Введение
Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно-территориальных условий для различных форм хозяйствования. Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между выделяемой землей (ее количественными и качественными характеристиками) и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта.
Исходя из этого, эффективность землеустройства должна подразделяться на экономическую, социальную и экологическую. В целом эффект землеустройства - экономический, социальный и экологический, достижение которого является результатом землеустроительных действий, должен характеризоваться результатом совершенствования организации территории и использования земли по сравнению с существовавшим состоянием организации территории и производства.
Экономическая эффективность обусловлена влиянием организации территории на организацию производства и наоборот и выражается в соотношении между полученным результатом и затратами на осуществление данного технического или хозяйственного решения. При этом экономическая эффективность характеризуется выходом продукции, ростом доходов работников и прибыли предприятий, связанных с оптимизацией производства, его территориальным размещением, более интенсивным использованием земель.
Социальная эффективность землеустройства связана, в основном, с обеспечением землеустроительными действиями социальной защиты граждан при реализации ими законных прав на земельные участки и земельные доли, стабильности землепользования и землевладения, защиты прав и интересов сельских товаропроизводителей и направлена на улучшение социальных условий жизни людей и общественного производства.
Экологическая эффективность землеустройства проявляется через влияние землеустроительных мероприятий на окружающую природную среду и характер использования земли и выражается в улучшении окружающей среды, сохранении и воспроизводстве нарушенных природных ландшафтов и природных ресурсов.
Эффективность землеустройства должна рассматриваться с двух сторон: народнохозяйственной и хозрасчетной (коммерческой). Народнохозяйственный эффект определяется при разработке федеральных и региональных целевых программ использования и охраны земель, схем землеустройства субъектов Российской Федерации, административных районов и других муниципальных образований, схем и проектов перераспределения земель, формировании специальных земельных фондов, составлении проектов образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства. Хозрасчетная (коммерческая) эффективность землеустройства отражает влияние намеченной проектом внутрихозяйственного землеустройства организации территории конкретной сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также реализации отдельных или комплекса мероприятий, определенных рабочими проектами на эффективность их производства.
Экономический эффект внутрихозяйственного землеустройства состоит:
при размещении внутрихозяйственных подразделений, производственных центров и магистральных дорог - в снижении ежегодных издержек производства и различного рода потерь (под застройку, строительство);
при организации угодий и севооборотов - в приросте чистого дохода;
при устройстве территории севооборотов, многолетних насаждений и кормовых угодий - в снижении затрат на выполнение производственных процессов и предотвращения потерь производства.
При оценке экономической эффективности проекта внутрихозяйственного землеустройства рассчитываются технико-экономические, агроэкономические и экономические показатели.
Технические показатели проекта внутрихозяйственного землеустройства служат главным образом для оценки созданных проектом пространственных условий организации территории и характеристики технических свойств земли (рельефа местности, механического состава почв, наличия препятствий, культур -технического состояния, размера контуров и т.д.).
В процессе землеустроительного проектирования технические показатели отражают применение при составлении проекта научно обоснованных нормативов по допустимым уклонам в рабочем направлении движения агрегатов, предельной ширине межполосных участков, рекомендуемым размерам земельных массивов, закрепляемым за внутрихозяйственными подразделениями, оптимальным площадям севооборотов, полей, рабочих участков, допустимым расстояниям перегона скота. Технические показатели проекта при этом позволяют судить о том, как выдержаны нормы землеустроительного проектирования, улучшены пространственные условия землевладения и землепользования по сравнению с существующим положением, каковы недостатки и преимущества возможных вариантов.
Агроэкономическое обоснование проекта производится в целях установления соответствия намеченной организации территории требованиям расширения производства, поэтому показатели агроэкономического обоснования характеризуют в основном организационно-хозяйственную сторону проектов внутрихозяйственного землеустройства и представляют собой систему различного рода балансов: рабочей силы, кормов, удобрений, производства и распределения сельскохозяйственной продукции. Агроэкономическое обоснование включает также решение вопросов размещения производства и его отраслей, обоснования организационно-производственной структуры хозяйства, введения севооборотов, что также отображается соответствующими показателями.
Экономическое обоснование проводится в целях выявления наилучшего варианта организации территории, определения эффективности проектных решений по сравнению с существующим положением и снабжения проекта внутрихозяйственного землеустройства стоимостными показателями, характеризующими его эффективность. При этом экономические показатели применяют для сопоставления ожидаемых результатов по улучшению экономики и росту производства продукции различных отраслей, рациональной организации производственных процессов с вызвавшими эти улучшения затратами.
Социальная эффективность внутрихозяйственного землеустройства дифференцируется по составным частям и элементам проекта. При размещении внутрихозяйственных подразделений и производственных центров она заключается:
в обеспечении социальной справедливости при формировании земельных массивов внутрихозяйственных подразделений;
в улучшении условий управления производством и руководства им, правильной организации производства в предприятиях, что оказывает влияние на повышение производительности труда;
в улучшении условий жизни и работы населения за счет правильного размещения производственных центров, определения перспектив развития жилищного, культурно-бытового и производственного строительства, целевого изменения характера миграционных процессов.
Разработка проекта внутрихозяйственного землеустройства – это единая комплексная задача, которая проводится постепенным переходом от общего к частному с последующим уточнением предыдущих проектных решений. Курсовой проект разделен на две части:Первая часть курсового проекта рассматривает задачи организации использования земли с учетом природных условий территории и установленной в соответствии с этим оптимальной структуры угодий сельскохозяйственного предприятия.Вторая часть – продолжение первой. Она решает вопросы внутреннего устройства территории севооборотов, кормовых угодий и многочисленных насаждений и составляется экспликация земельных угодий.Курсовая работа решает следующие вопросы: - подготовительные работы; - размещение производственных подразделений, хозяйственных центров; - размещение внутрихозяйственных магистральных дорог и лесных полос;- организация угодий севооборотов.
1. Межхозяйственное землеустройство сельскохозяйственного предприятия АО «Безымянское» Энгельского района Саратовской области
1.1 Оценка устройства территории сельскохозяйственного предприятия
По плану землепользования хозяйства определим компактность, удаленность, расчлененность территории, полезащитную облесенность. Пользуясь картой муниципального образования (района), определим средневзвешенное расстояние межхозяйственных перевозок, транспортные расходы и определим степень влияния вышеперечисленных условий на экономику хозяйства. Выявив недостатки в землепользовании, дадим проектные предложения по их устранению, составим реестр ограничений в использовании земель на территории хозяйства и нанесем их границы на план землепользования.
Землепользование сельскохозяйственного предприятия оценивается по фактическим его параметрам, в сравнении с рациональными или среднерайонными показателями.
Под рациональным (в пространственном отношении) сельскохозяйственным землепользованием понимают такие размеры и расположение земельных массивов, а также средств производства, неразрывно связанных с землей, которые способствуют снижению производственных затрат, повышению производительности труда, проведению полевых работ в оптимальные агротехнические сроки, созданию устойчивого агроландшафта.
Эффективность сельскохозяйственного производства и использования земли может быть определена по стоимостной валовой или товарной продукции, уровню производственных затрат, чистому доходу на 1 га пашни или 100 га сельскохозяйственных угодий, а также по производительности труда. В значительной степени все эти показатели зависят от пространственных условий землепользования, которые характеризуются:
общей площадью территории хозяйства, составом и качеством угодий, расположением внешних границ;
местоположением по отношению к районному центру, пунктам реализации, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, транспортным магистралям;
- рельефом, расчлененностью территории овражно-балочной сетью и др.
1.2 Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от качественного состава угодий
Размеры землепользовании и качественная характеристика земельных угодий сельскохозяйственного предприятия дается на основе учетных, земельно-оценочных и статистических данных.
Фактический размер землепользования хозяйства сопоставляется с рекомендованными для соответствующей специализации и делается вывод о перспективах дальнейшего развития сельскохозяйственного производства. При этом возможны следующие альтернативные решения:
- общая площадь, состав и соотношение угодий соответствуют оптимальным размерам хозяйств для данной специализации (землепользование не изменяется);
- общая площадь, в т. ч. сельхозугодий значительно превышает рекомендованные (решается вопрос о реорганизации или изменении специализации);
- общая площадь землепользования, в т. ч. сельхозугодий значительно меньше рекомендованных (возможно укрупнение или уменьшение специализации на перспективу).
Проведем анализ землепользований сельскохозяйственного предприятий по соотношению размеров производства и территории и занесем данные в таблицу 1.
Таблица 1. Анализ землепользовании сельскохозяйственных предприятий по соотношению размеров производства и территории
Название хозяйства
Специализация
Размеры землепользования, га
Предложения по совершенствованию
всего
пашни
кормов, угодий
укрупнение
разукрупнение
АО «Безымянское»
зерно-скотоводческая
3724,5
2616
499
-
-
Вывод: общая площадь, состав и соотношение угодий соответствуют оптимальным размерам хозяйств для данной специализации, землепользование не изменяется.
Зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от пространственной структуры землепользовании
Характеристика пространственной структуры землепользовании по внутренним признакам включает в себя определение следующих показателей:
- коэффициентов компактности, прямолинейности, удаленности, расчлененности овражно-балочной сетью, полезащитной облесенности, обводненности территории.
Коэффициент компактности землепользования (КK) определяется по формуле:
КК = LX/4√P
где LX -протяженность границ хозяйства, км;
Коэффициент компактности может принимать значения более или равный единице. Экономический смысл его заключается в сравнительной оценке затрат на транспортные перевозки при существующей и эталонной пространственной структуре землепользования, т. е. показывает, во сколько раз они возрастают по сравнению с эталоном.
Коэффициент прямолинейности границ землепользования характеризует степень их изломанности и определяется по формуле:
П = LX/LKB,
где LX - фактический периметр землепользования, км;
LKB - периметр условного квадрата с определенным соотношением сторон той же площади, вписанного в землепользование.
Конфигурация землепользования считается более благоприятной в том случае, когда КП в большей степени приближается к 1.
Коэффициент пространственной удаленности (протяженности KУ, км) определяется по формуле:
KУ=LСР/l,7√P
где LСР - средняя удаленность от центральной усадьбы, км.
Коэффициент расчлененности территории землепользования оврагами и балками (КР км/км2) определяется по формуле:
КР = Lг/P,
где Lг- протяженность гидрографической сети, км.
Чем выше коэффициент расчлененности, тем хуже в пространственном отношении структура землепользования.
Коэффициенты полезащитной облесенности (КЛП), лесистости (КЛ) и обводненности (КВ) рассчитываются по формулам:
KПО = PЛП/P,
КЛ=РЛ/Р,
КВ=РВ/Р,
где PЛП, РЛ, РВ - площадь полезащитных и прибалочных лесополос; лесов и водной поверхности (акватории), км.
Вычислим все коэффициенты и результаты занесем в таблицу 2.
Таблица 2. Количественная характеристика пространственных условий землепользования
Показатели
С.-х. предприятия
АО «Безымянское»
СХА «Инясевское»
Общая площадь, га
Общая площадь, км2
Фактический периметр (LX;), км
Периметр условного квадрата (LKB), км
Коэффициенты:
Компактности
Прямолинейности
Удаленности
Расчлененности
Полезащитной облесенности
Лесистости
Обводненности
3724,5
37,2
26,2
15,2
1,08
1,73
0,5
0,13
0,03
-
-
3244,8
32,4
36,8
16
1,6
2,3
0,7
0,4
0,05
0,02
0,009
Вывод: конфигурация хозяйства в основном благоприятная, так как КК приближен к единице.
1.3 Пространственные недостатки в землепользовании и пути их устранения
Упорядочение или совершенствование (устранение недостатков) существующих землепользовании сельскохозяйственных предприятий, в т.ч. КФХ - землеустроительные действия, осуществляемые в результате территориального землеустройства по внесению целенаправленных улучшающих изменений в их площадь, размещение, границы в целях создания условий повышения эффективности производства.
Основные пространственные недостатки в землепользовании: несоответствие состава и площади угодий специализации хозяйства, неудобства в размещении массивов и расположении границ.
Недостатки в площади и составе угодий хозяйства (нерациональный размер) - несоответствие состава и площади сельскохозяйственных угодий специализации и размеру отрасли создают условия, отрицательно влияющие на производство и экономику хозяйства.
Неудобства в размещении земельных массивов землепользования:
Чересполосица - землепользование состоит из несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями других землепользователей.
Топографическая чересполосица- расположение участков пашни или других сельхозугодий за живыми урочищами (рекой, овражно-балочной сетью) или искусственным сооружением (автомагистралью, железной дорогой, оросительным каналом и др.). Вызываемые чересполосицей раздробленности территории увеличивает удаленность земель и необходимость общения через земли других хозяйств, ведет к ухудшению условий управляемости, увеличению транспортных затрат и потерь времени на преодоление расстояний, к дополнительным капитальным затратам (строительство мостов, переездов).
Вкрапливание - расположение внутри земельного массива и границ данного землепользования участков земли другого землепользования. Приводит к увеличению расстояний, возникновению сервитутов и другим отрицательным последствиям.
Дальноземелье - большая удаленность части земельного массива от усадьбы хозяйства, приводит к увеличению транспортных затрат, несвоевременности выполнения агроприемов и потерям продукции, снижается управляемость территорией.
Неудобства в расположении границ:
Вклинивания и изрезанность границ - врезывания земельных участков одного землепользования в земли другого, что ведет к изломанности границ, ухудшению конфигурации полей, снижению производительности труда и др.
Нерациональное расположение границ - расположение не согласованное с рельефом и другими природными факторами, противоречащее требованиям борьбы с эрозией почв.
Устранение пространственных недостатков заключается в установлении рациональных размеров и форм отвода земельных участков, структуры и компактности землепользования, сокращение расстояний перевозок и холостых переездов, улучшение внутрихозяйственной организации территории с целью создания благоприятных организационно-территориальных условий ведения сельскохозяйственного производства.
Основные способы устранения недостатков:
-обмен заинтересованных сторон равновеликими и равноценными земельными участками;
-обмен неравноценными и неравновеликими участками с денежной компенсацией;
-передача земель в районный фонд перераспределения;
-выделение земель для организации крестьянских (фермерских) хозяйств;
-реорганизация предприятия (выделение новых производственных подразделений и др.).
При реорганизации предприятий (укрупнения) - объединение двух и более небольших по площади, либо присоединение ближайших земельных массивов целесообразно проектировать целыми подразделениями. Разукрупнение (при чрезмерно большой площади) - образование двух землепользовании. Размеры земельной площади сельскохозяйственного предприятия устанавливаются в соответствии с перспективной специализацией и объемом производства, а также с учетом рекомендаций научных учреждений по оптимальным размерам для данной природно-экономической зоны.
Устранение более простых пространственных недостатков (вклинивания, чересполосица, вкрапливания, нерациональное размещение границ) предусматривается путем обмена равноценными земельными участками между землепользователями или неравноценными с денежной компенсацией.
По плану землепользования выявим пространственные недостатки и степень их влияния на экономику хозяйства, наметим мероприятия по совершенствованию его пространственной структуры, результаты занесем в таблицу 3.
Таблица 3. Недостатки в землепользовании и способы их устранения
Недостатки в
земле-
пользовани
Хозяйства, затрагиваемые землеустройством
Степень влияния на хозяйственную деятельность
Способ устранения
Нерациональное расположение границ - расположение не согласованное с рельефом и другими природными факторами.
АО «Безымянское»
Дополнительные затраты на объекты инженерной инфраструктуры, снижение эффективности управления с.-х. производством, приводит к несвоевременному выполнению технологических операций.
Обмен неравноценными и неравновеликими участками с денежной компенсацией
Составим проект межхозяйственного землеустройства на планово-картографическом материале М 1:25000 (рис. 1).
Определим качество земельных участков, фактическую обмениваемую площадь. По результатам видим, что, так как обмен неравноценный, необходимо вычислить размер компенсации. При неравноценном обмене размер компенсации недостающей площади с учетом нормативной стоимости земель рассчитывается по формуле:
где P1 и Р2 - площадь обмениваемых участков, га;
Б1 и Б2 - балл бонитета обмениваемых земельных участков.
Рассчитаем размер компенсации и результаты запишем в таблицу 4.
Таблица 4. Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками
Хозяйства,
затрагиваемые землеустройством
Характеристика обмениваемых участков
Кадастровая стоимость,
тыс. руб./га
Размер компенсации, тыс. руб.
Состав угодий
Площадь, га
Балл бонитета
Всего балло -гектаров
Площадь, подлежащая компенсации, га
МО «Безымянское»
пашни
38
20
760
-
ОКХ «Аграрник»
пашни
34
30
1020
8,7
7,5
65,25
Экономическая эффективность вносимых изменений в землепользование обосновывается в первую очередь расчетами транспортных затрат на перевозку семян, горюче-смазочных материалов, продукции и др. Составим таблицу расчета экономической эффективности обмена земельными участками (табл. 5).
Таблица 5. Расчет экономической эффективности обмена земельными участками
Показатели
При существующем разме6щении
По проекту
Транспортные расходы среднее расстояние до участка, км
площадь, га
продуктивность, т/га
зерно (I кл. 1,0)
солома (III кл. 1,67)
сено (IV кл.)
Объем грузоперевозок приведенных к первому классу, т
с усадьбы на поле
(семена – 0,15)
с поля до усадьбы
зерно
солома
сено
всего
Тариф, руб. т/км
Стоимость перевозок, руб.
всего
на 1 га с.-х. угодий
4
38
1,5
2,25
-
5,7
57
85,5
-
148,2
7
4149,6
109,2
6
34
1,2
1,8
-
5,1
40,8
61,2
-
107,1
7
4498,4
132,3
Вывод: расчеты показали, что стоимости перевозок по проекту составляет 132,3 рубля на 1 га сельскохозяйственных угодий.
1.4 Установление черты сельских пунктов и передача земель в ведение местной администрации
Черта поселений - это внешняя граница населенных пунктов, которая отделяет их от других категорий.
Установление черты сельских населенных пунктов производится с целью передачи земель в ведение сельских администраций осуществления ими полномочий по регулированию земельных отношений в пределах компетенции, определенной земельным законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В состав земель сельских населенных пунктов включаются:
- селитебная зона, где размещены жилая застройка с приусадебными участками, культурно-бытовые и другие общественные здания и сооружения (стадионы), земли общего пользования (парки, бульвары, скверы, площади, улицы, проезды, прогоны для скота), зеленые насаждения, внутрипоселковые водоемы, общественные Дворы, площадки для остановки пассажирского автотранспорта и т.п.
- примыкающие к селитебной зоне или расположенные в непосредственной близости от нее и удобно связанные с ней земли граждан (огороды);
- производственная зона, где размещены животноводческие постройки, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, кирпичные заводы и другие предприятия независимо от ведомственного назначения, машинно-тракторные дворы, гаражи, ремонтно-механические мастерские, различные склады, коммунально-бытовой сектор (артезианские скважины и водонапорные башни, котельные, электростанции и др.)- а также сооружения железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
- санитарно-защитная зона, обеспечивающая необходимые санитарно-гигиенические, противопожарные и другие защитные разрывы между селитебной и производственной зонами;
- сельскохозяйственные и другие угодья, которые в перспективе могут быть заняты под застройку, для расширения площади приусадебных земель, выполнять санитарно-защитные функции в соответствии с планировочной организацией территории населенного пункта или отведены во владение (пользование) государственным организациям и предприятиям, кооперативам и отдельным гражданам для ведения личного подсобного, индивидуального или коллективного садоводства, огородничества, а также для других сельскохозяйственных и иных целей, предусмотренных земельным законодательством;
- резервные территории, необходимые для расширения сельских населенных пунктов на ближайшие 5 и более лет в соответствии с проектом планировки и застройки или с проектом землеустройства.
Все земли, включенные в черту сельского населенного пункта, передаются в ведение сельской администрации.
Включение земельных участков в состав земель сельских населенных пунктов и передача их в ведение администраций не влечет прекращения прав собственности, землевладения приусадебными землями граждан. Эти земли, оставаясь в собственности, во владении или пользовании граждан, подлежат изъятию из состава земель сельскохозяйственного предприятия, другого землевладельца, в который они входили. Включенные в состав земель сельского населенного пункта используемые хозяйством сельскохозяйственные угодья изымаются у него по мере необходимости.
Без изъятия у прежних землепользователей в ведение сельской администрации передаются расположенные на территории населенного пункта земельные участки постороннего пользования.
Черта сельского населенного пункта устанавливается на основании проектов внутрихозяйственного землеустройства, планировки и застройки, расчетов по обоснованию резервных площадей, материалов инвентаризации земель и другой проектно-технической, архитектурно-строительной и учетной документации.
В процессе подготовительных работ изучаются все материалы по населенному пункту: численности населения, количеству дворов, поголовье личного скота, размер приусадебных участков и площади имеющихся приусадебных земель, процент их роста, установленных местной администрацией на перспективу. Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте населенного пункта, их площадь, сроки пользования земельными участками.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
Задание на проектирование:
1. Объект проектирования – п. Безымянная, п. Красный Партизан на территории хозяйства АО «Безымянское», Энгельского района Саратовской области.
2. Задача проектирования: Установить черту населенных пунктов п. Безымянная и п. Красный Партизан, определить состав и площади земель, передаваемых в ведение Безымянского Муниципального образования.
3. Состав земель сельскохозяйственного предприятия АО «Безымянское», га:
всего земель – 3724,5
в том числе пашни – 2616
пастбища – 499
итого сельскохозяйственных угодий – 3115
приусадебные земли – 177,8
4. Размер сельских населенных пунктов
Название населенного пункта
Число дворов
Число жителей
Поголовье скота в личном пользовании
Размер приусадебного
участка, га
Перспективный рост, %
дворов
жителей
поголовья
п. Безымянная
200
1000
180
0,3
15
15
20
п. Красный Партизан
40
200
30
0,3
15
15
20
5. Требуется на 1 условную голову, т:
зеленых кормов – 4, сена – 1
6. Продуктивность кормовых угодий, т/га:
пастбищ – 6, сенокосов – 1,5
1.5 Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Фактические площади различных угодий в существующих границах населенного пункта устанавливается по имеющимся данным учета земель на момент составления проекта.
Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного приусадебного хозяйства производятся с учетом перспектив развития сельского поселений (количества дворов, численности населения) (табл. 6) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией (табл. 7).
Таблица 6. Перспективы развития населенных пунктов хозяйства
Населенный пункт
Количество дворов
Население, человек
Поголовье скота
имеется
на 01.01.11
Рост, %
По проекту
имеется
на 01.01.11
Рост, %
По проекту
имеется
на 01.01.11
Рост, %
По проекту
п. Безымянная
200
15
230
1000
15
1150
180
20
216
п. Красный Партизан
40
15
46
200
15
230
30
20
36
Таблица 7. Расчет площади земель для развития личного подсобного хозяйства
Населенный пункт
Количество дворов на перспективу
Размер личного подсобного хозяйства, га
Всего требуется земель, га
Имеется на 01.01.2011г.
Необходимо выделить дополнительно, га
п. Безымянная
230
0,3
69
90
-
п. Красный Партизан
46
0,3
13,8
20
-
Расчет необходимых площадей сенокосов и пастбищ для личного скота жителей сельских населенных пунктов производится исходя из их поголовья на перспективу, норм кормления и продуктивности кормовых угодий (табл. 8).
Таблица 8. Расчет потребности в сенокосах и пастбищах
Показатели
Населенные пункты
п. Безымянная
п. Красный Партизан
Количество скота, усл. гол.
216
36
Требуется сена на 1 усл. голову, т
1
1
Всего требуется сена, т
216
36
Урожайность сенокосов, т/га
1,5
1,5
Требуется сенокосов, га
144
24
Требуется зеленого корма на 1 усл. голову, т
4
4
Всего требуется зеленого корма, т
864
144
Урожайность пастбищ, т/га
6
6
Всего требуется пастбищ, га
144
24
Вывод: в результате расчёта перспективной площади кормовых угодий определили, что для пастьбы личного скота жителей сельского поселения необходимо выделить пастбища площадью 168 га.
В связи с отсутствием сенокосов на территории хозяйства потребность в сене покрывается за счет кормов, выращенных на пашне и получаемых жителями в счет оплаты за аренду земельных долей, или приобретаемых из других источников.
На основании выполненных расчетов установим черту каждого сельского населенного пункта и границы участков за их чертой, предназначенных для использования жителями в целях сенокошения и пастьбы личного скота (рис. 1).
1.6 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Черта сельских населенных пунктов наносится на план землепользования реформируемого хозяйства. Её по возможности следует совмещать с существующими или проектируемыми твердыми линейными элементами (дорогой, лесополосой, каналом) и живыми урочищами местности (река, ручей, пруд), уточняя площади передаваемых угодий.
При этом следует учитывать:
- дороги, проходящие по периметру сельского населенного пункта, в состав его земель не включаются;
- если между дорогой, проходящей по периметру сельского населенного пункта и жилой или производственными зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель поселения;
- если по периметру населенного пункта проходит улица с односторонней застройкой, то черта поселения устанавливается по внешней её стороне;
- в черту сельского населенного пункта следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве защитных лесных насаждений;
- если к землям населенного пункта примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (фермами, гаражами, током и др.), то эти участки в черту населенного пункта могут не включаться;
- если к населенному пункту примыкают водоемы, то черта устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов.
Экспликация земель, фактически передаваемых в ведение сельской администрации, составим по всем населенным пунктам реформируемого хозяйства с ведением площадей угодий, расположенных в черте населенных пунктов и за ее пределами (табл. 9).
Таблица 9. Экспликация земель, предаваемых в ведение Безымянского муниципального образования
Категория земель, вид угодий
Площадь земель, предаваемых в ведение администрации
п. Безымянная
п. Красный Партизан
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
в черте
за чертой
в черте
за чертой
в черте
за чертой
Земли АО «Безымянское» в том числе:
пашни
-
-
-
-
-
-
-
-
-
многолетние насаждения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
пастбища
125,0
125,0
-
66,0
66,0
-
191,0
191,0
-
приусадебные земли
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лесные площади
-
-
-
-
-
-
-
-
-
под дорогами
2,8
2,8
-
1,0
1,0
-
3,8
3,8
-
под общественными постройками
4,0
4,0
-
6,8
6,8
-
10,8
10,8
-
прочие земли
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Земли промышленности в том числе:
транспорта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
связи
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего земель
131,8
131,8
-
73,8
73,8
-
205,6
205,6
-
В результате переноса черты населенного пункта, в ведение Безымянского муниципального образования предаются земли: 191,0 га пастбищ, 1,0 га под дорогами, 6,8 га под общественными постройками. Данная площадь удовлетворяет потребности жителей поселения для пастьбы личного скота.
Уточнив окончательные площади земельных угодий, подлежащих передаче в ведение сельской администрации, определим площади земельных угодий остающихся в ведении прежних землепользователей (табл. 10).
Таблица 10. Расчет площадей остающихся в пользовании прежних землепользователей
Категория земель, вид угодий
Площадь угодий, га
на 01.01.2011 г.
Передается в ведение администрации
Остается в ведении прежних землепользователей
Земли АО «Безымянское» в том числе:
пашни
2616
-
2616
многолетние насаждения (сады)
68
-
68
пастбища
499
191
308
приусадебные земли
-
-
-
лесные площади
97,3
-
97,3
под дорогами
48,2
3,8
44,4
под общественными постройками
49
10,8
38,2
болото проходимое
81
-
81
прочие земли
34,9
-
34,9
Земли промышленности в том числе:
транспорта
28,6
-
28,6
связи
24,7
-
24,7
Всего земель
3546,7
205,6
3341,1
Вывод: в результате расчетов получили, что в ведение администрации Безымянского муниципального образования должно быть выделено 205,6 га дополнительной площади пастбищ из состава земель АО «Безымянское», и в ведении хозяйства после выдела остается 3341,1 га общей площади.
Материалы землеустроительного дела согласуются с заинтересованными землевладельцами, землепользователями, на территории которых расположены населенные пункты, с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, органами архитектурного надзора, охраны природных ресурсов, рассматриваются сельской администрацией, утверждаются главой администрации объединенного муниципального образования. После чего суходольные границы, не совмещенные с твердыми рубежами, закрепляется в натуре межевыми знаками установленного образца.
2. Внутрихозяйственное землеустройство сельскохозяйственного предприятия АО «Безымянское» Энгельского района Саратовской области.
2.1 Характеристика землепользования
Землевладение сельскохозяйственных предприятий характеризуются общей площадью и конфигурацией, составом и соотношением угодий, характером их расположения, размерами контуров, особенностями рельефа и почв, количеством и размещением населенных пунктов и производственных центров. Различное сочетание землевладения характеризуйся по степени компактности, прямолинейности суходольных границ и их протяженности, наличием вклиниваний, чересполосицы. Все это оказывает влияние на уровень интенсивности использования земли, особенно пашни. Результаты изучения конфигурации землевладения приводятся в тексте пояснительной записки.
Состав и соотношение угодий характеризуют степень освоенности и распаханости территории, которая зависит от удельного веса площади сельскохозяйственных угодий (в процентах) и общей площади землевладения хозяйства и удельного веса площади пашни и общей и площади сельскохозяйственных угодий (таблица 11).
Таблица 11. Состав и соотношение угодий
Категория земель, вид угодий
Площадь угодий, га
В процентах
К общей площади землепользования
К площади с.-х. угодий
Пашни – всего,
в т.ч. орошаемые
2616
-
70,24
82,19
Многолетние насаждения - всего,
в т.ч. сады
68,0
68,0
1,82
1,82
2,14
2,14
Залежь
-
-
-
Сенокосы – всего,
в т.ч. улучшенные
-
-
-
-
-
-
Пастбища – всего,
в т.ч. улучшенные
культурные
из них: орошаемые
499,0
-
-
-
13,4
-
-
-
15,67
-
-
-
Итого с.-х. угодий
3183
85,46
100
Древесно-кустарниковые насаждения, в т.ч. лесные полосы
97,3
2,6
-
Под водой
-
-
-
под общественными постройками
49,0
1,3
-
Под дорогами и прогонами
76,8
2,1
-
Под постройками, дворами, улицами и площадями
177,8
4,77
-
Прочие земли, неиспользуемые в сельском хозяйстве, в т.ч. овраги
140,6
-
3,77
-
-
Всего земель
3724,5
100
-
По соотношению сельскохозяйственных угодий можно сделать вывод о его соответствии специализации хозяйства (рис. 2).
Для решения задачи по повышению интенсивности использования земель необходимо тщательно изучить природные свойства отдельных видов угодий; пространство с его рельефом, почвенное плодородие, растительный покров и гидрогеологические условия.
Пространственные условия, в том числе крупность контуров и характер расположения отдельных видов угодий, оказывают влияние на характер использования земли, сельскохозяйственной техники, организацию производства.
Рельеф оказывает большое влияние на тепловой и водный режим, условия увлажнения почвы, характер почв и растительности, сроки выполнения полевых работ и созревание культур. От экспозиции, крутизны и длины склонов зависит интенсивность стока воды, накопление влаги в почве. Проведем анализ крутизны рельефа сельскохозяйственных угодий хозяйства, результаты запишем в таблицу 12.
Угодья и отдельные их части характеризуются по экспозиции и крутизне склонов. С этой целью выделим на плане границы участков с разной крутизной склонов и вычислим их площади (рис. 3).
Таблица 12. Характеристика сельскохозяйственных угодий по условиям рельефа
Площадь, га
0-1о
1-3о
3-5о
5-8о
>8о
га
%
га
%
га
%
га
%
га
%
пашня
2616
1312
50
1094
42
210
8
-
-
-
-
пастбище
499
299
60
134
27
66
13
-
-
-
-
Многолетние насаждения
68
49
72
16
24
3
4
-
-
-
-
Всего
3183
1660
1244
279
Вывод: рельеф хозяйства достаточно пологий, что позволяет задерживаться и накапливаться достаточному количеству влаги в почве.
Полученные данные позволяют судить о соответствии угодий качественному составу земель, возможности освоения неиспользуемых земель, повышения интенсивности их использования.
С характером рельефа почвенного покрова тесно связана естественная растительность. Сенокосы и пастбища характеризуются по типам, геоботаническому составу (злаковые, бобовые, разнотравье), удельному весу каждого типа по занимаемой площади в процентах, хозяйственному состоянию, урожайности. Эти данные в обобщенном виде приводятся в производственном описании. Растительный покров изучается в увязке с рельефом, почвами и отражается в тексте пояснительной записки.
Леса и кустарники изучаются с точки зрения влияния их на защиту почв и растений от вредоносных ветров, заиления водоемов и испарения влаги (таблица 13).
Таблица 13. Журнал полевого обследования существующих защитных лесных насаждений
Номер насаждения на плане
Наименование защитных лесных насаждений (конструкция)
Характеристика насаждений
количество рядов
ширина, м
длина, м
площадь, га
1
полезащитная
4
12
1660
1,9
2
полезащитная
5
15
1636
2,5
3
придорожная
6
18
4513
8,1
4
придорожная
6
18
4513
8,1
5
санитарная
20
60
1584
9,5
6
полезащитная
4
12
1427
1,7
7
полезащитная
4
12
882
1,1
8
полезащитная
5
15
2422
3,6
9
стокорегулирующая
6
18
1603
2,9
10
полезащитная
5
15
2791
4,2
11
полезащитная
3
9
3837
3,5
12
придорожная
10
30
5376
16,1
13
придорожная
10
30
5496
16,5
14
полезащитная
3
9
1037
0,9
15
садозащитная
7
23
1469
3,4
16
садозащитная
7
23
1413
3,2
17
полезащитная
5
15
1926
2,9
18
санитарная
20
60
1676
10,1
Болота изучается в целях выявления возможности осушения и вовлечения в сельскохозяйственное использование, а также пригодности отдельных участков для добычи торфа на удобрение с учетом природоохранных требований.
2.2 Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. Анализ существующего размещения производственных подразделений и хозяйственных центров
Проанализируем хозяйство по следующим вопросам:
- существующее размещение населенных пунктов и их хозяйственное назначение;
- имеющиеся в хозяйстве организационно-производственные структуры, специализации, размеры и размещения производственных подразделений, их границ;
- наличие, размеры и размещения производственных центров, животноводческих комплексов и ферм.
Характеристику существующих населенных пунктов покажем в таблицах 14 и 15.
Таблица 14. Характеристика населенных пунктов и их хозяйственное значение
Название поселений
Функциональное значение
Количество дворов
Население, чел.
всего
из них
трудоспособных
занятых в сельском хозяйстве
п. Безымянное
центральная усадьба
200
1000
460
98
п. Красный Партизан
усадьба производственного подразделения
40
200
86
25
Итого
240
1200
546
123
Вывод: трудоспособного населения в хозяйстве достаточно для эффективной деятельности предприятия.
Таблица 15. Характеристика населенных пунктов по степени социально-культурного обеспечения
Название населенных пунктов и их хозяйственное значение
Количество дворов, ед.
Население, чел.
Перечень основных построек
Благоустройство
Расстояние, км
Предложение о дальнейшем развитии населенного пункта
до центральной усадьбы
среднее до с.-х. угодий
п. Безымянное
200
1000
две школы, магазин, клуб, автовокзал, контора, больница,
газифицировано, центральное водоснабжение, энергоснабжение
-
6,2
строительство детского сада, жилое строительства
п. Красный Партизан
40
200
детский сад, школа, магазин
газифицировано, центральное водоснабжение, энергоснабжение
2,8
4,8
строительство клуба, жилое строительство
Степень благоустройства и социально- культурного обеспечения населенных пунктов в целом удовлетворительное. Однако рекомендуется дополнительно жилое строительство, строительство клуба в п. Красный Партизан и строительство детского сада в п. Безымянное.
2.3 Обоснование организационно – производственной структуры хозяйства формы, количества и размеров производственных подразделений
Организационно-производственная структура хозяйства — это такое сочетание внутрихозяйственных производственных подразделений, и аппарата управления, которое обеспечивает определенную организацию и управление производством, закрепление и использование земли, других средств производства и трудовых ресурсов.
При установлении организационно-производственной структуры хозяйства необходимо учитывать его специализацию, уровень концентрации производства, сложившееся внутрихозяйственное разделение труда и внутрихозяйственные производственные отношения, размер и конфигурацию землепользования, характер расселения, наличие и состояние дорожной сети, обеспеченность средствами связи и квалификацию кадров.
В зависимости от этого в хозяйствах устанавливается различная организационно-производственная структура (отраслевая, территориальная и комбинированная).
Отраслевая (цеховая) форма организации и управления производством сочетает в себе центральное управление сельскохозяйственным предприятием с функционированием специализированных производственных подразделений (цехов, бригад, звеньев, ферм, организуемых по отраслям: полеводству, кормопроизводству, овощеводству, садоводству, животноводству и др.).
Такую организационно-производственную структуру целесообразно предусматривать в хозяйствах, имеющих небольшое по площади, компактное землепользование, один основной населенный пункт, хорошую дорожную связь со всеми земельными массивами и высокий уровень специализации и концентрации производства.
Отраслевая структура основывается на взаимоувязке административного и технического руководства и дает наибольший эффект в хозяйствах, обеспеченных квалифицированными кадрами с высоким уровнем механизации и автоматизации производства.
Территориальная организационно-производственная структура основывается на сочетании центрального управления с комплексными производственными подразделениями (отделениями, производственными участками, комплексными бригадами). Она, как правило, бывает двух- и трехступенчатая, например: центральное управление - комплексное производственное подразделение или центральное управление — комплексное производственное подразделение — специализированная бригада.
Центральное управление базируется на центральной усадьбе хозяйства, комплексные производственные подразделения — на усадьбах производственных участков, специализированные бригады — на фермах, полевых станах или других производственных центрах.
Территориальную организационно-производственную структуру необходимо предусматривать в хозяйствах, крупных по объемам производства и размерам землепользовании, имеющих несколько населенных пунктов, вытянутое землепользование или большие обособленные массивы обрабатываемых земель. Как правило, такие хозяйства на год землеустройства имеют сложившуюся территориальную организационно-производственную структуру, а отраслевой принцип управления, ввиду больших размеров, многообразия и рассредоточенности отраслей в чистом виде не пригоден.
Комбинированная организационно-производственная структура сочетает в себе принципы территориальной и отраслевой структуры управления производством. Она предусматривает прямое подчинение центральному управлению одновременно комплексных производственных подразделений и специализированных бригад (цехов). Такую организационно-производственную структуру рекомендуется вводить в сельскохозяйственных предприятиях, развивающих быстрыми темпами основные отрасли, которые в целях концентрации и улучшения технологии производства выделяются в самостоятельные на уровне всего хозяйства в целом; имеющих, помимо перспективных, крупные селения ограниченного развития; осуществляющих производство продукции на нескольких разобщенных массивах земли. Наиболее эффективна в хозяйствах, развивающих специализированные отрасли под непосредственным контролем центрального руководства.
Обосновав организационно-производственную структуру, решают вопрос о формах, числе и размерах производственных подразделений хозяйства.
По своей форме в зависимости от занимаемого иерархического уровня производственные подразделения хозяйства делятся на: производственные участки, бригады (отряды) и звенья.
Производственные участки — это крупные самостоятельные многоотраслевые внутрихозяйственные подразделения, состоящие из нескольких производственных бригад различной специализации в растениеводстве и животноводстве, объединенных единой территорией, имеющие общие для бригад вспомогательные службы и подразделения по обслуживанию основного производства и управлению им, а также общую производственную и социальную инфраструктуру (производственный центр, системы электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, детские сады, столовые и др.).
К данной форме относятся также многоотраслевые и отраслевые подразделения, получившие в производстве названия комплексных, или тракторно-полеводческих бригад, имеющих сложную структуру производства.
Производственные бригады — это постоянные коллективы работников, за которыми на длительное время закреплены земля и другие средства производства, выполняющие, как правило, своими силами весь цикл работ по производству одного или нескольких продуктов на основе кооперации и разделения труда под единым управлением. Они подразделяются на полеводческие, овощеводческие, садоводческие, кормопроизводящие, животноводческие бригады (фермы).
В отличие от производственных участков бригады имеют меньший размер по числу трудоспособных, земельной площади, менее сложную структуру, состоящую, как правило, из звеньев, и более узкую специализацию.
Звенья — это первичные объединения работников, совместно выполняющих одну или несколько технологически взаимосвязанных работ. Формируются, как правило, в составе бригад или отрядов на периоды работ и носят, в основном, временный характер.
В проекте внутрихозяйственного землеустройства устанавливают число, размеры и размещение производственных участков, бригад, цехов, за которыми закрепляется земля. При этом учитывают рекомендации о рациональных размерах производственных подразделений, особенности территории хозяйства, расселения, природные и экономические условия.
При формировании земельных массивов, закрепляемых за различными трудовыми коллективами хозяйства, необходимо руководствоваться следующими принципами:
— намечаемое распределение земель в хозяйстве и их закрепление за конкретными хозяйственными подразделениями, трудовыми коллективами, переходящими на подряд, аренду и другие формы землепользования, должно способствовать ликвидации обезлички в использовании земли;
—уровень интенсивности использования земли, закрепляемой за трудовыми коллективами, переходящими на аренду, должен обеспечивать неуклонное воспроизводство плодородия почв, применение научно обоснованных систем земледелия, рациональных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, защиту земель от эрозии, осуществление других природоохранных мероприятий:
— являясь материальной основой хозрасчетных и арендных отношений, земля должна закрепляться за трудовыми коллективами на длительный срок и находиться в определенных сбалансированных пропорциях с трудовыми и денежно-материальными ресурсами;
— в целях выравнивания экономических условий хозяйствования, материальной заинтересованности трудовых коллективов, и отдельных работников в конечных результатах производства, создания одинаковых условий для оплаты вложенного труда, в зависимости от сто количества и качества, необходим строгий учет плодородия и местоположения земель, находящихся в пользовании в разных трудовых коллективах (учет разнокачественности земель необходим при установлении дифференцированных показателей производственной деятельности трудовых коллективов; планируемой урожайности культур, лимитов затрат, расценок за продукцию, арендной платы за землю и др.).
Ориентировочно, в зависимости от состава культур, размеры закрепляемой площади за одним механизатором в бригаде могут быть следующими: для зернопаровых севооборотов — 150 - 250 га, для зернотравяных севооборотов — 150 - 200 га, для зернопропашных севооборотов без сахарной свеклы — 100 - 150 га, для зернопропашных севооборотов с сахарной свеклой — 80 - 120 га.
Ориентировочные размеры площадей, закрепляемых за одним механизатором в специализированных бригадах, следующие: по кормовым культурам 100 - 150 га, по картофелю — 30 - 50 га, по сахарной свекле — 20 - 50 га, по кукурузе и по подсолнечнику — 50 - 80 га. При закреплении за арендаторами кормовых угодий в целях организации кормопроизводства их площадь устанавливается не только с учетом обеспечения соответствующими кормами поголовья имеющихся животных, но и с учетом организации ремонта и улучшения сенокосов и пастбищ в порядке организации сенокосо- и пастбищеоборотов.
В арендных подразделениях по производству продукции животноводства и комплексных производственных подразделениях скот должен обеспечиваться в основном кормами собственного производства, получаемыми с закрепляемых земель. Размещение производственных подразделений увязывают с хозяйственным назначением и размещением населенных пунктов, расположенных на территории хозяйства.
2.4 Размещение центральной усадьбы и усадеб производственных подразделений хозяйства
Установление хозяйственного назначения и основных направлений развития населенных пунктов в сельскохозяйственном предприятии производится одновременно с обоснованием организационно-производственной структуры хозяйства, числа, размеров и размещения его производственных подразделений.
По своей роли в общей деятельности хозяйства населенные пункты подразделяются на основные и дополнительные (вспомогательные). К основным населенным пунктам относятся главный хозяйственный центр (или центральная усадьба хозяйства) и центры (усадьбы) производственных подразделений.
В центральной усадьбе размещаются административно-управленческий аппарат и общественно-политические организации хозяйства, основное количество населения и культурно-бытовые учреждения общехозяйственного (больница, гостиница, универсам, стадион и др.).
Каждый производственный участок хозяйства (или отделение совхоза) имеет свою усадьбу, в которой сосредоточены руководящий персонал производственного подразделения, жилые, служебные и производственные постройки и здания культурно-бытового назначения (столовая, магазин, школа, клуб, баня и др.).
К числу дополнительных населенных пунктов хозяйства относятся селения, являющиеся местом жительства колхозников и рабочих совхозов, в которых могут размещаться отдельные производственные постройки и другие здания и сооружения, а также селения без производственной зоны. По числу жителей, в особенности трудоспособного населения, и наличию основных производственных фондов, такие селения являются небольшими и не играют существенной роли в развитии хозяйства.
При составлении проекта необходимо установить местоположение центральной усадьбы и усадеб производственных подразделений хозяйства, а также хозяйственное назначение других населенных пунктов. При этом учитываются результаты существующего размещения населенных пунктов и их хозяйственное назначение.
Центральную усадьбу необходимо размещать в наиболее крупном населенном пункте, расположенном по возможности в центре землепользования хозяйства, имеющем хорошую дорожную связь с районным центром и другими хозяйственными центрами, пунктами сдачи сельскохозяйственной продукции, а также имеющем капитальные жилые, производственные и культурно-бытовые постройки.
Центральная усадьба размещается, как правило, на месте существующей в целях экономии капиталовложений на производственное, жилое и культурно-бытовое строительство. Совмещается с хозяйственным центром одного (а при цеховой структуре нескольких) производственных подразделений.
Усадьбы производственных подразделений размещают также в крупных населенных пунктах хозяйства, удобно расположенных по отношению к основным массивам сельскохозяйственных угодий, закрепленных за подразделениями, а также имеющих производственные, жилые и культурно-бытовые здания и сооружения, хорошую дорожную связь с центральной усадьбой и другими населенными пунктами хозяйства. При разработке проекта устанавливается также хозяйственное назначение и перспективы развития всех остальных населенных пунктов. При наличии в населенных пунктах ряда производственных построек и благоустроенного жилого фонда в них намечается размещение животноводческих ферм, которые могут закрепляться за внутрихозяйственными подразделениями или за отдельными коллективами арендаторов.
В случае если в хозяйстве имеются небольшие населенные пункты или хутора с ветхим жилым фондом, не подлежащим ремонту, при желании проживающих в них людей, они могут быть переселены в крупные селения. При этом земля под расселяемым населенным пунктом после проведения соответствующих работ (сносу ветхих строений, планировки земельных участков, залужению и др.) может включаться в состав рядом расположенных сельскохозяйственных угодий. Эти строения и прилегающие земли могут быть переданы для организации крестьянских хозяйств и землепользования арендаторов.
В тех случаях, когда система расселения хозяйства нуждается в дальнейшем развитии, проектом необходимо предусмотреть строительство новых, реконструкцию или расширение существующих населенных пунктов. При этом на плане землепользования хозяйства выделяют земельный участок под строительство нового или расширение существующего населенного пункта. Данный участок должен отвечать строительно-планировочным, санитарно-гигиеническим и экономическим требованиям, что обусловливает выбор сухого участка со спокойным рельефом, плотными грунтами, удобно расположенного по отношению к дорогам, источникам водоснабжения.
2.5 Размещение производственных центров и животноводческих ферм
После обоснования организационно-производственной структуры хозяйства, определения количества и размеров производственных подразделений, местоположения и хозяйственного назначения населенных пунктов уточняют специализацию производственных подразделений и размещают производственные центры хозяйства (общехозяйственный и бригадные дворы, животноводческие комплексы и фермы).
Общеколхозный хозяйственно-ремонтный двор включает в себя, как правило, машинно-тракторный двор, ремонтные мастерские, гараж, складскую группу зданий, бригадный рабочий двор (если он совмещен с общеколхозным двором) и размещается при центральной усадьбе хозяйства.
Бригадные рабочие дворы являются центрами производственных подразделений хозяйства. В их состав входят конюшни для размещения рабочих лошадей, гаражи, другие здания, открытые площадки для стоянки и ремонта сельскохозяйственной техники и автомобилей, столовые, места отдыха механизаторов. Они размещаются при усадьбах производственных подразделений хозяйства.
При размещении животноводческих комплексов и ферм необходимо изучить рекомендации научно-исследовательских учреждений по их рациональным размерам с учетом специализации и зоны расположения хозяйства.
Затем, исходя из планируемого поголовья скота, рекомендуемых размеров ферм, организационно-производственной структуры и системы расселения хозяйства, определяют виды, число и размещение животноводческих ферм.
При размещении животноводческих ферм обязательно учитывают наличие пригодных существующих построек и сооружений, возможность их ремонта или переоборудования в целях максимального использования действующих площадей и зданий. Затем принимают во внимание состав, площади и размещение кормовых угодий, что определяет структуру зеленого конвейера, тип кормопроизводства и систему содержания скота. В подразделениях с большими площадями естественных пастбищ в первую очередь планируется размещение овец, откормочных и молочных ферм крупного рогатого скота на пастбищном содержании. В подразделениях с большим удельным весом пашни размещаются свиноводческие и птицеводческие фермы, молочный скот на стойлово-пастбищном содержании.
При размещении животноводческих ферм учитывают также наличие и навыки трудоспособного населения, а также зоотехнические, ветеринарные, санитарно-гигиенические, строительно-планировочные, экономические и организационно-хозяйственные условия.
Число животноводческих ферм определяют исходя из их наличия и принимаемой в хозяйстве организации производства и труда. Прежде всего, размещаются крупные фермы, определяющие специализацию; хозяйства или его производственного подразделения. Затем решается вопрос о целесообразности концентрации различных видов скота в этих же подразделениях с учетом технологических взаимосвязей ферм и организации кормопроизводства. Так, размещение молочных ферм должно взаимно согласовываться с расположением свиноводческих ферм, имея в виду наиболее удобную доставку на фермы маточного поголовья для выпойки поросят.
Во всех случаях при концентрации скота на фермах необходимо, чтобы животные обеспечивались кормами в основном собственного производства, т. к. сосредоточение скота в одном производственном центре может привести к значительному на транспортировку кормов, навоза, неритмичности поставок кормов на фермы, а также к увеличению расстояний до мест пастбищного содержания животных (таблица 16).
Таблица 16. Размещение скота по производственным подразделениям
Виды и половозрастные группы животных
Всего по хозяйству
В том числе по подразделениям
1
2
1. Крупный рогатый скот, всего
1200
800
400
В т.ч.: коровы
550
350
200
молодняк КРС
296
198
98
до года
244
183
61
старше года
110
75
35
2. Свиньи
2000
2000
-
В т.ч.: основные матки
600
600
-
хряки производители
25
25
-
Продолжение таблицы 16
молодняк 2-4 мес.
100
100
-
молодняк на откорм 4-8 мес.
1275
1275
-
Имеющиеся при небольших населенных пунктах, удаленных от центральных усадеб, животноводческие постройки следует по возможности сохранять, предусматривая их передачу, наряду с кормовыми угодьями, в аренду и использование после ремонта или переоборудования под фермы с наименее трудоемкими процессами (откормочные фермы молодняка КРС, овцеводческие. откормочные птицеводческие). Так, для размещения молодняка крупного рогатого скота могут использоваться различные производственные поп ройки (коровники, телятники, скотные дворы). При переоборудовании этих же построек в овчарнях, кошара могут содержаться овцы и козы.
Вместе с тем крупные фермы и животноводческие комплексы, как правило, требуют высокого уровня механизации производственных процессов (механическое удаление навоза, машинное доение коров, механизированное приготовление и раздача кормов и др.), а также другие вспомогательные здания, обеспечивающие технологические процессы и переработки продукции. К ним относятся кормоприготовильные цеха, навозохранилища, силосохранилища, молочные блоки, родильные отделения и др. Поэтому при размещении крупных животноводческих комплексов изучают наличие существующих построек, намечают строительство новых и выбирают участки для нового или расширения ферм.
В соответствии с проектируемым размещением производственных центров хозяйства производится расчет площади, занимаемой ими, и дается характеристика местоположения хозяйственных дворов и животноводческих ферм по отношению к жилой зоне населенных пунктов.
Участки, выделяемые под производственные центры, с целью предотвращения распространения нежелательных запахов и стоков и создания антисанитарных условий необходимо располагать с подветренной стороны и ниже по рельефу по отношению к жилой зоне населенного пункта на землях, непригодных или малопригодных для ведения сельскохозяйственного производства. Место, выбранное под производственный центр, должно быть сухим, по возможности ровным, располагаться удобно по отношению к дорогам, по которым проходит основное движение и осуществляется связь с сельскохозяйственными угодьями и погрузочными пунктами, а также иметь удобную связь с пастбищами, кормовыми севооборотами, водопоями, дорогами, по которым подвозятся корма, и вывозится навоз.
Животноводческие фермы и комплексы размещаются на определенном расстоянии от жилой зоны населенных пунктов, выдерживая соответствующие санитарно-защитные разрывы и учитывая перспективы развития селений.
Для животноводческих ферм установлены следующие размеры санитарно-защитных зон: свиноводческие - 500 м, овцеводческие, птицеводческие, звероводческие - 300 м, крупного рогатого скота (всех направлений) - 300 м, коневодческие и кролиководческие - 100 м.
Крупные животноводческие комплексы размещаются на расстоянии не менее 1000 м от жилой зоны.
Расширение площади производственного центра следует проводить за счет существующих рядом преимущественно малопродуктивных земель, создавая удобный по конфигурации участок.
Сокращение площади производственного центра (отрез от него земель и присоединение их к другим угодьям) осуществляется только после изучения местоположения производственных построек, зданий и сооружений на местности.
Окончательные площади участков под производственные центры устанавливаются проектами планировки и застройки сельских населенных мест.
землеустройство сельскохозяйственный угодье севооборот
2.6 Размещение земельных массивов производственных подразделений
Земельные массивы производственных подразделений по площади, составу земельных угодий и качеству земель должны наилучшим образом соответствовать внутрихозяйственной специализации, обеспечивать равномерную занятость трудоспособного населения, эффективное использование земли и производственных фондов хозяйства.
По конфигурации и местоположению земельные массивы производственных подразделений должны быть компактными, по возможности правильной конфигурации с прямолинейными границами и располагаться в одном массиве, наиболее близко расположенном к хозяйственному центру. Это обеспечит значительное снижение транспортных затрат на перевозку грузов, людей и непроизводительные холостые переезды сельскохозяйственной техники.
По площади земельные массивы производственных подразделений должны также удовлетворять установленным ранее рациональным размерам, обеспечивающим наибольшую эффективность ведения хозяйства.
К размещению земельных массивов производственных подразделений и установлению их границ приступают после обоснования организационно-производственной структуры, установления числа, размеров и предварительной специализации различных трудовых коллективов хозяйства. При этом учитывают намечаемое размещение центральной усадьбы и других хозяйственных центров, а также животноводческих комплексов и ферм и существующие на год землеустройства размеры, границы и размещение производственных подразделений.
При установлении внутрихозяйственной специализации, состава угодий, закрепляемых за производственными подразделениями, и их границ необходимо учитывать возможности последующей трансформации угодий и внутрихозяйственной организации территории (размещения дорог, севооборотов, магистральных каналов и др.).
При размещении земельных массивов производственных подразделений и отводе им земельных участков в натуре необходимо исходить из следующего:
— организация новых трудовых коллективов и выделение им земель не должны создавать неудобств в использовании общественных земель (чересполосицы, вклиниваний, вкрапливаний и др.):
— при отводах земель или размещении земельных массивов производственных подразделений необходимо сохранять устойчивые элементы полей (лесополосы, основные дороги), т. к. любые необоснованные организационные перестройки наносят серьезный ущерб экономике хозяйства;
— границы земельных массивов производственных подразделений следует по возможности совмещать с живыми урочищами (речками, балками, другими угодьями), магистральными дорогами, лесополосами;
— земельные массивы должны быть компактны, правильной конфигурации, не должны разобщаться трудно преодолеваемыми естественными и искусственными преградами (оврагами, болотами, железными дорогами и др.);
— необходимо обеспечить устойчивую дорожную связь земельного массива с хозцентром;
— закрепление земли (передача в аренду) должны осуществляться на условиях полной материальной заинтересованности трудовых коллективов в улучшении плодородия почв соблюдении природоохранных мер на основе договоров (актов на передачу земли), в которых необходимо указывать показатели исходного плодородия почв, обязательные технологические операции и мероприятия по его поддержанию, защите земель от эрозии и ответственность за нанесение ущерба природным ресурсам;
— по качественному состоянию выделяемые земельные массивы должны быть агротехнически однородными и пригодными для возделывания сельскохозяйственных культур, закрепляемых за производственными подразделениями.
Характеристика проектируемого распределения земельных угодий по производственным подразделениям хозяйства показывается в таблице 17. Проектируемое размещение границ производственных подразделений, размещение их земельных массивов, хозяйственное назначение и размещение населенных пунктов и производственных центров показывается соответствующими условными знаками на проектном плане.
Таблица 17. Производственные подразделения и их площадь на перспективу, га (проект-1)
Вид угодий
Площадь, га
В т.ч. по подразделениям
1
2
Пашня, всего
2639,5
1809,0
830,5
Многолетние насаждения, всего
68,0
68,0
-
Пастбища, всего
468,1
402,1
66,0
Итого
3175,6
2279,1
896,5
Вид угодий
Площадь, га
В т.ч. по подразделениям
1
2
Пашня, всего
2607,2
1782,3
824,9
Многолетние насаждения, всего
68,0
68,0
-
Пастбища, всего
468,5
402,5
66,0
Итого
3075,7
2252,8
890,9
Вывод: земельные массивы производственных подразделений по площади, составу земельных угодий соответствуют внутрихозяйственной специализации, обеспечивают равномерную занятость трудоспособного населения.
2.7 Изучение существующей дорожной сети
Существующие внутрихозяйственные дороги изучаются по материалам комплексного обследования. При изучении существующей дорожной сети учитываются автомобильные дороги общего пользования, наличие и качественное состояние внутрихозяйственных дорог, необходимость их реконструкции и другое. Данные изучения дорог запишем в таблицу 18.
На основе материалов изучения существующих дорог решается вопрос о целесообразности их использования с учетом намечаемой реконструкции. Выявляются дороги, подлежащие спрямлению или закрытию.
Таблица 18. Характеристика внутрихозяйственных дорог
Направление дороги, ее значение (районное, федеральное)
Категория дороги, тип покрытия
Ширина полосы отвода, м
Отведенная площадь, га
1. районного значения:
Золотая степь-Энгельс
Безымянная - Зелёный Дол
2. внутрихозяйственного значения
полевые
асфальтобетонное
асфальтобетонное
асфальтобетонное
грунтовые
22
22
10
6,5
18,55
10,05
36,5
11,7
Итого
76,8
Вывод: в хозяйстве обеспечена устойчивая дорожная связь земельного массива с хозцентром.
2.8 Организация угодий и севооборотов. Установление состава и площадей угодий их трансформация и улучшение
Основной задачей установления состава и площадей угодий является повышение уровня интенсивности использования земель, увеличение площадей наиболее интенсивно используемых угодий, повышение плодородия почвы, создание территориальных условий для высокопроизводительного использования сельскохозяйственной техники, правильной организации труда.
При установлении состава и площадей угодий используются материалы ранее проведенного комплексного обследования землепользования, при котором выявлены возможности и отобраны участки для освоения и улучшения, участки для организации орошения, намечены другие мероприятия по вовлечению в сельскохозяйственное использование новых земель, защите почв от эрозии и т. д. При этом с целью охраны природы следует учитывать площадь, проектируемую под водоохранные зоны, защитные лесные насаждения.
Установление площадей начинают с тех угодий, площади которых определяются перспективным планом и требуются специальные природные условия (сады, виноградники, ягодники и другие многолетние насаждения).
Многолетние насаждения следует размещать при основных населенных пунктах с учетом требований развития садоводства и виноградарства. При этом учитывается экспозиция склонов в зависимости от зоны расположения хозяйства, почвы и их воздухопроницаемость, глубина залегания грунтовых вод, конфигурация массива. Установление оптимального состава и соотношения угодий с учетом природных особенностей территории достигается на основе их трансформации.
Трансформация угодий имеет многоцелевое назначение — увеличение площади интенсивно используемых угодий, приведение их состава в соответствие со специализацией хозяйств, укрупнение массивов угодий и охрану природных ландшафтов. При этом необходимо учитывать перспективы развития отраслей и планируемые капитальные вложения.
Трансформации в сельскохозяйственные угодья подлежат:
- часть низинных и близких к ним по плодородию переходных болот, не имеющих природоохранного назначения;
- закустаренные и заболоченные угодья на почвах высокого плодородия, прилегающие или вкрапленные в существующие сельскохозяйственные угодья;
- участки вторичных лесов и кустарников, не имеющие природоохранного значения;
- участки, вкрапленные или прилегающие к сельскохозяйственным угодьям, обусловливающие их мелкоконтурность и раздробленность; полевые дороги, потерявшие свое значение; земли, на которых намечено проведение работ по рекультивации.
При трансформации под кормовые угодья необходим дифференцированный подход, заключающийся в организации высокопродуктивных пастбищ вблизи животноводческих комплексов и ферм. Более удаленные и неудобно расположенные участки отводятся, как правило, под сенокосы. Возможен перевод в сенокосы высокопродуктивных участков переувлажненных пастбищ, пригодных для механизированной уборки сена и наоборот, участки сенокосов, расположенные вблизи животноводческих ферм, отводятся под орошаемые культурные пастбища.
С целью охраны и улучшения природных ландшафтов необходимо предусмотреть создание искусственных прудов и копаней для аккумуляции поверхностного стока воды, стремиться сохранить фруктовые и декоративные насаждения, защитные лесные полосы, небольшие участки и колки внутри пахотных земель и кормовых угодий. Уменьшение площади, лесной и кустарниковой растительности в малолесных районах необходимо компенсировать проектированием лесных насаждений на непригодных для сельскохозяйственного использования землях. По беретам малых рек, ручьев, озер, прудов необходимо оставить все насаждения, а на открытых участках запроектировать лесопосадки для укрепления берегов и защиты русел от наносов, а тальвегов от заиления.
Результаты трансформации отобразим на рисунках 4 и 5, а также трансформацию площади земель занесем в таблицу 19 (проект -1) и в таблицу 20 (проект-2). В таблицах показывается, под какие угодья будут использоваться те или иные площади.
Таблица 19. Трансформация земель (проект-1)
Вид угодий
Всего земель в границах плана
Вид угодий
Пашни
Многолетние насаждения
Залежи
Пастбища
Приусадебные земли
Лесные площади
Прочие земли
Под водой
Под болотами
Под дорогами
Под строениями и сооружениями
Пашни
2616,0
2576,3
-
26,2
11,8
1,7
Многолетние насаждения
68,0
68,0
Залежи
-
-
Пастбища
499,0
58,4
440,0
0,4
0,2
Приусадебные земли
177,8
177,8
Лесные
площади
97,3
97,3
Прочие земли
59,6
59,6
Под водой
-
-
Под болотами
81,0
81,0
Под дорогами
76,8
4,8
-
1,9
70,1
Под строениями и сооружениями
49,0
49,0
Всего по
проекту
3724,5
2639,5
68,0
-
468,1
177,8
109,5
59,6
-
81,0
72,0
49,0
Таблица 20. Трансформация земель (проект-2)
Вид угодий
Всего земель в границах плана
Вид угодий
Пашни
Многолетние насаждения
Залежи
Пастбища
Приусадебные земли
Лесные площади
Прочие земли
Под водой
Под болотами
Под дорогами
Под строениями и сооружениями
Пашни
2616,0
2545,7
-
27,3
36,0
7,0
Многолетние насаждения
68,0
68,0
Залежи
-
-
Пастбища
499,0
58,4
440,0
0,4
0,2
Приусадебные земли
177,8
177,8
Лесные
площади
97,3
97,3
Прочие земли
59,6
59,6
Под водой
-
-
Под болотами
81,0
81,0
Под дорогами
76,8
3,1
-
1,2
72,5
Под строениями и сооружениями
49,0
49,0
Всего по
проекту
3724,5
2607,2
68,0
-
468,5
177,8
133,7
59,6
-
81,0
79,7
49,0
2.9 Проектирование севооборотов
Система севооборотов - это совокупность типов и видов севооборотов, различающихся по хозяйственному назначению, технологии возделывания культур и требовательности к условиям их произрастания.
Типы и виды севооборотов определяются научно обоснованной системой земледелия для данных условий, специализацией хозяйства, планируемой структурой посевных площадей, размещением животноводческих ферм и комплексов, природными особенностями территории (плодородием почв, удаленностью земель, степенью их эродированности, увлажненности, рельефом местности и др.).
Количество и размеры севооборотов зависят от числа и размеров внутрихозяйственных подразделений, количества и размещения населенных пунктов, животноводческих комплексов и ферм, намечаемой организации груда и формирования арендных отношений, природных особенностей массивов пашни.
В первую очередь проектируются те севообороты, размеры и размещение которых определено специализацией хозяйства или природными особенностями территории (специальные, кормовые), и закреплением пашни за арендными коллективами.
Под специальные севообороты отводят земельные участки, наиболее полно отвечающие по своим природным свойствам (почвам, рельефу, водному режиму и другим условиям, культурам, входящим в этот севооборот). Площади под кормовые культуры на пашне определяются исходя из потребности в кормах. Количество кормовых севооборотов зависит от размещения крупных животноводческих ферм и пастбищных массивов.
Для снижения затрат на транспортировку кормов, кормовой севооборот размещают вблизи животноводческих комплексов и ферм. Учитывая большую отзывчивость кормовых культур на орошение, а также необходимость гарантированного производства кормов, по возможности размещают вблизи водных источников.
На удаленных землях вблизи летних лагерей организуют сенокосопастбищные севообороты. В таких севооборотах размещаются культуры на зеленый корм с целью равномерного обеспечения поголовья скота зеленым кормом по месяцам пастбищного периода. В целях обеспечения высокопроизводительной работы сельскохозяйственной техники, концентрации посевов однородных культур, предотвращения пестрополья в полевых севооборотах, в ротацию кормовых севооборотов допускается включение товарных пропашных (сахарной свеклы, картофеля), побочная продукция которых используется на нужды кормопроизводства. Полевые севообороты занимают основную площадь пашни и в них размещаются зерновые, технические культуры, картофель и частично кормовые, необходимые как предшественники (травы на сено, кукуруза на силос и зеленый корм и др.).
Количество полевых севооборотов зависит от организационно-производственной структуры хозяйства. При территориальной форме организации производства в каждом производственном подразделении, как правило, проектируется один полевой севооборот. Если пахотные земли различаются по плодородию и агротехническим свойствам, а также по удаленности от хозяйственного центра производственного подразделения, то при достаточной площади возможно проектирование двух полевых севооборотов разнога вида, отличающихся составом и соотношением культур. Основное условие при этом - размещение более требовательных к почвенному плодородию культур на лучших землях. При проектировании разных по удаленности севооборотов на ближнем пахотном массиве проектируются более трудоемкие и малотранспортабельные культуры.
При отраслевой форме организации производства количество полевых севооборотов необходимо увязать с размещением населенных пунктов, наличием различных по плодородию, эродированности и увлажненности почв, размерами механизированных бригад и звеньев.
Во всех случаях состав культур в полевых севооборотах их размещение необходимо увязать с плодородием почв, рельефом местности и местоположением на территории землепользования. Размеры севооборотов должны соответствовать требованиям правильной организации труда и высокопроизводительного использования техники. Количество полей в севооборотах зависит от планируемой структуры посевных площадей, требований размещения культур по хорошим предшественникам и наиболее целесообразного размещения полей с учетом особенностей территории.
При установлении состава культур в севооборотах необходимо стремиться, чтобы каждое поле было занято одной культурой или двумя одинаковыми, как предшественники.
Севооборот на год землеустройства представлен в таблице 21 и на рисунке 2.
Проектируемые севообороты (варианты 1 и 2) приводятся в таблице 21 и на рисунках 4 и 5 соответственно по вариантам. Установление состава культур по севообороту приводится в таблице 23. Оценка размещения полей и рабочих участков приводится в таблице 25.
Таблица 21. Севооборот на год землеустройства
№ производств. подразделения
Севооборот
Общая площадь, га
Средний размер поля
Чередование культур
1
Зерновой
244
372
1. Пар чистый
2
189
2. Озимая рожь
2
376
3. Просо
2
239
4. Яровая пшеница
2
222
5. Ячмень
1
358
6. Озимая пшеница
1
380
7. Кукуруза на зерно
1
425
8. Однолетние травы
1
183
9. Пар чистый
Итого
2616,0
Проектируемый севооборот (вариант -1)
№ производств. подразделения
Севооборот
Общая площадь, га
Средний размер поля
Чередование культур
1
Зернотравяной
433,2
377
1. Яровая пшеница
2
415,5
2. Многолетние травы
2
414,7
3. Многолетние травы
1
358,0
4. Многолетние травы
1
378,3
5. Яровая пшеница
1
408,4
6. Кукуруза на зерно
1
231,4
7. Однолетние травы
Итого
2639,5
Проектируемый севооборот (вариант - 2)
№ производств. подразделения
Севооборот
Общая площадь, га
Средний размер поля
Чередование культур
1
Зернотравяной
434,5
377
1. Яровая пшеница
2
407,9
2. Многолетние травы
2
412,0
3. Многолетние травы
1
358,0
4. Многолетние травы
1
370,7
5. Яровая пшеница
1
398,7
6. Кукуруза на зерно
1
231,4
7. Однолетние травы
Итого
2607,2
Севообороты спроектированы для более эффективного использования сельскохозяйственных угодий предприятия и увеличения кормовой базы для развития животноводства.
Таблица 22. Структура посевных площадей и урожайность культур на перспективу
Культуры
Площадь на год землеустройства
Площадь посевов по проекту
Урожайность, т/га
га
%
1
2
1. Зерновые и зернобобовые, в т.ч.
озимая пшеница
358
13,68
2,55
озимая рожь
189
7,22
1,9
яровая пшеница
239
17,62
811,2
799,2
1,8
ячмень
425
16,25
1,6
овес
просо
376
14,37
1,0
кукуруза на зерно
222
408,4
398,7
3,03
2. Кормовые, в т.ч.
кукуруза на силос
кукуруза на зеленый корм
35,0
380
14,53
10,0
3.Многолетние травы, из них
на сено
358,0
358,0
3,0
на зеленый корм
830,5
819,9
13,0
на семена
4.Однолетние травы, из них
на сено
на зеленый корм
425
7,0
231,4
231,4
13,0
сенаж на силос
Итого посев
2372
2639,5
2607,2
Пар
427
9,33
Всего пашни в обороте
2616
100
2639,5
2607,2
Структура посевов по проектам в 1-ом и во 2-ом вариантах изменилась за счет увеличения посевов кормовых культур и сокращения зерновых культур.
2.10 Обоснование и оценка проекта территории севооборотов
Обоснование и оценка размещения полей севооборотов выполняется для того, чтобы доказать правильность их размещения и выбрать лучшее проектное решение.
Для оценки размещения и конфигурации полей и рабочих участков составим таблицу 23.
Таблица 23. Оценка размещения полей и рабочих участков
вариант - 1
Номер поля
Площадь поля, га
Рабочий участок
Форма поля, участков
Экспликация склона
Средняя длина гона участка, м
Средняя ширина поля, участка, м
номер
площадь, га
1
433,2
-
-
многоугольная
СЗ
1570
2769
2
415,5
-
-
многоугольная
СЗ
2131
1869
3
414,7
-
-
прямоугольная
ЮЗ
2042
2163
4
358,0
-
-
многоугольная
ЮЗ
2077
1692
5
378,3
-
-
многоугольная
СЗ
1903
1717
6
408,4
-
-
многоугольная
ЮЗ
2057
1541
7
231,4
1; 2; 3
108; 90; 33,4
многоугольная
СЗ
1096
685
итого
2639,5
вариант - 2
Номер поля
Площадь поля, га
Рабочий участок
Форма поля, участков
Экспликация склона
Средняя длина гона участка, м
Средняя ширина поля, участка, м
номер
площадь, га
1
428,5
1; 2
255,7; 172,8
многоугольная; прямоугольная
СЗ
1388; 1844
1625; 918
2
407,9
1; 2
210,3; 197,6
прямоугольная; многоугольная
СЗ
2165; 2030
956; 947
3
412,0
1; 2
190,0; 222,0
прямоугольная;
прямоугольная
ЮЗ
1976; 2037
951; 1093
4
358,0
1; 2
222,0; 136,0
многоугольная;
прямоугольная
ЮЗ
1587; 1711
1670; 743
5
370,7
1; 2
191,0; 179,7
многоугольная;
многоугольная
СЗ
2108; 1940
892; 860
6
398,7
1; 2
194,3; 204,4
многоугольная;
многоугольная
ЮЗ
2310; 2280
803; 912
7
231,4
1; 2; 3
108; 90; 33,4
многоугольная;
многоугольная
СЗ
950; 1368; 886
942; 662; 346
итого
2607,2
Урожайность сельскохозяйственных культур повышается, если площадь защищена лесными полосами. Принято считать, что увеличение урожайности в защитной зоне достигает по продовольственным и техническим культурам 25- 30%, по овощным культурам и зеленой массе кормовых 35 - 40%.
При проектировании полезащитных лесных полос устанавливают направление лесных полос, расстояния между лесными полосами, ширину лесных полос и их конструкцию, а площадь защищаемого лесополосами пространства (таблица 24). Для определения защищенной площади необходимо использовать данные о повторяемости вредоносных ветров по направлениям и углы между полосами и направлением вредоносных ветров. Но значениям этих углов подбираются коэффициенты (К) защитного влиянии лесных полос, соответствующим данным угла подхода ветра к полосе. Величина их может быть принята следующей: для углов 90°- 1.0: 80° "0,98; 70°-0,94; 60°-0,87; 50°- 0.77; 45°-0,71; 40°- 0,64: 30°-0,50; 20°-0,35: 10°-0,20; 0°-0,05.
Таблица 24. Оценка размещения защитных лесных насаждений по вариантам устройства севооборота
Вид защитных лесных насаждений
Протяженность, м
Ширина, м
Площадь, га
Число рядов
Высота деревьев, м
Угол к направлению, град
30∙H∙k
Защищенная площадь
в первоначальн. период
полная
вредоносных ветров
горизонталей
га
%
вариант-1
полезащитные
1372
2067
1454
419
353
1018
888
686
1067
15
12,2
3
5
18
43
96
383,4
52,6
79,25
55,75
16,06
13,5
39,03
34,04
26,3
40,9
2,01
3,03
2,13
0,6
0,52
1,5
1,3
1,0
1,6
вариант-2
полезащитные
1372
2067
1454
419
353
1018
888
686
1067
2117
1482
2134
2495
1978
15
36,4
3
5
18
42
103
345,6
47,42
71,4
50,25
14,5
12,2
35,2
30,7
23,7
36,9
73,2
51,2
73,8
86,2
68,36
1,8
2,73
1,9
0,6
0,5
1,35
1,2
0,9
1,4
2,8
1,9
2,8
3,3
2,6
Расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве трудно вести без учета экологических последствий деятельности. Сокращение содержания почвенного гумуса сказывается на снижении урожайности сельскохозяйственных культур и повышении себестоимости произведенной продукции. Используя коэффициенты и данные проекта заполним таблицу 25 балансовый расчет изменения содержания гумуса в почве.
Навоз под чистый пар вносится не на всю площадь, а только на определенную часть, что в среднем составляет 5,74 т/га. Коэффициент выхода корневых и пожнивных остатков К0 для яровой пшеницы и овса- 1,6; озимой ржи - 1.5; озимой пшеницы и однолетних трав на сено -1,4; проса -- 1,1; многолетних трав на сено - 2,0; кукурузу на зеленную массу, однолетних и многолетних трав на зеленый корм - 0,16. Коэффициент гумификации пожнивно-корневых остатков КГО-0,175; Коэффициент минерализации гумуса Км для каштановых почв: на чистых парах - 0.025; на посевных пропашных культурах - 0.02; на культурах сплошного посева - 0.01; на многолетних травах - 0,007.
Для оценки равновеликости полей каждого севооборота, с учетом плодородия почв необходимо фактические их площади перевести в условные, приведенные к одному качеству по формуле:
где Русл - условная площадь поля, га;
Р- фактическая площадь поля, га;
Б- балл поля.
Площадь каждого условного поля сравнивается со средним условным размером поля и определяется величина отклонения площадей в гектарах с определенным знаком. Приняв за 100% средний условный размер поля, определяют величину отклонений от него по каждому полю в процентах. Для контроля суммируют положительные и отрицательные отклонения. Эти суммы должны быть одинаковыми.
Произведем расчеты и занесем данные в таблицу 26.
Таблица 26. Равновеликость полей (отклонение площади полей от среднего размера)
Номер поля
Запроектированная площадь
Балл поля
Условная площадь поля
Отклонение от средней условной площади поля
Примечание
га
%
+
-
+
-
на год землеустройства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Общая
244
189
376
239
222
358
380
425
183
2616
30
30
30
30
30
30
30
30
50
73,2
56,7
112,8
71,7
66,6
107,4
114,0
127,5
91,5
средняя SУСЛ=91,3
18,1
34,6
19,6
24,7
21,5
16,1
22,7
36,2
0,2
19,8
37,9
21,5
27,1
23,5
17,6
24,6
39,6
0,2
недопустимое, т.к. отклонение не должно превышать 15 %
по проекту (вариант - 1)
1
2
3
4
5
6
7
Общая
433,2
415,5
414,7
358,0
378,3
408,4
231,4
2639,5
30
30
30
30
30
30
50
129,9
124,6
124,4
107,4
113,5
122,5
115,7
средняя SУСЛ=119,7
10,2
4,9
4,7
2,8
12,3
6,2
4,0
8,5
4,1
3,9
2,3
10,3
5,2
3,3
допустимое отклонение, т.к. не превышает 15 %
по проекту (вариант - 2)
1
2
3
4
5
6
7
Общая
434,5
407,9
412,0
358,0
370,7
398,7
231,4
2607,2
30
30
30
30
30
30
50
130,4
122,4
123,6
107,4
111,2
119,6
115,7
средняя SУСЛ=118,6
11,8
3,8
5,0
1,0
11,2
7,4
2,9
9,9
3,2
4,2
0,8
9,4
6,2
2,4
допустимое отклонение, т.к. не превышает 15 %
Вывод: в результате анализа равновеликости полей севооборота, видим, что наименьшие отклонения от средней условной площади поля во втором варианте проекта (от 0,8 до 9,9 %).
Обоснование и оценка размещения полевых дорог проводится в результате составления таблицы 27. На территории каждого севооборота устанавливается значение каждой дороги и в соответствии с этим ее ширина. Подсчитывается протяженность и площадь дорог в гектарах по площадям севооборотов. При средней урожайности культур подсчитывается недобор продукции с площади занятой дорогами и устанавливается стоимость недополученной продукции.
Таблица 27. Анализ размещения дорожной сети по вариантам устройства пахотного массива
Показатели
Единицы измерения
Варианты
1
2
Протяженность дорог
основных
м
2251
11887
вспомогательных
м
2428
2428
Ширина дорог
основных
м
5,5
5,5
вспомогательных
м
3,0
3,0
Площадь запроектированных
дорог
га
1,9
7,2
Средняя урожайность
т/га
1,5
1,5
Недобор продукции с площади
т
2,85
10,8
Рыночная цена продукции
руб./т
4000
4000
Стоимость недополученной
продукции с площади, занятой дорогами
руб.
11400
43200
Проведем анализ размещения защитных лесных полос для выбора лучшего проектного решения и определения экономической эффективности проектируемого защитного облесения территории севооборотов.
Оценка может проводится по следующим показателям: площадь занятая лесополосами, площадь, защищенная лесными полосам от вредоносных ветров, капитальные вложения на создание лесных полос, чистый доход за счет прибавки урожая с защищенной площади, срок окупаемости капитальных вложений и т.д.
Недобор продукции с площади, занятой лесополосами, определяется исходя из проектируемой урожайности по ведущей зерновой культуре. Производственные затраты на сбор и обработку дополнительной продукции берутся в размере 10% от стоимости доходов с занятой площади, а накладные расходы на дополнительную продукцию 14% от стоимости доходов с занятой площади. Если некоторые из существующих лесных полос расположены неправильно (вдоль склона или направления вредоносных ветров), необходимо решать вопрос о ликвидации их, обосновав это соответствующими расчетами.
Сводные технико-экономические показатели устройства севооборотного массива заносятся в таблицу. В таблице устанавливается стоимость дополнительной продукции и затраты на ее производство, а также определяется получение размера чистого дохода. Результаты, полученные в таблице, анализируют и выбирают лучший вариант (табл. 28).
Таблица 28. Анализ размещения лесополос по вариантам устройства пахотного массива
Показатели
Единица измерения
Варианты
1
2
Протяженность лесополос
м
8133
24267
Ширина лесополос
м
15
15
Площадь запроектированных лесополос
га
12,2
36,4
Ширина защищаемого лесополосами
пространства
м
383,4
345,6
Площадь полей, защищаемая лесополосами
га
311,8
838,7
Прибавка урожая на 1 га защищенной площади
т/га
0,2
0,2
Дополнительная продукция с защищенной площади
т
62,36
167,74
Стоимость доходов с площади, защищенной лесополосами
руб.
249 440
670 960
Сокращение доходов с площади, занятой
лесополосами
руб.
48 800
145 600
Производственные затраты на сбор и уборку дополнительной продукции
руб.
24 944
67 096
Накладные расходы на дополнительную
продукцию
руб.
34 921,6
93 934,4
Амортизационные отчисления от стоимости
лесополос
руб.
12 472
33 548
Чистый доход
руб.
128 302
330 782
Капиталовложения на создание полос
руб.
472 000
1 274 000
Срок окупаемости
лет
8,7
8,8
Вывод: спроектированные лесные полосы защищают поля от вредоносных ветров, и в результате прибавки урожая дают дополнительно чистого дохода с защищенной площади в размере 330782 рубля. Капитальные вложения на создание лесных полос, окупятся через 8,8 лет.
Таблица 29. Основные показатели проекта
Показатели
Единицы измерения
На год составления проекта
По проекту
(вариант 1)
По проекту
(вариант 2)
Основные производственные
направления
зерно - скотоводческая
Общая земельная площадь,
га
3724,5
3724,5
3724,5
в том числе с.-х. угодий, из них
пашни
га
2616,0
2639,5
2607,2
многолетние насаждения
га
68,0
68,0
68,0
пастбищ
га
499,0
468,1
468,5
Организационно-производственная
структура, количество производственных
подразделений
единиц
территориальная
2 подразделения
Структура посевных площадей
зерновые
%
67
46
46,2
кормовые
%
16,5
54
53,8
чистые пары
%
16,5
-
-
Количество севооборотов:
полевых
единиц
1
1
1
кормовых
единиц
1
1
1
Урожайность:
зерновых
т/га
1,98
1,98
1,98
кормовых
т/га
14,8
14,8
14,8
фруктовых садов
т/га
4,0
4,0
4,0
Животноводство:
крупнорогатый скот,
всего
голов
1200
1440
1440
в том числе коров
голов
550
660
660
старше года
голов
110
132
132
свиней
голов
2000
2400
2400
в т.ч. молодняк на откорм
4-8мес.
голов
1275
1530
1530
Валовая продукция
по растениеводству
зерновых
т
3492,72
2415,4
2383,7
кормовых
т
6290
21010,08
20857,64
фруктовых садов
т
272
272
272
по животноводству:
молоко
т
2475
2970
2970
говядина
т
16,5
19,8
19,8
свинина
т
114,75
137,7
137,7
Стоимость продукции
по растениеводству:
зерновых культур
руб./т
6000
6000
6000
кормовых культур
руб./т
10000
10000
10000
фруктовые (яблоки)
руб./т
35000
35000
35000
по животноводству:
молоко
руб./т
15400
15400
15400
говядина
руб./т
150000
150000
150000
свинина
руб./т
90000
90000
90000
Валовый доход
по растениеводству:
зерновых культур
руб.
20956320
14492400
14302200
кормовых культур
руб.
62900000
210100800
208576400
фруктовые (яблоки)
руб.
9520000
9520000
9520000
по животноводству:
молоко
руб.
38115000
45738000
45738000
говядина
руб.
2475000
2970000
2970000
свинина
руб.
10327500
12393000
12393000
Стоимость валовой продукции
руб.
144293820
295214200
293499600
Затраты на производство продукции
по растениеводству
руб.
5755200
5806900
5735840
по животноводству
руб.
14400000
11520000
11520000
Затраты, всего:
руб.
20155200
23086900
23015840
Стоимость товарной
продукции
руб.
54831651,6
56294583,2
56048525,6
Себестоимость товарной продукции
руб.
34676451,6
33207683
33032685,6
Прибыль
руб.
20155200
23086900
23015840
Уровень рентабельности по прибыли
%
58,1
69,5
69,7
Анализ данных таблицы 29 показывает, что при оптимизации производственной структуры АО «Безымянское» стоимость валовой продукции сельского хозяйства увеличивается: в первом варианте – на 150920380 рублей или на 48,9 % и составляет 295214200 руб., во втором варианте – на 149205780 или на 49,2 %. При этом изменилась структура посевных площадей и по проектам преобладают посевы кормовых культур, и сократились посевы зерновых культур. Согласно оптимальному плану в хозяйстве считается нецелесообразным возделывать зерновые культуры. Это объясняется тем, что урожайность многолетних трав более высокая, а уровень производственных затрат находится практически на том же уровне. Так же увеличение кормовой базы позволяет увеличить поголовье скота на 20 %, что дает больше объемов молока и мяса. Такое распределение площадей, имеющихся в распоряжении хозяйства позволит более эффективно использовать земельные ресурсы с максимальной отдачей от вложенных средств. Рекомендуется использовать второй вариант проекта, так как уровень рентабельности по данному проекту наибольший – 69,7 %.
2.11 Осуществление проекта землеустройства
Основные требования к разработке осуществления проекта:
- повышение интенсивности использования каждого земельного участка;
- организация планируемого производства продукции в наиболее короткие сроки;
- создание благоприятных социальных условий дня жизни и производительного труда сельских жителей;
- снижение единовременных капитальных вложений и ежегодных издержек на осуществление мероприятий, сокращение сроков окупаемости капитальных вложений
В плане мероприятий по осуществлению проекта должны учитываться:
- современное состояние экономики хозяйства и организации его территории;
- агротехническое состояние полей;
- объем намечаемых проектом мероприятий по трансформации, улучшению угодий, охране земель, мелиорации земель, инженерного оборудования территории;
- планируемые объемы капитальных вложений в различные отрасли хозяйства, мелиорацию, строительство, охрану земель;
- другие условия и соображения, определяющие сроки перехода к намеченным севооборотам, сенокосо- и пастбище- оборотам, садо- и ягоднико- оборотам.
Инженерно-экономическая часть предусматривает распределение по годам проектного периода всех мероприятий, связанных с мелиорацией земель и инженерным оборудованием территории, с организацией средств производства, неразрывно связанных с землей, ее охраной и т.д.
В план осуществления инженерно-экономических мероприятий включается следующее:
- мелиорация земель с целью увеличения площадей сельскохозяйственных угодий (осушение болот, раскорчевка кустарников, вырубок, гарей, мелколесья, мелиорация солонцов и т.п.);
- мелиоративные и культуртехнические работы с целью улучшения сельскохозяйственных угодий (орошение пахотных участков, пастбищ, сенокосов, садов; коренное улучшение пастбищ, сенокосов; залужение эродированных участков; раскорчевка кустарников на пастбищах, сенокосах, очистка от пней и кочек; гипсование засоленных и солонцовых земель; известкование кислых почв).
- закладка защитных лесных насаждений: лесных полос вокруг населенных пунктов, прудов и водоемов, приовражных прибалочных, полезащитных, садозащитных, зонтов на пастбищах; участков сплошного облесения;
- закладка плодово-ягодных насаждений: садов виноградников, ягодников, реконструкция и т.д.;
- создание культурных и орошаемых культурных пастбищ;
- строительство и благоустройство населенных пунктов;
- строительство хозяйственных дворов, животноводческих ферм, комплексов; хозяйственных построек, полевых станов летних лагерей, водопроводов и источников водоснабжения, механизация животноводческих ферм;
- прочие мероприятия по инженерному оборудованию территории;
- капитальные вложения на предусмотренные мероприятия.
- площади сельскохозяйственных угодий на конец года-пашни, садов, пастбищ и сенокосов, в том числе коренного улучшения, орошаемых и неорошаемых.
Приведенная примерная схема плана в каждом случае может быть развернутой и сокращенной. Общий план мероприятий, предусмотренных проектом, оформляется в табличной форме.
План осуществления проекта рассматривается при обсуждении и утверждении проекта. Он должен входить составной частью в документацию, вручаемую землепользователю или землевладельцу.
Вывод
Согласно оптимальному решению производственное направление хозяйства осталось прежним – зерно-скотоводческое. В структуре товарной продукции произошли некоторые изменения. А именно, если в структуре посевных площадей на год землеустройства преобладали зерновые культуры 67 % и кормовые культуры только 16,5, то по проекту, посевы кормовых культур увеличены до 46,2 %, а зерновые сокращены до 53,8 %. Возрастает объем товарной продукции животноводства за счет увеличения поголовья скота. Такое распределение площадей, имеющихся в распоряжении хозяйства, позволит более эффективно использовать земельные ресурсы с максимальной отдачей от вложенных средств. Рекомендуется использовать второй вариант проекта, так как уровень рентабельности по данному проекту наибольший – 69,7 %. Данная трансформация сельскохозяйственных угодий и спроектированный севооборот, позволит хозяйству получить прибыль больше на 2 860 640 руб.
Соблюдение оптимальных пропорций в развитии отраслей позволит хозяйству повысить свою рентабельность, укрепить экономику, обеспечить более выгодное положение на рынке.
Список использованной литературы
1. Сулин М. А., Землеустройство, (Учебники для вузов. Специальная литература) - СПб.: Издательство «Лань», 2005.
1. Комов Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А., Пособие по землеустройству. (Практическое руководство). -М: Юни-пресс, 2001. - 394 с.
2. Губин Н.М., Ламекин И.В., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: «Территориальное землеустройство»: – Саратов, 2004.
3. Туктаров Б.И., доцент Сидорова И.А., ассистент Ахмеров Р.Р., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: «Внутрихозяйственное землеустройство»: – Саратов, 2004. 4. Электронный ресурс: http://www.zemlyaresurs.ru