Введение
Во введении рассматриваются цели, задачи и необходимость создания схемы землеустройства населенного пункта - актуальность и место в современной документации по земельному кадастру.
Задание на выполнение курсового проекта
Здесь указываются основные объекты прогнозирования (или их участки), и этапы прогнозных решений.
Глава 1. Природно-экономическая характеристика объекта прогнозирования.
Приводится природно – экономическая характеристика региона местоположения объекта прогнозирования.
Здесь указывается местонахождение области в как географическом так и в природно-климатическом аспекте. Также указывает роль и значение области в экономике региона и страны в целом.
А также природно-экономические характеристики населенного пункта.
Данный параграф пишется по следующему плану:
а) характеристика местоположения населенного пункта;
б) природно-климатические условия населенного пункта;
в) экономическая характеристика населенного пункта.
Глава 2. Характеристика и оценка условий использования городской территории.
2.1. Анализ состава земельного фонда населенного пункта. Здесь проводится анализ использования земельного фонда населенного пункта по категориям, угодьям, землепользователям (землевладельцам).
2.2. Анализ использования земель по категориям.
Здесь приводится анализ использования земельных ресурсов по категориям земель.
Глава 3. Прогнозирование развития материальных и нематериальных ресурсов населенного пункта.
3.1.Определение прогнозной численности населения населенного пункта.
В данном параграфе производятся расчеты по определению прогнозной численности населения на прогнозный период.
3.2.Определение перспектив развития рынка недвижимости населенного пункта.
Здесь проводится анализ и прогнозирование развития местного рынка недвижимости на основе данных статистического наблюдения.
Глава 4. Прогнозирование развития промышленной и селитебной застройки населенных пунктов.
4.1.Прогнозирование отводов земель для промышленной за стройки.
В данном разделе проводится анализ современного использования промышленной застройки и выявление свободных территорий для увеличения платности промышленной застройки. Прогнозируем также размеры отводов земель для нового строительства промышленно- бытовых объектов.
4.2. Резервы для городской застройки.
Глава 5. Расчет прогнозных отводов
5.1. Расчет прогнозных отводов под многоэтажное жилищное строительство
5.2. Расчет прогнозных отводов под индивидуальное жилищное строительство
5.3. Расчет прогнозируемых отводов под садово-огородные участки
Глава 6. Прогнозирование межотраслевого баланса городских земель и технико-экономических показателей курсовой работы.
6.1. Прогнозирование межотраслевого банка городских территорий
6.2. Технико-экономические показатели курсовой работы.
В данном разделе приводятся основные показатели курсового проекта.
Заключение
Библиографический список
Введение
Целью курсовой работы является разработка перспективной схемы развития территории населенных пунктов. В процессе проведения работы решается ряд специальных заданий, связанных с разработкой комплекса взаимосвязанных мероприятий по совершенствованию городских землепользований в условиях многообразия форм собственности на землю, перехода на рыночные механизмы в земельных отношениях (введение платности земель, введение земли в гражданский товарооборот, введение новых инвестиционно-финансовых механизмов стимулирования рациональной земельной политики).
В процессе выполнения курсовой работы должны быть решены следующие вопросы:
1. Анализ современного использования земельного фонда населенного пункта (общие сведения о развитии населенного пункта, его природно-экономических, социально-бытовых, территориально-пространственных, естественно-исторических особенностях развития, анализ состава земель за последние 10 лет, виды землевладений и землепользований по различным формам хозяйствования).
2. Освоение новых (вновь отведенных до 1996 года под расширение населенного пункта и освоенных в черте населенного пункта) земель.
3. Архитектурно-планировочное, градостроительное и оценочное (правовое, кадастровое, экономическое) зонирование территории населенного пункта.
4. Современное развитие народно-хозяйственного комплекса населенного пункта, развитие транспортных связей.
5. Предложения по перераспределению земель между хозяйствующими субъектами и развитию социально-инженерной инфраструктуры.
6. Совершенствование городского землевладения и землепользования и совершенствование хозяйственно-бытовой организации территории.
7. Проведение комплекса мероприятий по охране окружающей среды (воздействий: экзогенных, эндогенных и антропогенных).
8. Расчеты эффективности предлагаемых составляющих схемы прогнозирования и планирования городских территорий.
В процессе выполнения курсовой работы необходимо выполнить следующие задания:
1. Провести комплексный анализ использования территории населенного пункта;
2. Выявить потребности в территориях под промышленное и селитебное развитие населенного пункта (определить необходимые площади, выявить пустующие территории и подъездные пути, увеличить транспортную сеть, совершенствовать структуру парковых и лесопарковых территорий и т.д.);
3. Выявить территории, на которые необходимо провести рекультивацию земель (в том числе и мелиоративные работы);
4. Создать резерв территорий пригодных для промышленности и индивидуальной (жилой) застройки;
5. Провести комплекс мероприятий по созданию компактности землепользователей в населенном пункте и уменьшениям землеемкости выпускаемой промышленной продукции;
6. Определить потребность в дополнительных территориях и сопоставить с площадью земель передаваемых в городскую черту администрацией области (района);
7. Составить баланс земель предварительного перераспределения земель по видам землевладельцев (землепользователям);
8. Провести прогнозные расчеты по численности населения, потребности жилой площади, развития сети инженерно-бытовой инфраструктуры, культурно-бытовых учреждений и т.д.;
9. Разработать комплекс мероприятий по охране природно-ландшафтных комплексов, охране природы и земельных ресурсов;
10. Экономически подтвердить эффективность намечаемых мероприятий.
В процессе выполнения используются статистические и экономико-математические методы моделирования и персональные ЭВМ.
Подготовительные работы включают решение следующих вопросов:
1. Изучение материалов инвентаризации земель населенного пункта, материалов экономического обследования, материалов кадастровой оценки земель и составления схемы землеустройства, структуры городских землепользователей;
2. Изучение сложившихся землевладений (землепользований); существующей структуры государственной, муниципальной и частной собственности на землю;
3. Комплексное обследование территории населенного пункта и разработка задания на прогнозирование использования заданной территории.
Задание на прогнозирование.
1. При разработке курсовой работы в схеме развития населенного пункта необходимо соблюсти следующие моменты:
· определить потребность в земельных ресурсах отраслей городского хозяйства и инфраструктуры города, с учетом их перспективного развития;
· выявить резервы земель пригодных для перспективного использования в отраслях приносящих стабильную прибыль администрации населенного пункта;
· определить объемы и объекты защиты земель от антропогенного и тетрагенного воздействия;
· установить объемы и размеры противоэрозионных мероприятий;
· определить зоны природоохранных мероприятий и участков регулируемой застройки;
· определить перспективы развития различных отраслей промышленности, предприятий по обслуживанию населения, транспортных предприятий;
· определить возможность использования существующих территорий сельскохозяйственных угодий;
· разработать рекомендации по совершенствованию организации городской территории;
· разработать предложения по охране земельных ресурсов, улучшения ландшафтов, защите водных источников от промышленно-бытовых стоков;
· определить эффективность прогнозных мероприятий и их прогнозную стоимость.
2. Особые условия прогнозирования:
· наличие особых природно-территориальных ограничений;
· проведение мероприятий, направленных на предотвращение развития водной эрозии вдоль русла рек.
3. Особые природные условия прогнозирования
Здесь даются существующие сервитуты по пользованию земельными ресурсами населенного пункта.
Глава 1.Природно-экономическая характеристика объекта прогнозирования
ТОБОЛЬСК, город, райцентр в Тюменской области; порт на р. Иртыш, близ впадения в него р. Тобол, в 14 км от железнодорожной станции Тобольск. 106,3 тыс. жителей.
Основан в 1587 казаками на правом берегу Иртыша, с 1610 - на современном месте. С кон. 16 до начала 18 вв. гл. военно - административный и политический центр Сибири. С 1708 центр Сибирского губернаторства, с 1782 - Тобольского наместничества, с 1796 - Тобольской губернии. В 17 - 18 вв. город имел торговые связи с Бухарой и Китаем. В Тобльске велось летописание; открыты первые в Сибири школы, театр, типография.
Развитие современного Тобольска связано с освоением нефтяных месторождений на севере Тюменской области, строительством крупного нефтехим. комплекса и ж. д. Тюмень - Сургут. В современном Тобольске находятся: нефтехимический комбинат; судоверфь, судоремонтный завод, иодовый комбинат; предприятия деревообрабатывающая, стройматериалов, лёгкой, пищевая промышленности, фабрика художеств, резьбы по кости, педагогический институт, драматический театр (основан в 1705), а также краеведческий музей (основан в 1870) и историко-архитектурный музей - заповедник.
Место, где находится Тобольск, было обречено на то, чтобы здесь вырос город. Сюда относительно легко попасть из центральной России (через Тюмень и далее по Тоболу), отсюда же можно по Иртышу сплавляться вниз, к Оби. По Оби же можно подняться вверх и оказаться на две тысячи километров восточнее! Можно подниматься и по Иртышу, Ишиму.
Одним словом - перекресток дорог, форпост на пути на восток. С другой стороны, местность на многие километры вокруг города совершенно не располагает для проживания - холодный климат, многочисленные болота, непроходимая тайга, особенно к северу от города.
Климат резко континентальный: +30 летом, -30 зимой. Температура летом составляет в среднем около 18 градусов тепла (июль), зимой же около 18 мороза. Во многом это объясняет слабую развитость сельского хозяйства в окрестностях города, зато известно, что во все времена население активно занималось рыбной ловлей. И сегодня река во многом определяет жизнь города - действует речной порт, судоремонтный завод. Город являлся столицей Сибирской губернии, через него проходил так называемый Сибирский тракт. Все это чувствуется и сегодня.
Тобольск располагает значительными земельными ресурсами: площадь земель в пределах городской черты составляет около 26308 га, площадь зелёных насаждений- 14097 га, а протяженность улиц, проездов и набережных – 299 км.
Ведущей отраслью экономики Тобольска является нефтяная промышленность.
Вокруг Тюмени, Тобольска, Сургута и др. городов развиваются пригородные хозяйства. Животноводство молочно-мясного направления; в северных районах развито оленеводство. Важное значение имеет пушной промысел. Развито клеточное звероводство.
Территория области имеет довольно простой рельеф. Лишь на северо-западе её возвышаются восточные склоны Урала. Для районов крайнего севера распространен рельеф, сформированный многолетней мерзлотой, для которой характерны бугры-пучения, озерные котловины и плоские впадины.
Рост городского населения обуславливает потребность в освоении новых территорий, которое в свою очередь влечет подвижку границы города и увеличений площади за счет земель сельскохозяйственного назначения и пригородов.
Экономические характеристики объекта исследования
Экономическое развитие населенного пункта выразилось в размещении на его территории нескольких промышленных предприятий. К ним относятся: нефтехимический комбинат; судоверфь, судоремонтный завод, йодовый комбинат; предприятия деревообрабатывающая, стройматериалов, лёгкой, пищевая промышленности
Численность промышленно-производственного персонала составляет 7,192 тыс.человек.
Население
Численность постоянного населения города, по данным Облкомстата на 01.01.2003 года составляет 106,3 тыс. человек.
Таблица 1.
Динамика численности населения
Период
Численность
населения, тыс.чел.
На 1000 человек
Естественный прирост
Прирост за счет миграции
1991
116,8
4,7
3,0
1996
116,2
-2,7
-2,89
2001
114,6
-2,6
-8,73
2002
107,3
-2,5
-4,6
2003
106,3
-2,9
-7,84
В таблице 2 приведена динамика структуры населения по возрастным группам.
Таблица 2.
Динамика распределения возрастных структур населения города
Этапы
Моложе трудоспособного
возраста, до 16 лет
Трудоспособный возраст, 16-60 лет
Не трудоспособный возраст, свыше 60 лет
Всего населения, %
1996
22,3
62,1
15,6
100,0
1999
20,1
63,9
16
100,0
2002
18,8
65,6
15,6
100,0
В таблице 3 приведены данные по градообразующим отраслям, общая численность, занятая в полезном труде.
Таблица 3.
Сводные данные по среднесписочной численности работников за 2002 год
№
Наименование
тыс.чел.
%
1.
Промышленность
7,192
21
2.
Наука, научное обслуживание
0,067
0,2
3.
Строительные организации
2,721
8,8
4.
Внешний транспорт
2,996
9,7
5.
Специальные учебные заведения
9,800
30
6.
Прочие градообразующие объекты
9,900
30,3
7.
Итого в градообразующих отраслях города
32,676
100,0
Распределение работников в промышленном производстве приведено в таблице 4.
Таблица 4.
Численность промышленно-производственного персонала за 2002 год
№
Наименование отрасли
Количество,
тыс.чел.
В %
Итого
1
2
3
4
1.
Машиностроение
0,243
3,3
2.
Лесная и деревообрабатывающая
0,065
0,9
3.
Пром. строительных материалов
2,721
37,2
4.
Легкая промышленность
0,085
1,2
5.
Нефтехим. промышленность
4,190
57,4
Итого:
7,304
100
На основе приведенных ранее таблиц можно сделать вывод о тенденции дифференциации удельных весов возрастных групп относительно общей численности населения, для получения полного анализа и характеристик численности населения и структуры градообразующих отраслей.
Можно сказать, что, судя по занятости населения, основной градообразующей отраслью является промышленность, а так же, меньшая по занятости населения –лесная и деревообрабатывающая.
Динамика численности населения отражена на графике:
О динамике численности населения можно сделать вывод о том, что спад обусловлен по большей части эмиграцией. По данным Облкомстата за период с 1991 по 2003 год численность населения города является непостоянной и колеблется в пределах от 116,8 до 106,3 тыс.чел. Основную массу населения составляют люди трудоспособного возраста от 16 до 60 (более 40 % от общей численности населения). Из анализа полученных данных прослеживается, что численность трудоспособного населения возрастает.
Жилой фонд города
Ввод в действие общей площади жилых домов на 1990 годов составил 103,7 тыс. кв.м., а на 2003 год 14,7 тыс. кв. м. Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя города на конец года, достигла 21,1 кв.м. Почти 90 % жилья оборудовано центральным отоплением, водопроводом, канализацией, 72% - горячим водоснабжением.
Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на него выход, в расчете на 1000 населения составила 245 штук
Глава 2.Характеристика и оценка условий использования городских территорий
2.1.Анализ использования земель городских территорий
При проведении анализа использования земельных ресурсов населенного пункта изучаются:
- современное распределение земель по составу землепользований и землевладений;
- выявление земельных площадей используемых не по целевому назначению, не освоенные землевладельцами, используемые с нарушением земельного и иного законодательств;
- выявление деградированных земель не пригодных для промышленного и многоэтажного жилого строительства;
- выявление территорий, на которых необходимо провести противоэрозионные мероприятия;
- выявление территорий, на которых необходимо провести работы по глубокой рекультивации земель;
- выявление участков с благоприятными и неблагоприятными условиями строительства (промышленных и селитебных сооружений);
- прогнозирование мероприятий по реорганизации структуры городских территорий, и создание условий компактного размещения промышленности.
В таблице 5 приводится состояние города на 1 января 2003 года.
Таблица 5.
Распределение земельного фонда города по угодьям
№
Вид землепользования территории
Площадь, га
в % к
итогу
1
2
3
4
Общая площадь земель в границах городской черты – всего, в т.ч.
26 308
100
1.
Селитебные – итого
Из них:
1. Жилые кварталы и микрорайоны
2. Учреждения обслуживания
3. Физкультурно-спортивные сооружения
4. Улицы, дороги, проезды, площади, автостоянки
4348
2325
720
156,2
1146,8
16,5
8,8
2,7
0,6
4,4
2.
Внеселетебные – итого
Из них
1. Промышленные
2. Коммунально-складские
3. Внешнего транспорта (полоса отвода железной дороги и автомобильного транспорта и сооружений)
4. Сельскохозяйственного использования
5. Леса, лесо- и лугопарки
6. Водные поверхности
7. Незастроенные, неудобные и прочие земли
21960
1223
1079
1848
6735
8097
657
2321
83,5
4,6
4,1
7,1
25,6
30,8
2,5
8,8
2.2. Анализ использования земель по категориям
В таблице 6 приведена динамика распределения земельного фонда города по категориям земель.
Таблица 6.
Динамика распределения земельного фонда города по категориям земель
№
Вид угодий
Площадь, га
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Земли городской застройки
2093
5174
4365
4148
4396
4605
4645
2.
Земли общего пользования
7360
5591
2225
2225
2364
2408
2408
3.
Земли с.х.пользования
6075
3516
7896
7886
7896
7770
7735
4.
Земли природоохранного назначения
1654
2759
2717
2544
2618
2618
2612
5.
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
6.
Земли промышленности, транспорта связи и прочие
6272
6414
6251
6651
6180
6053
6054
7.
ИТОГО:
23454
23454
23454
23454
23454
23454
23454
На основании таблицы 7 построен график, на котором отражена динамика распределения земельного фонда города по категориям.
Анализ земель городской застройки
В 2003 году по договорам строительного подряда выполнено работ на 1889,6 млн. руб. (124 % к уровню 2002 года). Построены жилые дома, объекты коммунального хозяйства, автоматические телефонные станции, мощности по производству пиломатериалов, хлебобулочных изделий и другие объекты.
За год ввод в действие жилых домов составил 14,7 кв. м. жилья (117,9 % к уровню предыдущего года), в расчете на 1000 населения – 138,1 кв.м.
Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов построено жилых домов общей площадью 11,6 тыс. кв.м., что на 53% больше уровня 2002 года. Доля индивидуального строительства составила 79%.
В результате структурного анализа изменений в распределении земель за истекшие годы экономических реформ можно сделать вывод, что интенсивность застройки территории города не так велика. Наряду с многоэтажной застройкой произошел сдвиг в интенсивности индивидуального жилищного строительства.
При анализе старой застройки видно, что многие дома находятся в плачевном состоянии из-за плохой работы эксплуатационных служб города.
В большинстве случаев проработки проекта многоэтажной застройки производится расчет экономической целесообразности дальнейшего функционирования объекта, именно этим обусловлен рост случаев коммерческого использования данного рода сооружений или задействования для этих целей первых этажей зданий.
Надо отметить, что многие резервные территории города не используются под строительство из-за их экономической непривлекательности.
Анализ земель природоохранного и рекреационного назначения
Анализ использования земель природоохранного и рекреационного назначения выполняется для целей установления соответствующих границ и площадей этой категории земель, условий и режимы использования в условиях населенного пункта.
Необходимость анализа использования земель лесного фонда, вызвано множеством функций выполняемых такими землями. Прежде всего, к таким функциям относятся:
• рекреационная;
• природно-экологическая;
• охранно-экологическая (между промзоной и селитебной за стройкой);
• зоны отдыха горожан.
Тобольск является уникальным городом – памятником каменного и деревянного зодчества Сибири. В городе более 300 памятников истории и культуры. Наиболее значимым архитектурным комплексом является единственный в Сибири каменный Кремль, который является в настоящее время музеем заповедником. Действуют 5 храмов и мечеть.
На конец с 2003 года в Тобольске действовало 9 культурно-досуговых учреждений, старейших за Уралом драматический театр им. Ершова, 14 общедоступных библиотек с книжным фондом более 370 тыс. и журналов.
К услугам жителей города – 2 стадиона, 2 плавательных бассейна, более 60 спортивных залов и плоскостных сооружений, 3 санаторно-оздоровительных учреждения на 236 мест, 32 детских оздоровительных учреждения различного профиля.
В 2003 году в атмосферный воздух выброшено 7445 тонн загрязняющих веществ, из которых 32,5% - уловлено и обезврежено. В поверхностные водные объекты сброшено 7,9 млн. куб. м. сточных вод, из них более половины загрязненных.
За 2003 год на природоохранные мероприятия направлено 22,7 млн. руб.инвестиций в основной капитал, текущие затраты составили 239,9 млн.руб.
Анализ использования земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения
Проведение анализа данной категории земель необходимо для выявления соотношения занимаемой предприятиями территории, целевому назначению, выявление территорий неиспользуемых или мало используемых под данным цели, с последующим перераспределением их между другими землепользователями (землевладельцами).
В настоящее время наблюдается распад многих крупных промышленных предприятий и распределение земель по различным мелким собственникам и владельцам.
В 2003 году организации города (без субъектов малого предпринимательства) произведено промышленной продукции на 5771,2 млн. руб., что на 17,7 % больше уровня предыдущего года. Градообразующее предприятие ООО «Тобольск-Нефтехим» занимается производством продуктов нефтепереработки. Организации легкой промышленности изготавливают обувь, швейные изделия. Товаропроизводители выпускают разную пищевую продукцию, мебель, столярные изделия, изделия из сборного ж/бетона, строит. материалы. Производится вылов рыбы.
Объем промышленной продукции на душу населения в 2003 году составил 47,5 тыс. руб., потребительских товаров – на 2,3 тыс. руб.
В рейтинге городов и районов юга области Тобольск на втором месте по объему промышленной продукции на душу населения.
Город- важнейший транспортный узел: имеется речной порт, аэропорт, ж/д вокзал и автовокзал. Через Тобольск проходит ж/д, автомобильная и водная магистрали, которые связывают юг области с автономными округами.
В 2003 году автомобильным транспортом организацией отраслей экономики (без субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) перевезено 4297,9 тыс. тонн грузов (97,5% к 2002 году), грузооборот составил 94,2 млн. тысяч км.(128,3%).
Автобусами организации отраслей экономики (без субъекта малого предпринимательства) перевезено 26,4 млн. пассажиров(96,5 % к 2002 году), паасажирооборот составил – 271,3 млн. пасс.км. (102,8 %).
В городе установлено 32,5 тыс. телефонных аппаратов сети общего пользования, из них 80,3 % - квартирные.
Организации связи расширяют комплекс новых видов услуг, особенно по документальной электросвязи. Растет число абонентов беспроводной, в т.ч. сотовой связи, осуществляется роуминг со многими городами России и мира.
Все население города охвачено телевизионным вещанием, осуществляется прием эфирного и спутникового телевидения, работают FM-радиостанции.
В рейтинге городов и районов юга области по числу квартирных телефонов на 10000 населения Тобольск на 1 месте.
Глава 3. Прогнозирование развития трудовых, материально-технических и нематериальных ресурсов
Прогнозирование развития ресурсов в населенных пунктах содержит:
· определение прогнозной численности населения на перспективу;
· определение перспектив развития рынка недвижимости в населенном пункте;
· прогнозирование мероприятий по интенсификации пользования
городских территорий;
Основной движущей силой совершенствования и внедрения НТП прогресса является наличие человеческих ресурсов. Поэтому любое развитие прогнозных мероприятий в населенном пункте зависит от определения будущей прогнозной численности населения. Это связано с тем, что вся структура прогнозных мероприятий тесно связана с изменением численности населения и изменениями в общественных потребностях этого населения.
3.1.Определение прогнозной численности населения
Прогнозирование численности населения на прогнозный период осуществляется статистическим методом, основанным на введении коэффициента на основе анализа линейного тренда за определенный период наблюдений. На основе анализа изменения численности населения (его прироста, убыли - естественным или миграции) выводится среднеарифметический коэффициент. В общем виде прогнозирование численности населения на перспективу будет осуществляться по формуле:
Нп = Нф* ((Пе*Пн) * Кэ) х Тп) * Д ± m,
где: Нп - прогнозная численность населения в тыс.чел.;
Нф - фактическая численность населения в тыс.чел.;
Пе – коэффициент, учитывающий естественный прирост населения Пе = 0,97;
Пн – коэффициент, учитывающий прирост населения за счет его миграции из других регионов страны, Пн = 1,038;
Кэ - коэффициент экономического роста населения, Кэ - 1,02;
Тп -.прогнозный период: 5, 10, 15 лет;
Д - коэффициент приведения, Д = 0,456;
m - ошибка прогноза, точнее ошибки позиции Нп - Нф, m 5 = 5%, m 10 = 10%, m 15 = 15%.
*Отдельно все население и трудоспособное (16-60 лет). Полученные данные занесены в таблицу 7.
Таблица 7.
Прогнозирование численности населения на перспективу
№
п/п
Расчетный период
Факт. численность населения в тыс.
Прогнозный период
2007 г.
2012 г.
2017 г.
Всего
Труд.
Всего
Труд.
Всего
Труд
Всего
Труд
1
01.01.2003г
106,3
65,6
248,66
154,06
499,27
308,11
748,9
462,2
3.2. Определение перспектив развития рынка недвижимости в населенном пункте
Основным показателем «благополучия» населенного пункта является формирование и развитие местного рынка недвижимости, который показывает развитие социально - экономический базы населения, а точнее их платежеспособности и социально-экономической привлекательности данного региона.
Так как город является историческим, то интенсивность развития рынка недвижимости в городе Тобольске не очень велика.
Глава 4.Прогнозирование отводов земель для промышленной и селитебной застройки
Прогнозирование отводов земель включает решение следующих задач:
1. Выявление резервных территорий для расширения промышленной застройки без новых земель;
2. Определение размеров отводов земель для несельскохозяйственных целей;
3. Определение размеров отводов для садово-дачного и многоэтажного строительства.
4. Определение размеров отводов для увеличения площадей промышленной и транспортной застройки.
4.1.Прогнозирование отводов земель для промышленной застройки
Решение данного вопроса о выявление резервных территорий для расширения промышленной застройки без новых земель лежит в анализе материалов по инвентаризации земель населенного пункта, которые нам наглядно показывают имеющиеся недостатки городских землепользований. Исходя из этого источника земельных резервов для развития промышленной застройки могут быть: захламленные и замусоренные территории, пустыри, промышленные разрывы между крупными производственными объектами и предприятиями.
Анализ современного состояния и размещения промышленных предприятий и торговых пунктов необходим для целей установления обеспеченности населенного пункта в пунктах по обслуживанию населения и обеспеченности мест приложения общественного труда и потребности в них с учетом увеличения численности населения, автоматизации населенного пункта и проведения самостоятельной политики по осуществлению законченности циклам производства, переработки и сбыта промышленно-продовольственной продукции.
При формировании промышленных зон и торговых площадей необходимо устанавливать структуру производителей и оптовиков-поставщиков, комплектующих и товаров, их объемов по зонам с минимальными транспортными потерями. Для оптимизации транспортных затрат доставки товаров и услуг, учитывать состояние дорожной сети и средние затраты, связанные с транспортировкой по населенному пункту в соответствии с мощностями предприятий, находящихся в населенном пункте.
Новые промышленные предприятия и торговые точки необходимо размещать с учетом индивидуальных потребностей, предъявляемых к конкретным объектам: к промышленным предприятиям – размещение вблизи автомобильных дорог, железнодорожных путей и наиболее удобных маршрутов пассажиропотоков городского населения; предприятия торговли – размещение вблизи пересечения пассажиропотоков с автомобильным и железнодорожным транспортом, а также в центрах селитебной застройки крупных промышленных центрах.
Совершенствование структуры промышленной и обслуживающей торговой инфраструктуры на территории населенного пункта не возможно без развитой сети автодорог. Основой производственно–промышленной структуры любой страны, а в России особенно, являются автомобильные и железные дороги. Поэтому необходимо все предложения по развитию и размещению городской дорожной сети разрабатывать с учетом возрастающих потребностей не только конкретного населенного пункта, а всего района и региона в целом, но во взаимосвязи их с железнодорожными станциями (терминалами), речными портами, с пригородными агропромышленными и сырьевыми зонами.
Дорожная сеть города должна отвечать определенным требованиям, основными являются следующие: обеспечение доступности всех селитебных и промышленных зон с минимальными потерями времени.
Данные мероприятия окажут положительный эффект на состояние городской окружающей среды, за счет удаления из города вредных производств.
4.2.Резервы за счет городской застройки
При выявлении резервов земель под застройкой необходимо выявить здания – сооружения находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, т.е. уже не пригодные для реконструкции и капитального ремонта, но занимающие определенные территории. На втором этапе будет происходить выделение окружения данных объектов и целесообразности дальнейшего использования данных земель как под жилой застройкой, так и передача данных территорий под промышленную застройку.
В городе Тобольске выявлены участки нерационально используемых земель в районах частной застройки, давно утратившей эксплуатационные свойства, а также большие территории, занимаемые заброшенными производственными корпусами и цехами. Дальнейшее рациональное использование этих земель возможно при сносе сооружений и строений и застройке многоэтажными жилыми и офисными зданиями.
При определении их дальнейшего использования необходимо учитывать несущие свойства грунта, а также наличие сети инженерных коммуникаций.
4.3.Резервы за счет земель общего пользования
Анализ данных земель позволяет выявить неэффективно используемые участки, территории позволяющие разместить мелкоплощадные торговые объекты по обслуживанию населения.
4.4.Резервы за счет сельскохозяйственных земель
При выявлении резервов для увеличения селитебного – промышленного развития города происходит за счет малопродуктивных, неэффективно используемых сельскохозяйственных земель.
Резервы за счет других категорий земель в черте населенного пункта изыскивать не целесообразно.
Современное развитие населенного пункта требует комплексного развития селитебной зоны, которая будет заключаться в комбинированной застройке малоэтажными и многоэтажными жилыми объектами, отвечающим нормативным и этическим требованиям. Основанием для многоквартирной застройки служат полученные аналитические данные уровня использования земель городской застройки, заданием на разработку схемы землеустройства городских территорий и полученных результатом решения прогнозных задач по развитию территории населенного пункта на перспективу определим:
- разделение селитебной застройки на обособленные кварталы имеющим многоэтажную, среднеэтажную и малоэтажную застройку;
- размещение садово-дачных и огородных участков и огородных участков на специально отведенных сельскохозяйственных землях;
- перспективы развития современной застройки (многоэтажные и усадебные), ликвидирование ветхих, морально и физически устаревших зданий;
- перспектив по размещению крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств с учетом планировочных, архитектурных, экономических и территориально-пространственных требований;
- перспективы возможного размещения коллективного садоводства, дач и огородничества с учетом отведенных для этих целей площадей, количеством жителей населенного пункта (желающих получить в пользование землю для различных целей); возможно для строительства;
- при определении перспектив размещения селитебной застройки необходимо учитывать фактические потребности в развитии данной застройки исходя из уровня прироста населения, состояния существующего жилого фонда, наличия экономических предпосылок для строительства муниципального и коммерческого жилья. Все это необходимо увязать существующей застройкой, а также с перспективным Генеральным планом населенного пункта данными социально-экономического, санитарно-экологического, архитектурно-планировочного и оценочного зонирования территории.
Итогами раздела является расчет необходимых угодий для размещения данных землевладений и землепользований.
Глава 5. Расчет прогнозных отводов
5.1.Расчет прогнозных отводов под многоэтажное жилищное строительство
Исходя из современных архитектурно-планировочных требований состояния жилого фонда данные расчеты будут производиться по следующей формуле:
где: Ром – прогнозная площадь отводов под многоэтажную жилую застройку, га;
Нп – прогнозная численность населения, чел.;
Нф – фактическая численность населения, чел.;
Км – коэффициент, учитывающий количество жителей, желающих получить квартиры в многоэтажном жилом доме;
Км = 0,95 – 0,65;
Кв – коэффициент, учитывающий увеличение числа жителей (переселенцев) из ветхого жилья, Кв = 1,55;
Рм – площадь, отводимая под многоэтажное жилое строение,
Рм = 2,10 – 1,35
Кпр – коэффициент, учитывающий подходы, проезды к жилому дому и прилегающую зону отдыха, Кпр = 1,55;
Кс – коэффициент смежности, Кс = 3;
Кд – коэффициент, учитывающий количество квартир в жилом доме, Кд = 72;
Кси – коэффициент эффективной загруженности коммерческого жилья по отношению к муниципальной, Кси = 0,55;
± m – ошибка прогноза:
m= (Ром * Кл * Кру) / 100
где: Кл – коэффициент, учитывающий ошибку прогнозирования,
Кл = 1,47 %
Кру – период прогнозирования, лет
В прогнозном периоде общую отводимую площадь делим на три части по периодам упреждения: 1 период 25%; 2 период 35%; 3 период 40%.
Прогнозная площадь отводов под многоэтажную жилую застройку (Ром) будет равна:
На 2008 год - 6,5±0,04.
1 период: 1,625 ± 0,04 га
2 период: 2,275 ± 0,04 га
3 период: 2,600 ± 0,04 га
На 2013 год-18,0 ±0,2
1 период: 4,500 ± 0,2га
2 период: 6,300 ± 0,2 га
3 период: 7,200 ± 0,2 га
На 2018 год-29,2± 0,6
1 период: 7,300 ± 0,6 га
2 период: 10,220 ± 0,6 га
3 период: 11,680 ± 0,6 га
m = (Ром * Кл * Кру) / 100
где: Кл – коэффициент, учитывающий ошибку прогнозирования,
Кл = 1,47 %
Кру – период прогнозирования, лет
В прогнозном периоде общую отводимую площадь делим на три части по периодам упреждения: 1 период 25%; 2 период 35%; 3 период 40%.
5.2.Расчет прогнозных отводов под индивидуальное жилищное строительство
Расчеты будут производиться по следующей формуле:
Рои = ((Ни – Нф) * Км * Рм * Кв * Кпр) / Кс * Кси ±m
где: Рои – прогнозная площадь отводов под индивидуальную жилую застройку, га;
Нп – прогнозная численность населения, чел.;
Нф – фактическая численность населения, чел.;
Км – коэффициент, учитывающий количество жителей желающих поселиться в индивидуальных домах, Км = 0,95;
Рм – площадь, отводимая под индивидуальный жилой дом,
Рм = 0,15 га;
Кв – коэффициент, учитывающий увеличение числа жителей (переселенцев) из ветхого жилья, Кв = 1,55;
Кпр – коэффициент, учитывающий подходы, проезды к жилому дому, Кпр = 1,5;
Кс – коэффициент семейности, Кс = 3;
Кси – коэффициент эффективной загруженности коммерческого жилья по отношению к муниципальной, Кси = 0,75;
± m – ошибка прогноза расчитывается по формуле.
Распределение по периодам упреждения, аналогичны предыдущим расчетам.
Прогнозная площадь отводов под индивидуальную жилую застройку:
На 2008 год – 18,9 ± 0,04 га
На 2013 год – 45,70 ± 0,2 га
На 2018 год – 85,68 ± 0,6 га
5.3.Расчет прогнозируемых отводов под садово-огородные участки.
Результаты будут получены по следующей формуле:
Рс-о = ((Нп – Нф) * Км * Рм * Кв * Кпр / Кс * Кз ±m
где: Рс-о – прогнозная площадь отводов под садово-огородные участки, га;
Нп – прогнозная численность населения, чел.;
Нф – фактическая численность населения, чел.;
Км – коэффициент, учитывающий количество жителей желающих получить садово-огородные участки, Км = 0,8;
Рм – площадь, отводимая под садовые участки, Рм = 0,06 га; огородные участки Рм = 0,03 га;
Кв – коэффициент, учитывающий увеличение числа жителей за счет перепланировки территории населенного пункта, Кв = 1,15;
Кпр – коэффициент, учитывающий подходы, проезды, Кпр = 1,2;
Кс – коэффициент семейности, Кс = 3;
Кв – коэффициент экономической эффективности сельскохозяйственной производительности, Кв = 2,75;
Кз – коэффициент экономической эффективности сельскохозяйственных предприятий.
Производятся расчеты отдельно по садовым и огородным участкам.
Глава 6. Прогнозирование технико-экономических показателей курсовой работы.
6.1.Прогнозирование межотраслевого баланса городской территории
Расчет межотраслевого баланса осуществляется с целью определения
Перспективного перераспределения земельных ресурсов в населенном пункте, при условии соответствия всех прогнозных мероприятий и внедрения на базе них проектных решений. Для целей проведения перспективного анализа перераспределения земельных ресурсов города проводится составление земельного баланса. При составлении прогнозного баланса учитывается, что площадь города не меняется, а все изменения прогнозируются с учетом прогнозной ошибки.
6.2.Технико-экономические показатели курсового проекта
Прогнозирование и планирование использования территории населенного пункта представляет собой итоговую таблицу (таблица 10), в которой приводятся данные по всем прогнозным мероприятиям, и сравнения запрогнозированного развития территории населенного пункта с его современным состоянием.
Таблица 10
Технико-экономические показатели курсового проекта
№
Показатели
Ед.
изм
2003 г.
2018 г.
% перс-
пективы
1.
Общая площадь населенного пункта
В том числе
га
26308
-
-
2.
Селитебная – итого:
Из них:
га
4348
-
-
3.
Жилые кварталы и микрорайоны
га
2325
-
-
4.
Учреждения обслуживания
га
720
-
-
5.
Физкультурно-спортивные сооружения
га
156,2
-
-
6.
Зеленые насаждения обычного пользования
га
х
х
х
7.
Улицы, дороги, проезды, площади, автостоянки
га
146,8
-
-
8.
Внеселитебная – итого из них:
га
21960
-
-
9.
Промышленное
га
1223
-
-
10.
Коммунально-складские
га
1079
-
-
11.
Внешнего транспорта (полоса отвода авто и железной дороги)
га
1848
-
-
12.
Сельскохозяйственного назначения
га
6735
-
-
13.
Леса, лесопарки
га
8097
-
-
14.
Водные поверхности
га
657
-
-
15.
Незастроенные, неудобные и прочие
га
2321
-
-
16.
Общая площадь населенного пункта
га
26308
-
-
17.
Развитие селитебной застройки
Многоэтажное
га/шт
-
26,2 ± 0,6
-
Индивидуальное
га/шт
-
85,68± 0,6
-
Садовое
га/шт
-
-
Огородное
га/шт
-
-
24.
Численность населения
Всего
тыс.чел
106,3
748,9
-
Трудоспособного
тыс.чел
65,6
462,17
-
Анализ современного и прогнозируемого уровня использования земельных ресурсов показал, что темпы его роста не велики. Темпы развития прироста различных ресурсов и уровня селитебно-промышленного развития также малы.
Заключение
Целью курсовой работы была разработка перспективной схемы развития территории населенных пунктов.
В ходе работы был проведен анализ современного использования земельного фонда города, в результате которого были выявлены потребности в территориях под промышленное и селитебное освоение для нужд города.
Был составлен баланс земель предварительного перераспределения земель по видам землевладельцев (землепользователей). Также проведены прогнозные расчеты по численности населения, потребностям в жилой площади.
Был проведен анализ комплекса мероприятий по охране природно-ландшафтных комплексов, охране природы и земельных ресурсов.
В процессе выполнения курсовой работы были использованы статистические и экономико-математические методы моделирования.
Анализ современного и прогнозируемого уровня использования земельных ресурсов показал, что темпы его роста не велики. Темпы развития прироста различных ресурсов и уровня селитебно-промышленного развития также малы.
Для повышения эффективности использования территории города Тобольска необходимо решить следующие задачи: улучшение улично-дорожной сети увеличение озелененных площадей упорядочить характер и темпы жилищного строительства провести инвентаризацию земель провести экономическое зонирование территории города для эффективной работы налоговой системы разработать и провести мероприятия по укреплению прибрежной полосы и уменьшению эрозионной опасности ужесточить контроль за нарушениями законодательств (земельного, водного, лесного, градостроительного и др.) разработать мероприятия по охране земель и ее рациональному использованию.
Библиографический список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации Ц 1,2 М Информационно- внедрический центр «Маркетинг». 1996
2. Градостроительство кодекс Российской федерации от 07.05.98 г.
№ 73 - ФЗ
3. Земельный кодекс РФ Принят Государственной Думой 22.04.98 г.
4. Федеральный закон "О государственном прогнозировании и программе социально-экономического развития РФ."// Российская газета, № 100, 1995.
5. Федеративный закон РФ от 17.11.95 г. № 169 - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»
6. Федеральный закон РФ от 29.07.98 г. № 135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
7. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России - М. Финансы и статистика. 1996
8. Боголюбов С.А. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев - М. ИНФРА - М., 1997
9. Бутягин В.А. Планировка и благоустройство городов - М. Стройиздат1974,С. 381
10.Вологонов Н.Т. Справочник по недвижимости - М. - ИНФРА -М. 1996
11. Воробьев А.В. Справочник землеустроителя - Волгоград Станица 1997
12. Геологический словарь А-М, Н-Я. Под ред. акад. АНАРМ ССР К.Н.Паффенгольц М. Недра, 1973
13. Торемыкин В.А. Российский земельный рынок. Учебное и практическое пособие - М. ИНФРА - М. 1996, С. 129
14. Городской кадастр и его картографо-геологическое обеспечение / Гладкий В.И., Спиридонов В.А. - М. Недра, 1992, С. 255
15. Государственный контроль за использованием и охраной земель (нормативные материалы) выпуск 1. Москва 1994, С. 62
16. Григорьев В.В., Федотова М.А. Оценка предприятия теория и практика - М. ИНФРА - М., 1997
17. Джорж Генри Прогресс и бедность - М. ГНЕРИ ДЖОРДЖ ФОЙДЕЙШЕН 1992, С. 384
18. Кадастровая оценка земли и связанной с ней недвижимости в Испании - Владимир: Институт оценки земли 1998
19. Кадастровые термины от 13.04.95 г., С. 16 Москва, Мое ГУТК
20. Кадастровые работы в городах/ В.И. Гладкий - Новосибирск: Сибирское предприятие «Наука» РАН 1998
21. Комов Н. Управление земельными ресурсами России. Справочное пособие - М.: Издательство «Русслит» 1995, С. 302
22. Настольная книга хозяйственного руководителя, предпринимателя, коммерсанта, бизнесмена - М. МГП Информрекламиз-дат 1992
23. Основы оценки недвижимости. Методическое пособие / коллектив авторов Комов Н.В., Лойко П.Ф., Кудрявцев В.А. - М. АО «Корпорация жилищная инициатива», 1995
24. Оценка земельной собственности 7 под общей ред. Дж.К.Зккерта / Пер. с англ. - Красногорск Красная гора 1993
25. Оценка недвижимости. Учебное пособие - М.- 1994
26. Оценка рыночной стоимости недвижимости / под ред. Руттай-зера В. - М. Дело 1998
27.Словарь практикующего землеустроителя / Воробьев А.В. -Волгоград: Станица - 2. 1998
28. Строительные нормы и правила. Жилые здания СНиП 2. 08, 01 -89 Москва 1995
29. Строительные нормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений СНиП 2.07, 08 - 89 Государственный строительный комитет СССР 1991
30. Строительные нормы и правила РФ. Инженерные изыскания для строительства, основные положения СНиП 11-02.-96. Министерство строительства Российской Федерации 1997
31. Строительные нормы и правила РФ. Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения СНиП 30 - 02 - 97 Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике, 1997
32. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимой собственности. Пер с англ.: М.: Дело ЛТД 1996
33. Экономическая энциклопедия. Промышленность и строительство - М. Издательство «Советская энциклопедия» 1964
34. Энциклопедия. Инженерное оборудования зданий и сооружений. - М. Стройиздат, 1994
35. Энциклопедия современной техники. Строительство - М. Советская энциклопедия, 1964