Занятость в Украине

ЗМСТ ВСТУП 1. Специфка ринку зайнятост Украни 4 2. Цл задач полтики зайнятост 3. Джерела правових норм про працю та органи забезпечення зайнятост населення 4. Аналз законодавства, що регулю основи зайнятост 5. Порядок отримання допомоги по безробттю 15 ВИСНОВКИ 22 Перелк використано лтератури 25 ВСТУП Поняття працевлаштування розрзнються в широкому вузькому значеннях.

Працевлаштування це система органзацйних, економчних правових заходв, направлених на забезпечення трудово зайнятост населення. У широкому значенн працевлаштування обдну вс форми трудово дяльност, що не суперечать законодавству, включаючи самостйне забезпечення себе роботою, в тому числ ндивдуальну трудову дяльнсть, пдпримництво, фермерство тощо. У вузькому значенн пд працевлаштуванням розумють так форми трудово дяльност, як встановлюються при сприянн органв держави або недержавних органзацй на основ лцензування.

Необхдно врахувати, що поняття працевлаштування бльш вузьке, нж поняття зайнятост, а саме працевлаштування переду зайнятост його найважлившою гарантю. Громадяни мають право на працевлаштування вибр мсця роботи шляхом звернення до пдпримства, установи, органзац, ндивдуального селянського фермерського господарства до ншого роботодавця або при безкоштовному сприянн державно служби зайнятост. ноземц та особи без громадянства, як прибули в Украну на визначений термн, одержують право на трудову дяльнсть лише за наявност в них

дозволу на працевлаштування, виданого державною службою зайнятост Украни, якщо нше не передбачене мждержавними договорами Украни. 1. Специфка ринку зайнятост Украни Проблема державного правового регулювання ринку зайнятост актуальна не лише для Украни. В умовах подальшого розвитку науково-технчного прогресу, всеобмлюючо автоматизац виробництва, все бльш корпоративного або навпаки - локального характеру дстало мсце пдвищення професйних

та особистих вимог до фахвцв, тенденц надвиробництва, неможливсть швидко знайти пдходящу роботу. Вс зазначен явища та нш дедал бльше перетворюються на чинник деградац робочо сили. Але в нашй держав формування ринку прац, яке тики розпочалося, дикту необхднсть розробки полтики зайнятост, яка буде враховувати специфку перехдно економки, нацональн особливост та менталтет населення. Це не виключа застосування деяких принципв та методик, як характерними для стратегй зайнятост в кранах

з розвиненим ринковим господарством, але можливо лише при умов х адаптац до укранських реалй. В Укран трудов вдносини як контекст полтики зайнятост мають специфку, яка визначаться низкою факторв Ринков вдносини в сфер прац знаходяться в процес становлення. Безпосереднм слдством зниження виробництва ста не зростання безробття, як це вдбуваться в умовах розвиненого, ефективно функцонуючого ринку прац, а зростання внутршньовиробничо незайнятост.

Аналз роботи пдпримств останнх рокв показу, що приховане безробття зроста значно бльшими темпами нж вдкрите. Рзке скорочення виробництва не супроводжуться адекватним звльненням робочо сили. нфляця економчний хаос здйснюють двостороннй вплив на заробтну платню вдбуваться подальше зменшення й без того низько реально заробтно платн, особливо в державному сектор, та зроста вдрив розмру винагороди за працю вд результатв, якост та складност. В результат заробтна платня втрача належну й функцю розподлу прац мж

рзними секторами економки у вдповдност з попитом. Це призводить до нарощення диспропорцй мж структурами попиту на працю та пропозиц в професйно-квалфкацйному, галузевому, територальному та нших аспектах. Консервац зазначено диспропорц сприя штучне пдтримання пдвищеного попиту на робочу силу. У порвнянн з засобами, як мають у свому розпорядженн центральна та мсцева влади у розвитих кранах свту, фнансов, матеральн та кадров ресурси, яки мають у свому розпорядженн вдповдн державн органи

Украни, щодо розробки проведення полтики зайнятост, украй обмежен. Тому яксно нше значення набува правильний вибр проритетв. З урахуванням вищезазначеного можна сформулювати деяк стратегчн принципи полтики зайнятост. 2. Цл задач полтики зайнятост Дяльнсть держави посередницькою мж громадянами, як звернулись до не за допомогою, та пдпримствами, установами, органзацями.

Державна полтика Украни зайнятост населення базуться на таких принципах забезпечення рвних можливостей усм громадянам, незалежно вд походження, соцального майнового стану, расово та нацонально належност, стат, вку, полтичних переконань, ставлення до релг, в реалзац права на вльний вибр виду дяльност вдповдно до здбностей та професйно пдготовки з урахуванням особистих нтересв суспльних потреб сприяння забезпеченню ефективно зайнятост, запобганню безробттю, створенню нових робочих мсць та умов для розвитку пдпримництва

координац дяльност у сфер зайнятост з ншими напрямами економчно соцально полтики на основ державно та регональних програм зайнятост спвробтництва професйних сплок, асоцацй сплок пдпримцв, власникв пдпримств, установ, органзацй або уповноважених ними органв у взамод з органами державного управлння в розробц, реалзац та контрол за виконанням заходв щодо забезпечення зайнятост населення мжнародного спвробтництва у виршенн проблем зайнятост населення, включаючи працю громадян

Украни за кордоном та ноземних громадян в Укран. Але полтику зайнятост, якою вона повинна бути не можна зводити лише до допомоги безробтним, що спостергаються сьогодн в Укран. Теоретичною базою для такого явища напевно дещо звужене трактування простору ринку прац як сфери, що охоплю виключно безробтних та ваканс, а не всю сукупнсть вдносин в област зайнятост. У свтовй науц та прав вже давно сформувалося та знайшло практичне застосування розумння полтики зайнятост

як нструмента найбльш повно реалзац та розвитку трудового потенцалу населення. Засоби, як спрямован на допомогу безробтним, складають органчну частину цього бльш загального контексту. Так, документ, що його пдготовлено Мжнародним центром економчного розвитку, розташову в однй низц з скороченням безробття наступн цл державно полтики зайнятост бльш повне використання недовикористовувано робочо сили створення можливостей продуктивно та добре оплачувано зайнятост нвестиц до людського капталу

з метою збльшення ндивдуально продуктивност сполучено з адаптацю технологчних процесв до можливостей працвникв стимулювання механзмв адаптац до вимог ринку в першу чергу сприяння розвитку виробничо та соцально нфраструктури. На сьогодн полтика зайнятост в Укран спрямована на допомогу традицйним групам ризику та особам, як знаходяться пд загрозою звльнення з промислових пдпримств. Питання ж найбльш цнно з людсько точки зору довгочасно економчно вддач частини

трудового потенцалу залишаться невиршеним. Враховуючи вищезазначене, наведу аналз дючого законодавства Украни про зайнятсть населення та його вдповднсть сучасним вимогам та природному стану речей. 3. Джерела правових норм про працю та органи забезпечення зайнятост населення Згдно Конституц Украни засади регулювання прац зайнятост населення визначаються виключно законами Украни. Такими законами Кодекс законв про працю Украни

Закон Украни Про зайнятсть населення Закон Украни Про охорону прац Закон Украни Про колективн договори угоди Закон Украни Про оплату прац нш законодавч акти та мжнародн угоди Законодавство про зайнятсть поширються на постйно проживаю чих в Укран ноземних громадян осб без громадянства, якщо нше не передбачено законодавством

Украни. При цьому, згдно статт 81 Кодексу законв про працю Украни встановлено проритет мжнародно угоди над нацональним законодавством Якщо мжнародним договором або мжнародною угодою, в яких бере участь Украна, встановлено нш правила, нж т, що х мстить законодавство Украни про працю, то застосовуються правила мжнародного договору або мжнародно угоди.

Виконання державно полтики зайнятост згдно Конституц Украни покладено на вищий орган виконавчо влади Кабнет Мнстрв Украни, який розробля та втлю в життя конкретн програми регулювання ц сфери вдповдно до законв, що х прийма Верховна Рада Украни. З метою сприяння зайнятост населення, задоволення потреб громадян у прац Кабнетом Мнстрв Украни виконавчими комтетами мсцевих

Рад народних депутатв розробляються рчн та довгостроков державн територальн програми зайнятост населення. Згдно статт 43 Конституц Украни кожен ма право на працю, що включа можливсть заробляти соб на життя працею, яку вн вльно обира або на яку вльно погоджуться. При цьому держава створю умови для повного здйснення громадянами права на працю, гаранту рвн можливост у вибор профес та роду трудово дяльност, реалзову програми професйно-технчного навчання, пдготовки перепдготовки

кадрв вдповдно до суспльних потреб. Використання примусово прац забороняться. Не вважаться примусовою працею вйськова або альтернативна невйськова служба, а також робота чи служба, яка виконуться особою за вироком чи ншим ршенням суду або вдповдно до законв про вонний про надзвичайний стан. Кожен ма право на належн, безпечн здоров умови прац, на заробтну плату, не нижчу вд визначено законом. Використання прац жнок неповнолтнх на небезпечних для хнього здоровя роботах забороняться.

Громадянам гарантуться захист вд незаконного звльнення. Право на свочасне одержання винагороди за працю захищаться законом. Бльш конкретизоване вираження зазначених прав та обовязкв громадян а також державне регулювання трудових вдносин знаходимо у Кодекс законв про працю Украни. Глава -А, що ма назву Забезпечення зайнятост вивльнюваних працвникв ма посилання на безпосередн регулювання

зайнятост вдповдно до Закону Украни Про зайнятсть населення. У забезпеченн зайнятост населення беруть участь державн органи двох видв загальн й спецальн. Загальне кервництво працевлаштуванням його органзаця покладен на Мнстерство прац та соцально полтики Украни його органи на мсцях. Спецальним органом працевлаштування виступа державна служба зайнятост, яка складаться з

Державного центру зайнятост Мнстерства прац та соцально полтики Украни, центру зайнятост Автономно Республки Крим, обласних, Кивського Севастопольського мських, районних, мжрайонних, мських районних у мстах центрв зайнятост, центрв органзац професйного навчання незайнятого населення центрв професйно орнтац населення, нспекцй контролю за дотриманням законодавства про зайнятсть населення.

До складу професйно служби зайнятост входять також навчальн заклади професйно пдготовки незайнятого населення, нформацйно-обчислювальн центри, територальн та спецалзован бюро зайнятост, центри реаблтац населення, пдпримства, установи та органзац, пдпорядкован служб зайнятост. Дяльнсть державно служби зайнятост здйснються пд кервництвом Мнстерства прац та соцально полтики Украни, мсцевих державних органзацй органв мсцевого самоврядування.

дяльнсть фнансуться за рахунок коштв Державного фонду сприяння зайнятост населення, передбачених на так цл. Права та обовязки державно служби зайнятост закрплен в ст. 19 Закону Украни Про зайнятсть населення. 4. Аналз законодавства, що регулю основи зайнятост Цей Закон визнача правов, економчн та органзацйн основи зайнятост населення Украни його захисту вд безробття, а також соцальн гарант з боку держави в реалзац громадянами права

на працю. Вдповдно до Закону, зайнятсть - це дяльнсть громадян, пов язана з задоволенням особистих та суспльних потреб така, що, як правило, приносить м доход у грошовй або ншй форм. До зайнятого населення належать громадяни, що проживають на територ держави на законних пдставах а працююч по найму на умовах повного або неповного робочого дня тижня на пдпримствах, в установах органзацях, незалежно вд форм власност, у мжнародних та ноземних органзацях в

Укран за кордоном б громадяни, як самостйно забезпечують себе роботою, включаючи пдпримцв, осб, зайнятих ндивдуальною трудовою дяльнстю, творчою дяльнстю, члени кооперативв, фермери та члени х смей, що беруть участь у виробництв в обран, призначен або затверджен на оплачувану посаду в органах державно влади, управлння та громадських об днаннях г як проходять службу в Збройних Силах Украни, Нацональнй гвард Украни, Служб безпеки

Украни, Прикордонних вйськах Украни, вйськах внутршньо та конвойно охорони Цивльно оборони Украни, органах внутршнх справ, нших вйськових формуваннях, створених вдповдно до законодавства Украни, альтернативну невйськову службу направлен на виконання оплачуваних громадських робт е як проходять професйну пдготовку, перепдготовку пдвищення квалфкац з вдривом вд виробництва навчаються в денних загальноосвтнх школах вищих навчальних закладах зайнят вихованням дтей, доглядом за хворими, нвалдами та громадянами

похилого вку ж працююч громадяни нших кран, як тимчасово перебувають в Укран виконують функц, не пов язан з забезпеченням дяльност посольств мсй. На вдмну вд зайнятого населення Закон визнача протилежну групу безробтних, як працездатних громадян працездатного вку, як через вдсутнсть роботи не мають заробтку або нших передбачених законодавством доходв зарестрован у державнй служб зайнятост як так, що шукають роботу, готов та здатн приступити до

пдходящо роботи. Ршення про надання громадянам статусу безробтних прийматься державною службою зайнятост за х особистими заявами з восьмого дня псля рестрац у центр зайнятост за мсцем проживання як таких, що шукають роботу. Процедура надання такого статусу визначаться положенням КМУ Про порядок рестрац, перерестрац та ведення облку громадян, як шукають роботу, безробтних, виплати допомоги по безробттю, а також умови подання матерально допомоги в перод професйно пдготовки та перепдготовки.

Псля того, як громадянина визнано безробтним вн ма право на одержання матерально допомоги по безробттю та безкоштовне сприяння державно служби зайнятост у пошуку пдходящо роботи. До державно служби зайнятост за сприянням у працевлаштуванн можуть звертатися ус незайнят громадяни, як бажають працювати, а також зайнят громадяни, як бажають змнити мсце роботи, працевлаштуватися за сумсництвом чи у вльний вд навчання час. У раз неможливост надати пдходящу роботу безробтному може бути

запропоновано пройти професйну перепдготовку або пдвищити свою квалфкацю. Для усунення розбжностей трактування та з метою попередження суперечностей мж державними службами зайнятост законодавець чтко визнача поняття пдходящо роботи. Цьому питанню присвячена стаття 7 для громадян, як втратили роботу заробток, пдходящою вважаться робота, що вдповда освт, профес спецальност, квалфкац працвника надаться в тй же мсцевост, де вн прожива.

Заробтна плата при цьому повинна вдповдати рвню, який особа мала за попередньою роботою з урахуванням середнього рвня, що склався в галуз вдповдно област за минулий мсяць. При пропонуванн пдходящо роботи враховуться трудовий стаж громадянина за спецальнстю, його попередня дяльнсть, вк, досвд, становище на ринку прац, тривалсть пероду безробття. Для громадян, як вперше шукають роботу не мають профес спецальност, пдходящою вважаться робота, яка

потребу попередньо професйно пдготовки, або оплачувана робота включаючи роботу тимчасового характеру, яка не потребу професйно пдготовки, а для громадян, як бажають вдновити трудову дяльнсть псля перерви тривалстю понад шсть мсяцв робота за спецальнстю, що потребу попередньо перепдготовки чи пдвищення квалфкац, а в раз неможливост надання - нша оплачувана робота за спордненою професю спецальнстю. Для громадян, як працювали не за професю спецальнстю понад шсть мсяцв, пдходящою вважаться робота,

яку вони виконували за останнм мсцем роботи, а робота за основною професю спецальнстю може бути пдходящою за умови попередньо перепдготовки чи пдвищення квалфкац з урахуванням потреб ринку прац у цй профес спецальност. У раз неможливост надання громадянинов роботи за професю спецальнстю протягом шести мсяцв безробття пдходящою вважаться робота, яка потребу змни профес спецальност з урахуванням здбностей, здоров я громадянина колишнього досвду, доступних для нього видв навчання та потреб ринку прац у цй профес

спецальност. При змн громадянами профес спецальност за направленням державно служби зайнятост пдходящою вважаться робота як за новою, так за попередньою професю спецальнстю за останнм мсцем роботи. За ршенням мсцевих Рад народних депутатв, може встановлюватись транспортна доступнсть та нш критер пдходящо роботи, як посилюють соцальний захист населення. Згдно статт 5 Закону Украни Про зайнятсть населення, держава забезпечу надання додаткових гарантй щодо

працевлаштування працездатним громадянам у працездатному вц, деяким категорям населення як потребують соцального захисту не здатн на рвних конкурувати на ринку прац, у тому числ а жнкам, як мають дтей вком до шести рокв б одиноким матерям, як мають дтей вком до чотирнадцяти рокв або дтей-нвалдв в молод, яка закнчила або припинила навчання у середнх загальноосвтнх школах, професйно-технчних закладах освти, звльнилася з строково вйськово або альтернативно невйськово служби якй надаться перше робоче мсце, дтям

сиротам, як залишилися без пклування батькв, а також особам, яким виповнилося п ятнадцять рокв як за згодою одного з батькв або особи, яка х замню, можуть, як виняток, прийматися на роботу г особам передпенсйного вку чоловкам по досягненн 58 рокв, жнкам - 53 рокв д особам, звльненим псля вдбуття покарання або примусового лкування. Для працевлаштування зазначених категорй громадян мсцев державн адмнстрац, виконавч органи вдповдних рад за поданням центрв зайнятост бронюють на пдпримствах, в установах органзацях, незалежно

вд форм власност, з чисельнстю понад 20 чоловк до 5 процентв загально клькост робочих мсць за робтничими професями, у тому числ з гнучкими формами зайнятост. У раз скорочення чисельност або штату працвникв пдпримств, установ органзацй у розмр, що перевищу встановлену квоту, мсцев державн адмнстрац, виконавч органи вдповдних рад зменшують або взагал не встановлюють квоти для цих пдпримств, установ органзацй. У раз вдмови у прийом на роботу громадян з числа зазначених категорй,

у межах установлено брон з пдпримств, установ органзацй державна служба зайнятост стягу штраф за кожну таку вдмову у п ятдесятикратному розмр неоподатковуваного мнмуму доходв громадян. Одержан кошти спрямовуються до мсцево частини державного фонду сприяння зайнятост населення можуть використовуватися для фнансування витрат пдпримств, установ органзацй, як створюють робоч мсця для цих категорй населення понад встановлену квоту. 5.Порядок отримання допомоги по безробттю

У раз вдсутност пдходящо роботи ршення про надання громадянам статусу безробтних з одночасним призначенням допомоги по безробттю прийматься державною службою зайнятост за х особистими заявами з восьмого дня псля рестрац у центр зайнятост за мсцем проживання як таких, що шукають роботу, оформляться наказом центру зайнятост, номер дата якого заноситься до КПО. З наказом про надання чи ненадання статусу безробтного, розмр строки виплати допомоги по безробттю,

вдкладення чи припинення виплати громадянин повинен ознайомитися пд розписку в картц облку прийнятих ршень кервництва центру зайнятост. Виплата допомоги по безробттю припиняться або вдкладаться вдповдно до статт 30 Закону Украни Про зайнятсть населення. Для одержання статусу безробтного з призначенням допомоги по безробттю громадянин повинен наступного дня псля встановленого строку пдбору пдходящо роботи особисто подати до державно служби зайнятост письмову

заяву про надання статусу безробтного та заяву про те, що вн не ма заробтку або нших передбачених законодавством доходв. Особи, яким виплата допомоги по безробттю призначаться згдно з пдпунктом б пункту 1 статт 26 та пдпунктом а пункту 1 статт 29 Закону Украни Про зайнятсть населення, в тому числ й т, що займалися пдпримницькою або ндивдуальною трудовою дяльнстю, подають довдку про середню заробтну плату за останн два мсяц роботи за попереднм мсцем роботи, а вйськовослужбовц, звльнен з вйськово служби у звязку з

скороченням чисельност або штату без права на пенсю довдку з вйськового комсарату про розмр строки виплати посадового окладу та доплати за вйськове звання. Якщо у день призначення допомоги по безробттю громадянин не подав довдку про середню заробтну плату за останн два мсяц роботи, а вйськовослужбовець - довдку про розмр строки виплати посадового окладу та доплати за вйськове звання, допомога по безробттю призначаться у розмр не нижче встановлено законодавством мнмально заробтно плати до подання необхдно довдки, але

не пзнше шести мсяцв з дня призначення допомоги по безробттю, псля чого робиться перерахунок призначено допомоги. У раз подання тако довдки пзнше шести мсяцв з дня надання статусу безробтного перерахунок допомоги по безробттю не здйснються. Працвникам, трудовий договр з якими було розрвано з нцативи власника або уповноваженого ним органу у звязку з змнами в органзац виробництва прац, в тому числ з лквдацю, реорганзацю, перепрофлюванням пдпримств, установ, органзацй, скороченням чисельност або штату працвникв,

за умови х рестрац у державнй служб зайнятост як таких, що шукають роботу, протягом семи календарних днв псля звльнення статус безробтного з призначенням допомоги по безробттю надаться з восьмого дня псля рестрац у цй служб зайнятост як таких, що шукають роботу, а виплата допомоги по безробттю вдкладаться м вдповдно до пдпункту а пункту 2 статт 30 Закону Украни Про зайнятсть населення виплачуться з наступного дня псля закнчення тримсячного строку збереження середнього

заробтку за попереднм мсцем роботи пункт 1 статт 26 зазначеного Закону у розмр 75 вдсоткв середньо заробтно плати за останнм мсцем роботи протягом 90 календарних днв 50 вдсоткв - протягом наступних 180 календарних днв, але не бльше середньо заробтно плати, що склалася в народному господарств вдповдно област за минулий мсяць, не нижче встановленого законодавством розмру мнмально заробтно плати. З 1 счня 1999 р. цй категор громадян за умови свочасно рестрац у державнй служб

зайнятост як таких, що шукають роботу, допомога по безробттю виплачуться з восьмого дня псля рестрац у розмр 100 вдсоткв середньо заробтно плати за останнм мсцем роботи протягом 60 календарних днв, 75 вдсоткв - протягом 90 календарних днв 50 вдсоткв - протягом наступних 210 календарних днв, але не бльше середньо заробтно плати, що склалася в народному господарств вдповдно област за минулий мсяць, не нижче встановленого законодавством розмру мнмально заробтно плати.

Вйськовослужбовцям, звльненим з вйськово служби у звязку з скороченням чисельност або штату без права на пенсю, за умови х рестрац в державнй служб зайнятост протягом семи календарних днв псля поставлення на облк у вйськовому комсарат статус безробтного з призначенням допомоги по безробттю надаться з восьмого дня псля рестрац у служб зайнятост як таких, що шукають роботу, а виплата допомоги по безробттю м вдкладаться на пдстав пдпункту а пункту 2 статт 30 Закону Украни

Про зайнятсть населення до закнчення термну виплати посадового окладу доплат за вйськове звання. Громадянам, звльненим з пдпримств, установ та органзацй у раз розрвання трудового договору в звязку з вдселенням або самостйним переселенням з територ радоактивного забруднення, за умови х рестрац у державнй служб зайнятост як таких, що шукають роботу, у мсячний термн псля звльнення протягом семи календарних днв пдбираться пдходяща робота, а на восьмий день надаться статус безробтного з призначенням допомоги

по безробттю згдно з пунктом 1 статт 26 Закону Украни Про зайнятсть населення. Виплата допомоги по безробттю м вдкладаться вдповдно до пдпункту а пункту 2 статт 30 зазначеного Закону вдновлються з наступного дня псля закнчення четвертого мсяця виплати середньо заробтно плати за попереднм мсцем роботи згдно з статтею 45 Закону Украни Про статус соцальний захист громадян, як постраждали внаслдок

Чорнобильсько катастрофи. Громадяни, як звернулися до центру зайнятост за сприянням у працевлаштуванн псля розрвання трудового договору з власником пдпримства, установи, органзац або уповноваженим ним органом на пдставах, зазначених у пункт 6 статт 36, статтях 38 39 та пунктах 1, 2 6 статт 40 КЗпП Украни, яким виплачуться вихдна допомога вдповдно до статт 44 КЗпП Украни, визнаються безробтними з восьмого дня псля рестрац у центр зайнятост як таких, що шукають

роботу, а виплата допомоги по безробттю м вдкладаться на пдстав пдпункту а пункту 2 статт 30 Закону Украни Про зайнятсть населення до закнчення строку, за який виплачуться вихдна допомога. Цей порядок поширються на працвникв, звльнених з пдпримств, установ органзацй незалежно вд форм власност у звязку з вдселенням або самостйним переселенням з територ радоактивного забруднення вдповдно до статт 45 Закону Украни Про статус соцальний захист громадян, як постраждали внаслдок

Чорнобильсько катастрофи, а також на дружин чоловкв вйськовослужбовцв згдно з пунктом 2 статт 18 Закону Украни Про соцальний правовий захист вйськовослужбовцв та членв х смей. Громадянам, з якими трудовий договр було розрвано з нцативи власника або уповноваженого ним органу згдно з пунктами 3, 4, 7, 8 статт 40 статтею 41 КЗпП Украни, а також тим, як звльнилися з останнього мсця роботи за власним бажанням без поважних причин,

виплата допомоги по безробттю вдкладаться на строк до трьох мсяцв вдповдно до пдпунктв б г пункту 2 статт 30 Закону Украни Про зайнятсть населення. Якщо у перод одержання допомоги по безробттю громадяни, яким допомога по безробттю призначена згдно з пунктом 1 статт 26 Закону Украни Про зайнятсть населення, вдмовилися вд послуг державно служби зайнятост або були знят з облку за невдвдування центру зайнятост без поважних причин понад мсяць з моменту останнього строку,

встановленого працвником центру зайнятост, то пд час повторно рестрац залишок допомоги по безробттю м не виплачуться. Останнм днем виплати допомоги по безробттю вважаться день останнього вдвдування безробтним центру зайнятост. Громадянам, зарестрованим на загальних пдставах, допомога по безробттю виплачуться з восьмого дня псля рестрац у державнй служб зайнятост до працевлаштування, але не бльше 360 календарних днв протягом двох рокв. Для осб передпенсйного вку чоловкам псля досягнення 58 рокв, жнкам -

53 рокв, у тому числ вивльненим з пдпримств, установ органзацй на пдстав пункту 1 статт 40 КЗпП Украни, тривалсть виплати допомоги по безробттю становить до 720 календарних днв. При цьому зазначений вк визначаться на момент надання громадянину статусу безробтного державною службою зайнятост. Громадянам, як бажають вдновити трудову дяльнсть псля тривало бльше 6 мсяцв перерви, та громадянам, як вперше шукають роботу, допомога по безробттю виплачуться не бльше 180 календарних днв.

Громадянами, як вперше шукають роботу, вважаються особи, як на момент рестрац у державнй служб зайнятост нколи не працювали на пдпримств, в установ, органзац незалежно вд форм власност, у тому числ випускники професйно-технчних вищих навчальних закладв очно форми навчання, та вйськовослужбовц строково служби, звльнен з дйсно вйськово служби. Громадянам, як зарестрован на загальних пдставах у державнй служб зайнятост як так, що шукають роботу, визнан в установленому порядку безробтними мають право на одержання

допомоги по безробттю, гарантуться виплата у розмр а не менше 50 вдсоткв середньо заробтно плати за попереднм мсцем роботи, але не бльше середньо заробтно плати, що склалася в народному господарств вдповдно област за минулий мсяць не нижче встановленого законодавством розмру мнмально заробтно плати, якщо вони протягом 12 мсяцв, що передували початку безробття, працювали не менше 26 календарних тижнв б не нижче встановленого законодавством розмру мнмально заробтно плати - в усх нших випадках, включаючи громадян,

як шукають роботу вперше або псля тривало бльше 6 мсяцв перерви. Громадянам Украни, як працювали у зарубжних кранах, у тому числ в кранах СНД, допомога по безробттю виплачуться не бльше 180 календарних днв у розмр не нижче встановленого законодавством розмру мнмально заробтно плати. Працвник державно служби зайнятост встановлю строки вдвдувань центру зайнятост та ознайомлю з ними зарестрованого громадянина, який пдтверджу це особистим пдписом у картц

облку вдвдувань центру зайнятост. У раз вдмови вд пдпису складаться вдповдний акт у встановленому порядку. Кожне порушення громадянином, у тому числ зарестрованим на пдстав пункту 1 статт 26 Закону Украни Про зайнятсть населення, строкв вдвдувань центру зайнятост без поважних причин у перод пошуку роботи та безробття вважаться несприянням свому працевлаштуванню вдповдно до пункту 4 статт 28 зазначеного Закону, що пдставою для вдкладення на строк до трьох мсяцв виплати йому допомоги по безробттю

згдно з пдпунктом в пункту 2 статт 30 зазначеного Закону. Громадяни, як не змогли свочасно звернутися до центру зайнятост для надання статусу безробтного з поважно причини, що пдтверджуться вдповдними документами, повинн звернутися до центру зайнятост на наступний день псля хвороби чи ншо поважно причини. Громадянам, як зарестрован у державнй служб зайнятост як безробтн та одержують допомогу по безробттю у порядку розмрах, передбачених статтями 26, 28, 29

Закону Украни Про зайнятсть населення, псля закнчення загального строку виплати допомоги по безробттю подальша виплата не провадиться. Право на допомогу по безробттю так громадяни набувають тльки псля працевлаштування звернення до державно служби зайнятост у звязку з припиненням трудово дяльност. Допомога по безробттю виплачуться два рази на мсяць, а за згодою безробтного - один раз на мсяць у порядку, встановленому установами банкв. У раз хвороби безробтного допускаться одержання допомоги по

безробттю ншими особами за дорученням, оформленим у встановленому порядку, та довдки за пдписом головного лкуючого лкаря, скрпленим печаткою. Працвникам передпенсйного вку, трудовий договр з якими було розрвано згдно з пунктом 1 статт 40 КЗпП Украни як мають право на достроковий вихд на пенсю за пвтора року до встановленого законодавством строку та встановлений законодавством про пенсйне забезпечення необхдний загальний трудовий стаж у тому числ на пльгових умовах, за умови х рестрац у державнй служб зайнятост

як таких, що шукають роботу, протягом семи календарних днв псля звльнення у раз вдсутност пдходящо роботи видаться за х бажанням клопотання про достроковий вихд на пенсю для подання в мсцев органи соцального захисту населення. Право на достроковий вихд на пенсю за пвтора року до встановленого законодавством строку мають особи передпенсйного вку, яким на день вивльнення згдно з пунктом 1 статт 40 КЗпП Украни до досягнення пенсйного вку залишилося не бльше пвтора року.

Якщо громадянин у раз вдсутност пдходящо роботи не виявив бажання отримати клопотання про достроковий вихд на пенсю, йому надаться статус безробтного з призначенням допомоги по безробттю вдповдно до пункту 1 статт 26 Закону Украни Про зайнятсть населення. Клопотання про достроковий вихд на пенсю може бути видане громадянину за його бажанням та у раз вдсутност пдходящо роботи в перод його перебування на облку як безробтного. Безробтн, призван на навчальн або переврочн та спецальн збори у

Збройн Сили згдно з Законом Украни Про загальний вйськовий обовязок вйськову службу, отримують грошове забезпечення вдповдно до постанови Кабнету Мнстрв Украни вд 2 лютого 1993 р. N 76 та збергають право на виплати, передбачен законодавством про зайнятсть. Безробтним, як перебувають на облку в центрах зайнятост, у раз призову або вступу на вйськову службу, направлення на альтернативну невйськову службу виплачуться одноразова матеральна допомога у розмр призначено

допомоги по безробттю за 60 календарних днв. Згдно статт 12 Закону Украни Про зайнятсть громадяни мають право оскаржити д працвникв державно служби зайнятост до вдповдного за пдпорядкуванням органу ц служби або до суду в порядку, встановленому законодавством. ВИСНОВКИ. Офцйний процент безробття в Укран 6-7 , де на протяз 70 рокв панувала деологя повно зайнятост, сприйматься болсно. Становище погршуться у звязку з практичною невдпрацьованстю механзмв допомоги безробтним

та убогстю коштв, як держава може надати на ц цл. Але за мжнародними стандартами подбна норма безробття не катастрофчною. Крм того, питання мститься не в самому рвн безробття , а в тому, як процеси та тенденц воно вдобража. За однаковим офцйним показником може приховуватися принципово рзна ситуаця у сфер зайнятост. Мова де про середнй промжок часу на протяз якого людина не ма оплачувано роботи а також про характерне для Украни явище довгостроково неоплачувано вдпустки.

Однак, у всякому випадку полтика зайнятост повинна бути пдпорядкована головнй стратегчнй задач надання кожному працездатному члену суспльства не роботи взагал, а можливост в найбльший мр розвинути реалзувати свй потенцал, отримуючи при цьому гдну винагороду за свою працю. Полтика допомоги безробтним органчною частиною ц стратег це визнача основн напрями. Особлива увага повинна придлятися, по-перше, довгостроково безробтним, оскльки мова де про можливу

втрату накопиченого людського капталу головно складово нацонального багатства будь-яко крани, по-друге, молод, тому що у не потенцал набуття ефективного використання людського може бути не реалзований, по-трет, квалфкованим спецалстам як найбльш дорогоцнно категор працвникв. Що стосуться Украни, то для не реальну небезпеку явля деградаця структури робочих мсць людського потенцалу в результат скорочення зайнятост у галузях, що потребують прац високо якост, збльшення зайнятост в торгвл

та посередницько дяльност переважно у неформальному сектор. Крм того, характерним збльшення довгострокового безробття. На цих проблемах повинна, на мй погляд, зосередиться державна полтика зайнятост, яка по сут на сьогодн явля собою пасивн заходи по виплат мзерно допомоги по безробттю. Уявляться, що можна запозичити окрем мри та програми, що використовуються в державах з розвинутою економкою.

Бльшсть з них виключаючи Швецю бльшу частину коштв, вдпущених на програми зайнятост, витрачають на заходи пасивного характеру виплату допомоги по безробттю. Разом з тим спостергаться тенденця до посилення рол активних мр. Однак, не вс з них можуть бути використан в Укран. Так, активн мри, спрямован на регулювання попиту на працю, вимагають величезних фнансових витрат, тому

х застосування на Укран можливе лише в районах осередкового безробття. Мова зокрема йде про виплату пдпримствам, що надають роботу визначеним контингентам робочо сили, на обмеженому промжку часу субсдй, що покривають частину заробтно платн цих працвникв. Як звичай, подбн заходи використовуються щодо найму довгостроково безробтних та молод. Як результат полпшуться вдповднсть структури попиту пропозиц прац, що знижу природню норму безробття.

Привабливим, але дорогим засобом прям державн вкладення у створення нових робочих мсць. Безумовна перевага адресний характер. При наявност хоча б мнмальних коштв так програми найбльш рацонально використовувати на фнансування нфраструктурних проектв дорог, моств, у тому числ у сльськй мсцевост. Це не тльки дозволя надати роботу населенню, але й да мпульс розвитку господарчо дяльност регона, що в свою чергу може дати додатков можливост зайнятост.

Прям державн вкладення у створення робочих мсць корисно спрямувати також на цльов програми сприяння зайнятост осб з обмеженою працездатнстю. Значно кращу перспективу в укранських умовах, на мй погляд, можуть мати заходи, спрямован на комплексне регулювання попиту пропозиц прац. Центральне мсце серед них займа рацональне використання гнучких форм зайнятост. На заход в останн десятирччя така форма зайнятост розвиваться дуже швидко.

Зявилися нов категор працвникв, що традицйно працюють у визначенй фрм, але зайнят неповний робочий час або, що працюють тимчасово на рзних роботодавцв. Цей процес, одначе, неоднозначний нердко походить достатньо болсно. Тому необхдно проаналзувати наслдки гнучких форм зайнятост в Укран та вдпрацювати адекватн заходи регулювання ц сфери.

Перелк використано лтератури 1. Конституця Украни прийнята на пятй сес Верховно Ради Украни 28 червня 1996 року, електронна законодавча база Liga 2. Кодекс законв про працю Украни електронна законодавча база Liga 3.Постанова Верховно Ради Украни, Про порядок введення в дю Закону Укрансько РСР Про зайнятсть населення вд 01.03.91

N 804-XII 4. Закон Украни, Про зайнятсть населення вд 01.03.91 N 803-XII з змнами та доповненнями 5. Постанова Кабнету Мнстрв Украни, Про затвердження положень щодо застосування Закону УРСР Про зайнятсть населення вд 24.06.91 N 47 6. Закон Украни Про внесення змн доповнень до Закону Укрансько

РСР Про зайнятсть населення та до Житлового кодексу Укрансько РСР вд 18.12.91 N1993-XII 7. Лист Про деяк питання практики застосування статей 5 20 Закону Украни Про зайнятсть населення вд 10.07.92 N 01-8811 8. Постанова Кабнету Мнстрв Украни Про внесення змн доповнень до деяких ршень Уряду Украни у звязку з прийняттям Закону Украни Про внесення змн доповнень до

Закону Укрансько РСР Про зайнятсть населення вд 29.04.93 N 315 9. Закон Украни Про внесення змн доповнень до Закону Украни Про зайнятсть населення вд 14.10.94 N 20694-ВР 10. Постанова Верховно Ради Украни Про проект Закону Украни про внесення змн до статт 22 Закону Украни Про зайнятсть населення вд 12.12.96 N 60396-ВР 11.

Закон Украни Про внесення змн до Закону Украни Про зайнятсть населення вд 21.11.97 N 66597-ВР 12. Постанова Кабнету Мнстрв Украни Про затвердження положень щодо застосування Закону Украни Про зайнятсть населення вд 27.04.98 N 578 13. Постанова Кабнету Мнстрв Украни Про внесення змн доповнень до положень про державну службу зайнятост та про нспекцю по контролю за додержанням законодавства про зайнятсть населення вд 14.09.98

N 1435 14. Прокопенко В Трудове право. Пдручник, Фрма Консум, Харкв, 1998. 479 с 15. Неумивайченко Н. Припинення трудових правовдносин з державними службовцями Право Украни. 2001. 4. С. 62 16 Процевський В. Виникнення трудових правовдносин з державними службовцями Право Украни. 2001. 11 С. 75.