Сухарев Игорь
Существует мнение, что российские ПБУ гораздо легче в применении, чем МСФО. Действительно, во многих аспектах требования ПБУ выполнить проще, чем соблюсти правила международных стандартов. Однако в случае с отложенными налогами ситуация обратная. После принятия ПБУ 18/021 практика российского учета текущего и отложенных налогов оказалась намного сложнее расчетов по МСФО.
Сухарев Игорь, директор единого методологического центра компании «ФБК», член Национального совета по стандартам финансовой отчетности Методы учета
В международной практике существуют два метода учета налогов: балансовый и метод отсрочки. В первой редакции МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль» (Income Taxes)2 был указан метод отсрочки, однако в связи с принятием в 1996 году новой версии стандарта с 1 января 1998 года при составлении отчетности по МСФО применяется балансовый метод.
В ПБУ 18/02 не определен конкретный метод учета, положение довольно противоречивое, и одни пункты зачастую не соответствуют другим. В ПБУ присутствуют элементы метода отсрочки, балансового и пооперационного методов. Несмотря на это, совместить российский учет с учетом по МСФО вполне возможно.
Основным объектом в части учета налога на прибыль является разница между прибылями, которые получены по правилам бухгалтерского учета и налогообложения (рис.1 и 2).
Метод отсрочки основан на выявлении разниц в моментах признания доходов и расходов. Иными словами, в учете по бухгалтерским правилам доход, расход, прибыль или убыток признаются в одном периоде, а по правилам налогового законодательства – в другом. Такие разницы есть в любой налоговой юрисдикции и не являются спецификой России.
Балансовый метод основан на статических показателях баланса и трактует временную налоговую разницу как разницу в стоимости актива или обязательства (таблица).
Например, компания «Альфа» купила основное средство за 100 руб. Глава 25 Налогового кодекса РФ позволяет 10% от стоимости ОС сразу списать на расходы как капитальные вложения, в бухгалтерском учете будет начисляться амортизация. Согласно методу отсрочки, основанному на показателях доходов и расходов, в налоговом учете расход в размере 10 руб. (100 Ч 10%) будет признан сразу в момент начала эксплуатации основного средства. В бухгалтерском учете он будет признаваться в следующих периодах путем начисления амортизации. Таким образом, возникают разные моменты признания одного и того же расхода.
Согласно балансовому методу стоимость ОС в целях налогообложения составит 90 руб., а в целях бухгалтерского учета – 100. Доход, получаемый от основного средства, будет уменьшаться на сумму расходов в виде амортизации, и эта сумма в налоговом учете окажется меньше, чем в бухгалтерском. Поэтому компания заплатит дополнительный налог.
Получается, одно и то же явление может рассматриваться с разных позиций (отчета о прибылях и убытках или бухгалтерского баланса). Между данными методами нет противоречия, и их правильное применение дает один и тот же результат. Однако метод отсрочки менее эффективен, поскольку не позволяет охватить все операции, ведущие к возникновению налоговых разниц. Например, переоценка основных средств относится напрямую на изменение капитала и не включается в финансовый результат периода. Проведя переоценку, организация в бухгалтерском учете будет начислять амортизацию исходя из переоцененной стоимости ОС, но не сможет в таком же размере признать амортизацию в целях налогообложения и заплатит дополнительный налог сверх той прибыли, которая будет получена в бухгалтерском учете. Сравнение доходов и расходов компании не позволит выявить налогооблагаемую разницу в момент переоценки.
В МСФО помимо переоценки ОС на капитал относят переоценку финансовых активов, удерживаемых для продажи, курсовые разницы, возникшие по зарубежному бизнесу и т.д.
Балансовый метод позволяет учесть эти операции и снижает вероятность возникновения ошибок, поскольку сокращает количество учетных процедур. Это связано с тем, что в российском учете доходы, расходы и амортизация ОС фиксируются ежемесячно, и каждый раз необходимо учитывать налоговые разницы. А баланс (если не составляется промежуточная отчетность) сводится один раз в год, соответственно проблема учета отложенных налогов возникает гораздо реже. Совмещение учета
Основной причиной, препятствующей сближению учета налога на прибыль, является утверждение, что ПБУ 18/02 построено на методе отсрочки. Это мнение основано на том, что п. 8 ПБУ 18/02 определяет временные разницы как доходы и расходы, формирующие бухгалтерскую прибыль и убытки в одном отчетном периоде, а налоговую базу по налогу на прибыль – в другом. Согласно такому определению необходимо применять не метод отсрочки, а пооперационный метод, то есть рассчитывать отложенные налоги по каждому отдельно взятому доходу и расходу, что гораздо сложнее, чем расчет по финансовым результатам.
Любой пункт положения нужно понимать не обособленно, а в контексте всего документа. Например, п. 13 ПБУ 18/02, устанавливающий правила учета временных разниц, гласит, что они отражаются обособленно в аналитическом учете соответствующего счета учета активов и обязательств, в оценке которых возникла вычитаемая или налогооблагаемая временная разница. Аналогично в п. 14 ПБУ 18/02 сказано, что отложенные налоговые активы отражаются в бухучете на отдельном синтетическом счете и в аналитическом учете учитываются дифференцированно по видам активов, в оценке которых возникла разница. Эти же требования предъявляются к учету налоговых обязательств в п. 15 ПБУ 18/02. Таким образом, целый ряд пунктов положения требует вести учет на основе оценки активов и обязательств.
Если считать это противоречием, то бухгалтер может использовать положения документа, которые считает наиболее рациональными. При этом в п. 8 дается лишь определение временной разницы, а в других пунктах рассматриваются правила ее учета. Разница в доходах и расходах – не единственный случай возникновения временной разницы. Например, в п. 11 сказано, что вычитаемые временные разницы образуются в результате «излишне уплаченного налога, сумма которого не возвращена в организацию, а принята к зачету при формировании налогооблагаемой прибыли в следующем за отчетным и в последующих отчетных периодах». В данном случае речь идет не о признании доходов и расходов в разные моменты, а о расчетах. Аналогичная ситуация с «убытком, перенесенным на будущее, неиспользованным для уменьшения налога на прибыль в отчетном периоде, но принятым в целях налогообложения в последующих отчетных периодах», а также с «применением, в случае продажи объекта основных средств, разных правил признания остаточной стоимости». Эти пункты, а также отсрочки и рассрочки по уплате налога на прибыль, о которых говорится в п. 12, выходят за рамки определения, данного в п. 8.
Таким образом, при ведении учета необходимо ориентироваться на разницу в оценке активов и обязательств и применять балансовый метод, как того требует ПБУ 18/02. Это позволит сделать показатели отчетности более точными и сблизить российский учет с учетом по МСФО.
Одна из трудностей совмещения российского и международного учетов связана с постоянными разницами (рис. 3). МСФО не оперируют понятием постоянных разниц, но это не значит, что их не существует, просто они рассматриваются как специфические моменты налогообложения текущего периода (дополнительный налоговый расход). Зачастую специалисты путают постоянную разницу и временную. Например, по МСФО запасы оцениваются по наименьшей из двух величин: себестоимости или чистой стоимости продажи. Согласно РСБУ оценка аналогична: если чистая стоимость продажи МПЗ снизилась, то создается резерв под снижение стоимости материальных ценностей. В налоговом учете резерв не создается, и бухгалтеры делают неправильный вывод, что если такого расхода нет вообще, то и разница является постоянной. Однако на самом деле она временная, и расход нельзя рассматривать в отрыве от финансового результата. Итоговый финансовый результат в бухгалтерском и налоговом учете будет одинаковый (было обесценение или нет). При использовании балансового метода подобных ошибок не возникает, поскольку разница в стоимости запасов неизбежно приведет к признанию отложенного налога.
Пример 1
Компания «Альфа» владела МПЗ себестоимостью 100 руб. После обесценения на 20 руб. в бухгалтерском учете они были отражены по переоцененной стоимости 80 руб., был создан резерв под обесценение материальных ценностей. В налоговом учете стоимость актива остается той же – 100 руб. Если в следующем периоде компания продаст запасы за 75 руб., то в бухгалтерском учете будет отражен убыток от продажи МПЗ в размере 5 руб., в налоговом учете убыток составит 25 руб. Таким образом, с суммы 20 руб. компания «Альфа» в будущем будет освобождена от уплаты налогов.
Если при переоценке бухгалтер признает, что 20 руб. – налогооблагаемая постоянная разница, то при продаже материала необходимо будет признать вычитаемую постоянную разницу в том же объеме. Это не соответствует экономическому смыслу операций и исказит финансовую отчетность.
В данном случае речь идет о временной налоговой разнице и признании одного и того же финансового результата в разных периодах. В бухгалтерском учете убыток признается на момент обесценения, а в налоговом учете – при продаже.
Ошибки при определении разниц возникают из-за различной классификации расходов и доходов. В одном виде учета они называются резервом, в другом – убытком от реализации, и поэтому зачастую воспринимаются бухгалтерами обособленно. Трудности с терминологией
Много проблем у бухгалтеров связано с путаницей в терминологии. В ПБУ 18/02 разные термины зачастую применяются к одному и тому же явлению или один термин – к разным. Кроме того, составителями ПБУ была допущена теоретическая ошибка, поскольку понятия «отложенный налоговый актив» и «отложенное налоговое обязательство» используются в отчете о прибылях и убытках, тогда как активы и обязательства всегда отражаются в балансе (рис. 4). Или, например, термин «постоянное налоговое обязательство» используется для обозначения динамического показателя. В данном случае лучше применять терминологию отчета о прибылях и убытках: «дополнительный налоговый расход», «постоянный налоговый расход», «дополнительные суммы к уплате» или «дополнительный налог».
В ПБУ 18/02 нет понятия «расход по налогу на прибыль». Однако компании отражают его в отчете о прибылях и убытках. В российском ОПУ раскрываются следующие данные: прибыль/убыток до налогообложения; текущий налог; отложенные налоговые активы; отложенные налоговые обязательства; чистая прибыль/убыток (рис. 5).
Однако компания показывает не активы и обязательства, а изменение отложенных налоговых активов и обязательств. Если сравнить данные баланса и ОПУ по отложенным налоговым активам и обязательствам, то они будут различными. Такая терминология путает пользователя, поэтому в ОПУ лучше использовать «изменение отложенного налогового актива» и «изменение отложенного налогового обязательства» или «расход/доход по отложенному налогу». Это будет более точно отражать смысл показателей и соответствовать МСФО (рис. 5). Другие отличия
В МСФО (IAS) 12 прописаны моменты учета, о которых не говорится в ПБУ 18/02. Например, согласно международным стандартам учет разниц и отложенных налогов, возникающих в результате переоценки, должен осуществляться за счет не текущего показателя расхода по налогу, а статьи капитала, на которую отнесена переоценка. В таких ситуациях в российском учете компании могут применять правила МСФО, ссылаясь на текст приказа Минфина России от 19.11.02 № 114н, где говорится, что данное положение принято «во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности...»
Пример 2
Компания «Альфа» провела переоценку основного средства, увеличив его стоимость на 100 руб.
Отражение операции в учете (руб.):
Д-т 01 Основные средства 150
К-т 83 Добавочный капитал 150
Д-т 83 Добавочный капитал 50
К-т 02 Амортизация ОС 50
Д-т 83 Добавочный капитал 24
К-т 77 Отложенные налоговые обязательства 24
Признание переоценки на счете добавочного капитала и последующее отражение на нем налоговых последствий позволит сделать отчетность более достоверной и облегчит ведение учета. Если такая схема не используется, то при каждом начислении амортизации придется признавать постоянную разницу. Это достаточно сложно, поскольку при учете ОС разницы возникают по многим причинам (при формировании первоначальной стоимости, переоценке и т.д.). И бухгалтер должен отслеживать, какую долю от общей разницы в прибыли нужно признать погашением прошлой временной разницы, какую постоянной разницей и что относится к новой временной разнице. Технически это крайне сложно, и для пользователя такая информация не имеет ценности.
ПБУ 18/02 не содержит строгих правил по зачету отложенных налоговых активов и обязательств, и фактически организация самостоятельно принимает решение о зачете. В МСФО условия зачета довольно строгие, и компания обязана зачесть отложенные налоговые активы и обязательства, если налог должен уплачиваться в одной юрисдикции и это разрешается налоговым законодательством.
Российское налоговое законодательство (например, гл. 25 Налогового кодекса РФ) содержит ряд ограничений по взаимозачету. По сути это соответствует правилам МСФО и может регулироваться учетной политикой компании.
ПБУ не рассматривает вопрос применения известных будущих налоговых ставок и учет эффекта от изменения действующей налоговой ставки. Поэтому в данном случае компания также может применять требования МСФО.
Таблица Сходства и различия МСФО (IAS) 12 и ПБУ 18/02 Понятие ПБУ 18/02 МСФО(1А8)12 Временные разницы Определяются через доходы и расходы, учитываются через стоимость активов и обязательств Определяются и учитываются через стоимость активов и обязательств Постоянные разницы Определяются через доходы и расходы, исключаемые из расчета налоговой базы как отчетного, так и последующих периодов Понятие не используется, но по сути это разница между бухгалтерской прибылью, умноженной на применяемую налоговую ставку, и расходом по налогу на прибыль МСФО требуют, чтобы выполнялась числовая сверка между результатом умножения бухгалтерской прибыли на применяемую налоговую ставку и расходом по налогу на прибыль. Разница между ними и есть эффект от постоянных разниц (аналог постоянных налоговых обязательств в российском учете) (пар. 81 МСФО(1А5)12).
1. Систематизация налоговых стоимостей активов и обязательств, то есть составление налогового баланса на базе данных налоговых регистров.
2. Определение разниц в стоимости активов и обязательств в бухгалтерском и налоговом балансе.
3. Определение отложенного налога на отчетную дату. Сумма разниц умножается на ставку налога на прибыль. Результат отражается в бухгалтерском балансе.
4. Сравнение суммы отложенного налога на отчетную дату с аналогичной величиной на предыдущую отчетную дату дает доход (расход) по отложенным налогам. Расход возникает, если увеличилось обязательство либо уменьшился актив (К-т 09 «Отложенные налоговые активы» либо К-т 77 «Отложенные налоговые обязательства»), а доход – при росте отложенного налогового актива либо снижении отложенного налогового обязательства (Д-т 09 «Отложенные налоговые активы» или Д-т 77 «Отложенные налоговые обязательства»).
5. Из налоговой декларации берется текущая часть налога на прибыль.
6. Сумма текущего и отложенного налогов дает общий расход по налогу на прибыль за период. 7. Общий расход по налогу на прибыль за период вычитается из прибыли до налогообложения, и получается чистая прибыль. Так определяются показатели отчета о прибылях и убытках. 8. Сравнение суммы расхода по налогу на прибыль с результатом умножения прибыли на ставку (условным расходом по налогу на прибыль) дает величину постоянных налоговых обязательств (дополнительного налогового расхода). Список литературы
МСФО Практика применения № 4 июль–август 2007