МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОСМОРФЛОТ
НОВОРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОРСКАЯ АКАДЕМИЯ
Заочный факультет
Специальность - Экономика и управление на морском транспорте
КУРСОВАЯ РАБОТА
по Экономической теории на тему: «Заработная плата в системе методов
стимулирования труда (зарубежный опыт)»
студентки III курса экономического факультета
Руководитель - ст. преподаватель ххххххх
Шифр - ххххххк
Н О В О Р О С С И Й С К
1 9 9 9
План.
1. Введение. 3
2. Экономические основы заработной платы. 4
3. Основные типы систем заработной платы (мировая практика). 7
4. Тенденция производительности труда и заработной платы в рыночной
экономике. 13
5. Заключение. 19
6. Список литературы. 21
1. Введение. В экономической теории можно выделить различные подходы к
выяснению сущности вознаграждения за труд наемных работников и факторов его
определяющих на уровне фирмы или отрасли. А. Смит и Д. Рикардо полагали,
что труд является товаром и имеет естественную цену, которая определяется
издержками производства в виде стоимости жизненных средств, необходимых
работнику и его семье. Физический минимум этих средств существования
определяется с учетом исторических, культурных, национальных различий.
Т. Мальтус, Дж. Милль, И. Вентам создали теорию «фонда заработной
платы», который капиталисты авансируют из своего капитала.
Марксистская теория заработной платы разграничила понятия «труд» и
«рабочая сила», доказав, что заработная плата является превращенной формой
стоимости товара «рабочая сила». Причем в величине зарплаты скрыт только
необходимый продукт. Стоимость рабочей силы определяется общественно
нормальными условиями ее воспроизводства с учетом обучения для трудовой
деятельности. Величина зарплаты зависит от соотношения спроса и
предложения на рабочую силу, продолжительности функционирования труда,
интенсивности, производительности и сложности труда.
Социальная теория заработной платы М. Туган-Барановского считает
заработную плату долей рабочего класса в общественном продукте, которая
зависит от производительности общественного труда и социальной силы
рабочего класса. Е. Бем-Баверк обращал внимание на возможность уступок
предпринимателей в части повышения размера заработной платы под угрозой
забастовок, организованных профсоюзами, но отмечал последующий отток
капитала из отраслей с повышенной зарплатой, замену живого труда машинным,
что, в конечном итого неизбежно приведет к падению уровня зарплаты до
рыночного уровня.
Необходимость прямого вмешательства в регулирование величины и
динамики заработной платы обосновал Дж. М. Кейнс. С целью избежания
социальных потрясений он предложил вместо понижения зарплаты путем
пересмотра коллективных соглашений использовать постепенное или
автоматическое снижение реальной зарплаты в результате роста цен. Кейнс
обосновал необходимость политики жесткой денежной заработной платы.
Его идеи получили развитие в трудах Э. Хансена, А. Лернира, Л. Клейна,
Д. Робинсона и др., предлагающих разные методы регулирования заработной
платы и доходов населения, исходя из признания активной роли государства в
распределительных процессах.
2. В современной экономической теории, исследующей рыночные процессы,
труд однозначно считается фактором производства, а заработная плата—ценой
использования труда работника. Причем сам труд понимается широко, как
деятельность любого получателя прибыли. При таком подходе доля зарплаты в
национальном доходе страны достигает значительной величины.
Общий (или средний) уровень заработной платы дифференцируется по
странам, регионам, видам деятельности. Он включает в себя широкий диапазон
различных конкретных ставок заработной платы, формирующихся под
воздействием различных факторов конкуренции на рынке труда, степени влияния
профсоюзов, государственной политики занятости, издержек предпринимателя на
наем работника, особенностей применяемых систем оплаты труда и др.
Конкретные ставки заработной платы в рыночной экономике определяются
соотношением спроса и предложения на рынках труда. Чисто конкурентный рынок
труда предполагает наличие значительного числа конкурирующих фирм при найме
работников, множество квалифицированных рабочих одинаковой квалификации,
имеющих альтернативную возможность выбора места работы, отсутствие контроля
со стороны предпринимателя и работника над рыночной ставкой заработной
платы, отсутствие влияния профсоюзов и безработицы. В этих условиях фирмы
вынуждены повышать ставки заработной платы, чтобы привлечь новых работников
на данный вид труда из альтернативных мест работы. Ставка зарплаты должна
покрывать издержки упущенных возможностей альтернативного использования
времени на других рынках труда, в домашнем хозяйстве и на отдыхе. Кривая
рыночного предложения должна подниматься как кривая издержек упущенных
возможностей. Повышенная зарплата привлекает больше работников на данное
рабочее место, но каждый предприниматель нанимает такое количество
работников, которое не влияет на ставку заработной платы в целом.
В условиях монопсонии предприниматель обладает монополистической силой
найма работников и диктует размер зарплаты в прямой зависимости от их
количества. Если фирма нанимает значительную часть из общего предложения
конкретного вида труда, то количество нанимаемых работников может повлиять
на устанавливаемую для них ставку заработной платы. Если кривая предложения
труда для данной фирмы и кривая совокупного предложения на рынке труда
совпадают, то фирма вынуждена повысить ставку зарплаты по сравнению с
конкурентным рынком для привлечения большего числа работников и
одновременно для уже занятых работников данного вида труда. Иначе говоря,
для монопсониста предельные издержки ресурса (труда) будут превышать ставку
заработной платы. Чтобы в этих условиях максимизировать прибыль,
монопсонист будет стремиться нанять меньшее количество работников при
меньшей ставке зарплаты, чем в условиях конкуренции. Работники получают
ставку зарплаты меньше, чем размер денежного выражения их предельного
продукта.
Если на рынке превалирует олигополия (3—4 фирмы нанимают большую часть
предлагаемого труда на конкретном рынке труда), то фирмы, как правило,
будут действовать сообща, как некий монопсонист.
Существенное влияние на регулирование оплаты труда оказывает
государство и профсоюзы. Их роль в современном обществе значительно
возросла, обеспечив сравнительно высокую заработную плату в развитых
странах.
Воздействие профсоюзов на формирование ставки заработной платы
нанимаемого фирмой работника происходит в следующих направлениях:
1. Повышение спроса на труд производного от увеличения спроса на
продукт путем рекламы товара, использования лоббирования, сохранения
численности работников независимо от реальной потребности в них в данный
момент. Например, реклама покупки товаров только при наличии профсоюзной
этикетки, увеличение государственных расходов на поддержку и стимулирование
развития отдельных отраслей, территорий, введение протекционистских
тарифов. Таким образом, усилия профсоюзов направлены на противостояние
снижению спроса на труд.
2. Сокращение предложения труда происходит по настоянию профсоюзов в
виде ограничения иммиграции, применения детского труда, сокращения рабочей
недели, квалификационного лицензирования на право заниматься определенным
видом деятельности.
3. Повышение ставки заработной платы—тактика замкнутого тред-
юнионизма, характерного для цеховых профсоюзов, объединяющих рабочих
определенной профессии. Этот вид профсоюзов, с одной стороны, заставляет
предпринимателей нанимать только членов данного профсоюза. С другой
стороны, вводятся ограничения на членство путем роста вступительного
взноса, увеличения срока обучения профессии и т. д. При таком искусственном
ограничении предложения труда определенной квалификации и вида деятельности
ставка зарплаты устанавливается выше равновесной, и предприниматель
стремится нанять только крайне необходимое число работников.
4. Открытый тред-юнионизм стремится объединить рабочих разных
квалификаций с целью контроля над предложением труда. Используя систему
заключения коллективных договоров (соглашений), угрозу забастовки,
профсоюзы вынуждают предпринимателя согласиться на условия оплаты труда
членов профсоюза. Для преодоления раздробленности социальных сил
используются коалиционные переговоры. Профсоюзные комитеты объединяются для
ведения переговоров и заключения соглашений с несколькими крупными
компаниями. Практикуется заключение договоров по образцу, когда заключенный
договор с одной компанией используется как эталон на переговорах с другой.
Следует отметить, что работники, не состоящие в профсоюзах и
безработные также оказывают влияние на формирование ставки заработной
платы. Они устремляются в отрасли, немополизированные профсоюзами, и
«сбивают» отраслевую равновесную цену зарплаты путем увеличения предложения
труда.
3. Реформа системы оплаты труда предоставляет самостоятельность
предприятиям при выборе принципов вознаграждения работников, стимулирующих
их к высокой производительности и эффективности труда. В конструировании
отечественных систем заработной платы целесообразно использовать опыт
зарубежных предпринимателей, широко использующих следующие системы, оплаты
труда:
1) гарантирующая минимальную заработную плату (тарифную ставку) даже
при недостижении работником установленного уровня производительности труда;
2) изменяющая зарплату в пределах от минимальной до максимальной в
пропорциях, зависящих от достигнутого уровня производительности труда;
3) системы участия работников в прибылях и создании рабочей
собственности.
Среди систем первого типа наиболее распространены системы Хелси,
Рована, Барта и Бедо. В системе Хелси на выполнение определенной работы
устанавливается норма времени. При выполнении работы за меньшее количество
времени работник получает из расчета фактически затраченного времени и
процент от величины сэкономленного времени. При этом заработная плата
изменяется линейно: прирост производительности труда на один процент
сопровождается приростом заработной платы на 0,3 % или 0,5 % в зависимости
от принятой фирмой схемы. В системе Рована вознаграждение представляет долю
повременной ставки рабочего, соответствующей доле сэкономленного времени в
норме времени. Например, почасовая ставка рабочего составляет 0,96 денежных
единиц. Если он выполнил десятичасовую норму за семь часов, вознаграждение
составит 30 %. Заработок рабочего складывается из платы за затраченное
время работы (6,72 ден. ед.) и вознаграждения (2,02 ден. ед.), всего 8,74
ден. ед. Повременная ставка гарантируется, если рабочему не удается достичь
требуемой производительности.
Система Барта с варьируемым распределением предполагает исчисление
зарплаты исходя из произведения нормо-часов на количество часов, реально
затраченных на выполнение работы. Причем из этого произведения извлекается
корень квадратный, а результат умножается на почасовую ставку зарплаты.
Например, при почасовой ставке 0,96 ден. ед. зарплата рабочего,
выполнившего работу за семь часов вместо десяти по норме, составит 8,03
ден. ед. (10.7.0,96).
Система Бедо устанавливает норму времени на выполнение работы, исходя
из изучения времени и движений. Восьмичасовой рабочий день считается
состоящим из 480 точек. Для выполнения каждого задания определяется
стандартное количество точек. Рабочий, помимо часовой ставки или прямой
повременной заработной платы, получает вознаграждение, которое исчисляется
как произведение величины, равной 75 % от числа точек, выполненных рабочим
сверх положенных 60 за час. Например, стандартное число точек для
завершения работы—600. Рабочий набирает их за семь часов.
Вознаграждение составит 75 % от (180-0,96) : на 60, т. е. 2,26 ден.
ед. Общие выплаты составят 8,88 ден. ед. (с повременной зарплатой 6,72 ден.
ед.). При недостижении установленной производительности расчет ведется по
его временной ставке.
Среди второго типа систем наиболее известны система Тейлора, Меррика,
Гантта. Система Тейлора с дифференцированной сдельной ставкой устанавливает
низкую сдельную ставку для работы с производительностью выше установленной,
но доплачивается 50 % вознаграждения от повременной ставки при достижении
установленного уровня производительности труда. Система Меррика
модифицирует систему Тейлора применением не двух, а трех ставок, с
выделением ставок для новичков и работающих со средней производительностью.
Когда рабочим достигается производительность 83 % от установленной, ему
выплачивается прямая сдельная ставка и вознаграждение в 10 % от повременной
ставки. При достижении установленной производительности труда начисляется
еще 10 % вознаграждения, при превышении зарплата исчисляется из повышенных
сдельных ставок.
Система заданий Гантта гарантирует повременную ставку при работе с
производительностью ниже установленной, вознаграждение 20 % от повременной
зарплаты при достижении установленного (достаточно высокого) уровня
производительности труда и расчет зарплаты по высоким сдельным ставкам при
превышении установленного уровня производительности труда.
В последние годы зарубежные фирмы для усиления мотивации работников
успешно применяют различные системы участия работников в прибылях и
создания рабочей собственности. Опыт свидетельствует, что в течение двух
лет внедрение такой системы приводит к росту производительности труда в
среднем на 10— 15 %. Это достигается за счет более тесной «привязки»
работников к результатам работы фирмы, формирования чувства причастности и
вовлеченности, включения мощных резервов мотивации собственника.
Участие работников в прибылях происходит в форме отчислений в «фонды
рабочих» доли прибыли текущего года с использованием льготного налогового
режима. Создание рабочей собственности осуществляется посредством вложения
в производство на льготных условиях накоплений от отчислений заработной
платы.
Участие рабочих в прибылях в разных странах регламентируется
государственным законодательством. В США и Англии традиционно сложилась не
регламентированная форма участия в прибылях, которая характеризует слабое
государственное вмешательство в дела фирмы. В скандинавских странах,
Франции и Германии существует государственная регламентация финансового
участия трудящихся.
Особенностью этой системы оплаты труда в США является множественность
планов участия, в стране действует несколько тысяч планов. В целях
стимулирования системы участия и упорядочения ее видов еще в 70-х годах
были приняты регламентации ЕRISА, которые рекомендовали некоторые формы
планов, ввели налоговые льготы, установили нормы деблокирования рабочих
фондов и регулирования обращения активов трестов. Несмотря на эти
регламентирующие рамки предприятия сохранили свободу проведения своих
планов. Многочисленные английские эксперименты в отличие от американских
характеризуются простотой, что облегчает доступ к ним рабочих всех уровней.
К тому же, если в США необходимый для участия стаж определен в 1 год, в
Англии—5 лет (хотя законом 1980 г. предусмотрена возможность участия для
лиц, занятых неполное рабочее время). В обеих странах рабочие накопления
формируют специальные фонды трудящихся. В США управление рабочими фондами
мелких и средних предприятий берут на себя банки и страховые компании,
крупные же предприятия управляют ими сами. В Англии трестами руководят
смешанные советы, представляющие рабочих и администрацию.
В США активы рабочих трестов включают годовые отчисления с прибыли и
заработной платы (2—-10%). Они могут также пополняться вкладами
предпринимателя (в размере 25—100 % рабочих взносов). Иногда
предприниматели создают специальные фонды акций из прибыли, выделенной на
участие, которые составляют до 15 % годовой заработной платы участников. В
Англии существует более гибкая система создания рабочих фондов,
предполагающая вариантные схемы передачи акций и капитала рабочим. Как
правило, размер и способы отчислений определяются произвольно: одни
компании делают отчисления с учетом размера дивидендов, другие—на основе
добавленной стоимости, третьи—применяя коэффициент производительности. В
США участие в прибылях имеет срочный и отсроченные планы. По первым платежи
производятся в срочном порядке с прибыли текущего года и выплачиваются
сразу же по подсчету результатов, по вторым работники получают
соответствующее вознаграждение с ростом процентов главным образом перед
уходом на пенсию. Отсроченное участие формируют рабочие фонды.
Рабочие фонды американских и английских предприятий пользуются
налоговыми льготами, к тому же существуют льготные условия предоставления
акций. Вклады рабочих в трестах на весь период блокирования освобождаются
от налогов. Продажа акций происходит со скидкой с биржевого курса (10%—в
США, до 37%—в Англии). В Англии по истечении довольно короткого срока
блокирования акции облагаются налогом по прогрессивному курсу в зависимости
от времени их хранения: по истечении 5 лет налог составляет 100 %, 7 лет—25
%. Все средства американских и английских компаний, выделенные на участие,
не облагаются налогом. В США помимо этого предприниматели пользуются правом
на дешевый кредит и льготные инвестиции.
Отличительной чертой систем финансового участия трудящихся ФРГ,
Франции и скандинавских стран является сильное влияние профсоюзов,
выразившееся в договорных формах участия и широком представительстве
персонала в органах управления рабочими фондами. В этих странах системе
соучастия предшествовала серия законодательных актов, которыми были
отклонены обязательные формы участия и выработаны меры поощрения
добровольных режимов. Дания явилась первой скандинавской страной,
воспользовавшейся юридическими рамками, благоприятствовавшими расширению
принципа добровольности. В результате, к началу 80-х годов во всех
названных странах получили распространение следующие формы участия в
собственности: в ФРГ—«образования собственности у рабочих» путем отчислений
заработной платы, рабочее накопление н акционерство персонала: во
Франции—участие в прибылях через формирование «специального резерва
участия» с реализованной прибыли предприятия и социальное акционерство; в
Швеции—формирование рабочих фондов инвестирования через отчисления с
заработной платы; в Нидерландах—участие в прибылях, премиальное накопление
и рабочее накопление (как в промышленности, так и в секторе государственных
учреждений); в Дании—участие в прибылях и социальное акционерство.
Во всех рассматриваемых странах получили распространение планы
рабочего накопления, предусматривающие начисление на счета рабочего
определенного максимума средств, помещенных в акции компании или в
различные процентные бумаги. В Швеции, например, существует три формы
рабочего накопления: первая ограничивает число акций своей компании
(10—25%); вторая включает акции только своей компании; третья состоит из
денежных начислений персоналу для индивидуальной закупки акций. Рабочее
накопление и акционерство пополняются при деятельном участии компании и
даже государства. В ФРГ и Нидерландах рабочий имеет право на
государственное субсидирование своих вкладов через премиальные выплаты. В
ФРГ они составляют от 30 до 40 % годового вклада (в зависимости от числа
иждивенцев). Ссуду рабочим могут выплачивать и сами предприятия, а также
местные и федеральные органы власти. В Нидерландах в рамках системы
премиального накопления выплата премий приурочена к отчислениям в рабочие
фонды. Практикуются также взносы предпринимателей и начисление
дополнительной заработной платы. Последняя начисляется на счета рабочих в
виде акций. облигаций или сертификатов участия, но не выше 20 % общих
фондов вложения. Во Франции нет режима государственного субсидирования
участия, зато счета социального акционерства могут пополняться
добровольными взносами предпринимателей (до 1/2 среднемесячного заработка
рабочего). В рассматриваемых странах законодательно закреплены налоговые
льготы для режимов участия. Во-первых, вклады рабочих в фонды частично (в
Швеции) или полностью (В ФРГ, Франции, Нидерландах) освобождаются от
налогов на период блокирования. В Нидерландах по истечении срока
блокирования оставление вклада на счету предприятия поощряется премией
(размером в 50 % вклада по истечении обычного срока, 100%—по истечении 7
лет и 200% по истечении 10 лет).
Покупка акций в рамках социального акционерства также поощряется
льготами. Покупная цена акции, как правило, колеблется между номинальной
стоимостью и биржевой ценой акции, причем для фирмы предусмотрена отмена
налога на разницу между продажной и биржевой ценой акции. Во Франции
законом 1980 г. предлагается бесплатное распространение акций среди рабочих
| на сумму, равную среднемесячной зарплате рабочего. Сумма распространенных
акций в этом случае на 65 % финансируется государством с условием 3-летнего
блокирования продажи. Предоставление акций персоналу на таких выгодных для
фирмы условиях осуществляли в начале 80-х годов почти все акционерные
компании Франции.
Доли финансового участия трудящихся очень различны по предприятиям и
отраслям. В ФРГ, например, в большинстве случаев процент социального
капитала и суммы вкладов более высоки в мелких и средних компаниях, чем в
крупных (10—20% против 5%). Такая же тенденция наблюдается и в США, когда
крупные корпорации, внедряющие планы участия, имеют незначительный процент
акционерной собственности рабочих (от 2 % до 10 %), а средние и мелкие—от
20 до 35 %. Вероятно небольшие размеры фирмы более подходящи для внедрения
планов участия, чем крупные: легче устанавливаются неформальные отношения
между персоналом и дирекцией, лучше видны результаты деятельности
предприятия и т. д.
Несколько замечаний о коллективных формах соучастия в собственности.
Пока таких примеров мало. Имеется несколько случаев образования
кооперативов на основе акционерного капитала в США. в Англии предусмотрено
коллективное представительство в рабочем тресте—«Common Owner Ship».
Наиболее известным коллективным бенефициаром треста является английская
фирма «Джон Льюис», где весь капитал держит трест, состоящий из вкладов 25
тыс. рабочих фирмы. Прибыль после самофинансирования в индивидуальном
порядке распределяется среди персонала. В начале 80-х гг. в Швеции мелкие и
средние компании преобразовались в рабочие кооперативы. Чаще всего, как в
США, так и в Швеции, персонал перекупал акции предприятий, находящихся в
трудном положении и подлежащих закрытию с целью сохранения занятости.
Однако опыт в этой области остается ограниченным и слабо распространенным.
Тем не менее любой случай образования коллективной собственности
заслуживает тщательного изучения с анализом причин как удач, так и
недостатков. Итак, мировую практику установления системы соучастия в
собственности можно объединить по главным обобщающим признакам: финансовое участие трудящихся касается незначительной части годовой
прибыли или капитала предприятия (3—15 %); если участие реализуется через отчисления с заработной платы (рабочее
накопление, акционерство), то помимо дополнительных выплат предприятия
существуют государственные субсидии трудящимся, стимулирующие их вклады; годовые взносы трудящихся колеблются в пределах 6_15% годовой
заработной платы; создаваемые рабочие фонды пользуются благоприятным налоговым режимом
или полностью освобождаются от налогов.
В российской переходной экономике только начинаются процессы
формирования систем оплаты труда и внедрения мотивационных принципов ее
организации. К сожалению, во многих отраслях экономики все еще используются
тарифные сетки и тарифные ставки оплаты труда периода планово-
распределительной системы. Нуждается в реформировании оплаты труда
инженеров и служащих, а также работников бюджетной сферы экономики.
4. Заработная плата представляет превращенную форму стоимости и
соответственно цены специфического товара рабочая сила, т. е. способности
человека к труду. С точки зрения отношений распределения заработная плата —
это денежная форма основной части необходимого продукта, которая поступает
в индивидуальное потребление работникам фирмы в соответствии с качеством и
количеством затраченного труда.
Фирма выплачивает заработную плату в денежной форме, что обусловлено
наличием товарно-денежных отношений и рынка. В цивилизованной экономике
распределение необходимого продукта не может происходить в натуральной
форме. Денежная заработная плата — наиболее гибкое средство учета затрат и
результатов труда, распределения товаров и услуг.
Фирма оплачивает купленную ею рабочую силу не в момент ее покупки, а
лишь по истечении определенного срока ее производительного использования,
скажем, через две недели труда работника. При этом труд становится условием
оплаты стоимости рабочей силы. Тем самым цена рабочей силы приобретает
превращенную форму цены ее функции, т. е. цены труда. А вознаграждение за
труд приобретает превращенную форму оплаты труда, т. е. форму заработной
платы.
Для каждой страны в определенную историческую эпоху стоимость рабочей
силы — величина данная. Ей соответствует определенная, исторически
сложившаяся величина рабочего дня. Труд в течение рабочего дня находит
выражение в определенном количестве часов. Он обменивается на деньги,
выплачиваемые в форме заработной платы. В таком случае можно записать, что
стоимость дневного труда равна дневной стоимости рабочей силы. Если
определенное число часов дневного труда приравнивается к дневной стоимости
рабочей силы, то легко определить цену одного часа труда:
Цена часа труда = Дневная стоимость рабочей силы
Число часов дневного труда
Цена часа труда работника (цена рабочего часа) представляет единицу
измерения цены труда. Цена труда — это иррациональная категория, поскольку
труд не имеет стоимости. Тем самым он не может иметь цены как ее денежного
выражения.
Но то обстоятельство, что труд, не имея стоимости, приобретает цену,
является объективной реальностью. Цена труда используется фирмой в качестве
основы начисления заработной платы с таким же успехом, как она использует
весы для взвешивания поступающих грузов. В цене труда утрачивается связь
между стоимостью рабочей силы и необходимым для ее воспроизводства времени.
Все время труда в течение рабочего дня приобретает видимость необходимого
рабочего времени. Только трудясь в течение всего рабочего дня, работник
может получить свою дневную заработную плату и тем самым воспроизвести
дневную стоимость своей рабочей силы.
Цена труда представляет естественный результат общественного развития.
Как экономическая категория она приобретает прочность и непреложность
своего существования. Действительное содержание цены труда скрыто
поверхностной формой. Цена труда изменяется в зависимости от динамики
стоимости рабочей силы, представляющей ее внутреннее содержание. В то же
время она колеблется под влиянием спроса и предложения на рабочую силу,
складывающихся на рынке труда.
Цены на труд колеблются на рынке так же, как и цены на другие факторы
производства. Спрос и предложение рабочей силы изменчивы. Например,
давление многомиллионной армии безработных способствует снижению цены
труда. Кризисы и падение производства могут привести к тому, что цена труда
может упасть ниже дневной стоимости рабочей силы. Отсюда становится
понятным, что цена труда как основа формирования заработной платы дает
возможность:
— выражать в деньгах различное количество труда,
— соизмерять количество труда с его оплатой,
— ставить величину заработной платы в зависимость от количества и
качества труда.
Теоретически заработная плата должна обеспечиваться на общественно
необходимом уровне. Это такой ее уровень, который вместе с другими доходами
работника (пособия, льготы, доходы от садоводства и огородничества),
обеспечивает расширенное воспроизводство его рабочей силы, допускаемое
уровнем развития производительных сил.
Регулирование заработной платы осуществляется фирмой и государством.
Прежде всего устанавливается мера труда. Она отражает количество труда
(величина затраченной мускульной и нервной энергии), интенсивность труда и
качество труда (степень сложности и значимость работы).
В результате появляются нормы времени, нормы выработки, нормы
обслуживания на тех или иных работах. Фирма и государство проводят
нормирование труда. Выполненная норма — это прежде всего количество труда
определенного качества, отданное работником фирме. За это он получает
денежное вознаграждение, определенное мерой потребления в форме заработной
платы.
Государство и фирма устанавливают следующие принципы дифференциации
заработной платы работников:
1) величина заработной платы зависит от сложности труда,
профессиональных навыков и квалификации работника. Данный принцип
дифференциации заработной платы осуществляется на основе тарифной системы,
которая включает тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и
тарифные ставки. Тарифно-квалификационные справочники представляют собой
нормативные документы и содержат: перечень производственных характеристик
работ, выполняемых работниками определенных профессий и квалификаций;
квалификационные требования, предъявляемые к работникам; типовые примеры
работ, наиболее характерные в той или иной отрасли для данной профессии и
разряда. Тарифная ставка характеризует абсолютный уровень оплаты труда
работников в денежной форме в единицу времени (час, день, месяц). Тарифная
ставка любого разряда равняется тарифной ставке первого разряда, умноженной
на коэффициент тарифной сетки. Тарифные ставки дифференцированы по отраслям
и предприятиям. Тарифные сетки представляют собой ряд тарифных
коэффициентов, соответствующих определенному числу установленных тарифных
разрядов. Тарифные коэффициенты показывают, насколько тарифная ставка
какого-либо разряда выше ставки первого разряда;
2) величина заработной платы зависит от условий работы, от ее тяжести,
вредности для здоровья. Труд в тяжелых и вредных условиях оплачивается
выше. Примерами в этом отношении может служить работа в горячих цехах,
химической промышленности, на подземных работах. К тому же здесь
установлены дополнительные отпуска, дополнительное питание, предоставляются
льготные путевки для отдыха;
3) уровень заработной платы зависит от макроэкономического значения
той или иной отрасли. В приоритетных отраслях макроэкономики,
обеспечивающих технический прогресс и развитие передовых технологий,
величина заработной платы может быть относительно повышена;
4) уровень заработной платы зависит от района страны. Данный принцип
ее дифференциации может быть установлен в такой стране, как Россия,
обладающей обширными территориями в различных природно-климатических зонах.
В Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате
для районов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Например, для
островов Северного Ледовитого океана районный коэффициент равняется 2,0;
5) величина заработной платы зависит от результативности не только
индивидуального труда работника, но и производственной деятельности фирмы в
целом. Особое развитие этот принцип дифференциации заработной платы получил
в условиях поточного и автоматизированного производства. Индивидуальная
(основная) заработная плата обеспечивается работнику тарифной системой, а
коллективная (дополнительная) зависит от результатов работы фирмы, от
размеров специальных фондов, формируемых из прибыли фирмы.
Затраты труда работника практически можно сопоставить либо в
затраченном им рабочем времени, либо через созданный им продукт. Поэтому и
существуют две формы заработной платы: повременная и сдельная.
Первоначальной формой, в которую превращается цена рабочей силы, была
повременная форма заработной платы. Она может быть почасовой, поденной,
понедельной, помесячной. Это зависит от меры цены труда. Повременно
оплачиваются те работники:
1) выработку которых нельзя отчетливо нормировать. Обычно это имеет
место там, где количество продукции не может служить непосредственным
показателем затрат труда работника (инженерно-технические, научные,
проектно-конструкторские работы);
2) в работе которых главным является не рост производительности труда,
а повышение качества продукции. Сюда относятся затраты труда, связанные с
изготовлением опытных образцов, экспериментального оборудования, с
выполнением разовых заказов;
3) выработка которых в основном зависит не от их индивидуальных
трудовых усилий, а определяется технологическим процессом. Здесь основной
технологический процесс осуществляется машинами, с помощью конвейеров и
автоматических линий. Функции же работника сводятся только к наладке,
наблюдению и контролю за работой оборудования.
Различают две системы повременной заработной платы:
1) простая повременная заработная плата. Она предусматривает выплату
за отработанное время только окладов (инженерно-техническим работникам) или
тарифных ставок (рабочим). Эта система мало распространена;
2) повременно-премиальная заработная плата. Она предусматривает, кроме
выдачи окладов и тарифных ставок, выплату премий за достижение высоких
показателей в работе.
Сдельная форма заработной платы применяется на работах, где труд
поддается точному и полному учету, где широко используются нормы выработки.
В отличие от повременной заработной платы сдельная дает возможность фирме
установить меру интенсивности труда работника. Посредством сдельной
заработной платы работнику устанавливается нормативный объем продукции,
которую он должен изготовить в течение определенного времени. Тем самым
работнику устанавливается норма выработки или обратная ей величина — норма
времени на изготовление единицы или партии изделий. Эти нормы устанавливают
затраты труда в единицу времени и подлежат оплате в установленном размере.
Личный интерес вынуждает работника-сдельщика трудиться с повышенной
интенсивностью, стремиться к тому, чтобы изготовить больше продукции в
единицу времени и тем самым увеличить свою заработную плату. Это облегчает
фирме задачу повышения интенсивности труда выше среднеобщественной и
получения добавочной прибыли.
Выделяют следующие системы сдельной заработной платы:
1) прямая сдельная, или поштучная, заработная плата. Эта система
предусматривает прямо пропорциональную зависимость между ростом объема
выработки и увеличением заработной платы;
2) сдельно-прогрессивная заработная плата. Суть ее состоит в том, что
произведенная продукция в размере нормы выработки оплачивается по основным
расценкам, а продукция сверх нормы — по расценкам более высоким и
нарастающим. Данную систему фирма применяет там, где необходимо быстро
поднять выработку;
3) сдельно-регрессивная заработная плата. Здесь каждому проценту
увеличения выработки сверх нормы соответствует прирост заработка меньше
одного процента. Тем самым система снижает прирост заработка рабочих при
увеличении их выработки;
4) штрафные (дифференциальные) системы заработной платы. Используются
две или несколько ставок заработной платы и поштучных расценок. Работники,
обеспечивающие высокий уровень выработки, оплачиваются на основе повышенных
поштучных расценок. Работники, не выполняющие нормы, оплачиваются фирмой по
низким расценкам, т. е. фактически штрафуются;
5) сдельно-премиальная и многофакторная системы заработной платы. В
связи с сокращением ручного труда традиционные системы сдельной заработной
платы уходят в историю. В современных условиях появились системы заработной
платы, которые комплексно учитывают такие факторы, как коэффициент
использования оборудования, качество продукции, экономия сырья и
материалов. Фирма вынуждает работника расходовать, наряду с физической
энергией, все в большей степени умственную и нервную энергию, чтобы
получить премию;
6) косвенно-сдельная заработная плата. Так оплачиваются некоторые
категории вспомогательных работников. Их заработок зависит от сдельной
заработной платы основных работников, обслуживающих участок, агрегат,
комбайн;
7) аккордная заработная плата. В этом случае заработная плата
устанавливается не за каждое изделие или операцию, а за весь объем работ по
аккордным расценкам;
8) коллективная сдельная заработная плата. Здесь заработная плата
работника находится в зависимости от выработки агрегата, бригады, линии,
участка, смены. Коллективный заработок распределяется между членами бригады
в соответствии с присвоенными им разрядами, коэффициентами и отработанным
временем. При бригадном подряде нормы выработки устанавливаются в целом для
всей бригады.
5. Заключение. Последние десятилетия характеризуются все более широким
применением повременной заработной платы и соответствующими сокращениями
сдельной. В Великобритании, США, Германии и Франции 60—70% промышленных
рабочих оплачивается повременно. Распространение повременной заработной
платы обусловлено двумя важнейшими причинами:
1) изменениями в технике и организации производства. В современном
массово-поточном производстве выработка рабочих и темп их работы
определяются скоростью движения конвейера, ритмом поточной линии. В этих
условиях применение сдельной системы заработной платы оказывается
нецелесообразным. Еще в большей степени это относится к автоматизированному
производству;
2) проникновение нормирования труда в организацию повременной
заработной платы. Современные методы нормирования труда позволяют фирме
устанавливать меру интенсивности труда и для рабочих, оплачиваемых
повременно. Повременная заработная плата сочетается с принудительным темпом
труда, с его нормированием и премированием. Все это придает повременной
заработной плате черты сдельной оплаты труда.
Фирма, контролируя меру труда и меру потребления (меру
вознаграждения), первостепенное внимание уделяет установлению правильного
соотношения между ростом заработной платы и повышением производительности
труда. Источником увеличения фонда заработной платы служит необходимый
продукт, который возрастает по мере роста национального дохода и
совокупного общественного продукта. Главным фактором увеличения объема
производимой продукции фирмы является рост производительности труда.
Увеличение заработной платы должно иметь прочную экономическую основу
в виде роста производительности труда. Динамика этих двух экономических
процессов и выражающих их показателей связана следующей закономерностью:
темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста
заработной платы. Объективный характер действия данной закономерности
вызван следующими причинами:
1) производительность труда является главным фактором увеличения
производства продукции фирмы, а значит и главным источником растущей
заработной платы;
2) часть прироста продукции фирмы не идет в фонд потребления, а
используется на совершенно другие, но абсолютно необходимые
производственные цели: для увеличения фонда накопления, для освоения
новейших технологий и достижений научно-технического прогресса, для
создания резервов, для увеличения специальных фондов, для развития
непроизводственной деятельности фирмы.
В современной экономике России действуют многочисленные факторы,
которые приводят к прямо противоположным тенденциям в соотношении
производительности труда и его оплаты В отдельные периоды
экономического развития, особенно в условиях глубоких реформ, темпы роста
заработной платы могут превышать темпы увеличения производительности труда.
Степень опережения производительностью труда увеличения заработной
платы зависит от конкретных экономических условий. Мера повышения
заработной платы обычно дифференцируется в зависимости от факторов роста
производительности труда. Здесь можно выделить две взаимосвязи:
1) если повышение производительности труда осуществляется за счет роста квалификации работников, то темпы роста заработной платы сближаются с темпами роста производительности труда;
2) если повышение производительности труда идет за счет внедрения
новой техники, то разрыв в темпах соотношения динамики данных показателей
будет более высоким. В этом случае фирма из полученного прироста продукции
возмещает затраты, связанные с инвестициями в новую технику.
Конкретное соотношение темпов роста производительности труда и его
оплаты в отдельные периоды может быть различным. Но все же оно, как
правило, колеблется от 0,5 до 0,8% роста заработной платы на 1% роста
производительности труда.
6. Список использованной литературы.
1.. Шишкин А.Ф. «Экономическая теория». Учебник.Кн.1-М.:1996.
2. «Экономика и бизнес» /Под ред. Камаев В. Д.,М.:1993.
3. Учебник по основам экономической теории, Камаев В. Д.,М.:1994.
4. «Экономика». Учебник/Под ред. Булатова А. С.,М.:1997.
5. «Курс общей экономической теории»/Под ред. Добрынина А. И., Тарасевича
Л. С.,1996.
6. «Курс экономической теории»/Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой
Е.А.,Киров,1994
7. «Основы экономической теории», Борисов Е.Ф., Волков Ф. М.,М.,1993
8. «Основы экономической теории», Деружинский В.Е.,Краснодар,1995