Определение сметной стоимости строительства объекта производственного назначения

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ _2 I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ _ 4 1.1.ВИДЫ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 4 1.2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ 5
1.3.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ 10 1.4.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И ОНСТРУКЦИЙ _13 1.5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ _18 1.6.СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ РЕСУРСНЫМ МЕТОДОМ 23 1.7. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ ПО ЕДИНИЧНЫМ РАСЦЕНКАМ БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ МЕТОДОМ _25 1.8.ИНДЕКСАЦИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ 30 II.СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ 2001 ГОДА _36 III.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ _48 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ _66

ВВЕДЕНИЕ Сметно-нормативная база 2001 года разработана в новых экономических условиях деятельности инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации. С начала 90-х годов прошлого столетия в строительстве произошли коренные преобразования, связанные как с кардинальным изменением экономических отношений, так и с пересмотром архитектурно-планировочных и конструктивно-технологических решений зданий и сооружений. Строительный комплекс страны выходит из кризиса и во многом является локомотивом развития всей экономики. Среди основных факторов и тенденций, определяющих развитие строительной отрасли, сегодня можно выделить следующие: · полное изменение структуры источников инвестиций, особенно в жилищном строительстве, где на первое место вышли средства частных инвесторов (граждан иили объединений инвесторов); · изменение самой структуры строительно-монтажных организаций, в основном за счет разукрупнения. Более 70 процентов строительных организаций имеют штатную численность до 30-40 человек. С другой стороны, в последние годы наметилась тенденция к объединению компаний в холдинги. Цель таких объединений — создание в рамках единого управления законченных комплексов предприятий, способных реализовывать инвестиционно - строительные проекты, начиная с вопросов экономической оценки и проектирования, строительства, производства строительных материалов, кончая реализацией объектов недвижимости или их последующей эксплуатации; · техническое перевооружение производственной базы, особенно на предприятиях производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также специализированных подрядных организаций (дорожно-строительных, «нулевиков» и т. п.); · широкое внедрение системы подрядных торгов, уход от распределительной системы различных видов ресурсов к реальной конкуренции на рынке подрядных работ и товарных рынках. Особую роль в инвестиционно-строительной деятельности занимает новое (рыночное) ценообразование и сметное нормирование. Уже в начале 90-х годов стало ясно, что рожденные в недрах административно-командной и распределительной системы сметно-нормативные базы 1984 и 1991 годов вступили в противоречие с новыми рыночными реалиями. Ушли единые цены, тарифы, изменились и представления инвесторов о потребительских качествах жилья. На фоне высокой инфляции 1992-1996 годов на первый план ценообразования вышли так называемые индексы (коэффициенты) удорожания сметной стоимости, различные компенсационные расчеты и т. п. С середины 90-х на российский строительный рынок хлынули новые материалы и технологии, в том числе и зарубежные. При определении стоимости работ с их использованием у сметчиков возникли технические и методические сложности. В рамках сметных норм и расценок 1984 и 1991 годов приходилось искать нестандартные приемы учета новых проектных и технологических решений. Стало очевидно, что старая система ценообразования абсолютно не пригодна для рыночных отношений. Сметно-нормативная база 2001 года обеспечивает участников инвестиционно-строительного процесса новым механизмом достоверного определения стоимости строительства в условиях рыночных отношений.
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

1.1.ВИДЫ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, ло­кальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строи­тельства, сводок затрат и др. Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства •— подрядным или хозяйственным способом. Локальные сметы являются первичными сметными документами и составля­ются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по обще­площадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабо­чей документации (РД), рабочих чертежей. Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и разме­ры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть доста­точно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формиру­ются договорные цены на объекты. Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД. Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необхо­димых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (напри­мер: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с при­менением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т. п.). Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расче­тов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат. Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строитель­ства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная докумен­тация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения. Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.
Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, со­ставляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми ком­плексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.
Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей при­родной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, зда­ния и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окру­жающей природной среды. В ведомость включается только сметная стоимость объек­тов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.


1.2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ Методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами подробно изложены в МДС 83-1.99 «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на стро­ительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строитель­ных организаций» (Госстрой России, 1999 г.). Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных орга­низациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалифика­ции и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ. Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок со­ответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда. В Федеральных единичных расценках (ФЕР-2001) по базовому району (Мос­ковская область) учтены следующие тарифные ставки рабочих: Таблица 1
Разряд
Тарифная ставка, руб./чел.-ч
Разряд
Тарифная ставка, руб./чел.-ч
Разряд
Тарифная ставка, руб./чел.-ч
Разряд
Тарифная ставка, руб./чел.-ч
1,0
7,19
2,3
8,01
3,6
9,18
4,9
10,94
1,1
7,24
2,4
8,08
3,7
9,29
5,0
11,08
1,2
7,30
2,5
8,16
3,8
9,40
5,1
11,27
1,3
7,37
2,6
8,23
3,9
9,51
5,2
11,44
1,4
7,42
2,7
8,30
4,0
9,62
5,3
11,63
1,5
7,48
2,8
8,38
4,1
9,77
5,4
11,82
1,6
7,55
2,9
8,45
4,2
9,91
5,5
12,00
1,7
7,61
3,0
8,53
4,3
10,06
5,6
12,18
1,8
7,67
3,1
8,62
4,4
10,21
5,7
12,36
1,9
7,73
3,2
8,74
4,5
10,35
5,8
12,55
2,0
7,80
3,3
8,85
4,6
10,50
5,9
12,71
2,1
7,85
3,4
8,97
4,7
10,64
6,0
12,91
2,2
7,93
3,5
9,07
4,8
10,79
—
— Таким образом, в ФЕР-2001 заработная плата при ставке рабочего-строителя четвертого разряда по состоянию на 01.01.2000 составляет 1600 руб. в месяц (1 чел.-час — 9,62 рубля) при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25, согласно Постановлению Минтруда РФ от 07.02.2000 № 2092.
При определении в сметах затрат на оплату труда в базисном уровне цен сле­дует руководствоваться часовыми тарифными ставками, учтенными при разработ­ке Территориальных единичных расценок, а при их отсутствии — использовать поправочные коэффициенты, установленные к приведенным выше показателям. Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки по­вышаются на 24 процента. Примечание, Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся ра­боты непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте. При этом основным средством, предохраняющим от падения с высоты, является предохранительный пояс. Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на верхо­лазных работах с вредными условиями труда, повышаются до 12 процентов, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — до 24 процентов по перечню работ, приведенному ниже. При определении конкретных процентов увели­чения следует учитывать долю затрат труда рабочих-строителей, приходящуюся на выполнение работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Примечание. При разработке ТЕР, в соответствующих расценках, повышенные часо­вые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве на работах с тяжелыми и вред­ными условиями труда, а также на верхолазных работах, как правило, должны быть учтены и дополнительно при разработке смет не учитываются. При выполнении более сложных специальных работ в особых условиях исполь­зуются повышенные тарифные ставки. В текущем уровне цен размер средств на оплату труда в составе сметных пря­мых затрат может быть определен различными методами, из которых можно выде­лить два основных: Метод I. Базисно-индексный Средства на оплату труда определяются с использованием индекса (коэффициента) по статье «оплата труда рабочих» к базисному (2000 года) уровню: Зт =(3+ЗМ) х И, (1) где 3 — оплата труда рабочих-строителей и машинистов (или по отдельности) в текущем уровне цен в составе сметных прямых затрат; 3 — оплата труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат сметы или раз­дела в базисном уровне цен; Зм — оплата труда машинистов по итогу прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен; И — индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню. Индексы текущего отношения оплаты труда к базисному разрабатываются на местах органами по ценообразованию — региональными центрами по ценообразо­ванию в строительстве (РЦЦС), межведомственными комиссиями и т. п. Индекс по оплате труда может быть разработан индивидуально и согласован с заказчиком. Для этого стороны согласуют месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы, а для расчета индекса — делят его на базисный месячный уровень оплаты труда, учтенный при разработке местных расценок (в случае ис­пользования ФЕР-2001 — на 1600 руб.). Иинд=Зт.факт/ З т .баз (2) где И— индивидуальный индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню; 3т. факт — фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровн/цен по отчетным и статистическим данным или по согласованию сторон; 3т. баз- базисный месячный уровень оплаты труда рабочих в ценах на 01.01.2000г. (1600руб.). Следует учесть, что месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы должен учитывать выплаты в составе Фонда оплаты труда (дополнительные отпуска, выслуга лет, аккордная оплата труда), а также дополнительную заработ­ную плату рабочих, которые потом дополнительно не учитываются. При использо­вании отчетных и статистических данных предприятий о средней оплате труда рабо­чих указанные выплаты в них уже учтены Примечание. В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по опла­те труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате, и линейно­го персонала при включении его в состав работников бригад (участков), занятых непо­средственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа. В указанных статьях не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации; рабо­чих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расхо­дов (благоустройство строительных площадок, подготовка объектов к сдаче в эксплу­атацию и т. п.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и до­ставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспорт­ных средств на приобъектном складе. Метод П. Ресурсный Основан на использовании показателей нормативной трудоемкости («Затра­ты труда рабочих-строителей, всего»), выделяемой в составе итогов прямых затрат по смете или ее разделу, средней нормативной разрядности работ по смете или раз­делу и текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих: 3тр =Тр XTст (3) 3тр. — оплата труда рабочих-строителей в текущем уровне цен в составе смет­ных прямых затрат; Тр — показатель нормативной трудоемкости («Затраты труда рабочих-строи­телей, всего»), выделяемой в составе итогов прямых затрат, чел.-час; Тст — текущая тарифная ставка оплаты труда рабочих, соответствующая сред­ней нормативной разрядности работ по итогу сметы или раздела сметы, руб./чел. -час. Показатель нормативной трудоемкости Т выделяется в сметах или ее разде­лах по итогу прямых затрат путем суммирования трудоемкости работ по позициям сметы (определяется по элементным нормам (при ресурсном методе) или расценкам и объему работ (измерителю). Показатель среднего нормативного разряда работы определяется как средне­взвешенная величина разрядов работ, включенных в локальную ресурсную ведомость, по итогу показателя «Трудовые ресурсы» (при ресурсном методе составления смет) или путем деления показателя оплаты труда рабочих-строителей в составе сметных прямых затрат в базисном уроне цен 2000 года на затраты труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат. В первом случае средневзвешенная величина разрядов работ определяется:
(åТрп.хСр)/Тр. где Трп — трудоемкость работ по позиции сметы; Ср. — средний разряд работы по позиции сметы (принимается из таблиц эле-ментных сметных норм); Тр. — показатель нормативной трудоемкости, выделяемой в составе итогов прямых затрат (сумма по всем позициям) Во втором случае полученный средний базисный тариф оплаты труда 1 чел.-часа сравнивается с базисной тарифной сеткой оплаты труда с целью выявления соответствующего разряда.
Например: затраты труда рабочих-строителей, всего (по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела) — 75,17 чел. -час; оплата труда рабочих-строителей (по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела) в базисном уровне цен — 899,03 руб. Средний базисный тариф оплаты труда 1 чел. -часа составляет:
899,03 руб./75,17 чел.-час. = 11,96 руб./чел.-час. Сравниваем с тарифными ставками по таблице 1. Ближайший разряд равен 4,1. Итак, средний разряд работ по смете (разделу) составляет 4,1. Текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих Т по разрядам могут быть приняты: Ø на основании средних местных (территориальных) текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих по разрядам, определенных органом по ценообразованию; Ø на основании индексации базисных тарифных ставок оплаты труда рабочих поразрядам, если текущие тарифные ставки оплаты труда на местах не определяются; Ø на основании индивидуальных текущих тарифных ставок оплаты труда. Расчет индивидуальных текущих тарифных ставок оплаты труда выполняется следующим образом: определяется индивидуальный индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню или фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровне цен по отчетным и статистическим данным или по согласованию сторон определяется фактическая (согласованная) часовая тарифная ставка рабочего-строителя:
Зт.факт/166 час (5)
Зт. – фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровне цен по отчетным и статистическим данным по согласованию сторон, 166 – Среднегодовое нормативное количество рабочих часов в месяц (на 2003г.). При использовании индивидуального индекса текущего отношения оплаты труда к базисному уровню через базисную тарифную сетку 2000 года прямым сче­том получается текущая. Оплата труда машинистов определяется на основе данных по оплате труда машинистов, учтенной в стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин. Действующим законодательством о труде предприятиям и организациям предо­ставлено право самостоятельно определять и фиксировать в коллективных догово­рах и других локальных нормативных актах вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и поощрений, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников. Решение этих вопросов в строительных организациях обусловливает размер средств на оплату труда, включаемых в дого­ворные цены и сметы на строительство. Размер средств на оплату труда или способы их определения рекомендуется устанавливать в договоре подряда по взаимному соглашению сторон (подрядчика и заказчика, генподрядчика и субподрядчика и т. п.). При этом могут быть использованы отраслевые, региональные и иные соглашения, а также коллективные договоры, раз­рабатываемые и заключаемые в соответствии с законами Российской Федерации. При определении размера средств на оплату труда необходимо учитывать рай­онные коэффициенты к заработной плате (если они не были учтены в средней зара­ботной плате), которые являются надбавками в процентах к заработной плате, ком­пенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны. Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должност­ных окладов и применяются по месту фактической работы. Районные коэффициенты начисляются к заработной плате работников строи­тельных организаций, расположенных в районах Европейского Севера, Урала, За­падной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Вологодской, Кировской и Кост­ромской областях. Величина этих коэффициентов в зависимости от района строи­тельства колеблется в пределах от 1,15 до 2,0 (таблица 7). Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением: вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов работы, организации, премий, носящих разовый характер, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат по среднему заработку (за время отпуска, командировки и т. п.).
1.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов определяются исходя из данных о времени использования (нормативной потребности) необходи­мых машин (в машино-часах) и соответствующей цены (сметной расценки) одного машино-часа (маш.-ч) эксплуатации машин и механизмов. Нормативная потребность в строительных машинах определяется путем выде­ления и суммирования в локальном сметном расчете (смете) показателей стоимост­ных затрат эксплуатации машин (в том числе оплаты труда рабочих, занятых экс­плуатацией машин и механизмов) и количества машино-часов их использования, взя­тых из соответствующих базовых нормативов ГЭСН-2001. Как правило, при составлении смет стоимость машино-часа работы строитель­ных машин и механизмов принимается по Сборникам сметных норм и расценок в ценах на 01.01.2000 г. или в текущем уровне цен на эксплуатации строительных ма­шин и автотранспортных средств территориального уровня или федерального, с ис­пользованием поправочных коэффициентов для приведения в уровень цен региона. Если в регионе существуют только сборники в базисном уровне цен, то ис­пользуются индексы (коэффициенты) к статье прямых затрат «Эксплуатация стро­ительных машин и механизмов» от базовых цен на 01.01.2000 г. к текущему уровню. Сметные расценки в сборниках исчислены в расчете на 1 час календарного среднесменного времени эксплуатации машин, которое включает: 1. время выполнения технологических операций (для автотранспортных средств, в т. ч. время их перемещения с базы механизации (строительной площадки) на строительную площадку (базу механизации); время замены быстроизнашивающихся частей, режущего инструмента и смен­ной (рабочей) оснастки; 3. время перемещения машин по фронту работ в пределах строительной площадки; время технологических перерывов в работе машин при выполнении строительно-монтажных работ; время подготовки машин к работе и их сдачи в конце смены или по окончании работ; время на ежесменное техническое обслуживание машин; время перерывов в работе машиниста (машинистов экипажа, отдых, личные надобности), регламентированных законодательством о труде. В Федеральном сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строитель­ных машин и автотранспортных средств показатели затрат на оплату труда рабо­чих, управляющих машинами, дифференцированы по тарифным разрядам и уста­новлены исходя из суммы 1760 рублей в месяц для среднего тарифного разряда 4,3. Нормативные показатели затрат на энергоносители исчислены исходя из смет­ных цен на: дизельное топливо с учетом его доставки до заправляемой машины — 5,0 руб./кг;
2. бензин с учетом его доставки до заправляемой машины — 5,2 руб./кг; 3. сжатый воздух, получаемый от передвижных компрессорных станций, — 0,4 руб./ куб. м, получаемый от стационарных компрессорных станций, — 0,2 руб./куб. м; 4. электроэнергию, получаемую от постоянных электрических сетей, во всех разделах сборника, за исключением раздела 18, раздела 19 (расценки 190101 и 190102) и раздела 20, — 0,4 руб./кВт-ч.
В разделах 18, 19 (расценки 190101 и 190102) и 20 сметная цена на электроэнер­гию принята в размере 0,27 руб./кВт-ч. При получении электроэнергии от передвижных электрических станций затра­ты на электроэнергию, используемую строительными машинами, корректируются в сметах с учетом конкретно применяемых марок электрических станций. Расход энергоносителей учтен в сметных расценках для летних условий произ­водства строительно-монтажных работ. Затраты на повышенный расход энергоно­сителей при работе строительных машин и автотранспортных средств в зимнее вре­мя учитываются сметными нормами дополнительных затрат при производстве стро­ительно-монтажных работ в зимнее время. Затраты на перебазировку строительных машин приводятся в графе 13 выход­ных таблиц сборника. Для строительных машин, по которым нормативные показа­тели затрат на перебазировку, охватывающие монтаж, демонтаж и транспортиров­ку машин, в выходной таблице не приведены, эти затраты учитываются в локаль­ных (объектных) сметах дополнительно отдельной строкой в соответствии с МДС 81-3.99 и конкретными условиями перебазировки машин. В тех случаях, когда фак­тические затраты на перебазировку строительных машин отличаются от норма­тивных показателей, приведенных в сборнике, более чем на 10 процентов, норма­тивные показатели корректируются в локальных (объектных) сметах отдельной стро­кой. В сметных расценках сборника учтены затраты на пусконаладочные работы, производимые при перебазировке строительных машин. В разделе 40 «Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств» учте­ны нормы накладных расходов в размере 120 процентов и прибыли в размере 65 про­центов от фонда оплаты труда водителей. Сметные расценки на плавучие земснаряды, станции перекачки, гидромонитор-но-насосно-землесосные установки и станции, на замораживающие станции явля­ются комплексными и учитывают затраты по всему комплексу машин, входящих в состав соответствующего технологического комплекса. Для машин, технические характеристики которых отличаются от учтенных в сборнике, допускается применять методы интерполяции и экстраполяции. При использовании метода экстраполяции отклонение технической характе­ристики новой машины от крайнего значения параметрического ряда расценок сбор­ника не должно превышать 10%. Расценки сборника разработаны для машин отечественного производства. Для импортных строительных машин, не имеющих машин-аналогов отечественного про­изводства, или применение машин-аналогов отечественного производства невоз­можно, следует разрабатывать индивидуальные сметные расценки. Сметные нормы и расценки на эксплуатацию машин, дифференцированные по типоразмерным группам, объединены в следующие разделы, соответствующие ви­дам строительных, монтажных, специальных строительных работ, работ по монта­жу технологического оборудования, а также видам машин. Разделы сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию машин допол­няются и уточняются по мере внедрения в практику строительного производства новых средств механизации строительных, монтажных, специальных строительных работ и работ по монтажу технологического оборудования. При необходимости калькулирования, например, дополнительной единичной расценки текущий уровень сметных цен на соответствующий вид строительных машин и механизмов может быть определен по расчетам, выполненным в соответствии МДС 81-3.99 «Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплу­атацию строительных машин и автотранспортных средств», или на основе базисно­го уровня цен, приведенных в Сборниках текущих единичных расценок по графе на эксплуатацию строительных машин (ФБР и ТЕР), с применением соответствующих текущих (прогнозных) индексов изменения стоимости машин и механизмов. Основной расчетной формулой является: Смаш =А+Р+Б+З+Э+С+Г+П (1) где Смаш — сметная расценка на эксплуатацию машин; А — амортизационные отчисления на полное восстановление, руб. В основу расчета принимается средневзвешенная восстановительная стоимость, определен­ная на основе рыночных цен на машины данной типоразмерной группы; Р — затраты на выполнение всех видов ремонтов, диагностирование и тех­ническое обслуживание; Б — затраты на замену быстроизнашивающихся частей; 3 — оплата труда плата машинистов; Э- затраты на энергоносители; С - затраты на смазочные материалы; Г- затраты на гидравлическую и охлаждающую жидкость; П - затраты на перебазировку машин. Рассчитанный показатель Смаш. делится на годовой режим работы, определяемый по формуле: Т = [365 - (52 х 2 + Пд + М + Р + П)] X Крс х Кс, (6) где 365 - количество дней в году; 52 - количество недель в году; 2 количество выходных дней в неделе; Пд - количество праздничных дней в году; М, Р, П — количество целодневных перерывов в работе машины в течение года (М — природно-климатические условия; Р — ремонт и техническое обслужи­вание; П — время перебазировки). Показатели М, Р, П устанавливаются на основе статистических данных; К рс — нормативная продолжительность смены, маш.-ч/смена; Кс — коэффициент сменности работы машины. Восстановительная стоимость импортных машин определяется по формуле:
Вси= Цк + Зд + Зс. + Тп. + Тпр. (7) Цк — контрактная цена машин данной типоразмерной группы без учета стоимости запасных и быстроизнашивающихся частей. Показатель (Цк) в валютном эквиваленте принимается по контрактам или по данным фирм-изготовителей ма¬шин, входящих в данную типоразмерную группу; Зд — затраты по доставке машин данной типоразмерной группы на основании контракта без включения затрат по доставке запасных и быстроизнашиваемых частей; Зс — затраты по страхованию машин при их доставке (принимается по контракту); Тп — ввозная таможенная пошлина; Тпр — затраты на оформление таможенных процедур. Порядок расчета сметных норм и расценок на эксплуатацию машин подробно изложен в МДС 81-3.99 «МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по разработке смет¬ных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» (Госстрой России, 1999 г.).
1.4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ Сметные цены определяют нормативную сумму затрат на материалы (на уста­новленную единицу измерения) франко-приобъектный склад строительной площадки. Сметные цены на материалы предназначены для определения сметной стоимос­ти строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и применяются при со­ставлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооруже­ний, а также при разработке расценок на конструкции и виды работ.
При составлении смет в зависимости от согласованных с заказчиком условий стоимость материалов, изделий и конструкций для строительных работ может при­ниматься в базисном (на 01.01.2000 т.) или текущем уровнях цен на основании: 1. сборников (каталогов) средних сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений федерального, территориального или отраслевого уровней;
2. фактических текущих сметных цен, которые формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производственного учета, а по материалам поставки заказчика — по данным заказчика; 3. различных справочно-информационных материалов, «банков цен» на материалы, прайс-листов. Сборники (каталоги) сметных цен на материалы по своему назначению под­разделяются на: Ø федеральные, Ø территориальные, Ø отраслевые. Федеральный сборник сметных цен на материалы разработан в уровне цен для базового района страны (Московская область). Территориальные сборники на мате­риалы включают в свой состав набор материалов, применяемых в соответствующем регионе, и разрабатываются для административно-территориальных единиц Россий­ской Федерации (регионов). Отраслевые сборники на материалы включают в свой состав набор материалов, используемых для производственных объектов, и разраба­тываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспорт­ное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды про­мышленных объектов и т. д.). Отраслевые сборники на материалы, привязанные к местным условиям строительства, предназначены для составления сметной докумен­тации по специализированным стройкам, в том числе линейным Как правило, сборники (каталоги) сметных цен на материалы состоят из сле­дующих частей: Часть I «Материалы для общестроительных работ». Часть II «Строительные конструкции и изделия». Часть III «Материалы и изделия для санитарно-технических работ». Часть IV «Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные ма­териалы. Товарные бетоны и растворы». Часть V «Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ». Каждый сборник включает техническую часть, разделы по видам материалов, изделий и конструкций, содержание (оглавление) и алфавитный указатель. Сметная цена на материал сформирована на основе следующих ее составляю­щих элементов: Ø отпускной цены (с учетом тары, упаковки и реквизита); Ø наценки (надбавки) снабженческо-сбытовых организаций (как правило, учтены в отпускной цене); Ø таможенных пошлин и сборов (при получении из-за границы. Также, как правило, учтены в отпускной цене); Ø стоимости транспортировки (автомобильные, железнодорожные, тракторные, речные и морские перевозки) и погрузочно-разгрузочных работ (как правило, сто­имость погрузочных работ учитывается непосредственно отпускной ценой, а сто­имость разгрузочных работ — в составе единичных расценок на строительно-мон­тажные и ремонтно-строительные работы); Ø заготовительно-складских расходов, включая затраты на комплектацию. Подрядные и другие организации приобретают основные строительные мате­риалы либо у заводов-изготовителей, расположенных в регионе, либо у региональ­ных снабженческо-сбытовых организаций, которые в свои отпускные цены на по­ставляемую продукцию включают затраты по доставке материалов до собствен­ных баз и снабженческо-сбытовые наценки (надбавки). Как правило, доставка материалов до приобъектного склада на строительной площадке от заводов-изго­товителей или снабженческо-сбытовых организаций осуществляется автомобиль­ным транспортом. Железнодорожные, речные и морские перевозки в данной главе не рассматри­ваются. При определении затрат на указанные типы перевозок следует руковод­ствоваться положениями МДС 81-2.99 «Методические указания по разработке сбор­ников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зда­ний и сооружений» (Госстрой России, 1999 г.), а также сметными ценами и тарифа­ми, устанавливаемыми на местах. Сметные цены материалов, изделий и конструкций определяются по следую­щей формуле:
Цсм = (Цпост + 3тр +3тар ) х Кзс (8) где Цсм - сметная цена материалов франко-приобъектный склад строительной площадки; Цпост - отпускная цена (оптовая или розничная) поставщика (завода или снабженческо-сбытовой организации) на материалы, изделия и конструкции 3 — затраты на транспорт; Зта — затраты на тару и реквизит; Кзс — коэффициент, учитывающий заготовительно-складские расходы подрядных строительно-монтажных организаций, который, в соответствии с рекомендациями Госстроя России о размере заготовительно-складских расходов, определяетсяотдельным расчетом, но не должен превышать: для строительных материалов и изделий — 1,02; для оборудования — 1,012; для металлоконструкций — 1,0075. При расчете средних сметных цен, как правило, учтена перевозка материалов на средние расстояния, от ближайшей станции МПС (порта, пристани), открытой для грузовых операций или складов (баз) предприятий-производителей, предприя­тий комплексной поставки и комплектации, предназначенных для приемки, хране­ния, комплектования и отправки материалов на приобъектные склады. В целях упрощения расчетов или для предварительных расчетов стоимости мож­но рекомендовать следующие поправочные коэффициенты к сметной стоимости стро­ительно-монтажных работ для строек, находящихся на расстоянии свыше 30 км от ближайшей станции МПС (порта, пристани), складов (баз) предприятий комплекс­ной поставки и комплектации: Таблица 3 Поправочные коэффициенты к сметной стоимости строительно-монтажных работ для учета дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций на расстояние, км 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100
на каждые 10 км свыше 100 км 1,007 1,011 1,016 1,021 1,026 1,030 1,034
1,007 В качестве приобъектного склада при определении сметной стоимости строи­тельства принимается предусмотренная проектом организации строительства:
Ø для материалов открытого хранения — площадка, используемая для их размещения на территории строительства объекта (здания, сооружения); Ø для остальных материалов — склад (место складирования) их для соответствующего объекта (здания, сооружения). Стоимость доставки материалов от приобъектного склада до, рабочей зоны учитывается в составе, элементных сметных норм и единичных расценок. Сметные цены принимаются в рублях на принятый измеритель без учета нало­га на добавленную стоимость и налога с продаж.
В тех случаях, когда отпускные цены не предусматривают затраты по погруз­ке материалов или расценками не учтена разгрузка материалов, а также при до­ставке материалов с промежуточных складов, стоимость погрузочно-разгрузочных работ определяется по сметным ценам на погрузочно-разгрузочные работы при авто­мобильных перевозках. Затраты на тару, упаковку и реквизит при определении сметных цен на мате­риалы принимаются на основании данных о фактических затратах на эти цели или по средним ценам. В случаях, когда на отдельные виды (разновидности) материалов отсутствуют сметные цены на тару, упаковку и реквизит, величина указанных затрат принима­ется по аналогичным материалам.

ЗАТРАТЫ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ Затраты на транспорт определяются по средним сметным ценам на перевозку грузов, исходя из класса груза, усредненных расстояний перевозки материалов, из­делий и конструкций и действующих тарифов. Размер расходов по доставке мате­риалов следует определять с учетом массы брутто (вес с тарой). Для строек, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, прирав­ненных к ним, а также для специализированных строек, в т. ч. линейных, рекомен­дуется вести определение сметных цен на материалы на основе транспортных схем, обоснованных проектом организации строительства (ПОС). Для отдельных наименований продукции (например: стальные строительные кон­струкции, поставляемые с заводов-изготовителей, расположенных вне территории ре­гиона, сборные железобетонные конструкции пролетных строений мостов и т. п.) транспортная составляющая должна определяться по фактической транспортной схеме при составлении сметной документации. При определении транспортных затрат по всем видам материалов следует при­нимать реальные и наиболее экономичные схемы их перевозки от предприятий-изго­товителей (поставщиков) до районов строительства. Транспортные схемы в зависимости от вида франко, принятого в отпускных ценах на материалы, должны учитывать условия и расстояния их транспортировки после­довательно: Ø от предприятия-поставщика до станции (порта, пристани) отправления; Ø от станции (порта, пристани) отправления до станции (порта, пристани) на­значения, на которой имеется база (склад) подрядной организации; Ø от станции (порта, пристани) назначения до приобъектного склада строительной площадки; Ø от предприятия-поставщика до приобъектного склада строительной площадки (при прямых перевозках). При определении расстояний поставок материалов по железной дороге должны учитываться установленные нормальные направления грузопотоков с соблюдением минимальных расстояний, на которые железная дорога принимает к транспортиров­ке материалы, а также степень загрузки железной дороги в соответствующем районе. В данной главе приведены базисные сметные цены и тарифы (на 01.01.2000 г.) на перевозку грузов автомобильным транспортом, на погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках и на тару, упаковку и реквизит. При опре­делении текущих сметных цен могут быть использованы: Ø текущие региональные базисные сметные цены и тарифы, разрабатываемые на местах специализированными организациями (РЦЦС); Ø текущие индексы пересчета базисной стоимости, устанавливаемые на местах; Ø фактические данные по условиям поставки. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕКУЩЕЙ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛОВ В практике сметного дела и расчетов за выполненные строительно-монтаж­ные (ремонтно-строительные работы) можно выделить следующие основные вари­анты определения текущей сметной стоимости материалов, изделий и конструкций: Вариант I. СРЕДНИЕ ТЕКУЩИЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ Данный вариант предусматривает использование текущих средних сметных цен, рекомендуемых на уровне территории, где производятся работы. Уровень текущих средних сметных цен определяется на основе данных регистрации (мониторинга) цен, которую осуществляет специализированная организация — региональный центр по ценообразованию в строительстве, межведомственная комиссия и т. п. Указанные организации, как правило, выпускают на уровне территории специальные Сборники (каталоги) средних сметных цен (или на электронных носителях) ежемесячно или еже­квартально. Данный вариант определения цен рекомендуется использовать на объектах бюд­жетного финансирования, при составлении смет на этапе проектирования и в других случаях, когда получение данных о фактической стоимости материалов затрудни­тельно. Это самый простой, удобный и наименее трудоемкий вариант. Безусловно, усред­нение сметных цен дает и большую погрешность, но при достаточной выборке мате­риалов фактический уровень цен как бы нивелируется на среднем уровне за счет бо­лее дорогих и более дешевых фактических цен на материалы. Вариант II. СРЕДНИЕ ТЕКУЩИЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ С КОРРЕКТИРОВКОЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ Данный вариант предусматривает использование лишь отдельных составляю­щих текущих средних сметных цен — оптовой (отпускной) цены или затрат на транс­порт. В одном случае оптовая (отпускная) цена принимается как средняя, а транспор­тная составляющая считается по фактическим данным, в другом — принимается фак­тическая оптовая (отпускная) цена, а затраты на транспорт — по среднему значению. Для корректировки средних транспортных затрат могут быть приняты: - вместо средних расстояний перевозки, учтенных при разработке средних смет­ных цен, — фактические по конкретной транспортной схеме доставки на конкретный объект; - вместо средних тарифов (цен) на перевозку грузов — фактические, или, как расстояние перевозки, так и тарифы на перевозку принимаются по факту. Указанный вариант целесообразен для условий, когда транспортные схемы до­ставки материалов значительно отличаются от средних или когда есть фактические данные об оптовой (отпускной) цене, а расчет фактических транспортных затрат за­труднен или нецелесообразен ввиду соответствия средней транспортной схеме. Вариант III. ФАКТИЧЕСКИЕ ТЕКУЩИЕ ЦЕНЫ Формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производствен­ного учета. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика. Данный вид цен рекомендуется использовать на этапе расчетов за выполнен­ные строительно-монтажные работы или когда в распоряжении составителя сметы имеются данные о фактической стоимости материалов.
При обосновании фактических цен могут по требованию заказчика состав­ляться калькуляции сметной стоимости материалов и калькуляции сметной стоимо­сти транспортных расходов. Вариант IV. ИНДЕКСИРОВАННЫЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ Формируются путем индексации базисных цен на 01.01.2000 г. с применением текущих индексов по статье прямых затрат «Материалы». При составлении смет рекомендуется индексировать общую стоимость материалов по разделу или смете, а не базисную стоимость отдельных материалов, так как в последнем случае это может привести к значительной погрешности.
В практике сметного дела могут одновременно использоваться несколько ва­риантов определения текущей сметной стоимости материалов в зависимости от со­гласованных с заказчиком условий.
1.5 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ

НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ — это сумма средств, предназначенных для возме­щения затрат подрядных организаций, связанных с созданием общих условий стро­ительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием. При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-стро­ительных работ по новой сметно-нормативной базе 2001 года порядок определе­ния величины накладных расходов существенно изменился. Если в сметных базах 1984 года и 1991 года накладные расходы на строительные и ремонтно-строитель­ные работы определялись по соответствующим нормативам от стоимости прямых затрат, то, в соответствии с МДС 81-4.99 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» (Госстрой России, 1999 г.), наклад­ные расходы исчисляются от средств на оплату труда рабочих (строителей и меха­низаторов) в составе сметных прямых затрат. Основная причина изменения базы исчисления накладных расходов заключается в устранении влияния более высокой стоимости материалов на массу накладных расходов при одной и той же норме. Установлены два вида нормативов накладных расходов: - укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства; - нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ. Нормативы накладных расходов по видам строительства, строительных и мон­тажных работ разработаны без учета районов Крайнего Севера и местностей, при­равненных к ним. Порядок расчета величины накладных расходов в указанных рай­онах приведен в Методических указаниях по определению величины накладных рас­ходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99, Госстрой России, 1999 г.). Определенные на основе анализа данных федерального государственного ста­тистического наблюдения, укрупненные нормативы накладных расходов по основ­ным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет, на стадии проекта и на стадии подготовки тендерной документации при прове­дении подрядных торгов, для планирования и укрупненного расчета инвестиций на весь комплекс работ, а также для расчетов между заказчиками и генподрядчиками по всему комплексу работ на объектах с неразорванным строительным циклом в соот­ветствии с условиями заключенных договоров (контрактов). Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы. При составлении локальных сметных расчетов (локальных смет) без деления на разделы начисление накладных расходов производится в конце сметы, а при формировании локальной сметы по разделам — в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету. При капитальном ремонте жилых и общественных зданий нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять из с коэффициентом 0,9. При производстве текущего ремонта зданий подряд­ным способом следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты вы­полненных работ, предусмотренные для капитального ремонта. Следовательно, накладные расходы при производстве текущего ремонта зданий подрядным спосо­бом следует принимать с коэффициентом 0,9. При капитальном ремонте производственных зданий и сооружений нормати­вы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ принимаются без понижающего коэффициента. При реконструкции зданий и сооружений нормативы накладных расходов при­нимаются как при новом строительстве. При определении сметной стоимости работ по прокладке наружных сетей элек­троснабжения и наружному электроосвещению здания с использованием нормати­вов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует прини­мать норматив, установленный для электромонтажных работ в размере 95% от фон­да оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуаль­ными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или стро­ительного подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, прини­мая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют факти­ческим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду. При этом индивидуальная норма, по рекомендации Госстроя России, не долж­на превышать 50% от фактической величины средств на оплату труда рабочих-стро­ителей и механизаторов. Накладные расходы (Н) в текущем уровне цен определяются от величины средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе сметных прямых затрат по следующей формуле: Н= (Зс+Зм)хИзхНс/100, (9) где Зс и Зм - суммарная величина основной заработной платы рабочих-строите­лей и машинистов в базисном уровне сметных цен 2000 г.; Из - индекс текущего уровня оплаты труда рабочих по отношению к уровню 2000 года (индекс элемента прямых затрат — «Оплата труда рабочих»); Нс -норматив накладных расходов (в процентах), рекомендованный Госстроем России. Примечание. Если в сметах величина оплаты труда рабочих-строителей и машинистов определена в текущем уровне цен, то, соответственно, в формуле (9) индекс текущего уровня оплаты труда не начисляется. При определении суммарной величины оплаты труда рабочих-строителей и ма­шинистов следует учитывать все необходимые поправочные коэффициенты, установ­ленные в Технических частях соответствующих Сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001), а также коэффициенты, приведенные в Общих указаниях к указанным сборникам. В общих указаниях по применению ФБР, ТЕР-2001 должно быть отмече­но, учтено ли в расценках повышение заработной платы при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Если расценками повышение заработной платы не учтено, то в сметной документации и при определении оплаты труда следу­ет учитывать повышающие коэффициенты при выполнении работ с тяжелыми и вред­ными условиями труда в соответствии с «Перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часо­вые тарифные ставки рабочим».
Следует учесть, что при реконструкции и капитальном ремонте в сметной до­кументации учитываются затраты по погрузке и разгрузке мусора, изделий и мате­риалов от разборки, непригодных для дальнейшего использования, и рубки насаж­дений. Затраты по дополнительной погрузке и разгрузке материалов учитываются в сметной документации, когда строительство осуществляется в стесненных усло­виях и возникает необходимость устройства перевалочных площадок. При опреде­лении затрат на оплату труда рабочих и механизаторов для исчисления накладных расходов следует учитывать заработную плату, предусмотренную в сметных ценах на погрузочно-разгрузочных работах.
Приведенные выше нормативы накладных расходов являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм соб­ственности, осуществляющих капитальное строительство, реконструкцию и капи­тальный ремонт с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых, внебюджетных фондов. Для объектов, финансирование которых осуществ­ляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, указанные выше нормативы и положения носят только рекомендательный харак­тер, и, следовательно, на этих объектах по взаимному соглашению заказчика и под­рядчика нормы накладных расходов и порядок их исчисления могут устанавливаться отличными от вышеприведенных. На объектах, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, накладные расходы могут определяться по индивидуальным нормам, разработанным для конкретной строи­тельно-монтажной или ремонтно-строительной организации. Эти нормы могут быть установлены в процентах либо от сметной стоимости прямых затрат, либо от смет­ных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе пря­мых затрат. Разработку индивидуальных норм накладных расходов для конкретных стро­ительно-монтажных или ремонтно-строительных организаций могут осуществлять как сами подрядные организации, так и специализированные организации, такие как региональные центры по ценообразованию в строительстве. Разработанные проекты индивидуальных норм накладных расходов переда­ются подрядчиком заказчику для рассмотрения, проведения соответствующей экс­пертизы и согласования. При разработке индивидуальных норм должны учитываться все затраты под­рядной организации по накладным расходам в соответствии с Перечнем статей за­трат накладных расходов в строительстве, приводимом ниже, с соответствующими обоснованиями этих затрат, расчетами, заключенными договорами и данными бух­галтерского учета. Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве /. Административно-хозяйственные расходы П. Расходы на обслуживание работников строительства ///. Расходы на организацию работ на строительных площадках IV. Прочие накладные расходы V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы
СМЕТНАЯ ПРИБЫЛЬ При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-стро­ительных работ по новой сметно-нормативной базе 2001 года так же изменился и порядок исчисления СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ. Как и накладные расходы, Госстрой России рекомендует исчислять сметную прибыль от величины средств на оплату рабочих (строителей и механизаторов) в составе сметных прямых затрат. В МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» (Госстрой России, 2001 г.) установлены общеотраслевые нормативы сметной прибыли при строительстве и реконструкции в размере 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и при ре­монтно-строительных работах в размере 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов). Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении под­рядных торгов, для планирования и укрупненного расчета инвестиций на весь ком­плекс работ, а также для расчетов между заказчиками и генподрядчиками по всему комплексу работ на объектах с неразорванным строительным циклом в соответ­ствии с условиями заключенных договоров (контрактов). При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на ста­дии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы приме­няются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ Величина сметной прибыли определяется по той же формуле (формула 1), что и накладные расходы, где вместо Нс следует Нсп— норматив сметной прибыли (в процентах). При составлении локальных смет (сметных расчетов) без деления на разделы начисление сметной прибыли производится в конце сметы (сметного расчета), а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и в целом по смете (сметно­му расчету). В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нор­мативов, не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников, по согласованию с заказчиком реко­мендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибы­ли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета). Госстроем России не разработаны нормативы сметной прибыли для крупно­панельного жилищного строительства, при котором, учитывая, что доля заработ­ной платы значительно ниже среднеотраслевой, норматив сметной прибыли дол­жен быть выше. Этот норматив может устанавливать в регионах или по согласованию сторон. Рекомендуется норматив сметной прибыли для крупнопанельного домостроения в размере 78% от суммарной величины средств на оплату труда (рабочих-строителей и машинистов) в составе сметных прямых затрат. Госстроем России также не разработаны нормативы сметной прибыли по видам работ и конструкций для капитального ремонта. Однако, учитывая, что во многих случаях производится не комплексный капитальный ремонт, а выборочный капи­тальный ремонт отдельных конструктивных элементов, применение общеотраслево­го норматива при ремонтно-строительных работах в размере 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в таких случаях вызовет ис­кажение размера сметной прибыли. Поэтому Координационный центр по ценообра­зованию и сметному нормированию в строительстве рекомендует нормативы смет­ной прибыли по видам ремонтно-строительных работ Следует отметить, что рекомендованные Госстроем России нормативы сметной прибыли являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строитель­ство, реконструкцию и капитальный ремонт с привлечением средств государственно­го бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормативы сметной прибыли и порядок их исчисления могут устанавливаться по согласованию сторон. При этом сметная прибыль может определяться по индивидуальным нормам в процентах либо от сметной себестоимости работ (сумме стоимости прямых затрат и накладных рас­ходов), либо от сметных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизато­ров) в составе прямых затрат.
Рекомендованные Госстроем России среднеотраслевые нормативы сметной при­были были определены исходя из удельного веса фонда заработной платы (рабочих и механизаторов) в сметных прямых затратах около 20%. Однако при составлении смет­ной документации сметный фонд заработной платы, как правило, оказывается значительно ниже, и сметная прибыль, определенная по рекомендованным Госстроем Рос­сии нормативам, составляет всего 5-7% от сметной себестоимости. Поэтому для объек­тов внебюджетного финансирования могут быть рекомендованы нормативы смет­ной прибыли от сметной себестоимости (суммы прямых затрат и накладных расхо­дов) в следующих размерах:
Таблица 4 № п/п Наименование видов строительства и работ
Рекомендуемый норматив сметной прибыли в % от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов в текущих ценах. 1.1 1. Нормативы по видам строительства Жилищно-гражданское строительство
11,0 1.2 Промышленное строительство
10,7 1.3 Сельскохозяйственное строительство
11,0 1.4 Прочие отрасли
11,0 2. Нормативы по видам работ 2.1 Свайные фундаменты
9,7 2.2 Бетонные и железобетонные монолитные конструкции
10,3 2.3 Полы цементные, бетонные, из керамических плиток, гранитных и мраморных плит, асфальтобетонные
9,7 2.4 Кровли рулонные
9,5 2.5 Внутренние сантехнические работы
8,0 2.6 Работы по внутренней телефонизации и радиофикации
10,1 2.7 Наружные сети водопровода и канализации
9,8 2.8 Наружные сети теплоснабжения и газоснабжения
9,0 2.9 Дороги с асфальтовым покрытием
9,5 2.10 Железные дороги и трамвайные пути
9,8 2.11 Монтаж магистральных телефонных сетей
8,0 2.12 Строительство телефонной канализации
8,0 2.13 Монтаж распределительной телефонной сети
8,0 2.14 Монтаж АТС с ЭПУ
10,0 2.15 Строительство мостов и набережных
10,5 2.16 Гидротехнические работы
10,0 2.17 Теплоизоляционные работы
10,3 2.18 Технологические трубопроводы
8,0 2.19 Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии
10,5 2.20 Прочие виды строительных и монтажных работ
11,0 Примечание к таблице 4. Нормативы по видам строительства могут применяться для составления смет и расчетов за выполненные работы по всему комплексу работ между заказчиком и генеральными подрядчиками-
1.6. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ РЕСУРСНЫМ МЕТОДОМ Ресурсный метод определения стоимости строительства представляет собой калькулирование в текущих (базисных, прогнозируемых) ценах и тарифах элемен­тов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта. К ресурсам, потребля­емым в процессе строительства, относятся: затраты труда рабочих основного про­изводства и механизаторов, время эксплуатации строительных машин и механиз-мов, выраженный в натуральных измерителях расход материальных и энергетических ресурсов (материалы, изделия, конструкции, энергоносители на технологические нужды). Ресурсы определяются на основе сборников ГЭСН-2001 и других сметных нормативов. Применение ресурсного метода рекомендуется на всех стадиях разработки тех­нической документации для строительства: рабочая документация (РД), рабочий проект (РП), проект (П), эскизный проект (ЭП), технико-экономические обоснова­ния (ТЭО) инвестиций и тендерная документация (ТД). Для всех указанных стадий, кроме РД, РП и расчетов за выполненные работы, в дальнейшем требуется разра­ботка укрупненных сметных норм. Для определения сметной стоимости строительных работ ресурсным методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального смет­ного расчета (локальной сметы), приведенные в приложениях 1 и 2 к настоящей главе, или более удобную, совмещенную форму (приложение 3). Допускается при­менение и других форм, более удобных для пользователя.
Ресурсы, на основе оценки которых определяется стоимость соответствующих работ, выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в це­лом. Возможно их суммирование также и по каждому из разделов локального смет­ного расчета (локальной сметы). В необходимых случаях производится суммирование ресурсов и при определе­нии стоимости работ, подлежащих выполнению соответствующим субподрядчиком.
Оценку выделенных ресурсов при определении стоимости рекомендуется произ­водить в текущем или базисном уровнях цен. Для определения прямых затрат в ло­кальных сметах на строительные работы рекомендуется предварительно составлять - локальную ресурсную ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели. Они принимаются из показателей ресурсов и заносятся в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме: в графу 2 «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов» — шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов; в графу 3 «Наименование работ и затрат» — виды работ и затрат, а вслед за каждым из видов — наименования ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работ, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов; в графу 4 «Единица измерения» — единицы измерения работ и ресурсов; в графу 5 «Количество на единицу измерения» — расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся; в графу 6 «Количество по проектным данным» — объем работ против наиме­нования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным данным, а про­тив наименования соответствующих ресурсов — их количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ. Все ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках и Общих указаниях к ГЭСН. Суммирование ресурсных показателей производится по желанию пользовате­ля либо в целом по объекту (зданию, сооружению), либо по соответствующим раз­делам локальной ресурсной ведомости (сметы). Рекомендуется суммирование показателей фиксировать в следующей последо­вательности: · Трудовые ресурсы. · Затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч. · Средний разряд работ. · Затраты труда машинистов, чел.-ч. · Строительные машины, маш.-час. Материальные ресурсы, натуральные показатели В отдельной графе против наименований строительных машин и материаль­ных ресурсов проставляются соответствующие коды ресурсов, приводимые в при­меняемых нормативах. Допускается выделение и суммирование ресурсных показателей производить непосредственно в составе локальной ресурсной сметы. При определении сметных прямых затрат оценке подлежат суммарные ресурс­ные показатели, приведенные в локальной ресурсной ведомости (в зависимости от выбора пользователя либо по итогу объекта в целом, либо по объекту в целом и так­же по соответствующим разделам сметы). Ресурсный метод является наиболее трудоемким, но позволяет добиться макси­мальной точности расчета. Составление ресурсных смет на крупные объекты с боль­шой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и спе­циальных программ. Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения. В ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ, как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Не­мало сложностей и при расчете среднего разряда работ по смете (или разделу), а так­же расчет оплаты труда машинистов через затраты труда. Применение ресурсного метода будет ограничено работами с небольшой номенклатурой ресурсов, как правило, специализированного характера. К примеру, ресурсные сметы пользуются популярностью в дорожно-строительной отрасли.
1.7.СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ ПО ЕДИНИЧНЫМ РАСЦЕНКАМ БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ МЕТОДОМ Составление смет по единичным расценкам базисно-индексным методом оста­ется приоритетным в новой системе сметного ценообразования. Как уже отмечалось в предыдущей главе, ресурсный метод, ввиду своей трудоемкости, получил большее распространение при составлении небольших смет с ограниченной номенклатурой ресурсов. Базисно-индексный метод предусматривает применение различных индексов (коэффициентов) пересчета сметной стоимости (как общей, так и отдельных эле­ментов затрат) для пересчета из базисного (на 01.01.2000 г.) в текущий или прогноз­ный уровень цен. Составление смет по единичным расценкам осуществляется в базисном и теку­щем уровнях цен или в двух уровнях цен одновременно, когда такая необходимость установлена заказчиком сметной документации. Стоимость материалов, изделий и конструкций, не включенных в стоимость прямых затрат по базисным единичным расценкам (т. н. «неучтенные ресурсы») и приводимых отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указа­нием кода, наименования и расхода на измеритель расценки, принимается, как пра­вило, непосредственно в текущем уровне цен по условиям поставки (комплектации) или путем индексации базисной стоимости. В актах выполненных работ фактичес­кие текущие цены строительных ресурсов подтверждаются соответствующими рас-четно-платежными документами и данным складского и производственного учета. Указанный подход является основой новой системы сметного ценообразова­ния в строительстве и реализует ее важнейший принцип — контроль сметной сто­имости (как со стороны заказчика (инвестора), так и со стороны подрядчика (внут­рифирменный контроль) через контроль стоимости основных (т. н. «ценообразую-щих») ресурсов (в первую очередь строительных" материалов, изделий и конструкций). В процессе строительного производства участвуют огромное количество ма­териальных ресурсов. Детальная выборка материалов из сметы на строительство многоквартирного жилого дома может составлять до 20-25 тысяч наименований по маркам, классам, сортаментам и т. д. Просчитать фактические цены по такой номенклатуре практически не представляется возможным, да и не к чему . Все эти материалы можно разделить на две группы: 1-я группа — вспомогательные (или, как их часто называют, «прочие») мате­риалы. Как правило, это всевозможные метизы, мелкие металлоконструкции, элек­троды, добавки, лакокрасочные и битумные материалы и т. д. 2-я группа — основные (ценообразующие) материалы, конструкции и изде­лия — бетонные и железобетонные изделия, кирпич, арматура, растворы и бетоны и т. д. Номенклатура вспомогательных материалов по сметам в несколько раз превос­ходит номенклатуру основных, но при этом общая стоимость основных материалов составляет не менее 95% общей стоимости материалов. Влияние вспомогательных ма­териалов составляет около 5%. Естественно, что важнейшей задачей является макси­мально точное определение сметной стоимости основных материалов, а вспомогатель­ные могут быть приняты по средним ценам. Даже если при детальном расчете (как при ресурсном методе) какие-то прочие материалы окажутся дороже или дешевле среднего уровня, то в своей совокупности происходит взаимное «поглощение» дешевых и высо­ких цен, т. н. «нивелирование» общей стоимости, а с учетом 5% влияния — погреш­ность сметных расчетов окажется ничтожной. Тратить время на обсчитывание вспомо­гательных материалов представляется нецелесообразным.
Система единичных расценок предусматривает, что все вспомогательные мате­риалы просчитаны разработчиками расценок и включены по средним (средневзве­шенным) базисным ценам. При составлении смет они будут проиндексированы в те­кущий уровень цен. Итак, составление смет по единичным расценкам в новой сметно-норматив-" ной базе предусматривает определение стоимости основных (ценообразующих) ма­териалов. Чисто технически такая работа (в определенной степени) хорошо знако­ма по сметно-нормативной базе 1984 года, в которой во многих сборниках ЕРЕР-84 были материалы, не учтенные в расценках. Другой вопрос, что тогда это диктова­лось больше необходимостью уточнения марок и технических характеристик (в ос­новном по т. н. «местным материалам, изделиям и конструкциям»), чем стоимости. Сегодня требуется и то и другое.
Как уже указывалось ранее, в отдельных единичных расценках (ФЕР-2001, ТЕР-2001) в графу 4 «Прямые затраты» и графу 8 «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Техническая характеристика принимается по проектным данным (рабочим чертежам). Указан­ные расценки получили наименование — «открытые». При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные рабо­ты стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками: в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной рас­ценке; во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конст­рукций. Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы или по объекту в целом. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в расценках указаны только наименования, а расход их принимается по проектным данным (рабочим чертежам). В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют дан­ные о стоимости указанных материалов, необходимо использовать данные о ценах, приводимые в Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции и другие справочно-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по дан­ным заказчика. При разработке территориальных сборников единичных расценок разработ­чики сами решали, какие расценки делать закрытыми, а какие открытыми, руко­водствуясь особенностями регионального рынка. Таким образом, расценки различ­ных регионов могут отличаться не только уровнем цен, но и указанным обстоя­тельством. Позиции смет по открытым расценкам очень наглядны и легко контролируе­мы со стороны заказчика. Сразу виден основной материал (что, собственно говоря, «тянет» по цене), его расход и сметная стоимость. Закрытые расценки не обладают данным преимуществом, особенно когда потом стоимость будет индексироваться в текущий уровень цен. С другой стороны, за счет таких расценок значительно уве­личивается трудоемкость сметных работ (от 30 до 50%), но преимущества получе­ния объективной цены с лихвой покрывают трудовые издержки. Работа с открыты­ми расценками хорошо знакома по базе 1984 года, только теперь таких расценок стало больше. Российский строительный рынок динамично развивается. Идет постоянное расширение применяемых материалов, в том числе и импортного производства. Одна из задач новой сметно-нормативной базы — дать простые инструменты для опре­деления стоимости работ с их применением. Система открытых расценок и обоб­щенных наименований материалов позволяет это сделать. Теперь перейдем к основным вариантам составления локальных смет по еди­ничным расценкам базисно-индексным методом. Сразу хотелось бы отметить, что какого-то одного универсального варианта просто не существует. Каждый из ва­риантов может быть использован в практике сметного дела, а выбор будет опреде­лять множество факторов и соображения целесообразности. На выбор варианта в первую очередь оказывает влияние стадия и условия раз­работки смет: это может быть предварительная приблизительная смета, смета в составе проекта, смета подрядчика, акт выполненных работ и т. д. К примеру, сметчики проектных институтов при составлении смет к проектам не в состоянии формировать стоимость ресурсов по фактическим ценам и, тем бо­лее, обзванивать производителей и поставщиков строительных материалов. Смет­чик подрядчика, формирующий т. н. «процентовку», уже имеет фактическую сто­имость материалов от производственных служб. С учетом сказанного, варианты формирования локальных смет могут разли­чаться по следующим признакам и решениям: По общему уровню цен: · в базисном уровне цен; · в текущем (прогнозном) уровне цен; · в базисном и текущем уровнях цен одновременно. По уровню цен основных (выведенных за расценку) материалов: · в базисном уровне цен; · в текущем уровне цен; (в обоих случаях основная строка расценки приводится в базисном уровне, а потом индексируется). По методу группировки основных материалов в смете: · основные материалы приводятся сразу под основной строкой расценки; · основные материалы группируется в конце сметы или раздела с объединением расхода одинаковых материалов. По методу определения цен на основные материалы: · основные материалы принимаются по средним (средневзвешенным) ценам из специализированных сборников средних сметных цен на материалы (типа ССЦ«Стройцена»); · основные материалы принимаются по фактическим текущим ценам по данным поставки (комплектации); · часть материалов принимается по средним ценам, а часть — по фактическим; · основные материалы индексируются из базисного уровня цен (редко применяется, так как ведет к большим погрешностям) Вариант I. «ПО СРЕДНИМ ТЕКУЩИМ СМЕТНЫМ ЦЕНАМ» Данный вариант получил широкое применение в проектных организациях при составлении смет к проектам, а также при финансировании строительства из бюд­жетных источников. Этот вариант наиболее простой и привычен для сметчиков. Обя­зательное условие применения указанного варианта — наличие в регионе постоянно обновляемых Сборников средних сметных цен на материалы и широкого монито­ринга цен на рынке. У сметчика должна быть информация о ценах на материалы. Суть варианта: · основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен; · выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне средних сметных цен. Сами текущие цены берутся в скобки, чтобы сразу было видно, что это текущая цена; · в конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости материалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих материалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен.
Указанный вариант имеет погрешность точности в зависимости от объектив­ности данных об индексах цен и о средних сметных ценах на материалы. Вариант П. «ПО ФАКТИЧЕСКИМ ТЕКУЩИМ СМЕТНЫМ ЦЕНАМ» Данный вариант можно назвать «сметой подрядчика», а также он является основным при формировании Актов выполненных работ.
Суть варианта: основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен; выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне фактических сметных цен. Фактические цены формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производственного учета. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика. Данный вид цен рекомендуется использовать на этапе расчетов за выполнен­ные строительно-монтажные работы, или когда в распоряжении составителя сметы имеются данные о фактической стоимости материалов. При обосновании фактических цен могут, по требованию заказчика, состав­ляться калькуляции сметной стоимости материалов и калькуляции сметной стоимо­сти транспортных расходов. Сами текущие цены берутся в скобки, чтобы сразу было видно, что это текущая цена. В конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости материалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих материалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен. Указанный вариант обеспечивает наименьшую погрешность сметных расче­тов, сопоставимую с составлением смет ресурсным методом. Сметы могут быть составлены только в базисном уровне цен 2000 года, при этом стоимость материалов принимается по средним базисным сметным ценам. При составлении смет по фактическим ценам отдельные материалы могут быть приняты и по средней цене в тех случаях, когда фактические цены на данные ресурсы отсутствуют. ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТЫ (расчеты) составляются: А)по зданиям и сооружениям: - на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.; Б) по общеплощадочным работам: - на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др. При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении разработки технической документации для строительства несколькими проектными организа­циями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот ж.е вид работ двух и более локальных смет. В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдель­ным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательно­сти работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть. Локальная смета может иметь разделы: · по строительным работам — земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.; · по специальным строительным работам — фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.; · по внутренним санитарно-техническим работам — водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т. п.; · по установке оборудования — приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанныес установкой оборудования)и т. п. Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые за­траты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. ОБЪЕКТНЫЕ СМЕТЫ (расчеты) составляются в по форме № 3 (см. ниже) на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет с группировкой ра­бот и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных ра­бот», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» (см. форма № 3). С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе: 1. на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, — в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам; 2. часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете. В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет ло­кальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитирован­ных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включают­ся также данные из локальных смет. При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных смет эти сметы объединяются в объектный смете в одну строку под общим названием.
1.8 ИНДЕКСАЦИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
Система индексов (коэффициентов) пересчета (изменения) сметной стоимос­ти строительства является важнейшим инструментом ценообразования в строи­тельстве в современных условиях. Индексы (коэффициенты) применяются для определения стоимости строитель­ства в текущих (или прогнозных) ценах и для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядными организациями. Основное назначение индексов (коэффициентов) — учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню, вызванного инфляцией в инвестиционно-строительном секторе экономики. Нет оснований считать, что система индексации — это временное явление в условиях высокой инфляции в России. В развитых западных странах индексы (ко­эффициенты) широко используются в экономических расчетах и в строительной отрасли. Причем общегодовые показатели инфляции в США и ведущих странах Европы составляет от 3,5 до 6-7 процентов. Для отказа от индексов необходимо постоянно поддерживать всю сметно-нормативную базу и данные о стоимости стро­ительных ресурсов (трудовых, материалов, машин) в текущем уровне цен, а также доводить ее до пользователей. В тех же Соединенных Штатах инжиниринговой фир­мой R.S. Means Co. расценки на строительство переиздаются ежегодно в новом уров­не цен, а в течение года индексируются ежеквартально. В российских условиях даже ежегодный пересчет и переиздание сметно-нормативной базы представляется пока нереальным по экономическим и даже этическим соображениям. Нельзя заставлять пользователей нормативной базы ежегодно приобретать дорогостоящие новые ком­плекты сборников. Переиздание нормативной базы или поддержание ее в актуаль­ном (по уровню цен) состоянии технически возможно на электронных носителях или в сети Интернет, но уровень автоматизации рабочих мест сметчиков и специа­листов служб заказчиков пока не достиг необходимого уровня. Кроме того, строи­тельное производство имеет длительный во времени цикл. К примеру, строитель­ство многоквартирного жилого дома возможно в сроки от 6-8 месяцев, не говоря уже о других видах строительства. Если строительство переходит на следующий календарный год, устраивать перерасчеты смет по новой годовой сметно-норма­тивной базе, как минимум, неразумно.
Негативное отношение к индексам среди отдельных специалистов и организа­ций вызвано не самим фактом их существования, а тем, как эти индексы разработа­ны и применяются. К сожалению, в отдельных регионах в вопросах индексации бро­саются в крайности — где-то считают достаточным обходиться 2-3 индексами для всех, а где-то индексируют чуть ли не каждую позицию локальной сметы. Кроме того индексы (коэффициенты) оказались инструментом административного воздействия на строительный рынок, особенно по объектам бюджетного финансирования.
Индексы по своей экономической сути лишь отражают фактически сложив­шийся уровень инфляции (удорожания) в строительстве и являются производными от реального уровня цен на строительные ресурсы. Автор убежден, что индексация сметной стоимости во всех регио­нах России должна быть построена на единых методических принципах и понятна любому сметчику. Это представляется особенно важным в современных условиях, когда проектирование и строительное производство выходит за границы местного уровня. Многие подрядчики реализуют инвестиционно-строительные проекты в раз­личных регионах, проектные организации проектируют здания и сооружения для других городов, областей и т. д. В новой системе ценообразования индексы применяются к базисной сметной стоимости 2000 года, определенной по единичным расценкам или по элементным нормам ресурсным методом с учетом базисной стоимости ресурсов. Как правило, индексы формируются на строительные, ремонтно-строительные, монтажные, пус-коналадочные, иногда и на реставрационно-восстановительные работы, предусмот­ренные наиболее распространенными проектными решениями частей зданий и со­оружений и дифференцированы по унифицированной номенклатуре видов и комп­лексов работ, соответствующих технологической последовательности строительства и специализации строительно-монтажных (ремонтно-строительных, реставрацион­ных) организаций. Для укрупненных экономических расчетов, формирования статистических дан­ных и проектов основных статей бюджетов различного уровня по капитальным вложениям (долгосрочным инвестициям) могут разрабатываться индексы по отраслям. В практике сметных расчетов они фактически не применяются, так как имеют слишком высокую степень укрупнения, а значит, и погрешность. Индексы (коэффициенты) можно классифицировать по различным признакам и назначению: По стоимостному уровню пересчета: текущие, т. е. на момент составления сметы или акта выполненных работ; прогнозные По экономическим составляющим сметной стоимости: индексы к элементам прямых затрат (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования); к общей стоимости строительно-монтажных работ (т. н. индексы пересчета СМР); к специальным статьям затрат и элементам сметной стоимости (например, индексы по проектным и изыскательским работам). По видам строительства, объектам, комплексам и видам работ: на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию и т. д. по зданиям и сооружениям (жилые дома, школы, наружные сети, дороги и т. д.); по видам работ: земляные работы, ленточные фундаменты, свайные работы и т. д. Рассмотрим более подробно основные виды индексов и условия их применения в сметном ценообразовании. Наибольшей точности и правильного отражения структуры текущей сметной сто­имости позволяют достичь т. н. «ИНДЕКСЫ (КОЭФФИЦИЕНТЫ) К ЭЛЕМЕНТАМ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ (РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ, ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ, РЕСТАВРАЦИОННЫХ) РАБОТ». Данные индексы применяются в конце разделов локальных смет (актов вы­полненных работ) после подведения итога прямых затрат в базисном уровне цен 2000 года и начисления необходимых коэффициентов на стесненные условия тру­да (при необходимости в соответствии с Общими указаниями к расценкам). Ин­дексы начисляются отдельно по итогам прямых затрат: оплата труда рабочих; стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов; стоимость материалов. После начисления индексов определяются итоги прямых затрат в текущем уров­не цен, начисляются накладные расходы, сметная прибыль и т. д. по действующим нормативам к текущей стоимости. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий пра­вильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и ви­дам (комплексам) работ. Что касается количества видов и комплексов работ, а также их внутреннего деления на подвиды, то, по нашему мнению, число индексов должно, как минимум, перекрывать основные разделы локальных смет и учитывать необходимость пра­вильного последующего начисления накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП). При определении индексов можно ориентироваться на основные виды работ, перечисленные в нормативах HP и СП. Правильно, когда индексы соответствуют технологической последовательно­сти строительства (производства) работ и могут разделяться: по общестроительным работам—земляные работы; ленточные фундаменты; свай­ные фундаменты; стены подземной части; стены наружные; стены внутренние; пере­крытия- перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов, лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.; по специальным строительным работам — фундаменты под оборудование; спе­циальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; хими­ческие защитные покрытия и т. п.; по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха; газификация и т. п.; по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического обо­рудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п. В большинстве случаев основные споры между подрядчиками и заказчиками происходят именно из-за индекса на материалы. Без­условно, любой индекс несет элемент условности и имеет погрешность по отноше­нию к конкретным условиям, т. н. «факту». Наиболее правильным является реше­ние, когда заказчик и подрядчик договариваются о применении т. н. «индивиду­альных индексов», рассчитанных на основании конкретных смет (актов) по объекту. Технология расчета индивидуальных индексов заключается в следующем: из сметы (или акта выполненных работ) делается выборка основных (ценообразующих) ма­териалов в объемном соотношении и путем сравнения текущих фактических смет­ных цен с базисными выводится индивидуальный индекс, который распространяет­ся на все материалы, как основные, так и вспомогательные. Практика разработки и применения индивидуальных индексов показала, что на их разработку и согласо­вание стороны идут на специализированных видах строительства и работ и при реализации особых (уникальных) проектов.
Рассматривая индексы по видам работ, следует учесть и случаи, когда сметы (или, как правило, акты выполненных работ) составляются без детального деле­ния на разделы и виды работ. В этом случае требуются т. н. «комплексные индек­сы к элементам прямых затрат», учитывающие весь комплекс работ по возведе­нию (ремонту) объектов. К примеру: «комплекс работ по прокладке магистраль­ных наружных сетей водопровода» или «комплекс работ по строительству кирпичных жилых домов». На объектах жилищного строительства, с учетом ос­новных проектных решений, можно рекомендовать примерно следующие виды комплексных индексов: строительство в целом; жилые дома кирпичные; жилые дома из сборного железобетона (панельные, блочные, по типовым сериям); жилые дома полномонолитные; монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из навесных «сэндвич-панелей»; монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающими конструкциями из кирпича; монолитные дома комбинированные (каркасно-монолитные) с ограждающи­ми конструкциями из газобетонных блоков с облицовкой лицевым кирпичом и т. д.
Комплексные индексы к элементам прямых затрат по видам строительства, зданиям и сооружениям могут применяться для расчетов между заказчиками и гене­ральными подрядчиками. Заказчик расплачивается с генподрядчиком по комдлекс-ному,индексу (с начислением комплексных накладных, плановых,„временных, зим­них), а генподрядчик расплачивается с субподрядчиками по индексам на виды ра­бот (с начислением накладных, прибыли, временных, зимних также по видам работ). "Подобная система весьма удобна, так как сокращает сроки подготовки сметной и исполнительной документации и снимает с заказчика необходимость детализован­ных согласований по каждому виду работ. Естественно, что комплексные индексы имеют более высокую степень погрешности в сравнении с индексами по видам ра­бот, но на достаточно крупных объектах эта погрешность нивелируется за счет ра­бот с более высокими и более низкими индексами. Существенным недостатком общих индексов является высокая степень погреш­ности. Индексы разрабатываются на основе определенных долей (в процентном или стоимостном выражении), приходящихся на все элементы базисной сметной сто­имости — оплата труда, машины, материалы, накладные, прибыль. Указанные доли принимаются из типовых смет, а на конкретном объекте строительства соотноше­ние этих долей может существенно отличаться. Конечно, если в основу расчета брать индивидуальные индексы, определяемые по конкретному объекту, то погрешность может быть минимализирована, но в основном общие индексы разрабатываются в качестве территориальных специальными службами или организациями на местах.
Индексы пересчета стоимости оборудования Указанные индексы применяются не так часто, потому что стоимость обору­дования, как правило, принимается в текущем уровне цен и ввиду специфики и мно­гообразия оборудования расчет индексов по данной статье вызывает затруднения. Кроме того, для формирования индексов, дифференцированных по различным ви­дам оборудования, необходимы довольно полные Каталоги сметных цен на обору­дование в базовом 2000 года уровне цен.
Прогнозные индексы-дефляторы общей стоимости строительно-монтажных работ. О данном виде индексов стоит поговорить особо. Мы рассматриваем основное назначение этих специальных индексов — служить важнейшим инструментом для определения твердых (фиксированных) договорных цен в строительстве. Потребность в определении таких цен возникает у всех участников инвестиционно-строительного процесса: заказчики (инвесторы) хотят иметь представление о конечном объеме инве­стиций, необходимых для реализации проекта, с учетом времени и удорожания стоимости строительства. Подрядчикам также необходимо рассчитывать твердую цену на весь срок строительства в условиях, когда распределение строительных заказов все больше и больше происходит путем проведения конкурсов (торгов). Применение прогнозных индексов-дефляторов сопряжено с определенными рисками, как для подрядчика, так и для заказчика. Конечная стоимость реализации проекта «по факту» может оказаться выше, чем стоимость, определенная по индек­сам-дефляторам, и наоборот. В первом случае все издержки удорожания лягут на подрядчика, а во втором экономия останется в его распоряжении. Гражданский кодекс РФ определяет: Статья 710. Экономия подрядчика В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами. Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию Подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов». Положение о 10-процентом превышении сметы желательно включать в дого­вора с твердой (фиксированной) ценой. При разработке и применении прогнозных индексов-дефляторов учитывают­ся планируемые сроки начала и окончания строительства (в пределах норм продол­жительности) и нормы производственно-финансового задела в строительстве по месяцам (% сметной стоимости). Прогнозные индексы-дефляторы, как правило, разрабатываются к общей смет­ной стоимости, определенной в текущем уровне цен на момент заключения догово­ра (контракта). Для расчета твердой (фиксированной) договорной цены необходимо: определить начальную сметную стоимость работ и в текущем уровне цен, в том числе с использованием индексов по элементам затрат или комплексным, о которых говорилось выше; увеличить полученную стоимость СМР в текущем уровне цен на прогнозный индекс-дефлятор по соответствующему сроку производства работ; произвести начисление соответствующих лимитированных и прочих затрат (не учтенных ранее при определении СМР) и предусмотреть резерв средств на непредвиденные работы и затраты: 2% — на объектах жилищно-гражданского и социального назначения; 3% — на объектах производственного назначения. Для расчетов между заказчиком и подрядчиком (в Актах ф. № 2) использовать резерв в размерах: 1% — для жилых и общественных зданий; 1;5% — для прочих объектов и сооружений. Учесть налог на добавленную стоимость (НДС). При осуществлении промежуточных (ежемесячных) расчетов за выполненные работы с общей твердой (фиксированной) ценой можно исходить из процента вы­полнения общего объема работ или составлять процентовки по текущим индек­сам изменения сметной стоимости, при этом заказчик производит оплату работ в пределах 95% выполненного объема работ. При сдаче объекта и окончательном расчете в пределах твердой (фиксированной) цены выплачиваются ранее удержан­ные суммы на промежуточных расчетах.

Территориальные поправочные коэффициенты Указанные индексы служат не столько для пересчета сметной стоимости из базисного в текущий уровень цен, сколько для приведения сметной стоимости (или ее отдельных элементов) в одном и том же уровне цен (базисном или текущем) к местным условиям.
Условно территориальные коэффициенты можно разделить на две группы: Первая — территориальные коэффициенты приведения федерального уровня цен по базовому району (Московская область) к условиям конкретного региона. Такие коэффициенты необходимы, например, при использовании Федеральных еди­ничных расценок (ФЕР-2001), сборников сметных цен на материалы, расценок на эксплуатацию машин. Коэффициенты необходимы и разработчикам Территориаль­ных единичных расценок (ТЕР-2001), местных каталогов (сборников) цен на мате­риалы, машины и т. д. Территориальные коэффициенты позволяют быстро оценить, во сколько обой­дется реализация инвестиционно-строительного проекта в различных регионах, а также использовать Федеральные сборники на местах. Вторая — эта группа коэффициентов имеет почти то же назначение, что и пер­вая, но только в рамках отдельного региона (республики, края, округа, области). Например, Территориальные единичные расценки (ТЕР-2001) разработаны для ус­ловий города, районного центра и т. д. При производстве работ в районах или обла­стях применяются поправочные коэффициенты к базовому району (городу, районно­му центру), которые учитывают затраты по доставке материалов, перебазировке тех­ники и т. п. Территориальные коэффициенты могут разрабатываться к полной сметной стоимости, к отдельным элементам затрат, по видам строительства, зданиям и со­оружениям, комплексам и видам работ.


II. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ 2001 ГОДА Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве 2001 года вклю­чает элементные сметные нормы и единичные расценки (в сметных ценах на 01.01.2000г.) на: Ø строительные и специальные строительные работы; Ø ремонтно-строительные работы; Ø монтажные работы (литера «М»); Ø пусконаладочные работы (литера «П»). Основу сметно-нормативной базы составляют элементные сметные нормы в натуральных измерителях, а расценки являются производными от норм. Нормы и расценки делятся также по уровню применения на: Ø государственные (федеральные) — государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) и федеральные единичные расценки (ФЕР); Ø территориальные (региональные, местные) (ТЭСН и ТЕР); Ø отраслевые (ведомственные); Ø производственные (фирменные). К федеральным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входя­щие в состав действующих строительных норм и правил Российской Федерации и вводимые в действие государственными органами по делам строительства и жи­лищно-коммунального хозяйства (Госстроем России). Они применяются при определении сметной стоимости, осуществляемом в раз­личных отраслях народного хозяйства России. К ведомственным (отраслевым) сметным нормативам относятся сметные норма­тивы, вводимые в действие министерствами и другими органами федерального управ­ления России, а также крупными корпорациями, для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли народного хозяйства. К региональным (территориальным) сметным нормативам относятся сметные нормативы, вводимые в действие органами государственного управления админис­трации регионов России, для строительства, осуществляемого на территории реги­она. Эти нормативы не должны противоречить федеральным сметным нормативам или дублировать их. К собственной (фирменной) нормативной базе пользователей относятся инди­видуальные сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности за­казчиков или подрядных предприятий — исполнителей работ. Как правило, эта норма­тивная база основывается на нормативах федерального, ведомственного или регио­нального (территориального) уровня. В настоящее время в наибольшей степени используются при составлении смет­ной документации нормы и расценки федерального и территориального уровней. Приоритетное значение в практике сметного ценообразования отводится территори­альным единичным расценкам, учитывающим особенности строительного производ­ства и уровня цен на строительную продукцию конкретных регионов (республик, краев, округов, городов и областей Российской Федерации). Указанное положение было характерно и для сметно-нормативных баз 1984 и 1991 годов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ (ГЭСН-2001) Сборники ГЭСН предназначены для определения состава и потребности в ре­сурсах, необходимых для выполнения строительных работ, и используются для опре­деления сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единич­ных расценок (сборников ЕР) различного назначения (федеральных, территориаль­ных, отраслевых, фирменных), укрупненных сметных нормативов, применяемых при строительстве новых, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений (в дальнейшем — строительство). ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организа­циями-заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлеж­ности и форм собственности. ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ в уни­кальных зданиях и сооружениях, к капитальности и качеству которых предъявля­ются повышенные требования. Полученные на основе ГЭСН данные о составе и количестве ресурсов могут быть использованы для определения продолжительности выполнения работ, состав­ления различной технологической документации и списания материалов. Сборники ГЭСН содержат техническую часть и таблицы сметных норм. В тех­нических частях сборников ГЭСН приводятся положения, обусловленные специфи­ческими особенностями работ, которые необходимо учитывать при применении соответствующих сборников или их разделов. В технических частях приводятся указания о порядке применения сметных норм, а также коэффициентов к сметным нормам, учитывающие условия производства работ, правила исчисления объемов работ. Все элементные сметные нормы построены по единому принципу: Таблицы ГЭСН имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель и ко­личественные показатели норм расхода ресурсов. Шифр нормы состоит из номера сборника (два знака), номера раздела сборни­ка (два знака), порядкового номера таблицы в данном разделе сборника (три зна­ка) и порядкового номера нормы в данной таблице (один-два знака). Такая форма шифра нормы введена впервые и имеет ряд преимуществ: Ø нормы и созданные на их базе расценки имеют одинаковые шифры, что более удобно для поиска и автоматизации:
Ø для последующего дополнения сборников ГЭСН новыми видами конструкций и работ предусмотрен резерв номеров таблиц, и теперь новые нормы и расценки могут включаться в соответствующие разделы сборников, а не в конец сборников, как было ранее. Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:
1. затраты труда рабочих-строителей (монтажников, пусконаладочного персонала), в чел.-ч; 2. средний разряд работы (показатель «средний разряд работы» характеризует средний разряд звена рабочих-строителей, выполняющих полный комплекс работ); 3. затраты труда машинистов, в чел.-ч; 4. состав и время эксплуатации строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, в маш.-ч; 5. перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения. Коды ресурсов приняты в соответствии с номенклатурой строительных машин и Механизмов и номенклатурой материалов, изделий и конструкций на базе кодифика­тора сметно-нормативной базы 1991 года, с введением в него дополнительных кодов. В описании состава работ, учтенных нормами, приводится перечень осндвных операций и видов работ. В кратком перечне состава работ мелкие и второстепен­ные сопутствующие операции, как правило, не упоминаются, но учитываются. Для работ, не относящихся ко всем нормам таблицы, указываются номера норм, к кото­рым они относятся. Наименования видов работ и конструкций содержат основные характеризую­щие признаки. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т. п.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» — исключая указанную величину, т. е. свыше. В сборниках ГЭСН состав применяемых машин и механизмов, как правило, приводится без конкретных марок (указываются только тип и основная характери­стика машины). При составлении смет основанием для установления марок строительных ма­шин является проектная документация: проект производства работ (ППР) или про­ект организации строительства (ПОС). При этом корректировка норм машинного времени (маш.-ч), приведенной в ГЭСН, не допускается. Материальные ресурсы (материалы, изделия и конструкции) представлены в ГЭСН в сокращенных наименованиях, по обобщенной номенклатуре, без указания дополнительных технических характеристик и марок (не влияющих на числовые значения норм) с приведением нормируемого расхода ресурсов, а в отдельных слу­чаях и без него. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зави­сит от проектных решений, в таблицах сметных норм указываются только наиме­нования материалов, а в графах расхода приводится литера «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным (рабочим чертежам) с учетом минимальных, труд­ноустранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело. Нормы расхода неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка, крепления и др.) определены с учетом нормального числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота. В ГЭСН учтены работы по выгрузке строительных материалов, изделий и кон­струкций на приобъектном складе, горизонтальное и вертикальное перемещение материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места их установ­ки, монтажа или укладки в дело. Нормы на демонтаж учитывают вертикальное и горизонтальное перемещение материалов, изделий, конструкций и мусора, получа­емого при демонтаже (разборке) конструкций до места их складирования на строи­тельной площадке. ГЭСН предусмотривают выполнение строительных работ в нормальных усло­виях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в условиях, осложненных внешними факторами, преду­смотренными проектом, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ГЭСН (в том числе при реконструк­ции, расширении и техническом перевооружении предприятий, зданий и сооружений), к нормам затрат труда рабочих-строителей, машинистов и нормам времени эксплуата­ции строительных машин и механизмов следует применять следующие коэффициенты: для линий напряжением, кВ: до1 2 от 1 до 20 включительно 10 35 15 110 20 150 25 220,330 25 400, 500 30 750 40 800 (постоянный ток) 30 Стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов: 1. интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обусловливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени; 2. разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке; 3. жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ; 4. стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест. Применение коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов не допускается. При одновременном применении коэффициенты перемножаются. По объектам жилищно-гражданского назначения коэффициенты, предусмотренные пунктом 8, не распространяются на внутренние отделочные, сантехнические, электротехнические и другие работы внутри здания (сооружения). Дополнительные затраты, связанные с выполнением строительных работ при отрицательной температуре воздуха, следует определять в соответствии со Сбор­ником сметных норм затрат при производстве строительно-монтажных работ в зим­нее время. В ГЭСН на строительные и специальные строительные работы не предусмотрены затраты на монтаж электротехнических устройств в зданиях и сооружениях, включая работы по электроосвещению в жилых и общественных зданиях. Указанные затраты следует определять по сметным нормам сборника Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования ГЭСНм-2001-08 «Электротех­нические установки».
При отсутствии в сборниках ГЭСН норм на отдельные виды конструкций и работ, а также в тех случаях, когда технология и расход ресурсов в конкретных условиях выполнения строительных работ отличаются от технологии и расхода ре­сурсов, принятых в сборниках ГЭСН, следует разрабатывать индивидуальные (фир­менные) сметные нормы.
Для разработки индивидуальных норм рекомендуется использовать один из следующих методов: Первый метод — подбор аналогов по отдельным элементам затрат из имею­щихся в ГЭСН, наиболее близко подходящих к конкретным индивидуальным усло­виям устройства таких конструктивных элементов или выполнения видов работ, и формирования на этой основе нормы. Второй метод предусматривает хронометраж работ при устройстве индиви­дуальных конструктивных элементов. Хронометраж имеет целью определить вели­чину затрат труда с учетом разряда выполняемых работ, затрат по эксплуатации строительных машин в маш.-часах, расход строительных материалов, конструкций, узлов, деталей, а также других затрат. На основе этих данных составляется индиви­дуальная ЭСН. Третий метод предусматривает сочетание элементов первого и второго мето­дов, т. е. применение аналогов по одним видам затрат и хронометраж по другим. В нормах ГЭСН-2001 предусмотрено выполнение работ с применением лесо­материалов мягких пород (сосны, ели, пихты и т. п.). При использовании лесомате­риалов твердых пород к нормам затрат труда рабочих-строителей следует приме­нять следующие коэффициенты: Ø для дуба, бука, граба, ясеня — 1,2; Ø для лиственницы, березы — 1,1. При отсутствии в сборниках ГЭСН необходимых сметных норм на демонтаж (разборку) конструкций зданий и сооружений, внутренних санитарно-технических устройств и наружных сетей затраты на демонтаж должны определяться по соот­ветствующим нормам сборников ГЭСН с применением к нормам затрат труда ра­бочих-строителей, машинистов и нормам времени эксплуатации машин и механиз­мов следующих коэффициентов: а) при демонтаже сборных железобетонных и бетонных конструкций — 0,8 (нормы расходов материальных ресурсов не учитываются); б) то же, сборных деревянных конструкций — 0,8 (нормы расходов материальных ресурсов не учитываются); в) то же, внутренних санитарно-технических устройств (водопровода, канализации, водостоков, отопления, вентиляции) — 0,4 (нормы расходов материальных ресурсов не учитываются); г) то же, наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения — 0,6 (нормы расходов материальных ресурсов не учитываются); д) то же, металлических конструкций: 0,6 — к затратам труда рабочих-строителей; 0,7 — ко времени эксплуатации машин, в т. ч. к затратам труда машинистов; 0,5 — к нормам расхода вспомогательных материалов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ (ФЕР-2001, ТЕР-2001) Федеральные и территориальные единичные расценки на строительные рабо­ты (далее ЕР) составлены в базисных ценах на 1 января 2000 года и предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, разработки укрупненных нормативов сметной стоимости, а также для расчетов за выполненные строительные работы. Сборники ФЕР-2001 разработаны в уровне цен для базового района страны (Московская область). ЕР составлены на основе: Ø Государственных элементных сметных норм на строительные работы ГЭСН-2001; Ø средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции по состоянию на 1 января 2000 года; Ø средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов по состоянию на 1 января 2000 года; Ø уровня оплаты труда рабочих-строителей и машинистов по состоянию на 1 января 2000 года (принята по данным государственной статистической отчетности в строительстве за IV квартал 1999 г.). ЕР отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой технике, техноло­гии и организации работ на каждый вид строительных работ и в этой связи могут применяться для определения сметной стоимости строительства всеми заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной подчиненности и организацион­но-правовой формы Для определения сметной стоимости работ (в том числе уникальных), отсут­ствующих в сборниках ЕР, могут разрабатываться индивидуальные (фирменные, производственные) сметные нормы и расценки, утверждаемые заказчиком в составе проекта (рабочего проекта). При определении стоимости строительных работ, отсутствующих в сборниках ЕР, допускается применение расценок сборников ЕРЕР-84 на строительные конст­рукции и работы, рассчитанные в уровне цен на 1 января 1984 года. При этом ука­занные расценки применяются с учетом поправочных коэффициентов в базисный уровень цен на 01.01.2000 г. Размер указанных коэффициентов может быть принят в следующих размерах: Новое строительство и реконструкция: — к оплате труда рабочих - 18,85; — к стоимости эксплуатации строительных машин - 20,37; — к стоимости материалов - 21,76. — Капитальный ремонт: — к оплате труда рабочих - 18,85; — к стоимости эксплуатации строительных машин - 16,96; — к стоимости материалов - 21,10. Примечание. Указанные поправочные коэффициенты предусматривают индексацию мест­ных (районных) расценок 1984 года, учитывающих территориальные (районные) коэффи­циенты и поправки 1984 года. В Единичных расценках, за исключением особо оговоренных случаев, учтена стоимость выгрузки материалов на приобъектном складе, а также затраты на гори­зонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций от при­объектного склада до места их установки, монтажа или укладки в проектное поло­жение (внутрипостроечный транспорт). В расценках учтены в усредненном размере затраты на содержание построеч­ных сетей электроснабжения. Каждый Сборник ЕР содержит техническую часть и расценки на измеритель конструкции или работ. Прежде чем пользоваться расценками, необходимо озна­комиться с технической частью. В техническую часть помещены сведения о назначении и порядке применения расценок, правила исчисления объемов работ и коэффициенты, учитывающие про­изводство работ в условиях, отличающихся от принятых в расценках. Таблицы ЕР содержат показатели сметных затрат, установленные на соответ­ствующий измеритель конструкций или работ: прямые затраты, в том числе: Ø затраты на оплату труда рабочих-строителей; Ø затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины; Ø затраты на материалы, изделия и конструкции; Ø затрат труда рабочих-строителей, в чел.-ч; Ø • расход материалов, не учтенных расценками, в физических единицах измерения. Нумерация, наименование и единицы измерения в Сборниках ЕР совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения аналогичных таблиц Государ­ственных элементных сметных норм на строительные работы ГЭСН-2001.
В отдельных единичных расценках в графу 4 «Прямые затраты» и графу 8 «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изде­лий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной стро­кой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Техническая характеристика принимается по про­ектным данным (рабочим чертежам).
При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные рабо­ты стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками: 1. в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке; 2. во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций. Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы или по объекту в целом. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в ЕР указаны только наи­менования, а расходы их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам). В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости указанных материалов, необходимо использовать данные о це­нах, приводимые в Сборниках средних сметных цен на материалы и другие справоч-но-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы. По мате­риалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика. В составе ЕР не учитываются накладные расходы, сметная прибыль и прочие (лимитированные) затраты. Затраты на эксплуатацию машин в ФЕР-2001 учитывают стоимость электро­энергии в размере 0,4 руб./кВт-ч, включая затраты на содержание построечных сетей электроснабжения, сжатого воздуха, получаемого от передвижных компрессорных станций — 0,4 руб./м3, получаемого от стационарных компрессорных станций — 0,2 руб./м3. Цена воды в ФЕР-2001 принята в размере 2,44 руб./м3. В случаях, когда расход воды при производстве работ незначителен, ее стоимость учтена в расценках и при составлении счет не корректируется. Если цена воды, получаемой для промывки и гидравлического испытания стро­ящихся трубопроводов диаметром свыше 125 мм или резервуаров, отличается от принятой в единичных расценках более чем на 10%, то разницу в стоимости следует учитывать в локальных сметах, принимая расход воды по нормам, указанным в единичных расценках или по элементным сметным нормам на эти работы. В некоторых расценках на специальные конструкции и работы (земляные кон­струкции гидротехнических сооружений, дорожно-строительные работы и др.) сто­имость воды и ее доставки к месту работ не учтены. При применении этих расценок стоимость воды и ее доставки следует учитывать в локальных сметах дополнитель­но по местным ценам или калькуляции в соответствии с данными проекта органи­зации строительства и нормами расхода, указанными в таблицах единичных расце­нок и элементных сметных норм. При строительстве в городах на территории застроенных кварталов, если про­ектом организации строительства предусмотрено устройство перевалочной базы для складирования бетонных и железобетонных конструкций, дополнительные затраты на транспортировку конструкций и погрузочно-разгрузочные работы определяются расчетом, исходя из количества конструкций, завозимых на перевалочную базу, с учетом цен на перевозки грузов для строительства. Применение ЕР осуществляется непосредственно при составлении локальных смет. При этом все необходимые показатели из ЕР переносятся в сметы без измене­ний. Уточнения сметных показателей, связанные с порядком применения ЕР и уче­том коэффициентов на условия работ, осуществляются при составлении смет, при этом приводятся ссылки на соответствующие пункты технических частей соответ­ствующих Сборников ЕР и Общих указаний. Прямые затраты на демонтаж отдельных конструкций зданий и сооружений, а также демонтаж внутренних санитарно-технических устройств и наружных сетей при отсутствии необходимых ЕР на демонтаж (разборку) рекомендуется определять по соответствующим сборникам ЕР на монтаж (установку, устройство) без учета стоимости основных материалов, изделий и конструкций санитарно-технического оборудования, приборов, арматуры и трубопроводов, с применением к нормам за­трат труда, оплате труда рабочих и затратам на эксплуатацию машин, в том числе оплате труда рабочих, обслуживающих машины, следующих коэффициентов: а) при демонтаже сборных железобетонных и бетонных конструкций — 0,8; б) то же, сборных деревянных конструкций — 0,8; в) то же, внутренних санитарно-технических устройств (водопровода, канализации, водостоков, отопления, вентиляции) — 0,4; г) то же, наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения — 0,6; д) то же, металлических конструкций: 0,6 — к основной заработной плате рабочих; 0,7 — к затратам по эксплуатации машин, в том числе к заработной плате рабочих, обслуживающих машины; 0,5 — к затратам на вспомогательные материалы. Указанные коэффициенты поменяются непосредственно в локальных сметах по расценкам. В сметах на строительство зданий высотой 25 м и более следует учитывать стоимость эксплуатации грузопассажирских подъемников по ЕР, приведенным в Сборнике № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные». В ЕР предусмотрено использование лесопиломатериалов мягких пород (сосна, ель и т. п.). При применении леса других пород к нормам затрат труда и оплате труда рабочих следует применять следующие коэффициенты: Породы леса
дуб, граб, ясень, бук и т. п.
лиственница, береза и т. п.
1,1
1,05 Составление сметной документации с применением ЕР может осуществляется в базисном (на 01.01.2000 г.) и текущем уровнях цен. Для учета роста стоимости строительства, вызванного инфляционными факторами в период действия Единич­ных расценок, может использоваться базисно-индексный метод определения сто­имости строительства, основанный на применении индексов цен по видам и комп­лексам работ и объектам строительства, разрабатываемых к базисному уровню цен яа 01.01.2000 г.
ОСОБЕННОСТИ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ 2001 г. НА ОБЩЕСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ходе разработки сметно-нормативной базы 2001 года была значительно рас­ширена номенклатура строительных машин и механизмов, а также материалов, из­делий и конструкций (особенно так называемых «прочих», приведенных в базе 1984 г. и в базе 1991 г. в рублях). При подготовке сборников ГЭСН-2001 по каждой норме был проведен анализ затрат труда рабочих-строителей и времени работы строительных машин и меха­низмов. Сравнивались показатели баз 1984 и 1991 годов, принимались решения, а показатели, вызывающие сомнения, пересчитывались по ЕНиР.
В отличие от предыдущих нормативных баз в ГЭСН-2001 появился такой показа­тель, как средний разряд работы, который характеризует средний разряд звена рабо­чих-строителей, выполняющих полный комплекс работ. Это основной инструмент для определения средств оплаты труда рабочих-строителей через размер часовой тариф­ной ставки. Средства оплаты труда машинистов входят в состав стоимости машино-часа машины или механизма и в понятие «средний разряд работы» не включены.
К затратам труда рабочих-строителей и времени эксплуатации строительных машин и механизмов были применены так называемые «коэффициенты комплексно­сти», разработаные на основании «Методических рекомендаций по применению диф­ференцированных поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих-строите­лей» (введенны в действие письмом Госстроя Россия от 19.10.99 г. № НЗ-3605/10). «Методические рекомендации .» предназначены для разработки государствен­ных элементных сметных норм (ГЭСН) на весь комплекс строительно-монтажных работ при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом пере­вооружении действующих предприятий. Применение дифференцированных поправочных коэффициентов ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов и поправочных коэффициентов к затратам труда позволяет учитывать особенности реальных условий производства строительных работ, работ по монтажу оборудования и работ по реконструкции и капитальному ремонту в целом по объектам, их конструктивным частям и видам оборудования с комплексной увязкой отдельных видов работ, обеспечивающей до­статочную достоверность определения сметной стоимости строительства. Поправочные коэффициенты применяются к нормам затрат машинного време­ни и к нормам затрат труда рабочих-строителей. Основой для разработки поправочных коэффициентов являются производствен­ные элементные нормы ЕНиР и ВНиР, введенные в действие в 1987 году и сметные нормы и расценки (СНиП 4.02-91,4.05-91, 4.06-91), введенные в действие с 01.01.91 г. Поправочные коэффициенты разработаны в целях учета комплексности выпол­нения строительно-монтажных работ по конструктивным частям зданий, сооружений и объектов, не учтенной ЕНиР-87 и ВНиР-87 на отдельные строительные работы. Для учета технологических особенностей выполнения строительно-монтажных работ, в которых участвуют конкретные наборы машин и механизмов, а также разное количество рабочих-строителей из состава звена связанных в технологической зависи­мости с работой машин и механизмов, для каждой разрабатываемой ГЭСН составля­ется калькуляция затрат. В калькуляциях дополнительно учитываются дифференциро­ванные поправочные коэффициенты к норме времени эксплуатации соответствующих строительных машин и механизмов, в зависимости от их наборов и функций при про­изводстве работ. На основании полученных данных о времени эксплуатации строительных ма­шин и механизмов определяются поправочные коэффициенты к нормам затрат труда рабочих-строителей для конкретной сметной нормы. Дифференцированные поправочные коэффициенты не применяются ко време­ни эксплуатации машин и механизмов, определяемых по местным нормам. Вышеназванные «Методические рекомендации .» являются неотъемлемой час­тью «Методических указаний о порядке разработки ГЭСН на строительные, мон­тажные, специальные строительные и пусконаладочные работы», принятых и вве­денных в действие с 1.05.98 г. постановлением Госстроя России от 24.04.98 г. № 18-40. В СНиР-91 машины были представлены следующим образом: 1. основные машины, если таковые имелись, в машино-часах; 2. прочие машины, в основном не имеющие машинистов (например, сварка и средтва малой механизации), и машины внутрипостроечного транспорта (как горизонтального, так и вертикального) представлены в рублях, причем часто в СНиРе прочие машины в руб. являлись процентом от стоимости эксплуатации основных машин. В состав машин и механизмов норм ГЭСН-2001 вошли малоценные и быстро-изнашивающие инструменты, приспособления и устройства, которые не включа­лись ранее в калькуляции сметных норм. Все затраты стоимости машино-часа ма­лоценных инструментов учитывались в накладных расходах, хотя не должны были учитываться только амортизация, затраты на износ и ремонт. Например: Сборник 11 «Полы»: 1. машины мозаично-шлифовальные; 2. машины для острожки деревянных полов; 3. машины паркетно-шлифовальные. В определении стоимости машино-часа этих и других инструментов, приспособ­лений и устройств необходимо учитывать только энергоносители, смазочные материа­лы, гидравлическую жидкость, а остальные затраты учтены в накладных расходах. Вот эти некорректные, с нашей точки зрения, решения устранялись при разра­ботке ГЭСН-2001 г. Одной из проблем, которой приходится заниматься при разработке ГЭСН-2001 г., — это проблема внутрипостроечного транспорта материалов и конструкций, учтенного в нормах. За методологическую основу был принят Сборник сметных норм и расценок на внутрипостроечныи транспорт строительных материалов, изделий и конструк­ций от приобъектного (или участкового) склада до рабочего места, разработанный ЦНИИЭУС. На основании приложения 1 (исходные данные) к вышеупомянутому сборнику были определены транспортные схемы на внутрипостроечныи транспорт к основ­ным видам материалов и изделий. Внутрипостроечныи транспорт для каждой нормы состоит из горизонтальной и вертикальной составляющих. В качестве горизонтального транспорта использовались в основном автомо­били, погрузчики, а в качестве вертикального — краны, подъемники. Хотелось бы остановится на особенностях некоторых Сборников ГЭСН-2001 на строительные работы: Сборник № 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные» Обращается особое внимание на определение затрат, связанных с применени­ем индустриальных многократно оборачиваемых опалубок: разборно-переставной мелкощитовой или крупнощитовой, объемно-переставной, блочной и скользящей. Затраты по применению индустриальной опалубки (амортизация или аренда) должны определяться в рублях, по расчету: - в соответствии с п. 1.19 Общих указаний технической части сборника с использованием соответствующих формул для определения амортизации; - на основании проекта организации строительства в случае применения комплекта арендуемой опалубки. При устройстве колонн гражданских зданий в металлической опалубке затраты по ее амортизации следует определять расчетом, исходя из средней оборачиваемости и средней массы разборно-переставной мелкощитовой опалубки, соответственно: оборачиваемость = 200; масса 1 м2 = 0,1 т. Обращается внимание на обязательное применение понижающих коэффициен­тов к затратам труда и стоимости эксплуатации машин аналогично по п. 3.8 табли­цы 3 Общих указаний в случае применения несъемной опалубки в других монолит­ных конструкциях. Вынесенные за расценки основные материалы по конкретной норме могут уточ­няться в соответствии с рабочими чертежами, в части: - арматуры — по классу, технологии укладки в конструкции (стержнями или каркасами), а также расходу на единицу измерения;
- бетона — по классу (марке) и характеристике бетона (гидротехнический, тяжелый с учетом морозостойкости и водонепроницаемости). Расход арматуры и бетона на измеритель в этом случае не корректируется. Вынесенные за расценки основные материалы со знаком «П» должны прини­маться по рабочим чертежам в геометрических размерах с учетом неустранимых потерь по РДС 82-202-96.
Сборник № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные» Пополнен сборник разделами: 7 — Асбоцементные конструкции (стен) и 8 Конструкции с применением цементно-стружечных плит (перегородки). Изменена высота зданий, учтенная расценками, а именно: Наименование и характеристика по назначению зданий
Стало
Было Главные корпуса ТЭЦ
85
60 Здания жилого и общественного назначения и административно-бытовые здания промпредприятий
57
40 Расценки раздела 05 «Жилые, общественные и административно-бытовые зда­ния промышленных предприятий» установлены для зданий высотой 40 м. Расценки на монтаж сборных конструкций в зданиях высотой более 40 м принимаются с ко­эффициентом 1,16 к затратам труда (НТ) и стоимости эксплуатации машин (ЭМ). Затраты на эксплуатацию грузопассажирских подъемников при строительстве производственных, жилых и общественных зданий и главных корпусов ТЭЦ учиты­вается при высоте 15 м и более. В случае, если в одноэтажных производственных зданиях высотой 25 и более метров предусматриваются встроенные помещения с отметкой верха междуэтажно­го перекрытия более 20 м, затраты на эксплуатацию грузопассажирских подъемни­ков следует принимать раздельно: для встроенных помещений — как для много­этажных производственных зданий, для производственной части — как для одно­этажных зданий, исходя из площади застройки соответствующих частей здания. Обращается внимание на основные материалы (конструкции), вынесенные за расценку. Единицей измерения служат штуки, сметные цены на которые чаще всего отсутствуют и требуют трудоемкого калькулирования, что в условиях меняющего­ся рынка нецелесообразно. Альтернативой является определение соответствующе­го штукам объема сборных конструкций в метрах кубических, стоимость которых в большинстве случаев имеется. Рекомендуется спецификацию на сборные конструкции предварительно обра­ботать с точки зрения определения объемов работ, учитывая параметры, по кото­рым применяются расценки, и наличие сметной цены основных сборных изделий на удобный измеритель. Сборник № 8 «Конструкции из кирпича и блоков» Дополнительно включены расценки на фундаменты и стены из бутового кир­пича. Не стало различия в расценках для зданий'до 9 этажей и выше. Нет расценки на кладку с уширенным швом, но инструмент для корректировки расценок в случае уширения внутреннего вертикального шва указан в п. 1.17 техни­ческой части сборника Изменилась единица измерения для кладки сводов и арок, вместо 100 м2 гори­зонтальной проекции стала 1 м3. Сборник значительно дополнен новыми расценками: - на устройство карнизов поясков и др. элементов фасада в пределах участков стен, облицованных профильным кирпичом или лицевыми профильными камнями; - появились нужные расценки на кладку стен и перегородок из камней кладоч­ных размером 250x120x138 мм. В случае использования этих расценок применительно к другим размерам камней следует корректировать по конкретным местным нор­мам (производственным или по деталям рабочей документации); - расценки на стены облегченной конструкции — кирпично-бетонные с заполне нием легким бетоном, а также кирпичные с вертикальными поперечными узлами с заполнением засыпными материалами; - стены из кирпича с воздушной прослойкой и с теплоизоляционными плитами; -мкладка из легкобетонных камней (табл. 03-002); - кладки стен и перегородок из известковых и туфовых камней; - перегородки из гипсовых и легкобетонных плит; - подвесные леса (с деревянными и стальными элементами). При этом, обраща­ется внимание на разные единицы измерения, что неудобно, есть потребность в со­здании комплексной расценки на одну единицу измерения. Сборник № 9 «Строительные металлические конструкции» В нормах учтены затраты: выгрузка конструкций на приобъектном складе и транспортировка в зону производства работ автомобильным транспортом до 1 км (прежде расстояние не указывалось). Объем работ по монтажу металлоконструкций определяются по спецификаци­ям чертежей КМ с добавлением 1% на сварные швы и 3% на уточнение массы конст­рукций при разработке чертежей КМД (новая редакция более точная). Коэффициенты, учитывающие применение в рабочих чертежах конструкций с учетом надежности, представлены тремя группами надежности (1,0, 0,95 и 0,9, исклю­чена группа 0,85), соответственно коэффициент к расценкам 1,12 также исключен. Из раздела 2 «Порядок определения объемов работ» исключена таблица про­цента готовности в составе незавершенного строительного производства (подгото­вительные работы, укрупнительная сборка, монтаж и сдача работ). Дополнительно даны коэффициенты на замену электродов по приложению 3 тех­нической части. Существенно изменились коэффициенты к расценкам на дополнительные условия производства работ. Сборник № 10 «Деревянные конструкции» Сборник пополнен коэффициентами к Единичным расценкам для учета зат­рат по актуальным работам, отсутствовавшим в нормах 1984 г., таких как: уста­новка деревоалюминиевых пластиковых и металлопластиковых блоков взамен де­ревянных, а также на устройство перегородок в помещениях с ребристыми полоска­ми или в помещениях высотой более 3 м; оформление проемов в перегородках промпредприятий. Сборник № 11 «Полы» В отличие от расценок 1984 г. — все расценки на полы не учитывают устройство плинтусов, которые следует принимать дополнительно в зависимости от планиро­вочных решений (по количеству погонных метров) и их конструкции (деревянных, цементных, керамических плиток, поливинилхлоридных, а также мраморных плит, кирпича и т. д.). Сборник дополнен большим количеством расценок на бетонные полы, выполняе­мые методом вакуумирования, установку в мозаичных полах стеклянных, латунных и дубовых жилок, устройство покрытий из брусчатки и булыжного камня, ковровые по­крытия, а также на устройство плинтусов из разных материалов. Сборник № 12 «Кровли» Сборник в отличие расценок 1984 г. позволяет достоверно определять стоимость рулонных кровель для любой конфигурации зданий, так как расценки с 01-001 по 01-003 учитывают затраты только на покрытие, а примыкание к выступающим сте­нам, фонарям, трубам, а также усиление ендов (разжелобков) и устройство деформа­ционных швов следует принимать по расценкам с 01-004 по 01-006 и объемам работ по конкретным проектным решениям.
Расценки 01-007 являются комплексными и включают в себя усредненно все со­путствующие затраты, кроме выделенных за расценку основных ресурсов. Комплекс­ные расценки не могут быть скорректированы.
Сборник № 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии»
В отличие от норм 1984 г. расценками не учтены затраты на устройство и разбор­ку временной приточно-вытяжной вентиляции для технологических нужд. При необхо­димости в соответствии с ПОС эти затраты следует предусмотреть дополнительно. Таблица 3 «Коэффициенты к единичным расценкам» по условиям применения расценок существенно расширена. Для определения объемов работ удачно представ­лена таблица 1 «Площадь окраски металлоконструкций профилей по сортаменту стан­дартов для определения величины поверхности, подлежащей защите от коррозии». Сборник № 15 «Отделочные работы» Техническая часть включает в себя нужные таблицы состава работ при окрас­ке составами внутри помещений, фасадов, при окраске масляными составами, а также состав работ при оклейке обоями. Сборник пополнен актуальными расценками на облицовку внутренних поверх­ностей листовыми материалами, а также расценками на однослойную штукатурку с использованием гипсовых смесей КНАУФ (Гольдбанд и Ротбанд) и механизиро­ванную отделку стен и потолков под мелкозернистую фактуру шагрень. Сборник № 26 «Теплоизоляционные работы» Сборник включает в себя помимо теплоизоляционных работ также актуаль­ный раздел огнезащиты различных конструкций: металлических, деревянных, ка­бельных и прочих поверхностей. В отличив от норм и расценок 1984 г., предусматривающих работы на высоте до 4 метров, настоящими расценками учтены работы на высоте до 2,5 м. При другой высоте, в соответствии с проектом организации строительства, следует учитывать устройство лесов по Сборнику 8 «Конструкции из кирпича и блоков» или Сборнику 69 «Прочие ремонтно-строительные работы». При этом ра­боты по теплоизоляции и огнезащите с лесов учитывают высоту до 10 м. При производстве работ свыше 10 м следует применять к нормам затрат труда и к заработной плате основных рабочих коэффициенты согласно п. 1.22 Техничес-*кой части Сборника № 26.
III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ


ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА Объект: Завод ОАО «+++»; Адрес объекта: 243315 ул. Емельянова, владение 1, д. Куровщина Унечского района Брянской обл. Характеристика объекта: Главный корпус завода, общей площадью 8 тыс. кв. м Текущее состояние объекта: Сдача в эксплуатацию.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА

Локальная ресурсная ведомость
На строительные работы по основному производственному корпусу

№
Шифр номера нормативов и коды ресурсов
Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса
Ед. изм.
Количество на:
един, изм.
весь объект
Раздел 1. Земляные работы
1
РСН 1-17-13
Разработка грунта 1 гр. экскаватором на гусеничном ходу с ковшом вместимостью 0,5 м3 с погрузкой на автосамосвалы
1000м3 грунта
3,2436
1.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
18,02
58,45
1.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
52,36
169,83
1.3
070149
Бульдозер (при работе на других видах строит.) 79 (108) кВт (л. с.)
маш.-ч
13,09
42,46
1.4
060247
Экскаватор одноковшовый дизельный на гусеничном ходу, 0,5 м3
маш.-ч
39,27
127,38
2
РСН 1-24-1 1-24-9
Зачистка дна траншей бульдозером мощн. 80 л.с. в грунте 1 гр. с перемещением на среднее расстояние 60м
1000м3 грунта
0,424
2.1
Расчет
Затраты труда машинистов 18,73 + 52 15,49
чел. -ч
96,18
40,78
2.2
070148
Бульдозер 59 (80) кВт (л. с.)
маш.-ч
96,18
40,78
3
СНиП 4.04-91, с.53
Перевозка грунта автосамосвалами в отвал на рас­стояние 17 км
1т
4865,4
3.1
Провозная плата, в т.ч. зарплата водителей
руб.
1,6
7784,64
3.2
Расчет:
1,6 *0,3 = 0,48
руб.
0,48
3.3
к=15,5
Индексированная провозная плата: 7784,64 45,5=120661,92
120661,92
3.4
Расчет:
Трудозатраты водителей: 0,48 х 1,44 = 0,69
чел. -ч
0,69
3357,13
4
РСН 1-20-1
Работа на отвале при доставке грунта 1 гр. автосамосвалами
1000м3 грунта
3,244
4.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
4,62
14,99
4.2.
Затраты труда машинистов
чел. -ч
5,18
16,80
4.3
070149
Бульдозер 79 (108) кВт
маш.-ч
5,03
16,32
4.4
400051
Автомобиль-самосвал, 7 т
маш.-ч
0,15
0,49
4.5
08-9080
Щебень
м3
0,02
0,06
5
РСН 1-17-13
Погрузка грунта 1 гр. в автосамосвалы для обратной засыпки экскаватором на гусеничном ходу емкостью ковша 0,5 м3
1000м3 грунта
2,862
5.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
18,02
51,77
5.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
52,36
149,85
5.3
070149
Бульдозер 79 (108) кВт (л.с.)
маш.-ч
13,09
37,46
5.4
060247
Экскаватор одноковшовый дизельный на гусеничном ходу, 0,5 м3
маш.-ч
39,27
1 12,39
6
СНиП 4.04-91, с.53
Перевозка грунта 1 гр. автосамосвалами для обратной засыпки на расстояние 17 км1
1 т
4293,4
6.1
Провозная плата
руб.
1,6
6869,44
6.2
Расчет:
Индексированная провозная плата 6869 х5,5 = 106476,32
106476,32
6.3
Трудозатраты водителей
чел. -ч
0,69
2962,45
7
РСН 1-27-1
Обратная засыпка пазух бульдозером 80 л. с. при перемещении грунта 1 гр. до 5 м
1000м3 грунта
2,862
7.1
Затраты труда машинистов
чел. -ч
11,75
33,63
7.2
070148
Бульдозер 59 (80) кВт (л. с.)
маш.-ч
11,75
33,63
8
РСН 1-134-1
Уплотнение грунта 1 гр. в пазухах пневмотрамбовками
1 000 м3 грунта
28,62
8.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
18,36
525,46
8.2
Затраты труда машинистов
чел, -ч
4,45
127,36
8.3
331101
Трамбовки пневматические
маш.-ч
17,85
510,87
8.4
050101
Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением 7 атм., 2,2 м3/мин
маш.-ч
4,45
127,36
Раздел 2. Фундаменты
9
РСН 7-1-6
Укладка фундаментов под колонны каркаса и фахверка при глубине котлована до 4 м и массе конструкций более 3,5 т
100шт.
0,82
9.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
278,40
228,29
9.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
123,54
101,30
9.3
021243
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 16т
маш.-ч
77,14
63,25
9.4
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
46,4
38,05
9.5
440-9001
Сборные ж/б фундаменты
шт.
100
82,0
9.6
408-9040
Песок природный
м3
33,4
27,39
10
РСН 7-1-15
Монтаж фундаментных балок длиной до 6 м
100шт.
0,59
10.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
543,75
320,81
10.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
66,31
39,12
10.3
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
30,93
18,25
10.4
021243
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 16т
маш.-ч
35,38
20,87
10.5
440-9001
Фундаментные балки
шт.
100,0
59,0
10.6
401-9006
Бетон мелкозернистый класса В 1 5
м3
3,05
1,80
10.7
402-0002
Раствор готовый кладочный тяжелый марки 50
м3
0,42
0,25
10.8
102-0058
Доски обрезные длиной до 6,5 м, шириной до 150 мм, толщиной 40 мм, IV сорта
м3
0,01
0,01
10.9
102-0062
То же, толщиной 44 мм и более
м3
0,05
0,03
10.10
620-2001
Щиты из досок 25 мм
м2
5,65
3,33
10.11
101-0180
Гвозди строительные 1,8 х 50 мм
кг
2,76
1,63
10.12
101-0962
Смазка, солидол "Ж"
кг
9,34
5,51
10.13
101-0822
Проволока черная 1,6 мм
кг
1,0
0,59
11
РСН 7-5-1
Установка колонн прямоугольного сечения в стаканы фундаментов одноэтажных зданий при глубине задел­ки более 0,7 м и массе до 1т
100шт.
0,64
11.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
600,30
384,19
11.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
105,71
67,65
11.3
021243
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 16 т
маш.-ч
81,35
52,06
11.4
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
6,96
4,45
11.5
111100
Вибратор глубинный
маш.-ч
60,18
38,52
11.6
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
24,36
15,59
11.7
401-9007
Бетон мелкозернистый класса В 25
м3
6,6
4,22
11.8
440-9001
Колонны
шт.
100,0
64,0
11.9
101-0987
Сортовой и фасонный горячекатаный прокат1 из стали углеродистой обыкновенного качества угловой равнополочной толщиной 11 — 30 мм, при ширине полки 180 — 200 мм, сталь марки СтЗКП
т
0,296
0,19
11.10
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
17,0
10,88
11.11
102-0058
Доски обрезные длиной до 6,5 м, шириной до 150 мм, толщиной до 40 мм, IV сорт
м3
0,3
0,19
12
РСН7-12-23
Установка стропильных ферм покрытий одноэтажных зданий пролетом 24 м, массой до 20 т при длине плит покрытия 12 м и высоте здания до 25 м
100шт.
0,33
12.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
2233,0
736,89
12.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
937,06
309,23
12.3
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
128,85
42,52
12.4
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
319,36
105,39
12.5
021246
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 50 -63т
маш.-ч
308,85
101,92
12.6
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
160,0
52,80
12.7
201-0777
Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката, собираемые из двух и более деталей на сварке
т
3,52
1,16
12.8
440-9001
Сб. ж/б фермы
шт.
100,0
33,0
13
РСН 7-13-19
Установка плит покрытия длиной 12 м площадью до 40 м2 при массе стропильных конструкций до 30 т и высоте здания до 25 м
100шт.
2,4.0
13.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
665,55
18,47
13.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
1597,32
44,33
13.3
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
266,19
113,35
13.4
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
638,86
272,04
13.5
021246
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 50 -63т
маш.-ч
76,42
183,41
13.6
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
30,0
72,0
13.7
201-0777
Конструктивные элементы вспомогательного назна­чения с преобладанием профильного проката, соби­раемые из двух и более деталей на сварке
т
0,13
0,31
13.8
401-9006
Бетон мелкозернистый класса В 15
м3
19,0
45,6
13.9
440-9001
Сб. ж/б плиты
шт.
100,0
240,0
13.10
101-0857
Рубероид подкладочный с пылевидной посыпкой РПП-ЗООБ
м2
79,26
190,22
13.11
102-0058
Доски обрезные длиной до 6,5 м, шириной до 150 мм, толщиной до 40 мм, IV сорт
м3
0,83
1,99
13.12
101-0822
Проволока черная 1,6мм
кг
40,0
96,0
13.13
101-9500
Рогожа
м3
95,6
229,44
13.14
102-0041
Раствор готовый отделочный тяжелый цементно-известкового состава 1 : 1 :6
м3
0,05
0,12
14
РСН 7- 16-1
Установка панелей наружных стен длиной до 7 м, площадью до 10 м2 при высоте здания до 25м
100шт.
7,64
14.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
816,35
6236,91
14.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
175,65
1341,97
14.3
021244
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 25 т
маш.-ч
121,8
930,55
14.4
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
73,5
561,54
14.5
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
53,85
411,41
14.6
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
100.0
764,0
14.7
201-0777
Конструктивные элементы вспомогательного назначения с преобладанием профильного проката, собираемые из двух и более деталей на сварке
т
0,2
1,53
14.8
440-9001
Панели наружных стен
шт.
100,0
764,0
15
РСН 7-5-2
Установка ж/б стоек воротных рам массой до 2 т
100шт.
0,1
15.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
700,35
70,04
15.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
125,02
12,50
15.3
021243
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью 16т
маш.-ч
91,64
9,16
15.4
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
6,96
0,70
15.5
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
33,38
3,34
15.6
440-9001
Ж/б стойки2
шт.
100,0
10,0
15.7
101-0987
Сортовой и фасонный горячекатаный прокат из ста­ли углеродистой обыкновенного качества угловой равнополочной толщиной до 30 мм, при ширине пол­ки до 200 мм, сталь марки СтЗКП
т
0,29
0,03
15.8
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
17,0
1,70
16
РСН 7-9-4
Установка ж/б прямоугольных ригелей воротных рам массой до 3 т
100шт.
0,05
16.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
324,80
16,24
16.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
85,49
4,27
16.3
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
13,28
0,66
16.4
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
43,15
2,16
16.5
021244
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 25 т
маш.-ч
42,34
2,12
16.6
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
20,0
1,0
16.7
440-9001
Ж/б ригели
шт.
100,0
5,0
17
РСН 9- 17-2
Монтаж стальных фахверковых колонн и стоек массой до Зт
т
4,64 (26 шт.)
17.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
9,28
43,06
17.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
2,46
11,41
17.3
020403
Краны козловые1 грузоподъемностью 32 т
маш.-ч
0,05
0,23
17.4
021244
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 25 т
маш.-ч
1,39
6,45
17.5
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
0,62
2,88
17.6
400002
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 8 т
маш.-ч
1,02
4,73
17.7
201-0756
Отдельные конструктивные элементы с преобладанием горячекатаных профилей, массой сборочной еди­ницы 0,НО,5 т
т
0,0007
0,003
17.8
201-9002
Стальные колонны
т
КО
4,64
18
РСН 9-23-1
Монтаж стальных связей каркаса для пролетов до 24 м и высоте здания до 25 м
т
1,24(14 шт.)
18.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
80,16
99,40
18.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
4,13
5,12
18.3
020403
Краны козловые грузоподъемностью 32 т
маш.-ч
0,13
0,16
18.4
021244
Краны на гусеничном ходу грузоподъемностью до 25 т
маш.-ч
3,17
3,93
18.5
400002
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 8 т
маш.-ч
0,83
1,03
18.6
201-0756
Отдельные конструктивные элементы с преобладани­ем горячекатаных профилей, массой сборочной еди­ницы 0,КО,5 т
т
0,0001
0,00
18.7
201-9002
Стальные связи
т
1,0
1,24
19
РСН - 9 Техн. часть, прил. 4
Расход прочих материалов1 на монтаж металло­конструкций п. 17, 18 сметы
1 т металлоконструкций
5,88
19.1
102-0023
Бруски обрезные хвойные длиной до 6,5 м, до 150 х 75 мм
м3
0,0013
0,06
19.2
101-0324
Кислород технический газообразный
м3
1,95
11,47
19.3
101-0098
Болты оцинкованные 12 мм
кг
0,43
2,53
19.4
101-1019
Швеллеры № 40, сталь марки СТО
кг
1,94
11,41
19.5
101-9800
Пропан-бутан
кг
0,59
3,47
20
РСН 9-44-1
Монтаж металлических оконных блоков (панелей) с нащельниками1 из стали при высоте здания до 40 м
1 т металлоконструкций
10,8
20.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
128,48
1387,58
20.2
Затраты труда машинистов
чел. -ч
8,84
95,47
20.3
020403
Краны козловые грузоподъемностью 32 т
маш.-ч
0,1
1,08
20.4
021439
Краны на пневмоколесном ходу грузоподъемностью до 25 т
маш.-ч
7,68
82,94
20.5
400001
Автомобиль бортовой грузоподъемностью до 5 т
маш.-ч
1,06
11,45
20.6
041400
Электрические печи для сушки сварочных материалов с регулированием температуры
маш.-ч
3,65
39,42
20.7
330301
Машины шлифовальные электрические
маш.-ч
4,48
48,38
20.8
040502
Установки для сварки ручной дуговой (постоянного тока)
маш.-ч
48,32
521,86
20.9
101-1515
Электроды Э-42, 6 мм
кг
25,0
270,0
20.10
201-0756
Отдельные конструктивные элементы с преобладанием горячекатаных профилей, массой сборочной единицы 0,1 -Ю,5 т
т
0,1
1,08
20.11
201-9291
Стальные конструкции окон
т
1,0
1,08
21
РСН 11-2-9
Устройство однослойных бетонных полов толщиной 1 20 мм из бетона М 1 50
м3
1034,8
21.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
5,78
5981,14
21.2
111301
Вибратор поверхностный
маш.-ч
0,65
672,62
21.3
408-9040
Песок природный
м3
0,31
320,79
21.4
411-1002
Вода
м3
0,35
362,18
21.5
401-9002
Бетон тяжелый М 1 50
м3
1,02
1055,5
21.6
101-0595
Мастика битумно-латексная кровельная
т
0,002
2,07
21.7
102-0138
Доски обрезные длиной до 3,75 м, толщиной 32 — 40 мм, IV сорт
м3
0,001
1,03
22
РСН 11-2-9
Устройство бетонной отмостки толщиной 1 00 м из бетона Ml 00
м3
58,2
22.1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
5,78
336,40

Локальный сметный ресурсный расчет
на общестроительные работы главного корпуса
Составлен в уровне текущих цен на 01.09.2001 г. Сметная стоимость: 10976,35 тыс. руб. Нормативная трудоемкость: 46692,02 чел. -ч. Сметная заработная плата: 651,48 тыс. руб.

№ п.п.
Коды ресурсов
Наименование ресурсов
Единица измерения
Количество
Сметная стоимость в текущем уровне, руб.


на един. изм.
общая
Трудовые ресурсы
1
Затраты труда рабочих-строителей
чел. -ч
29627,49
13,19
390786,59
2
Затраты труда машинистов (вклю­чая водителей)
чел. -ч
11477,91
13,19
151393,63
Итого:
чел. -ч
41105,40
-
руб.
-
542180,222
Строительные машины1
070148
1
кн. 2, с. 195
Бульдозер 59 (80) кВт (л.с.)
маш.-ч
74,41
5,29
393,63
070149
2
кн. 2, с. 196
Бульдозер 79 (108) кВт (л.с.)
маш.-ч
96,24
5,61
539,91
3
060247 кн. 2, с. 116
Экскаватор одноковшовый дизельный на гусеничном ходу, 0,5 м3
маш.-ч
239,77
7,25
1738,33
400051
4
кн. 3, с. 146
Автомобиль-самосвал, 7 т
маш.-ч
0,49
7,30
3,58
Применит.
331101
5
кн. 6, с. 262
Трамбовка пневматическая
маш.-ч
510,87
0,36
183,91
6
050101
кн. 2, с. 62
Компрессор передвижной с двигателем внутр. сгорания давлением 7 атм., 2,2 м3/мин
маш.-ч
127,36
2,92
371,89
7
021243 кн. 1, с. 164
Краны на гусеничном ходу грузо­подъемностью до 16 т
маш.-ч
715,39
5,98
4278,03
8
400001кн. 1,с. 8 Применит.
Автомобиль бортовой грузоподъем­ностью до 5 т
маш.-ч
1025,23
6,14
6294,91
9
040502 кн. 4, с.92 Применит.
Установки для сварки ручной дуго­вой (постоянного тока)
маш.-ч
1179,94
7,20
8495,57
10
111100
Вибратор глубинный
маш.-ч
38,52
]
11
021246 кн. 1,с.167
Краны на гусеничном ходу грузо­подъемностью 50 — 63 т
маш.-ч
285,33
16,60
4736,48
12
021244 кн. 1,с.165
Краны на гусеничном ходу грузо­подъемностью 25 т
маш.-ч
1025,99
7,93
8136,10
13
020403 кн. 1, с. 63
Краны козловые грузоподъемно­стью 32 т
маш.-ч
1,47
11,80
17,35
14
400002 кн. 1,с.8 Применит.
Автомобиль бортовой грузоподъем­ностью до 8 т
маш.-ч
5,76
6,14
35,37
15
041400
Электрические печи для сушки сварочных материалов с регулированием температуры
маш.-ч
39,42
-
-
16
330301 кн. 6, с.246
Машины шлифовальные электрические
маш.-ч
48,38
0,11
5,32
17
111301
Вибратор поверхностный
маш.-ч
710,45
-
-
18
021140
Автокран 6,3 т
маш.-ч
379,98
6,25
2374,88
19
900082
Ручной пресс арматурный
маш.-ч
4,17
6,76
15,89
20
030101 кн. 1,с.240
Автопогрузчик, 5 т
маш.-ч
223,06
4,16
927,93
21
121002 кн. 3, с. 185
Котлы битумные электрические емкостью 1000 л1
маш.-ч
811,07
4,10
3325,39
22
кн. 1,с.140
Подъемник мачтовый строитель­ный2
маш.-ч
2,35
6,76
15,89
Итого:
41874,47
Расчет:
Индексированные затраты на меха­низацию:3
41 §74,47*16,57 = 693859,97
693859 97
Материальные ресурсы
1
08-9080
Щебень
м3
0,02
357,67
7,15
2
440-9001
Сб. ж/б фундаменты массой до 8 т из бетона: МЗОО
шт./ м3
64/192,0
1665,05
319689,60
М150
шт./ м3
18/52,20
1665,05
86915,61
3
408-9040
Песок природный
м3
646,05
4
440-9001
Фундаментные балки длиной до 6 м, массой до 1 ,5 т из бетона М 1 50
шт./ м3
59/32,45
2649,56
85978,22
5
401-9006
Бетон мелкозернистый класса В 1 5
м3
47,40
940,25'
44567,85
6
401-9007
То же, класса В25
м3
4,22
1083,22
4571,19
7
402-0002
Раствор кладочный тяжелый М50
м3
0,25
765,21
191,30
8
102-0058
Доски обрезные длиной до 6,5 м, шириной до 150 мм, толщиной 40 мм, IV сорт
м3
2,19
1012,27
2216,87
9
102-0062
То же, 44 мм и более
м3
0,03
1012,27
30,37
10
620-2001
Щиты из досок 25 мм
м2
3,33
46,43
154,61
11
101-0180
Гвозди строительные 1,8 х 50 мм
кг
1,63
9,144
14,69
12
101-0962
Смазка, солидол "Ж"
кг
5,51
5,7862
31,88
13
101-0822
Проволока черная 1,6 мм
кг
96,6
6,438
621,91
14
101-0987
Сортовой и фасонный горячекатаный прокат, уголковый 200 х 200 х х 30 из стали СтЗКП
т
0,22
7976,94
1754,93
15
440-9001
Колонны сб. ж/б из бетона М200 массой до 12 т
шт./ м3
64/249,60
3975,00
922160.00
16
101-1529
Электроды Э-42, 6 мм
кг
1172,38
14,41
16894,00
17
201-0777
Конструктивные элементы из про­фильного проката
-т
4,08
14675,00
59874,00
18
440-9001
Сб. ж/б фермы сегментные проле­том 24 м из бетона М600, массой до 20т
шт./ mj
33,0/244,86
5465,20
1338208,87
19
440-9001
Сб. ж/б плиты из бетона М500, мас­сой до 6,2 т пролетом 1 2 м
шт./ м2
240,0/8640,0
208,34
50001,60
20
101-0857
Рубероид подкладочный РПП-ЗООБ (пергамин)
м2
190,22
6,16
1171,76
21
101-9500
Рогожа
М"
229,44
2,7 11
621,78
22
402-0041
Раствор отделочный тяжелый це­ментно-известкового состава 1:1:6
. м3
0,12
560,02
67,20
23
440-9001
Панели наружных стен
шт./ \г
764.0/5500.8
353,79
1946128,03
24
440-9001
Ж/б стойки ворот
шт./ mj
10,0/5,80
3975,00
23055,00
25
440-9001
Ж/б ригели ворот
шт./ м
5,0/5,30
3975,00
21067,50
26
201-9002
Стальные фахверковые колонны
шт./ т
26/4,64
16143,28
74904,82
27
201-9002
Стальные связи
шт./ т
14/1,24
16143,28
20017,67
28
102-0023
Бруски обрезные хвойные длиной до 6,5 м, до 1 50 х 75 мм
м3
0,01
1943,12
19,43
29
101-0324
Кислород технический
м3
11,47
30,00'
344,10
30
101-0098
Болты оцинкованные, 12 мм
кг
2,53
11,735
29,69
31
101-1019
Швеллер № 40, сталь марки СТО
т
0,011
7976,94
79,77
32
101-9800
Пропан-бутан
кг
3,47
30,0
104,1
33
201-9291
Стальные конструкции окон 6000 х 1200 мм
м2/т
518,4/10,8
13714,0
148111,20
34
411-1002
Вода
м3
735,12
6,45
4741,52
35
401-9002
Бетон тяжелый М 1 50 То же, М 1 00
м3 м3
. 1055,50 59,36
940,45 859,48
992644,98 51018,73
36
101-0595
Мастика битумно-латексная кро­вельная
т
117,40
9855,05
1156982,87
37
102-0138
Доски необрезные длиной до 3,75 мм, толщиной 32 — 40 мм. IV сорт
м3
1,09
574,24
625,92
38
101-1150
Катанка A-I, 1 0 мм
т
0,16
6438,0
1030,08
39
404-9032
Кирпич керамический М75
1000шт.
8,88
1809,70
16070,14
40
402-0012
Раствор кладочный тяжелый це­ментно-известковый М25
м3
4,08
571,67
2332,41
41
406-9003
Гравий керамзитовый
м3
1914,56
360,00
689241,60
42
402-9071
Раствор кладочный тяжелый цементный
м3
279,81
765,21
214113,41
43
101-0856
Рубероид кровельный РКП-350Б
2
м
402,34
8,07
3246,88
44
101-9123
То же, РКМ-350
М"
42062,4
8,07
339443,57
45
408-002
Гравий фракции 5-10 мм
м-'
96,01
357,67
34339,90
46
611-4001
Симазин 50 %, порошок
т
0,094
3702,28'
348,01
47
101-0253
Известь строительная негашеная комовая
т
4,68
574,14
2686,98
48
610-1115
Краски сухие для кровельных работ
т
0,11
17756,30
1953,19
49
101-0388
Сурик
т
0,07
17756,30
1242,94
50
610-1125 101-0627
Олифа натуральная и комбиниро­ванная
кг
7,806
19,132
149,34
51
101-1847
Замазка железносуриковая
кг
659,62
10,801'
7124,56
52
101-9882
Стекло оконное 3 мм
м2
290,88
56,64
16475,44
53
101-1757
Ветошь
кг
1,44
12,76'
18,37
54
101-1271
Мыло хозяйственное
кусок
2,88
4,50
12,96
55
Провозная плата по грунту
руб.
-
-
227138,24
Итого:
руб.
8932588,74
Всего: (390245,94+693859,97 + 8932588,74)
руб.
10016694,65
Расчет:
Накладные расходы (по укрупнен­ному нормативу для пром. строительства- 112%): 542180,22 * 1,12 = 607241,85
607241,85
Расчет:
Нормативная трудоемкость работ, выполняемых за счет накладных расходов: 607241,85 * 0,00922 = 5586,62
5586,62
Расчет:
Заработная плата в составе накладных расходов: 607241,85 * ОД83 = 109303,53
109303,53 Составил: Объектная смета на строительство
основного производственного корпуса завода ОАО «+++» Сметная стоимость 30024,21 тыс. руб. Нормативная трудоемкость 61,90 тыс. чел-ч Сметная зарплата 948,33 тыс. руб. Составлена в текущих ценах 2001 г. Сметная стоимость на 01.09.2001 г.: 1 м2 площади —3427,42 руб., 1 м3 строит, объема — 209,99 руб. №
Обоснование

Наименование работ и затрат

Сметная стоимость, тыс. руб.
Сметная заработная плата1, тыс. руб.
Нормативная трудоем кость, тыс. чел. -ч
Строи­тельных работ
Монтажных работ
Оборудования
Про-чих затрат
Всего
1 Общестроительные работы
10-976,35
10976,3 5
651,48
46,69
2
УР1-1 Водопровод и канализация (4%) от общестроительных; из полученной суммы: 10% в гр. 4; 70% в гр. 5; 20% в гр. 6.) 10976,35 х 0,04=439,05 (43,90+307,35) х 0,07 =24,59 46,69x0,04 = 1,87
43,90
307,35
87,802
439,05
24,59
1,87
3
УР-2 Отопление (3% общестроитель­ных работ, при том же распределе­нии) 10976,35 х 0,03=329,29 (32,92+230,53) х 0,07 = 18,44 46,69x0,03 = 1,40
32,92
230,53
65,84
329,29
18,44
1,40
4
УР-3 Вентиляция (3% от общестрои­тельных работ, при том же рас­пределении)
32,92
230,53
65,84
329,29
18,44
1,40
5
УР-4 Слаботочные устройства, КИП и А3 (5% от общестроительных работ; из полученной суммы: 10% в гр. 4; 50% в гр. 5; 40% в гр. 6) 10976,35 х 0,05=548,82 (54,88 + 274,41) х 0,07 = 23,05 46,69 х 0,05 = 2,33
54,88
274,41
219,53
548,82
23,05
2,33
6
УР-5 Электромонтажные работы (8% от общестроительных работ; из полученной суммы 10% в гр. 4; 90% в гр. 5) 10976,35x0,08 = 878,11 878,11 х 0,07 = 61,47 46,69 х 0,08 = 3,74
87,81
790,30
878,11
61,47
3,74
Итого:
11228,78
1833,12
439,01

13500,91
797,47
57,23
7
УР-6 Технологическое оборудование (стоимость оборудования (гр.6) в % от затрат по строительным и монтажн. работам по объекту согласно прил. 7; затраты на монтаж (гр.5) - 15% от стоимости оборудования) (11228,78+ 1833, 12) х 1,1 = 14368,09 14368,09x0,15 = 2155,21 2155,21 хО,07 = 150,86 46,69x0,1=4,67
2155,21
14368,09
16523,30
150,86
4,67
Всего:
11228,78
3988,33
14807,10

30024,21
948,33
61,90
Сводный сметный расчет стоимости строительства
завода ОАО «+++» в Унечском районе Брянской области Составлен в текущих ценах 2001г. Сметная стоимость 44992,47 тыс. руб.
№
Номер смет и расчетов
Наименование глав, объектов, работ и затрат
Сметная стоимость, тыс. руб.
Общая сметная стоимость, тыс. руб.
Строительных
работ
Монтажных работ
Оборудования приспособлений
Прочих затрат
1
Р-1
Глава 1
Подготовка территории строительства ( 1 % от
общей сметной стоимости по гл. 2), заносит-
ся: 60% в гр. 4; 40% в гр. 7
30024,21 х 0,01 = 300,24; 300,24 х; 0,6 = 180,14
180,14
120,10
300,24
2
Итого по главе 1
180,14
120,10
300,24
3
Объектная
смета
Глава 2
Основные объекты строительства
Основной производственный корпус
11228,78
3988,33
14807,10
30024,21
4
Итого по главе 2
11228,78
3988,33
14807,10
30024,21
5
Р-2
Глава 3 Объекты подсобного и обслуживающего назначения (по 15% от соответствующих затрат гл. 2) 11228,78x0,15 = 1684,32
1684,32
598,25
2221,07
4503,64
6
Итого по главе 3
1684,32
598,25
2221 07
4503,64
7
Р-З
Глава 4 Объекты энергетического хозяйства (по 7,4% от соответствующих затрат гл. 2) 11228,78 х 0,074 = 830,93
830,93
295,14
1095,73
2221,80
8
Итого по главе 4
830,93
295,14
1095,73
2221,80
9
Р-4
Глава 5 Объекты транспортного хозяйства и связи (4,5% от суммы в гр. 4 по гл. 2) 1 1228,78 х 0,045 = 504,53
505,30
505,30
10
Итого по главе 5
505,30
505,30
11
Р-5
Глава 6 Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения (5,2% от соответствующих затрат гл. 2) 11228,78x0,052 = 583,90
583,90
207,39
769,97
1561,26
12
Итого по главе 6
583,90
207,39
769,97
1561,26
13
Р-6
Благоустройство и озеленение территории (4% от суммы в гр, 4 по гл. 2) 1 1228,78 х 0,04 = 449,15
449,15
449,15
14
Итого по главе 7
449,15
449,15
15
Итого по главам 1 — 7
15462,52
5089,11
18893,87
120,10
39565,60
16
Р-7
Глава 8
Временные здания и сооружения (по 3% от сумм СМР по гл. 1—7 в гр. 4, 5) 15462,52 х
0,03 = 463,88
463,88
152,67
616,55
17
Итого по главе 8
463,88
152,67
616,55
18
Итого по главам 1 — 8
15926,40
5241,78
18893,87
120,10
40182,15
19
Р-8
Глава 9
Прочие работы и затраты.
Зимнее удорожание (по 3,3% от сумм СМР по
главам 1 — 8, с учетом коэффициента 0,9 в гр.
4, 5) 15926,40 х 0,033 х 0,9 = 473,01
473,01
155,68
628,69
20
Р-9
Перевозка работников автотранспортом строительной организации (передвижной характер работ), (2,5% от суммы СМР по главам 1 — 8, гр. 4 + гр. 5) заносится в гр. 7)
(15926,40 + 5241,78) х 0,025 = 529,20
529,20
529,20
21
Р-10
Премирование за ввод объектов (по 2,1% от суммы СМР по гл. 1 — 8, заносится в гр.7), (15926,40 + 5241,78) х 0,021 = 444,53
444,53
444,53
22
Итого по главе 9
473,01
155,68
973,73
1602,42
23
Итого по главам 1 — 9
16399,41
5397,46
18893,87
1093,83
41784,57
24
Р-11
Глава 10
Содержание дирекции строящегося предпри­ятия (0,7% от итога по главам 1 — 9, графа 8,
заносится в гр. 7) 41784,57 х 0,007 = 292,49
292,49
292,49
25
Итого по главе 1 0
292,49
292,49
26
Р-12
Глава 1 1 Подготовка эксплуатационных кадров1 (1% от итога по главам 1 — 9, гр. 8, заносится в гр.7) 41784,57x0,01=417,85
417,85
417,85
27
Итого по главе 1 1
417,85
417,85
28
Р-13
Глава 12 Проектные и изыскательские работы (3% от итога по главам 1 — 9, по гр. 8, заносится в гр. 7) 41784,57x 0,03= 1253,54
1253,54
1253,54
29
Итого по главе 1 2
1253,54
1253,54
30
Итого по главам 1 — 12
16399,41
5397,46
18893,87
3057,71
43748,45
31
Р-14
Непредвиденные работы и затраты (по 3% от итогов, соответствующих затрат по гл. 1 — 12) 16399,41 х 0,03 = 49 1,98
491,98
161,92
566,82
91,73
1312,45
32
Всего по ССРСС в текущих ценах
16891,39
5559,38
19460,69
3149,44
45060,90
33
Р-15
В том числе возвратных сумм (15% от затрат по гл. 8, заносится в гр.8) 616,55 х 0,15 = 92,48
92,48


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим эле­ментом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятель­ности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определя­ются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продук­ции, темпы развития топливно-энергетической базы, силу покупательной способности рубля, реальной уровень заработной платы, налоговая политика и тому подобное.
Сметная стоимость является исходной основой для оп­ределения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строитель­ную продукцию, расчетов за выполненные подрядные стро­ительно-монтажные работы, оплаты расходов по приобрете­нию оборудования и доставке его на стройки, а также возме­щения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным документом. Исходя из сметной стоимости, принятых договорных цен на строительную продукцию ве­дутся учет и отчетность, и производится оценка деятельнос­ти строительно-монтажных организаций и заказчиков, а так­же формируется в установленном порядке балансовая сто­имость вводимых в действие основных фондов по построен­ным предприятиям, зданиям и сооружениям.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г., М. С.Пб. 2003г., под редакцией Горячкина. 2. Управление проектно-сметным процессом П.С. Нанасов, В.А. Варежкин, изд. Мастерство, М. 2002г. 3. Организация оплаты труда и сметное дело в строительстве, Костюченко В.В., Крючков К.М., Кожухар В.М., изд. Феникс, Ростов-на-Дону, 2004г. 4. Определение стоимости строительной продукции: Сметы, ведомости, рекомендации М. Строительство Изд. 2-е, перераб., доп 2003г. 5. Справочник проектировщика. Под ред Карташева Стройиздат, 1975г. 6. Сборники ГЭСН-2001. 7. МДС 83-1.99 8. МДС 81-4.99 9. МДС 81-25.2001 10. МДС 81-1.99 11. Сборники нормативных показателей расхода материалов. Минстрой РФ.