1. МВФ и Мировой банк, как основные организации, регулирующие международные валютные отношения
2. Основные направления деятельности МВФ и Мирового банка
3. Взаимодействие России с международными валютными организациями
4. Задание
Список литературы
1. МВФ и Мировой банк, как основные организации, регулирующие международные валютные отношения
В современных условиях важную роль в мировой экономике играют международные финансовые организации (МФО). Их деятельность во многом способствует укреплению мирохозяйственных связей и активизации участия стран в международных валютно-кредитных отношениях. МФО являются ключевым элементом институциональной основы международной финансовой системы. Обладая значительным объемом финансовых ресурсов, они оказывают заметное влияние на экономическое развитие и изменяют условия организации международного бизнеса в странах и регионах мира.
МФО создаются путем объединения капитала стран-членов для решения различных задач. К числу основных из них можно отнести: операции на международных валютных и фондовых рынках с целью стабилизации и регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли, а также сокращения дефицита платежных балансов; кредитование государственных программ отраслевого и регионального развития и содействия малому и среднему бизнесу; инвестирование международных проектов в области инфраструктуры, информационных технологий, транспорта и связи; финансирование международной помощи, фундаментальных научных исследований, мероприятий по охране окружающей среды.
Деятельность МФО носит наднациональный характер. Они являются субъектами международного права и могут заключать соглашения с государствами и другими международными организациями. Для достижения своих целей МФО используют широкий спектр современных методов финансового анализа и управления рисками, привлекают к работе ведущие консалтинговые, аудиторские и страховые компании, научно-исследовательские центры и инвестиционные банки. Эффективность их функционирования в значительной степени зависит от интенсивности взаимодействия с государственными органами стран-членов.
В зависимости от характера и масштабов деятельности МФО можно разделить на два типа: глобальные и региональные.
Глобальные МФО (метарегуляторы финансовой системы) осуществляют координацию валютно-кредитных отношений в рамках всей мировой экономики и вносят существенный вклад в глобализацию хозяйственных связей. Среди ведущих МФО этого типа следует отметить Международный валютный фонд, Всемирный банк и Банк международных расчетов.
Региональные МФО (банки развития) занимаются финансированием проектов, связанных с реформированием экономики стран или групп стран в рамках отдельных регионов мира, и стимулируют усиление процессов экономической интеграции. К наиболее известным МФО этого типа относятся Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Межамериканский банк развития, Азиатский банк развития, Африканский банк развития.
2. Основные направления деятельности МВФ и Мирового банка
Международный валютный фонд (МВФ) является специализированным учреждением ООН. Он создан в 1944 г. На Бреттон-Вудской международной валютно-финансовой конференции. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне (США). Членами МВФ являются 184 страны. Членство страны в МВФ - это предпосылка для ее вступления во Всемирный банк. Россия стала членом МВФ в 1992 г.
Основными целями МВФ являются:
укрепление международного валютного сотрудничества;
создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста и развития международной торговли;
содействие стабильности валютных курсов и недопущение девальвации валют, вызываемой конкуренцией;
оказание помощи в совершенствовании международной платежной системы и устранении ограничений на обмен валюты;
предоставление финансовых средств странам-членам для корректировки платежных балансов;
сокращение продолжительности и размеров дефицита платежных балансов.
Главными направлениями деятельности МВФ являются:
поддержание международной системы расчетов;
надзор за состоянием международной финансовой системы;
обеспечение финансовой помощи странам-членам и пополнение их валютных резервов;
консультационное и техническое содействие странам-членам по вопросам проведения финансовых операций и совершенствования национальных финансовых систем;
противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма;
регулирование деятельности офшорных финансовых центров.
Акционерный капитал МВФ складывается из взносов стран-членов. Каждая страна имеет квоту, выраженную в специальных правах заимствования (СДР.), которая определяет возможности использования ресурсов МВФ, сумму получаемых СДР при их распределении и количество голосов в МВФ. Размеры квоты устанавливаются на основе удельного веса страны в мировой экономике и международной торговле с учетом ВВП, состояния платежного баланса и объема золотовалютных резервов. При этом 25% квоты оплачивается СДР и основными мировыми валютами, 75% - национальной валютой. Пересмотр квот осуществляется не реже одного раза в 5 лет.
В 2004 г. акционерный капитал МВФ составил 212,0 млрд. СДР (около 300,0 млрд. дол.). Крупнейшими акционерами являлись США (17,1%), Япония (6,2%), Германия (6,0%), Франция и Великобритания (по 5,0%). Россия владела 2,8% акционерного капитала МВФ.
Руководящим органом МВФ является Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми правительствами соответствующих стран. Это, как правило, министры финансов и руководители центральных банков. Совет управляющих собирается один раз в год на ежегодном заседании МВФ и решает вопросы приема новых стран-членов, пересмотра квот и выборов исполнительных директоров.
Аналитические материалы для Совета управляющих готовят Международный валютно-финансовый комитет и Комитет по развитию. Международный валютно-финансовый комитет состоит из 24 управляющих МВФ, проводит заседания 2 раза в год и отчитывается перед Советом управляющих о работе по регулированию международной финансовой системы. Комитет по развитию состоит из 24 управляющих МВФ и Всемирного банка, проводит заседания 2 раза в год и информирует Совет управляющих по вопросам, связанным с передачей реальных ресурсов развивающимся странам для содействия экономическому росту.
Рабочим органом является Исполнительный совет. Он состоит из 24 исполнительных директоров, пять из которых назначаются странами, имеющими наибольшее количество акций, три представляют Китай, Россию и Саудовскую Аравию, 16 избираются от остальных стран. Исполнительный совет выбирает директора-распорядителя МВФ, по традиции представителя европейской страны, который осуществляет общее руководство его деятельностью. Заседания Исполнительного совета проходят 3 раза в неделю. Этот орган отвечает за решение стратегических, административных и оперативных вопросов, включая надзор за политикой обменных курсов, предоставление финансовой помощи странам-членам, проведение комплексных исследований и консультаций по проблемам мировой экономики и международного бизнеса.
Для регулирования платежных балансов и внешней задолженности МВФ предоставляет странам-членам кредиты при условии проведения ими определенных изменений в экономической политике. МВФ осуществляет два вида кредитной деятельности: сделки (выделение финансовых средств из собственных ресурсов) и операции (оказание посреднических финансовых услуг за счет заемных ресурсов). МВФ занимается кредитованием только государственных органов (министерств финансов и экономики, центральных банков). Как правило, кредиты предоставляются на покрытие дефицита платежных балансов или поддержание структурной перестройки экономики. В 2004 г. МВФ предоставил кредитов на сумму 15,5 млрд. СДР, а совокупный объем кредитования составил 352,3 млрд. СДР.
Всемирный банк является специализированным учреждением ООН и состоит из пяти тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является улучшение экономической и социальной ситуации в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран. К этим организациям относятся Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Штаб-квартира Всемирного банка находится в Вашингтоне (США).
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в 1944 г. на Бреттон-Вудской международной валютно-финансовой конференции. Членами МБРР являются 184 страны, в том числе Россия с 1992 г.
Основными целями МБРР являются:
содействие структурной перестройке экономики стран-членов путем стимулирования инвестиций в производственную сферу;
предоставление кредитов для инвестиционных проектов;
содействие устойчивому росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов.
Главными направлениями деятельности МБРР являются:
кредитование развивающихся стран под правительственные гарантии в интересах развития производства, сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры, транспорта, связи и охраны окружающей среды;
предоставление развивающимся странам кредитов для выплаты процентных ставок на международных финансовых рынках;
проведение консультаций и исследований по экономическим и социальным вопросам;
оказание технической помощи развивающимся странам.
В 2004 г. акционерный Капитал МБРР составил 191,0 млрд. дол. Крупнейшими акционерами являлись США (16,4%), Япония (7,9%), Германия (4,5%), Франция и Великобритания (по 4,3%). Россия владела 2,8% акционерного капитала МБРР.
Руководящим органом МБРР является Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми правительствами соответствующих стран. Это, как правило, министры финансов и председатели центральных банков. Совет управляющих собирается один раз в год на ежегодном заседании МБРР и решает вопросы приема новых стран-членов, изменения акционерного капитала, распределения прибыли и выборов исполнительных директоров.
Координацией деятельности Всемирного банка и МВФ занимается Комитет по развитию. Он готовит аналитические материалы для Совета управляющих на основе рассмотрения таких вопросов, как воздействие экономической политики развитых стран на ситуацию в развивающихся странах, сокращение задолженности развивающихся стран и передача им реальных ресурсов, развитие частного сектора и борьба с нищетой.
Рабочим органом МБРР является Совет директоров. Он состоит из 24 исполнительных директоров, пять из которых назначаются странами-членами, имеющими наибольшее количество акций, трое представляют Китай, Россию и Саудовскую Аравию, 16 избираются от остальных стран. Совет директоров выбирает президента МБРР, по традиции представителя США, который осуществляет общее руководство его деятельностью. Заседания Совета директоров проходят 3 раза в неделю. Этот орган отвечает за решение стратегических, административных и оперативных вопросов, утверждает предоставление кредитов, разрабатывает рекомендации по оказанию помощи развивающимся странам, в том числе с участием международного бизнеса.
Большинство ресурсов МБРР привлекает за счет операций на международных финансовых рынках. В 2004 г. МБРР предоставил кредитов на сумму 13,6 млрд. дол., а совокупный объем кредитования составил 407,4 млрд. дол.
Международная ассоциация развития (MAP) создана в 1960 г. Членами MAP являются 165 стран, в том числе Россия.
Основные цели MAP:
предоставление кредитов наиболее бедным развивающимся странам;
оказание помощи экономическому развитию, повышению уровня жизни в наименее развитых странах-членах путем выделения финансовых ресурсов;
содействие повышению производительности труда в странах с наиболее низкими годовыми доходами на душу населения.
Главными направлениями деятельности MAP являются:
кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах в целях их экономического развития;
экспертиза проектов для определения эффективности использования финансовой помощи;
оказание содействия странам-членам в проведении экономических реформ, охране окружающей среды и борьбе с нищетой.
Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в MAP.
международная валютная организация российская
Если МБРР получает ресурсы в основном на международных финансовых рынках и предоставляет развивающимся странам кредиты под более низкий процент и с более длительными сроками погашения, чем коммерческие банки, то MAP предоставляет развивающимся странам беспроцентные кредиты на льготных условиях. В 2004 г. MAP предоставила кредитов на сумму 8,7 млрд. дол., а совокупный объем кредитования составил 161,0 млрд. дол.
Международная финансовая корпорация (МФК) создана в 1956 г. Ее членами являются 178 стран, в том числе Россия.
Основные цели МФК:
содействие в финансировании частного сектора в развивающихся странах;
оказание помощи в управлении компаниями, созданными с участием иностранного капитала;
стимулирование привлечения инвестиций в производственную сферу;
реализация инвестиционных проектов;
создание и регулирование деятельности инвестиционных фондов.
Главными направлениями деятельности МФК являются:
финансирование частного сектора в развивающихся странах путем предоставления кредитов компаниям;
осуществление инвестиций за счет собственных финансовых средств в добывающую и обрабатывающую промышленность, сельское и коммунальное хозяйство;
привлечение частных финансовых средств для инвестиций в проекты развития инфраструктуры и охраны окружающей среды;
содействие предпринимательству в малом и среднем бизнесе путем финансирования создания совместных предприятий с иностранным капиталом;
оказание технической и консультационной помощи компаниям по вопросам размещения инвестиций;
подготовка и оценка эффективности инвестиционных проектов в производственной сфере;
поиск частных инвесторов и содействие в управлении рисками;
объединение финансовых средств, привлекаемых для инвестиций из разных источников, и предоставление гарантий частным инвесторам.
Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в МФК.
Как и МБРР, МФК привлекает основной объем ресурсов за счет операций на международных финансовых рынках. МФК, располагая более широким набором инструментов, чем МБРР, не только предоставляет кредиты на рыночных условиях, но и приобретает акции компаний. В отличие от МБРР МФК не требует правительственных гарантий. В 2004 г. МФК предоставила кредитов на сумму 5,4 млрд. дол., а совокупный объем кредитования составил 59,0 млрд. дол.
Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) создано в 1988 г. Членами МАГИ состоят 165 стран, в том числе Россия.
Основными целями МАГИ являются:
предоставление гарантий для инвестиций, направляемых в производственную сферу в развивающихся странах;
страхование и перестрахование от некоммерческих рисков;
содействие разработке инвестиционных проектов и обеспечение их соответствия потребностям стран;
оказание технической помощи в целях привлечения иностранных инвестиций в развивающиеся страны.
Главными направлениями деятельности МАГИ являются:
предоставление гарантий для защиты инвестиционных проектов от потерь, вызванных неконвертируемостью национальной валюты, экспроприацией собственности, военными действиями, гражданскими волнениями и нарушением компаниями условий контрактов;
осуществление операций по совместному страхованию или перестрахованию;
содействие развивающимся странам в подготовке заявок на получение гарантий;
предоставление развивающимся странам консультационных услуг по созданию благоприятного инвестиционного климата.
Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МАГИ по совместительству.
В 2004 г. МАГИ предоставило гарантий на сумму 1,2 млрд. дол., а совокупный объем страхования инвестиций составил 14,7 млрд. дол.
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) создан в 1966 г. Членами МЦУИС состоят 142 страны. Россия в работе МЦУИС участия не принимает.
Основными целями МЦУИС являются:
содействие привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны;
предоставление посреднических услуг по арбитражному разрешению противоречий между правительствами стран и иностранными инвесторами.
Главными направлениями деятельности МЦУИС являются:
обеспечение международных механизмов урегулирования инвестиционных споров в арбитражном порядке;
оказание консультационной помощи развивающимся странам при подготовке инвестиционных соглашений;
проведение исследований по вопросам арбитражного права и законодательства, регулирующего иностранные инвестиции.
Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МЦУИС по совместительству.
В 2004 г. МЦУИС рассмотрел 25 инвестиционных споров, а всего им было зарегистрировано в арбитражном порядке 184 разбирательства.
3. Взаимодействие России с международными валютными организациями
В современных условиях ситуация в валютно-кредитной сфере в России в существенной степени обусловлена спецификой участия страны в МФО. Членство в МВФ, Всемирном банке, БМР и ЕБРР во многом способствовало усилению позиций России в международной финансовой системе и позволило привлечь ресурсы и использовать зарубежный опыт для реформирования экономики. Взаимодействие страны с этими МФО, а также возможное вступление в другие глобальные и региональные финансовые организации окажет заметное влияние на специфику ведения международного бизнеса и перспективы экономического развития России.
Россия и МВФ. До недавнего времени сотрудничество России с МВФ осуществлялось на основе регулярно согласуемых программ, определяющих параметры оказания финансового содействия по линии МВФ и обязательства российской стороны по проведению определённых макроэкономических мероприятий. С 1992 г. Россия использовала ресурсы МВФ 8 раз на общую сумму 22,0 млрд. дол.
В июле 1992 г. Россия получила первый кредит "стенд-бай" в размере 1,0 млрд. дол. В июне 1993 г. и апреле 1994 г. в рамках механизма финансирования структурных реформ Россией получены два транша, по 1,5 млрд. дол., а в апреле 1995 г. - кредит "стенд-бай" в размере 6,8 млрд. дол. В марте 1996 г. МВФ предоставил России кредит по программе расширенного финансирования 10,1 млрд. дол. сроком на 10 лет с 4-летним льготным периодом (крупнейший на тот момент кредит в истории МВФ), из которого поступило 5,8 млрд. дол. В июле 1999 г. после согласования параметров экономического развития МВФ принял решение предоставить России кредит "стенд-бай" в размере 4,5 млрд. дол. Единственный транш составил 640 млн. дол.
Кредитное сотрудничество было прервано по инициативе МВФ в конце 1999 г. под предлогом нецелевого использования Россией предоставляемых ей средств. С 2000 г. Россия взяла курс на досрочное погашение кредитов МВФ и в январе 2005 г. полностью выплатила всю свою задолженность, произведя заключительный платеж в размере 3,3 млрд. дол.
В настоящее время Россия вышла на новый этап взаимодействия с МВФ, особенностью которого является самостоятельная разработка экономической политики и ее реализация без привлечения кредитов МВФ. Ежегодно проводятся консультации МВФ с российскими государственными органами с целью комплексного анализа экономической политики страны и подготовки соответствующего обзора. Россия принимает участие в планировании финансовых операций МВФ для развивающихся стран.
Россия и Всемирный банк. За время сотрудничества с Всемирным банком Россия получила 56 кредитов для структурной перестройки экономики на общую сумму 10,1 млрд. дол. Из них завершено проектов на сумму 8,2 млрд. дол. Основная часть кредитов приходилась на энергетику и инфраструктуру. До 1997 г. включительно объем средств, привлеченных Россией из Всемирного банка, постоянно возрастал. В 1998-2000 гг. отмечалось снижение кредитной деятельности Всемирного банка в России.
В 2001--2004 гг. Всемирный банк предоставил России кредиты на развитие общественного транспорта в Москве, реконструкцию теплоснабжения, совершенствование водоочистных сооружений, решение проблемы устойчивого лесопользования, переселение россиян с Крайнего Севера, реформу образования, оптимизацию федерального казначейства, модернизацию налоговой службы и реконструкцию центра Санкт - Петербурга.
Перспективной формой сотрудничества между Россией и Всемирным банком являлись гарантийные операции, которые не входили в лимит привлеченных средств и не увеличивали объем внешнего долга России. К их числу можно отнести проект "Морской старт" (создание ракетно-космического комплекса морского базирования с участием России, США, Норвегии и Украины) и проект по открытию гарантийных линий для лесной и угольной промышленности страны.
В июне 2002 г. Всемирный банк утвердил стратегию деятельности в России до 2005 г. Ее особенность заключалась в том, что объем кредитов, предоставляемых России в этот период, не был ограничен, а основными направлениями работы стали улучшение делового климата, стимулирование конкуренции, развитие социальной сферы и корпоративного управления, борьба с распространением инфекционных заболеваний и охрана окружающей среды. В июле 2000 г. Всемирный банк включен в состав Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.
4. Задание
В целях содействия частному бизнесу и притоку частного капитала в развивающихся странах была создана такая организация как:
а) МВФ;
б) МФК;
в) МАР;
г) МАГИ.
Ответ: Одной из основных целей МФК является: содействие в финансировании частного сектора в развивающихся странах. В тоже время одной из основных целей МАГИ является: предоставление гарантий для инвестиций, направляемых в производственную сферу в развивающихся странах, что способствует притоку частного капитала. Таким образом, я считаю, что в данном вопросе два правильных ответа б) и г).
Какие страны первыми подписали Соглашение о создании СНГ:
а) Украина, Кыргызстан, Азербайджан;
б) Литва, Грузия, Молдова;
в) Россия, Белоруссия, Украина;
г) Узбекистан, Эстония, Казахстан;
д) Россия, Казахстан. Армения.
Ответ: Решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было принято руководителями России, Белоруссии и Украины на встрече в Минске 8 декабря 1991 г. Правильный ответ в).
Список литературы
1. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / кол. Авт., под ред.В. В. Полякова и Р.К. Щенина - М.: КНОРУС, 2006.
2. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
3. Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая экономика: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
4. Международные экономические отношения: учебник / Дергачев В.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
5. Мировая экономика: учебник / Раджабова З.К. - М.: ИНФРА - М., 2007.