Методика составления пояснительной записки

Пояснительная записка В пояснительной записке должна быть приведена информация о данных, требование о раскрытии которых определено в пункте 6.4 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/96, утвержденного Приказом Минфина России от 8 февраля 1996 г. N 10, и не нашедших отражения в формах годовой бухгалтерской отчетности.
6.4. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах должны раскрывать следующие дополнительные данные: о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода отдельных видов нематериальных активов; о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода отдельных видов основных средств; о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода арендованных основных средств; о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода отдельных видов финансовых вложений; о наличии на начало и конец отчетного периода отдельных видов дебиторской задолженности; об изменениях в капитале (уставном, резервном, добавочном и др.) организации; о количестве акций, выпущенных акционерным обществом и полностью оплаченных; количестве акций, выпущенных, но не оплаченных или оплаченных частично; номинальной стоимости акций, находящихся в собственности акционерного общества, его дочерних и зависимых обществ; о составе резервов предстоящих расходов и платежей, оценочных резервов, наличии их на начало и конец отчетного периода, движении средств каждого резерва в течение отчетного периода; о наличии на начало и конец отчетного периода отдельных видов кредиторской задолженности; об объемах реализации продукции, товаров, работ, услуг по видам деятельности и географическим рынкам сбыта; о составе затрат на производство (издержках обращения); о составе прочих внереализационных доходов и расходов; о любых выданных и полученных обеспечениях обязательств и платежей организации. В частности, необходимо привести дополнительные данные об объемах реализации продукции, товаров, работ, услуг по видам деятельности и географическим рынкам сбыта. Помимо этого в пояснительной записке необходимо раскрыть данные статей, по которым в Бухгалтерском балансе и Отчете о прибылях и убытках отражаются прочие активы, пассивы, кредиторы, дебиторы, иные обязательства, отдельные виды прибылей и убытков в случае их существенности в общей сумме итогов форм N 1 и N 2.При этом следует иметь в виду, что существенной признается сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных составляет не менее пяти процентов. Данное правило существенности следует применять при раскрытии и других показателей бухгалтерской отчетности. В соответствии с пп. 3.1 и 3.2 ПБУ 1/94 "Учетная политика предпри­ятия" предприятие должно раскрывать избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы веления бухгалтерского учета, без знания о применении которых пользователями бухгалтерской отчет­ности невозможна достоверная оценка имущественного и финансового состояния, денежного оборота или результатов деятельности предпри­ятия. К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формирова­нии учетной политики предприятия, относятся способы погашения стоимости основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства, го­товой продукции и другие. С другой стороны, согласно п. 4.32 приложения к приказу № 97, в пояснительной записке должны быть раскрыты избранные при фор­мировании учетной политики отличные от предыдущего года способы ведения бухгалтерского учета. К раскрытию в пояснительной записке подлежат те элементы учетной политики, которые влияют на порядок формирова­ния финансовых результатов деятельности организации. В 1996 году к ним можно было бы отнести следующие: * установление стоимостной границы между основными средствами и средствами труда в обороте; * порядок отражения в учете процесса приобретения и заготовления материалов; * вариант оценки запасов и расчета фактической себестоимости отпущенных в производство материальных ресурсов; * оценка товаров (для предприятий розничной торговли); * способ учета и погашения стоимости малоценных и быстроиз­нашивающихся предметов; * порядок начисления износа (амортизации)по основным средствам; * порядок начисления амортизации по нематериальным активам; * порядок отражения в учете погашения стоимости нематериальных активов; * перечень резервов предстоящих расходов и платежей; * порядок учета и финансирования ремонта производственных основ­ных средств; * оценка незавершенного производства на предприятиях массового и серийного производства; * способ (6аза) распределения косвенных расходов между объектами калькулирования; * вариант учета затрат на производство, калькулирования себесто­имости и расчета финансового результата от основной деятель­ности; * вариант учета выпуска продукции; * оценка готовой продукции; * учет финансовых результатов при выполнении долгосрочных до­говоров; * порядок создания резервов по сомнительным долгам; * учет курсовых разниц; * вариант распределения и использования чистой прибыли; * другие способы. Говоря о формировании и раскрытии учетной политики организации, следует еще раз напомнить принципиальное положение п. 2.4 ПБУ 1/94, которое на практике постоянно нарушается, о том, что при формирова­нии учетной политики предприятия по конкретному вопросу, направле­нию ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательными и норматив­ными актами, входящими в систему нормативного регулирования бухгал­терского учета в Российской Федерации. И только в том случае, если указанная система не устанавливает способа ведения бухгалтерского уче­та по конкретному вопросу, то при формировании учетной политики осуществляется разработка предприятием соответствующего способа ис­ходя из содержания ПБУ 1/98 и иных положений по бухгалтерскому учету. Согласно п. 16 ПБУ 1/98 изменения в учетной поли­тике предприятия могут иметь место только в следующих случаях: — реорганизации предприятия (слиянии, разделении, присоединении); — смены собственников; — изменений законодательства Российской Федерации или изменений в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета; — разработки новых способов бухгалтерского учета. Пункт 4 статьи 6 Закона РФ "О бухгалтерском учете" несколько видоизменил содержание возможных случаев внесения изменений в учетную политику: "Принятая организацией учетная политика применяется последова­тельно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нор­мативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерско­го учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года".
В пояснительной записке следует привести краткую характеристику деятельности организации (виды текущей, инвестиционной и финансовой деятельности), основные показатели деятельности и факторы, повлиявшие в отчетном году на хозяйственные и финансовые результаты деятельности организации, а также решения по итогам рассмотрения годовой бухгалтерской отчетности и распределения прибыли, остающейся в распоряжении организации, т.е. соответствующую финансовую информацию, полезную для получения более полной и объективной картины об имущественном и финансовом положении организации.
Кроме того, необходимо привести данные о доходах, расходах и обязательствах, выявленных после даты составления годовой бухгалтерской отчетности до ее представления и существенно влияющих на оценку имущественного и финансового положения организации, включая принятие решения о распределении прибыли. Организация, применяющая при налогообложении метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) по мере ее оплаты, приводит отдельно данные о причитающихся налоговых платежах в бюджет, исчисленных на основе представленных налоговых расчетов, и данные, исчисленные на основе сведений о реализации и финансовых результатах, отраженных в бухгалтерском учете исходя из допущения временной определенности фактов хозяйственной деятельности. При этом данные о налоговых платежах, исчисленных по двум методам, приводятся в разрезе существенных видов налогов и с отражением сумм отклонений. При раскрытии осуществляемых природоохранных мероприятий рекомендуется пояснить основные проводимые организацией мероприятия в области охраны окружающей среды, влияние этих мероприятий на уровень капиталовложений организации и прибыли в отчетном году и охарактеризовать финансовые последствия для будущих периодов. Следует раскрыть данные о платежах за нарушение природоохранного законодательства, произведенных экологических платежах и плате за природные ресурсы, текущих расходах по охране окружающей среды и степень их влияния на финансовые результаты организации. При изменении вступительного баланса на начало года в пояснительной записке объясняются причины изменений. В ней должны быть раскрыты избранные при формировании учетной политики отличные от предыдущего года способы ведения бухгалтерского учета. Подлежат обособленному раскрытию изменения в учетной политике, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности в отчетном году или в периодах, следующих за отчетным, а также причины этих изменений и оценка последствий их в стоимостном выражении. Организация, имеющая дочерние и зависимые общества, в пояснительной записке приводит сведения об их наличии, месте нахождения, наименовании и виде деятельности. При изложении основных показателей деятельности может быть приведена характеристика основных средств (доля активной части основных средств, коэффициенты износа, обновления, выбытия и пр.), нематериальных активов, финансовых вложений дебиторской и кредиторской задолженности, научно - технического уровня продукции. При этом информация может быть дополнена необходимыми аналитическими таблицами, расшифровками. Рекомендуется определять тенденции основных показателей деятельности, а также качественные изменения в имущественном и финансовом положении, их причины. В случае необходимости в пояснительной записке следует указывать принятый порядок расчета аналитических показателей (рентабельность, доля собственных оборотных средств и пр.). При оценке финансового состояния на краткосрочную перспективу могут приводиться показатели оценки удовлетворительности структуры баланса текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и способности восстановления (утраты) платежеспособности. При характеристике платежеспособности следует обратить внимание на такие показатели, как наличие денежных средств на расчетных счетах в банке и иных кредитных учреждениях, в кассе организации, убытки, просроченные дебиторская и кредиторская задолженность, не погашенные в срок кредиты и займы, полноту перечисления соответствующих налогов в бюджет, уплаченные (подлежащие уплате) штрафные санкции за неисполнение обязательств перед бюджетом. Также следует обратить внимание на оценку положения организации на рынке ценных бумаг и причины имевших место негативных явлений. При оценке финансового состояния на долгосрочную перспективу приводится характеристика структуры источников средств, степень зависимости организации от внешних инвесторов и кредиторов и пр. Дается характеристика динамики инвестиций за предыдущие годы и на перспективу с определением эффективности этих инвестиций. Акционерные общества в пояснительной записке приводят состав (фамилии и должности) членов Совета директоров (наблюдательного совета), членов исполнительного органа, общую сумму выплаченного им вознаграждения. При этом описываются все виды выплаченного вознаграждения (заработная плата, премии, комиссионные и иные имущественные предоставления (льготы и привилегии). Кроме того, может быть приведена оценка деловой активности организации, критериями которой являются широта рынков сбыта продукции, включая наличие поставок на экспорт, репутация организации, выражающаяся, в частности, в известности клиентов, пользующихся услугами организации, и др.; степень выполнения плана, обеспечение заданных темпов их роста; уровень эффективности использования ресурсов организации. Целесообразно включение в пояснительную записку данных о динамике важнейших экономических и финансовых показателей работы организации за ряд лет, описаний будущих капиталовложений, осуществляемых экономических мероприятий и другой информации, интересующей возможных пользователей годовой бухгалтерской отчетности.
Литература: 1. Федеральный Закон “О бухгалтерском учете” № 129 от 21.11.96 г. 2. Положение по бухгалтерскому учету “Учетная политика предприятия”. ПБУ 1/98 3. Положение по бухгалтерскому учету “Бехгалтерская отчетность организации”. ПБУ 4/96. (Приложение к приказу МинФина РФ от 8.02.96 г. № 10 4. С.А. Николаева, Е. М. Калинина “Профессиональный коментарий к бухгалтерской отчетности”, Москва, “Аналитика – пресс”, 1997 г.