РОЛЬ РЫНКА ТРУДА НА УКРАИНЕ
Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый
взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов
производства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в
частности.
Возрастание роли человеческого фактора в производстве подтверждено результатами
экономических исследований ведущих американских ученых. Начиная с 1929 года главным источником роста
производительности труда и национального дохода США в триаде ‘ труд - земля - капитал ’ является
первый фактор, охватывающий совокупность образовательных, квалификационных, демографических и культурных характеристик рабочей силы.
Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности
и выживания фирмы в условиях рыночной экономики. Не случайно прямые затраты частного бизнеса в США на все
виды обучения возросли уже к началу 80-х годов до 30 млрд. долл., а полные частные и государственные затраты с учетом выплат компенсаций за время обучения
достигли 100 млрд. долл.
В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики
непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции,
освоения высокосложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.
Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором
их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного
труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования:
участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и
технологически все более сложной продукции; удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного
совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.
В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей
силы и рабочих мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение
проблем социальной защиты трудящихся и т.п.
Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного
обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов
производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.
Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации,
на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы,
производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.
Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной
мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием,
административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в
западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.
В настоящее время спрос на труд главным образом определяется: государственной
политикой по отношению к низкорентабельным и убыточным предприятиям; размерами государственных, частных и иностранных инвестиций; активностью и позицией
профсоюзов; масштабами теневой экономики.
На предложение труда может действовать такие факторы, как падение уровня жизни в
результате инфляции ( при прочих равных условиях предложение труда растет ); появление альтернативных источников дохода у определенной части населения ( при
прочих равных условиях предложение труда сокращается ); естественные темпы прироста трудовых ресурсов; миграция населения; демографическая и социальная
политика государства.
Падение уровня жизни на Украине приводит к ограничению потребительского спроса, что
сдерживает предложение товаров и услуг. Соотношение спроса и предложения товаров и услуг в странах с развитой рыночной экономикой характеризуется, по
крайней мере, тремя обстоятельствами:
1. Объемы предложения товаров и услуг на рынке, полностью удовлетворяющие платежеспособный спрос, весьма близки или даже выше рациональных норм
потребления на душу населения .
2. Уровень оплаты труда определяется стоимостью рабочей силы и обеспечивает покупательную способность на очень высоком уровне удовлетворения потребностей.
3. Антимонопольные меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя
(заказчика).
Действие этих трех факторов предопределяет такое соотношение спроса и предложения, при
котором цены на основные потребительские товары и услуги общедоступны. В Украине в настоящее время не действует ни один из названных факторов.
Как показал анализ, формирующийся на Украине рынок труда имеет сложную структуру.
Происходит углубление его сегментации по ряду критериев: формам собственности (альтернативные формы занятости), фондоемкости и трудоемкости производства (различные темпы высвобождения и
качественный состав работников), особенностям технологии производства, квалификации занятых, уровню разделения и обобществления труда, исторически
сложившимся формам организации и стимулирования труда, традициям в мотивационном поведении трудящихся. Лучше понять структуру рынка, выявить его
устойчивую сегментацию и соответственно выработать дифференцированные способы его регулирования позволит комплексный анализ действия факторов,
обуславливающих сегментацию.
Формирование рынка труда в Украине, его прогнозирование, является неотъемлимой частью
становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение
массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др.
Что же касается уровня заработной платы, то по-видимому, следовало бы сосредоточится на следующих мерах, представляющихся первоочередными:
пересмотр минимального размера оплаты труда как в качественном аспекте (освобождение этого показателя от фискальных
функций), так и в количественном;
изменение тарифной системы, принятие законов о государственной службе и регулировании трудовых отношений в частном секторе;
переориентация финансово-кредитной и налоговой систем с отходом от сегодняшних принципов, в частности “опоры на
зарплату”, при определении прибыли предприятия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. “Общая экономическая теория” В.И. Ведяпин, Москва, 1995 г.
2. “Рынок труда: занятость и безработица” Пристанева А.А., Киев, 1993 г.
3. Вопросы экономики, 1997 г., №2