Содержание
Введение………………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Профсоюзы – их сущность и функции………………………………….4
ГЛАВА 2. Профсоюзное движение в настоящее время……………………………7
ГЛАВА 3. Итоги акции профсоюзов 2005 года…………………………………….26
Заключение……………………………………………………………………………30
Список использованной литературы……………………………………………… .32
Введение
Трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 февраля 2002 года, открыл новую страницу в почти столетней истории заключения коллективных договоров в России.
Профессиональные союзы (профсоюзы) – организации, объединяющие работников и созданные для представления и защиты их интересов. На спрос на услуги профсоюза будут оказывать влияние те факторы, которые воздействуют на чистые выгоды работников от участия в профсоюзе: различия в заработной плате и вероятностях найти и потерять работу между членами профсоюза и остальными работниками, личные предпочтения, демографическая структура рабочей силы, влияющие на профиль и длительность трудовой активности и т.д. На предложение профсоюзных услуг будут оказывать влияние факторы, воздействующие на издержки участия в профсоюзе и в профсоюзной деятельности: законодательство, степень противодействия работодателей профсоюзной деятельности, отраслевая и технологическая структура экономики, степень конкуренции и т.д.
В первой главе мы рассмотрели сущность и функции профсоюзов. Во второй части – проанализировали профсоюзное движение в настоящее время, а в третьей описали итоги акции профсоюзов 2005 года.
ГЛАВА 1. Профсоюзы – их сущность и функции
Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация.
Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами.
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции - защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.
Профессиональный союз (профсоюз) - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Как общественная организация профсоюзы основаны на членстве, создаются на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей.
Сегодня деятельность профсоюзов показывает, что они остались единственной общественной организацией, пронизывающей все уровни и сферы системы органов, где вырабатываются и принимаются социально-экономические решения, где определяется и проводится в жизнь социальная политика государства. Профсоюзы стремятся повысить квалификацию и образование работников, в последующие 10 лет функция обучения приобретает важное значение, т.к. должности, требующие сложных знаний будут заполняться работниками, плохо подготовленными (в смысле образования) к новым переменам.
В условиях системного кризиса перед профсоюзами стоит двойственная функция: с одной стороны, их структуры должны оказывать давление на работодателей в лице топ-менеджеров хозяйственных организаций, с другой стороны – способствовать предупреждению экстремизма у работников, результатом которого может стать закрытие предприятия, учреждения и ликвидации рабочих мест.
Аналогичные граничные параметры регулируют отношение профсоюзного комитета к руководству кризисной фирмы, поскольку и первые, и вторые заинтересованы в преодолении экономического кризиса. Однако интересы топ-менеджера и профкома совпадают лишь в этой части. Что касается цены вопроса, т.е. каким путем, за счет чего фирма должна улучшить экономические показатели, интересы руководства и профкома отличаются.
Новый Трудовой кодекс РФ достаточно широко описывает круг трудовых отношений современных организаций, что позволяет их руководству четко осуществлять антикризисный менеджмент. Тем не менее, следует учитывать и то, что законы не в состоянии описывать все многообразие и нюансы трудовых отношений. Общеизвестна так называемая “итальянская забастовка” – это когда выполняется только то, что предписано должностными инструкциями, и дело стоит. Происходит это потому, что нет никакой инструкций, которая бы предусмотрела все отклонения в производственном процессе и описала всю палитру взаимодействий его участников. В этом контексте и взаимоотношения администрации фирмы с профсоюзным комитетом также лучше строить не столько на формальной, сколько на неформальной основе, - как отношение сотрудничества по преодолению общих трудностей. В противном случае у профкома всегда найдутся аргументы для проведения акции неповиновения. Поэтому задачей руководства кризисной фирмы является регулярное общение с профсоюзным активом (члены профкома, председатели цехов и т.д.) и нахождение взаимоприемлемых путей осуществления антикризисных мероприятий (которые зачастую болезненны с обеих сторон).
Закон допускает наличие в трудовом коллективе нескольких профсоюзных организаций различной ориентации, а также не охваченных профдвижением работников. Наличие в одной фирме соперничающих профсоюзных организаций вряд ли будет способствовать консолидации коллектива в преодолении трудностей кризисного периода. Поэтому руководству фирмы лучше находить средства для утинаризации профдвижения в ее границах.
Проблемным вопросом для руководства кризисной организации является реагирование на акции неповиновения отдельных работников или их групп. Практика показывает, что наиболее подвержены забастовками и другими выступлениями группы работников с низким заработком. Реже участвуют в групповых акциях наиболее высококвалифицированные рабочие и специалисты, работники управленческого аппарата. В числе активистов выступлений против администрации наиболее часто становятся те, кто решил уходить из предприятия. Такая вспышка эмоций даже одного подобного работника может заражать негилизмом многих окружающих, что оборачивается значительными проблемами для организации. Поэтому руководству необходимо заблаговременно выявлять потенциальных увольняющихся и обращать особое внимание на их поведение в микроколлективах. Средства нейтрализации подобных агитаторов могут быть следующие: погашение задолженности по заработной плате; перемещение в малый коллектив с независимыми работниками; отправление в трудовой отпуск или отпуск без сохранения содержания; увольнения и др. главное здесь для руководства - не упустить инициативу. В противном случае деконструктивный процесс может вылиться в акцию массового неповиновения, которую сможет преодолеть (пережить) не каждый генеральный менеджер.
ГЛАВА 2. Профсоюзное движение в настоящее время
С 2005 года начался новый этап в деятельности профсоюзов, связанный с глобализацией экономики, которая затронула и вопросы охраны труда. Этот период характеризуется активной деятельностью профсоюзов в подготовке нового законодательства о техническом регулировании, которое изменило контур трудовых правоотношений в области охраны труда. Цель, которую поставили перед собой профсоюзы, - добиться того, чтобы не были изменены основополагающие принципы в нормативно-правовом регулировании в области охраны труда и при этом не были снижены права работников.
За пятнадцать лет своей деятельности ФНПР было предложено принять в конституционном и трудовом законодательстве тысячи основополагающих государственных законов и правовых актов, обеспечивающих права профсоюзов на проведение предварительных консультаций, коллективных переговоров, заключение соглашений (коллективных договоров) с органами государственной власти и управления, работодателями и их объединениями по вопросам условий труда, социально-экономического и правового положения трудящихся, социальных гарантий, занятости, индексации и повышения заработной платы, пенсий, социальных пособий, обеспечения правовых гарантий профсоюзной деятельности, а также права профсоюзов на организацию и проведение забастовок.
Важнейшим этапом нормотворческой деятельности ФНПР в этот период стала работа над Трудовым кодексом. И то, что этот важнейший документ в целом направлен на защиту прав работника, мы считаем в значительной степени своей заслугой. Практика почти трехлетнего действия Трудового кодекса показывает, что он, в целом, позволяет решать многие проблемы в области трудовых отношений.
Современные независимые профсоюзы России живут нелегкими проблемами и задачами своей страны и делают все, от них зависящее, чтобы итогом государственных преобразований и реформ стал рост благосостояния всех членов общества. Главной целью социальной политики в Российской Федерации ФНПР считает создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг. Профессиональные союзы активно работают над решением этих и других проблем, связанных с обеспечением гарантий необходимого жизненного уровня на основе развития экономики страны. Работающий человек и его семья не должны быть в числе бедных. Только хорошо организованный труд и его достойная оплата могут обеспечить развитие экономики и общества.
Российские профсоюзы видят свою роль при решении проблем социально-трудовой сферы в поиске социального диалога с исполнительной властью. Еще в 1992 году был подписан Указ Президента России «О создании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». С тех пор РТК является механизмом ведения социального диалога с правительственными структурами, а также с объединениями работодателей. Реальными результатами работы РТК явилось детальное обсуждение и принятие важнейших для страны и общества нормативных документов. В частности, между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации подписано в общей сложности девять Генеральных соглашений. Последнее такое соглашение, заключенное на 2005 – 2007 годы, призвано определять совместные действия сторон в области социально-экономического развития страны, решить задачи масштабного сокращения бедности и, в первую очередь, среди работающего населения страны, создания условий, обеспечивающих права работников на достойный труд, повышения благосостояния и качества жизни работников и членов их семей.
Профсоюзы последовательно выступают за укрепление и развитие системы социального партнерства, в которой видят ключ для консолидации усилий всего общества при решении социально-экономических проблем. Используя этот инструмент, мы намерены добиться повышения минимального размера оплаты труда до уровня не ниже, чем прожиточный минимум, и совершенствования трудового законодательства. Из жизни общества должно быть полностью исключено такое позорное явление, как невыплата заработной платы или ее значительная задержка.
Сегодня ФНПР и ее членские организации на законодательной основе активно участвуют в разработке программ занятости, предлагают меры по социальной защите работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организаций (предприятий, учреждений), осуществляют контроль за занятостью и соблюдением законодательства в этой области. При прямых контактах с представителями органов власти и управления, а также на трехсторонних комиссиях они твердо и однозначно высказываются за скорейшее налаживание отечественного производства, социального рыночного хозяйства, за увеличение капиталовложений, что способно обеспечить занятость, зарплату, увеличение налоговых поступлений, наполнение внебюджетных социальных фондов и, в конечном счете, поднять жизненный уровень людей. Российские профсоюзы через Генеральное соглашение с работодателями и Правительством продолжают добиваться восстановления и развития системы обязательного социального страхования работника на страховых принципах, как наиболее надежной адресной формы его социальной защиты в условиях рыночных отношений.
По-прежнему много вопросов у ФНПР и ее членских организаций к Правительству РФ. Далеко не все его действия в решении социально-экономических проблем являются адекватными, а иные законопроекты и попросту становятся «камнем на шее» у работающего человека. Именно поэтому по инициативе ФНПР 10 июня 2004 года была проведена Всероссийская акция протеста под девизом «Нет - наступлению на социальные права и интересы трудящихся!». Пикеты и митинги состоялись в 73 республиканских, краевых и областных центрах, а также приблизительно в 300 городах и районных центрах. Коллективные действия ФНПР наглядно показали обществу, что профсоюзы способны активно противостоять продвижению антинародных реформ, а население всей страны услышало наш призыв и откликнулось на него. Главным итогом проведения акции протеста стало возобновление после 4 месяцев бездействия из-за кадровой чехарды в Правительстве работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Относительно недавним примером профсоюзной солидарности может служить твердая и последовательная позиция по вопросу о замене льгот денежными компенсациями. Еще в процессе предварительного рассмотрения на заседаниях Правительства Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Государственной Думе и Совете Федерации мы предупреждали о непроработанности и поспешности принятия этого закона. Прежде всего, это касалось его финансовой необеспеченности, ограниченности времени для выработки необходимых федеральных и региональных нормативных правовых актов, а также механизмов их реализации.
Протестные действия пенсионеров, инвалидов, ветеранов в начале этого года подтвердили наши опасения.
Предупреждение Правительству, что в случае, если переговорный процесс по изменению положений ФЗ №122 не даст результата, ФНПР сохраняет за собой право организовывать акции протеста, использовать другие формы давления на законодательную и исполнительную власть ради улучшения социального положения трудящихся, всех граждан России. И на данный момент, видя недостаточность мер, проводимых Правительством в социальной сфере, профсоюзы продолжают неуклонно отстаивать права трудящихся.
Все мы были свидетелями широкомасштабных акций протеста, организованных в сентябре, меньше месяца тому назад профсоюзами оборонных отраслей промышленности в масштабе всей страны. Положение предприятий в этой сфере остаётся крайне сложным и не устойчивым. Значительное количество предприятий и даже целые отрасли работают с убытками, снижаются темпы роста объёмов производства, сокращается число рабочих мест, средний уровень заработной платы на предприятиях ОПК ниже, чем по промышленности России. Большинство предприятий являются потенциальными банкротами. Продолжается старение и износ оборудования. Несмотря на неоднократные обращения профсоюзов в Правительство РФ, различные органы государственного управления, многие серьёзные проблемы ОПК не решаются, или решаются крайне медленно: не своевременно авансируются работы по гособоронзаказу, значительно задерживаются по срокам окончательные расчёты за поставленную продукцию, что и послужило причиной организации силовой акции. Не менее грандиозные по масштабу коллективные действия планируют начать буквально через несколько дней профсоюзы работников непроизводственной сферы. Еще 20 октября прошлого года страну всколыхнула Всероссийская предупредительная забастовка работников образования, здравоохранения, культуры в поддержку требований в адрес Правительства России. В забастовке приняли участие свыше миллиона человек, и еще примерно 1,5 миллиона работников народного образования и науки, здравоохранения, культуры поддержали ее в других формах коллективных действий - в митингах, шествиях, пикетах, сборах подписей.
В настоящее время в случае непринятия Правительством РФ мер по индексации заработной платы работникам образования не менее чем в 1,5 раза (с учетом индексации с 01.01.2005 г. на 20 %) и в 2006 году в 1,5 раза ЦК Профсоюза работников народного образования и науки призвал работников образовательных учреждений к проведению 12 октября 2005 г. Всероссийской акции в форме забастовки и иных формах коллективных действий. Надеюсь, съезд выразит действиям профсоюза свою солидарную поддержку.
Магистральной линией деятельности российских профсоюзов является также правовая защита наемных работников перед работодателями, органами исполнительной власти. Осуществляя контроль за соблюдением трудового законодательства, правовые инспектора труда профсоюзов вносят требования об устранении нарушений. К представителям работодателя, злостно нарушающим трудовое законодательство, по инициативе профсоюзов применяются дисциплинарные, административные и даже уголовные санкции, в том числе возбуждаются уголовные дела в связи с невыплатой заработной платы. Юридические службы профсоюзов обеспечивают правовое сопровождение забастовок, приостановок работ, а также коллективных трудовых споров. Членам профсоюзов повсеместно оказывается бесплатная юридическая консультация. В 2004 году наши правовые службы оказали юридическую помощь в оформлении правовых документов и участии в судопроизводстве 150 тысячам членов профсоюзов. При этом 91% поданных исков был удовлетворен. Только в прошлом году наши юристы провели юридическую экспертизу 5,5 тыс. законопроектов и иных нормативно-правовых актов.
Строго соблюдая принцип независимости своего развития и деятельности, ФНПР и ее членские организации не остаются в стороне от государственной и общественной жизни и активно взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления. В 1993 году Федерация совместно с другими профсоюзами приняла участие в работе Конституционного совещания и отстояла в проекте Конституции РФ целый ряд важных положений в области трудовых отношений, образования, здравоохранения, а также концепцию государственного устройства России как социального государства (статья 7), что в наибольшей степени призвано обеспечивать социальную защиту его граждан. Сегодня профсоюзы активно участвуют в работе Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, законодательных и исполнительных органов в субъектах Федерации, органов местного самоуправления, органов управления экономикой и социально-трудовой сферой. Представляя и защищая там права и интересы наемных работников, профсоюзы ФНПР расширяют практику своего участия в рассмотрении проектов законов, постановлений и внесения в них предложений, касающихся социально-трудовой сферы, постоянно участвуют в работе соответствующих структур госвласти и управления, создании механизма отслеживания состояния социально-трудовой сферы и законодательства.
Второй созыв подряд в Государственной Думе формируется так называемое «профсоюзное лобби» - Межфракционная депутатская группа по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность». В группу входят профсоюзные активисты или депутаты, избранные при непосредственной поддержке профсоюзов, в том числе заключившие соглашения с поддержавшими их объединениями профсоюзов. Группа «Солидарность» - это наш потенциал, который мы, опираясь на исторический опыт, используем и будем использовать, в том числе и для инициирования нужных профсоюзам законопроектов.
Вырабатывая задачи и приоритеты на перспективу, сегодня нельзя «замыкаться» на внутренних проблемах без учета тенденций в мировой экономике, без учета изменений в оценке значимости тех или иных составляющих для успешного устойчивого развития, изменений целевых установок развития в широком понимании. Оценка внутренних возможностей, а также вызовы внешнего мира, подводят к выводу, о том, что настало время постановки значительно более высокого уровня задач, как в экономике, так и в социальной сфере.
ФНПР с удовлетворением поддержала выдвинутые перед страной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным задачи сокращения бедности и удвоения ВВП к 2010 году и расценила их как вполне решаемые при проведении согласованной экономической политики, при использовании возможностей, как государственного регулирования, так и рыночных механизмов. Экономическая политика должна быть ориентирована на обеспечение прав человека, сочетание и реализацию интересов различных слоев населения, корпоративное развитие, обеспечение национальной безопасности. При всей многофакторности проблемы начинать ее решение следует с исключения бедности работающего человека и его семьи, вывода размера минимальной оплаты труда на уровень не ниже прожиточного минимума. Наемные работники должны занять по уровню заработной платы свою нишу в среднем слое населения.
Являясь одной из наиболее развитых структур современного гражданского общества и опираясь на отечественный и мировой опыт развития профсоюзного движения, профсоюзы ФНПР вносят свой вклад в упрочении российской демократии, проводя просветительскую работу в своих членских организациях, общественные обсуждения актуальных проблем, участвуя в общественных кампаниях и гражданских акциях. Поэтому мы поддержали инициативу по созданию в стране нового гражданского института - Общественной палаты Российской Федерации, которая, по нашему убеждению, может сыграть действительно большую роль в становлении социального государства и гражданского общества в России, и готовы принять самое активное участие в ее работе.
И все же приходится констатировать, что на нынешнем этапе развития России мы с Вами являемся свидетелями все усиливающегося давления властей и работодателей на права трудящихся. Заработная плата растет крайне низкими темпами, а в ряде регионов и отраслей до сих пор не покончено с долгами по ее выплате. Социальные гарантии целенаправленно сворачиваются – непродуманные реформы системы соцстраха в целом и монетизация льгот, в частности, снижают уровень социальной защищенности Россиян. Что касается реформы ЖКХ то она способна «обанкротить» все население страны. На этом фоне рельефно выявляются проблемы современного профсоюзного движения, обязанного по определению давать достойный отпор государству и бизнесу, наступающим на законные интересы работников и членов их семей.
К сожалению, приходится констатировать, что при реформировании системы советских профсоюзов мы не учли, да и не могли тогда учесть, многие особенности работы объединений трудящихся в условиях капиталистического общества. В результате принятых тогда организационных решений, справедливых на тот момент, сегодня мы сталкиваемся с проблемами во многих сферах нашей деятельности. Мощные в потенциале, наши объединения на практике зачастую оказываются не способными на солидарные действия. Это приводит к снижению авторитета профсоюзов в обществе и в глазах наших социальных партнеров. Сегодня вопрос стоит достаточно остро. Мы должны разрешить назревшие вопросы организационного укрепления, чтобы в будущее, в новый век профсоюзов как единая сильная организация, способная заставить с собой считаться власти предержащие. Острая необходимость решения этих вопросов как приоритетных при выработке новой стратегии и тактики деятельности профсоюзов на предстоящий период явились главными побудительными причинами созыва нашего съезда.
Четко следуя выверенному на IV съезде ФНПР курсу, на заседаниях, выборных органов, совещаниях руководителей членских организаций Федерации мы неоднократно обсуждали вопрос о том, как повысить эффективность деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав и интересов работников и пришли к важному выводу о необходимости выработки единой позиции по проектам федеральных законов, последовательном отстаивании этой позиции на всех уровнях: местном, региональном и федеральном. В целях повышения эффективности социального партнерства профсоюзы выработали систему проведения единой переговорной кампании, основной смысл и цель которой - обеспечение взаимной поддержки ее участников, единые сроки, единые требования, единые действия профсоюзных организаций.
Сегодня при заключении отраслевых соглашений целый ряд общероссийских профсоюзов сталкивается с серьезными проблемами отсутствия социальных партнеров, обязательностью соглашения только для ограниченного круга работодателей, несовершенством механизма обеспечения реализации заключенных соглашений. Решить их можно только совместными усилиями через Генеральное соглашение, Российскую трехстороннюю комиссию, в которой основными представителями интересов работников являются представители Федерации Независимых Профсоюзов России. Этим мы повседневно серьезно и последовательно занимаемся.
Для отстаивания своих требований профсоюзы должны использовать все формы коллективных действий, не исключая проведение общероссийской забастовки. Но можем ли мы сейчас ее организовать? Как показал прошлогодний опыт, практически нет. Местечковые, отраслевые, узко корпоративные интересы часто перевешивают интересы общего дела, а реальных рычагов, которые позволили бы направить действия членских организаций в единое русло, у нас недостаточно.
Практика показывает, что отраслевые акции отдельных профсоюзов оказываются не всегда эффективными. Только совместные действия всех членских организаций ФНПР, подкрепленные средствами забастовочных фондов, помогут добиться решения наиболее важных для трудящихся вопросов: обеспечения рабочих мест, повышения заработной платы, выполнения социальных гарантий, развития производства. Мощной совместной акцией профсоюзов могла бы и должна стать кампания борьбы с теневой экономикой, против зарплаты в конвертах, которая снижает уровень социальной защищенности работников, ставит их в зависимость от произвола работодателя. Только объединив усилия, мы способны добиться реальных преимуществ для членов профсоюзов, распространения на них положений коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений, льготного санаторно-курортного обслуживания, дополнительного пенсионного обеспечения.
Повышение деятельности профсоюзов и их структур по защите социально-экономических интересов своих членов напрямую зависит от решения вопросов организационного, финансового и кадрового укрепления, как Федерации, так и всех наших членских организаций. Нерешенность этих проблем привела, в частности, к тому, что профсоюзы не смогли эффективно противодействовать введению с 2001 года модели социальной защиты работающих граждан, базирующейся на налоговом механизме формирования средств в виде единого социального налога. В результате был утрачен страховой характер социальных платежей, выполнение социальных программ все больше ставится в зависимость от бюджетных возможностей, не обеспечивая компенсацию потери заработка работника необходимым уровнем страхового возмещения. А ведь возможность отстоять страховую систему у нас была. Если бы мы были едины и тверды тогда, в 2001 году, нашу позицию не смогли бы проигнорировать. К сожалению, не все членские организации Федерации вовремя осознали всю глубину кризиса, а руководство Федерации не имело возможности консолидировать их. Сегодня уже все профсоюзные работники согласны, что решение о введении ЕСН было крайне непродуманным и больно ударило по трудящимся. От единого социального налога необходимо отказаться, возвратиться к формированию доходов внебюджетных фондов на базе страховых взносов. Это наша профсоюзная позиция в сфере социальной защиты работника и мы будем настаивать на ее реализации. Вопрос - в методах. Неужели только ФНПР на уровне Российской трехсторонней комиссии должна все время поднимать эту проблему? А что же все членские организации? Мы считаем, что, выступив единым фронтом, мы можем добиться прогресса в этом вопросе.
Современная действительность требует от нас усиления правовой защиты наемных работников перед работодателями, органами исполнительной власти. Большое количество трудящихся в различных секторах экономики подчас лишены профсоюзной защиты своих социально-трудовых прав. Создание профсоюзных организаций, вовлечение работников в профсоюз, проведение разъяснительной работы о необходимости коллективной защиты своих интересов, это общая задача всех наших членских организаций ФНПР.
Совершенно ясно, что совместная деятельность по решению стоящих перед профсоюзами задач должна иметь надежное финансовое обеспечение. Профсоюзам удалось сохранить значительную часть профсоюзной собственности, созданной общими усилиями еще в советское время. Задача состоит в том, чтобы обеспечить ее эффективное использование, заставить доходы от собственности работать на всех членов профсоюза. Для этого необходимо выработать общие принципы управления профсоюзной собственностью. Не секрет, что многие руководители территориальных профобъединений сегодня испытывают мощное давление со стороны различных структур, стремящихся присвоить профсоюзную собственность, и не всегда они способны противостоять этому давлению. В результате наносится серьезный ущерб материальной и финансовой основе деятельности профсоюзов. Мы должны противопоставить этим устремлениям нашу профсоюзную солидарность и защиту. Но при этом должны быть и согласованные действия, и усилия и внутри нашего профсоюзного сообщества. И вот здесь соединение наших общих усилий не менее важно, чем защита профсоюзных интересов от внешних сил и от всех претензий со стороны властей, которые сегодня усиливаются. Сегодня мы серьезно занимаемся проблемой падения профсоюзного членства, которая стала актуальной не только для нас, но и для профсоюзов всего мира. Стремясь переломить ситуацию, ФНПР и ее членские организации разработали и реализуют на практике целевые программы по усилению мотивации профсоюзного членства и увеличению численности членов профсоюзов. Однако надо отдавать себе отчет в том, что падение профсоюзного членства происходит, в том числе и из-за нашей пассивности при отстаивании прав трудящихся, отсутствия солидарности в наших действиях. В профсоюзах не видят той силы, которой мы в потенциале являемся, из-за нашего иногда неумения, иногда неспособности этот потенциал раскрыть, из-за нашей организационной слабости. Но хуже всего то, что даже когда мы добиваемся реального результата, мы неспособны донести информацию об этом до рядовых членов профсоюзов, до широкой общественности. А это важно, и принципиально важно.
А ведь есть о чем рассказать, чем привлечь людей в профсоюз. Расширяется практика предоставления льготных путевок в профсоюзные здравницы, дополнительного пенсионного обеспечения и страхования, предоставления беспроцентных ссуд, создания дисконтных систем для членов профсоюза. И если мы сами не умеем информировать людей об этом, что пенять на прессу, которая не горит желанием пропагандировать эту работу? Стоит ли удивляться случаям, когда люди покидают профсоюз целыми первичными организациями?
Что касается финансового укрепления профсоюзов, то мы видим основную задачу в том, чтобы изменить стереотип отношения к профсоюзным взносам, особенно на уровне первичных профорганизаций, как к кассе взаимопомощи. По нашему мнению, профсоюзные взносы должны использоваться для решения основных задач - обеспечения социально-экономической и правовой защиты членов профсоюзов, содержания правовой и технической инспекций труда профсоюзов, разработки качественных коллективных договоров и соглашений, создания забастовочных фондов, усиления информационной деятельности, обеспечения дополнительных социальных гарантий членов профсоюзов. В централизованном управлении, методическом, организационном и финансовом обеспечении нуждаются сегодня также учебные центры. Первоочередной задачей для них должно стать не добывание средств для существования, а обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, членов профсоюзов.
К сожалению, Федерация Независимых Профсоюзов России как коллективный координирующий орган в том виде, в каком она существует сегодня, не имеет достаточных рычагов для обеспечения практической реализации совместных решений, принимаемых членскими организациями на заседаниях коллегиальных органов ФНПР. Нам нужно серьезно подумать о том, что мы хотим изменить в структуре и деятельности Федерации, во взаимоотношениях членских организаций, чтобы обеспечить единство действий, укрепить силу и сплоченность нашей организации, повысить ее авторитет и влияние на решение наиболее важных социально-экономических проблем в жизни общества. Конечно, все эти совместные решения должны быть закреплены в основном документе, регламентирующем деятельность ФНПР - в Уставе Федерации.
В течение своей столетней истории профсоюзное движение России неоднократно переживало взлеты и падения, оказывалась в сложных ситуациях. И каждый раз решению проблемы способствовало принятие верных решений по укреплению организационного единства организации по выработке новых путей развития и повышения эффективности наших действий. Уверен, что наш внеочередной съезд даст ответы на эти жизненно важные для профсоюзов вопросы и выработает соответствующую новому этапу профсоюзного строительства стратегию и тактику деятельности профсоюзов России на предстоящий период. Стране нужны сильные общероссийские профсоюзы, объединенные на федеральном уровне ФНПР, а на региональном уровне - территориальными объединениями организаций профсоюзов, реализующими политику профсоюзов в субъектах Федерации, эффективно защищающие интересы членов профсоюза, пользующиеся их доверием и поддержкой, способные организовать коллективные действия в защиту социально-экономических прав трудящихся, обладающие достаточными финансовыми и кадровыми ресурсами, имеющие рациональную работоспособную структуру для выполнения возложенных на них задач.
С первых дней после её создания, ФНПР, в числе своих основных принципов, провозгласила и последовательно следует линии на проявление солидарности – внутренней и международной – по отношению к российским и зарубежным трудящимся и их профсоюзным организациям, к их борьбе за свои жизненные интересы и требования в экономической, социальной и политической областях.
Содержание понятия «солидарность» на всех языках сегодня означает общность интересов трудящихся и их желание «держаться вместе», надеяться друг на друга и помогать друг другу в случаях необходимости, а также предпринимать адекватные для этого национальные и международные коллективные «действия солидарности».
Сегодня Федерация поддерживает связи со 100 национальными профсоюзными центрами в 70 странах мира, участвует в работе 20 международных организаций. Это – результат не только больших усилий объединения, но и растущего международного признания его как одного из крупнейших и авторитетных на международной арене национальных профсоюзных центров мира.
За прошедший период ФНПР всемерно способствовала организации и проведению различных инициатив и действий, демонстрировавших солидарность зарубежных профсоюзов с российскими партнёрами. В частности, большую солидарную помощь российским профсоюзам оказывали национальные профсоюзные центры Норвегии, Израиля, Швеции, Финляндии, Бельгии, Германии и Дании (учебно-ознакомительные визиты, семинары, конференции, подготовка учебных профсоюзных методических пособий и др.).
Установленные связи и осуществляемое братское сотрудничество с зарубежными национальными и международными профсоюзными центрами и организациями дают ФНПР и её членским организациям возможность добиваться широкой международной поддержки их усилий, направленных на защиту жизненных интересов наёмных работников в условиях переходного периода к рыночной экономике. Такая поддержка, например, уже ярко проявлялась в связи с проведением ФНПР общероссийских «Дней действий». Так, весной и осенью 1998 года международное профсоюзное движение оказало активную солидарную поддержку ФНПР в связи с проведением всероссийской забастовки и других акций российских профсоюзов. Кроме того, при поддержке МКСП была организована международная кампания в поддержку профсоюзов России в их борьбе за ликвидацию задолженности по заработной плате и сохранение социальных завоеваний трудящихся.
Со времени своего образования ФНПР уделяла и уделяет большое внимание вопросам сотрудничества и солидарности с профсоюзными центрами стран-членов СНГ. В целях координации действий, Федерация заключила с большинством национальных профцентров стран-членов СНГ Договоры и Соглашения о сотрудничестве, что может служить конкретным примером солидарности и тесного взаимодействия национальных профцентров стран СНГ.
В целях консолидации усилий по защите социально-трудовых прав и интересов граждан своих стран, ведущие профцентры стран СНГ объединились во Всеобщую конфедерацию профсоюзов (ВКП), которая в определенной степени дает возможность координировать солидарные действия профсоюзов Содружества.
В условиях глобализации экономики понятны причины, побуждающие многие профцентры стран-членов СНГ сотрудничать с МКСП и другими международными профсоюзными объединениями. Это – вхождение в мировое профсоюзное движение, получение дополнительного опыта работы в условиях рыночных методов хозяйствования, выработка солидарной позиции в условиях деятельности ТНК, взаимная помощь и многое другое.
В современном мире для государств СНГ и их профсоюзов решающее значение имеет интеграция в единый экономический союз. Только на базе этого может возродиться производство, люди будут иметь работу и нормальные заработки, а ветераны - достойную пенсию. Все это свидетельствует об объективной необходимости более тесной интеграции стран СНГ в рамках ЕЭП и ЕврАзЭС, создании на территории Содружества «единого экономического» и «профсоюзного» пространства, включающих интеграцию в социально-трудовой сфере, единый рынок труда, единое образовательное пространство и т.д.
Вместе с тем, профцентры стран Содружества солидарны в том, что наступление на основные права трудящихся идет по всему миру: «Это процесс глобализации, у которой нет человеческого лица» и «Профсоюзы – одна из единственных сил, способных этому сопротивляться». Следует подчеркнуть, что проявления и выражения солидарности между профсоюзами России и других стран значительно расширились после вступления ФНПР в ноябре 2000 года в Международную Конфедерацию Свободных Профсоюзов.
Еще несколько лет назад МКСП выдвинула тезис о том, что глобализация экономики объективно требует глобализации профдвижения. В целях практической реализации этого тезиса и соединения усилий большинства представительных профцентров мира, МКСП обратилась к Всемирной конфедерации труда (ВКТ) с предложением создать новую единую международную профсоюзную организацию. Результатом данных усилий, участие в которых принимала и ФНПР, явились принятые на заседании Конфедерального комитета ВКТ (Касабланка, октябрь 2004 г.) и на 18-м Всемирном конгрессе МКСП в Миядзаки (декабрь 2004 г.) решения об объединении двух конфедераций в единый международный профсоюзный центр.
Важно, однако, чтобы это объединение достигалось на базе равноправного и взаимоуважительного диалога с участием всех сложившихся элементов мирового профдвижения, чтобы борьба за него не привела к возникновению новых разделительных линий. Об этом ФНПР неоднократно четко заявляла как на форумах МКСП, так и в ходе встреч с различными профцентрами, в том числе и с теми, кто не входит ни в МКСП, ни в ВКТ.
Будучи неотъемлемой и активной частью международного профсоюзного движения, ФНПР старается делать всё возможное для решения проблем, представляющих самые насущные интересы трудящихся, для дальнейшего укрепления плодотворного многостороннего сотрудничества профсоюзов различной ориентации, для успеха работы таких международных форумов, какими стали всемирные конгрессы профсоюзов, европейские профсоюзные конференции и другие встречи представителей мирового профсоюзного движения. Бесценный опыт, накопленный в ходе этих обменов, позволяет профсоюзам всего мира вырабатывать более эффективные принципы своей деятельности и солидарных действий, добиваться принятия практических мер по повышению жизненного уровня трудящихся, увеличению оплаты их труда, улучшению его условий, развитию социальной сферы, снижению безработицы и решению других социальных проблем. В этом и есть основной смысл международной профсоюзной солидарности.
Столетие профсоюзного движение это не только знаменательная историческая веха в истории страны. Это рубеж, перейдя который мы должны дать ответ на вопрос: какими будут профсоюзы завтра? Наверное, надо понять, что 100 лет это не просто итог, не точка развития профсоюзного движения, а начало отсчета нового века профсоюзов России. Какими мы войдем в этот век - организационно разобщенными и недееспособными, с низким рейтингом у населения и отсутствием уважения со стороны социальных партнеров или авторитетной, пользующейся доверием большей части общества силой. Я твердо уверен, что сегодня в дни празднования 100-летия профсоюзного движения в России в самое время задуматься над тем, как мы будем жить дальше и принять правильное решение. От того, какой фундамент мы заложим, какое решение примем сегодня, будет зависеть судьба дальнейшего развития профсоюзного движения у нас в стране, в России.
В рамках празднования профсоюзных юбилеев в стране проводился и проводится комплекс праздничных мероприятий, посвященных российским профсоюзам. Нами был учрежден благотворительного фонда «100 лет профсоюзному движению России». Для награждения профсоюзных работников и активистов, ветеранов профсоюзного движения, общественных и государственных деятелей России, профсоюзных лидеров зарубежных стран учреждена памятная медаль ФНПР «100 лет профсоюзам России» и ведется награждение этой медалью. По инициативе ФНПР проведен ряд научно-практических конференций по актуальным проблемам профсоюзного движения и роли профсоюзов в жизни общества с привлечением представителей научной общественности, органов власти и работодателей. Научно-практические конференции, семинары и круглые столы по соответствующей тематике проведены также рядом общероссийских профсоюзов и территориальных профобъединений.
В преддверии прошедшего Первомая членскими организациями ФНПР были организованы месячники трудовой славы и праздники Труда, посвященные 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и 100-летию профсоюзного движения в России. А при проведении профсоюзами самих первомайских мероприятий повсеместно широко использовались лозунги «Навстречу 100-летию профсоюзного движения в России», «Встретим 100-летие профсоюзного движения в России укреплением профсоюзной солидарности и единства».
В 2005 году ряд общероссийских профсоюзов и территориальных профобъединений отметили также и свои юбилеи, что послужило новым импульсом в активизации работы по подготовке к 100-летию профсоюзного движения. В ходе мероприятий, посвященных юбилейным датам, состоялись торжественные заседания коллегиальных профсоюзных органов, чествование ветеранов профсоюзного движения, концерты самодеятельного художественного творчества, физкулътурно-спортивные мероприятия. В ходе подготовки к 100-летию профсоюзного движения в России и 15-летию образования ФНПР было организовано проведение смотров-конкурсов на лучшую первичную профсоюзную организацию и лучшую территориальную организацию профсоюзов, на лучшего уполномоченного по охране труда ФНПР, на лучшую постановку работы по организации летнего отдыха детей и подростков, смотра-конкурса членских организаций и учебно-методических центров «Активное обучение - эффективный профсоюз». В Центральном федеральном округе РФ проведены окружные финалы конкурса профессионального мастерства «Мастера Центральной России».
Профсоюзная пресса активно продолжает публиковать содержательные материалы по истории российских профсоюзов, а также о современной деятельности ФНПР и ее членских организаций. Заглавная роль здесь по праву принадлежит основным изданиям ФНПР: центральной профсоюзной газете «Солидарность», журналам «Профсоюзы и экономика» и «Вести ФНПР».
Академия труда и социальных отношений в соавторстве с учеными Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов выпустила в свет целый ряд печатных изданий, посвященных 100-летию профсоюзного движения, в том числе книгу «Современный этап развития профсоюзов России: 1990-2005 гг.», второе издание «Профсоюзного словаря-справочника». Изданы также настольная книга профработника и активиста «Организация профсоюзной работы», сборник «Женщины - лидеры профсоюзного движения в России». Санкт-Петербургским гуманитарным университетом профсоюзов проведена большая исследовательская работа по изучению деятельности видных деятелей российского профдвижения, подготовлены к печати историко-биографические очерки.
Членские организации ФНПР активно участвовали в проведении Всероссийского фестиваля «Народное творчество - 100-летию профсоюзов России». Старт фестивалю был дан Московской федерацией профсоюзов 1 мая 2004 года. С успехом прошли фестивали в Волгограде, Воронеже, Курске, Республике Марий Эл, Мурманске, Нижнем Новгороде, Орле, Перми, Санкт-Петербурге, Хабаровском крае. На высоком организационно-творческом уровне прошел межрегиональный фестиваль Приволжского федерального округа РФ в Уфе. В нем приняли участие 40 творческих коллективов и исполнителей из Башкортостана, Мордовии, Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Кировской, Оренбургской, Пензенской, Пермской, Саратовской, Самарской и Ульяновской областей.
ГЛАВА 3. Итоги акции профсоюзов 2005 года
Основной формой коллективных действий профсоюзов 1 мая 2005 года стали шествия и митинги под девизом «За достойный уровень жизни!». По информации, поступившей в ФНПР из территориальных объединений организаций профсоюзов, шествия и митинги проведены в 68 республиканских, краевых и областных центрах, а также более 600 городов и районных центров. Всего в шествиях и митингах приняло участие около 1,2 млн. человек. Наиболее многочисленные шествия и митинги состоялись в городах: Пермь (90 тыс. чел.), Якутск (81 тыс. чел.), Москва, Санкт-Петербург, Соликамск (по 25 тыс. чел.), Екатеринбург, Курск, Лысьва (по 20 тыс. чел.), Уфа (18 тыс. чел.), Магадан (15 тыс. чел.), Черкесск (14,2 тыс. чел.), Березняки, Чусовой (по 11 тыс. чел.), Волгоград, Ижевск, Краснодар (по 10 тыс. чел.), Новосибирск (9,5 тыс. чел.), Назрань и Магас (8 тыс. чел.), Челябинск (8 тыс. чел.), Казань (7 тыс. чел.), Барнаул (6 тыс. чел.), Волжский, Йошкар-Ола, Кострома, Краснокамск, Мурманск, Махачкала, Чебоксары (по 5 тыс. чел.).
В Москве 1 мая 2005 года состоялось шествие от Белорусского вокзала по 1-ой Тверской-Ямской улице и Тверской улице и митинг, посвященный Дню солидарности трудящихся, на Тверской площади. В митинге приняли участие руководители ФНПР, Московской Федерации профсоюзов, Московского областного объединения организаций профсоюзов, мэр города Ю.М. Лужков, члены правительства Москвы, депутаты Государственной Думы и Московской городской думы. В мероприятиях традиционно приняли участие представители профсоюзов Подмосковья.
В Санкт-Петербурге проведен митинг на Дворцовой площади и возложение цветов на месте первой маевки, концерты в домах и дворцах культуры, праздники в городах Всеволожск, Выборг, Волхов, Гатчина, Тосно, Сосновый Бор и др.
Участники первомайской акции в своих выступлениях на митингах отмечали, что за все время проведения социально-экономических реформ Правительство РФ и органы законодательной власти страны так и не смогли решить ни одной из важных проблем в области уровня жизни населения: вывода минимальной зарплаты на уровень не ниже прожиточного минимума, ликвидации долгов по зарплате, обеспечения достойного уровня оплаты труда, особенно в бюджетной сфере, обеспечения достойной пенсии по старости и увеличения стипендий. Непродуманное и поспешное принятие Федерального закона о монетизации льгот, введение в действие нового Жилищного кодекса, принятого без оценки реальной ситуации в сфере доходов населения, рост тарифов на топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги приводят к снижению уровня жизни населения, к возрастанию напряженности и нестабильности в обществе.
Основными требованиями участников первомайских митингов стали:
Ликвидировать кризисные явления в промышленности и сельском хозяйстве!
Принять жесткие меры по недопущению преднамеренного банкротства организаций. Обеспечить повышение эффективности работы организаций всех отраслей, независимо от формы собственности!
Ввести мораторий на рост цен и тарифов на энергоносители, товары и услуги естественных монополий!
Обеспечить государственную защиту отечественного товаропроизводителя и поддержку аграрного комплекса!
Объявить мораторий на рост тарифов и услуг ЖКХ до повышения минимальной заработной платы до прожиточного минимума!
Снизить расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг с 22 до 10% от ее совокупного дохода!
Увеличить минимальную заработную плату до уровня не ниже прожиточного минимума!
Повысить уровень зарплаты, стипендий и пенсий!
Прекратить практику задержек оплаты труда, погасить задолженность по зарплате!
Принять меры по реальному увеличению доходов населения, чтобы проводимые реформы в здравоохранении, образовании, культуре, жилищно-коммунальном хозяйстве не снижали уровень жизни людей!
Отменить налоги с заработной платы ниже уровня прожиточного минимума, ввести прогрессивный подоходный налог на сверхдоходы!
Восстановить обязательное социальное страхование работника!
Восстановить обязательное страхование от безработицы!
Приостановить действие Жилищного кодекса РФ, нарушающего конституционные права граждан, и внести в него дополнения и изменения, согласованные с профсоюзами и другими общественными организациями! Восстановить государственные гарантии работникам северных территорий! Резолюции и обращения участников митингов направлены Президенту РФ, Правительству, Федеральному собранию, органам государственной власти, депутатам местных законодательных собраний.
Участники митингов в Барнауле и Улан-Уде, представители трудовых коллективов и профсоюзного актива Пензенской области потребовали отставки правительства Фрадкова и, в первую очередь, министров Кудрина и Грефа, за необеспечение мер по дальнейшему повышению жизненного уровня, темпов роста заработной платы, доходов населения и свертывание социальных гарантий для трудящихся.
Как и в прошлом году, в первомайских мероприятиях в регионах приняли активное участие молодежные советы профобъединений, представители рабочей молодежи и студентов. В шествиях и митингах, организованных профсоюзами, приняли участие более 130 тысяч человек работающей молодежи и студентов. На митингах молодые профсоюзные лидеры выступали с требованиями уважения к молодым работникам, сохранения в стране бесплатного качественного образования, гарантий трудоустройства молодежи с достойным уровнем заработной платы.
Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов 1 Мая совместно с Молодежным советом этого профобъединения провело акцию «Будущее профсоюзов – за молодежью», посвященную 100-летию профсоюзного движения в России, в форме митинга на Комсомольской площади города, который завершился праздничным концертом.
В Ярославле на торжественном собрании представителей профсоюзных организаций области молодым профсоюзным работникам были вручены премии профобъединения в честь 100-летия профсоюзного движения в России.
Практически во всех субъектах Российской Федерации в шествиях и митингах, организованных профсоюзами, приняли участие представители политических партий и движений, поддерживающих лозунги профсоюзов.
В большинстве республиканских, краевых, областных центров, других населенных пунктах первомайские шествия и митинги завершились массовыми народными гуляниями и концертами, состоялись спортивные праздники, соревнования по различным видам спорта.
В Москве после окончания митинга проведен большой праздничный концерт мастеров искусств. В спортивном центре «Крылатское» состоялся водно-спортивный праздник, посвященный 1 Мая и открытию летнего сезона, проведена легкоатлетическая эстафета по Садовому кольцу.
В Республике Хакасия состоялся правительственный прием победителей конкурсов профессионального мастерства, проведено более 60 концертов, 90 спортивных мероприятий.
В Республике Мордовия 29 апреля состоялось торжественное чествование и награждение победителей трудового соперничества, лауреатов конкурса на звание «Лучший по профессии», трудовых династий.
В городах и районах Башкортостана прошли праздничные программы «Студенческие встречи», «Студенческая весна». В Вологде проведен фестиваль творчества работающей молодежи.
Проведенная первомайская акция 2005 года еще раз показала, что Федерация Независимых Профсоюзов России является самой массовой и влиятельной общественной организацией в стране, стоящей на защите коренных интересов трудящихся.
Заключение
1 ноября 2005 г. состоялось заседание Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов.
Исполком предварительно обсудил, одобрил и с соответствующими коррективами внес на заседание Совета ВКП 2 ноября 2005 г. подготовленные проекты постановлений по актуальным направлениям деятельности профсоюзов стран СНГ, рассмотрение которых входит в компетенцию этого руководящего органа Конфедерации.
Большой интерес вызвало рассмотрение вопроса о состоянии и проблемах профсоюзного движения в странах СНГ. Краткий анализ современной ситуации дал в своем сообщении заместитель генерального секретаря ВКП Альберт Потапов.
В состоявшейся дискуссии слово взяли члены Исполкома – председатели и члены руководства объединений профсоюзов России.
Выступающие рассказали о работе своих национальных профцентров по защите прав и интересов трудящихся, об имеющихся достижениях и трудностях, о намеченных планах активизации деятельности профсоюзов, повышения их роли в обществе, об укреплении профсоюзной солидарности и единства в рамках СНГ.
Подвел итоги обсуждения Президент ВКП, Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
Исполком ВКП принял решение провести в 2006 г. Международную научно-практическую конференцию "О состоянии и проблемах профсоюзного движения в странах СНГ".
Рассмотрен вопрос о 20-й годовщине Чернобыльской катастрофы и мерах профсоюзов по оказанию социальной помощи пострадавшим от нее, с сообщением по которому выступил заместитель генерального секретаря ВКП Валерий Юрьев.
Исполком ВКП постановил считать важнейшей задачей профсоюзов Содружества привлечение внимание органов власти и управления, хозяйственных структур к нуждам пострадавших чернобыльцев, необходимости сохранения установленных им льгот и гарантий, системы социальной защиты, обеспечивающей жизненно необходимый уровень охраны их здоровья, надлежащие условия жизни и труда.
В этих целях членским организациям ВКП рекомендовано принять участие в мероприятиях, проводимых в государствах в связи с 20-й годовщиной Чернобыльской катастрофы. Решено провести анализ соблюдения "чернобыльского" законодательства в странах СНГ, при необходимости подготовить и внести в соответствующие органы государственной власти предложения по улучшению материально-бытовых условий жизни пострадавших. Будут организованы встречи с бывшими ликвидаторами и инвалидами-чернобыльцами с целью выявления их нужд и выработки предложений по улучшению их положения, изысканы возможности для оказания материальной помощи особо нуждающимся и дополнительного финансирования отдыха и оздоровления детей, проживающих в радиоактивно загрязненных районах, а также детей ликвидаторов.
Исполком высказался за проведение благотворительных акций и других мероприятий, направленных на оказание помощи пострадавшим, за более полное освещение в средствах массовой информации проблем, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы и материальным положением "чернобыльцев".
Исполком утвердил План основных мероприятий Исполкома и Совета ВКП по реализации решений IV и V (внеочередного) съездов ВКП на январь-декабрь 2006 г. и возложил контроль за его исполнением на Генерального секретаря ВКП В. Щербакова, заместителей генерального секретаря ВКП по относящимся к их компетенции вопросам и Управление делами ВКП.
Рассмотрены также некоторые другие вопросы деятельности Всеобщей конфедерации профсоюзов.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ от 12. 12. 1993 г, Российская газета, N 237, 25.12.1993.
2. Трудовой кодекс РФ от 30. 12. 2001 г. № 197-ФЗ. Парламентская газета № 2-5, 05. 01. 2002 г.(с изменениями от 09. 05.2005 г. № 45-ФЗ).
3. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ //СЗ РФ от 7 января 2002 г. (ЧастьI)
4. Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-Ф "Об объединениях работодателей"
5. Федеральный закон N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
6. Федеральный закон N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
7. Человек и труд: проблемы и пути их решения (сборник материалов III-й научно-практической конференции). – Оренбург, 2004.-220 с.
8. ж-л. «Библиотечка профсоюзного активиста» № 6, 2004 г.
9. «Защита профессиональными союзами трудовых прав работников»
10. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. – М.: ООО «ТК Велби», 2002, с. 297
11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Отв.ред.доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФА-М», 2002. – 959 с.
12. Законодательная база информационно-правовой системы “Консультант плюс” (по состоянию на декабрь 2005 г.)
13. К.Н. Гусов,В.Н. Толкунова “Трудовое право России” М., Юристъ, 2004 г.
14. «Профсоюзы мира». Под редакцией Г.Е. Канаева, А.С. Протопопова, Москва, профиздат, 2002.
15. «Всемирная федерация профсоюзов». А.В. Шумейко, Москва, профзидат, 2005.