С точки зрения состава производств в СЭЗ можно выделить несколько наиболее характерных видов деятельности.
1. Прп легкой и пищевой промышленности, местных строительных материалов, изготовление одежды, обуви, игрушки, ювелирных изделий, мебели, спортинвентаря, ремесла, т.е. прп, требующие небольших капвложений и обеспечивающие высокую норму прибыли.
2. Более капиталоемкие отрасли (машиностр., пр-во хим. и переработка с/х продукции, некоторые выс.технологии).
3. Функционирование в беспошлинном режиме «научных парков» и «индустрии услуг» широкого спектра деятельности (телемаркетинг, ввод и обработка данных).
В целом, СЭЗ могут специализироваться на раз.отраслях промышленности. При этом они могут быть представлены как широким набором пр-в, так и быть узкоспециализированными.
Тип СЭЗ | Страна размещения | Специализация |
Экспорт.-производ. | Ю.Корея | Пр-во машиностроительной продукции Пр-во нефтехимической прод. |
Израиль | Переработка и торговля алмазами | |
Ирландия | Отрасли обраб.пром. и высоких технологий | |
Научно-технич. парк | Малайзия | Электронные компоненты, компьютеры |
Китай | -“- | |
Индия | -“- | |
Оффшорный центр | Люксембург | Банк.деятельность |
Бермудские о-ва | Страховое дело | |
Либерия, Панама | Обслуживание мор.торговли |
Формирование и функционирование СЭЗ связано с опр.преимуществами для страны:
- рост занятости
- активизацию внешнеторговой деятельности
- увеличение объемов экспорта
- приток в страну валюты (за счет прямых ин.инвестиций)
- создание стимулов для развития отдельных отсталых регионов
Мировой опыт свидетельствует о том, что для достижения полож.результата при формировании СЭЗ необходимы 2 условия:
участие гос-ва в финансировании СЭЗ
правильный выбор места размещения СЭЗ
В целом, СЭЗ считаются одним из значительных институциональных нововведений в практике международных экономических отношений за неск.последних десятилетий.
Примеры за рубежом.
На рубеже 79-80-х гг. со всей очевидностью обнаружилась отсталость и низ. эффективность китайской экономики, перенесшей большой скачок и культурную революцию.
Чтобы изменить ситуацию, были необходимы принципиально новые решения. Одно из них: перейти от замкнутой модели развития к более открытой. Поскольку же перевести сразу всё х-во страны на рельсы такой открытости было невозможно, для этой цели были выбраны отдельные СЭЗ в вост. и юж. приморской частях страны.
Основные цели создания СЭЗ в Китае:
макс.привлечение ин.капитала передовой техники и технологий, создание прп в наукоемких отраслях промышленности
развитие внешнеэк.деятельности и обеспечение более широкого включения страны в м/ународное географическое разделение труда, рост экспорта, валютных поступлений
использование СЭЗ как школ передового опыта в функционировании соврем.пр-ва и управления им для всей остальной территории Китая
Подъем соц-эк условий в СЭЗ до уровня Гонконга, Сингапура
Использование дешевой и избыточной рабочей силы Китая.
В Китае использовалось 3 типа СЭЗ: спец.эк.зоны, открытые порты и районы эк. и технологич. развития.
Отличительные черты китайских СЭЗ:
автономия мест.властей от центр.правительства
самостоятельность в проведении внешнеторг.деятельности
Система финансовых и иных привилегий, предоставляемых в китайских СЭЗ иностранным предпринимателям, в целом соответствует стандартному мировому набору инвестиционных льгот.
Со второй половины 80-х гг. в этом отношении наблюдается растущая дифференциация. Льготы строятся в пользу экспортоориентированных и технологически емких проектов.
Среди основных мер с СЭЗ можно назвать следующие:
Установление доп.налоговых скидок. Ставка подох.налога упала с 33 до 15%.
Право для ин.предпринимателей беспошлинного ввоза оборудования и сырья
Тамож.льготы на вывоз готовой продукции
Ускоренная амортизация осн.фондов
Гос субсидии на оплату земел участков и раб.силы
Предоставление повышенных прав в сбыте продукции на внутр.рынке Китая
Каждая СЭЗ получила право реинвестировать часть собранных налогов в транспорт, связь, энергетику.
Опыт Китая показал, что для привлечения в СЭЗ 1$ ин.инвестиций необходимо потратить 80 центов нац.инвестиц.ресурсов на создание налаженной трансп.сети, водо-, энергоснабжения, жилья….
Ослабление госконтроля сопровождается стимулированием элементов рын.механизма: свободное ценообразование, рынки иностр.валюты, средств пр-ва, трудовых услуг, ц.б…..
Первые 4 спец.эк.зоны организованы в 1980г.:
- Шэньчжэнь
- Чжухай
- Шаньтоу
- Сямынь
- Хайнань 1988г.
В настоящее время Шэньчжэнь – город-миллионер. Прм.пр-во выросло в 200 раз: изделия машиностроения, нефтехимии, ткани, одежда, продукты питания. Главное – отрасли высокой технологии – пр-во телевизоров Сони, компов.
1984г. Принято решение об открытии 14 городов-портов на побережьях Желтого, Восточно-китайского и Ю-китайского морей.
В отличие от СЭЗ они были оставлены в общ.системе производственных и админ.связей страны.
Эти города стали наиболее развитыми в Китае: их доля в пром.продукции страны составляет1/4, в экспорте – 2/5, в грузообороте мор.портов – почти 100%.
В целом, можно отметить следующие основные достижения китайских СЭЗ.
1. Активное стимулирование общего притока иностранного капитала в нац.экономику, особенно в первые годы осуществления открытой внешнеэк.политики Китая.
2. Быстрое увеличение числа промышленных прп и раб.мест
3. Резкий рост произв-ти труда на объектах иностранного капитала в сравнении с прп госсектора и, как следствие, обеспечение такими объектами основной доли ВНП СЭЗ.
4. Прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре промышленности.
5. Бурный рост стоимостного объема местного экспорта.