Государство как основной институт политический институт общества

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ. Экономический рост – это увеличение реального ВНП в долгосрочном периоде, это наиболее важный показатель экономических успехов станы. Для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального ВНП в целом или на душу населения. Принято выделять три основных типа экономического роста: экстенсивный, интенсивный и смешанный (реальный).

Характеристика этих типов дана выше. Особенность современного экономического роста состоит в том, что он тесно связан с ростом производительности труда. Экономический рост определяется следующими основными факторами: 1.Вложениями в человеческий капитал, что дает возможность использовать труд высококвалифицированных работников. 2.Наличием основного капитала, количеством и качеством природных ресурсов и новыми технологиями.

3.Эффективностью использования всех ресурсов. 4.Увеличением совокупного спроса, особенно такого его компонента как инвестиции. Доля инвестиций в ВВП более 25 % способствует высоким темпам экономического роста. Также немаловажную роль играют благоприятные погодные условия и отсутствие природных катаклизмов, грамотная государственная политика, достаточно высокий уровень сбережений (не менее 12-14 % ВВП), причем направляемых на фондовый рынок, увеличение расходов на науку и образование.

Существуют следующие модели экономического роста: 1) Классические модели. Один из имеющихся на сегодня подходов основан на теории производственных функций. Реальные темпы прироста ВНП можно разложить на совокупный вклад факторов производства (затраты труда и затраты капитала) и остаток (названный именем лауреата Нобелевской премии, американского экономиста Р.Солоу), принимаемый как вклад повышения производительности

на единицу затрат, делится на вклад «улучшения распределения ресурсов» и вклад «научно-технического прогресса». Остальное составляют совершенствование системы управления, маркетинга, повышение эффективности внешнеэкономических связей и т.д. Остаток Солоу можно считать вкладом научно-технического прогресса, т.к. все его компоненты связаны с научно-техническим прогрессом. Определяется остаток Солоу из следующей производственной функции: ∆Y =∆

A • ∆K • ∆ L , где ∆Y - темп экономического роста, ∆ A – вклад научно-технического прогресса, ∆K- изменение капиталовооруженности, ∆ L- изменение занятости, ,-степенные коэффициенты, показывающие долю факторов K и L в национальном доходе. В кейнсианских моделях (Домара-Харрода) рассматривается влияние на экономический рост инвестиций, как компонента

AD, с учетом мультипликатора и акселератора. Основными целями экономического роста любой страны, в том числе Республики Казахстан, являются повышение благосостояния населения. В последнее десятилетие в мире все более актуальным становится вопрос о качестве экономического роста, в связи с чем, все больше внимания уделяется таким аспектам экономического роста как экологическая безопасность, социальная направленность и использование высоких технологий.

Приоритетным направлением является достижение экономического роста путем укрепления внутриполитической стабильности и единства общества. Государственная политика Республики Казахстан в области экономического развития определяется такими стратегическими документами, как Программа «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» и Стратегия индустриально-инновационного развития Республики

Казахстан на 2003-2015 годы. Послание Президента страны народу Казахстана. Н. А. Назарбаев «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» включает следующие семь долгосрочных приоритетов: 1. Национальная оборона. 2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. 3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем масштаба иностранных

инвестиций и внутренних сбережений. 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана. 5. Энергетические ресурсы. 6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь 7. Профессиональное государство. Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики. Стратегия концентрирует усилия на конкретных действиях, намеченных в годовых, трех и пятилетних планах.

Приоритетные цели стратегического плана: 1. Укрепление национальной безопасности путем более активных отношений с ведущими странами, привлечения капитала в энергетический сектор Казахстана и разработки военной доктрины нашей страны. 2. Решение наиболее острых проблем села. 3. Борьба с бедностью и безработицей. 4. Достижение экономического роста путем укрепления внутриполитической стабильности и единства общества.

5. Завершение всех социально-экономических реформ, итогом которых является своевременная выплата пенсий, заработной платы и социальных пособий. 6. Создание благоприятного инвестиционного климата. 7. Ускорение реформы правительства и государственной службы, усиление борьбы с коррупцией и злоупотреблениями. В Республике Казахстан документом, определяющим изменение качества экономического роста на современном этапе, является Стратегия индустриально-инновационного развития

Республики Казахстан на 2003-2015 годы, правовой основой которой является Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», а также Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2003 года № 775 «О неотложных мерах по развитию институционального

обеспечения научно-инновационной деятельности, направленной на реализацию Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2003 года № 712-1 «Об утверждении Плана мероприятий на 2003-2005 годы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития

Республики Казахстан на 2003-2015 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 29.12.03 г. № 1341; от 22.01.04 г. № 68; от 18.11.04 г. № 1218; от 03.12.04 г. №1257, Программа Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы от 16.02.2006). Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан была принята с целью достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей

экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике. Основным вопросом Стратегии является увеличение производства конкурентных товаров и услуг в обрабатывающей промышленности, а также стимулирование развития экспортоориентированной продукции. Ее реализация осуществляется в 3 этапа: первый – 2003-2005 гг второй – 2006-2010 гг третий – 2011-2015

гг. Наиболее важными задачами Стратегии являются: 1) Обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%. По данным статистики, начиная с 2005 г темпы роста в обрабатывающей промышленности превысили аналогичный показатель в горнодобывающей промышленности (соответственно 106 и 103,2 %%). Учитывая, что СИИР была принята в 2003 г внешний временной лаг составил 2 года.

2) Повышение производительности труда к 2015 г. по сравнению с 2000 г. не менее чем в 3 раза и снижение энергоемкости ВВП в 2 раза. В качестве индикаторов международной конкурентоспособности выпускаемой продукции отраслей, включенных в кластеры, приняты: - превышение доли продукции отрасли на мировом рынке над суммарной долей страны в общей мировой торговле; - превышение отраслевого экспорта над импортом. Потенциальная конкурентоспособность имеет место при превышении следующих мировых показателей: темпов

роста объемов продаж; прибыли и инвестиций; уровня производительности труда в отрасли . 3) Повышение производительности основных фондов обрабатывающей промышленности; 4) Стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных экспортоориентированных производств. Научно-технологическая политика Казахстана направлена на внедрение новых технологических укладов, освоение новых переделов в обрабатывающей промышленности, развитие национального научно-технического потенциала,

преодоление разрыва между наукой и производством, стимулирование инновационной деятельности, обеспечение реального трансферта передовой иностранной технологии; 5) Переход на мировые стандарты во всех отраслях экономики и управления; 6) Создание предпринимательского климата, структуры и содержания общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке

добавленных стоимостей (ЦДС) в конкретных производствах в виде кластеров, добиваясь наибольшей добавленной стоимости. Теория ЦДС первоначально являлась микроэкономической концепцией, а затем стала применяться на макроэкономическом уровне. В настоящее время устойчивое развитие страны зависит от того, насколько она интегрирована в ЦДС, поэтому важно вовлечь отечественные компании в те отрасли, где ЦДС высокая. Под «кластером» (английский, «пучок») понимается группа компаний или фирм, работающих в

разных секторах экономики, деятельность которых направлена на производство одного конечного продукта. По определению М.Портера, кластеры – группы промышленных отраслей, зависимых от связей разного вида. Национальные кластеры формируются компаниями и секторами экономики посредством вертикальных (покупатель-поставщик) или горизонтальных (общие потребители, технология) связей с основными участниками, находящимися в одном регионе. Кластеры должны располагаться поблизости, обычно на расстоянии одного дня езды на машине,

дальние расстояния ассоциируются с низкой динамикой и снижением конкурентоспособности. Географическое сосредоточение конкурентов, потребителей и поставщиков в регионе способствует инновационным внедрениям и конкурентоспособности в кластере. Конкурентоспособность кластера будет больше, чем сумма его составляющих компонентов, так как дополнительные сравнительные преимущества возникают через связи внутри этой системы. Система включает в себя фирмы (потребители, поставщики, многоотраслевые компании)

и организации со вспомогательными функциями (обучение и модификация, относящиеся к промышленности услуги, рекламные агентства, исследовательские институты, администрация). Отношения в системе характеризуются такими особенностями, как высокий уровень внутренней конкуренции, сбалансированность и интенсивное внутрикластерное сотрудничество в развитии основных, сопутствующих производств и специализированного сервиса. В мировой практике появилась тенденция, когда крупные компании

концентрируются на главном, отдавая другим производство промежуточных продуктов, поэтому кластеры оказывают мощный эффект на развитие малого бизнеса. В Республике Казахстан определены 7 кластеров: «Туризм», «Пищевая промышленность», «Текстильная промышленность», «Металлургия», «Нефтегазовое машиностроение», «Строительные материалы», «Транспортная логистика» [92]. Динамика роста физического объема обрабатывающей промышленности.

Годы Прогноз без учета СИИР Прогноз с учетом СИИР Фактические данные 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 8,6 8,6 8,6 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 8,9 8,9 8,6 6,9 6,9 6,9 6,9 6,9 7,9 8,9* 6 Источник: Жумагалиева Р. Роль институтов развития Казахстана в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития //Экономика и статистика 2005 №3 с.91-95 * По данным статистики 9,2 %. Представляет интерес прогноз развития экономики

Казахстана в целом до 2015 г сделанный казахстанскими учеными А.Байзаковым и Ж.Бопиевой. Благодаря реализации Стратегии индустриально-инновационного развития (СИИР) произойдут следующие изменения экономических показателей: -валовая добавленная стоимость увеличится с 2077,8 до2380,2 млрд. тенге (в ценах 2000 г.); - энергоемкость ВВП сократится с 4,99 до 2,46 %; -производительность труда увеличится с 0,0045 до 0,0101 млрд. тенге

на человека в год; - выпуск в основных ценах увеличится с 5590,3 до 5764,6 млрд. тенге; -капиталоотдача сократится с 1,923 до 1,666 тенге/тенге; -зарплатоемкость сократится с 13,2 до 8,3 % за счет сокращения численности занятых в экономике с 1239,8 до 571,3 тыс. чел. [103]. Прирост показателя ВДС с учетом СИИР за период 2006-2015 гг. составит 144,8 % против 113,7 % без учета СИИР. Если использовать прознозы вышеуказанных авторов, темпы роста

ВДС по годам составят: Прогнозные темпы увеличения ВДС в экономике Казахстана. в процентах к предыдущему году год Темп увеличения ВДС без учета СИИР Темп увеличения ВДС с учетом СИИР 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 4,5 8,6 8,7 8.9 9,0 9,2 6,8 6,9 6,9 6,9 7,0 4,5 9,5 9,6 9,7 9,7 9,8 9.1 9,1 9,1 9,1 9,1 *Источник: Байзаков А Бопиева Ж. Методика построения макроэкономических прогнозов на основе балансовых

моделей //Транзитная экономика 2005 № 2 с.12-23. Теория экономического роста. Экономическая теория достаточно давно стала исследовать проблемы экономического роста. Большинство наиболее известных Экономистовкак прошлого, так и настоящего в той или иной мере затрагивали спектр вопросов, непосредственно относащихся к экономическому росту. Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях

и обсуждениях. Два основных направления развития экономической теории ХХ века – неоклассическое и кейнсианское направление – по - разному подходят к данной теме. Истоки неоклассического подхода следует искать у Ж. – Б. Сэя, в его классификации факторов производства. Главная идея, объеденяющая всех неоклассиков, заключается в надежде на эффективность рыночной системы,

которая рассматривается как совершенный саморагулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все факторы производства. Неокейнсианские модели экономического роста. Как и любые модели, модели роста представляют собой абстрактное, упрощённое выражение реального экономического процесса в форме уровнений или графиков. Кейнсианская теория макроэкономического равновесия основанна на эффективном спросе, который обеспечивает сбалансированный экономический рост.

Большинство моделей роста исходят из того, что увеличение реального объёма выпуска продукции происходит прежде всего под влиянием основных факторов производства – труда (L) и капитала (К), причём их количество постоянно. Неокейнсианские модели роста используют в основном логический инструментарий. Важное значение и стратегической переменной, с помощью которой можно управлять экономическим ростом, являются инвестиции. В рамках централизованной плановой системы понятие валовые капитальные вложения

, под которыми понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции – более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные инвестиции, и финансовые инвестиции, т.е. вложение в акции, облигации, другие ценные бумаги, непосредственно дающие право собственности и право на получение дохода от владения собственностью. При этом конкретное использование финансовых инвестиций может осуществляться как через биржевую игру

на рынке ценных бумаг, так и через непосредственные вложения в акции предприятий различных отраслей материального производства. Инвестиции - очень важная составляющая совокупных расходов. Колебания инвестиций оказывает существенное влияние на экономический рост. Динамика и величина инвестиций зависят, в основном, от двух факторов: ожидаемой чистой прибыли от вложенных инвестиций и ставки процента за кредит. Так же величина инвестиций в экономике зависит от уровня процентной

ставки. При этом именно реальная ставка процента, учитывающая уровень инфляции, оказывает рещающее воздействие на объём инвестиционных расходов. Государство, проводя определённую денежную политику, через изменение ставки процента может оказать серьёзное влияние на рост общих расходов на инвестиции, а значит и на экономический рост. В основе неокейнсианской концепции экономического роста лежит достаточно простая модель, основные принцыпы которой были сформулированы

Е. Домаром, предложенная в конце 40 – х годов ХХ века. Технология производства представленна в ней производственной функцией Леонтьева с постоянной предельной производительности капитала. Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Е. Домар, в соответствии с традицией

Кейнса, особое внимание уделяет стимулированию инвестицый. Он считает, что в том случае, если доля сбережений не поддаётся быстрому изменению, более высокий уровень дохода и занятости может быть достигнут посредством увеличения инвестицый. Исходя из этого можно понять, что Домар подчёркивает важность различных планов поощрения инвестиций с точки зрения льгот в налогообложении для увеличения прибылей, ускоренной амортизации и т.п.

Инвестиции Домар рассматривает и как «лекарство» от безработицы. Выпуск фактически зависит от одного ресурса – капитала. Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций Согласно теории Домара, существует равновесный темп прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используется имеющиеся производственные мощности.

Он прямопропорционален норме сбережений и предельной производственности капитала. Инвестиции и доход растут с одинаковым постоянным во времени темпов. Модель Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный срок и выяснить, каким будут эти условия для развивающей системы.

Р.Ф. Харрод построил специальную модель экономического роста ( 1939 )г включив в неё эндогенную функцию инвестицый, (в отличии от экзогенных занятых инвестицый у Домара) на основе принцыпа акселератора акселератора и ожиданий предпринемателей. Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода. Если фактически запланированный предпринемателями темп роста предложения

отличается от гарантированного темпа роста, то система постепенно отдаляется от состояния равновесия. Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать

в условиях неполной занятости. По своей сущности обе модели схожи, и их принято называть моделью Харрода – Домара. Так же в этой модели экономика рассматривается как одна отрасль, производящая однородные продукты. Темпы роста населения определяются внеэкономическими факторами. Источником финансирования прироста новых мощностей является доля национального дохода, предназначенная для сбережений. Устойчивые темпы роста производства зависят от прироста населения, увеличение производительности

труда и размеров накопленного капитала. Темп экономического роста в этой общей модели, в конечном счёте, зависит от доли накопления в национальном доходе и капиталоёмкости продукции. Авторы вводят понятие “ естественная норма роста “, которая предпологает тамп роста производства, соответствующий всем возможностям технического прогресса и полному использованию всей рабочей силы. Естественная нормя роста обеспечивает “ оптимальное благосостояние” общества.

Теория Хансена. Ещё одна довольно известная теория экономического роста принадлежит американскому экономисту Хансену. Основное внимание он уделяет динамической теории цикла. Этот экономист, которого часто называют “американским Кейнсом”, предлогает стимулировать эффективный спрос прежде всего за счёт госбюджета. Стратегическим направлением экономической политики государства должно стать не только поддержание инвестиционной

активности частного капитала, но и расширение государственных инвестицый и государственных расходов. Хансен, кроме всего прочего, создал теорию стагнации, признавая таким образом возможность серьёзных экономических кризисов. Экономисты всех направлений и школ убеждены в том, что экономический рост необходим для повышения уровня материального благосостояния. На основании различных теоретических подходов может быть разработанно множество вариантов экономической

политики содействия экономическому росту. Существуют и отрицательные последствия экономического роста. Один английский экономист сказал, что “экономический прогресс может стать причиной потери большей части того, что так привлекает нас в окружающем мире”. Неоклассическая модель роста. Неоклассическое направление в развитии теории экономического роста возникло как реакция на слабости кейнсианской модели. У Кейнсианской и неоклассической модели есть сходства главной цели (равенство фактических

темпов роста потенциальным или естественным) в корне изменились подходы и методы исследования этой проблемы. Неоклассические модели учитывают не один, а сразу несколько факторов, определяющих экономический рост. Наличие множества факторов и возможность их комбинирования позволяет строить большое количество моделей. Большой вклад в разработку моделей экономического роста на базе производственных функций, в частности функции Кобба – Дугласа, внесли Р.Солоу, Э.Денисон и

Дж.Мид. Модель Р. Солоу. Р. Солоу обосновал идею о том, что НТП является ведущим фактором экономического роста. Р. Солоу профессор Массачусетского технического института. Модель Солоу позволяет выразить наиболее важные процессы и результаты экономического роста. Р. Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в

Кейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. В место функций Леонтьева он использовал в своей модели производственную функцию Кобба – Дугласа. Другими предпосылками анализа в модели Солоу является: убывающая предельная производительность капитала, постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов. Взаимозаменяемость факторов объесняется не только технологическими

условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках факторов. Необходимым условием равновесия экономической системы является равенство совокупного спроса и предложения. Совокупный спрос в модели Солоу определяется инвестициями и потреблениями. Динамика объёма выпуска зависит от объёма капитала. Объём капитала меняется под воздействием инвестиций и выбытия: инвестиции увеличивают запас капитала,

выбытие – уменьшает. Уровень запаса капитала, при котором инвестиции равны выбытию ( k=0), называется равновесным уровнем фондовооружённости труда. Поскольку равновесный экономический рост совместим с различными нормами сбережения, возникает проблема выбора оптимальной нормы сбережения. Вопросы для контроля: 1) Что такое экономический рост? Имеет ли место экономический рост в настоящее время в

Республики Казахстан? 2) Каковы факторы экономического роста? Какие факторы, по Вашему мнению, оказали существенное влияние на высокие темпы экономического роста в Республики Казахстан в настоящее время? 3) Какой программный документ определяет стратегию экономического развития Республики Казахстан? 4) Насколько важно развитие обрабатывающих отраслей промышленности? 5) Какова роль образования в достижении устойчивого экономического роста