Система финансового контроля в Российской Федерации

1 . Понятие аудиторской деятельности. Цель и задачи аудита.

В Рф фин.контроль представлен 3-мя видами

1)гос.фин.контроль

2)ведомственный государственный контроль

3)независимый финн.контроль

Органы ГФК представлены 3-мя группами

1)органы ГФК законодательных и представительных органов власти (счетная палата РФ и контрольно-счетные палаты субъектов РФ

2)исполнительные органы власти (казначейство,Минфин.уентробанк,налоговая служба,таможенная служба)

3)органы ГФК исполнительных органов власти субъектов РФ

ЦЕЛЬ ГФК установление эфф-ти и целевого использования бюджетных ср-в

ЗАДАЧИ: начиная с проверок обоснованности проектов бюджетов и заканчивая контролем за соблюдением законодательства в банковской страховой системе РФ и на рынках Ц.Б.

ВФК осущ.соот-ми министерствами и ведомствами путем проведения ревизий хоз-но финн-ой деятельности подведосмтвенных предприятий. Независимый ВФК представлен аудитом. В соот-ии со ст.1 фз об аудиторской деятельности в РФ №307фз от 31.12.2008

Аудит — независимая проверка бух-ой финн-ой отчетности в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности

Ауд-ая деят-сть (аудит) – это деятельность по проведению аудита и оказанию сопутсовующих услуг. Аудит-ая деятельность не подлежит ГФК а осущ-ся рядом с ним.

Задачи аудита:1.Устан-е факт.наличия по состоянию на отч. дату активов и пассивов, отраж-х в отч-и. 2.устан-ие отсутствия неотраженных в учете активов или событий. 3.устан-ие точности сумм и кол-ва хоз.операций. 4.проверка правильности составления форм б.у отчетности

2 Основные этапы становления аудиторской деятельности в Российской Федерации.

В России развитие аудита проходило в 4этапа

С 1987- дек. 1993. В 1987 образована первая ауд-ая фирма «интер-аудит» для проверки деятельности современных предприятий. Данный этап хар-ся стихийным развитием аудита,т.к. не было ни какой законодательно нормативной базы

С дек 1993-авг 2001. В дек.1993 принят первый нормативный документ «временные правила аудиторской деятельности в РФ», который сыграл большую роль в становлении российского аудита. Т.же были разработаны стандарты ауд (38), которые определили порядок проведения аудита на всех этапах проверки

С авг. 2001 – дек. 2008. В авг. 2001 принят первй закон об аудиторской деятельности в РФ №119 Фз от 07.08.01 знач. Данного закона состояло в том,что он потвердил окончательное становление аудита в России и создал перспективы для его дальнейшего развития.т.же на основании этого закона началась разработка фед=х стандартов аудита. Было разработано 34 стандарта.

С янв 2009-наст время. 30.12.2008 принят закон 307-фз, кот. Изменил множество вопросов связанных с ауд-ой деятельностью

А)развитие таких понятий как аудит и аудиторская деятельность

б)изменил состав сопутствующих аудиту услыг и ввел понятия прочих аудиторских услуг

в)критерии обязательного аудита

г)регулирование аудиторской деят-ти в РФ

до 2009 регулирование ауд-ой длеят-ти в РФ было госуд-м, начин. С 2009 ауд-ая деят-ть стало саморегулирующей. Это означало что осн. Ф-ии регулирования были переданы от мин.фина саморегулируемым орг-ам аудитовор СРО

с 2010г. Отменено лицензир.аудита вместо него введено обязательное членство СРО

д)с 2011 поменяется порядок аттестации аудиторов,т.к. аттестацию будет проводить единая комиссия из представительств СРО, а не минфин.

3 Аудит и ревизия.

Аудит – от лат. audio – озн-ет «слышать», т.е. в исходном понимании аудит выступает как процедура прослушивания с целью уст-ия диагноза.

Ревизия – это исполнительная деят-сть направленная на сохранение активов, пресечение и профилактику злоупотреблений. Ревизор наз-ся вышестоящей орг-ей и отчитывается перед ней. По рез-ам ревизии сос-ся акт, на осн-ии к-рого реш-ся орг-е вопросы в отн-ии рук-ва орг-ии. Ревизия яв-ся частью внутриведомственного контроля.

4 Аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза.

Аудит – от лат. audio – озн-ет «слышать», т.е. в исходном понимании аудит выступает как процедура прослушивания с целью уст-ия диагноза.

Судебно-бухг-ая экс-за – иссл-е бух-ом-экспедитором по заданию след-х или суд-х органов ХД орг-ии, а т/е проверка отд-х бух.записей с целью получения ответов на вопросы, возн-е в ходе суд-х разбир-в или рассл-ий. Бух-р-эксперт исследует только те док-ты, к-рые приобщены к делу. Несет отв-ть за заведомо ложное закл-е по экспертизе и не в праве привлекать к проверке других спец-ов. Прокуратура и др. суд-е орг-ны при наличии возбужденного угол. дела вправе поручить ауд.орг-ии проведение принуд-го аудита. Такой аудит осущ-ся на осн-ии дог-ра с проверяемой орг-ей и не должен превышать 2 мес. Оплата работы проводится за счет клиента, в случае отс-я ср-в - за счет бюджета с посл. возмещ-ем.

5 Нормативное регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации.

Система норм-го рег-ия в РФ сос-ит из док-ов 4х уровней:

Законодательный

- ФЗ «Об ауд-ой деят-ти» №119-ФЗ

2. Фед-ые стандарты аудита и подзаконные норм-е акты

ФСА – документ определяющий требования к порядку осущ.деятельности в РФ разраб-ся в соответствии с м/унар стандартами аудита и яв-ся обязательным д/ауд-их орг-ий, индивид. Аудитолров, СРО и их работников.

До 2009 разраб-ой стандартов занимался Минфин при участии совета по аудиторской деятельности. Утверждались стандарты постановлением правительства. Были утверждены 34 стандарта. С 2009 года ф-ии по утверждению ФСА переданы Минфину.

С 2010 года утверждены приказами Минфина 4 стандарта (3 стандарта по аудиторскому заключению, 1 стандарт по внешнему контролю кач-ва аудита)

Подзаконно нормативные акты установлены в порядке отдельных вопросов аудит-ой деят-ти

Внутренние стандарты СРО и нормативные документы министерств и ведоств утановлен порядок проведения аудита в специальных областях.

Внутренние стандарты СРО-разрабатываются с целью уточнения расшифровки и дополнения фед-х стандартов аудита. Внутренние стандарты СРО не должны противоречить ФСА и не должны создавать препятствия у осущ. Аудит-ой деятельности. Федеральные стандарты аудита содержат только общ.требования к осущ-ию и офрмлению аудиторских услуг. Поэт.кажд. СРО создает свои внутренние стандарты для конктеризации правил изложенных ФСА внутренние стандарты яв-ся обязательными для членов СРо

4. Внутрифирменные стан-ты аудита. Это документы,кот.уточняют и расшифровывают док.вышестоящих уровней. Разработка и применение внутрифирменных стандартов способствует: 1) исп-ию при проведение проверок ассистентом; 2) повышение кач-ва ауд-х услуг; 3) сокращение времени на проведение проверок; 4) увеличение кол-ва ауд-их услуг.

6 Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», его содержание, роль и значение в становлении и развитии аудиторской деятельности в Российской Федерации.

ФЗ «Об АД» № 119-ФЗ, принятый 07.08.01 призван рег-ать АД в РФ. В нем содержатся понятие и осн-е принципы аудита, порядок осущ-ия ауд-ой деят-ти, объекты и субъекты ауд-ой проверки, порядок гос. рег-ия, аттестации, лицен-ия и стандартизации ауд-ой деят-ти, права, обязанности и ответ-ость ауд-ов и их клиентов. До принятия закона ауд-ая Дея-сть рег-тся Врем-ми прав-ми. Закон об ауд-ой деят-ти в России отн-ся к осн-ым закон-ым актам. Этот закон опр-ет место аудита в фин-во-хоз-ной Дея-ти в кач-ве ее необ-го равноправного элемента. Для России это особенно важно, поскольку исторически гос-ый фин-ый контроль превалировал над др. видами контроля. Именно принятие закона позволит считать, что становление аудита в России состоялось. ФЗ регулирует:

а) аттестацию ауд-ов и лицен-е ауд-ой деят-ти со стороны гос-ва; б) отв-сть юр. и физ. лиц за осущ-ие ауд-ой дея-ти без лицензии; в) ответ-сть экон-х субъектов за уклонение от проведения обяз-ой ауд-ой проверки либо препятствование ее проведению; г) ответ-сть аудиторов (ауд-их фирм) за неквалифицированное проведение ауд-ой проверки (законность и обоснованность ее рез-ов), предприн-во в работе ауд-ов и аудиторских орг-ий уступило место процессуализации этой деят-ти.

7 Стандарты аудиторской деятельности, их классификация

Стандарты аудита – это док-ты, уст-ие единые треб-я к порядку осущ-ия и офор-я ауд-х услуг.

Стан-ы бывают: 1. Внешние; 2. Внутренние

Внеш. делятся на: 1. Междунар-е (МСА); 2. нац-ые

МСА стали разраб-ся в 70е гг 20 века м/народной федер-ей бух-ов, в к-рую входят представители бух. орг-ий более чем 130 стран мира. В наст.вр. 45 стан-ов, к-рые под-ся на 10 групп. В России национ-е стан-ты пред-ны ФСА (ФСА – опр-ют общие вопросы регул-ия ауд-ой деят-ти, уст-ют нормы аудита обязательные для всех участников рынка ауд-х услуг; (33 шт) ФСА разр-ся Минфином, а утв-ся Правит-ом РФ).

Внут. стан-ты: 1. Внутр-е стан-ты аккредит-х ауд-х объединений; 2. Внутрифир-е стан-ты ауд-х орг-ий и индив-х ауд-ов

Разработка внутр. стан-ов необ-мо, т.к. это спос-ет: 1. собл-ю треб-ий внеш. стан-ов; 2. умен. трудоёмкости ауд-х проверок; 3. исп-ию для проведения аудита ауд-ов-ассистентов; 4. увел. объема вып-ых ауд-их услуг.

Внутр-ие стан-ты обычно форм-ся по сл. группам: 1. по струк-ре фирмы, технологии орг-ии, выпол-м ф-иям и друг-м особенностям её функ-ия; 2. Стан-ты, расшифровки, доп-е и уточняющие требования ФСА; 3. Стан-ты по методикам проведения аудита по отд-м участкам учета; 4. Стан-ты по орг-ии сопут-х аудиту услуг.

8 Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности: понятие, порядок создания и утверждения, степень разработанности.

Станд-ты аудита – это док-ты, уст-ие единые треб-я к порядку осущ-ия и офор-я ауд-х услуг.

Стан-ы бывают: 1. Внешние; 2. Внутренние

Внеш. делятся на: 1. Междунар-е (МСА); 2. нац-ые

МСА стали разр-ся в 70е гг 20 века м/народной федер-ей бух-ов, в к-рую входят представители бух. орг-ий более чем 130 стран мира. В наст.вр. 45 стан-ов, к-рые под-ся на 10 групп. В России национ-е стан-ты пред-ны ФСА (ФСА – опр-ют общие вопросы регул-ия ауд-ой деят-ти, уст-ют нормы аудита обяз-е для всех участников рынка ауд-х услуг; (33 шт) ФСА разр-ся Минфином, а утв-ся Правит-ом РФ).

2. Фед-ые стандарты аудита и подзаконные норм-е акты

ФСА – документ определяющий требования к порядку осущ.деятельности в РФ разраб-ся в соответствии с м/унар стандартами аудита и яв-ся обязательным д/ауд-их орг-ий, индивид. Аудитолров, СРО и их работников.

До 2009 разраб-ой стандартов занимался Минфин при участии совета по аудиторской деятельности. Утверждались стандарты постановлением правительства. Были утверждены 34 стандарта. С 2009 года ф-ии по утверждению ФСА переданы Минфину.

С 2010 года утверждены приказами Минфина 4 стандарта (3 стандарта по аудиторскому заключению, 1 стандарт по внешнему контролю кач-ва аудита)

Подзаконно нормативные акты установлены в порядке отдельных вопросов аудит-ой деят-ти

9 Внутренние правила (стандарты) аудиторских объединений, аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов: понятие, состав, классификация, назначение.

Стан-ты аудита – это док-ты, уст-ие единые треб-я к порядку осущ-ия и офор-я ауд-х услуг.

Стан-ы бывают: 1. Внешние; 2. Внутренние

Внут-е стан-ты: 1. Внутр-е стан-ты аккредит-х ауд-х объед-ий; 2. Внутрифир-е стан-ты ауд-х орг-ий и индив-х ауд-ов

Разработка внутр. стан-ов необ-мо, т.к. это спос-ет: 1.соблюдению треб-ий внешних стан-ов; 2. умен. трудоёмкости ауд-х проверок; 3. исп-ию для проведения аудита аудиторов-ассистентов; 4. увел. объема вып-ых ауд-их услуг.

Внутр-ие стан-ты обычно форм-ся по сл. группам: 1. по струк-ре фирмы, технологии орг-ии, выпол-м ф-иям и друг-м особенностям её функ-ия; 2. Стан-ты, расшифровки, доп-е и уточняющие треб-ия ФСА; 3.Стан-ты по метожикам проведения аудита по отд-м участкам учета; 4. Стан-ты по орг-ии сопут-х аудиту услуг.

Внутренние стандарты СРО и нормативные документы министерств и ведоств утановлен порядок проведения аудита в специальных областях.

Внутренние стандарты СРО-разрабатываются с целью уточнения расшифровки и дополнения фед-х стандартов аудита. Внутренние стандарты СРО не должны противоречить ФСА и не должны создавать препятствия у осущ. Аудит-ой деятельности. Федеральные стандарты аудита содержат только общ.требования к осущ-ию и офрмлению аудиторских услуг. Поэт.кажд. СРО создает свои внутренние стандарты для конктеризации правил изложенных ФСА внутренние стандарты яв-ся обязательными для членов СРо

10 Организационная структура аудиторской деятельности в Российской Федерации.

Главным органом регул-м аудит в России яв-ся уполномоченный фед-ый орган, назн-ый Правит-ом РФ – Минфин.

С этой целью в Минфин созан Депортамент бух.учета и аудита

Ф-ции этого органа устн-ны ст.18 ФЗ №119-ФЗ.

В целях учета мнения проф-х участников рынка ауд-х услуг создан при Минфине Совет по ауд-ой деят-ти, куда входят представители професс-х аккредит-х ауд-х объединений (не менее 51% от общего состава Совета)

- представ-ли фед.органов испол-ой власти

- научных орг-ий

- высших учебных заведений

- орг-ции, подлеж-ие обяз-му аудиту (пользователи ауд.услуг)

Ф-ции – ст.19 ФЗ №119 ФЗ

Важную роль в рег-ии аудита в РФ играют Аккр-ые проф-е объед-ия – это саморегулируемое объединение аудиторов и ауд-х орг-ий, созданное в целях обеспечения условий деят-ти своих членов и защиты их интересов. Ф-ии данного органа см. ст. 20. Условия для аккредитации: 1. некоммер-ая орг-я; 2. в данное объединение должны входить не менее 1000 аттестованных ауд-ов или не менее 100 ауд-х орг-ий. Аккред-ию получают в Минфине. Ауд-ая орг-я может быть создана в любой форме, кроме ОАО и осущ-ет свою деят-ть на осн-ии лицензии. Не менее 50% кадрового состава должны быть граждане РФ, если директор иностр.гражданин, то не менее 75%. В штате ауд-х орг-ии должно быть не менее 3х аттестатов аудиторов. Аудитор – это физ.лицо, отвечающее квалификационным треб-ям и имеющие аттестат аудитора.

11 Уполномоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации, его основные функции.

Глав. органом регул-м аудит в России яв-ся уполномоченный фед-ый орган, назначаемый Правит-ом РФ – Минфин.

С этой целью в Минфин созан Депортамент бух.учета и аудита

Ф-ции этого органа устн-ны ст.18 ФЗ №119-ФЗ.Статья 18 . Уполномоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности 1.Ф-ии фед-го органа гос-го рег-ия ауд-ой деят-ти осущ-ет уполномоченный фед-ый орган испол-ой власти, определяемый Прав-ом РФ. Положение о федеральном органе утверждает Прав-во РФ. 2.Оснми фунми уполн-го фед-го органа яв-ся: издание в пределах своей компетенции нор-ых правовых актов, рег-их ауд-ую деят-сть; орг-ия разработки и представление на утв-ие Прав-ву РФ федеральных правил (стандартов) ауд-ой деят-ти; орг-ия в уст-ом закон-ом РФ порядке системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицен-ие ауд-ой деят-ти; орг-ция системы надзора за собл-ем ауд-ми орг-ми и индив-ми аудиторами лиц-ых треб-ий и условий; контроль за собл-ем ауд-ми орг-ми и индив-ми ауд-ми федеральных правил (стандартов) ауд-ой деят-ти; опр-ие объема и разработка порядка представления уполномоченному фед-му органу отчетности ауд-их орг-ий и инд-ых ауд-ов; ведение гос-ых реестров аттестованных ауд-ов ауд-их орг-ий, инд-ых ауд-ов, проф-ых ауд-их объед-ий и учебно-методических центров в соот-ии с полож-ем о ведении реестров, утвер-ым уполномоченным фед-м органом, а т/е предоставление инф-ии, содержащейся в реестрах, всем заинтересованным лицам; аккредитация проф-ых ауд-их объединений.

12 Совет по аудиторской деятельности: цель создания, основные функции.

В целях учета мнения проф-х участников рынка ауд-х услуг создан при Минфине Совет по ауд-ой деят-ти, куда входят представители професс-х аккредит-х ауд-х объед-ий (не менее 51% от общего состава Совета)

- представ-ли фед.органов испол-ой власти

- научных орг-ий

- высших учебных заведений

- орг-ции, подлеж-ие обяз-му аудиту (пользователи ауд.услуг)

Ф-ции – ст.19 ФЗ №119 ФЗ. Статья 19 . Совет по ауд-ой деят-ти при упол-ом фед-ом органе:1. В целях учета мнения проф-ых участников рынка ауд-ой деят-ти созд-ся совет по ауд-ой деят-ти при уполномоченном фед-ом органе. Положение о совете по ауд-ой деят-ти утв-ся руков-ем уполн-го фед-го органа. 2. Совет по ауд-ой деят-ти: принимает участие в подготовке и предв-ом расс-ии осн-ых док-ов ауд-ой деят-ти и проектов реш-й упол-го фед-го органа; разр-ет фед-ые правила (стандарты) ауд-ой деят-ти, периодически их пересматривает и выносит на рассм-ие уполномоченным фед-м органом; рассм-ет обращения и ходатайства аккр-ых проф-ых ауд-их объед-ий и вносит соот-ие реком-ии на рассм-ие упол-го фед-го органа; осущ-ет иные ф-ии в соот-ии с положением о совете по ауд-ой деят-ти. 3. Члены совета по ауд-ой деят-ти утв-ся рук-ем упол-ого фед-го органа по представлению аккр-ых професс-ых ауд-их объед-ий, фед-ых органов исп-ной власти, научных орг-ий и ВУЗов. В состав совета по ауд-ой деят-ти вкл-ся представители фед-ых органов исп-ной власти, осущ-х рег-е професс-ой деят-ти орг-ций, подлежащих обяз-му аудиту. 4. Предст-во аккредит-х проф-ых ауд-х объед-ий в совете по ауд-ой деят-ти должно сос-ть не менее 51% общего состава совета. 5. В состав совета по ауд-ой деят-ти должны входить представители гос.органов, ЦБ РФ и польз-ей ауд-х услуг

13 Саморегулируемые организации аудиторов: цель создания, порядок аккредитации, основные функции.

Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов  - это  некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности.

Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО) аудиторов осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

Целями деятельности саморегулируемых организаций аудитор (СРО аудиторов) являются:

Объединение аудиторских организаций и  индивидуальных аудиторов для осуществления контроля за их деятельностью.

Повышение качества выполняемых аудиторских услуг.

Информирование профессиональных участников аудиторской деятельности.

Для достижения этих целей перед саморегулируемыми организациями (СРО) аудиторов ставятся следующие основные задачи:

Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов.

Установление в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) аудиторов, дополнительных требований, обеспечивающих их ответственность при осуществлении аудиторской деятельности.

Разработка и установление дополнительных мер  дисциплинарного воздействия на членов саморегулируемой организации (СРО) аудиторов за нарушение ими требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности.

Преимуществасаморегулируемой организации (СРО) аудиторов:

Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов;

Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к повышению качества осуществляемых работ;

Членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов ведет к взаимной поддержке членов СРО;

Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;

Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников - членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования аудиторской деятельности.

14 Классификация видов аудита.

1.по хар-ру заказа аудит бывает: а)обязательный-обяз-ая ежегодная проверка прав-ти ведения бух.учета и сос-я БФО орг-ии и ИП; б)инициативный-проводится по инициативе рук-ва или собс-ов орг-ии в опр-х случиях. 2.по видам деят-ти клиента: а)банковский; б)страховой; в)инвестиционный; г)общий. По этим же видам выдаются аттестаты и лицензии. 3.по объектам проверки: а)внешний финансовый-помощь сотр-ам для наиболее эфф-го вып-я своих ф-ий; б)внутренний управленческий-организованная экон-м субъектом и действующая в его интересах сис-ма конроля за собл-ем порядка ведения бух.учета. 4.по периоду проведения: а)первоначальный; б)повторяющийся. 5.по объектам узучения: а)финансовый; б)налоговый; в)управленческий; г)кадровый; д)экологический

15 Обязательный аудит. Содержание, субъекты обязательного аудита.

Обязательный-обязательная ежегодная проверка правильности ведения бух.учета и сос-я БФО орг-ии и ИП. Критерии обяз-го аудита: 1.ОАО; 2.Кредитные орг-ии; 3.Страховые орг-ии; 4.Инвестиционные фонды; 5.Товарные и фондовые биржи; 6.Гос-е и негос-е внебюджетные фонды; 7.Благотворительные фонды, сущес-е на взносы физ. и юр.лиц.

По фин-м пок-ям: если выручка орг-ции от продажи продукции за предшествующий отченый год превышает 50млн.руб или сумма активов баалнса на кон.года предшест-го отшетному превышает 20млн.руб.

Особ-ти проведения обяз-го аудита: 1.Обязательный аудит пров-ся только аудиторскими орг-ми; 2.Обяз-ый аудит-всегда комплексная проверка (все участники). В рез-те обяз-го аудита сост-ся ауд-е заключение. При проведении обяз-го аудита орг-ии, в УК к-рых доля гос.собственности не менее 25%, аудиторская орг-я назначается по рез-ам проведения открытого конкурса (порядок проведения уст-ся Правит-ом РФ). При проведении обяз-го аудит-е орг-ции обязаны страховать риск отв-ти за несобл-е условий договора.

16 Обязательный и инициативный аудит.

Обязательный-обязательная ежегодная проверка правильности ведения бух.учета и сос-я БФО орг-ии и ИП. Критерии обяз-го аудита: 1.ОАО; 2.Кредитные орг-ии; 3.Страховые орг-ии; 4.Инвестиционные фонды; 5.Товарные и фондовые биржи; 6.Гос-е и негос-е внебюджетные фонды; 7.Благотворительные фонды, сущес-е на взносы физ. и юр.лиц.

По фин-м пок-ям: если выручка орг-ции от продажи продукции за предшествующий отченый год превышает 50млн.руб или сумма активов баалнса на кон.года предшест-го отшетному превышает 20млн.руб.

Особ-ти проведения обяз-го аудита: 1.Обязательный аудит пров-ся только аудиторскими орг-ми; 2.Обяз-ый аудит-всегда комплексная проверка (все участники). В рез-те обяз-го аудита сост-ся ауд-е заключение. При проведении обяз-го аудита орг-ии, в УК к-рых доля гос.собственности не менее 25%, аудиторская орг-я назначается по рез-ам проведения открытого конкурса (порядок проведения уст-ся Правит-ом РФ). При проведении обяз-го аудит-е орг-ции обязаны страховать риск отв-ти за несобл-е условий договора.

Инициативный аудит - проводится по инициативе рук-ва или собс-ов орг-ии в сл.случиях: 1.при реог-ции; 2.смена долж-х лиц, отвеч-х за ведение учета; 3.для проверки квалификации учетных работников; 4.при чрезвычайных обстоят-ах; 5. при выявлении фактов хищения. Особ-ти инициативного аудита – прямо противоположен обязательному: 1.может проводится ауд-ми орг-ми или индив-ми аудиторами; 2.может быть тематическим; 3.сост-ся отчет аудитора, аудиторское закл-е сост-ся не всегда. Правило конкурсного отбора не дейс-ет, страхового риска нет.

17 Сопутствующие аудиту услуги.

Ауд-ая деят-сть, аудит представляет собой предприн-ую деят-сть по независимой проверке бухг.учета и БФО орг-ций и индив-ых предпринимателей. Помимо самой независимой ауд-ой проверки, согласно ФЗ «Об АД», ауд-ие орг-ии и предприниматели, осущ-щие свою Дея-сть без образования юр.лица, могут оказывать сопутствующие аудиту услуги 1) выполнение согласованных процедур в отношении финн-ой инф-ии согласованные процедуры могут выполнятся в отношении отдельных показетелй бух-ой и финн-ой отчетности напр.р/ты с бюджетом. 2)преобразование форм бух.отчетности,состав-ый по российским правилам учета. 3) обзорная проверка бух.ий отчетности.

К прочим аудит услугам относятся: 1) постановка, восстановление и ведение бух.учета, составление БФО, бух.консул-ие; 2) нал-е консул-е; 3) АФХД организаций;

4) управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией; 5) правовое консультирование, а т/е представительство в судебных и нал-х органах по нал-м и там-ым спорам; 6) автоматизация бух.учета и внедрение информационных технологий; 7) оценка ст-ти имущ-а, оценка п/п как имущ-ых комплексов; 8) разработка и анализ инвест-х проектов, составление бизнес-планов; 9) проведение маркет-х иссл-ий;

10) осущ-ие научно-исслед-х и экспериментальных работ в области, связанной с ауд-ой деят-ю, и распространение их рез-ов, в том числе на бумажных и электронных носителях; 11) обучение в уст-ом зак-вом РФ порядке специалистов в обл-ях, связанных с ауд-ой деят-ю; 12) оказание др.услуг, связанных с ауд-ой деят-ю. Ауд-им орг-ям и индив-ым ауд-ам зап-тся заниматься какой-либо иной предприн-кой деят-тью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг.

18 Внешний и внутренний аудит.

19 Индивидуальные аудиторы и аудиторские организации, требования к членству в СРО.

Аудит.орг-ия коммерческая орг-ия,осущ-ая аудиторскую деятельность и яв-ся членсвом СРО

Требования к членству: аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме к/е ОАО,ГУП,МУП; численность аудиторов являющихся работниками орг-ий на основании трудовых договоров д.б. не менее 3, доля уставного капитала организации принадлежит аудиторам или аудируемым организациям не д.б менее 51%, руковолитель ауд-ой орган-ии д.б аудитором; безупречная деловая репутация; наличие и соблюдение правил осущ-ия внутреннего контроля кач-ва работников; уплата членских взносов; уплата взносов в компенсационный фонд

Аудитор ФЛ имеющее квалификационный аттестат аудитора и яв-ся членом СРо

Требования вк членсву в СРО:

Наличие аттестата; безупречная деловая репутация; уплата членских взносов; уплатв взносов в компенсационный фонд

20 История развития аудита в России.

В России развитие аудита проходило в 4этапа

С 1987- дек. 1993. В 1987 образована первая ауд-ая фирма «интер-аудит» для проверки деятельности современных предприятий. Данный этап хар-ся стихийным развитием аудита,т.к. не было ни какой законодательно нормативной базы

С дек 1993-авг 2001. В дек.1993 принят первый нормативный документ «временные правила аудиторской деятельности в РФ», который сыграл большую роль в становлении российского аудита. Т.же были разработаны стандарты ауд (38), которые определили порядок проведения аудита на всех этапах проверки

С авг. 2001 – дек. 2008. В авг. 2001 принят первй закон об аудиторской деятельности в РФ №119 Фз от 07.08.01 знач. Данного закона состояло в том,что он потвердил окончательное становление аудита в России и создал перспективы для его дальнейшего развития.т.же на основании этого закона началась разработка фед=х стандартов аудита. Было разработано 34 стандарта.

С янв 2009-наст время. 30.12.2008 принят закон 307-фз, кот. Изменил множество вопросов связанных с ауд-ой деятельностью

А)развитие таких понятий как аудит и аудиторская деятельность

б)изменил состав сопутствующих аудиту услыг и ввел понятия прочих аудиторских услуг

в)критерии обязательного аудита

г)регулирование аудиторской деят-ти в РФ

до 2009 регулирование ауд-ой длеят-ти в РФ было госуд-м, начин. С 2009 ауд-ая деят-ть стало саморегулирующей. Это означало что осн. Ф-ии регулирования были переданы от мин.фина саморегулируемым орг-ам аудитовор СРО

с 2010г. Отменено лицензир.аудита вместо него введено обязательное членство СРО

д)с 2011 поменяется порядок аттестации аудиторов,т.к. аттестацию будет проводить единая комиссия из представительств СРО, а не минфин.

21 Требования к уровню профессионализма аудиторов.

Высокийуровеньпрофессионализмааудиторов - - залогтого, чтопроведениеаудиторскихпроверокиоказаниеиныхаудиторских услугбудетосуществленонасамомвысокомуровне

Требования к уровню профессионализма аудиторов

Элементами образования аудитора служат:

базовое образование;

практический опыт;

специальное профессиональное образование (в настоящее
нрсмя это требование носит рекомендательный характер);

свободное владение деловым русским языком.

Базовое образование включает в себя в соответствии с действую­щим законодательством высшее экономическое или юридическое образование, полученное в учебном учреждении России, имеющем . государственную аккредитацию, либо в учебном учреждении иностранного государства, дипломы которого имеют юридическую силу в Российской Федерации.

Практический опыт работы определяется стажем работы не ме­нее трех лет в качестве:

аудитора или специалиста аудиторской организации;

бухгалтера;

экономиста;

ревизора;

научного работника или преподавателя по экономическому
профилю.

В стаж засчитывается работа на вышеуказанных должностях в штате организации, по совместительству или в качестве индивиду­ального предпринимателя. Стаж работы по совместительству опре­деляется с учетом фактически отработанного времени в пересчете на целые рабочие дни.

Основные требования к повышению квалификации аудитора уста­новлены Временным положением о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, ут­вержденным Приказом Министерства финансов Российской Феде­рации от 12 сентября 2002 г. № 93н.

Различают обучение и повышение квалификации, предшествую­щее прохождению аттестации и последующее.

Порядок предаттестационного (или предквалификационного) обучения претендентов на получение квалификационного аттестата аудитора определяется федеральным правилом (стандартом) аудитор­ской деятельности «Образование аудитора». В период до принятия постановления Правительства Российской Федерации по данному иопросу претендентам рекомендуется проходить предэкзаменацион­ное (предквалификационное) обучение в учебно-методических цен-грах по Программам проведения квалификационных экзаменов.

Каждый аудитор, имеющий квалификационный аттестат, обязан и течение каждого календарного года начиная с года, следующего за юдом получения аттестата (продления на неограниченный срок либо обмена), проходить обучение по программам повышения квалифи­кации аудиторов, утверждаемым Министерством финансов Россий­ской Федерации. Повышение квалификации для аудиторов, имею­щих квалификационный аттестат одного типа, осуществляется в объ­еме не менее 40 академических часов в год.

22 Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности.

Аттестация аудиторов –проверка квалификации Фл желающих заниматься ауд-ой деятельностью требования: наличие высшего экономического образования полученного в вузах РФ имеющих гос.акредитацию; стаж работы по спец-ти не менее 3-х лет; с 01.01.11 меняются требования к претендентам:

-высшее образование

-стаж работы 3года в области б.у. и аудита причем последние 2г должны приход.на работу в аудит.фирме

В наст.вр. аттестация осущ.Минфином с 2011 аттестация будет передана единой аттестационной комиссии, состоящей из представителей СРО. Аттестация проводиться в 3-этапа 1-й тестирование 2,и 3-й сдача письменно-устнго экзамена.

Экзамен влючает след.дисциплины: б.у., аудит, н.у. право, финансы организаций.

Экзаменационная база не менее 1000 тестов 800 экзаменационных вопросов не менее 150 задач о аудиту. Претенденту успешно сдавшему экзамен выдается аттестат единого образца без огранич.срока его действия. Аттеста аудитора м.б. аннулирован по реш.СРО в лед случаях:

установлен факт его получения с использованием подложных документов

вступил в силу преговор суда предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностю

гнесоблюдение аудитором требований независимости и конфидииальности

симтемное нарушение аудитором требований Фз об аудиторской деятельности и ФСа

подписание аудитором заведомо ложного аудиторского заключения

неучастие аулитора в аудиторской деятельности в течении 2-х лет подряд

несоблюдении аудитором требований о прохождении повышения квалификации не мене 40ч. В год.

Уклонение аудитора от прохождения внесению контроля кач-ва работы.

Обжаловать решение СРо об аннулировании аттестация возможно в судебном порядке в течении 3месяцев со дня принятия такого решений.

23 Требования к членству в саморегулируемых организациях аудиторов.

Аудит.орг-ия коммерческая орг-ия,осущ-ая аудиторскую деятельность и яв-ся членсвом СРО

Требования к членству: аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме к/е ОАО,ГУП,МУП; численность аудиторов являющихся работниками орг-ий на основании трудовых договоров д.б. не менее 3, доля уставного капитала организации принадлежит аудиторам или аудируемым организациям не д.б менее 51%, руковолитель ауд-ой орган-ии д.б аудитором; безупречная деловая репутация; наличие и соблюдение правил осущ-ия внутреннего контроля кач-ва работников; уплата членских взносов; уплата взносов в компенсационный фонд

Аудитор ФЛ имеющее квалификационный аттестат аудитора и яв-ся членом СРо

Требования вк членсву в СРО:

Наличие аттестата; безупречная деловая репутация; уплата членских взносов; уплатв взносов в компенсационный фонд

24 Основные этические принципы, связанные с аудиторской деятельностью всоответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Принципы аудита установлены ФЗ №119-ФЗ и ФСА №1 «Цель и основные принципы аудита»: 1.независимость-в соот-ии со ст.12 ФЗ №119 аудит не может осущ-ся: а)аудиторами и ауд-ми фирмами являющиеся учредителями, руковод-ми и имыми должностными лицоми ауд-го субъекта; б)аудиторами и ауд-ми фирмами, чьи должностные лица состоят с должнос-ми лицами и учредителями проверяемого субъекта в близком родстве; в)ауд-ми орг-ми и индив-ми ауд-ми оказывавшими в теч-е 3 лет, прдшествующих проверке услуги по восстановлению, ведению бух.учета или составлению бух. или налоговой отчетности. 2.конфиденциальность – озн-ет, что ауд-е орг-ции и индивид-е ауд-ры обязаны хранить тайну об операциях аудируемых лиц и не разглашать сведения о проверяемой орг-ции 3м лицам. 3.Професс-ая компетентность-аудитор должен иметь опыт работы и высокую професс-ю подготовку,подтвер-ю аттестатом аудитора. 4.Честность-озн-ет следование общим правилам морали и кодексу этики аудитора. 5.Объективность-аудиторы самостоятельны в подходе к рассм. професс-х вопросов, а также к формированию суждений и выводов. 6.Добросовестность-озн-ет внимательность, тщательность, оперативность и надлежащие испол-е своих способностей при проведении проверки. 7. Провес-е поведение-озн-ет поддержку высокой репутации профессии аудитора и соблюдение аудитором приоритета общественных интересов.

25 Независимость аудитора и аудиторской организации.

независимость-в соот-ии со ст.12 ФЗ №119 аудит не может осущ-ся: а)аудиторами и ауд-ми фирмами являющиеся учредителями, руковод-ми и имыми должностными лицоми ауд-го субъекта; б)аудиторами и ауд-ми фирмами, чьи должностные лица состоят с должнос-ми лицами и учредителями проверяемого субъекта в близком родстве; в)ауд-ми орг-ми и индив-ми ауд-ми оказывавшими в теч-е 3 лет, прдшествующих проверке услуги по восстановлению, ведению бух.учета или составлению бух. или налоговой отчетности.5) аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями (участниками), в отношении аудируемых лиц, для которых эти аудиторские организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних организаций, филиалов и представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций, имеющих общих с этой аудиторской организацией учредителей (участников); 2. Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам за проведение аудита (в том числе обязательного) и оказание сопутствующих ему услуг определяются договорами оказания аудиторских услуг и не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких бы то ни было требований аудируемых лиц о содержании выводов, которые могут быть сделаны в результате аудита.

26 Аудиторская тайна: понятие и ответственность за ее разглашение.

В ст. 8 Федерального закона "Об аудиторской дсятельности" отмечено, что аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги. Это касастся и обеспечения аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами сохранности сведений и документов, получасмых и/или составляемых ими при осуществлении аудиторской деятсльности. Аудиторскую тайну должен хранить и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственнос регулирование аудиторской деятельности. В случае разглашения аудиторской организацией, индивидуальным аудитором, уполномоченным федеральным органом сведений аудируемого лица, составляющих аудиторскую тайну, виновные несут ответственность и должны возместить причиненные убытки. ст.183 УК РФ «Незаконное получение и разглашение сведений, сост-х комм. тайну» - штраф до 80 000 руб. или лишение свободы до 3х лет. Незаконное разглашение сведений наказывается штраофм до 120 000 руб. с лишением права занимать опред-е должности на срок до 3х лет. Те же деяния, причинившие крупный ущерб наказ-ся штрафом до 200 000 руб., лишение права занимать опред-е должности до 3х лет, срок лишения свободы до 5 лет. Те же деяния, повлекшие тяжелые последствия наказ-ся лишением свободы до 10 лет.

27 Внешний контроль качества аудита.

Внешний контроль осущ-ся: 1.Минфином; 2.Аккредитованными проф-ми ауд-ми объединениями. Он бывает 3х видов: 1.предварительный-при выдаче лицензии; 2.текущий-заключается в контроле за соблюдением лицензионных требований при осущ-ии деят-ти; 3.последующий-заключается в проведении контрольных проверок, к-рые могут быть плановые и внеплановые. Минфин поручает проведение таких проверок аккредитованным проф-м объединениям, к-пые в дальнейшем докладывают рез-т в Минфин (идет по стопам 1ой проверки)

28 Внутренний контроль качества аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Внутренний контроль подразделяется на: 1.предварительный; 2.текущий; 3.последующий. В орг-ции должен быть внутрифирменный стандарт по орг-ции и проведению внут-го контроля. Предварительный контроль лсущ-ся на стадии приёма сотрудников, как правило, приём осущ-ся на осн-ии конкур-го отбора, также может проводится обучение персонала и уст-ся испытательный срок. Текущий контроль-закл-ся в контроле руковод-ля ауд-ой группы за работой своих ассистентов,а именно: распределение ассистентов по объектам в соот-ии с их проф-м уровнем; проверка выполнения плана и программы; проверка рабочей документации. Последующий внутр-ий конторль состоит в проверке рез-ов работы, выполняемой каким-либо исполнителем, а именно: выполнялась ли работа в соот-ии с программ-ой аудита; документировалась ли работа и её рез-ты; все ли существенные замечания и выводы нишли отражение в отчете аудитора; служат ли рез-ты аудитора основанием для выражения мнения в ауд-ом закл-ии.

29 Права и обязанности аудиторов и аудиторских организаций.

Самостоятельно выбирать формы и методы проведения аудита, а т.же количественный и персональный состав ауд-ой группы

Исследовать в полном объеме документацию связанную с финансовой деятельностью аудируемого лица, а т.же фактическое наличие любого имущества указанного в этой документации

Получать у должностных лиц разъяснения и потверждения по возникшим в ходе проверки вопросов.

Отказаться от проведения проверки или выражения своего мнения в случаях не предоставл. Необ. Документации или нарушения принципа независимотси

Иные права

Обязанности:

Предоставлять по требованию ауд-го лица обоснования замечаний и выводов сделанных в ходе проверки.

Передавать в срок установленные дог. Аудиторское заключение

Обеспечить сохранность документов полученных и составленных в ходе проверкине менее 5 лет

Иные обязанности

30 Ответственность аудиторов и аудиторских организаций.

Аудиторы и ауд-е орг-ции несут: 1. гражданско-правовую; 2.административную; 3.уголовную отв-ть за несоблюдение закон-ва об аудите. Гражданско-правовая отв-ть уст-ся условиями договора. Административная отв-ть – КОАП: 1.за нарушение лицен-х требований-лишение лицензии; 2.осущ-ие предпринимательской деят-ти без лицензии влечет наложение штрафа на индивидуальных аудиторов 40-50 МРОТ, на юр.лицо – 400-500 МРОТ; 3.осущест-е деят-ти с арушением лиценз-хтребований-накладывается штраф на индивид-х аудиторов 30-4- МРОТ, на юр.лицо-300-400 МРОТ. Уголовная отве-ть (ст.171 «Незаконное предприниматеьство») – осущ-е деят-ти без лицензии, если это причинило крупный ущерб наказывается штрафом до 300 000 руб., либо обяз-ми работами от 180 до 240 часов, либо арестом от 4 до 6 мес.; ст.183 УК РФ «Незаконное получение и разглашение сведений, сост-х комм. тайну» - штраф до 80 000 руб. или лишение свободы до 3х лет. Незаконное разглашение сведений наказывается штраофм до 120 000 руб. с лишением права занимать опред-е должности на срок до 3х лет. Те же деяния, причинившие крупный ущерб наказ-ся штрафом до 200 000 руб., лишение права занимать опред-е должности до 3х лет, срок лишения свободы до 5 лет. Те же деяния, повлекшие тяжелые последствия наказ-ся лишением свободы до 10 лет.

31 Права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг.

Права:

Получать и требовать от ауд.орг-ий обоснования замечаний и выводов сделанных в ходе проверки

Получать в уставновленный срок аудиторское заключение

Иные права

Обязанности:

Содействовать аудиторским организациям в проведении своевременного аудита

-создавать необходимые условия

-предоставлять необходимую документацию

-давать разъяснения

-обеспечить комплексный доступ к базе даннвх

2. не предпринмать ни каких-бы то ни было действий направленных на сужение круга вопросов подлежащих аудиту

3. Своевременное оплачивание услуги ауд-ой организации

4.иные обязаности

32 Письмо о проведении аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок его оформления реглам-ся ФСА №12 «Согласование условий проведения аудита». Цель объяснить руководству организации специфику таких услуг как аудиторские.

Данное письмо всегда сост-ся при первоначальном аудите, а при постоянных только в сл.случиях: 1.в случае смены рук-ва; 2.в случае смены собственников;

Данное письмо состоит из 3 разделов: 1.Объект и цель аудиторской проверки – подтвержление достоверности отчетности; порядок проверки филиалов; законодательные акты, на основе к-рых проводится аудит (ФЗ №119 и ФСА). 2.Обязат-во ауд-ой орг-ции – соблюдение аудиторской тайны, предоставление в срок ауд-го отчета и ауд-го закл-я; обеспечение достижения цели проверки несмотря на риски необнаружения спец-х ошибок в связи с выборочным хар-ом ауд-х процедур. 3.Обязательство руков-ва экон-го субъекта – предоставление необ-ой документации; направление запросов дебиторам и кредиторам; свободный доступ к компьютерной БД; предоставление разъяснений по всем вопросам возникающим в ходе проверки

Дополнительная информация кол-во аттестованных аудиторов указание солидных клиентов,передложение о сотрудничестве.

Письмо составляется в 2-х экземплярах в кажд. Должен поставить подпись руководитель экономического субъекта

33 Форма и содержание письма-обязательства о согласии на проведение аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Письмо на проведение аудита составл-ся в соответствии с ФСА №12 «согласование условий проведения аудита» в нем указ-ся особенности проведения аудита. Данное письмо составляется во всех случаях первоначального аудита.Данное письмо должно включать в себя следующие разделы: 1) – объект и цель аудиторской проверки (объект:б/у и цель подтверждения ее достоверности) ;порядок проверки филиалов и подразделений и перечень законодательных актов на основании которых проводится аудит и на соответствие которого проводится бух-ая отчетность. 2)обязательства аудиторской орг-ции: а) соблюдение аудиторских тайн б)предоставление аудиторского заключения в установленный срок и отчета аудитора в)обеспечение цели аудиторской проверки не смотря на риск не обнаружения в связи с выборочным характером аудиторских процедур. 3)обязательства руководства эконом. субъекта:а) предоставить для проверки все необходимые документы б) направить кредиторам и дебиторам запросы для потверждения сальдо по расчетам в)обеспечит свободный доступ к компьютерной базе данных г) предоставить все необходимые разьяснения по вытекающим у аудитора вопросам.

Данное письмо может составляться при повторяющимся аудите.Однако при повторяющимся аудите данное письмо также будет составляться если у эконом. субъектапроизошли какие-либо изменения.

34 Порядок заключения договора на оказание аудиторских услуг в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок заключения договора на оказание ауд-х услуг реглам-ся ГК РФ Гл.39 «Договор возмездного оказания услуг» и ФСА №12 «Согласование условий проведения аудита». Договор считают заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение во всем существенным вопросам. В тексте договора необ-мо предусмотреть сл. осн-е разделы: 1.Предмет договора-фиксир-ся сфера ауд-х услуг и их объем (это работа по подготовке ауд-го заключения о достоверности БФО за опр-ый перод). 2.Условия оказания ауд-х услуг-цель оказания ауд-х услг и объекты аудита: сроки и этапы оказания ауд-х услуг; ссылки на законод-е и нормативные док-ты, на осн-ии к-рых проводится аудит. 3.Права и обяз-ти аудитор-ой орг-ции ст.5 ФЗ №229-ФЗ. 4.Права и обязанности экон.субъекта ст.6 ФЗ №119-ФЗ. 5. Стоимость и порядок оплаты ауд-х услуг-порядок опр-я ст-ти ауд-х услуг (фиксир-ся сумма, почасовая оплата); порядок и сроки оплаты, в том числе выплата аванса. 6.Ответ-ть сторон и порядок разрешения споров – виды и меры ответ-ти за невыполнением условий договора; обстоят-ва, исключающие ответ-ть за невыполнение условий договора; возможность и необ-ть разрешения возникших споров путем переговоров, либо в судебном порядке. 7. наименование и реквизиты сторон, подписи, печати.\

35 Существенность в аудите в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок установления существенности установлен ФСА №4 «Существенность в аудите». Информация об отд-х активах, обязат-ах, доходах и расходах считается существенной, если её пропуск или искажение может повлиять на решение пользователей, принятые на основе этой отчетности. Уровень существенности это предельно допустимый размер ошибки в пок-ях БФО, начиная с которого эти пок-ли перестают быть достоверными. Аудитор оценивает то, что яв-ся существенным по своему проф-му мнению. При этом аудитор должен принимать во внимание как значение (количество), так и хар-р (качество) искажений. Это оценка последствий с точки зрения нормативных актов. С количественной точки зрения существенность должна быть установлена по каждой статье БФО, т.е. аудитор составляет расчет существенности. Форма расчета ФСА не установлена, поэтому аудит-ая орг-ция должна разработаь порядок расчета в своём внутрифирменном стандарте, где она долна закрепить базовуе показатели, учавствующие в расчете и дол. этих пок-ей. Аудитор применяет существенность: а)при планировании количества и объема аудиторских процедур; б)при оценке последствий искажений. Если выявленное искажение далеко от уровня существенности (меньше), то ошибка признается несущественной. Если сумма ошибки приближается к уровню существенности или выше его, то ошибка признается существенной – влияет на достоверность отчетности.

36 Аудиторский риск и его компоненты в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок установления ауд-х рисков установлен ФСА №8 «Оценка аудиторских рисков и внутренний контоль, осущ-ый ауд-м лицом». Под ауд-м риском понимается риск выражения ошибочного мнения в случае, когда в БФО содер-ся существенные искажения. Субъективно установленный аудитором уровень аудиторского риска, к-рый он готов взять на себя наз-ся приемлемым аудиторским риском (ПАР). Согласно ауд-ой практике ПАР не должен быть больше 5%. Это озн-ет, что на каждые 100 заключений 5 ошибочные. ПАР=НРхРСКхРН, ПАР-приемлемый аудиторский риск, НР-неотъемлемый риск, РСК-риск средств контроля, РН-риск необнаружения. Неотъемлемый риск озн-ет подверженность остатка ср-в на счетах бух.учета искажениям, к-рые могут быть существенными при отсутствии необ-х ср-в внутреннего контроля. Зависит от экон.субъекта, на его величину влияют сл.факторы: 1.опыт и знание руков-ва, а также изменения в его составе; 2.необычное давление на руков-во ( с целью создать инвестиционную привлекательность); 3.хар-ка деят-ти ауд-го лица (Например, несколько видов деят-ти); 4.сложность лежащих в основе учета операций. Большинство аудиторов даже при самых благоприятных обстоятельствах устанавливают размер НР значительно выше 50%, а при наличии обоснованного ожидания существенных ошибок-даже на уровне 100%. РСК (риск средств контроля)-озн-ет риск того искажения, к-рое может иметь место не будет своевременно обнаружено, предотвращено и исправдено с помощью систем сух.учета и внутр.контроля. РСК полностью зависит от оценки эфф-ти систем бух.учета и внутр-го контроля. Если эффективность низкая – 80-90%, средняя – 60-70%, высокая – 40-50%, 100% - если оценка систем не проводилась. РН (риск необнаружения) – озн-ет риск того, что аудит-е процедуры не позволяют обнаружить существенных искажений по счетам бух.учета. РН=ПАР/(НРхРСК). РН обратнопропорционален НР и РСК, чем выше уровень НР и РСК, тем больше аудитор планирует аудиторских процедур и увел-ет объем аудиторской выработки, тем самым снижая риск необнаружения.

37 Неотъемлемый риск в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

бух.учета искажениям, к-рые могут быть существенными при отсутствии необ-х ср-в внутреннего контроля. Зависит от экон.субъекта, на его величину влияют сл.факторы: 1.опыт и знание руков-ва, а также изменения в его составе; 2.необычное давление на руков-во ( с целью создать инвестиционную привлекательность); 3.хар-ка деят-ти ауд-го лица (Н-р, несколько видов деят-ти); 4.сложность лежащих в основе учета операций. Большинство ауд-ов даже при самых благоприятных обстоятельствах устанавливают размер НР значительно выше 50%, а при наличии обоснованного ожидания существенных ошибок-даже на уровне 100%.

38 Риск средств контроля в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

РСК (риск средств контроля)-озн-ет риск того искажения, к-рое может иметь место не будет своевременно обнаружено, предотвращено и исправдено с помощью систем сух.учета и внутр.контроля. РСК полностью зависит от оценки эфф-ти систем бух.учета и внутр-го контроля. Если эффективность низкая – 80-90%, средняя – 60-70%, высокая – 40-50%, 100% - если оценка систем не проводилась.

39 Риск необнаружения в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

РН (риск необнаружения) – озн-ет риск того, что аудит-е процедуры не позволяют обнаружить существенных искажений по счетам бух.учета. РН=ПАР/(НРхРСК). РН обратнопропорционален НР и РСК, чем выше уровень НР и РСК, тем больше аудитор планирует ауд-их процедур и увел-ет объем ауд-ой выработки, тем самым снижая риск необнаружения

40 Взаимосвязь уровня существенности и аудиторского риска в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

При планировании аудита аудитор должен установить уровень существенности. Порядок установления существенности регламентируется в ФСА№4 «Существенность в аудите» Существенность информации-способность информации влиять на решение пользователя этой информации. Выделяют 2 стороны существенности: качественную и количественную С качественной стороны аудитор оценивает характер искажений, т.е. на сколько были серьезны нарушения законодательно нормативных актов. С количественной точке зрения он устраняет предельно-допустимый уровень существенности. Уровень существенности-это предельное значение ошибки бухгалт. отчетности, начиная с которой квалификационный пользователь переступает делать на основании этой отчетности делать правильные выводы. ФСА№4 «Существенность в аудите» сам порядок расчета существенными не предусмотрен, поэтому в каждой ауд-ой орг-ции должны быть разработан внутрифирменные стандарты по расчету существенности, где должна быть приведена система базовых показателей, принимаемых для расчета. Предельно допустимый уровень существенности – 5%. Аудиторский риск-риск выражения аудитором ошибочного мнения в случае, когда бух финансовая отчетности содержится существенные искажения. Приемлемый аудиторский риск Риск состоит из трех компонентов. Приемлемый аудиторский риск не более 5% (это означает что 5 из 100 аудиторских заключений, могут содержать неверные выводы по сторонним вопросам)Неотьемлемый риск-означает подверженность остатков по счетам б/у искажения до того, как они будут выявлены средствами внутреннего контроля;зависит от следующих факторов:1)опыт и знания руководства 2)характер деят-ти аудируемого лица3)отраслевые особенности деят-ти 4)сложность, лежащих в основе учета операций. Этот риск зависит от орг-ции, но устанавливается аудитором, в пределах от 0 до 100%.Большинство аудиторов даже при самых благоприятных обстоятельств устанавливает уровень неотьемлемого риска значительно выше 50%, а при наличии обоснованного ожидания ошибок даже на уровне 100.Риск средств контроля- характеризует эффективность систем б/у и внутреннего контроля, т.е. риск средств контроля означает на ск-ко быстро средства внутреннего контроля могут выявить или предотвратить ошибки.Риск устана-ся в пределах от 0 до 100%.При эффективной системе внутреннего контроля может быть установлен на уровне 40%, при неэффективном – 100%Риск необнаружения – означает риск того, что аудиторские процедуры не позволяют обнаружить существенные ошибки, зависит от аудитора и явл-ся показателями эффективности работы аудитором. РН=ПАР/НР * РСК

41 Оценка эффективности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля аудируемого лица в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Оценка системы бух.учета и внутр.контроля осущ-ся на стадии планирования с целью опр-я колич-ва ауд-х процедур и объема ауд-ой выборки. Оценка проводится посредствам тестирования. В ауд-ой орг-ции заранее готовятся тесты, к-рые запол-ся ауд-ом при проведении оценки. Оценка выставляется по сл.напрвлениям: 1.высокая степень надежности; 2.средняя; 3.низкая. Система внутреннего контроля экон-го субъекта вкл-ет в себя: 1.конрол-ую среду; 2.систему бух.учета 3.ср-во контроля. Под контрольной средой понимается осведомленность и практические дейтсвия руков-ва напрвленные на поддержание системы внут-го контроля. Контрольная среда вкл-ет в себя: 1.стиль и осн-е принципы управл-я орг-ей; 2. организационная стр-ра и место в ней контрольного органа; 3.распределение обязанностей и полномочий; 4.кадровая политика. Система бух.учета оцен-ся по сл. напрвлениям: 1.организационная струк-ра бух.службы; 2.распределение обяз-ей и ответ-ти в бух.службе; 3.учетная политика и все необ-е приложения к ней; 4.испол-е бух-х программ. Ср-ва контроля – это процедуры по контролю за выполнением сотрудниками обяз-ей. К ним отн-ся: 1.инвентаризация; 2.санкционирование хоз.операций; 3.ограничение доступа к активам; 4.контроль за исп-ем прикладных программ. Произведенная оценка системы внутреннего контроля считается предварительной. В процессе аудита данная оценка (предварительная) должна найти своё подтверждение. В противном случае (если она оказалась ниже) в план и программу проверки должны быть внесены дополнительные процедуры и увелечен объем ауд-ой выборки.

42 Планирование аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Планирование аудита осущ-ся в соот-ии с ФСА №3 «Планирование аудита». Планирование состоит из подготовки общего плана аудита и программы аудит. План и программа аудита должны быть оформ-ны докумен-но и утв-ны рук-ем ауд-ой группы и рук-ем аул-ой орг-ции. Процесс планирования занимает до 30% времени, отведенного на проверку, предусматривается бюджетом и оплачивается заказчиком. При планир-ии необ-мо соблюдать сл.осн-е прин-пы: 1.комплектность – т.е. согласованность и взаимоувязка всех этапов аудита; 2.неприрывность – установление сопряженных заданий группе аудиторов и увязка этапов планировнаия с опр-ми сроками; 3.оптимальность – составлении неск-х вариантов планов и выбор оптимального. Общий план аудита – служит основой для составления программы аудита. В общем плане необ-мо предусмотреть: 1.планируемые виды работы; 2.численность и квалификацию аудиторов в рабочей группе; 3.распределение аудиторов и ассистентов по участкам проверки в соот-ии с их професс-м уровнем; 4.инструктировнаие всех членов группы об их обязанностях. При сост-ии общего плана аудита необ-мо подготовить сл.док-ты: 1.описание бизнеса клиента с указ-ем отраслевых особ-ей; 2.описание и оценка систем бух.учета и внут-го контроля клиента; 3.расчет уровня существенности; 4. установление аудиторских рисков. Вышеуказанные мероприятия необ-мы для опр-я планируемых ауд-х процедур. В ФСА №3 конкретная форма плана не предусмотрена, поэтому в ауд-ой орг-ции необ-мо разработать форму плана и программы аудита во внутрифирменном стандарте. Примерная форма плана:– проверяемая орг-ция; наим-е ауд-ой орг-ции: период проверки; срок проведение аудита; состав аудиторской группы; планируемый уровень существенности; приемлемый аудиторский риск.. программа аудита яв-ся развитием общего плана аудита и содержит конкретный перечень ауд-х процедур, необ-х для выполнения общего плана аудита. Программа аудита служит набором подробных инструкций аудитору при проведении проверки.

43 Общий план и программа аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Планирование аудита осущ-ся в соотв-ии с ФСА №3 “Планирование аудита”

Планирование осущ в 3этапа 1. Предварительное планирование, 2)составление общего плана, 3) составление программы проверки.

При планировании аудитор должен соблюдать принципы

1) компетентности - означает взаимоувязку и согласность всех этапов

2)непрерывность – устан. Сопряженных задач группе аудиторов и увязка этапов планирования с определенными сроками

3) оптимальность – разработка нескольких вариантов и выбор наиболее оптимальных.

Общий план аудита: служит основой для составления программы аудита в нем необходимо предусматреть 1)этапы аудиторской проверки; 2)распределение аудитор-в по учатскам проверки; 3)установление сроков проведения проверки по этапам аудита;4) предусматреть контроль руковолителя аудиторской группы за выполнением плана конкретные формы плана и программы проверки не установлены. Поэтому конкретные формы д.б. разработы и утверждены внутренними стандартами СРо либо внутрефирменными стандартами ауд.организаций

В дополнении общему плану составляется программа ауд. В котором указывается детальный перечень ауд.х процедур необходимых для выполнения общего плана аудита

.Программа аудита: яв-ся набором инструкций для аудиторов проводящих проверку. В план и программу м.б. внесены изменения которые д.б. документально зафиксированны

44 Аудиторские доказательства: виды и источники получения аудиторских доказательств в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок получения аудиторских док-в установлен ФСА №5. Аудиторские док-ва – это инфор-ция, полученная аудитором при проведении проверки и рез-т анализа этой инфор-ции, на к-рых основ-ся мнение аудитора. Аудитор должен получить надлежащее кол-во ауд-х док-в для объективного выражения своего мнения. Степень достаточности ауд-х док-в ауд-р опр-ет самос-но по своему профф-му мнению и суждению. Состав ауд-х док-в: 1.первичные документы и бух.записи, яв-ся основой БФО; 2.письменные разъяснения уполномоченных сотрудников аудиторского лица; 3. инфор-я полученная от 3х лиц. Методы получения ауд-х док-в: 1.инспектирование – проверка записей док-в, записей и матер-х активов; 2.наблюдение – это отслежевание аудитором процесса или процедуры выполняемой др. лицами; 3.запрос – это поиск инфор-ции у осведомленных лиц в пределах или за пределами аудируемых лиц.Бывает: а) неофициальный устный; б)официальный письменный; 4.подтверждение – это ответ на запрос содерж-ся в бух.записях; 5.пересчет – это проверка точности арифметических расчетов или выполнения аудитором самостоят-х расчетов; 6.аналитические процедуры – это анализ и оценка полученной аудитором инф-ции, исследование важнейших фин-х и экон-х пок-ей с целью выявления непрвильно отраженных в бух.учете хоз. операций. Источники получения бывают: 1.внутренние; 2.внешние; 3.смешанные. Наиболее ценными счииаются внешние источники нифор-ции.

45 Процедуры получения аудиторских доказательств в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Методы получения ауд-х док-в: 1.инспектирование – проверка записей док-в, записей и матер-х активов; 2.наблюдение – это отслежевание аудитором процесса или процедуры выполняемой др. лицами; 3.запрос – это поиск инфор-ции у осведомленных лиц в пределах или за пределами аудируемых лиц.Бывает: а) неофициальный устный; б)официальный письменный; 4.подтверждение – это ответ на запрос содерж-ся в бух.записях; 5.пересчет – это проверка точности арифметических расчетов или выполнения аудитором самостоят-х расчетов; 6.аналитические процедуры – это анализ и оценка полученной аудитором инф-ции, исследование важнейших фин-х и экон-х пок-ей с целью выявления непрвильно отраженных в бух.учете хоз. операций. Источники получения бывают: 1.внутренние; 2.внешние; 3.смешанные. Наиболее ценными счииаются внешние источники нифор-ции.

46 Документирование аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Документирование аудита осущ-ся в соот-ии с ФСА №2 «Документирование аудита». Под термином «документация» понимается рабочие документы и материалы, подготавливаемые аудитором или для аудитора либо получаемые и хранимые аудитором в связи с проведением аудита. Рабочие док-ты аудитора обычно содержат: 1.инфор-цию касающуюся орг-но-правовой формы и орган-ой струк-ры ауд-го лица; 2.об отрасли экономич-ой и правовой среде, в к-рой ауд-е лицо осуществляет свою деят-ть; 3.инфор-цию, отражающую процесс планирования, включ-ет планы и программы аудита, изм-я к ним, расчет существенности и ауд-х рисков; 4.док-ва понимания аудитором систем бух.учета и внут-го контроля; 6.сведения о хар-ре, временных рамках, объемах аудиторских процедур и их рез-ах; 7.сведения о том, кто выполнял аудит-е процедуры с указ-ем времени их выполнения; 8.выводы, сделанные аудитором по наиболее выжным вопросам аудита, вкл-я ошибки и необычные обстоят-ва, к-рые будут выявлены аудитором в ходе выполнения ауд-х процедур; 9.копия БФО. Аудитор должен составлять аудиторские док-ты в достаточно полной и подробной форме, необ-ой для обеспечения понимания аудита. Объем док-в по каждой проверке аудитор опр-ет по своему професс-му мнению и суждению. В цедях повышения эфф-ти подготовки и проверки раб.док-ов реком-ся разработать в ауд-ой орг-ции типовые формы документации. Такая стандартизация облегчает порочение работы оссистентам и одновременно служит средством контоля за их работой. Аудиторской орг-ции необ-мо установить надлежащие процедуры для обеспецения конфиденциальности и сохранности рабочих док-ов, а также для их хранения в теч-е достаточного периода времени. Срок хранения устан-ся ауд-ой орг-ей, но дожжен быть не менее 5 лет. Рабочие док-ты яв-ся собственностью аудитора и могут предоставляться только соот-щим органам для проведения внешних проверок контроля качества аудита.

47 Виды искажений в бухгалтерской финансовой отчетности. Действия аудитора в случае их обнаружения в соответствии с российским аудиторским правилом (стандартом).

Искажения, выявленные в ходе ауд-ой проверки, бывают: преднамеренными, непреднамеренными. Порядок действия аудитора при выявлении искажений установлен ФСА №13 «Обязанности аудитора по рассм-ю ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита». Преднамеренное искажение – это недобросовестные действия (обман, мошенничество). Недобросовестные действия – это намеренные действия или бездействия персонала экон-го субъекта, направленное на присвоение активов или сознательное введение в заблуждение пользователей отчетности. Ошибка может быть вызвана: низкой квалификацией учетных работников; неправильным применением принципов бух.учета; незнание нормативных актов. При выявлении искажений аудитор должен документально оформить все выявленные искажения и представить руков-ву экон-го субъекта данные факты с предоставлением док-ов. Аудитор самост-но не может квалифицировать выявленное искажение как рез-т недобросовестных действий персонала.. Искажение мошенничеством может назвать только суд. Поэтому аудиторы могут сообщить руков-ву экон-го субъекта только о своих подозрениях. Конкретное же реш-е принимается руков-ом. Любое выявленное искажение аудитор оценивает на предмет существенности. Если искажение существенное, то он требует от руков-ва устранения данного искажения. В противном случае аудитор должен модифицировать аудиторское закл-е. Если ошибка несущественная то руков-во экон-го субъекта само рещает исправлять их или нет.

48 Письменная информация аудитора руководству аудируемого лица по результатам проведенного аудита в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Отчет аудит. Формир. В сооот. С ФСА №22. Отчет предоставляется только надлежащим получателям (руководство, либо представители его соб-ти). Он яв-ся конфидициальным док-м. отчет аудитора содержит: подробное описание всех выявленных нарушений с указанием нормативных актов, последствие выявленных искажений для организации, рекомендации аудитора по устранению выявленных ошибок, рекомендации аудитора по совершенствованию систему б.у. и внутреннего контроля.

По согласованию с руководством организации могут составляться 2 варианта отчета предварительный и окончательный. В предварительном варианте описывается выявленные нарушения и рекомендации по их устранению, а в окончательном варианте дается оценка внесенных исправлений отчет может предоставляться в устной форме

49 Виды аудиторского заключения в соответствии с федеральным аудиторским правилом (стандартом).

Порядок формирования аудиторского закл-я установлен ФСА №6 «Аудиторское заключение по финон-ой отчетности». Аудиторское заключение – это официальный док-т, предназначенный для пользователей БФО и содержащий выраженное в устной форме мнение аудит-ой орг-ции о достоверности БФО и соответствия порядка ведения бух.учета закон-ву РФ. Виды ауд-х заключений:

1.безоговорочно положительное мнение – выражение когда при проверки не было обнаружено ошибок либо все ошибки были устранены. Оно означает, что отч-ть составлена таким образлом, что во всех существенных отношениях дает достоверное представление о деятельности орг-ии ее имущественным и финн-м положении и порядок ведения б.у. соот-ет законодательству РФ;

2.модефицированное мнение:

а)мнение с оговоркой –когда были обнаружены ошибки но они не оказались существенного влияния на достоверность отчетности;

б)отрицательное мнение – выявлены и не исправлены существенные ошибки,означ., что отч-ть не дает достоверного предоставления о деятельности организации ее имущественным и фун-м положенпии и порядок ведения б.у. не соот-ет закон-ву РФ;

в)отказ от выражения мнения – выдается в случае когда не было представлена вся информация о проверке, т.е. было допущено ограничение к кругу вопросов подлежащих аудиту.

В некоторых случаях в ауд. Заключении м.б.включена доп. Информация привлекающая внимание пользователей

1)наличие в орг-ии неопред-х фактов хоз. Деят-ти (незаконченное судебное рахбирательство, гарантийное обязательство, поручительство)

2) когда у аудитора сущ-ет сомнение в соблюдении принципа непрерывности деятельности, кот означ, что орг-ия в обозримом будущем (1г) не планирует ликвидироваться и существенно сокращать объем деятельности.

50 Состав и содержание аудиторского заключения в соответствии с федеральным аудиторским

Порядок формирования аудиторского закл-я установлен ФСА №6 «Аудиторское заключение по финон-ой отчетности». Аудиторское заключение – это официальный док-т, предназначенный для пользователей БФО и содержащий выраженное в устной форме мнение аудит-ой орг-ции о достоверности БФО и соответствия порядка ведения бух.учета закон-ву РФ.

Структура аудиторского заключения: 1.наименование – аудиторское заключение; 2.адресат – собственник имущества, акционеры, совет директоров и т.п.; 3.сведения об адиторе: организационно-правовая форма и наименование; место нахождения; номер и дата свид-ва о гос.регистрации; номер и дата, срок действия лицензии; членство в аккредитованных профессиональнях аудиторских объединениях; 4.сведения об аудируемом лице; 5. Распределение отв-ти м/у ауд.орг-ми и аудируемыми лицами, 6. Перечень отчетности годовой в отношении которой проводиться аудит с указанием периода, 7. Сведения о работе выполенной аудитором для выражения мнения (объем аудита) (перечень нормативных актов, указание на выборочность аудита, достаточность полученных ауди-х доказательств), 8. Мнение аудитора с указанием обстоятелсьв, которое повлияло на это мнение 9. Подпись аудитора 10 дата заключения ( не должна препятствовать дате подписания отчетности)

Неотъемлемой частью ауд.заключения яв=ся бух.фин. отчетность в отношении которой проводиться аудит. Заключение вместе с отчетностью прошиваетмся, пронумировывается и опечатывается.