткое время были выведены изстроя сайты министерства обороны и иностранных дел. С сентября 2000 г. поавгуст 2001 г., когда начали раскаляться отношения между арабами и евреями,палестинские хакеры атаковали израильские сайты 166 раз. Израильские хакерывзломали в ответ около 50 сайтов: среди них – сайт «Хезболла», иранскогоминистерства сельского хозяйства, иорданских и ливанских компаний. После тогокак в начале октября израильские хакеры водрузили флаг со звездой Давида на сайте«Хезболла», в ливанской прессе пошли призывы к «электронному джихаду» всехарабских пользователей Интернета против израильских сайтов. [77].
         Вовремя этой арабо-израильской «кибер-войны», число подмененных страниц достигалонескольких десятков в сутки, некоторые израильские провайдеры работали сперебоями, ощутив на себе «виртуальную интифаду». Сионистские хакеры, со своейстороны, регулярно взламывали русскоязычные пропалестинские сайты, внедряли вних вирусы и т.п.  Подобные же действия производились по отношению к сайтам надругих языках: арабском, английском и т.д.[78]
         «Втечение 50 лет арабо-израильский конфликт пытались разрешить с помощьюсамолетов и танков. Но теперь открыт новый фронт: киберпространство. Израильтяне, ливанцы и палестинцы ведут жестокую виртуальную битву, обрушивая град сообщений электронной почты и не уставая нажимать на гашетку нового оружияинформационной эпохи -  на клавишу мыши.   Так, пропалестински настроенныйхакер Доктор Нукер исковеркал Web-сайт Американо-израильского комитетаобщественных связей и подменил его содержание документом, в которой выраженрезкий протест против притеснения Израилем палестинских граждан. Кроме того,хакеру удалось получить ссылки на информацию о кредитных картах некоторых изпользователей сайта. Хезболла планирует кровавую битву, чтобы вытеснить Израильиз южного Ливана, и израильтяне сражаются, стремясь уничтожить исламистскуюпартию в Web» [79].  
26 октября 2000 несколько официальных сайтов Израиля прекратилифункционировать в связи с атакой хакеров. Вышел из строя сайт парламентаИзраиля. Были атакованы сайты администрации премьер-министра, МИД Израиля, и инобороны.Сайт не выдерживали потока входящей почты и висли. Израиль тогда утратил однуиз возможностей доводить до общественности свою позицию. Взлом сайтаизраильского парламента оказался еще более серьезным, поскольку, согласноданным Associated Press, хакеры изменили некоторые файлы, хотя израильтянеутверждали, что существенных повреждений нет.[80]
Это столкновение было спровоцировано группой израильских подростков,заявивших местной газете, что им удалось взломать сайт движения «Хезболла».Представитель МИД Израиля заявил, что в ответ радикальные исламистские сайтыраспространили призыв к своим посетителям атаковать официальные сайты Израиля. [81]
         Тогдаже неизвестные хакеры взломали сайт лидера партии «Ликуд» Ариэля Шарона. Послевзлома на главной странице вместо привычного текста появились ругательства вадрес Шарона и слова поддержки и одобрения в адрес палестинцев итеррористической группировки «Хезболла». Кроме того, в руки хакеров попала базаданных с адресами избирателей.[82]
         Посообщениям Washington Post, израильские хакеры тоже начали интерактивнуювойну.  Целая армия хакеров, которая пополнилась тысячами азартных юнцов,начала свое наступление в Internet на Hezbollah.org и другие Web-сайтыарабского мира еще в середине октября 2000 г., когда ситуация в регионе вышлаиз-под контроля. В результате Web-сайт исламистского партизанского движенияХезболла был взломан, и на нем появился израильский флаг, текст на арабском имузыкальный фрагмент из Хатиква    государственного гимна Израиля .
         ОриНой, руководитель информбюро МИД Израиля, так характеризуют действия арабскихкибер муджахедов: «Разрушать сайты это все равно что жечь книги. В иные временаэто было весьма символичным. Я имею в виду времена нацизма [83].
         Послетого, как израильские хакеры взломали ливанский сайт террористическойорганизации «Хезболла» арабский хакер-одиночка dodi призвал всех арабскихпользователей Интернета к джихаду против израильских и американских сайтов[84],а 3 ноября того же года dodi выступил с заявлением о том, что он вывел из строяосновного интернет-провайдера Израиля teleport.il.
         Вянваре 2001 г. в действие вступила группа скрывающих свои имена сотрудниковразличных израильских компьютерных компаний, известная под названием «Израильскоеинтернет-подполье» (Israeli Internet Underground – IIU). Согласно их манифесту они «объединились для защиты Израиля вИнтернете от любых атак злонамеренных хакерских групп». Для этого IIUразработал проект SODА[85],включающий в себя информационный антипалестинский сайт. На сайте ведется списокресурсов, пострадавших от вторжения пропалестински настроенных хакеров смомента начала кибервойны – то есть с 6 октября 2000 г. В списке сейчасприсутствует свыше 40 израильских сайтов, которые были взломаны, выведены изстроя или «изуродованы». Сведения этого списка совпадают с мониторингоминформационной войны, который ведет международная частная разведывательнаяорганизация iDefense. Среди тех, с кем IIU вступила в противоборство, — одна изкрупнейших пропалестинских хакерских организаций «Gforce Pakistan»,взломавшаясайт Jerusalembooks.com. [86]
         Вмае 2001 г., очередные призывы к «кибер-войне» прозвучали на арабском сайтеhttp://www.arabhackers.org. Хакер Sub-0 из группы WFD заявил: «… сейчас времяначать вторую ближневосточную «кибер-войну». Наши братья и сестры в Палестинеумирают из-за нарушения фундаментальных прав человека израильскиминеонацистами. Военный преступник Шарон использует F-16 против мирногопалестинского населения. Пришло время начать Ddos-атаку (распределенная атака,направленная на отказ сервиса в обслуживании) против израильских сайтов. Времяустроить е-блокаду израильскому правительству»[87].
         Палестинскиеаналитики таким образом оценивают потенциал оружия новой эпохи: «Израильскому «киберпространству»предстоит выдержать очередную кибер-войну с арабскими хакерами. СтихийныеDdos-атаки, подмены веб-сайтов (defacement), посылка большого количествасообщений по электронной почте (mail-bombing) и прочие «шалости» арабскиххакеров в последние месяцы не наносили серьезного ущерба израильскимсервис-провайдерам и компаниям, которые имеют доступ к Интернет. Но когда атакаприобретает сплоченный характер, это может привести к серьезным нарушениямработы сети в национальном масштабе[88]».
         Израильскийдомен “il” является наиболее желанным объектом нападений хакеров. С июля 1999года до середины апреля 2002 года на сайты, размещенные в этом домене былопроизведено 548 атак из общего числа 1295 атак на все ближневосточные сайты.Хакерские атаки, являясь ассиметричным ответом на обычные боевые действия,вспыхивает с особой интенсивностью в моменты общего обострения ситуации врегионе. Ежегодно количество атак на домен удваивается.[89]
Опасность кибервойн не стоит переоценивать. Аэропорты, системы водного иэнергоснабжения, транспортные коммуникации и оборонные комплексы снабженынадежными системами защиты от взломов, имеют дублированные и примитивныесистемы коммуникаций без выходов в интернет, а персонал параноидально следит забезопасностью.
На нынешнем этапе некоторую опасность может представлять массовая ивнезапная атака, нацеленная на вывод из строя наибольшего количествакомпьютеров в гражданских отраслях, подавлению деятельности провайдеров иболезненным последствиям лечения тысяч компьютеров от вирусов. Помимофинансовых потерь подобные действия могут привести к деморализации населения,отсеченного от привычных источников информации, производить негативныйпсихологический эффект.
Как и любая террористическая деятельность, кибертерроризм направленскорее на внушение страха населению противника, а не на непосредственноенанесение непоправимого физического ущерба.
Страх перед кибертеррористами зачастую раздувают СМИ. Его эксплуатируюткомпьютерные фирмы для сбыта защитного программного обеспечения, как это было вслучае с «эффектом 2000». Иногда его могут использовать и для рекламных целей:фирма «Yahoo.com», например, заявила что в 2001 году в результате одной из атакхакеров потеряла 10 млрд.долл. Эта сумма нереальна (12 млн. трансакций по 800долл. Каждая в день?!) и свидетельствует о саморекламе.[90]
Абсолютной гарантии безопасности не существует нигде и ни в чем, и также, как в любой войне, даже одна удачная атака – это риск для всего общества. Кибертерроризм– во многом забота служб безопасности, поле деятельности для международногосотрудничества. Вместе с тем изменения в миропорядке, односторонние действияодних держав против других в обход международного правопорядка способныпривести к неконтролируемой эскалации противоправных действий вкиберпространстве.
Раздел 2
Противостояниев СМИ
Нынешний конфликт между палестинцами и израильтянами, который начался всентябре 2000 г. и продолжается по сей день, сопровождается мощныминформационным противоборством. Масштаб и интенсивность передаваемых сообщенийчерез средства массовой информации и Интернет свидетельствуют, что развернуласьполномасштабная информационная война.
Значительное место в ней отводится замалчиванию и дезинформации. Факты,распространяемые СМИ, не всегда соответствуют действительности, поочередновыпячивается то, что выгодно одной из сторон, и «опускается» негатив.
Следует отметить, что на начальном этапе конфликта палестинцы,заручившись поддержкой зарубежных СМИ, дифференцировали пропаганду по группамнаселения:
— среди палестинского населения, а также арабов — граждан Израиля.Палестинские специалисты использовали свои печатные, теле- и радиосредства, атакже каналы Интернета. Зачастую «раскручивались» факты гибели иранения мирного населения Палестинской автономии, и прежде всего детей, от рукизраильских оккупантов. Пресс-центр, созданный в Хайфе, в котором работают какпрофессиональные фотографы, так и фотолюбители, обеспечивали СМИ оперативноотснятыми фотоматериалами из районов столкновений;
— для еврейского населения и военнослужащих израильской армиирадиостанция «Голос Палестины» и палестинское телевидение ведутпередачи на иврите: израильтян призывают «сложить оружие и прекратитьагрессию против палестинского народа», матерей израильских солдат убеждаютуговаривать своих детей «положить конец массовым убийствам арабов»;
— распространяют листовки среди израильских военнослужащих с цельюоказания морально-психологического давления;
— организуют и «освещают» демонстрации населения Палестинскойнациональной автономии против «израильской агрессии». Для этогоруководство ПНА проводит активную работу по изоляции и нейтрализациигруппировок, оппозиционно настроенных Арафату;
— широкое задействуют иностранные СМИ, иностранных журналистов обильноснабжают материалами, подготовленными на основе показаний палестинскихочевидцев и сообщений палестинских журналистов.
Для противоборства израильская сторона активизирует собственные средствамассовой информации при одновременном ужесточении цензуры, пытается изменитьвзгляды иностранных СМИ на происходящие события. В качестве наиболее вескихаргументов все настойчивее используются случаи убийства палестинцамиизраильских солдат-резервистов, обстрелов и террористических актов в израильскихпоселениях на западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, распространяютсясведения, что палестинские дети специально, с подачи взрослых, участвуют вбеспорядках и столкновениях с израильскими службами безопасности.
Расширяется деятельность пресс-служб правительства и израильской армии,возросло число иностранных журналистов, получивших аккредитацию (хотя вместе стем более строгими стали требования израильской военной цензуры к транслируемыми вывозимым за рубеж видео- и фотоматериалам). Проводится также ежедневноеинформирование дипломатического корпуса о событиях, связанных с нынешнимконфликтом.
Усиливается и борьба с палестинскими и оппозиционно настроенными СМИ. Приэтом израильтяне не останавливаются перед самыми жесткими мерами (если не сказатьбольше). Так, была обстреляна радиостанция «Голос Палестины»;израильский совет по телерадиовещанию отказался продлить срок действиялицензии, выданной арабской радиостанции «Радио-2000»[91].
Расправа палестинцев над двумя израильскими резервистами 12 октября 2001года в Рамалле, которую показали телеканалы всего мира, была снята итальянскимижурналистами. Тогда палестинцы изъяли видеокассеты почти у всех оказавшихся наместе съемочных групп — только итальянской бригаде чудом удалось сохранитьотснятые материалы. Через несколько часов после трагедии пленка была показанапо всем мировым каналам и, разумеется, по израильскому телевидению. Показанобыло далеко не все — некоторые детали по этическим соображениям опустили.
После этого скандального показа итальянское агентство РАИ и телевизионнаясеть Медиасэт срочно отозвали своих корреспондентов из Израиля. Вскорепрояснились и истинные причины этого решения — после того как пленкойвоспользовались израильские спецслужбы для идентификации убийц, жизнь итальянскихжурналистов оказалась под угрозой. Отзыв журналистов последовал вслед за«неподтвержденным сообщением» в «Джерузалем пост», что двоеучастников суда Линча над израильтянами (на итальянской пленке один из нихдемонстрирует толпе свои замаранные в крови руки) найдены и казненыизраильскими спецслужбами, а еще шесть или восемь зачинщиков арестованы.
Видеосвидетельство кровавой резни в Рамалле израильское телевидениепротивопоставило распространенным за две недели до этого палестинскимисредствами массовой информации кадрам, запечатлевшим смерть 12-летнегопалестинского мальчика, попавшего под огонь израильских солдат. Всепалестинские сайты в Интернете смакуют детали этой трагедии.
Палестинские репортеры воспользовались конфликтом. Они вели прямыерепортажи с места событий и транслировали их по своим каналам 24 часа в сутки.Они врывались в больницы и устремлялись прямо к операционным столам, показываякрупным планом раскроенные резиновыми пулями черепа, видеокамеры заглядывали вхирургические разрезы, из которых извлекались пули, а комментировал этонатуралистическое «кино» закадровый голос: «Вот оно, лицосионизма… Вот истинное лицо Барака. Вот истинная цена, которую мы платим занаше государство. Сионисты, мы будем подстерегать вас за каждым углом! Где выпрячетесь?» Прямые трансляции из мечетей с пятничных молитв еще большенагнетали напряженность. В них открыто звучал призыв к насилию. Страстям этимсуждено поутихнуть — насилие рано или поздно сменится перемирием. Но такиетелестудии, как спутниковый канал «Аль-Манар», который принадлежитэкстремистской группировке «Хезболлах» и вещает из Ливана, созданы врасчете на долгосрочную информационную войну. Круглосуточно с назойливостьюрекламных роликов крутится один и тот же клип — лидер движения Шейх Насруллапроизносит перед камерой: «У вас нет оружия? Но ножи, ножи-то у вас есть!Бей израильтянина ножом!»
Израильский ответ на психическую атаку должен дать «голосИзраиля» Нахман Шай, который назначен Эхудом Бараком координироватьдействия армии, правительственного кабинета и СМИ для ведения информационнойвойны. Он журналист с 35 летним стажем, прошел путь от фронтовогокорреспондента до директора телеканала и гендиректора министерства науки,культуры и спорта Израиля. Во время войны в Персидском заливе, когда Иракзапускал ракеты на территорию Израиля, Нахмана называли «валидоломнации». Он прославился среди израильтян лекциями о том, как пользоватьсяпротивогазом и как успокаивать нервы.
Именно с санкции Нахмана Шая итальянской пленке был дан ход. Кроме того,Израиль обвинил западные СМИ в предвзятости. Отдельной критики удостоиласьтелекомпания Си-эн-эн. Израильтян, в частности, возмутило то, что прямыерепортажи с места событий вели две палестинки, от первого лица рассказывающие омассовых столкновениях. «Уж не стало ли Си-эн-эн палестинскимтелеканалом?» — возмутился официальный представитель израильского МИДа.
В Иерусалиме немедленно был открыт правительственный медиа-центр.«Не можешь бороться с их телевизионщиками, тогда будь там, где они. Бериинициативу в свои руки… Наш приоритет — глобальная телевизионная сеть. Вседолжно стать телевидением. Все будет идти в прямом эфире», — заявилНахман. Израильские вооруженные силы и полицию скоро оснастят мобильнымителекамерами. Видеосъемка демонстраций палестинцев поможет не только дать живуюкартинку «с израильской точки зрения», но и выявит самых агрессивныхзачинщиков.[92]
Западные и, особенно, израильские СМИ с успехом пользовались политическимошибками руководства Палестины. Мировые СМИ регулярно показывали кадрыдемонстраций палестинцев в поддержку иракской оккупации Кувейта в 1991 годе.Эти телеэпизоды сильно осложнили отношения Я.Арафата с рядом арабских лидеров инавредили правому делу палестинского народа.
Другой историей, принесшей вред палестинцам, были так называемые«пляшущие человечки», радовавшиеся терактам 11 сентября 2001 года. Как передалителекомпании BBC и CNN, буквально через несколько часов после террористическихатак в США тысячи палестинцев вышли на улицы Восточного Иерусалима, Шхема, Рамаллыи других городов, празднуя победу над “пособниками сионистов”. В прямом эфиреперед камерами корреспондентов палестинцы размахивали национальными флагами ивыкрикивали антиамериканские и антиизраильские лозунги. Растопыренные пальцы ввиде буквы “V”, символизирующие победу, были видны всюду. На улицах непрекращались танцы, детям раздавали конфеты, активисты исламистских и другихтеррористических организаций стреляли в воздух из автоматов, заявляя, что 11сентября станет отныне для них национальным праздником.
Несмотря на то, что лидер ПА выразил “соболезнования” народу США, всепалестинские политические лидеры в один голос в течение этого черного днязаявляли, что “сегодня Америка ответила за свою политику на Ближнем Востоке”. Втаком же духе выступил и “духовный лидер” ХАМАСа шейх Ахмед Ясин, сказав, что“США должны покаяться”.
Сообщений о каких-либо действиях по предотвращению варварскихдемонстраций силами безопасности Палестинской автономии не поступало. Однакоарабские лидеры вскоре сообразили, насколько неприглядно смотрится ихкровожадное ликование на фоне самой циничной и жесткой серии терактов в историичеловечества.
С целью сгладить ужасающее впечатление, созданное ликующими толпами,палестниской автономией было принято несколько мер. Эксперт арабского пиара, внедавнем одна из ведущих журналистов CNN, а ныне лидер Лиги арабских нацийХанан Ашрауи выступила с осуждением CNN. В частности, она заявила, что ликоваливсего лишь считанные единицы «измученных сионистской оккупацией» палестинцев,а вовсе не «тысячи».
Посол Палестины в Москве Хайри аль-Ориди заявил, что кадры, запечатлевшиеликующих по поводу терактов в США палестинцев, были сфабрикованы в Израиле.Скупые слезы палестинского народа израильские профессионалы переделали впризнаки бурного веселья с помощью “новейших средств науки и техники”. Инесмотря на то, что кадры с пляшущими и раздающими конфеты в обертке цветафлага ПА палестинцами были показаны по CNN и BBC, посол продолжал утверждать,что “факта ликования не было”. Палестинцы, по его словам, сурово осудилитеррористическую атаку на США.
В день трагедии руководство ПА предложило операторам CNN немалые деньгиза то, чтобы хроника “палестинской радости” никогда не вышла в эфир. Речь шлапрежде всего о Шхеме и Рамалле, где в веселье принимала участие также ипалестинская полиция, стреляющая от радости в воздух. Кроме того, двоевооруженных палестинцев удерживали в гостинице зарубежных фотокорреспондентовдо тех пор, пока на улицах продолжалось ликованье.
13 сентября высокопоставленные официальные лица ПА – включая несколькихминистров – обратились непосредственно в сами телекомпании с просьбой нетранслировать больше те кадры, которые были сняты до того, как правительство ПАспохватилось. Взамен чиновники пообещали не лишать репортеров жизни и дажеаккредитации в ПА[93].
Расстояния на Ближнем Востоке небольшие, поэтому физических препятствийдля того, чтобы израильтяне могли смотреть телевидение соседних государств несуществует. Для арабов также выбор телеканалов – дело вкуса. Для устраненияязыкового барьера с декабря 2001 года египетская телекомпания «Нил» ведетвещание на иврите. Программа включает выпуски новостей, политические дискуссии.Руководство телекомпании заявило перед началом вещания, что одним изпрепятствий урегулированию конфликта являются стереотипы, созданные израильскимтелевидением[94].То же делает и ливанский канал «Аль-Манар-ТВ», принадлежащийпроиранской организации «Хезболлах».
Не остается в стороне и популярная Альджазира. Она создала новый стандартарабоязычного вещания и стала наиболее успешным информационным проектомарабов,. Альджазира за короткий срок при не слишком ограниченном финансированиисо стороны правящей в Катаре династии Ааль Тани, сумела собрать наилучший дляарабского мира коллектив журналистов, комментаторов и дикторов. Большинство изних прошли обкатку в БиБиСи, что наложило сильный отпечаток на их стиль работы.Кроме того, им удалось практически достичь СиЭнЭновской оперативности и«вездесущности». Сочетание грамотных комментариев, надежности информации,эксклюзивных картинок и привлекательных ведущих выдвинули ее на первые рядымировых СМИ, даже несмотря на преимущественно арабский язык вешания. Когда речьидет об арабских делах, даже БиБиСи и СиЭнЭн зачастую дают на экран картинку сих логотипом в углу. С пренебрежением об Альджазире сейчас не отзываются даженаиболее косные и агрессивные из западных руководителей.
При том, что обычные ведущие дают преимущественно информационную сторонувопросов в очень сжатом виде, при политическом комментарии Альджазирапридерживается принципа подачи двух противоположных мнений на один вопрос. Этоявилось инновацией для арабоязычных СМИ.
Альджазира внесла новое и в освещение арабо-израильского конфликта. Летом2001 года они пригласили выступить перед арабоязычной аудиториейпремьер-министра Израиля Ариэля Шарона. Тот, опасаясь провокаций, вежливоотказался, однако президент Моше Кацав согласился. После прямого эфира 13августа с участием Кацава две трети опрошенных телеканалом арабских зрителейвысказались за мирные пути решения палестино-израильского конфликта. Правдапалестинцы высказали негодование: «братский телеканал» предает ихсправедливое дело. В ответ «Аль-Джазира» пригласила видногопалестинского политолога, который громогласно обвинил короля Иордании в слишкомпрозападной и даже произраильской политике. Два дня спустя власти королевствазакрыли бюро «Аль-Джазиры» в Аммане. Этот успех выдвинул Альджазиру вчисло влиятельных сил, способствующих арабо-израильскому урегулирования. Имиджтелекомпании на Западе также сильно возрос[95].На несколько дней прерывалось вещание Альджазиры в ходе американо-британскойинтервенции в Ирак. Однако влияние телекомпании таково, что власти обычновынуждены менять свое решений.
Раздел 3
Об израильской и палестинской цензуре
Цензура — один из эффективных методов борьбы на информационном фронте.Иногда, однако слишком явные и грубые методы приводят к «голу в свои ворота».
Кто руководит цензурой в Израиле и Палестине. Цель работы не в этом, номожно с большой долей уверенности предположить, что и у там и там ее требованияопределяются правительством и спецслужбами. Иногда их директивы«просачиваются», иногда их содержание можно «вычислить» из сообщенийжурналистов.
Например, когда власти Израиля 31 января 2002 года ввели строгую цензуруна радио в связи с непрекращающейся интифадой журналистов отдела арабскоговещания «Радио Израиля» Reshet Dalet ознакомили с директивой следующегосодержания[96]:
1.   Нельзя использовать слово«жертва», говоря о мирных палестинских гражданах, убитых во времяинтифады. Вместо слова «жертва» ведущим следует говорить«убитый».
2.   При цитировании палестинцев и арабовследует воздерживаться от употребления слов, которые могут быть расценены каксвидетельство поддержки радиожурналистом их высказываний.
3.   Не следует употреблять выражение«по словам», комментируя заявления израильских официальных лиц, в томчисле военного руководства, «поскольку в результате может сложитьсявпечатление, что вы подвергаете их сомнению». В то же время нет никакихограничений на использование этого выражения, если речь идет о высказыванияхпалестинцев.
4.   Когда официальный представителькакой-либо израильской структуры, в том числе вооруженных сил, опровергает«ложь и клевету, например, в отношении событий в Дженине, недостаточноупотребить слово „опроверг“, как это было сделано в некоторыхрепортажах радиостанции». Вместо этого журналисты должны использоватьслова, наглядно демонстрирующие лживость подобного освещения событий, повторивв конце репортажа следующую фразу: «Официальный представитель подчеркнул,что эти клеветнические заявления полностью лживы и необоснованны».
5.   Когда какой-либо депутат кнессетаопровергает или выражает свое несогласие с заявлениями премьер-министра,«никогда не следует употреблять слова „опроверг“ или „несогласился“. Вместо этого нужно говорить „возразил“ или»высказал свои возражения".
6.   Не следует употреблять слово«убийство» по отношению к палестинским активистам. Вместо этого нужноиспользовать слово «уничтожение», когда речь идет о действияхизраильской армии, которые сама она называет «точечной ликвидацией».
         Директивынапоминают нам о пропагандистской кампании в Чечне, когда речь комментаторовстала в одночасье меняться.
Формально, как и в Израиле, вПалестине соблюдается свобода слова. Тем не менее западные источники отмечаютслучаи силового давления на журналистов. Можно даже сказать, что палестинскиеметоды несколько грубее.
«Несмотря на заявленную терпимость к различнымполитическим взглядам и критике, Палестинской автономии ограничивает свободуслова и прессы. В ряде случаев ПА приняла меры по ограничению свободы мнений, вособенности в том, что касалось прав человека и обвинений в коррупции. Натерритории Палестинской Автономии, свобода прессы определяется законом от 1995года, который не в состоянии достаточно защитить ее. Службы безопасности ПАущемляют свободу прессы еще и тем, что закрывают издания, запрещают публикациюматериалов, а также периодически оказывают давление и задерживаютпредставителей СМИ. Палестинские комментаторы и группы по правам человекаговорят, что, как следствие этой практики, явление самоцензуры средижурналистов очень распространено»[97].
«С самого создания в 1994 году Палестинская Автономияусиливала нажим на свободу прессы путем применения таких методов, как арест изадержание журналистов различными службами безопасности. Многие арестанты былилишены права контакта с кем-либо, а некоторые оказались жертвами пыток иплохого обращения. Арестованным редко предъявляют ордер или сообщают причинуареста. Однако, сам факт того, что арест производится спустя часы или дни послеопубликования ими „спорного“ материала или написания критическойстатьи, оставляет мало места для сомнений в истинной причине их ареста. КритикиПА могут быть приглашены на короткую встречу за чашкой кофе с тем или инымпредставителем служб безопасности только для того, чтобы быть выпущенными дни,недели, а то и месяцы спустя из-под ареста. Часто арестантам не было понятно,кто именно распорядился об их аресте, исходила ли инициатива от служббезопасности или от самого президента (Арафата). Во многих случаях задержаннымустно объявляли, что их не отпускают „по высшему указу“. „Средиарестованных были журналисты и академики, политические активисты и юристы,представители правительств и профсоюзные работники, а так же религиозныедеятели. “ПА нарушала право на свободное выражение мнений и другимиспособами. Со многими журналистами службы безопасности грубо обращались привыполнении их служебных обязанностей».«Газеты, исследовательскиецентры, агентства новостей, телевизионные и радиостанции — неоднократнозакрывались на несколько дней и даже недель. В мае 2000, 2 частных радиостанциина Западном берегу, и 3 частных телевизионных станции были закрыты палестинскойполицией на несколько дней». «Чтобы избежать всех проблем, описанныхвыше, некоторые палестинские журналисты признают, что практикуют самоцензуру,выражающуюся либо в преподнесении истории в определенной манере, либо вигнорировании определенных событий. Даже в случаях, когда журналист готоврискнуть, его или ее редактор может не захотеть брать на себя ответственностьза публикацию критической статьи[98]»
         Наиболеежесткие замечания звучат со стороны произраильской «Палестинской группынаблюдения за правами человека»[99]: «ПГНПЧосознает серьезность распространившегося явления самоцензуры среди палестинскихжурналистов, что не только не позволяет обнародовать правду, но также иограничивает свободу мышления. Журналист в ПА сталкивается с внешней цензурой,ограничивающей его свободу мнения и выражения. Он или она начинают практиковатьсамоцензуру, что лимитирует инициативу и осмысление тех материалов, которыемогут попасть за очерченные границы. Все это сделало местную прессу похожей напопугаев, повторяющих то, что от них ожидают услышать, не задавая никакихвопросов и не критикуя.» «Самоцензура» является явлением более серьезным,чем цензура внешняя, т.к. она не только ограничивает публикацию материалов, нотакже изрядно подавляет саму способность думать, анализировать и писать. Никтоне станет терять время на материал, о котором заранее известно, что его неопубликуют. Самоцензура усиливается, когда журналист слышит о коллеге,пострадавшем от служб безопасности за переступание красной черты".         Нарушенияправ палестинских журналистов (допущенные полицией, разведкой, службойнациональной безопасности, и различными агентствами) за переступание краснойчерты бывают разными. Из 50 различных нарушений, задокументированных ПГНПЧнаблюдалось следующее процентное распределение:
1.  Огнестрельноеранение: 2%;
2.  Избиение:12%;
3.  Конфискацияили уничтожение камеры: 6%;
4.  Конфискацияпленок: 8%;
5.  Вызовы,арест или содержание под стражей: 68%.
Раздел 4
Основные методы и тезисы пропаганды:сходства и различия
         Целипропаганды сторон общие и сводятся к следующему:
1.  мобилизовать инаправить ненависть против врага
2.  убедить свойнарод в правильности своих действий и поддержать дух сражающихся
3.  искать сочувствияи поддержки у потенциальных союзников и способствовать переходу сочувствующих встане врагов на свою сторону
4.  развивать дружбус союзниками.[100]
         Стороны активно используют «черную», «серую»и «белую» пропаганду. В рамках работы этот вопрос не рассматривается.
Позиции Израиля в информационной войне включают в себяследующие тезисы:
1.  Ислам – религия,нетерпимая к иноверцам, а мусульмане – наиболее подверженная экстремизму группанаселения.
2.  Арабы – почтипоголовно – скрытые террористы, а у каждого палестинца – за пазухой бомба.Я.Арафат – бандит.
3.  Израиль – форпостзападной цивилизации на Востоке. Предлагается следующий вывод: каждый человек,ощущающий свою принадлежность к белой западной культуре, должен поддержатьИзраиль к борьбе против ислама.
4.  Евреиподвергались тысячелетним несправедливым гонениям, холокосту – геноциду. Арабы– были на стороне фашистов. У европейцев – моральный долг перед евреями.
5.  При общении сроссийскими СМИ ставится знак равенства между палестинскими и чеченскимитеррористами, предлагается объединение усилий в борьбе с «общей опасностью», — исламским терроризмом.
6.  Для людей,имеющих более профессиональные знания о конфликте, предлагается тезис онеобходимости поддержания поселений и удержания оккупированных территорий вцелях национальной безопасности Израиля.
7.  Тезис онелегитимности  палестинского руководства и Палестинской автономии.
Естественно, такая позиция вытекает из психологииеврейского народа Израиля. Израильтяне — люди особой закваски. Они способныбыстро мобилизоваться, охотно служат в армии, осознают, что кроме как навооруженную силу, им в этом регионе полагаться не на что. Вместе с тем, жизньво враждебном окружении привила им привычки осажденного народа, своеобразнуюпаранойю. Они склонны рассматривать все политические проблемы с точки зрениясобственной безопасности. Если они чувствуют какую либо угрозу, то делают все,чтобы уничтожить источник опасности. То, что на экране телевизора смотрится как«неприкрытая агрессия[101]»,для любого израильтянина – меры самообороны и поддержание государственнойбезопасности. Поэтому высказывания Н.Щаранского и А.Шарона, которыеиностранцами воспринимаются как агрессивные и предвзятые по отношению кпалестинцам, сами израильтянами приветствуют как выражение решимости бороться с«исламским терроризмом». Рейтинги этих деятелей внутри страны постоянно растут.
Палестинские позиции сводятся к следующему:
1.  Израиль проводитагрессию против независимого государства Палестина.
2.  Народ Палестины –изгои на своей собственной земле и нежелательные иммигранты в чужих странах.
3.  А.Шарон –экстремист, спровоцировавший интифаду посещением мечети «Аль Акса» в восточномИерусалиме, и сорвавший, таким образом «мирный процесс».
4.  Израиль проводитполитику государственного терроризма против арабов.
5.  Те, когоизраильтяне называют террористами, у них называются шахидами, а теракты –«самоубийственными акциями».
6.  На бытовом уровнепалестинцы апеллируют к тезисам «всемирного еврейского заговора», «засильясионистов», иногда – «Протоколам сионских мудрецов», и необходимости поддержатьих в борьбе с этими опасностями.
7.  Апеллируя кантиамериканским и антизападным настроениям аудитории стран Азии и Африки,палестинцы называют политику Израиля и патронирующих ему США«неоколониализмом». На международных конференциях и форумах они выдвигают тезисо приравнивании политики Израиля к расизму.
         Такимобразом общими являются тезисы «народ-изгой», «они- террористы и бандиты», «ихгосударство – незаконное образование[102]».Израильтяне настаивают на антиисламских тезисах, и палестинцы – на расизмеоппонентов.
         Палестинскаяпропаганда, в отличие от европейской антисемитской, не строится на критикеиудаизма. Это объясняется тем, что пророк Мухаммед построил ислам, базируясь наТоре, которую он считал «святой книгой». В ходе междоусобицы он изгнал испровоцировал истребление двух еврейских племен в Мекке, но в целом считалИслам продолжением иудаизма и христианства и, по-видимому, до конца жизни хотел,чтобы евреи также признали его пророком. Поэтому Коран, наряду с жесткимивысказываниями в адрес язычников, содержит увещевания христианам и иудеямвстать на «путь праведных», а также мягкие упреки тем, кто этого не сделал.Иудеи, как и христиане, тогда рассматривались как потенциальные мусульмане ипритеснять их запрещалось.
         Ненавистьк израильтянам от этого меньше не становится. Например в 1988 году палестинскийпоэт Махмуд Дервиш написал:
«Покиньте же нашу страну, нашу землю,наше море
Нашу пшеницу, нашу соль, наши раны…
Все покиньте и покиньте память опамяти вашей[103].»
         Нелишены почвы обвинения израильтян в адрес палестинского руководства влицемерии. Вот например Я.Арафат  13 декабря 1988 года заявил на 43-й сессииГенеральной ассамблеи ООН, обращаясь к израильтянам: «Давайте примиримся.Давайте отбросим страх и запугивание. Давайте оставим позади войны, непрерывнобушевавшие в горниле этого конфликта в последние 40 лет. Давайте отбросим всеугрозы войн в будущем, жертвами которых могут стать наши и ваши дети[104]».А затем, в январе 1990 года, он сказал: «государство Израиль – порождениевторой мировой войны, и оно должно исчезнуть, как исчезла Берлинская стена[105]».
         Оправдываяподобную «двойственность» Я.Арафат 11 мая 1994 года.Арафат, говоря о соглашенияхс израильтянами, вспомнил о договоре, который заключил пророк Махаммед в 628году с курейшитами. Пророк пообещал курейшитам мир на 10 лет, но через два годапередумал, вырезал все племя курейшитов и захватил Мекку. Вот и мы, сказалЯ.Арафат, принимаем соглашение с израильтянами «только для того, чтобыпроложить наш путь к Иерусалиму[106]».
         Подобнаяпозиция не способствует мирному процессу и является крупной политическойошибкой.
         Известно,что Я.Арафат не имеет полномочий объявлять джихад. Он – светский деятель, а дляпринятия такого решения требуется согласие самых авторитетных улемов. Тем неменее 21 октября 1996 года  он заявил в лагере беженцев Дегейша: «Мы знаемтолько одно слово – джихад, джихад, джихад! Мы находимся в конфликте ссионистским движением и протестуем против Декларации Бальфура»[107].
         Действуяна протяжении десятилетий подобная «крутая» пропаганда не может невоздействовать на сознание палестинцев самым пагубным образом. Ведь призывы кнасилию не способствуют поиску решения палестинской проблемы. Примеров, когдалюди поддаются на эти призывы много. Вот один из них.
         АбдуллаСохар, младший брат палестинского шахида: «Я готов продолжить дело моегостаршего брата, пожертвовав собственной жизнью, чтобы убить как можно большеевреев. Дело моего брата- праведное. Дайте мне сейчас сумку с взрывчаткой, ятут же пойду убивать израильтян. А еще лучше – израильских солдат. В раю нетблокпостов, нет страдания и боли[108]».
Израильская пропаганда, в отличие от палестинской, имеет этнорелигиознуюокраску. Сама идея государства евреев и для евреев, которую разделяетбольшинство израильтян и евреев  диаспоры дает почву для обвинений в расизме исегрегации. Ведь Израильскоегосударство – не вполне гражданское общество. В Израиле нет своей конституции.Ее заменяет 11 основных законов, среди которого нет закона, утверждающего правачеловека и гражданина. Соответственно граждане Израиля не равноправны. Несмотряна яростные споры внутри израильского общества, существует фактическая шкалаценности граждан: первый сорт – евреи, особенно религиозные, остальные – второй[109].Арабы, мусульмане, христиане, а во многом и неверующие евреи – явно входят вчисло граждан второго сорта.
         ДавидБен Гурион считал, что высший закон для каждого еврея – Тора[110].Каждую неделю богобоязненный еврей должен прочесть одну главу Торы[111](всего 54 главы. Авт.).
         Библияв ветхозаветной части содержит ряд изначальных тезисов израильской пропаганды:богоизбранность и исключительные права на земли на Ближнем Востоке приотрицании прав других народов:
·   Моисей вобращении к народу древнего Израиля сказал: «Только отцов твоих принял Господьи возлюбил их, и избрал вас, семя их после них, из всех народов, как ныневидишь[112]».
·   В книге Исход самБог утверждает права племени Израиля на следующие земли: «Провожу пределы твоиот моря Чермного (т.е Красное) до моря Филистимского (т.е. Средиземного) и отпустыни (Синай) до реки великой Евфрата, ибо предам в руки ваши жителей сейземли и прогонишь их от лица твоего[113]».
         Напротяжении десятков лет в Израиле насаждалась ненависть к арабам. ООПизображалась как скопище террористов, а уж хуже, чудовищнее, гнуснее Арафатавообще никого небыло[114].
         Вдекабре 1992 года депутат Кнессета Авраам Бург заявил, что израильская системаобразования, особенно религиозного, воспитывает расизм. Он сказал: «Мы пораженыболезнью неприятия других народов». Его поддержала депутат Шулами Алони: «Нашимдетям внушали, что еврейский народ является генетически избранным».
         Вдекабре 1996 года покойный Рехавам Заеви, член Кнессета сказал: «Не пустыня создалаараба, а араб – пустыню. Как он создал ее? Опустошительными войнами,варварским, коррумпированным правлением, ленью, разведением коз, которыеуничтожают всю зелень[115]».
         Расистскийхарактер сионизма был закреплен в резолюции ООН №3379 от 10 ноября 1975 года.Сейчас она отменена.
         Вдекабре 1995 года религиозная партия МАФДАЛ обвиняла правительство Израиля занеспособность справиться с акциями палестинских смертников. Ее руководствозаявило «В Иерусалиме сидит компания ханаанцев, знать ничего не знающих иомерзительных, которые водят правительство за нос и заставляют его валяться вногах у подонков, являющихся наследниками нацистов[116]».И далее: «Вы господин Рабин, поставили нашу страну на колени. Перед кем? Передбандой убийц, жаждущих нашего истребления. Мы в нашей вооруженной странеуподобляемся тем несчастным безоружным евреям, которые в годы второй мировойвойны безропотно шли в газовые камеры[117].»
         Целоепоколение израильтян отравлены этой пропагандой. На сайте www.sem40, например, можно найти чаты, где авторы, с многочисленнымиорфографическими ошибками призывают к истреблению «человекоподобных зверьковмусульман» и искоренению их «карана».
         Пропагандистскаявойна, к сожалению, привела к стойкой взаимной ненависти и отвратительнымпроявлениям нетерпимости. Сила созданных стереотипов такова, что даже принемедленном урегулировании самого конфликта потребуются десятилетия кропотливойработы для избавления от них.
Заключение
На фоне нынешнего накала борьбы рассуждения о мире на Ближнем Востокевыглядят утопическими.  Но факт остается фактом: палестинцы и израильтяне – дети одной земли. Сходених образ жизни, много общего в менталитете. И те и другие – превосходныепредприниматели и трудолюбивые работники. Автор убежден, что этот регион начнетбыстро процветать и богатеть, как только стороны найдут путь к миру. Еврейскаяи арабская предприимчивость, наличие трудовых ресурсом, полезных ископаемых –вот компоненты будущего процветающего государства арабов и евреев.
Тем не менее скорость политических процессов в современном миредостаточно велика. Еще недавно мы не могли представить себе успехи процесса вОсло, что Израиль и Палестина способны к взаимному признанию. Условия, прикоторых мирный процесс может начаться и быстро пойти реальны, хотя признаков этогоне так много.
А пока информационная война выплескивается на экраны телевизоров во всеммире. Мы почти ежедневно видим окровавленные останки детей после взрыва визраильской дискотеке или обгоревшие трупы в развороченных домах в Дженине. Небывалаяжестокость зрелищ калечит души зрителей. Можно запрещать показы, но лучше –сделать так, что конфликт был урегулирован и источник исчез.
Из изложенного выше можно сделать некоторые выводы.
1.     В конфликте наБлижнем Востоке нет правых и виноватых. Нельзя сделать ничего более глупого,чем занять пропалестинскую или прозраильскую позицию. И на той и на другойстороне есть влиятельные силы, стоящие за тот или иной вариант решения проблем.Человеческое измерение конфликта заключается в том, что очень жаль людей,гибнущих не по своей вине, просто в силу сложившихся обстоятельств.
2.     Наглядно видна ангажированностьи необъективность мировых и российских средств массовой информации. Совершенноне переварив и не переосмыслив, дикторы одного и того же канала могут заразповторить как тезисы израильской, так и тезисы палестинской пропаганды.Западные СМИ дают информацию немного более оперативно и с большим разнообразиемточек зрения.
3.     Задача российскихСМИ, в таких условиях, — накачивание наибольшего количества информации, представляющейфактическую сторону дела, максимальная объективность в освещении событий.Российским государственным интересам отвечает отыскание решения ближневосточнойпроблемы совместными усилиями и исключительно мирным путем.
4.     Россия не должнадать вытеснить себя из числа посредников урегулирования, вернуть себеутраченные позиции на Ближнем Востоке и занять там подобающее место к моментурешения всех проблем.
5.     С урегулированиемконфликта взаимная ненависть не исчезнет. Потребуются усилия сотен специалистовв области  информационных воздействий, чтобы создать привлекательный образБлижнего Востока.
6.     Задачавостоковедов и исследователей в области науки об информационных воздействиях –скрупулезно изучать, моделировать ситуации, одной из которых являетсяближневосточный конфликт.
Списокиспользованной литературы
А.Бовин 5 лет среди евреев имидовцев. М. 2000
АбуМазен (Махмуд Аббас). Путь в Осло.М., 1996
Библия. Российское Библейскоеобщество 1997
Военный энциклопедический словарьМ.1982
Войтасик Л. Психология политической пропаганды. М., 1981
Гуревич П.С. Пропаганда в идеологической борьбе. Высшая Школа. М. 1987
Дмитриев Е. Палестинский узел… М.1997
Добрынин А. Сугубо доверительно.Посол в Вашингтоне при шести президентах США(1962 -1986 гг.), М.: Автор, 1996.
Донцов В.Е. Современные исламские движения и организации на БлижнемВостоке в системе международных отношений М. 2001
Каяли, Маджид. «Народные комитеты » в интифаде — ихполитическая, экономическая и общественная роль.// Аль-Ард, № 6, 1989, Дамаск.
Коран. перевод смыслов м комментарииВ.Пороховой. Тегеран 1997
Международные конфликты. Ред. В. В.Журкин и Е. М. Примаков. М.: Международные отношения, 1972
Моя жизнь. Г.Меир Чимкент «Аурика» 1997 г
Никитина Г.С. Государство Израиль М.Наука 1968
Новейшая история арабских стран.М.Наука. 1982.
Палестинская проблема. Документы ООН,международных организаций и конференций./ Ред. Тимофеев И. В., 1984
Перес, Ш., Новый Ближний Восток. М.,1994.
Почепцов Г.Г. Информационные войны. Ваклер 2001
С.И.Беглов. Внешнеполитическаяпропаганда. М.1984
Стрелецкий В. Этнонациональные конфликты: сущность,  генезис, типы.//Идентичность и конфликт в постсоветскихгосударствах, М.: Московский   Центр Карнеги.1997.
Тишков В. А. Амбиции лидеров и надменность силы: заметки о чеченскомкризисе//Свободная мысль, 1995
Тума, Эмиль. Корни палестинскойпроблемы. Иерусалим, б/и, 1976.
Хазанов М. Е. ООН и ближневосточныйкризис. М., 1983.
Хайри аль Ориди Ближневосточныймирный процесс – палестинское направление М.2000
Brown J.A.C. Techniques of Persuasion. From Propaganda toBrainwasing. – Harmondsworth 1963
Ajami, F. The Shadows ofHell.//Foreign Policy NO 48, 1982
Benvenisti, M. The WestBank and Gaza Strip Project. Wash., 1982.
Bruce R. The PalestinianProblem and U.S. Policy .//Security in the Middle j to Regional Change andGreat Power Strategies./ Ed. Samuel F. Wells, Jr. Mark y. Westview Press/Boulder and London. 1987
Cobban, Helena. ThePalestinian Liberation Organisation: People, Power and Cambridge UniversityPress, 1984. Journal of Palestinian  Vol. 12 (Spring 1983; vol. 14 (Winter1985),; vol. 16 1987)
Flapan, Simha. Sionism andthe Palestinians. London, Groom Helm, 1979
Flapan, Simha. The LongSearch for Peace: A Progressive Israeli View//Security in the Middle East.Regional Change and Great Power Strategies./Ed. Samuel F. Wells, Jr. MarkBruzonscy. Boulder and London: Westview Press, 1987
Giuchard A. Los juifs.Paris 1988
Glubb, John. A Soldierwith the Arab. London, 1957,
Herzog, Chaim. Heroes ofIsrael. Profiles of Jewish Courage. Jerusalem,1986
Kissinger, Henry. White House Years.
Les Palestinians deL'interrieur./Ed. Camille Mansour. Paris, 1989.
Mandell Neville The arabsand Zionism before WWII. Bercley, University of California Press 1976
Morphet, Sally. ThePalestinians and their right to self-determinatin.//Foreign Plicy and HumanRights. Issues and Responses./ Ed. by R. J. Vincent. London: CambridgeUniversity Press, 1986
Muslih Muhammad Y. Theorigins of Palestinian nationalism N.Y. 1988
Population, Housing, andEstablishment Census — 1997. Palestine National Authority. Palestinian CentralBureau of Statistics. 30. 11. 1998.
Primor, Avi. DerFriedensprozess im Nahen Osten und die Rolle der Europeishen Union. Bonn, ZEIInstitute, 1998.[1] Kissinger, Henry. WhiteHouse Years.
Report of theCommissiner-General of the United Nations Relief and Works Agency for PalestineRefugees in the Near East, 1 July 1997-30 June 1998.
Sherif M. IntergroupConflict and Cooperation: The Robbers Cave Experiment. Norman (Oklahoma), 1961
Zagoren, Ruby. Chaim Weizmann. First President of Israel.Champaign, Illinois. US.A.,1972.
Zurring Lawrence theMiddle East Political Dictionary. California 1984
Периодические издания
Ежегодный отчет по правам человекаГосдепартамента США, 1999 год. По honestreporting.ru/articles/?id=58
Международная Амнистия (AmnestyInternational), годовой отчет от 2000 года. Поhttp://honestreporting.ru/articles/?id=58
Известия. 29.11.1989
Аль-Ахрам. Каир, 20. 04. 1991.
В.Борисов МК 05.12.2000 Интернетмассового поражения.
Эксперт» №14 от  8.04.2002
Компьюлента 17.04.2002
Деловая хроника» №14 16-22 апреля
Christian Sciens MonitorJune 4 1985;  
Time March 27 1978.
Information Bulletin.Communist Party of Israel. Tel Aviv        1973. No 12
Mallison Thomas and MallisonSally V. The National Rights of the People of Palestine.//Journal ofPalestinian Studies No 9 (summer 1980);
«President Nixon'sNews Conference of October 26» State Bulletin vol. 69 November 12 1973.
Источники винтернете
Александр ШУМИЛИН Катарский телеканалраскрутил информ. войну на Бл. Востоке www.izvestia.ru/tv/article23824 2.03 2003
Ариэлла Голд Itogi.ruhttp://www.honestreporting.com/critiques/2001/celebrate
В.Серебряный Независимое военноеобозрение 9 (324) 14.03.2003 г. Кто кого «перекричит» nvo.ru
Виктор Захарченко www.russ.ru 23.12.2002
Кибервойна на Ближнем Востоке.Дженифер Дисабатино Computerworld, #42/2000 11.11.2000
Олег Туров. Оружие массовойинформации
Сергей Борисов ПРАВДА.Ру со ссылкойна www.nationalreview.com
Сергей Борисов. «Израиль иэлектронный джихад» Pravda.ru 02.08.2001
Шломо Громан www.sem40.ru “ЗачемУсаме порносайт ” 3.12.1999
Материалысайтов
Официальный палестинский сайтhttp://palestine-info.ru
Ananova. com.  16.11.2000
www.podrobnosti.com.
honestreporting.ru?List.ru, Strana.ru
Официальный израильский gov.il    Сионистский sem40.ru и др интернет сайты