Механизм внешнеэкономической деятельности в регионах РФ

--PAGE_BREAK--



3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Внешнеторговый оборот Ставропольского края в 2006 году составил 981,8 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2005 г. на 12%, в том числе экспорт увеличился на 8%, импорт — на 22,9%. Положительное сальдо торгового баланса составило 405,2 млн. долларов (в 2005 г. — 407,6 млн. долларов).

Динамика внешней торговли Ставропольского края за последние 5 лет в целом соответствует общероссийским показателям. После кризиса 1998 года среднегодовой рост экспорта составил 12% в год, а импорта 25% (то есть, как и в российской экономике, в крае имеется опережающий рост импорта). Сальдо внешней торговли в течение последних лет оставалось положительным, хотя очевидно, что для субъекта Федерации данный показатель особого значения не имеет. Экспортоориентированной продукцией края, в основном, является нефтехимическая (55,2%), продовольственные товары и сырьё (30,7% всего объёма экспорта).

Экспорт основных товаров края в 2006 году:

— Продовольственные товары, 213, 0 млн. долларов США;

— продукция нефтехимического комплекса, 382, 8 млн. долларов США;

— чёрные, цветные металлы и изделия из них, 19, 8 млн. долларов США;

— машины и оборудование, 44,1 млн. долларов США;

— прочие товары, 132, 1 долларов США.
Таблица 2

Основные предприятия-экспортеры в Ставропольском крае

ОАО «Невинномысский Азот», г.Невинномысск

азотные, фосфатные, калийные удобрения, аммиак безводный

ОАО «Невинномысский ВТИ», г.Невинномысск

азотные, фосфатные, калийные удобрения, аммиак безводный

ОАО «Роснефть-Ставропольнефтегаз», г.Нефтекумск

нефть сырая

ОАО «Ставролен», г.Будённовск

полимеры этилена



Товарная структура импорта в 2006 году, как и в предыдущие годы, характеризовалась преобладанием машиностроительной продукции, а также продовольственных товаров и сырья для их производства.

Импорткраем основных товаров в 2006 году:

— Продовольственные товары и сырьё, 50, 7 млн. долларов США;

— продукция нефтехимического комплекса, 24, 3 млн. долларов США;

— кожевенное сырьё, меха и изделия из них, 13,6 млн. долларов США;

— древесина, целлюлозно-бумажные изделия, 4, 5 млн. долларов США;

— чёрные, цветные металлы и изделия из них,15,0 млн. долларов США;

— машины и оборудование, 91,0 млн. долларов США;

— прочие товары, 23, 8 млн. долларов США.

Основной объём внешнеторговых операций (65,9%) в 2006 г. приходился, как и в предыдущем году на страны дальнего зарубежья. В экспорте доля этих стран составила 67,1% против 70,1% в 2005 г., в импорте соответственно 62,9% против 61,2%.

Внешняя торговля осуществлялась с 85 странами мира и СНГ. Наиболее активно: с Германией, Италией, США, Бразилией, Турцией, Китаем, Индией, Пакистаном, Украиной, Азербайджаном, Грузией, Беларусью. На долю этих 12 стран приходилось 71,7% всего внешнеторгового оборота края.
Таблица 3

Двенадцать наиболее крупных внешнеторговых партнеров края в 2006 году

Страна

Внешнеторговый оборот, тыс.долл.

Экспорт, тыс.долл.

Импорт, тыс.долл.

Германия

49152,4

2661,6

46490,8

США

115424,6

105680,2

9744,4

Беларусь

73260,3

11300,0

61960,3

Азербайджан

107346,5

99951,2

7395,3

Украина

69031,2

38452,1

30579,1

Италия

23032,9

16353,8

6679,1

Бразилия

60476

47357,8

13118,2

Турция

50352,3

39448,2

10904,1

Пакистан

14549,3

14536,4

12,9

Китай

33559,3

8069,7

25489,6

Индия

51540,9

50984,5

556,4

Грузия

55920,6

55305,3

615,3



Экспорт услуг за 2006 г. составил 21,1 млн. долларов, что на 1,8% больше, чем за 2005 г., импортировано услуг в объёме 2,5 млн. долларов, или в 4 раза меньше. Сальдо баланса услуг сложилось положительное в сумме 18,6 млн. долларов.

Основными экспортными услугами (88,6% всего объёма) являются транспортные, здравоохранения, связи. Импортируются более всего (77,2%) транспортные, связи и новых технологий.

За 2006 год в край поступило иностранных инвестиций, включая рублёвые, в размере 26,2 млн. долларов, что в 2,3 раза меньше, чем за 2005 год. В структуре иностранного капитала доля прямых иностранных инвестиций увеличилась с 78,7% в 2005 году до 89,4% в 2006 году. Большая часть прямых иностранных инвестиций поступила в виде взносов денежными средствами в уставные капиталы предприятий края. Доля портфельных иностранных инвестиций за 2006 год сократилась до 2,0% против 17,7% в 2005 году, прочих иностранных инвестиций (кредитов) против 3,6% в 2005 году возросла до 8,6% в 2006г.

Иностранные инвестиции поступили на 30 предприятий края. Поступление прямых иностранных инвестиций наблюдается по всем основным видам деятельности. Наибольшая часть их поступила в строительство (22,7%), добычу полезных ископаемых (19,5%) и в деятельность гостиниц и ресторанов (18,2%). Все портфельные инвестиции были направлены на производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Прочие инвестиции поступили только в строительство.

Иностранные инвестиции были получены из 16 стран мира. Более половины 51,1% всех иностранных вложений были осуществлены государством Кипр, на долю Турции приходилось — 16,2% инвестиций, на долю Израиля — 12,7%.

Анализ динамики привлечения иностранных инвестиций в ставропольскую экономику позволяет говорить о посткризисной стабилизации данного процесса и прогнозировать на ближайшие годы усреднённое годовое значение притока инвестиций из-за рубежа в диапазоне 20 — 30 млн. долларов США.

В 2006 году в Ставропольский край поступило 26155,5 тыс. долл. США иностранных инвестиций, в том числе прямые инвестиции — 23392,5 тыс. долл. США, портфельные — 504,0 тыс. долл. США, прочие — 2259,0 тыс. долл. США.

Анализ динамики привлечения иностранных инвестиций в ставропольскую экономику позволяет говорить о стабилизации данного процесса и прогнозировать на ближайшие годы усреднённое годовое значение притока инвестиций из-за рубежа в диапазоне 12 — 15 млн. долларов США, в случае отсутствия крупных инвестиционных проектов (свыше 10 млн. долл. США), и 30 — 50 млн. долл. США, в случае реализации отдельных крупных проектов.

Наиболее крупные инвестиционные вложения, поступившие из стран ближнего и дальнего зарубежья:

— Франция — 68839,0 тыс. долларов США;

— Кипр — 50964,4 тыс. долларов США;

— Израиль — 31133,7 тыс. долларов США;

— Нидерланды — 29319,4 тыс. долларов США;

— Германия — 21502,9 тыс. долларов США;

— Турция — 14053,1 тыс. долларов США;

— Казахстан — 11942,1 тыс. долларов США;

— США — 9201,1 тыс. долларов США;

— Панама — 6492,5 тыс. долларов США;

— Либерия — 4943,0 тыс. долларов США;

— Украина — 3473,6 тыс. долларов США.

По состоянию на 1 января 2007 года в экономике Ставропольского края было накоплено $272,5 млн. иностранных инвестиций.

Наиболее крупные проекты, реализованные в последние годы на территории Ставропольского края с участием иностранного капитала:

— «Хайнц»;

— «Кока-кола»;

— «Кавминстекло — Сен — Гобен;

— Агрофирма «Золотая Нива»

— Санаторий «Плаза»;

— Пансионат «Орлиные Скалы»;

— ООО «Линар»;

— Метро (торговый центр);

— Гипермаркет «Рамстор»;

— Торгово-развлекательный комплекс «Галерея»;

— Гарден-Сити;

— Дилерские центры;

В ближайшие годы планируется реализовать следующие инвестиционные проекты:

Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. Планируется, что создание ОЭЗ приведет к прямому притоку инвестиций в размере около 49 млрд. руб., основная часть которых будет вложена в течение первых 3 лет в строительство новых туристских объектов. Формирование ОЭЗ окажет значительное положительное влияние на экономику региона в целом. Резко увеличившийся поток туристов придаст дополнительный динамизм смежным отраслям. Поднимется престиж региона, что откроет дополнительные возможности привлечения инвестиций и на территории, не включенные в ОЭЗ. С учетом мультипликационного эффекта суммарный объем инвестиций, полученных благодаря созданию ОЭЗ, ожидается в размере 110 млрд. руб., из которых порядка 25 млрд. руб. составят вложения иностранных инвесторов.

«Город-спутник» — строительство нового города-спутника в южном микрорайоне г. Минеральные Воды общей площадью 500 гектаров для 120 — 130 тыс. человек. В рамках проекта сразу решается несколько проблем: уход от точечной застройки старого города, переселение жителей из аварийного и ветхого жилья, освобождение площадей г. Минеральные Воды под коммерческие проекты, уменьшение нагрузки на инженерные сети.

Аквапарк в г. Ессентуки (7 гектаров). Ни один другой город КМВ не имеет возможности разместить такой объект в зоне, уже обеспеченной инженерными коммуникациями. Аквапарк сможет одновременно вместить до 7 тысяч человек, он обещает стать одним самых больших и современных сооружений подобного рода в Европе. Помимо аттракционов, бассейнов и водных горок, в аквапарке будут летняя эстрада, SPA-центр, трехъярусная крытая автостоянка стоянка для экскурсионных автобусов, дендрарий, детская площадка, гостиница и многое другое. Проект уникален в силу того, что предусматривает достаточно много сложных технологий, сложных конструкций. Предусмотрено всё, чтобы жители и гости Ставрополья могли хорошо отдохнуть даже в самую холодную зиму.

Завод ароматических углеводородов «АППЛЕКС». В начале этого года в Правительстве Ставропольского края состоялось подписание Генерального соглашения о сотрудничестве и взаимодействии по строительству на территории Ставрополья завода ароматических углеводородов между краевым Правительством и компаниями Южной Кореи, Германии и России. В настоящее время гранулированный ПЭТ является самым распространенным в мире полимером. Его применяют при изготовлении бутылочной тары, в производстве одежды, плёнок, пластмасс и даже имплантатов кровеносных сосудов человека. Важно, что проект «АППЛЕКС» будет отвечать всем требованиям защиты окружающей среды, действующим в Европейском союзе и в Германии.




4. РОЛЬ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ЮФО
Внешнеторговый оборот Краснодарского края в 2006 году составил 2,889 млрд. долларов США. Среди субъектов Южного Федерального Округа это второй показатель после Ростовской области. Доля предприятий Краснодарского края в товарообороте ЮФО в 2006 г. составила 28,3 %. Товарооборот возрос относительно 2005 г. на 1.0 млрд. долл. США. По итогам года в торговле участников ВЭД сложилось положительное сальдо торгового баланса, составившее 202,2 млн. долл. США.

Доминировали во внешней торговле страны дальнего зарубежья с долей 88,3%. Основными торговыми партнерами за прошедший период являлись Турция (644,7 млн. долл. США), Италия (176,5 млн. долл. США), Франция (177,5 млн. долл. США), Египет (160,7 млн. долл. США), Германия (122,4 млн. долл. США), США (106.7 млн. долл. США), Украина (141,6 млн. долл. США).

По данным таможенной статистики участниками внешнеэкономической деятельности края в январе-декабре 2006 года осуществлено экспортных операций на 1,54 млрд. долл. США, или 171% к объемам предыдущего года.

В структуре экспорта распределение между странами дальнего зарубежья и СНГ составляет 87,8% и 12,2% соответственно. Со странами дальнего зарубежья экспорт оценивается в 1,36 млрд. долларов США, со странами СНГ — 189,1 млн. долларов США.

По итогам 2006 года основное место в товарной структуре экспорта занимают:

— минеральные продукты (44,5%);

— продтовары и сырье для их производства (27,7%);

— металлы и изделия их них (14%);

— древесина и изделия из нее (4,2%);

— машиностроительная продукция (4,1%);

— продукция химической отрасли (4,1%).

Минеральной продукции из края за год экспортировано почти на 688,2 млн. долл. США. Более чем на 94% она представлена нефтепродуктами, реципиентами которой, преимущественно, выступали страны дальнего зарубежья.

Разнообразен ассортимент экспортируемых продовольственных товаров и сельхозсырья. Стоимостные объемы за 12 месяцев составили 427,8 млн. долларов США, увеличившись относительно прошлого года почти вдвое. Главным образом рост связан с увеличением злаков (305.4 млн. долларов США).

216,3 млн. долларов приходится на экспорт металлов и изделий из них, из которых 91% — черные металлы. Более чем на 90% экспорт представлен ломом.

Крупнейшими торговыми партнерами по закупке продукции в крае выступают Турция (22,1%), Египет (8,6%), Италия (8,4%), Франция (8,0%).

Объем внешней торговли предприятий края в ее импортной части составил в январе-декабре 2005 года 1,34 млрд. долларов США. Стоимостные объемы импорта возросли относительно 2004 г. более чем на треть.

Из стран дальнего зарубежья за год импортировано продукции на 1195,1 млн. долл. США, из стран СНГ — на 148,1 млн. долл. США.

Основу импорта отчетного периода составили продовольственные товары (46,4% в товарной структуре, 623,9 млн. долл. США), машиностроительная продукция (22%, 294,0 млн. долл. США), химическая продукция (10,5%, 140,7 млн. долл. США), металлы и изделия из них (7,6%, 102.6 млн. долл. США), текстиль (4,4%, 59,4 млн. долл. США).

Крупнейшими торговыми партнерами по поставке продукции в край были: Турция (продукты питания, табачное сырье, химическая продукция и т.д.), Германия (продукты питания, химическая продукция, различная техника и оборудование), Китай (консервированные овощи, изделия из пластмасс, обувь, электрическое оборудование), Бразилия (сахар, табачное сырье). По-прежнему разнообразен ассортимент продукции, закупаемой в Украине — от продуктов питания до продукции машиностроительной отрасли.

Краснодарский край ведет активную деятельность в сфере экономических связей с регионами. На сегодняшний день подписаны соглашения о сотрудничестве с 74 регионами Российской Федерации (например, с Томской, Магаданской, Рязанской, Московской, Астраханской, Тульской областями, Республикой Башкортостан и др.). Администрация Краснодарского края также ведет внешнеэкономическое сотрудничество с зарубежными странами. Так, например, в 2003 году было подписано совместное заявление о сотрудничестве между Краснодарским краем и Землей Нижняя Саксония (ФРГ). В 2004 году подписано Соглашение о сотрудничестве между Краснодарским краем и провинцией Милан, область Ломбардия (Итальянская Республика).

В 2006 году в Краснодарском крае побывали более 40 иностранных делегаций из таких стран, как: Беларусь, Болгария, Чехия, Венгрия, Уругвай, Италия, Индия, КНР, Швейцария, Германия и др.

Администрацией Краснодарского края постоянно поддерживаются контакты с руководителями представительств иностранных государств в России и представителями иностранных деловых кругов.

Ежегодно делегации от администрации и от предприятий Краснодарского края принимают участие в международной выставке агропромышленного комплекса «Зеленая неделя» (г. Берлин), в выставке коммерческой недвижимости «МИПИМ», (г. Канны), в международном экономическом форуме в г. Санкт-Петербурге. В 2006 году состоялся визит делегации края в Италию, в рамках которого, было открыто представительство Краснодарского края в Италии. Церемония открытия состоялась 24 февраля 2005 года. Администрация Краснодарского края также сама выступает организатором ряда мероприятий, таких как: презентация Краснодарского края в пресс-центре МИД (в г. Москва), «Дни Краснодарского края в Германии» (г. Ганновер), фестиваль СМИ «Вся Россия — 2006» (в г. Сочи), 3-й Международный экономический форум «Кубань-2006» (в г. Сочи).

Проводятся регулярные встречи с инвесторами, работающими на Кубани в рамках консультативного совета по иностранным инвестициям при главе администрации Краснодарского края А.Н. Ткачеве.

Результатом активной работы губернатора и его команды стал приход на Кубань крупных мировых инвесторов. В городе Тимашевске 1 апреля 2004 года была проведена церемония закладки первого камня в строительство завода по переработке кофе компании «Нестле-Кубань».15 сентября 2004 года компания «Бондюэль» при поддержке администрации Краснодарского края провела официальную церемонию открытия завода «Бондюэль- Кубань» — первого завода Бондюэль в России, расположенного в станице Новотитаровской Динского района. 9 декабря была проведена церемония открытия магазина концерна «METROAG», а в мае 2005 года — завода немецкой фирмы «КЛААС».
5. ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮФО

Совершенствование и развитие внешнеэкономической деятельности регионов Юга России в условиях становления рыночной системы хозяйствования способно стать эффективным фактором оздоровления и последующего развития не только экономики региона, но и всей страны. Как составная часть хозяйственного комплекса, внешнеэкономическая деятельность должна воздействовать на совершенствование внутрихозяйственных пропорций, развитие производительных сил, повышение уровня занятости населения. Решение этих проблем важно для всех регионов, но особую актуальность они приобрели для Юга России с его политической нестабильностью.

Для Юга России уже не первый год присуще наихудшее экономическое и социальное положение. По официальным данным, именно на Северном Кавказе произошел максимальный в Российской Федерации спад объемов промышленного и сельскохозяйственного производства.

Еще более остро экономический кризис затронул ряд субъектов Юга России, которые оказались в непосредственной близости к зоне боевых действий в Чечне (пограничные территории).

Внешнеэкономическая деятельность субъектов этого субфедерального образования имеет разнообразную динамику и структуру, однако используется недостаточно. Их удельный вес во внешнеторговом обороте России со странами вне СНГ, по данным 2003 года, составил примерно 4%, а со странами СНГ — примерно 5%. Доля экспорта в странах вне СНГ составила 3,9%, а со странами СНГ — 3,8%, при том, что здесь проживает 14,9% населения РФ.

Эффективная реализация сравнительных преимуществ, имеющихся в субъектах Юга России, адаптация их к изменяющимися внутренним и внешним условиям и формирование на их основе конкурентных структур или новых сравнительных преимуществ могут быть достигнуты на основе правильно выбранной стратегии развития внешнеэкономической деятельности.

Учитывая, что Юг России всегда был и будет стратегически важной зоной политических, экономических и других интересов России, изучение проблем и перспектив развития и рационализации внешнеэкономической деятельности регионов Южного Федерального округа имеет актуальное значение. Развитие и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности в регионах Юга России может и должно стать важным фактором оздоровления их экономик.

Однако в условиях становления рыночных отношений обозначилась разная степень готовности отдельных регионов России к развитию внешнеэкономической деятельности. К основным факторам, определяющим социально-экономическую ситуацию в регионах Юга, относятся имеющиеся производственный потенциал, географическое положение, природно-климатические факторы, ресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, объемы иностранных инвестиций, экспорт, а также степень государственного влияния на экономику.

Эффективность внешнеэкономической деятельности регионов во многом определяется направлениями совершенствования этого процесса, которые, на мой взгляд, предполагают:

— формирование стратегии развития ВЭД за счет внутренних резервов, вытекающих из преимуществ геополитического положения территории, специфики регионального производственного потенциала и его инфраструктуры;

— выявление основных направлений преобразования механизма регулирования ВЭД региона;

— разработку динамичной организационной структуры механизма регулирования ВЭД региона;

— обоснование комплекса мер, направленных на привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона;

— инициирование нормативных актов, регулирующих ВЭД региона;

— создание гарантийных условий со стороны федеральных и региональных органов управления для инвесторов, вкладывающих средства в приоритетные региональные проекты;

— более полное использование существующего внешнеэкономического потенциала для формирования экономики, способной работать в режиме равноправного обмена с другими регионами страны и мира, повышение благосостояния населения;

— освоение нефтяных ресурсов Каспия. Реализация крупномасштабных проектов освоения нефтяных месторождений позволит в перспективе преобразовать экономику Юга России, существенно усилив его индустриальный потенциал. В период до 2010 года предусматривается освоение трех вновь открытых месторождений нефти с извлекаемыми запасами 150 млн. тонн при годовой добыче 2,8-3,8 млн. тонн;

— дальнейшее развитие сельского хозяйства со специализацией на производстве зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и других технических культур, продукции животноводства, развитие перерабатывающей промышленности и производство сельскохозяйственной техники. Результаты прогнозных расчетов свидетельствуют о том, что к 2010 г. темп роста валовой продукции сельского хозяйства может составить по Югу России 121-125%;

— восстановление и дальнейшее развитие туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплекса — одно из главных приоритетных направлений развития экономики Юга России, во многом определяющее перспективу и роль Южного федерального округа в территориальном разделении труда. Вложение средств федерального бюджета планируется в развитие инфраструктуры, что создает условия для увеличения в 1,5 раза санаторно-курортной и туристической базы. Количество рекреантов при этом увеличивается 6-7 до 9-10 млн. человек в год. Развитие комплекса позволит создать около 150 тыс. новых рабочих мест и будет способствовать развитию транспорта, сферы услуг и перерабатывающей промышленности;

— реализацию транзитных функций Юга России. Объем грузовых транзитных перевозок по транспортным коммуникациям Юга России в настоящее время составляет около 70 млн.т., в том числе наливных грузов (нефть сырая и нефтепродукты, химические грузы) — около 70%, навалочных (уголь, руды, цемент, сахар, зерно, лесные грузы) — 12% и генеральных грузов — 18%.

По оценкам ведущих транспортных научных организаций страны (Минтранса России, Гипротранс ТЭИ МПС ЦНИИЭВТ, Союзморниипроект) объемы транзитных перевозок по транспортным магистралям Юга России в перспективе до 2010 г. увеличатся в 1,6-1,7 раза в сравнении с 2000 г. и могут составить 125-130 млн.т., в т.ч. через порты Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов 110-115 млн.т., из них порядка 80 млн. т нефти и нефтепродуктов и 30-35 млн. т сухих грузов.

Все эти факторы могут быть использованы для активизации внешнеэкономической деятельности регионов Юга России.




    продолжение
--PAGE_BREAK--