Криминологическое прогнозирование

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Российский Государственный Торгово-Экономический Университет Реферат по дисциплине «криминология» на тему «Криминологическое прогнозирование». Выполнил: Студент 4 курса юр. ф-та, очн. отд. Янеев С.Н. Проверил: к.ю.н проф. Коротенков М.П. Москва, 200

План. Ведение. 1. Понятие криминологического прогнозирования, его цели и задачи. 2. Методы криминологического прогнозирования. 3. Виды криминологического прогнозирования. Заключение. Библиография. Введение. Человеческое общество, выбрав такую форму своей организации как государство, создав такой регулятор общественных отношений как закон, столкнулось с тем, что не все члены социума готовы по тем или иным причинам жить в рамках, устанавливаемых правовыми нормами.

Вслед за возникновением государства и права в жизнь человеческого сообщества пришла преступность, (я разделяю мнение о том, что преступности нет в природе, преступность- это только социальное явление), возникла проблема с пресечением и предупреждением этого негативного явления. Появилась необходимость в разработке системы знаний, с помощью которой общество бы смогло бороться с преступностью, а главное, научиться её спрогнозировать и предупредить, ведь, действуя таким путём,

то есть, научившись прогнозировать данное явление и его предупреждать, общество сможет избежать общественно-опасных последствий- результатов преступных деяний. В своей работе я постараюсь раскрыть понятие криминологического прогнозирования, рассмотреть его виды, дать анализ его методов и на основе этого материала сделать вывод о том, какую роль играет этот процесс в борьбе с преступностью. 1. Понятие криминологического прогнозирования, его цели и задачи.

Криминологическое прогнозирование - процесс научного познания будущего состояния преступности, факторов, влияющих на ее изменения, и разработки криминологического прогноза. Такое прогнозирование ориентировано на оценку вероятного состояния преступности с учетом ее наблюдаемых тенденций и допустимых в будущем изменений с целью оптимизации решений, направленных на противодействие ей, повышения их научной обоснованности. Криминологический же прогноз, как результат прогнозирования,

представляет собой научно обоснованное, вероятностное суждение о будущем состоянии, тенденциях развития преступности, ее детерминантах и последствиях, личности преступника, а также о мерах предупреждения преступлений, включающее качественную и количественную оценки предполагаемых изменений. Однако такое определение в некоторой степени является односторонним, поскольку не учитывает силы, противодействующие преступности, и возможности наступления иных последствий.

В криминологическом прогнозе важно учитывать не только характеристики преступности как основного объекта такого прогнозирования, но и изменения субъектов, оказывающих предупредительное воздействие на преступность. Научное криминологическое прогнозирование исходит из современного состояния изучаемых явлений, характеристики которых претерпят изменения в будущем. Оно основывается не на том, что желательно субъекту прогнозирования, а на том, что объективно вытекает из развития изучаемого явления, его прошлого и настоящего.

Криминологическое прогнозирование носит научный характер лишь тогда, когда базируется на знании тенденций и закономерностей преступности, а также разнообразных и взаимосвязанных процессов, влияющих на нее, на использовании научно обоснованных методов исследования. Неотъемлемыми составными частями криминологического прогноза являются описания прошлого и настоящего состояния объекта, в качестве которого выступает преступность.

Анализ изменения преступности в этих временных параметрах позволяет установить ее общие закономерности и возможные тенденции, которые служат связующим звеном между описанием настоящей и прошлой ситуаций и установлением вероятностных характеристик преступности в будущем. Как и любая сознательная деятельность, криминологическое прогнозирование имеет следующие специфические цели и задачи: установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности

в перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей, отыскание способов их изменения в нужном направлении; выяснение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; выработка общей концепции борьбы с преступностью, включающей в качестве составной части выбор оптимального развития (совершенствования) правоохранительных органов; установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем; выявление обстоятельств,

способствующих этим изменениям. Чтобы названные цели и задачи могли быть выполнены, криминологический прогноз должен, во-первых, базироваться на достоверных знаниях; во-вторых, исключать предвзятость и предубежденность; в-третьих - правильно использовать конкретные методы (методики) прогнозирования. При этом следует учитывать, что любой прогноз, в том числе и криминологический, носит вероятностный характер. Научное предвидение будущего преступности всегда связано с проблемой неопределенности, ибо

даже при самом тщательном изучении процессов, влияющих на преступность, невозможно предусмотреть все возможные варианты ее предстоящих изменений. Основная задача данного вида прогнозирования состоит в том, чтобы найти необходимое решение проблемы борьбы с преступностью в условиях неопределенности, свести до минимума ее степень, дать прогноз, в максимальной мере приближенный к предстоящей объективной реальности. Чтобы успешно бороться с преступностью, нужно принимать обоснованные решения.

Поэтому целесообразнее заранее изучить все, что может повлечь нежелательные последствия в результате принимаемых решений, нежели исправлять не предвиденные заранее отклонения и их отрицательные последствия. Успешное решение указанных задач требует применения специальных методов криминологического прогнозирования. 2. Методы криминологического прогнозирования. Наибольшее распространение в современной прогностической практике получил метод экстраполяции, сущность которого состоит в изучении истории прогнозируемого объекта

и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее. Для целей экстраполяции применяется так называемое выравнивание динамического ряда. Такое выравнивание осуществляется путем соответствующих математических расчетов, позволяющих графически построить прямую линию, отстоящую от точек реальных значений конкретного явления за все годы наблюдения на минимальную сумму квадратов расстояния. Данную линию принято называть трендом.

Она должна проходить как можно ближе ко всем точкам динамического ряда. Линия тренда, выходящая за пределы реального наблюдения, переносит (экстраполирует) тенденции, характеризовавшие прошлое состояние изучаемого явления, на его будущее развитие. С учетом среднеквадратических отклонений фактических данных об интересующем явлении от расчетных значений тренда определяются вероятностные характеристики прогнозируемого явления.

Недостаток метода экстраполяции в том, что он дает удовлетворительные результаты только в отношении ближайшего будущего (один-три года). По мере увеличения прогнозируемого периода ошибки в оценках возрастают. Поэтому прогнозы преступности, основанные на экстраполяции, имеют большое значение лишь как первоначальный ориентир, позволяющий обнаружить неблагоприятное развитие тенденции и продолжить ее дальнейшее изучение и анализ с помощью других методов. К их числу относится, в частности, метод моделирования.

Он состоит в создании упрощенного образа прогнозируемого криминологического объекта, отражающего его существенные свойства и стороны. Достоинство этого метода прежде всего в том, что он позволяет абстрагироваться от мелких и несущественных свойств прогнозируемого явления и сосредоточить внимание на самых важных сторонах изучаемого объекта. В различных областях знаний применяются многообразные модели типа макетов, воссоздания экспериментальных образцов в определенном масштабе и др.

В исследованиях социальных процессов модель выражается чаще всего в логической либо знаковой форме. Наиболее распространены математические модели. Примером простейшей математической модели в криминологии является уровень преступности, т.е. показатель ее интенсивности в расчете на количество населения. Опыт показывает, что, опираясь на достоверно установленную и количественно определенную в модели закономерность, можно получить более стабильные прогностические оценки, чем при простой экстраполяции.

В криминологическом прогнозировании применяется также метод экспертных оценок, заключающийся в обобщении мнений специалистов, базирующихся на их профессиональном мастерстве, интуиции, научном и практическом опыте в области борьбы с преступностью. Ценность этого метода в том, что высококвалифицированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только "официальные данные", но и свои опыт и интуицию (см. таб. 1). ┌──&#9 472;&

#9472;──&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;─&

#9472;&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;─┐ │ МЕТОДЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ │ └┬─&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;──&

#9472;& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;─┘ │ ┌──&#9 472;───&am

p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;─&

#9472;─&# 9472;──┐ │ │Экстраполяция - распространение установленных в прошлом │ │ │тенденций на будущее путем выравнивания динамического │ ├─┤ряда или нахождения линии, отстоящей от точек реальных │ │ │значений конкретного явления за все годы наблюдения │ │ │на минимальную сумму квадратов расстояния │ │

└──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;─&

#9472;─&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;─&

#9472;&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┐ │ │Моделирование - исследование характеристик, связей и │ │ │закономерностей какого-либо явления процесса или системы│ ├─&

#9508;на основе замещения их условными образами (моделями). │ │ │Исследование продолжается на модели и на основании │ │ │полученных данных делается прогноз │ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;──&

#9472;& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&

#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;&

#9472;─┐ │ │Метод экспертных оценок - комплекс логических приемов │ │ │и математико-статистических процедур, направленных на │ └─┤получен ие от специалистов (экспертов) информации о буду-│ │щем состоянии объекта исследования, а также на ее анализ│ │и обобщение с целью принятия обоснованного решения │ └──&#9 472;&

#9472;──&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;─&

#9472;&#9472 ;───&# 9472;──┘ Таб. 1. 3. Виды криминологического прогнозирования. В настоящее время в зависимости от объекта исследования выделяются три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и прогнозирование индивидуального преступного поведения. Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование

криминологических исследований и определение перспектив развития конкретных направлений науки криминологии. Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования (с определением конкретных показателей) ее состояния в целом и отдельных ее видов: первичной и рецидивной; преступности взрослых и несовершеннолетних; мужчин и женщин; отдельных групп преступлений; сельской и городской преступности; преступности в отдельных регионах и административно-территориальных образованиях, на различных объектах и в отраслях народного

хозяйства и т.п. В самостоятельный вид выделяется прогнозирование индивидуального преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом. Если при прогнозировании преступности в целом основой для построения прогноза является изучение совокупности преступлений, а конечным результатом - суждение о вероятностном количестве преступлений в будущем, то при прогнозировании индивидуального преступного поведения акцент переносится на конкретное

лицо, от которого можно ожидать совершения преступления, и его личностные характеристики. Базой для решения такой прогностической задачи становится научная статистическая группировка и типологизация личности, определение степени криминогенности той или иной категории лиц. При индивидуальном прогнозировании речь идет не об однозначном прогностическом выводе, а о наиболее вероятных вариантах возможного поведения конкретной личности в будущем, установление которых представляет

большую сложность. В индивидуальном криминологическом прогнозировании следует выделить два его основных направления: определение вероятности совершения преступления лицами, которые ранее уже совершили преступления, и определение вероятности преступного поведения со стороны лиц, ранее не совершавших преступлений. Эти особенности определяют необходимость применения разных способов и методов прогнозирования, так как набор характеристик лиц, совершивших преступления, существенно отличается от совокупности характеристик

лиц, еще не вставших на преступный путь. Большую определенность в этом отношении представляет прогнозирование рецидива со стороны лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. Здесь важно учитывать, что изучение личности отбывшего наказание в определенной мере уже проводилось в ходе предварительного расследования, на стадии судебного рассмотрения дела, в процессе отбывания наказания. В материалах расследования преступления и главным образом в обвинительном заключении и специальной

справке, прилагаемой к оконченному уголовному делу, содержатся данные, характеризующие личность обвиняемого. Изучение личности подсудимого также является одной из задач судебного следствия, что находит отражение в материалах судебного разбирательства. При освобождении лица, отбывшего наказание, администрация исправительно-трудового учреждения на основе изучения личности осужденного, наблюдения за его поведением в процессе отбытия наказания и оценки эффективности применяемых к нему исправительных мер дает каждому освобожденному

соответствующую характеристику, отражающую степень его исправления и перевоспитания. Этот документ по сути уже содержит прогноз вероятного поведения лица после освобождения и, в частности, вероятность совершения нового преступления. Поскольку данный прогноз не основывается на научно обоснованных методиках оценки личности освобождаемого, такие вероятностные суждения принято называть интуитивным прогнозом. Однако игнорировать их не следует. Криминологическое наблюдение за большой группой лиц, освобожденных

из исправительно-трудовых учреждений, например, показало, что по истечении семи лет после освобождения 67% лиц, отбывших наказание впервые, и 60% рецидивистов, в отношении которых в характеристиках указывалось, что они не совершат новых преступлений, действительно не допустили рецидива. В то же самое время 49% лиц, отбывших наказание впервые, и 55% рецидивистов, в отношении которых прогноз был неблагоприятным, совершили повторные преступления.

Опыт прогнозирования индивидуального преступного поведения показывает, что наиболее полные данные о ранее судимых лицах можно получить на основе их комплексного изучения на всех стадиях уголовного судопроизводства, в ходе отбывания наказания, а также после отбытия наказания, т.е. в обычных жизненных условиях. Дополнительные трудности возникают при прогнозировании поведения лица, хотя ранее и не совершавшего преступлений, но криминогенная направленность которого не вызывает сомнений.

В этом случае объем прогностической работы значительно увеличивается, а сама она усложняется. Тем не менее, и здесь отказываться от прогнозирования нельзя, поскольку имеются реальные возможности получить важную информацию профилактического характера. Отклоняющееся поведение (в частности, такие его формы, как аморальные поступки, систематические нарушения общественного порядка, злостное уклонение от общественно полезного труда, пьянство, поддержание тесных

связей с так называемыми маргинальными группами) при определенных условиях с большой степенью вероятности может перерасти в совершение преступления. Задача криминологов состоит в повышении эффективности прогностической работы в указанном направлении путем разработки более совершенных методик криминологической диагностики личности, оценки степени вероятности совершения преступлений лицами, отнесенными к категории профилактируемых, и выделения на этой основе в особую категорию лиц, нуждающихся в интенсивном профилактическом воздействии.

Определенная научно-исследовательская работа по этому вопросу уже проведена и дала свои положительные результаты. Криминологическое прогнозирование в зависимости от охватываемых временных этапов (периодов упреждения) может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным. Цель краткосрочного прогнозирования состоит прежде всего в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, а также конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем (от 1 месяца

до 1 года) по детализированным показателям. Для достижения этой цели разрабатываются краткосрочные прогнозы, позволяющие определять направленность предупреждения преступности. В практической деятельности все большее применение находят также сверхкраткосрочные прогнозы, охватывающие весьма небольшие отрезки времени (сутки, неделя, месяц). Они получили название "оперативных прогнозов".

Такой прогноз очень удобен в работе городских и районных органов внутренних дел, особенно в связи с проведением массовых мероприятий (например, митингов, празднеств, спортивных мероприятий и т.п.). Среднесрочное прогнозирование охватывает период от 1 до 5 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов, оно направлено на более отдаленную перспективу и позволяет определять стратегию борьбы с преступностью. Долгосрочное прогнозирование, рассчитанное на срок от 5 до 15 лет,

базируется на анализе общих закономерностей развития общества в целом, связей уровня и структуры преступности с социально-экономическим и культурным развитием общества. Оно является основой для выбора перспективных направлений деятельности по борьбе с преступностью. Наряду с периодом упреждения в основе выделения разных видов криминологических прогнозов лежат объект прогнозирования и его направленность. По объекту прогнозирования можно выделить прогнозы: преступности,

личности преступника, факторов преступности (например, криминогенных явлений в экономике), последствий преступности (например, числа жертв автотранспортных преступлений), мер борьбы с преступностью (например, изменений в уголовном законодательстве). По направленности прогнозирования выделяются прогнозы: поисковый, базирующийся на условном продолжении в будущем состояния объекта (например, объема преступности), и нормативный, основанный на заранее определенных целях, нормах, идеалах (например, снижение преступности,

положительные изменения в ее структуре при осуществлении тех или иных мер) (см. таб. 2). ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;──&

#9472;& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;─┐ │ КЛАССИФИКАЦИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;──&

#9472;&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#95 16;───& ;#9472;─── ───&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;

#9472;─┘ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;─┼&#947 2;───& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;──┐ ┌─&

#9472;&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;┴──&# 9472;───&a mp;#9472;──&#948 8; ┌──&#9 472;───&am p;#9472;┴─&#9472 ;───&# 9472;─┐ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;&

#9472;┴&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9488; │По продолжительности│ │ По объекту │ │По направленности│ ┌┤ периода упреждения │┌┤прогноз ирования│┌&#9508 ; прогнозирования │ │└─&#9 472;───&am p;#9472;&

#9472;─&#9472 ;───&# 9472;───&a mp;#9472;──&#947 2;┘│└& #9472;───& amp;#9472;──&#94 72;───& ;#9472;─── ┘│└&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;──&

#9472;&# 9472;───&a mp;#9472;─┘ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┐ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9488;│ ├&

#9472;─&#9 508;Оперативный - │ ├──&#9 508;Преступности ││ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;─┐ │ │ до 1 месяца │ │ │ ││ │ Поисковый │ │ └──&#9 472;─&

#9472;─&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9496;├──&a mp;#9508; (состояния │ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;─&

#9472;&#9472 ;───&# 9472;──┐ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9488;│ │ объекта) │ ├──&#9 508;Краткосрочный - │ ├──&#9 508; Личности ││ └──&

#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;─┘ │ │ до 1 года │ │ │ преступника ││ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ └─&

#9472;&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9496;│ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;─┐ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;──&

#9472;&# 9472;──┐ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9488;│ │ Нормативный │ ├──&#9 508;Среднесрочный - │ ├──&#9 508; Факторов │└─&#9 472;&

#9508; (тенденций │ │ │ до 5 лет │ │ │преступности │ │ развития │ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;─&

#9472;─&# 9496; │ объекта) │ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┐ │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9488; └──&#9 472;&

#9472;──&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;─┘ ├──&#9 508;Долгосрочный - │ ├──&#9 508; Последствий │ │ │ до 15 лет │ │ │преступности │ │ └──&#9 472;───&am

p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──┘ │ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9496; │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9472;──&

#9488; │ ┌──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9488; └──&#9 508;Дальнесрочный - │ └──&#9 508;Мер борьбы с │ │ свыше 15 лет │ │преступностью│ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&

#9472 ;───&# 9472;──┘ └──&#9 472;───&am p;#9472;──&#9472 ;───&# 9496; Таб. 2. Заключение. Таким образом, криминологическое прогнозирование – это процесс научного познания будущего состояния преступности, факторов, влияющих на ее изменения, и разработки криминологического

прогноза, то есть научно обоснованного, вероятностного суждения о будущем состоянии, тенденциях развития преступности, ее детерминантах и последствиях, личности преступника, а также о мерах предупреждения преступлений, включающее качественную и количественную оценки предполагаемых изменений. В зависимости от объекта исследования выделяются три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и прогнозирование индивидуального

преступного поведения. В зависимости от охватываемых временных этапов (периодов упреждения) криминологическое прогнозирование может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным. В процессе криминологического прогнозирования используются методы экстраполяции, моделирования, метод экспертных оценок. Таким образом, криминологическое прогнозирование играет важную роль в предупреждении преступлений и минимизации угрозы роста преступности, является важнейшим средством борьбы с преступностью

как явлением, так как главное его преимущество в том, что оно способствует предотвращению наступления общественно-опасных последствий или их минимизации, что крайне необходимо для общества, поскольку эти общественно-опасные последствия зачастую носят необратимый характер и всегда вредны для общества. Библиография. 1. «Криминология», Кудрявцев В.Н Эминов В.Е учебник для вузов, Москва, 2007 г. 2. «Лекции по криминологии»,

Кудрявцев В.Н Москва, 2004 г.