Проект «экоинформационная система для оценки и выбора
решений по обеспечению экологически безопасного развития и путей экологического
возрождения региона»
В.В. Софронов, д.т.н., профессор
Современные
проблемы развития урбанизированных территорий вызывают настоятельную
необходимость разработки стратегии и конкретных путей такого
социально-экономического развития города, территории, региона, которое отвечало
бы в полной мере требованиям экологической безопасности как принципу создания
благоприятных условий жизни человека и существования общества.
Основные
направления решения региональных проблем определены «Программой действий»,
рассмотренной на международной конференции «Повестка дня на XXI век» в
Рио-де-Жанейро в 1992 г. [ 1 ].
В
решениях рекомендовалось к 1996 году каждому органу управления, а в городах -
каждому муниципалитету разработать «местную Повестку дня на XXI век». -3-15 В
разделе «Принятие решений, касающихся устойчивого развития « отмечается : «Большинство
людей, будь то в правительстве, бизнесе или частной жизни, обычно рассматривают
экономические, социальные и экологические факторы раздельно в процессе принятия
решений. Для того, чтобы выбор путей развития был экономически эффективным,
социально справедливым, ответственным и экологически рациональным, необходимо
понимать связи между экологической средой и проблемами развития.
Принципы
решения проблемы в интересах эффективного управления большими и малыми городами
предусматривают создание экоинформационной системы контроля, оценки и
прогнозирования опасных изменений состояния окружающей среды и экологической
обстановки, обусловленных как естественными процессами, так и хозяйственной
деятельностью во всех ее формах с учетом специфики регионов [ 2 ].
Экологическая
обстановка в Ленинградской области имеет свою специфику как по характеру
природных региональных процессов, так и по сложившейся структуре хозяйственной
деятельности.
Предлагаемая
программа ориентирована на реализацию в системах городского и районного
управления.
Цели
предлагаемого проекта
1.1
Разработка научно-методического обоснования комплексной системы оценки,
моделирования и прогнозирования показателей экологической обстановки региона.
1.2.
Разработка и формирование для рассматриваемого района программных средств для
комплексного анализа ситуации, обоснования и подготовки материалов к принятию управленческих решений. 1.3. Разработка
требований к необходимому обеспечению полномасштабной реализации проекта
(технические средства, информационное взаимодействие, подготовка персонала,
организация функционирования).
2.
Назначение проекта
Экоинформационная
система предназначена для сбора, хранения, обновления и анализа информации,
включая данные об источниках и характеристиках загрязнений, состоянии и
возможных изменениях среды обитания биосферы региона и здоровья населения.
Система
позволит имитировать последствия различных форм хозяйственной деятельности на
территории региона, а также последствия экологически значимых решений более
высоких уровней, практически отрабатывать на современном уровне
человеко-машинные технологии как интеллектуальный инструмент для поиска
безопасных путей развития региона.
Экоинформационная
система явится также базисом для систем оценок и выбора вариантов
экономического и социального развития региона.
Система
предназначается для лиц, принимающих решения, но может быть открыта для
использования заинтересованными общественными организациями и населением в
целях контроля эффективности принимаеиых решений.
Принципы
создания системы
Целевая
структура системы содержит подсистемы факторов, определяющих воздействие на
среду и человека, и факторы влияния (управления) на состояние и характер
взаимодействия элементов системы.
Прототипом
является система «Ангара», апробированная в одном из районов размещения
предприятий атомной промышленности [ 3 ].
В
предлагаемом проекте, предусматривающем существенно более широкий круг решаемых
задач, использован опыт разработок и новейшие достижения в области
информационных технологий, а также учтены специальные требования руководства
региона по содержанию задач в соответствии с особенностями реализации системы
управления.
Предлагаемые
схемы позволяют вести разработку системы последовательно, с введением отдельных
блоков и их дополнением в ходе разработки и в процессе эксплуатации.
Должны
быть предусмотрены:
комплексность
оценок прошлого, настоящего и будущего состояния источников воздействия,
окружающей среды и здоровья населения при выработке решений;
функциональная
завершенность системы, включающей динамическое наблюдение, оценку и
прогнозирование состояния объекта управления;-3-15
- база данных «Источники выбросов» :
расположение,
характеристика
выбросов,
возможные
опасные ситуации (данные деклараций безопасности объектов)
БПС
- база данных «Производственная среда»:
химические,
физические, биологические, психоэмоциональные и психосоциальные факторы.
БГ
- база данных «География и геология»:
географические
данные,
данные
геологии и геохимии,
данные
о геодинамике,
гидрогеология,
данные
о почвах,
данные
об опасных геологических процессах в регионе.
БА
- база данных «Атмосфера»:
метеоданные,
содержание
вредных веществ,
данные
об опасных атмосферных процессах в регионе.
БВ
- база данных «Вода»:
данные
о системе водоснабжения
органолептические
свойства,
эпидемиологическая
опасность,
химические
примеси.
БСЭФ
- база социально-экономических факторов:
уровень
медицинского обслу- живания,
обеспеченность
жильем,
образование,
питание.
БДП
- база демографических показателей:
рождаемость,
мертворожденность,
смертность,
продолжительость жизни,
структура
населения, миграция.
БЗН
- база данных о здоровье населения:
структура
заболеваемости,
обращаемость
к врачам,
физическое
развитие,
функциональное
состояние организма,
репродуктивная
функция,
данные
о смертности.
БМ
- база данных «Методы и средства нормализации экологической обстановки»
Список литературы
1.
«Программа действий» Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в
Рио-де-Жанейро, 1992 г
2.
Софронов В.В. Базовые принципы формирования системы управления экологически
безопасным развитием больших и малых городов //Мат. семинара «Экологические
проблемы урбанизированных территорий»: Тез. докладов НИЦЭБ РАН, 1996 г.
3.
Воробьев Е.И, и др. Автоматизированная система наблюдений, оценки и
прогнозирования - основа комплексной охраны окружающей среды и здоровья
населения // Атомная энергия. 1984. т.56, вып. (март ).
Для
подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.dux.ru