Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества.

Министерство образования Российской Федерации Омский государственный педагогический университет Кафедра современной отечественной истории и правоведения Безрукова Наталья Фёдоровна Советский Союз накануне перестройки вызревание исторических предпосылок реформирования общества. Дипломная работа по специальности история Научный руководитель к. и. н доцент Черненко Е.В. Заведующий кафедрой современной отечественной истории

и правоведения, к.ю.н. Волох О.В. Омск - 2003 Содержание Введение. С. 3. Глава 1. Экономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ. С. 1. Нарастание противоречий в экономике. С. 2. Международная военно-политическая конфронтация и её последствия для СССР. С.28. Глава 2. Истоки социально-политического реформирования общества.

С. 1. Социальные предпосылки преобразований. С. 2. Трансформация политической элиты. С. 51. Заключение. С. 62. Список источников и литературы. С. 6 Введение. Актуальность. Вопрос об исторических предпосылках перестроечных процессов второй половины 1980-х гг. имеет огромное значение для понимания событий тех лет.

Раскрытие этой темы позволяет выявить реальные причины, которые не только вызвали преобразования в СССР, но и во многом обусловили содержание, формы и методы той глубокой трансформации, которую русское общество переживает и поныне. В этом смысле анализ стартового положения страны представляет не только научный интерес. Моя работа является попыткой восстановить путём исторического исследования ход тех событий, которые привели к гибели Советского союза стремлением проследить целиком развитие общества

с самого начала, то есть правления Брежнева, до начала перестройки Горбачёва, не оставляя при этом без внимания воздействие кризиса на день сегодняшний. Только имея чёткое представление о том, что происходило в этот период, о решающих моментах, истинных причинах и следствиях и, наконец, реальных результатах вне их идеологической интерпретации, можно понять и то, что совершается на наших глазах сегодня. В последние годы неоднократно можно слышать, что эти

события никого не могут заинтересовать и тратить время на их изучение - бесполезное занятие. Мне чуждо такое мнение. Эти события до сих пор имеют значение и долгое время ещё будут оказывать воздействие на наш образ жизни. Именно ими порождены многие проблемы, с которыми нам приходиться сталкиваться сегодня. Мы не можем понять их, а тем более анализировать, не зная их настоящих истоков. Поэтому я убеждена, что они ещё долго будут в поле нашего зрения и исследование этой истории на долгие

годы останется необходимостью для всех нас. Тщательный анализ тех событий уже сегодня позволяет сделать выводы, которые нередко отличаются, а иногда противоречат ранее утвердившимся в массовом сознании. Поскольку рассматриваемые события никак не могут списаны в архив, они ещё долгое время останутся предметом размышлений и дискуссий. Если в последние годы и была допущена ошибка, то она состоит в утверждении, будто по истечении века можно однажды перевернуть страницу истории и продолжать жить, как ни в чём

не бывало. История не прощает подобной небрежности. И эта аксиома утвердила меня во мнение, что не будет излишним заняться рассмотрения обозначенного вопроса, которое я предлагаю вашему вниманию. Распад СССР - событие всемирно-исторического значения, многообразие сложных и противоречивых последствий которого ещё не получило адекватного отражения в исторической науке. Между тем кризисное состояние современного российского социума диктует необходимость формирования реалистического

взгляда на действительность и анализа истоков существующих здесь проблем, что является обязательной предпосылкой их эффективного решения. Сказанное в полной мере относится и к сфере общественного сознания новой России. Необходимость внимательного изучения истории страны в 70-80-е годы возникает из практических потребностей исследования современного этапа российской истории, охватывающий период с 1992 г. по 2001 г. Формально именно с 1992 г. начинается история новой страны.

Однако, как показывает исследовательский и педагогический опыт, историю современной России не получается начать с чистого листа - с 1992 г. отмечается всеми исследователями и политиками современные политический, социально-экономический и духовный кризис во многом являются прямым результатом и продолжением тех процессов, которые развернулись в предперестроичные годы и обусловлены выбором именно тогда обозначившихся альтернатив социального развития.

Степень изученности. Историческая наука ориентированна на поиск истоков, корней, обусловленность происходящих событий. Однако важно не только это. История как наука, изучая зарождение, развитие и завершение того или иного процесса, неизбежно сталкивается с необходимостью оценить воздействие самых различных факторов на состояние общественного организма. Как отличал академик И.Д. Ковальченко, объект познания исторической науки -вся совокупность явлений общественной жизни на

протяжении всей истории общества . Коваленко И.Д. Суть теории модернизации М 1999 С. 15. Так, в историографии изучаемого вопроса видится целесообразным выделить такие периоды 1. 1987-1991 годы - эпоха М.С. Горбачева. Бурная общественно - политическая жизнь этих лет наложила серьезный отпечаток на освещении проблемы предпосылок реформ. Длительное время в ее подаче преобладали идеолого-публицистические моменты. Инициаторы преобразований, стремясь обосновать их радикальность, проводили мысль о существовании

в СССР в 1970-х середине 1980-х годов, механизма торможения , который препятствовал динамичному обществу развитию. Публицистика, да и наука тех лет акцентировала внимание в первую очередь на проявлениях кризисного состояния в экономике, политической системе, социальном развитии, культуре и идеологии. Погружение в трясину иного не дано , СССР демографический диагноз - книги под этими и подобными названиями в изобилии появлялись в 1988 - 1991гг. и состояли из материалов преимущественно обличительного плана.

Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю М 2002 С. 11. Рассматривая состояние советского общества накануне перестройки многие авторы, Бурлацкий Ф.М Емельянов А Зинцов И. и др расценивают его как предкризисное или находящееся в кризисе. Свои точки зрения они обосновывают пристальным анализом состояния различных сфер политическая, экономическая, социальная жизнь общества. Историки искали причины преобразования сначала отстающей от западных стран

экономике СССР, а затем в политической системе, которой очень мешал механизм торможения в лице огромного бюрократического аппарата, возникший из-за деформации социализма в 30-е годы. Бурлацкий Ф.М Новое мышление. М 1989. С. 23. Они совершенно справедливо выделяют 70-е - первую половину 80-х годов в особый этап развития нашего общества . Проблемы развития советского общества в 70-е годы, складывание механизма торможения стали предметом острой научной дискуссии, им посвящены публикации в периодической

печати, специальные статьи. В указанный период возглавил правительство Л.И. Брежнев, правление которого было названо в публицистической и научной литературе временем застоя . Так называемая брежневская стабильность означала отказ от серьезных реформ, возвращение к испытанным методам руководства страны. В эти годы быстро нарастали противоречия социализма, полностью исчерпала себя командно-административная система, экономическая политика представляла собой тщетные попытки преодолеть

замедление темпов роста, перейти на интенсификацию производства, поднять производительность общественного труда. Емельянов А. На подступах к демократии. Все это, по мнению авторов середины 80-х годов, привело к крушению социализма. Глубинные же причины реформ чаще анализов не подвергалось - в лучшем случае о них упоминалось. Объяснением этому следует искать в низком уровне информированности общества и в особенностях состояния социальных наук перестроечного времени. Гуревич

А.Я. О кризисе современной отечественной науки Вопросы истории. 1991. 2-3. 2. С 1991 и по сегодняшний день. 1991 год переломный, в некотором отношении, момент в историографии проблемы. Многие вопросы начинают рассматриваться с совсем иных позиций. В нашей науке справедливо осужден тезис о том, что история - это политика, опрокинутая в прошлое. В то же время нельзя отрицать, что современность оказывает значительное влияние на выбор сюжетов в

изучении прошлого, заставляя обращать внимания на темы, вызывающие по тем или иным причинам особый общественный интерес. Это, безусловно, относится к проблемам недавней истории, поскольку современники уже могут видеть некоторые важные последствия тех событий и процессов истоки которых они недавно наблюдали или даже сами в них участвовали, но которые ранее ими недооценивались или представлялись в ином свете. Гуревич А.Я. О кризисе современной отечественной науки

Вопросы истории. 1991. 2-3. С. 14. Ныне уже существует определенная историческая дистанция, позволяющая более объективно и взвешенно оценить смысл и значение происходивших в те годы событий. Наблюдение за развитием отечественной историографии в последние годы позволяет сделать вывод о популярности теории модернизации, во многом по-новому освещающей российский исторический процесс, в том числе и в ХХ в. Этот подход способствовал, в частности, преодолению преимущественно негативистских трактовок советской

истории 1920-1950-х годов, утвердившихся в нашей науке в конце 1980-х годов. Там же. С. 15. На наш взгляд, инструментарий теории модернизации продуктивен и при изучении современной российской действительности в контексте основных тенденций мирового развития. За последние годы появились публикации, где более взвешенно и полно исследуются те факторы, которые можно объединить понятием исторические предпосылки перестройки .

Шубин А.В. XX в. Историческая энциклопедия. М 2001. С. 349. В тоже врем вопрос об их субординации , очевидно, нуждается в специальном обсуждении. Практически все изучающие историю современной России отмечают в качестве рубежной грань 1970-1980-х годов. С одной стороны, становились очевидно неприемлемыми методы управления социальными процессами, которые сложились в предшествующие десятилетия, а с другой - страна должна была реагировать на обозначившиеся

глобальные тенденции мирового развития. Все это подстегивалось холодным военным давлением на СССР, которое также нельзя было оставить без внимания. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 19. Первой замеченной многими работа по новейшей отечественной истории стала появившаяся в 1994 г книга В.В Согрина. Политическая история современной России. 1985-1994. От Горбачева до Ельцина . В публикации впервые в систематизированном виде были изложены

наиболее важные события затрагиваемого автором периода. Значение работы в том , что она была одной из первых конструктивных попыток профессионально проанализировать недавнее прошлое. Согрин В. Политическая история современной России. М 2001. С. 5. Определенную роль в этом сыграло знакомство автора с западной традицией изучения советского общества. При анализе предперестроичных процессов особый интерес представляли бы документы

высших партийных и государственных органов СССР и РСФСР, находящийся в Архиве президента России, куда ныне имеет доступ весьма узкий круг лиц. Поэтому вызывает особый интерес работа Пихоя Р.Г Советский союз история власти 1945-1991 написанная с использованием материалов этого архива. Пихоя Р.Г. Советский Союз. История власти. Новосибирск. 2000.

С. 6. Значимость книги заключается в том, кто, как и какие решения принимал в послевоенной истории страны, как осуществлялась власть в стране в ее различных проявлениях, почему, наконец, система, считавшаяся эффективной, располагавшая громадными ресурсами, перестала существовать. Проблеме исторических предпосылок перестройки посвящена интересная работа А.В. Шубина, вышедшая в 2001 году. Шубин А.В. XX в.

Историческая энциклопедия. М 2001. С. 349. Здесь впервые столь полно анализируется совокупность внешне - и внутриполитических обстоятельств, которые вызвали преобразования в СССР и во многом обусловили их формы. Совсем недавно, в 2002 году, увидела свет книга А.С.Барсенкова Введение в современную российскую историю . Барсенков А.С. Указ. соч. С. 8. Автор освещает один из самых сложных периодов

Отечественной истории, анализирует важнейшие проблемы жизни СССР - от предпосылок реформ до распада Советского Союза. Автор опирается на новейшие исследования, прежде всего историков и политиков. Советский период истории России вызывает наибольшее количество вопросов относительно властной системы. Очевидно бесправие Советов, наблюдавшиеся с первых лет

Советской власти и постоянно увеличивающиеся. У руля партия конечно же стояла, но непосредственное управление страной осуществлялось целым классом - номенклатурой. Тема номенклатуры многие годы считалась запретной. Этот термин вообще не употреблялся касательно советской системы. Максимум, что могли себе позволить современники и историки - это изобилие бюрократии, что было поистине

неистощимой темой во все времена. Однако с началом перестройки и провозглашением гласности в работах, посвящённых критике того же бюрократизма, начинают упоминаться номенклатурные принципы советской системы. И всё-таки, несмотря на то, что существование номенклатуры уже не тайна, фундаментальных работ по этой теме практически нет. Написаны разного рода статьи, трактующие этот вопрос в историческом, политическом, Экономическом контекстах. Более многочислен блок литературы.

Наиболее значительная работа была написана М.С. Восленским, где содержатся теоретические сведения о номенклатуре как бюрократической структуре. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза М 1993. С. 127. Несмотря на небольшой объём, не менее содержательными, чем работа М.С.Восленского, являются статьи, одним из авторов которых является

Т.П. Коржихина. Коржихина Т.П. Советская номенклатура становление, механизм действия Вопросы истории 1993. 7. С. 25. Они богаты как теоретическим, так и фактическим материалом по истории номенклатуры. Такая же прямая связь с историей советского государства наблюдается и в статье В. Сироткина Номенклатура в историческом разряде . Сироткин В. Номенклатура в историческом разрезе. Вопросы истории,

1995. 6. С. 2. Под другим углом рассматривается этот вопрос в статьях М.Чешкова. Чешков М. От СССР к России М 1995. Здесь правящий класс рассматривается как крупнейший собственник в экономическом аспекте. Обзор литературы по истории преобразований в СССР в 1985-1991 г.г. будет неполным без упоминания зарубежной историографии, тем более что здесь накоплен определенный опыт в изучении советских реформ тех лет.

В отличие от отечественных исследователей западные советологи оказались более подготовленные к анализу радикальных преобразований перестроечного времени. Они не переживали методологического шока - наоборот, здесь уже существовала традиция критического анализа советской действительности сквозь призму сопоставления с европейскими и американскими. Применительно к теме нашего исследования следует выделить книгу итальянского историка

Джузеппе Боффа От СССР к России. История неоконченного кризиса , Боффа Дж. От СССР к России М 1995. написанную на основе достаточно широкого круга официальных и публистических источников, которые при критическом их рассмотрении могут служить солидной базой для нашей дипломной работы. На сегодняшний день уже определился круг авторов, которые занимаются изучением исторических предпосылок перестройки. На наш взгляд степень изученности данной темы находится на начальном этапе

своего развития. Анализ вышедшей литературы по современному периоду отечественной истории указывает на существование двух методических недостатков, получивших достаточно широкое распространение. Во-первых, некоторые историки не считают необходимым скрывать гражданскую позицию, что ведет к политизации исследований и, следовательно, к снижению научной значимости. Другие авторы при оценках описываемых явлений опираются на моральные, этические критерии, что тоже

во многом обесценивает затраченное - часто значительные - усилия. Историк современности должен осознавать опасность объяснимых соблазнов и стремиться к созданию исторической концепции на основе принципов историзма и объективности. Т.к. мало работ, целью и содержанием которых являются вызревание исторических предпосылок перестройки, мы считаем необходимым привлекать общие работы по истории периода, являющие одновременно учебными пособиями.

Имеются в виду работы такие как Политическая история Россия - СССР - РФ. В 2 Т - М 1996 г История советского государства Н. Берта - М 1998 г История России. ХХ век. Учебное пособие под редакцией Сахарова А.Н М 1997 г. Сами историки пока мало обращаются к изучению народно-хозяйственных процессов, что вызывает необходимость ознакомления с работами экономистов, в которых с большей или меньшей степенью

детализации анализируются народно-хозяйственные процессы предперестроичного периода. Эти сюжеты нашли отражение в работах экономистов, на разных этапах принимавших участие в разработке и осуществлении хозяйственной политики, Абалкина Л.И Богомолова О.Т Корягиной Т.И Петракова Н.Я. Цель работы - исследование вызревания исторических предпосылок реформирования советского общества. Мы попытаемся понять причины этих преобразований, их развитие и,

конечно же, результат. Для того, чтобы достичь поставленной цели необходимо обозначить задачи нашего исследования 1. Выяснить состояние экономики и готовность советского общества вступить в постиндустриальную стадию развития, глобальным переменам человеческой цивилизации в целом 2. Рассмотреть процесс идеологических и социальных изменений в советском обществе 3. Определить место номенклатуры в государственной системе и её роль в механизме власти 4.

Оценить роль внешнего фактора в инициировании реформ общества 5. Попытаться решить вопрос о времени начала реформ, обычно связываемых с именем М.С. Горбачева. Объект исследования представляет собой советское общество в 70-80-х годах, а предметом исследования является вызревание исторических предпосылок преобразований общества. Хронологические рамки дипломного сочинения охватывают период с начала 70-х годов, т.е. с момента, когда

начинается медленное, но верное саморазложение системы когда реальностью становится трудноразрешимый конфликт между властью и народом когда зарождаются внутренние потребности общества в большей свободе граждан и плюрализме мнении до 1985 года, т.е. избрания М.С. Горбачева на пост генерального секретаря ЦК КПСС, возродившему надежду на возможности реальных перемен в жизни общества. Изучение современной истории имеет свои особенности с точки зрения источниковых

возможностей. Для достижения поставленной цели нам необходимо было изучить определённый круг материалов, которые стали непосредственными источниками для выполнения дипломной работы и дали основание сделать определённые выводы. К первой группе источников следует отнести официальные документы, куда войдут партийные документы - материалы съездов КПСС, пленумов её ЦК, материалы государственных органов СССР. Информация в них сконцентрирована и чётко прописана.

Ко второй группе источников следует отнести мемуары - воспоминания политических лидеров СССР, публикации политиков первого эшелона, некоторые журналистские подходы. Ценность такого рода книг обусловлена возможностью доступа их авторов, в том числе и к эксклюзивной информации. К третьей группе источников необходимо отнести публицистику, материалы прессы. Этот вид источников имеет особо важное значение. Формирование новых тенденций общественной жизни необходимо

яркое отражение на страницах печати. Эта группа источников даёт представление о событиях в яркой эмоциональной окраске, позволяет проследить хронологическую последовательность событий, несмотря на всю её субъективность. При написании работы были использованы следующие методы исследования критика и анализ источников, сравнительный анализ, статистический. Практическая значимость Изучение данной темы необходимо как с точки зрения научной, так и практической. Значимость заключается в том, что она является частью исторического процесса

России и представляет собой историческую ценность и на своём примере позволяет современной России, обществу решать свои наиболее важные, значимые проблемы. Глава 1. Экономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ. 1.1. Нарастание противоречий в экономике. На рубеже 70-80-х годов в мире начинается новый этап научно-технической революции НТР , получившей название микроэлектронной революции .

С этого момента уровень развития той или иной стороны определяется уже не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники. По этому показателю СССР отставал не только от западных, но и новых индустриальных стран Южная Корея, Тайвань на десятилетия. Сахаров А. История России. XXв. М 1997. С. 307. Несмотря ограниченное участие в мирохозяйственных связях в 50-70-х гг.

СССР не мог не испытывать влияние или даже давление тех колоссальных технологических изменений, которые происходили в развитых странах в те годы. Как отмечают исследователи, на рубеже 60-70-х годов в ряде государств Запада началось вступление общества в постиндустриальную стадию развития. Внешне это выглядело как полная автоматизация производства, массовое применение ЭВМ и наукоёмких технологий в содержательном плане это означало изменение качества рабочей силы, формирование

нового социального субъекта. Если первый этап НТР в 50-60-х гг. был связан с ростом потребления трудящихся и превращением их в общественно развитых индивидов , то второй этап НТР, называемый микроэлектронной революцией, характеризуется индивидуализацией процесса труда, превращением его для заметной части общества в разновидность творческой деятельности и средства самореализации. Этот процесс сопровождался значительной гуманизацией и демократизацией всех сторон общественной жизни.

Становление постиндустриального общества считают глубочайшей социальной, экономической и духовной революцией, которую своему значению можно сравнить с неолитической революцией в начале человеческой истории. Модернизация зарубежный опыт и Россия. М 1994. С. 80. Возникновению работника индустриального общества соответствует новая система управления и производством, и общественной жизнью в целом. Такая традиционная мотивация к труду, как зарплата, перемещается с привычного

первого - второго места на пятое - седьмое. На первый же план выходят содержание труда, возможность самореализации, перспективы профессионального и социального роста, психологический микроклимат в коллективе. Вместе с экономическим стимулированием все большую роль играет социальное регулирование деятельности людей, в том числе программы гумманизации труда и привлечения работников к управлению производством. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно, поскольку является непременным условием производственного

прогресса, при котором происходит значительная трансформация традиционных социальных ролей хозяин, администратор из надсмотрщика , противостоящего наёмному персоналу, превращается в организатора творческой деятельности, координатора серого вещества .Там же. С. 88. Политический консерватизм, который существовал в СССР, парализовал жизнь общества, привёл к постепенному свёртыванию каких-либо экономических рычагов и замещению их административными методами хозяйствования.

Государственное планирование доводилось до абсурда, что нашло отражение в постановлении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов . Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. Известия, 14 июля. 1979. В нём декларировалось дальнейшее повышение роли государственного плана как важнейшего инструмента государственной политики . Предлагалось также существенно улучшить систему плановых

показателей с тех, чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов . Число обязательных плановых показателей, которые должны были всемерно побуждать на борьбу , было увеличено в сотни раз, а их содержание уточнялось во втором постановлении, составленном в таком же казённо-бюрократическом духе Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности

производства и качества работы . Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. Известия, 14 июля. 1979. С. 3. Плановые показатели охватывали теперь все сферы народного хозяйства, имели свою иерархию - их могли устанавливать на предприятиях, в министерстве и Госплане СССР, корректировать в зависимости от вида плана - годового, пятилетнего, перспективного, а также целевой, комплексной или программы регионального развития.

Плановые показатели начинали жить своей собственной жизнью, не согласуясь с её реалиями. Плохо объяснимая с сегодняшней точки зрения настоящая фетишизация самой идеи плана стала, прежде всего, следствием двух обстоятельств. Первое состояло в том, что наверху видели все признаки коррозии экономической системы качество продукции основной массы товаров оставалось плохим, рентабельность высокой, а производительность труда низкой. Ресурсы и производственные мощности использовались крайне расточительно.

Срочно требовалось найти выход из создавшегося положения. По заказу Совета Министров СССР в том же 1979 г. Был подготовлен аналитический доклад о состоянии и перспективах советской экономики. Документ, приготовленный на уровне заместителя Председателя Совета Министров СССР, содержал реальную картину тяжелого положения советской экономики и безрадостную перспективу ее развития. Все его положения подводили к необходимости экономической реформы

в промышленности. Гнев и раздражение стали реакцией в Политбюро - академик В.А. Кириллин, заместитель Косыгина, руководивший подготовкой доклада, был снят с работы. Вскоре и сам Косыгин тяжело заболел, в начале 1980 г. Ушел в отставку, а в декабре его не стало. Абалкин Л.И. На перепутье размышление о судьбах России. М 1993.

С. 56. После окончательного утверждения идеологического консерватизма - и в этом состоял второй важный момент - сфера поиска приемлемых решений оказалась крайне сужена ни о каких рыночных механизмах речь больше идти не могла, всё управление свелось к жёсткому администрированию, а правоверная следование идеологической догме окончательно вытеснило технократические и прагматические ценности. В этом узком поле консерватизм начинает лихорадочно агонизировать, а спасательный круг видится в ленинской

идеи всеобщего и всеобъемлющего планирования, рождённой в годы военного коммунизма, которая приобретает поистине вселенский размах. Предприятия должны были руководствоваться новым основным показателем своей деятельности - объёмом нормативно - чистой продукции НЧП , сменившим пресловутый вал объём валовой продукции . Объём НЧП представлял собой часть оптовой цены изделия, которая включала заработную плату отчисления

на социальное страхование и прибыль. Он должен был характеризировать результаты собственных усилий трудовых коллективов, стимулировать снижение материалоёмкости производства. На практике это привело к усложнению всей производственной системы, так как параллельно НЧП продолжали устанавливаться все прежние плановые показатели Кризис директивного планирования усугублялся и распространялся на все сферы жизни.

См. Там же. С. 93. А экономика продолжала развиваться экстенсивно, в её основе по-прежнему находились устаревшие, традиционные отрасли по производству продукции, в которых Советский Союз уже был впереди планеты всей . СССР производил больше всех в мире стали, чугуна, кокса, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсов - электроэнергии, металла, которые к тому же использовались не рационально, поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками.

Сахаров А. Указ. соч. С. 582. Проблема усложнялась тем, что привычного за годы советской власти выхода из кризиса на путях экстенсивного развития экономики, больше не существовало. На рубеже 1970-80-х годов в стране добывалось всё больше и больше ресурсов. Так, добыча топлива с 1971 по 1980 г. увеличилась более чем в 4 раза газа более чем в 8 раз, а нефти почти в 7 раз. Нефть и газ лились на Запад настоящей рекой.

Только от вывоза нефти страна поучала ежегодно около 16 млрд. долларов. Доля топлива и энергоносителей в общем объёме советского экспорта выросла с 15 в 1970 г. до 53 в 1985 г. Однако добывать топливо в северных районах страны становилось всё труднее, и в 1984 г. впервые годовая добыча нефти снизилась. Перспективы проедания ресурсов становились гораздо менее радужными. Падение цен на уголь и нефть на мировом рынке породило финансовый и бюджетный кризис в середине 1980-х

годов. Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. М 1998. С. 237. Нефтедоллары доставались нелегко, а тратились расточительно. На валюту закупались товары народного потребления, продукты, машины и оборудование, которое использовалось далеко не с полной отдачей. Значительная часть бюджетных средств омертвлялась на складах, в незавершённом капитальном строительстве так называемых долгостроях .

Масштабы планирования развития экономики росли исключительно быстро, но не подкреплялись более или менее разумным экономическим обоснованием. Народное хозяйство в конце 1970-х годов съедало более половины государственного бюджета против трети в послевоенные годы. Стали сокращаться средства, выделенные на социальные и образовательные нужды. При Брежневе доля на просвещение в государственном бюджете была меньше, чем даже перед войной.

В то же время расходы на содержание бюрократических и управленческих структур постоянно росли. См. Там же С. 240. Разговоры о необходимости интенсифицировать экономику оставались на бумаге. Мёртво рождённый характер носили многочисленные программы автоматизации и комплексной механизации, разного рода целевые и долгосрочные программы, которые не шли дольше составления и согласования планов на всех уровнях и выбивания дополнительных источников финансирования.

Попытки интенсификации, носившие административно - бюрократический характер, никак не влияли на зарплату и уровень жизни, и поэтому в них по настоящему никто не был заинтересован. Периодически предпринимались попытки реанимировать трудовой энтузиазм. Это, как правило, была жалкая пародия на ударничество и стахановское движение довоенной поры, при всех своих противоречиях, всё-таки включило инициативу снизу.

Многочисленные трудовые почины навязывались вышестоящими партийными организациями и сразу гасли, а любое проявление самодеятельности пресекалось. Трудовые коллективы, согласно отчетности, вставали на многочисленные трудовые вахты , брали на себя встречные обязательства, работали по бездефектному методу и т.п. И даже крайне редкие исключения в этом потоке формализма и профанации, вроде движения За себя и за того парня , возникшего в канун 30-летия

Победы, сразу же превращалась в принудительно - обязательный атрибут трудового процесса. Петраков Н.Я. Русская рулетка. М 1998. С. 156. Деревня традиционно выступала донором экстенсивного развития промышленности. Вместе с тем пагубность социального экспериментирования, которая стала ощущаться ещё в начале 1960-х годов, так и не была преодолена. Несмотря на небывалые в прежние годы капиталовложения в деревню и направляемые туда усилия, молодёжь

продолжала уезжать в город. Средний возраст сельских жителей неуклонно повышался. Особенно тяжёлое положение складывалось в Нечерноземье - огромной территория России, Охватывающей 29 областей и автономных республик, где сельское хозяйство и социальная жизнь вступили в стадию деградации, Ещё в марте 1974г. ЦК Совет Министров СССР приняли постановление О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства

Нечерноземной зоны РСФСР . Меры, щедро профинансированные, находились в рамках прежних подходов. Прежде всего предлагалось строить крупные производственные комплексы. На развитие социальной сферы и на инфраструктуру средств выделялось значительно меньше. Постановление Совета Министров СССР. Правда, 15 марта, 1974. Это вело к тому, что сами по себе основы сельского быта продолжали оставаться тяжёлыми и неблагоустроенными.

Ситуация в аграрной сфере продолжала ухудшаться. Добавился длинный список неурожайных лет. Но объяснить людям постоянные перебои с продуктами одними только природно- климатическими факторами становилось сложнее. Брежневская программа мелиорации сельского хозяйства, призванная бороться с их негативными послдствиями, продвигалась туго с многочисленными огрехами нарушением естественного водного режима, засолением, эрозией почв, заболачиванием и т.п.

Наверху понимали, что с сельским хозяйством надо что-то делать, но поиски выхода из кризиса обычно были традиционными. Прежде всего - назначить дельного секретаря ЦК по сельскому хозяйству. Им в конце 1978г. стал секретарь Ставропольского крайкома КПСС М.С. Горбачёв, предложивший очередной рецепт оздоровления аграрной сферы под именем Продовольственной программы , принятой в 1982г.

Горбачёв М.С. Избранные речи и статьи М 1987 - 1990 С. 108. Суть её состояла в комплексном использовании всего арсенала административно-бюрократических мер для создания продовольственного изобилия в стране к 1990 г. Разворачивалась новая мощная пропагандистская кампания. Программу должен был в обязательном порядке изучить каждый взрослый человек.

Её боевым конём была идея агропромышленной интеграции. Подразумевалось, что обеспечить существенный прорыв можно будет через установление производственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции - колхозами и совхозами - и инфраструктурой - предприятиями пищевой промышленности, торговыми, строительными и транспортными организациями. Всё производство продуктов предлагалось, таким образом, замкнуть в единый государственный агропромышленный

комплекс - АПК, или Агропром. На региональном уровне в АПК объединялись все предприятия, связанные с производством сельскохозяйственной продукции и её переработкой, с производством удобрений, сельхозтехники и пр. Создавались соответствующие структуры агропромышленных объединений АПО . На административно-бюрократическом уровне выстраивалась система замкнутых связей, ориентированная на конечный результат. Система, очень хорошо смотревшаяся на бумаге в агропромовских

кабинетах, превратилась в очередную мёртворождённую затею. Бюрократия, наиболее чутко реагировавшая на все новации, немедленно подгребла под себя новую программу, раскинув по стране сеть агропромов с вертикальным подчинением и высшей инстанцией в Москве. Госагропром СССР вобрал функции 5 союзных министерств, новая аграрная бюрократия распоряжалась небывалыми финансовыми ресурсами. Она, конечно же, не могла допустить конкуренции со стороны личного

подсобного хозяйства, поворот к которому был декларирован в программе. Яшин В. Причины кризиса административной системы и её противоречия Вопросы экономики 1992 1. С. 145. Лояльное отношение к частнику не стало сенсацией меры по поддержке личных подсобных хозяйств проводились с конца 1970-х годов. Были сняты административные ограничения на величину приусадебного участка, количество поголовья, было

разрешено брать кредит на строительство домов. Однако подтверждение этого курса даже в документе такого уровня не изменило сути вещей председатели и чиновники из РАПО чинили частнику всяческие препятствия, поскольку видели в личном хозяйстве отвлечение от колхозного труда. Работа в своём хозяйстве по-прежнему должна была проходить в свободное время. Конечно же, ни о каком восстановлении разрушенного традиционного сельского уклада речь не шла сельская

администрация не помогла в заготовке кормов для скота из личных хозяйств, на селе практически исчезли пастухи, постоянно возникали проблемы с транспортом, чтобы вывезти с огорода картошку и другие продукты. Таким образом, поворот лицом к частнику остался пустым звуком, поскольку сохранилось отчуждение крестьянина от земли и результатов труда. Яшин В. Причины кризиса административной системы и её противоречия Вопросы экономики 1992 1. С. 147. Вместе с тем деньги из госбюджета лились на село рекой при

Брежневе в сельское хозяйство было вложено около 70 всех советских инвестиций в эту сферу. Значительная их часть оседала в РАПО всех уровней, но и та, которая доходила до производителя, зачастую использовалась в личных целях, а не вкладывалась в производство. Из оплаченных бюджетом стройматериалов возводились личные дома, обустраивалось подворье, велись коммуникации, из колхозов и совхозов растаскивалось всё, что плохо лежало.

Кроме того, после принятия Продовольственной программы государство, пытаясь хоть как-то стимулировать сдачу сельхозпродукции, выделяло колхозникам лимиты на приобретение легковых автомобилей, телевизоров, стиральных машин и прочего дефицита. На селе стали жить богаче, но при отсутствии, как и в прежние годы, хороших бытовых условий и дорог. Однако продуктов в стране от этого больше не становилось. См. Там же. С. 149. Экономика страны была не только экстенсивна, но и предельно милитаризована, работала

в основном на военно-промышленный комплекс ВПК . Гонка вооружений оказала огромное деформирующее влияние на экономическое развитие и структуру производства. Наша страна была вынуждена вступить в соревнование по производству вооружений с потенциальным противникам, уступая ему по экономическим возможностям в 6-8 раз. СССР предстояло конкурировать с государством, занимающим исключительно благоприятное геополитическое

и географическое положение, имеющим возможность опираться на интеллектуальный и технологический потенциал всего Запада. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 67. СССР же должен был обеспечивать свою защищённость на традиционном сухопутном театре военных действий и одновременно создать новые средства ведения войны, ставящие под угрозу территорию потенциального противника. Россия и Европа. М 1996. С. 66-70. Так родилась гонка ракетно - ядерных вооружений, на которую были

истрачены триллионы долларов и рублей. Тормозилось решение социальных проблем, в структуре научных исследований и производства стали преобладать военные программы. Поскольку достижение и поддержание военно - стратегического паритета требовало примерно равных затрат, то следовательно, различия в стартовом положении СССР и США неизбежно должны были привести к возрастанию разрыва в уровне жизни населения и научно - технической

оснащённости базовых отраслей экономики. В этом смысле гонка вооружений обходилась гражданам СССР дороже, чем американцам. При длительном сохранении внешних и внутренних условий, в которых она осуществлялась, у возможного противника СССР было больше шансов на успех его превосходство могло с большой вероятностью проявиться в социальной сфере через взрыв недовольства уставшего и обнищавшего от гонки вооружений народа. Победа на вено - техническом поприще также не казалась невероятной речь могла идти

о создании новых дорогостоящих видов вооружений с качественно новыми параметрами. Поэтому низкий уровень благосостояния советского народа и отставание в использовании научно - технического прогресса - запрограммированный результат холодной войны , т.е. старение техники и технологии, высокая доля ручного труда, низкое качество продукции, производительности труда, запущенности социальной сферы - всё это объяснялось прежде всего фундаментальными причинами, а не нежеланием отдельных людей.

По мнению бывшего премъер-министра СССР В.С. Павлова, страна, расходующая 34-35 своего произведённого национального дохода на военные нужды не может иметь другого социального и экономического положения, исхода развития, даже если ею руководит гений . Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного процесса М 1995. С. 240. Позже экономисты произвели и другие подсчёты.

Как пишут авторы монографии Россия и Европа , в середине 1980-х годов доля военных расходов СССР составляла 15 -20 , а доля инвестиций - 30-35 . Следовательно, на потребление личное и коллективное приходилось только Ѕ ВНП, В то время как в западных странах - 70-80 . В общем объёме промышленного производства доля товаров потребления составляла в 1985г.

25 а средств производства и вооружений - 75 . Авторы считали, что как минимум 25 всего производства нуждалось в конверсии половина всех предприятий, выпускающих вооружение и инвестиционные и товары средства производства , должны были быть перепрофилированы на выпуск потребительских изделий Россия Европа. М 1996. С. 75. Ситуация осложнилась и тем, что физический износ оборудования превысил в целом 40 , а во многих базовых отраслях и на агрегатах основного производства он составил более 50-60

. Внешне ситуация не выглядела драматично, поскольку по всем плановым и статистическим материалам производство военной техники объединялось с гражданским машиностроением. Реально же машиностроение в 1970-е - первой половины 1980-х годов росло примерно вдвое медленнее общего роста промышленного производства, что сделало импорт оборудования на сумму 15 млрд. руб. в год абсолютно необходимым условием элементарного поддерживания воспроизводственных процессов.

Барсенков А.С. Указ. соч. С. 69. Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство привела к колоссальным диспропорциям. Из-за огромной разницы издержек в разных отраслях экономики покупательная способность рубля также была различной в обороне она равнялась 4-6 доли, в других отраслях - значительно ниже . В стране практически не было единой денежной системы, а потому не срабатывали бюджетные методы регулирования экономики. Госплан не мог реально поддерживать баланс инвестиций и реальных ресурсов.

См. Там же. С. 80. Естественно, что такое не нормальное состояние экономики шло вразрез с потребностями общества. Возникали механизмы самореализации, которые должны были компенсировать те или иные её недостатки. Одним из таких механизмов стала теневая экономика . Верт Н. История советского государства М 1998 С. 341. По поводу теневой экономики в литературе существуют две основные точки зрения.

Первая определяет эти структуры как альтернативные или параллельные государственной экономике. Более того, некоторые историки приходят к довольно спорному утверждению, что именно через эти внесистемные элементы шло развитие системы, её усложнение, отрицание сложившихся структур . Суть второй точки зрения состоит в том, что теневые экономические отношения носили системный характер. Они были составной частью социально-экономических связей, заполняли собой уродливые системные перекосы,

но поскольку не вписывались в идеологические представления о периоде развитого социализма , то носили невидимый характер и под влиянием этого приобретали заведомо деформированные, а зачастую криминальные формы. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М 1990. С. 133. Порочные формы экономической деятельности облегчали и одновременно стимулировали подпольную, или незаконную, экономику. Первым проявлением такого рода стала торговля сертификатами,

А вслед за нею потянулась цепь других. Наиболее ходовые или дефицитные товары скупались самими работниками государственной торговли и затем перепрадовались частным путём по более высоким ценам. Явление это становится настолько распространённым, что в результате именно среди этой категории людей зарождается и прибывает в зародышевом состоянии система первичного накопления капитала. Такого рода деятельность не могла ограничиваться исключительно рамками торговли она получила столь

заметное развитие, что распространилась на производственную сферу. См. Там же. С. 134. Однако, то обстоятельство, что система носила подпольный, нелегальный характер, не могло не иметь серьёзных последствий. Чтобы существовать, эта система вынуждена была идти против закона или по меньшей мере обходить его. Этого нельзя было сделать без большого числа соучастников в правительственных структурах, официальных учреждениях, самом судебном аппарате, без соучастия, оплачивавшегося

доходами от теневой экономики и посему становившегося её составной частью. Таким образом, понятно, как процветать в столь широких масштабах коррупция, которую позднее все критики брежневского правления назовут характерной чертой этого периода. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М 1990. С. 135. Итак, Советский Союз в середине 1970-х годов столкнулся со всем комплексом проблем постиндустриального

развития. Так, недостатки и перекосы экстенсивной экономики всё больше и больше усугублялись в результате отсутствия ресурсосберегающих технологий, больших затрат на транспортные расходы из-за огромной территории страны и отсутствия дорожной сети должного уровня. Неэффективные, искусственные хозяйственные связи, лишённые стимулов саморазвития, продолжали сохраняться. Провалы в экономике и социальной сфере, низкое качество продукции, штурмовщина, инфляция и многое другое

упорно замалчивалось. Статистика изо всех сил работала на успехи развитого социализма , зачастую в полном отрыве от реальной действительности. На всех уровнях хозяйственно-политического руководства вместо принятия конкретных мер по оздоровлению экономической жизни, наведению элементарного порядка на транспорте, в снабжении населения товарами первой необходимости выдумывались всё новые и новые почины, нежизнеспособные формы социалистического соревнования , оглушающими призывами к социальной активности стремились остановить

сползание к краху. Игнорируя нарастающие противоречия теоретики и идеологи старались изо всех сил прикрыть кричащую наготу реальных проблем возгласами об объективном возрастании роли КПСС в советском обществе, укреплении социалистической морали, нравственности. Экономика окостеневала. Росли объёмы незавершённого строительства. Инвестиции в промышленности в неэффективном хозяйственном механизме.

Огромные ресурсы направлялись в чёрную дыру военно-промышленного комплекса. Памятниками бестолочи стали строившийся Чебоксарский завод тяжёлых тракторов, проекты поворота северных рек на юг , приведшие к многомиллиардным расходам. Пихоя Р.Г. Указ. соч С. 506. 1.2. Международная военно-политическая конфронтация и её последствия для СССР. Советская внешняя политика осуществлялась по следующим основным направлениям - развитие отношений

с социалистическими странами - поддерживание отношений с развитыми капиталистическими странами - укрепление отношений со странами третьего мира - развивающимися государствами - борьба за предотвращение мировой войны, сдерживание агрессивных устремлений НАТО и США. Дмитриенко В.П. История Отечества. М 1995 С. 475. Признаки деградации во внешней политике наблюдались не менее, чем во внутренней.

Частично они проистекали из-за ошибок в расчётах советских руководителей. Хельсинское совещание и его Заключительный акт явились несомненным успехом дипломатии СССР, равно как успешным можно было рассматривать и весь процесс разрядки. Но Москва переоценила значение этого успеха. В феврале 1976 года на XXV съезде КПСС Брежнев с неоправданной эйфорией представил картину мирового развития.

Капитализм был охарактеризован как общество, лишённое будущего , а сообщество социалистических стран - как наиболее динамичная сила мира . В социалистических странах нарастал революционный процесс , в то время как Запад барахтался в кризисе , который Брежнев сравнивал с кризисом 30-х годов. Дж. Бофа. Указ. соч. С. 85. Известно, что в 70-е годы международная экономическая и политическая коньюктура складывалась для СССР исключительно благоприятно. Энергетический кризис начала 1970-х годов, обострение

противоречий между традиционными поставщиками и потребителями энергии привели к колоссальному повышению спроса на советскую нефть. За десятилетие её экспорт вырос на 22 , а доходы от неё - на 272 . Полученные от продажи средства позволяли во многом компенсировать недостаточную эффективность и разбалансированность советской экономики. В условиях разрядки товарооборот между СССР и развитыми странами рос невиданными ранее темпами.

При этом в нашу страну ввозилось преимущественно высокотехнологическое оборудование, товары массового спроса и продовольствие - всё то, чего не хватало на внутреннем рынке. Шубин А.В. Указ соч. С. 85. Казалось бы рукой подать до прочного мира . В отношениях с Соединёнными Штатами также отмечался поворот к лучшему . Был в этих выражениях отпечаток пропагандистского триумфализма, становившийся характерным для брежневского

правления. Но дело не только в этом Коршенко Г.М. Холодная война. Свидетельство её участника. М 1994. С. 125. Несомненно, западные страны испытывали в этот период ряд экономических трудностей, вызванных неразберихой в связи с повышением цен на нефть. Верно и то, что американцам никак не удавалось оправиться после окончательного поражения во Вьетнаме в 1975г. Верно и то, наконец, что Европа в этот же период освобождалась от последних фашистских

или профашистских режимов диктатуры Салазара в Португалии, франкисткого режима в Испании и режима чёрных полковников в Греции. В Москве, однако, из этого сделали вывод, что, продолжая оказывать давление на Запад, можно добиться и других успехов. Советские руководители отказывались видеть, насколько уязвимы СССР и его система союзнических связей. А ведь именно из-за усиления внутреннего кризиса, который никто

в руководстве партии и государстве не отважился трезво оценить, чтобы противостоять ему, и происходила роковая слабость советской политики в международных делах. Пихоя Р.Г. Указ. соч. С. 510. Крах фашистских режимов в Испании, Греции и Португалии уже не привёл, как могло бы случиться прежде, хоть к какому-то росту престижа СССР. И вновь, опять-таки по внутренним причинам, СССР потерял последнюю возможность сохранить свои

позиции пере лицом явления, названного одним независимым историком того времени постнацистами явление, которое в 70-х годах не могло не представляться как господствующее направление всего послевоенного развития. Даже достигнутые успехи в Хельсинки значительные успехи превратились в пассив из-за нестабильности правительства обеспечить те самые права человека , которые стали ценой, заплаченной Москвой за уступки сделанные противоположной стороной по другим направлениям.

Цена эта сразу стала рассматриваться в Москве как слишком высокая. На всех международных совещаниях СССР пришлось защищаться от обвинений в несоблюдении договоренности. Кончилось тем, что в Москве сделали вывод о необходимости создания новых препятствий на пути идеологического проникновения Запада, ибо, по мнению властей, идеологическая борьба должна ужесточится без всяких компромиссов и нейтралитетов . В мире, где происходила информационная революция, это была игра, заведомо обреченная

на провал. Боффа Дж. Указ. соч. С. 251. Такие тенденции сводили на нет результаты разрядки. Отношение с Соединенными Штатами постепенно ухудшались. Президент Картер идеологическим знаменем своей внешней политике сделал именно права человека . Эта тема, естественно, стала источником постоянных трений между СССР и американскими партнерами как на руководящем так и на парламентском уровнях, так и в глазах общественного

мнения. Зиновьев А. Гибель. Империи зла Социс. 1995. 1. С. 40. Новое охлаждение отношений с Америкой не получило такой компенсации, как улучшение положения вдоль другой стороны стратегического треугольника, возникшего в начале 70-х годов в отношениях с Китаем. Хотя здесь тоже появились предпосылки для изменений. В Пикине умер Мао, и пришедшие на смену руководителей подвергли критическому пересмотру его деятельность,

закрыв раз и навсегда трагическую страницу культурной революции . Никто в Москве не смог воспользоваться благоприятным случаем, и после краткого периода нерешительности Китайско - Советские отношения вновь стали ухудшатся. Зато Картер в своей позиции по Китаю продвинулся даже дальше Никсона. В результате стал приближаться момент, когда все основные центры мирового могущества -

США, Япония, Китай и Западная Европа - оказались противостоящем СССР лагере. Барсинков А. С. Указ. соч. С. 81. Правда, рядом с Москвой оставалась сложившаяся в послевоенной Европе коалиция стран Варшавского договора, все еще расценивающегося как одно из самых замечательных их когда - либо существовавших объединений военной силы . Но и здесь чуткое ухо уловило бы уже начинающийся треск по швам .

Грибков А. И. Доктрина Брежнева и польский кризис начала 1980-х годов Военно - исторический журнал. 1992 9 С. 39. Источники, благодаря которым блок этих стран худо - бедно держался единым, постепенно иссякали. Прежде всего истощалось политико - идейная связующая основа. Страны Варшавского договора по - прежнему игнорировали кризис международного коммунистического движения, становившейся все более очевидным. Все попытки вновь созвать в

Москве еще одно международное совещание коммунистических партий остались безуспешными. Единственное, чего удалось добиться Брежневу и Суслову это организовать в Берлине встречу представителей европейских компартий. Заключительное заявление этой конференции с трудом маскировало сохраняющиеся разногласия. Три основные коммунистические партии Западной Европы - итальянская, французская и испанская - пытались

сорганизоваться междк собой. Эта недолго просуществовавшая коалиция также вступила в полемику с коммунистическими партиями, стоящими у власти государств Восточной Европы политические позиции еврокоммунистов позволили укрепить позиции местных диссидентов и уж никак не усилили правящие группировки. С потерей коммунистическим движением своего всеобщего, универсального характера восточноевропейский союз все больше низводился до уровня простого блока государств, где доминировала одна сверхдержава .

См. Там же. С. 41. Еще больше политическое воздействие оказало исчезновение связующей идеи - внешней угрозы, особенно со стороны Германии. В первые после-военные десятилетия в странах, составлявших основное ядро Варшавского блока, и прежде всего в Польше и Чехословакии, воспоминания о войне и призрак возможного реванша Германии способствовали укреплению союза в СССР, рассматривавшегося тогда как меньшее зло. С разрядкой, одним из главных действующих лиц которой

стала именно социал-демократическая Германия, эти опасения исчезали, а на первый план выходили социальные проблемы, экономические нужды, стремление к независимости, к установлению более широких связей с Западной Европой. Россия и Европа. М 1996 - С. 87. Даже руководители государств Восточной Европы всё больше разражались по поводу продолжающейся опеки Москвы. Однако Было бы неверно говорить об эксплуатации этих стран

Советским Союзом. Напротив, СССР поставлял сюда топливное сырьё по очень выгодным ценам, импортировал продукцию восточноевропейских стран, обеспечивая широкий рынок для сбыта их товаров, даже старался стимулировать экономическую интеграцию стран Варшавского блока. Но все свои деяния Москвы сопровождала мелочными политическими требованиями, которые страны - партнёры всячески норовили обойти. Широкие слои населения восточноевропейских стран видели в

СССР угнетателя, особенно после вторжения в Чехословакию. Грибков А.И. Указ. соч. С. 42. Буквально по всем позициям рассыпается в это период политика СССР в странах третьего мира . Идеологическая основа стратегии отношений с освободившимся государствами приводит к тому, что СССР оказывает военную помощь откровенно диктаторским режимам, уверивших советское руководство в своей марксистко-ленинской ориентации.

Такая политика проводится в Ираке. Сирии, Ливии, Эфиопии. В этих странах ,СССР использует те же самые инструменты, что и США, стремясь всеми правдами-неправдами усилить своё влияние и прежде всего, военное присутствие. Всё это делало риторику пролетарского интернационализма откровенно нелепой. Во второй половине 1970-х - начале 1980-х годов Советский

Союз в большей или меньшей степени втягивается в региональные войны между Ираном и Ираком, Сомали и Эфиопией, в гражданские войны в Анголе, Мозамбике, Никарагуа. В этой обстановке военная помощь и прямое военное участие в защите своих интересов за рубежом становятся теми средствами, к которым СССР прибегает всё чаще и чаще. Военные действия ведутся действительно ограниченными контингентами ,

состоящими в основном из военных специалистов. У политического и военного руководства СССР, особенно у его консервативно настроенной части, возникает иллюзия того, что такая стратегия является единственно правильной. Пихоя Р.Г. Указ. соч. С. 491. Однако это было дорогостоящей политической помощи, прежде всего военной за несколько лет на неё ушло 30 млрд. рублей. На Западе такая политика расценивалась как следствие целенаправленного плана мировой экспансии.

Это послужило ещё большему осложнению отношений с Соединёнными Штатами. Боффа Дж. Указ. соч. С. 251. Приход к власти в США в 1981г. ярого антикоммуниста Р. Рейгана ломал сложившуюся в середине - второй половине 1970-х годов ситуацию. Новый американский президент и его администрация отказались от попытки, проводимой их предшественниками

в отношении СССР. Теперь её целью стало не только сосуществование с советской властью, но и фундаментальное изменение советской системы. Средством достижения цель становилась экономическая война против Советского Союза. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 86. И у Рейгана были основания рассчитывать на победу. Среди них можно выделить два первое - снижение динамизма экономического развития, несостоявшийся перевод

советской экономики на путь интенсивного развития и связанные с этим трудности конца 1970-х начала 1980-х годов, которые для американских аналитиков не были секретом второе - ввод Советских войск в Афганистан, вызвавший крайне отрицательную реакцию в мире. Последнее обстоятельство было использовано американцами как для окончательного преодоления вьетнамского синдрома , так и для сплочения усилий коалиции западных стран при проведении активной антисоветской

политики. К середине 1980-х годов более 120 государств - членов ООН последовательно выступали на всех форумах этой организации против вооружённых действий СССР в Афганистане. Быков Н.И. Война в Афганистане. М 1996. С. 111. Разорение Советов стало возможным через решение ряда задач влияние и втягивание Советского Союза в крупномасштабные непроизводительные трасты, сокращение возможностей валютных поступлений,

лишение СССР доступа к современным технологиям. Общая стратегия экономического удушения осуществлялась через серию крупномасштабных мероприятий. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 87. Объектом особого внимания стала Польша, где на рубеже 70-80-х годов разразился социально - экономический кризис, постепенно переросший в кризис политический. Привлекательность именно этого государства для западных спецслужб состояла в

том, что в самой большой после СССР европейской соц-стране возникла рабочая оппозиция коммунистическому режиму. К Этому времени Польша оказалась в сильнейшей зависимости от иностранных финансовых вливаний. Только в начале 1981г. страна должна была выплатить более 3,5 млрд. долларов в качестве процентов по кредитам, а в конце года - ещё более 7 млрд. в счет погашения долга. Отказ от выполнения обязательств был чреват прекращением новых кредитов, без которых

Польша уже не могла существовать. В результате СССР в порядке интернациональной помощи только с середины 1980 до середины 1981года перечислил Польше 4,5 млрд долл увеличив при этом поставки нефти, газа, хлопка. Верт. Н. Указ. соч. С. 363. Давление со стороны администрации Рейгана продолжало нарастать американский президент потребовал от своих банкиров срочно востребовать ранее предоставленные Польше деньги одновременно с нее снимался режим наибольшего благоприятствования

в сфере торговли, что привело к возрастанию пошлин на польские товары на 300-400 и следовательно, к их исчезновению с американского рынка, а также сокращению величины и без того незначительных валютных поступлений. Шубин А.В. Указ. соч. С. 91. Возобновление экономической помощи американцы обусловили проведением не только экономических, но и политических перемен. Шла активная поддержка Солидарности которая получала деньги, оборудование для печатания листовок, множительную

технику. В то же время Вашингтон резко отреагировал на обсуждение Москвой возможности применения военной силы для подавления антисоциалистических элементов в Польше доктрина Брежнева , заявив, что вооружённая акция вызовет соответствующую реакцию США. Всё это привело к тому, что в середине 1980-х годов экономический крах Польши стал реальностью, а антисоветские настроения приняли массовый характер, поскольку большая часть

населения главной причиной бедственного положения считала неэффективность социалистического типа хозяйствования и оторванность от мировых финансовых, информационных, технологических и других ресурсов. В результате американская стратегия оказалась во многом реализованной СССР, затратив колоссальные средства, всё быстрее терял свои позиции в Польше. Грибов А.В. Указ. соч. С.43. Главное значение польского кризиса 1979 -

1981гг. состояло в том, что он пробил первую брешь в мировой системе социализма и в значительной степени интенсифицировал её последующий распад. Намного более драматично складывались для Советского Союза события в Афганистане. Сейчас очевидны не только порочность келейного характера принятия решения о вводе войск, но - и это, может быть, важнее - недостаточная просчитанность международных последствий этого акта. Быков Н.Н. Указ. соч. С. 113. Американская программа изматывания

Советской Армии только в 1980 - 1981гг. предполагала закупки оружия для моджахедов на сумму 50 млн. долл. В Саудовской Аравии было принято решение к каждому затраченному американскому доллару прибавлять сой, т.е. американская помощь как бы автоматически удваивалась. В результате масштабы поставки оружия в Афганистан постоянно возрастали если в начале направлялось 10 тыс. т. вооружения, то в 1985г 65 тыс. т. Фактически участником конфликта стал и

Пакистан, на территории которого находилось около трёх миллионов афганских беженцев. Быков Н.Н. Указ. соч. С. 114. Однако намного большее значение имела качественная сторона американо - афганского сотрудничества. На территории Пакистана были созданы специальные лагеря, где специалисты ЦРУ по взрывным и электронным устройствам готовили моджахедов к проведению соответствующих операций, было организованно прослушивание переговоров советских самолётов со всеми базами в

Афганистане, и в Средней Азии . Моджахедам представлялись фотографии советских военных объектов, сделанные со спутников. Моджахеды стали получать знаменитые стингеры - лучшие в мире ракеты класса земля-воздух , что значительно повысило уязвимость советской авиации. Корниенко Г.М. Указ. соч. С. 129. С 1985г. американцы усилили помощь и поставили задачу разгромить Советский Союз в этой войне. Как отмечают исследователи, ежегодно

Афганистан требовал от СССР 3-4 млрд. долл. На содержание 120-тысячного воинского контингента и ведение военных действий. Война, унесшая почти 13 тысяч жизней советских солдат и офицеров, имела большой отрицательный международный резонанс, оказала значительное негативное - экономическое, и политическое, и моральное - влияние на внутреннюю жизнь СССР. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 88. Война стала одним из основных факторов крушения советского социализма и последовавшего

вслед за этим распада СССР, Как явствует из приведённого материала, поступление твердой валюты было жизненно важным для элементарного поддержания советской экономики на плаву. Фактически именно средства, получаемые от продажи нефти и газа, позволяли с оптимизмом смотреть в будущее той части партийно-хозяйственной бюрократии, которая не торопилась с введением даже объективно назревших экономических новаций. Большие надежды в этой связи возлагались на грандиозный проект

Уренгой-6 , предполагавший добычу и транспортировку газа из Зап. Сибири в Чехословакию, а затем во Францию, Италию и Зап. Германию. Сделка представлялась выгодной и удобной для СССР финансирование и технологическое обеспечение работ осуществлялось бы западными партнерами, выплата долгов которым производилась бы в натуральной форме - газом - в течение 25 лет.

Некоторые эксперты не без оснований называли проект потенциальной дойной коровой , поскольку в случае реализации - своевременного строительства двух ниток - в начале 90-х годов ежегодные поступления валюты должны были составлять от 15 до 30 млрд. долл. В зависимости от конъектуры. Теоретически можно предположить, что, действительно, благоприятное стечение обстоятельств могло позволить советской политической и экономической системе просуществовать без изменений достаточно длительное время,

и подобные прогнозы были в нашей литературе. Шахназаров Г.Х. Цена свободы. М 1993. С. 39. Однако история такого шанса нам не предоставила. Американская администрация предприняла энергичные усилия для срыва советских планов. Во-первых, ей удалось добиться резкого снижения финансирования проекта во-вторых, практически прекратились поставки западного газового оборудования, что вынудило

СССР бросить значительные силы и средства на решение этой задачи. В-третьих, не без труда, но удалось заставить западноевропейских партнёров сократить импорт советского газа и искать другие источники получения энергии. В результате строительство второй нитки газопровода было вообще сорвано, а первая вступила в строй с двухгодичным опозданием, что, естественно, сказалось на объеме валютных поступлений. Пихоя Р. Г. Указ. соч.

С. 492. Столь же большое внимание США уделяли к снижению цен на нефть. Правда, их активность на этом направлении имела и колоссальный внутриамериканский смысл, однако антисоветская аргументация также использовалось в диалоге со станами ОПЕК, в особенности с Саудовской Аравией. В итоге удалось добиться существенных изменений в нефтяном рынке. Особенно катастрофичным для СССР было падение цены на нефть в 1986г. если в ноябре 1985г. один

баррель стоил 30 долл то через 5 месяцев - всего 12. Как отмечали эксперты, Москва одномоментно лишилась 10 млрд. долл т.е. половины валютных поступлений. Дж. Боффа. Указ. соч. С. 253. Не менее пагубное влияния на советскую экономику оказала новая американская линия в сфере гонки вооружений. Рейгановская администрация взяла курс на достижения не количественного, а качественного превосходства. С 1980 по 1985г. расходы

США на оборону удвоились. Значительные средства были брошены на создание технологически сложных систем стратегического оружия. 26 млрд. долл. Было выделено на программу СОИ тем самым Москва приглашалась к конкуренции на наиболее слабом для нее направлении - в сфере микроэлектроники и компьютерной техники Зиновьев А. Указ. соч. С. 43. эксперты полагали, что в этой области СССР отстает примерно на 10 лет. Финансовые и военные перспективы

СССР выглядели весьма неблагоприятно ограниченность ресурсов и пробуксовывание в освоении достижений научно - технического прогресса были усугублены скоординированными усилиями Запада по ограничению доступа нашей страны к современным технологиям. Если в 1975г. высокотехнологические изделия составляли 32,7 советского импорта товаров, то в 1983г только 5 . Вашингтон внимательно отслеживал, то, что закупает

СССР, и на эти виды товаров накладывал запрет более того пресекались попытки импорта соответствующих изделий и через третьи страны. Советские расходы на оборону за предперестроечное пятилетие возросли на 45 , но компенсировать американский вызов было трудно, поскольку к реализации своей программы разработки новейших систем вооружений в 1983г. американцы подключили и другие страны НАТО. Барсенков А. С. Указ. соч. С. 89. Исторически значимое влияние

Запада на Россию определялось тем, что к 1980-м годам западная цивилизация одержала победу над реальным социализмом, продемонстрировав преимущество не только в производстве и потреблении товаров, в политической демократии, но и развитии системы социальной защиты населения, которая всегда считалась коньком социалистического строя. Глава 2. Истоки социально-политического общества. 2.1. Социальные предпосылки преобразований. Длительное время на

Западе, а теперь и у нас советское общество характеризовали как идеократическое, т. е. общество, в котором господствовала идеология. В принципе, в любой стране экономика, политика и идеология находится в состоянии сложной взаимозависимости, но в СССР эта связь носила особый характер. Строго централизованная система управления с многопольным положением КПСС в системе власти предопределяла внедрение в общественное сознание тех идейных стереотипов, которые

разделялись прежде всего правящей верхушкой. Яковлев А.Н. Омут памяти. Т. 2. М 2000. С. 93. Известно, что вплоть до 1986 г. действовала программа, принятая в 1961 г. на XXII съезде КПСС. Исследователи справедливо отмечают, что этот документ фактически выражал родившуюся ещё в конце 1940-х гг. в аппаратной среде идею о возможности построения в СССР коммунистического общества к 1980 году. Программа догматизировала, делала эталоном для суждений

о социализме советский опыт 30-х - 50-х гг. Но очевидно было, что поколение высших руководителей не было готово к отторжению уже отвергаемых жизнью догм. Между тем их преодоление стало обязательным условием выхода страны из того кризисного состояния, в которое она постепенно сползала к середине 1960-х гг. Бурлацкий Ф.М. Вожди и советники. М 1990. С. 170.

Пока Брежнев дремал, его страна переживала настоящую социальную революцию писал в 1986 году М Уонер в работе посвящённой анализу зарождения перестройки. Действительно за два десятилетия - с 1965 по 1985 год - в советском обществе произошли глубокие перемены преобразившие и формы функционирования экономики, и содержание отношений между обществом и властью. Верт Н. Указ. соч. С. 345. Мы уже упоминали о весьма существенном изменении, оказывавшем первостепенное

влияние на экономику высокая доля ручного труда, слабая заинтересованность в результатах труда. Низким оставался уровень обслуживания - сервиса, который в народе называли ненавязчивым . Как следствие, стало складываться подпольная сфера услуг. Объявлениями о них увешивали стены, заборы, столбы. В результате сохранялись натуральное производство и традиционные промыслы для личного потребления.

Огромное количество времени люди тратили на обустройство быта шитьё, женское рукоделие, столярные и ремонтные работы, производство сельскохозяйственное продукции на дачном участке, закручивание банок и заготовку варенья на зиму. На производстве и в домашнем хозяйстве в среднем мужчины трудились в будни от 10 до 12 часов, а в выходные около 4-6 часов. Женщины работали около 12-14 часов и рабочие, и в выходные дни. Практически, не оставалось времени на воспитание детей, которое занимало меньше часа в день.

Отдых, крайне не продолжительный, заключался в просмотре телевизора или хождении в гости. Бывать на свежем воздухе и заниматься спортом удавалось мало кому. Всё это сказывалось на здоровье населения и влияло на демографическую ситуацию. Абалкин Л.И. Новый тип экономического мышления. М 1988. С. 173. Вопиющие недостатки крайне нерационального, экстенсивного хозяйствования могли бы ещё рассосаться

сами собой , как это часто бывало в прежние годы, за счёт привлечения дешёвой рабочей силы в порядке принуждения или под эгидой трудового энтузиазма. Но в 1970 - 1980-е годы страна подошла к исчерпанию главного источника экстенсивного экономического роста - людских ресурсов. Данные переписи 1959 и 1979 годы высветил неблагоприятную ситуацию - рождаемость стала неуклонно год от года снижаться, а смертность расти. Так сначала 1960-х до конца 1970-х годов рождаемость снизилась

на 25 , а смертность увеличилась на 15 . На территории Латвии, РСФСР и Украины, где проживало свыше 70 населения Советского Союза, ежегодно умирало больше, чем рождалось. Вместе с тем численность населения по Союзу в целом продолжало увеличиваться, что было следствием качественно иной демографической ситуации в республиках Средней

Азии. Почти в 2,5 раза рождаемость превышала смертность в Узбекистане, Таджикистане, Туркменистане. Если мусульманское население составляло 10 в 1959 году, то к 1970 году его доля увеличилась до 16 . Такая ситуация закладывала будущие изменения в национальном и конфессиональном составе населения, усиливала неравномерность на территории страны. Яшин В. Указ. соч. С. 147. Демографическая ситуация свидетельствовала о том, что в обществе развитого

социализме возникает новый тугой узел проблем. Низкая рождаемость не только находится в русле общеевропейской тенденции тех лет, но сигнализировала о том, что общество в целом находится в тяжёлых материальных условиях, семья скована пресловутым жилищным вопросам . Чтобы поддерживать элементарный уровень жизни, женщина должна была обязательно работать, и взваливать на себя заботу о втором, тем более о третьем ребёнке, решалась далеко не каждая. Отсутствие продуманной политики в области регулирования рождаемости вело

к исключительно высокому числу абортов, что крайне негативно отражалось на здоровье и женщин, и детей. Остаточная медицина, при высокой квалификации врачей, упиралась в постоянную нехватку современное аппаратуры, которая бы позволяла своевременно ставить диагноз и эффективно лечить заболевание. Мало доступен был оздоровительный спорт - абонемент в бассейн был предметом острого дефицита, а посещение теннисного корта было скорее знаком определенной социальной принадлежности.

Состояние апатии, когда большинство людей не видело отчетливых личных перспектив, формировало пассивное отношение к своему здоровью, поддержанию должной физической нормы, делало непопулярной саму идею здорового образа жизни. С каждым годом усиливается рост девиантных проявлений - алкоголизма, наркомании, бродяжничества, проституции и др. Волошина В.Ю. Советский период Российской истории. Омск, 2001 с. 191. Другие важные социальные изменения связаны с урбанизацией и ее неизбежным следствием

в виде повышения общего уровня образования. Если в 1940-х г. в городах проживало 56 млн. советских граждан, то в середине 80-х гг. горожан было уже более 180 млн Статистика констатировала увеличение числа городов, причем крупные центры занимали особое место в этом процессе за 20 лет число городов, население которых превышало 1 млн. жителей, выросло с 3 до 23. Таким образом, к середине 80-х в город мигрировало более 35 млн. жителей.

Верт Н. Указ. соч. с.457. Этот новый городской социум был прежде всего новой рабочей силой. До конца 50-х гг. подавляющее большинство городского населения было занято в промышленности, строительстве и на транспорте. В большинстве случаев выполняемые виды работ не требовали высокой квалификации и были вполне по плечу вчерашним крестьянам, которые, став рабочими, продолжали заниматься физическим трудом только другим. Ассимилировавший крестьянство рабочий класс, однако, располагал очень малым количеством

настоящих мастеров. В 60-70-е гг. социальная структура города сильно изменилась, стала более сложной и дифференцированной в профессиональном отношении. В начале 80-х гг. специалисты , получившие высшее или среднее специальное образование, составляли уже 40 городского населения. По последним данным, среди 35,5 млн. специалистов 13,5 имеют высшее и более 18 млн среднее специальное образование. См. Там же. С.458.

К середине 80-х гг. более 5 млн. студентов обучались в высших учебных заведениях, слушая курсы полумиллионной армии преподавателей. Таким образом, повышение профессионального и образовательного уровней, начало которому было положено в 30-е гг за два-три последних десятилетия привело к кардинальному изменению самого понятия интеллигенция . Еще вчера бывшая элитой, интеллигенция превратилась сегодня в огромную массу людей, включающую многочисленные социальные группы и категории инженеров, административно-управленческий

персонал, ученых, артистов, преподавателей, политиков. Боффа Дж. Указ. соч. С.255. Советские социологи Л.Гордон и В.Комаровский выделяют три поколения, которые в конце 70-х гг. составляли активное городское население лица, родившиеся около 1910 г вступившие в трудовую жизнь в 30-е гг. и овладевшие профессиональным мастерством в 50-е гг. их сыновья, родившиеся в 30-е гг начавшие свой трудовой путь в 50-е гг. и достигнувшие

своего лучшего профессионального уровня к 70-м их внуки, родившиеся в 50-е гг. и начавшие трудовую активную жизнь в 70-е. От поколения к поколению все меньше людей работало руками и более трети каждого поколения поднималось на несколько ступенек вверх по социально-профессиональной лестнице. Зубкова Е.Ю. Власть, общество, человек. М 1991. С. 27. Такой подход позволяет лучше понять отношения между поколениями и конфликты, которыми сопровождается

их смена. Нас интересует третье поколение. В нем существенно выросло число занятых в сферах обслуживания и информации и еще более уменьшилась доля рабочих неквалифицированного ручного труда. С самого начала своей карьеры в два раза большее число представителей этого поколения выполняют интеллектуальную работу. Оно живет в ином социальном окружении его возможности достичь лучшего положения через образование очень широки, в то же время сложившееся положение в экономике и производственные отношения его больше

не удовлетворяют. См. Там же. С. 28. В отсутствие настоящей реформы значительный рост уровня образования и профессионализма не мог не повлечь за собой социального кризиса. Его появлениями со 2 половины 70-х гг. стали общее недовольство своей работой молодых специалистов, получивших хорошее образование и высокую профессиональную подготовку нездоровый социально-психологический климат на многих рабочих местах использование не по специальности инженеров и ученых, вынужденных выполнять

работу техников и обслуживающего персонала из-за нехватки последних и, наоборот, выдвижение на ответственные посты серых , некомпетентных людей. Верт Н. Указ. соч. С.459. Такая ситуация была почвой для социальной неудовлетворенности большинства людей. Как уже говорилось, недовольство рабочих выражалось, в основном, в пассивных формах пьянстве, прогулах, опозданиях, низкой производительности труда и пр.

Вместе с тем фиксируются отдельные случаи забастовочного движения, так , в литературе приводятся данные о 60 забастовках, имевших место в 1975-1985 гг. В основном это были малочисленные акции протеста экономического характера и, безусловно, не они определяли градус общественной атмосферы в эпоху застоя . Абалкин Л. Советское общество. М 1989 С. 47. Одним из существенных последствий развития урбанизации является возникновение городских микромиров . Не ограничиваясь различными формами социальной жизни в

малых группах семья, друзья, разного рода кружки развитие городских микромиров очень быстро привело к возникновению сети неформальных объединений, которые в свою очередь начали играть важную роль в формировании общественного мнения в собственном смысле слова. В течение долгого времени существование неформальных объединений отрицалось как советской политической наукой, так и западной советологией, исходивших из принципов идеологического детерминизма, исключающего возможность любых спонтанных социальных процессов.

На практике же значение общественного мнения признавалось, хотя и неявно, уже с начала 60-х годов, когда хрущевский проект реформы системы образования встретил такое широкое сопротивление влиятельных слоев населения, что от него пришлось отказаться. Зубкова Е. Ю. От 60-х к 70-м власть, общество, человек. М 1991. С. 109. В 70 - 80-е гг. развитие городской субкультуры, повышение общего уровня образования породили

значительно более сложную общественную структуру, отличавшуюся целой гаммой неформальных образований , микромиров и уголков самоуправления со своей социальной базой, культурой и контркультурой . Эта неформальная жизнь мало - помалу заставляла прислушиваться к своему мнению и своим требованиям. Пробным камнем или опытным полем для этих первых спонтанных проявлений общественного мнения чаще всего служила культурная жизнь. В этом смысле показателен пример

В. Высоцкого, ставшего подлинным общественным явлением, позволившим выйти на поверхность не только параллельной культуре, но и неформальным объединениям, которые охватили значительно широкую массу людей. В день его похорон десятки тысяч людей собрались перед театром на Таганке. Это была стихийно возникшая демонстрация, самая значительная в советской столице. Алексеева Л. История инакомыслия в СССР. Вильнюс,

М 1992. С. 81. Не было ли это явление свидетельством рождения в 70 - 80-е гг. подлинно гражданского общества? Эта гипотеза была высказана некоторыми исследователями, которые полагают, что под гражданским обществом мы понимаем совокупность структур и институтов, которые либо существуют и действуют независимо от государства, либо выходят из него, самостоятельно вырабатывая свою точку зрения по вопросам частного или общего значения, потом стараются убедить в ее правоте своих членов,

затем малые группы и в конечном счете власти. Эти социальные объединения необязательно находятся в оппозиции к государству, они являются как бы противовесом по отношению к официально признанным государственным учреждениям и пользуются некоторой автономией . Пихоя Р. Г. Указ. соч. С. 358. По нарастающей на рубеже 1970 - 80-х годов развивалась общественное недовольство интеллигенции.

Оно принимало формы, на первый взгляд, далекие от политики. Это было участие в различных экологических кампаниях, начиная с борьбы против загрязнения озера Байкал и заканчивая борьбой против поворота сибирских рек в Среднюю Азию. Здесь же можно назвать участие в экспедициях по сбору древнерусских книг, во всякого рода фольклорных поездках и ансамблях, в деятельности по реставрации памятников старины.

Обращение к духовным истокам русского народа как некая, хотя политически еще не осознанная альтернатива, проявилось также и в литературе, где заметным явлением стали писатели - деревенщики - С. Залыгин, В. Белов особенно его роман Лад . Год от года набирали силу разнообразные по своей сути нонконформистские течения в живописи, литературе, поэзии, музыкальном творчестве, которые позже перестанут даже ставить в один ряд. В той ситуации их авторов объединяло желание творить по законам индивидуальной

творческой логики, а не по рецептам, навязываемым сверху. Некоторые критические выступления стали раздаваться и в научных кругах. Их основной пафос был направлен главным образом на усовершенствование экономического механизма и устранение недостатков планирования. Но все эти проявления несогласия имели резонанс в довольно малочисленном слое интеллигенции. Основной формой проявления общественного недовольства, ставшей поистине знаковым явлением

застойных лет, стали слухи, сплетни и анекдоты. Именно в этих жанрах народного фольклора находило выход недовольство основной массы взрослого населения. Все это свидетельствовало о том, что разложение системы, навязываемых ценностных ориентиров и представлений было очевидно всему обществу. Абалкин Л. Указ. соч. С. 48. Эта новая ситуация не осталась полностью вне контроля со стороны власти. Осознавая необходимость охватить и контролировать формирующие области микроавтономии, государственные

структуры старались придать общественной жизни официально оформленный характер и улучшить, посредством самого общества, контроль за проявлением его активности. Шестаковский В Яковенко И. Идеология на полигоне кризисов Диалог 1991. 7 С. 34 - 35.Активизация была ничем иным, как поощрением участия в общественной жизни общества КПСС оставалась главной структурой, привлекавшей людей к общественной жизни.

А партийный билет становился полезным дополнением к диплому, способствуя карьере и налагая лишь минимальные и формальные обязательства на его владельца. Они состояли главным образом в уважении к правилам игры , что означало не критиковать открыто режим, закрывать глаза на противоречия между политическими речами и реальной жизнью, в которой царило апатия, ценизм и коррупция и , в более общем плане, преобладание личных интересов над общественными. В этих условиях коммунист жил с двойной моралью , лояльно служа

режиму и не разделяя при этом в глубине души убеждений, выражаемых во всеуслышание. Бурлацкий Ф. М Мушинский В. О. Народ и власть. М 1986. С. 36. В этой ситуации был неизбежен медленный, но неостановимый рост проявлений протеста. Особое внимание привлек феномен диссидентства - наиболее радикального, заметного и мужественного выражения несогласия. Благодаря деятельности двух выдающихся личностей, ставших своего рода символами -

А. Солженицына и А. Сахарова диссидентство, едва заметное и изолированное в своей собственной стране, нашло признание за границей. За несколько лет вопрос о правах человека в Советском Союзе стал международной проблемой первой величины, долгие годы определявшей неприглядный образ СССР в мире. Верт Н. Указ. соч. С. 463. Помимо довольно узких кругов интеллигенции активный протест выражали другие слои общества, среди которых были украинское национальное движение эстонское национально-

демократическое движение грузинское национальное движение крымско-татарское движение за возвращение в Крым движение месхов за возвращение на историческую родину еврейское движение за выезд в Израиль движение немцев за выезд ФРГ религиозные движения евангельских христиан-баптистов, пятидесятников, адвентистов седьмого дня, православных движение за права человека социалисты движение за социально-экономические права русское национальное движение.

Алексеева Л. Указ. соч. С. 92. Диссидентское движение стало одним из ярких проявлений общественной активности граждан, интеллектуального, духовного и нравственного сопротивления тоталитарному режиму. Итак, в 1970-е годы меняется социальный вектор развития политической системы. Сутью своеобразного, молчаливого соглашения между брежневским режимом и населением СССР становится ориентация общества на потребительские стандарты, потребительское общество.

Но времени провозглашения эпохи развитого социализма в Советском Союзе происходит становление нового типа личности с иной, чем прежде, иерархией ценностей. На смену человеку - винтику приходит человек, нуждающийся в целом мире вещей, ценностях семьи, самоуважения. Потребности нового социального типа личности в автомобилях, дачах, дорогой электроники, модных вещах и украшениях, объективно возникающие в силу усложняющего общественного производства, переходу от коммуналок

к отдельным квартирам, демонстрационному эффекту западных потребительских стандартов, ни по масштабам средней зарплаты советского человека, ни по производственным возможностям советской бюрократизированной и милитаризированной экономики не могли быть в те годы удовлетворены. Реальностью становится их трудноразрешимый в рамках существующих отношений конфликт. Внутренние потребности общества в большей свободе граждан в плюрализме мнений и деятельности находят

отражение в появлении новых параллельных структур и в экономике, и в социальной организации советского общества, и в идеологии. Наряду с плановой централизованной экономикой укрепляются цеховики , разрастается теневая экономика рядом с официальной атеистической коммунистической идеологией возникает разноликое диссидентство, наряду с рабочим классом, колхозным крестьянством - предпринимательские слои. Вялая борьба брежневского режима с этими чуждыми социалистической системе элементами придает им уродливый,

криминальный характер, но не останавливает разложение системы. В 70-х - середине 80-х гг. вновь возрождающееся гражданское общество делало лишь первые, робкие шаги. Укорененность в народе советских реалий, мощь репрессивной государственной машины сдерживали процесс становления независимых от государства институтов. Как следствие этого, советское общество на рубеже 80-х в массе своей еще не переросло старые социокультурные

рамки. Для кардинального, революционного перехода общества в новое состояние требовалась внешняя сила. Такой силой стал правящий класс. 2.1. Трансформация советской политической элиты. Литература прошлых лет обращает внимание на то, что преобразования в СССР в середине 1980-х годов стали во многом результатом изменений в структуре властвующих и управляющих слоев общества, которые ранее называли номенклатурой, бюрократией, а сейчас чаще - элитой.

Процесс трансформации элиты начался в середине 50-х годов и особенно интенсивно происходил в 70-е - нач. 80-х годов. В его основе лежали базовые сдвиги в социально - экономическом развитии страны. Известно, что в 30 - 40-е годы в СССР был осуществлен переход от доиндустриального и раннеиндустриального технико - технологического типа производства к развитому индустриальному типу. Бурлацкий Ф. М. Вожди и советники. М 1990. С. 14.

В России это происходило в форме мобилизационнго развития. Мобилизационная модель выступает как инструмент разрешения противоречия между задачами государства и возможностями общества по их реализации. Средством разрешения этого противоречия становится применение государством мер принуждения и насилия, предполагающих при этом максимально интенсивное использование ресурсов системы, что возможно лишь в определенных временных рамках.

Ключевыми характеристиками мобилизационного типа развития выступают строгая иерархичность целей, высокая степень интенсивности функционирования для скорейшего выполнения поставленных задач, жесткая, как правило, высоко централизованная система управления. См. Там же. С. 33 - 34. В соответствии с этими задачами в СССР в 1930-е годы была создана модель формирования элиты. Эта модель включала приоритет госслужбы в качестве механизма рекрутирования политической элиты безусловное

доминирование политической элиты над экономической сохранение двухкомпонентной структуры политической элиты верховная власть - правящий класс высокая степень монополизации власти и информации, а также централизации властной иерархии сохранение чистки в качестве механизма элитной ротации. Эффективное функционирование такой модели возможно лишь при четко осознанных целях развития и политической воле субъекта управления. Выпадение одного из указанных звеньев чревато сбоями в работе системы, ведущими

по крайней мере к ее разбалтыванию , что и наблюдалось в нашей стране с середины 1950-х годов. Чешков М. Вечно живая номенклатура? МЭМО, 1995 6 С. 36. В 1970-е годы центр властных полномочий смещается в аппарат ЦК партии, особенно в его отделы. Общая численность ответственных сотрудников аппарата ЦК достигает в эти годы 1500 человек. Пленумы все больше носят формальный, одобряющий подготовленные

решения характер. Съезды, хотя и собираются регулярно раз в пять лет, становятся все больше похожи на заранее отрежиссированный спектакль. Механизм пополнения аппарата ЦК и самого ЦК в эти годы достиг поистине филигранной техники. Там соблюдалось в определенных пропорциях представительство республиканских партийных организаций, краев и областей, военных, деятелей науки и искусства, правоохранительных и карательных органов и пр.

Эта явление известно под названием институционального плюрализма . Партийные органы таким образом отражали интересы властных структур, делегировавших наверх своих представителей. Это было действительно качественно новым состоянием брежневского периода в отличие от предыдущих лет, когда еще предпринимались попытки отразить состав общества или имитировать это обстоятельство. Кроме того, высшая номенклатура собрала в свой состав новые группы профсоюзную элиту, верхушку

ВПК и лояльную к властям творческую и научную интеллигенцию. Согрин В. Политическая история современной России М 2001. С. 123. Термин институциональный плюрализм был бы более правомерен в специфическом контексте советской политической системы, для которой стала характерной практика ротации партийных кадров, перевода ответственных лиц из одного учреждения в другое. Трения, вызываемые соперничеством учреждений или функционеров,

не были постоянными или связанными с отличным мировоззрением или особым статусом. Не было и непреодолимых барьеров между разными иерархическими структурами, о чем свидетельствуют многообразные и переменчивые карьеры представителей советской номенклатуры. Согрин В. Политическая история современной России М 2001. С. 124. Сочетая консерватизм и приспособляемость, советская бюрократия отнюдь не была инертным

и окаменевшим образованием. В гораздо большей степени, чем принято считать в общих теориях тоталитаризма или управляемого общества , ей была свойственна независимость и способность к саморегулированию. Как показал Дж.Коф в своем труде Советские префекты , анализ властных структур на местах позволяет сделать вывод, что первые секретари партийных комитетов были вовсе не пассивными исполнителями , а посредниками между высшими эшелонами власти и массой, важными промежуточными инстанциями, в которых встречались одновременно

спускаемые сверху директивы и требования общества, короче говоря, местом, где конфликты могли находить начало своего решения . Авторханов А.Г. Технология власти. Вопросы истории 1993 2 С.92-93. В совокупности секретари обкомов составляли самую влиятельную группу в ЦК КПСС. Как показали события послесталинской истории, этот аппарат, пусть и не принимавший решений, а максимум их утверждавших, в случае более глубоких политических конфликтов призван был играть решающую

роль, будучи если е в повседневных делах, то по крайней мере по статусу высшим органом партии-государства. Местные руководители могли умом и хитростью обеспечить себе определенные возможности для инициативы, если не самостоятельность. Пост секретаря обкома находился на скрещении требований верхов о реальных нужд страны этим и определялось его значение. Большая часть времени и энергии руководителей этого уровня тратилась на то, чтобы выцарапать у центра финансовые средства и учитывать социальные реалии, экономические

интересы, политические силы, проявляющиеся на территории их областей. Не случайно из их рядов вышли все главные участники жестокой борьбы, развернувшейся после Брежнева и Горбачева и разорвавшей СССР на части это и Ельцин, и Лигачев, и Шеварнадзе и многие другие. Дж.Боффа. Указ. соч. С.208. Монопольные, корыстные интересы хозяйственников и региональной элиты, усилившиеся

в результате хрущевских реформ, ослабляли власть центра, разрушали монолитность, целостность советской системы. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М 1991. С.41. Приход Л.И.Брежнева к руководству партией совпал с важным периодом в истории страны. В это время нарастало постепенное осознание исчерпанности экстенсивных методов развития. Объективно формировались предпосылки перехода от мобилизационного к инновационному типу развития, требовавшему

децентрализации системы принятия управленческих решений и повышения роли экономических регуляторов как обязательных условий поступательного движения народохозяйственной системы. Медведев Р. Личность и Эпоха политический портрет Л.И.Брежнева. М 1991.С.126. В свою очередь это предполагало реорганизацию методов управления, при которой традиционные политические институты передавали бы значительную часть своих функций субъектам экономической

деятельности, иначе говоря, политическая элита должна была делегировать значительный объем властных полномочий элите экономической. Очевидно, что добровольно делиться властью брежневскому поколению руководителей, воспитанному в традициях жестокого административного подчинения, было трудно. Вместе с тем и остановить процесс эволюционного размывания системы снизу было невозможно. По мере же повышения роли экономических факторов усиливалось влияние ведомственных и региональных субэлитных

образований, внутри которых, в свою очередь, складывались различные кланы. Коржихина Т.П. Советская номенклатура Вопросы истории 1993 7 С.25. Исследователи отмечают, что в середине 70-х - начале 80-х годов рыночные отношения в СССР все же существовали, хотя и не в традиционной форме. Шубин А.В. Указ. соч. С.105. Роль денег здесь часто играли связи, возможности, дефициты, приводившие

к тому, что административно-командная экономика постепенно превращалась в экономику административного торга, или в экономику согласований. Шубин А.В. Указ. соч. С.70. Шло согласование интересов как между отдельными ведомствами, так и между ними и центральными структурами. Специалисты полагают, что в ходе такого взаимодействия происходило неуклонное повышение влияния и самостоятельности ведомств и ослабление роли общегосударственных институтов.

Там же. С.71. Усилние позиций крупнейших региональных функционеров - один из важнейших процессов политического развития предперестроечного периода. Брежневский курс на стабильность кадров привел к превращению региональных партийных баронов в мощную элитную касту, которая постепенно начинает оспаривать права ведомств и центральных госорганов на распоряжение территориальными производственными и природными ресурсами. Отношения между центром и регионами приобретают характер торга в обмен на политическую поддержку

Брежнева некоторые республиканские, краевые и областные руководители получили немыслимую ранее степень автономии. Центральная же власть часто закрывала глаза на те порядки, которые было все труднее называть социалистическими. Медведев Р. Указ. соч. С.130. Созданная брежневским руководством атмосфера безнаказанности и вседозволенности окончательно меняет общественную психологию и поведение правящего класса. Формируется закрытый для посторонних свой круг , в котором поддерживалось ощущение собственной исключительности,

пренебрежительное отношение к нравственным ценностям, к простым людям. Волков В. Номенклатура и распад государства. Своб. мысль.2000 9 С.20. Эпоха застоя - это время расцвета номенклатурных привилегий, которые по-прежнему включали госдачи, спецпайки, персональные лимузины, эксклюзивное жилье. Хотя все эти атрибуты власти находились на соответствующем тому времени уровне, их нельзя было перевести

в личную собственность и передать детям. Ситуация личной безопасности, которую номенклатура получила при Брежневе в виде гарантии от преследований и репрессий, в значительной степени стала условием освобождения от большей части моральных запретов. В закрытом для остального общества узком своем кругу господствовали иные нравственные законы. Ординарным явлением становится злоупотребление служебным положение от пристройства любимого чада в элитарный вуз до личного обогащения особо крупных размерах .

Наиболее коррумпированными в эти годы были среднеазиатские республики, где взятки партийным и государственным чиновникам составляли целую иерархически разветвленную систему. Верхушка айсберга приписок и липовой отчетности, которые покрывались за взятки, лишь слегка приоткрылась в ходе так называемого узбекского дела . Нажитое в результате хищений и злоупотреблений добро перестают скрывать, для передачи номенклатурных привилегий устраивают на соответствующие должности детей.

У многих высокопоставленных руководителей накапливались уже не предметы потребления, а капиталы. Главным источником обогащения, первоначального накопления капитала становятся всевозможные злоупотребления должностями, систематические взятки, приписки, протекционизм. Дж.Боффа. Указ.соч. С.205. С завершением процесса формирования номенклатурной системы фактически утрачивает свой элитный статус Коммунистическая партия. Формально она остается стержнем советской политической

системы. Все крупные государственные и хозяйственные вопросы решались в партийных инстанциях . Общественному мнению навязывался тезис о возрастающей руководящей роли КПСС и ее становлении как партии всего советского народа . Ряды КПСС стремительно росли, достигнув к середине 80-х гг. 19 млн. человек. Однако именно быстрый рост рядов партии и сосредоточение реальной власти в исполнительных

органах-бюро, секретариатах, парткомах, а фактически в аппарате который достиг почти 500 тыс. чел снижали былое значение членства в партии. Как следствие бюрократизации КПСС рядовые коммунисты отстранялись от реального участия в определении политики, критика снизу глушилась. Клямкин И.Демонтаж однопартийной системы неизбежен Общественные науки современности. -1990. 3. С.33. Советская номенклатура, сложившаяся в эти годы, отличалась

необычайной гибкостью и легко адаптировалась к смене ситуации. В своей социальной практике она использовала исключительно широкий набор приемов и способов достижения своих целей. Умело используя консервативную идеологическую риторику, она лавировала в зависимости от собственных личных и корпоративных интересов. Та степень гибкости, которая отличала номенклатуру периода застоя , не соответствует теоретическим построениям о бюрократии, заявленным тоталитарной историографической

школой. Елисеева Н. Советское прошлое начало переоценки История Отечества 2001. 2 С.13. В идеологическом плане внутри ЦК КПСС также выделялись сторонники двух противоположных линий, которых условно можно назвать либералами и консерваторами. Таким образом, период правления Брежнева можно определить как время элитных групп. Медведев Р. Указ. соч. С.129. В этой связи следует обратить внимание на то, что в литературе поставлен,

но не решен вопрос о времени начала реформ, обычно связываемых с еменем М.С.Горбачева. И ответ на него не столь прост, как это может показаться на первый взгляд. Сам Михаил Сергеевич, политики и публицисты из его окружения чаще проводят мысль о том, что новая эпоха в стране началась с решений мартовского и апрельского 1985 пленумов, когда власть получил новый, молодой Генеральный секретарь, заявивший о стремлении придать реальный динамизм развитию советского общества.

Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М 1987-1990. В то же время известный экономист Т.И.Корягина полагает, что отцом перестройки был Ю.В.Андропов Корягина Т.И. Мы стали свидетелями антиперестройки История Отечества. 1991. 9. С.30. другие выделяют эмбриональный период перестройки, куда относят 1983-1985 гг. Медведев Р. Неизвестный Андропов. М 1999. историк

А.В.Шубин считает, что политика Горбачева образца 1985-1987 гг. не была оригинальной, но продолжала намеченные Андроповым линии Шубин А.В. Указ. соч. С.207 Все это требует актуализации изучения истории трех лет, непосредственно предшествовавших перестройке. Личность Ю.В.Андропова, сменившего Л.И.Брежнева, вызывает большой исследовательский интерес. В отличие от своего предшественника Андропов был идейным коммунистом, как пишут некоторые авторы -

пуританином он не был лично связан с коррумпированными кланами. Однако исторически сложилось так, что человек, выросший в условиях жесткой, строго централизованной системы, возникшей в чрезвычайных условиях, должен был обеспечить ее постепенную трансформацию в общество более либерального типа, что сам Андропов в принципе признавал и понимал. Как полагает Т.И.Корягина, стратегический замысел перестройки по-андроповски заключался в том, чтобы

сначала обеспечить экономический рывок, оставляя политические государственные структуры без изменений, а уж потом при отлаженной экономике начать постепенную реформу всей политической системы. Корягина Т.И. Указ. соч. С.35. Контуры новой политики были обозначены 22 ноября 1982 г. на пленуме ЦК КПСС. Подтвердив, что целью экономической политики является повышение эффективности производства, его интенсификация, Андропов кнстатировал, что этот процесс осуществляется медленно.

Для решения задачи требуется реорганизация производства через внедрение новой техники. Все это должно было ускорить темпы развития экономики, увеличить абсолютные размеры прироста национального дохода, задания должны быть выполнены при сравнительно меньшем увеличении материальных затрат и трудовых ресурсов Материалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982г. М 1983. С.6-7 Здесь же были определены и средства реализации курса на ускорение усиление ответственности

за соблюдение общегосударственных интересов, радикальное искоренение ведомственности и местничества, решительная борьба против любых нарушений партийной, государственной и трудовой дисциплины, против бесхозяйственности и расточительства Материалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982 г. М 1983.С12 Подтвердив, что кадры решают все , Ю.В.Андропов пытался выявить в среде партийной элиты тех, чьи взгляды и волевые качества казались ему

наиболее пригодными для новой политики. При этом Генеральный секретарь не мог не учитывать сложившееся к тому времени соотношение сил в верхах . Подтянув к руководству Алиева, Воротникова, Чебрикова, Рыжкова, Лигачева, он серьезно укрепил свои позиции. Важным компонентом кадровой революции Андропова стала чистка партийных рядов от коррумпированных элементов. Калугин О. Андропов напугал многих Совершенно секретно.

1993, 9. Но особенно интересна разработка новых подходов к регулированию народнохозяйственных процессов в 1983-1984 гг. Этим направлением занимался самый молодой член Политбюро М.С.Горбачев и новый секретарь ЦК, руководитель экономического отдела Н.И.Рыжков, которым было поручено работать вместе и готовить предложения на сегодня, на завтра, на перспективу . Земцов и Феррар Д. Горбачев человек и система. Лондон,

1987. Эти новации в условиях того времени были весьма радикальными, но вводились они не повсеместно и не сразу, а через эксперимент. Интересны и другие замыслы Андропова. По решению Политбюро была создана рабочая группа, целью которой была теоретическая разработка реформы по развитию частного и кооперативного секторов в народном хозяйстве СССР с учетом опыта стран - членов СЭВ. Дж. Боффа.

Указ. соч. С.312. Таким образом, независимо от существующих оценок личности Ю.В.Андропова, мы можем констатировать, что именно в период его пребывания на посту Генерального секретаря ЦК КПСС в правящей элите обозначились намерения существенно модернизировать сложившуюся социально-экономическую систему. Однако расклад сил в верхах , идеологизированная привязанность к определенной системе ценностей диктовали достаточно жесткие рамки возможных изменений.

Тем не менее реформаторский импульс, заданный в эти годы, оказал огромное влияние на последующее развитие событий. Сразу же после смерти Андропова Черненко подтвердил продолжение курса на ускорение развития народного хозяйства , на перестройку системы управления экономикой , осуществлять которую должны были кадры, понимающие новые требования жизни . Барсенков А.С. Указ. соч. С.95. Историк А.В.Шубин полагает, что в 1984 г. в

СССР проводился курс Черненко-Горбачева Шубин А.В. Указ. соч. С.256 И действительно, М.С.Горбачев постепенно утверждался в качестве второго человека в партии, влияние которого возрастало как в силу его личных, безусловно неординарных, качеств, так и в связи с ухудшением состояния здоровья Черненко, особенно во второй половине 1984г. К концу этого периода у Горбачева уже сформировалось свое видение того, что нужно сделать для коренного

улучшения дел в стране. Пребывание у власти К.У.Черненко объективно приблизило период радикальных преобразований. Престарелый, немощный, бесцветный аппаратчик, лишенный даже тени харизмы своих предшественников, внимающий ритуальным словословиям в свой адрес, награжденный третьей ! Звездой Героя Социалистического Труда за непонятные заслуги, принимающий трясущимися руками у больничной койки мандат народного избранника из рук униженно-подхалимствующего

В.В.Гришина - более отвращающего символа старой власти придумать было трудно. Не только народ, но и правящий элитный слой все более осознавали дальнейшую бесперспективность существования такого варианта социалистической системы. Там же. С. 258. Именно советская номенклатура, тяготившаяся коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения в конечном счете оказалась той силой, которая определила направление

и характер реформирования советской системы. Следующим закономерным шагом правящей элиты становится фактический переход государственных чиновников от роли управляющих социалистической собственностью к положению ее реальных хозяев. К середине 80-х гг. окончательно сформировавшийся новый класс по существу уже не нуждался в общественной собственности и искал выход для возможности свободно управлять, а затем и владеть собственностью своей, личной, частной. Заключение

Термин застой начал применяться во второй половине 80-х годов для определения целого периода брежневского правления, и особенно - 70-х годов. Это было политическое определение, использовавшееся в тот момент в целях борьбы между различными политическими группировками, и оспаривалось оно также в ходе борьбы. Не вникая в суть этих споров, сейчас можно констатировать, насколько это слово оказалось непригодно сегодня при вынесении первой исторической оценки. В эти годы советское общество все-таки не оставалось

неизменным согласно нашему анализу в нем даже происходили фундаментальные изменения. Точнее говоря, решающая проблема этого периода рождается именно из разрыва между происходящими изменениями и официальной политикой, все менее отвечающей этим изменениям. Административно-командная система, как показывает исторический опыт, органически не способна обеспечить экономическую эффективность и технологический прогресс, ей по силам осуществлять лишь его заимствованную

форму. Административно-командные методы управления нацеливают на решение, прежде всего, не экономических, а административных задач. История показывает, что с самого начала административную систему отличал экономический утопизм, замешанный на экономической малограмотности. Командная экономика и соответствующее ей политическое руководство общественными процессами создали адекватный себе тип общественного сознания на почве порожденных администрированием экономической неэффективности

и уравнительности распределения произошли глубокие сдвиги в общественной психологии, деформация жизненных ценностей и приоритетов. В сознании людей глубоко укоренились сугубо административный взгляд на экономические проблемы, мистическая вера в организацию, нежелание и неумение видеть, что силой, давлением, призывами к сознательности ничего в общественной жизни и экономике не достигнуть. Такая же вера стала