Коммерческое
представительство.
1. Введение
В предыдущем Гражданском кодексе
не было положений о коммерческом представительстве, поэтому такая практика
отношений получила свое нормативное регулирование только с 1994 года. Вероятно,
по этой причине в практике встречается не очень много примеров правильных
договоров коммерческого представительства, хотя понимание взаимоотношений между
предприятием и его коммерческим представителем очень важен в настоящее время.
В связи с глобализацией
экономики многие предприятия отдают предпочтение именно коммерческим
представительствам, нежели филиалам, в связи с чем рассмотрение правовых
вопросов, связанных с данным видом деятельности представляется чрезвычайно
важным.
Россия представляет собой
перспективный рынок, на который сейчас устремляется все больше и больше
иностранных инвесторов, также и внутри страны происходят процессы развития и
многие расширяют свою деятельность именно посредством коммерческих представительств.
Поэтому так важно сейчас развивать коммерческое право. В системе права РФ
коммерческое право не выступает в качестве самостоятельной отрасли права и
формируется из правовых институтов и норм ряда отраслей права: гражданского,
антимонопольного, финансового (в первую очередь, его подотрасли – фондового
права), таможенного права, земельного права, отдельных правовых актов,
регулирующих торговую, внешнеторговую и иную коммерческую деятельность. Все эти
отрасли права получили достаточно бурное развитие в последнее время, вот почему
так важно внимательнее изучать моменты, объединяющее эти отрасли. Именно таким
моментом и является решение того или иного предприятия открыть коммерческое
представительство.
Гуго Гроций (Grotius, Hugo de
Groot) (1583—1645), знаменитый голландский юрист и государственный деятель, был
первым, кому удалось обобщенно сформулировать теорию представительства, хотя и
ценой искажения его сущности. Так, согласно Гроцию, прокуратор приобретает
права непосредственно в пользу представляемого, посредством договора, который
он заключает с третьим лицом в соответствии с данным ему поручением. (Дождев С.
Н. Римское частное право. М., 1996, с.56). Таким образом, мы видим, что истоки
проблематики коммерческих представительств лежат глубоко в истории, однако, они
не потеряли своей актуальности и по сей день.
Представительство – это удобная
и эффективная форма взаимодействия на рынке, вот почему современные юристы,
специализирующиеся в области коммерческого права, должны уделять ее изучению
большое внимание. Данная работа посвящена коммерческому представительству, как
одному из видов представительств и ставит своей целью рассмотрение правовой
базы коммерческих представительств, основных закономерностей функционирования и
регулирования деятельности.
2.
Представительство и его использование в практике юриста.
Представительство - это
правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании
имеющегося у него полномочия выступает от имени другого лица, интересы которого
он представляет (представляемый), непосредственно создавая, изменяя или
прекращая для него права и обязанности. В силу представительства, сделки,
совершенные представителем, непосредственно создают, изменяют или прекращают
гражданские права и обязанности у представляемого.
В качестве представляемого могут
выступать как дееспособные граждане, так и недееспособные, а также юридические
лица. Представителями могут быть граждане и юридические лица. Однако, чтобы
осуществлять представительскую деятельность, гражданин должен быть
дееспособным. В виде исключения частично дееспособные граждане могут выполнять
функции представителей в силу трудового договора (с 14 лет согласно ст. 173
КЗоТ) или отношений членства в общественных организациях, кооперативах (с 16
лет согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ). Граждане, дееспособность которых ограничена,
могут быть представителями с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Юридические
лица - некоммерческие организации, государственные и муниципальные предприятия,
которые обладают специальной правоспособностью (специальная правоспособность
означает, что юридическое лицо обладает только теми гражданскими правами и
несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных
документах и соответствуют цели создания юридического лица), могут выполнять
функции представителей, если это соответствует целям их деятельности,
предусмотренным в учредительных документах. Коммерческие организации, не
имеющие специального на то указания в учредительных документах, могут
осуществлять лишь коммерческое представительство при заключении сделок в сфере
предпринимательской деятельности.
Не являются представителями
лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени
(коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве,
душеприказчики при наследовании и т. п.), а также лица, уполномоченные на
вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок (п. 2 ст. 182
ГК РФ). Так, комиссионер по договору комиссии не может считаться представителем
комитента, поскольку действует от собственного имени, тогда как поверенный в
договоре поручения является типичным представителем доверителя. Круглова Н.Ю.
Коммерческое право.,- М.: Изд-во «РДЛ», 2001, с. 104)
Полномочие представителя может
основываться на:
- доверенности - письменном
уполномочии, выдаваемом одним лицом другому лицу для представительства перед
третьими лицами;
- законе (например, право
родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 28 ГК
РФ), опекунов - от имени подопечных в качестве их законных представителей (п.2
ст. 32 ГК РФ);
- акте уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления либо
- явствовать из обстановки, в
которой действует представитель (например, продавец в розничной торговле,
кассир в магазине, приемщик багажа и т. д.) (п. 1 ст. 182 ГК РФ).
По гражданскому праву
представитель может совершать от имени представляемого различные сделки
(купли-продажи, найма, мены и т. д.), за исключением таких, которые по своему
характеру могут совершаться только лично, например, оформление завещания,
усыновление, принятие лицом на себя обязанностей по исполнению завещания. Через
представителей могут осуществляться и иные юридические действия - предъявление
претензии, получение заработной платы и другие.
Сделка может быть совершена уполномоченным
на ее совершение представителем от имени другого лица (представляемого). В роли
представителя должно выступать юридическое лицо (в том числе государственный
или муниципальный орган) или дееспособный гражданин. Следовательно,
представлять юридическое лицо может не филиал и представительство (которые
являются структурными подразделениями юридического лица), а только
руководитель, наделенный для этой цели соответствующими представителями.
Основаниями для полномочий
представителя служат доверенность, закон, акт уполномоченного на то
государственного органа или органа местного самоуправления. Основаниями могут
служить также правила о выражении воли путем совершения конклюдентных действий,
т.е. полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует
представитель (например, продавец в розничной торговле).
Доверенностью признается
письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для
представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение
сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно
соответствующему третьему лицу. Доверенность на совершение сделок, требующих
нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением
случаев, предусмотренных законом.
Объем прав на выступление от
имени другого лица определяется полученными представителем от представляемого
полномочиями. При отсутствии полномочий совершенная представителем сделка для
представляемого является незаключенной. Следует отметить, что закон
предусматривает в таких случаях защиту интересов третьих лиц, то есть тех, с
кем представитель, действовавший без полномочий, заключил сделку: лицо,
действовавшее от чужого имени без полномочий, само становится стороной в сделке
с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Закон защищает также
и интересы представляемого: если представитель действовал без полномочий или с
превышением полномочий, представляемый вправе одобрить заключенную
представителем сделку задним числом. При этом наступают такие же последствия, как
если бы в момент совершения сделки представитель имел необходимые полномочия.
Например, учредители акционерного общества обычно совершают необходимые для его
деятельности сделки еще до регистрации общества. По всем этим сделкам
солидарную ответственность несут сами учредители. Если же общее собрание
акционеров одобрит действия учредителей, то стороной в совершенной ими сделке в
этом случае, становится само общество.
Представитель не может совершать
сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также
совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он
одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
Особенность правового положения представителя состоит в том, что он действует
от чужого имени и в чужом интересе. Гражданское законодательство не считает
представителями тех, кто выступает от собственного имени, хотя и в чужом
интересе (например, коммерческие посредники, конкурсные управляющие при
банкротстве). (Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие. - М.:
Русская Деловая Литература, 1997, с.69)
3. Виды
представительств.
1.Представительство, основанное
на административном акте.
Представительство, основанное на
административном акте – представительство, при котором представитель обязуется
действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения
последнего. Сергеев А.П. в качестве примера здесь приводит представительство,
которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации, а
также ситуацию, когда орган юридического лица издает приказ о назначении
работника на должность, связанную с осуществлением определенных
представительских функций: представительство в суде, составление юридических
актов, заключение сделок. В данном случае полномочия представителя основываются
на административном акте или должностной инструкции работника, или явствуют из
обстановки в которой действует представитель (продавец в розничной торговли,
кассир и т.п.).
2. Представительство, основанное
на законе.
Это представительство, когда
представительские отношения возникают по прямому указанию закона. Оно возникает
без участия воли представляемого лица, когда представляемое лицо является
недееспособным. Например, представительство малолетних их родителями,
полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства
(усыновителями, опекунами) или представительство признанного недееспособным в
связи с душевной болезнью или слабоумием. Попечители, которые назначаются к
лицам в возрасте от 15-18 лет, их представителями не являются. Объем полномочий
представителя по закону определяется законом.
3. Представительство, основанное
на договоре.
Представительство, основанное на
договоре – это добровольное представительство. Оно возникает по воле
представляемого. Представляемый определяет лицо, которое он хочет видеть в
качестве представителя и заключает с ним договор, где определяется, – какие
полномочия будут у представителя. Это может быть договор поручения,
доверенность.
Невзгодина пишет, что
добровольное представительство возникает по воле субъектов гражданского права в
отличие от законного представительства, при котором воля субъектов не участвует
в назначении представителя и в определении его полномочий. Она говорит, что
правильно следует считать понимание добровольного представительства как
возникающего не только по воле представляемого, но и одновременно по воле
представителя. Невозможность возникновения добровольного представительства без
воли изъявления представляемого очевидна. Но невозможно также возникновение
добровольного представительства без встречного волеизъявления будущего
представителя принять на себя соответствующие представительские функции.
Поэтому добровольное представительство называют также договорным, так как
основанием его возникновения может быть только соглашение сторон, например,
договор поручения.
Рассматривая соотношение
добровольного представительства, договора поручения и доверенности Невзгодина
пишет, что такие юридические факты, как договор о совместной деятельности, факт
членства в кооперативе, общественной организации и трудовой договор нельзя
отнести к основаниям добровольного представительства. Например, рабочие и
служащие заключают трудовой договор в соответствии с условиями которого они
будут исполнять свои обязанности. «С одной стороны заключая трудовой договор,
организация и работник выражают свою волю на возникновение отношений
представительства в процессе исполнения работником своих служебных обязанностей
(прием на работу продавца, кассира), и этот момент сближает данный вид
представительства с добровольным. Но, с другой стороны представительство здесь
возникает из административного акта (распоряжения) органа юридического лица,
который дает полномочия работнику соответствующей организации выступать от
имени юридического лица при заключении сделки, рассмотрении спора в арбитраже.
При добровольном представительстве лицо, выдавшее доверенность может во всякое
время ее отменить. Причем, поскольку здесь речь идет о прекращении отношений
представительства, такие права (если считать данный случай представительства
добровольным) должны были бы иметь место и при фиксации полномочий не в
доверенности, а иным путем, в частности, путем поставления работника в
обстановку, из которой явствует представительский характер его деятельности. В
действительности же работник и организация расторгают трудовой договор в
соответствии с трудовым законодательством».
Существует точка зрения, что
основанием добровольного представительства может являться доверенность. В
частности Рясенцев В.А. признает доверенность, как одностороннюю сделку,
основанием добровольного представительства. Но при этом он делает акцент на то,
что «сделка есть действие, направленное на установление, изменение и
прекращение гражданских правоотношений. Однако в некоторых случаях она может
вызвать указанные юридические последствия не сразу, а лишь при наступлении
других юридических фактов. К таким сделкам принадлежит и доверенность.
Представитель может и не воспользоваться доверенностью, но она от этого не
утрачивает значения юридического факта, необходимого для состава
представительства». Невзгодина Е.Л. считает, что тем самым Рясенцев признает
тот факт, что доверенность сама не порождает представительства. Она считает,
что сама по себе доверенность не может вызвать отношений добровольного представительства,
так как она выражает только волю представляемого. Без встречного волеизъявления
представителя отношений представительства не возможны.
4. Коммерческое
представительство.
Это новый для нашего
гражданского права вид представительства, о котором говорится в ст. 184 ГК РФ.
Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает
постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки. Как правило,
коммерческий представитель нужен там, где для совершения сделок необходимы
специальные знания, информация, деловые связи. Отдельные категории сделок и в
отношении определённого имущества вообще могут быть заключены только лицом,
обладающим определённым статусом или лицензией (брокерами, страховыми
агентами).
Конструкция коммерческого представительства
существенно отличается от традиционной. Одна из особенностей правового режима,
установленного для этого вида представительства, состоит в том, что
коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки,
которые никто иной, кроме него, совершать не может.
Речь идет о том, что статья 184
Гражданского кодекса допускает заключение договора коммерческим представителем,
который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и
покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т.п.). Это
возможно, если стороны выразили своё согласие по данному вопросу, и если это не
противоречит закону. Подобного рода сделки коммерческий представитель должен
совершать с заботливостью обычного предпринимателя. Он не может совершать
сделки от имени представляемого для себя лично. Даже дилер, который совершает
сделки купли-продажи имущества от своего имени должен придерживаться правила о
приоритете интересов представляемого.
Форма договора, на котором
основывается коммерческое представительство должна быть письменной. Как
правило, это договор поручения. В нём должны быть указаны полномочия
представителя и порядок их реализации. Если в договоре полномочия не указаны,
то представителю выдаётся доверенность.
Как правило, договор на
коммерческое представительство является возмездным, то есть предполагается
вознаграждение за совершённые сделки. При этом представитель приобретает право
требовать наряду с вознаграждением также компенсации понесенных им издержек.
Если представитель представляет различные стороны, то для ограждения интересов
обеих сторон установлено, что при отсутствии в заключенных ими с коммерческим
представителем договорах иного вознаграждение и возмещение издержек должны
выплачиваться сторонами в равных долях. В договоре так же может быть указано,
что он безвозмездный. Если же в договоре вообще не говорится о его возмездности
или безвозмездности, то действует правило из ст.424 п.3 ГК РФ: сумма
вознаграждения должна быть такой, какая при сравнимых обстоятельствах обычно
выплачивается за аналогичные услуги.
Коммерческий представитель
обязан сохранять в тайне сведения о совершаемых им торговых сделках. Данная
обязанность сохраняется и после того, как коммерческим представителем будет
исполнено поручение. (Завидов Б.Д. Договорное право России. – М.: ИПК «Лига
Разум», 1998, с.77)
4. Понятие
коммерческого (торгового) представительства, его отличие от представительства в
гражданском праве.
В настоящее время понятие
торгового представительства имеет различное содержание в зависимости от того,
кто употребляет данный термин: коммерсант-практик и экономист или же юрист.
"Для первой категории оно зачастую значительно шире, что достигается путем
включения в это понятие деятельности, строго юридически по праву подавляющего
большинства стран представительством не являющейся".
С экономической точки зрения не
имеет значения, наделен ли представитель полномочиями заключать сделки или нет,
действует он от имени представляемого или от своего имени. Юрист же, напротив,
рассматривает в качестве представителя только лицо, уполномоченное совершением
юридических действий создавать права и обязанности для представляемого.
Юридически представительство мы
можем определить как отношение, в силу которого одно лицо (представитель)
совершает юридические действия от имени другого лица (представляемого), причем
правовые последствия этих действий, если они совершены в пределах
предоставленных представителю полномочий, возникают непосредственно для
представляемого и, если речь идет о договоре, к представляемому прямо переходят
права и обязанности, вытекающие из договора.
Представительство, именуемое
коммерческим или торговым, не является тождественным гражданскому
представительству, несмотря на происхождение от него.
Французский исследователь
вопросов представительства M. Bouteloup справедливо отмечает: "Понятие
коммерческого представительства, безусловно, происходящее от классической
концепции гражданского представительства, но в действительности заимствованное
из разговорного языка, имеет свои особенности, которые делают его автономным
понятием".
Можно выделить три
фундаментальные отличия коммерческого представительства от гражданского
представительства, представительства sensu stricto.
Предметом гражданского
представительства является одно или несколько юридических действий, совершаемых
представителем. Торговый же представитель осуществляет либо юридические и
физические действия, либо только физические.
Даже если оно и включает
совершение физических действий представительство sensu stricto подразумевает
осуществление только юридических действий, цель которых — создание, изменение
или прекращение правоотношений. Согласно статье 3 Римского проекта УНИДРУА,
"представитель — это лицо, которое совершает юридические действия в пользу
и от имени другого; совершать действия означает: заключать договор, признавать
заявление, способное повлечь возникновение правоотношения, принимать оплату или
поставку товара, т. е. принимать участие в юридическом правоотношении".
Подобные действия совершает le
représentant de commerce contractant, уполномоченный на заключение
договоров от имени представляемого. Своими действиями он изменяет юридическое
положение последнего.
Участие в делах другого часто
имеет смешанный характер с точки зрения природы совершаемых действий:
физические и интеллектуальные, юридические и неюридические, что полностью
соответствует правовому статусу итальянского rappresentante di commercio.
Однако две составляющие деятельности гражданского представителя и коммерческого
представителя играют противоположную роль.
Юридическая деятельность
гражданского представителя преобладает над находящейся с ней в связи
деятельностью физической. Напротив, правомочие, по которому коммерческий
представитель contractant может заключать сделки, которые он подготовил, не
изменяет юридической природы его контракта, главным образом зависящего от
деятельности фактической (подыскивание контрактанта и переговоры).
Коммерческий представитель
negociateur (не уполномоченный на заключение сделок) также оказывает содействие
в делах другому. Он ведет переговоры, исходя из интересов представляемого. Но
его роль ограничивается этой деятельностью. Причем ведение переговоров
предполагает деятельность чисто фактического характера. Как отмечает Catoni,
"поручение вести переговоры нельзя назвать поручением в прямом смысле
слова, поскольку переговоры не есть юридическое действие: Следовало бы дать
коммерческому поручению определение, которое было бы более широким, чем понятие
гражданского поручения, и не включало бы в себя обязательно полномочие представительства".
Таким образом, мы можем
утверждать, что деятельность, осуществляемая в интересах другого, не является
обязательно представительственной. Говоря о представительстве в отношении
поиска контрагента или проведения переговоров коммерческим представителем
negociateur, разговорный язык незаконно ассимилировал представительство
экономическое, т. е. широкое понятие, лишенное юридической силы, и
представительство, взятое в своем техническом значении слова. Представитель в
коммерческом смысле не всегда является представителем с точки зрения правильной
юридической терминологии. Другими словами, экономическое представительство, к
которому и относится деятельность торгового представителя negociateur, — в
действительности представительство "latu sensu, неправильное,
несовершенное, незавершенное, посредническое или sui generis". Эти эпитеты
демонстрируют отсутствие действительного феномена представительства.
Второе отличие коммерческого
представительства состоит в том, что деятельность гражданского представителя является
случайной и единичной. Она распространяется на одно или несколько изолированных
дел. Коммерческое представительство — это профессия. Тот, кто занимается им,
вступает в долговременные отношения с комитентом или нанимателем. Эта
деятельность состоит в повторении неопределенного количества операций одной
природы. Нахождение клиентуры является обычной деятельностью коммерческого
представителя. Поддерживая непрерывные отношения со своим комитентом, он ведет
переговоры или заключает для него максимум сделок одной природы.
Профессиональный характер
коммерческого представительства объясняет третье отличие его от
представительства sensu stricto — возмездность: вознаграждение составляет одно
из существенных условий договора. Договор поручения в гражданском праве
теоретически предполагается безвозмездным. Договор коммерческого
представительства, как осуществляемый в сфере предпринимательских отношений,
всегда является возмездным, что ведет к предъявлению к уполномоченному
повышенных требований. (Рясенцев В. А. Происхождение представительства и его
сущность в буржуазном праве // Ученые записки ВЮЗИ с. 44-54)
Таким образом, вскрыв основные
отличия коммерческого представительства от гражданского представительства, мы
можем утверждать, что оно представляет собой особый феномен в коммерческом
праве, поскольку включает в себя два вида отношений — посредничество и
представительство — в узко юридическом значении.
5.
Коммерческое представительство.
Особенностью гражданского права
является возможность установления и осуществления имущественных прав и
обязанностей через другое лицо - представителя.
В результате представительства
сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица
(представляемого) непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права
и обязанности представляемого (ст. 182 ГК РФ).
Субъектами представительства
являются три лица:
представляемый,
представитель,
третье лицо.
Представляемый - гражданин либо
юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает сделки.
Им может быть любой гражданин с момента рождения или юридическое лицо - с
момента возникновения в установленном законом порядке.
Представитель - гражданин либо
юридическое лицо, наделенный полномочиями совершать юридически значимые
действия в интересах и от имени представляемого.
Гражданин должен обладать полной
дееспособность, т.е. быть совершеннолетним, не ограниченным в дееспособности,
не признанным недееспособным. В виде исключения частично дееспособные граждане
могут выполнять функции представителей в силу трудового договора с 14 лет
(ст.173 КЗОТ) или в силу членства в общественных организациях и кооперативах с
16 лет (п.2 ст. 26 ГКРФ).
Специальные ограничения для
отдельных граждан устанавливаются законом.
Так, например, в соответствии
ГПК (гражданско-процессуальным кодексом) не могут выступать в качестве
представителей в судебном споре лица, исключенные из коллегии адвокатов, судьи,
следователи и прокуроры.
Юридические лица, обладающие
специальной правоспособностью, могут выполнять функции представителей, если это
не противоречит целям их деятельности (определенных в законе или учредительных
документах). Так, банк, являясь кредитным учреждением, в силу предписаний
закона не может быть представителем в торговой сделке.
Коммерческое юридическое лицо,
обладающее общей правоспособностью, могут выполнять функции представителей от
имени граждан и организаций, не занимающихся предпринимательской деятельностью,
без специального на то указания в учредительных документах, при условии, что
совершение сделки не требует получения лицензии. В этих случаях имеет место
некоммерческое представительство.
Если юридическое лицо,
обладающее общей правоспособностью, выполняет функцию представителя от имени
предпринимателей в виде промысла, то такое представительство является
коммерческим и на него распространяются специальные правила ст. 184 ГК РФ.
Третье лицо - гражданин или
юридическое лицо, с которыми, вследствие действий представителя,
устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности
представляемого. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской
правосубъектностью.
Цель представительства -
совершение представителем сделок в интересах и за счет представляемого.
В чем состоит отличие
представителя от органа юридического лица? - Орган представят собой структурно
обособленную часть юридического лица. Поэтому действия органа юридического лица
по совершению сделок, осуществляемые в соответствии с его компетенцией,
являются действиями самого юридического лица. Руководитель юридического лица
(генеральный директор), в соответствии с учредительными документами, действует
от имени юридического лица, без доверенности, остальные только при наличии ее.
Следовательно, представлять
юридическое лицо может не филиал и не представительство, а только руководитель,
наделенный для этой цели доверенностью. (Круглова Н.Ю. Коммерческое право.,-
М.: Изд-во «РДЛ», 2001, с.56)
Представитель действует от имени
другого лица - представляемого (п.1 ст. 182). Это означает, что действия
представителя сразу же и непосредственно порождают, изменяют и прекращают
гражданские права и обязанности у представляемого.
Указанные последствия могут
наступить для представителя только в случаях, когда он совершит действия в
рамках представленных полномочий. Основаниями для этих полномочий служат
доверенность (ст. 185-189 ГК), закон, (так. В силу ст. 21 ГК за
несовершеннолетие в возрасте до 14 лет могут совершать сделки родители,
усыновители, опекуны, а в силу ст. 29 ГК за граждан, признанных недееспособными
- опекуны), акт уполномоченного на то государственного органа или органа
местного самоуправления (Например, Минуправлению имуществом предоставлено право
поручать на конкретной основе определенным лицам представление интересов
государства в совете директоров АО).
Представитель действует в рамках
предоставленных ему полномочий. Полномочие выражается непосредственно в праве
предоставляемого выступать от чужого имени. Это означает, что объем прав на
выступление от имени другого лица определяется полученными представителем от
представляемого полномочиями. При отсутствии полномочий у представителя
совершенная им сделка для предоставляемого является незаключенной.
Указом Президента РФ “О
некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой” Собрание
законодательства РФ, 1994г. , №7 ст. 700” содержится перечень вопросов, которые
представители государства могут решать только с согласия наделенных необходимой
компетенцией государственных органов.
Особенность правового положения
представителя состоит в том, что он действует не только в чужом интересе, но
одновременно и от чужого имени. Кодекс не считает представителями тех, кто
выступает хотя и в чужом интересе, но от собственного имени. В качестве примера
- коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики
при наследовании.
Представитель, действуя от
чужого имени и в чужом интересе, все же выражает свою волю. Так п.3 ст. 182
содержит общее правило о запрещении представителю заключать сделку от имени
предоставляемого для себя лично (например, купить самому скульптуру, которую
представляемый поручил продать).
Наличие полномочий - непременное
условие представительства. В этой связи общим является правило, в силу которого
представительство без полномочий не может породить присущие представительству последствия,
т.е. создать действиями одного лица представителя права и обязанности для того,
от чьего имени заключается сделка. Ст. 183 дополняет указанный принцип двумя
правилами.
Первое введено в интересах
третьих лиц, с кем представитель, действовавший без полномочий, заключил
сделку, а другое - в интересах представляемого.
Суть первого состоит в том, что
лицо, действовавшее от чужого имени без полномочий, само становится стороной в
сделке с третьим лицом со всеми вытекающими отсюда последствиями. (Так, лицо
приобрело оборудование для предприятия без полномочий, договор будет признан
заключенным с тем, что покупателем является тот, кто действовал без полномочий.
Следовательно, последнему придется платить за оборудование).
Второе правило состоит в том, что
если представитель действовал без полномочий или с превышением полномочий,
представляемый вправе одобрить заключенную сделку задним числом, и тогда
наступают те же последствия, как если в момент совершения сделки представитель
имел необходимые полномочия. При этом независимо от того, когда именно будет
одобрена сделка, представляемый является стороной с момента ее совершения.
Подобные отношения могут возникать при образовании АО.
На коммерческого представителя
распространяются нормы Гражданского кодекса РФ, устанавливающие ответственность
за нарушение обязательств. Коммерческий представитель, как и любой
предприниматель, освобождается от ответственности только в одном случае – в
случае форс-мажорных обстоятельств. Необходимо подчеркнуть, что к таким обстоятельствам
не относятся: нарушение обязанностей со стороны партнеров коммерческого
представителя, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у
должника необходимых денежных средств. Кроме того, коммерческий представитель
отвечает за действия своих работников и третьих лиц.
Открывая коммерческое
представительство и составляя при этом текст договора, следует подробнее
определять круг прав и обязанностей коммерческого представителя, подчиненных
ему лиц, а также предусматривать его договорную ответственность. Закон
разрешает заключение с коммерческим представителем договора о полной
материальной ответственности.
Договорами, порождающими
отношения представительства, являются договоры поручения (гл. 49 ГК РФ) и
агентирование (гл. 52 ГК), по которым одна сторона (поверенный в договоре
поручения или агент в договоре агентирования) обязуется совершать от имени и за
счет другой стороны (доверителя в договоре поручения или принципала в договоре
агентирования) определенные юридические действия.
Односторонней сделкой,
порождающей полномочия представителя, является выдача ему представляемым
доверенности.
Представительство, возникшее на
основе договора и представительство на основе доверенности, принято называть
добровольным представительством.
Разновидностью добровольного
представительства и является коммерческое представительство. Оно осуществляется
на основе договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на
полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности.
Представляемыми могут быть только предприниматели.
Коммерческий представитель -
всегда предприниматель, который совершает постоянно самостоятельно от имени
предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью.
Одна из особенностей правового
режима состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо
обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.
Речь идет о том, что ст. 184
допускает заключение договора, который в одно и то же время является
представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика,
подрядчика и заказчика, арендодателя и арендатора).
ГК РФ устанавливает ряд
обязательных условий использования такого рода модели. Отсутствие хотя бы
одного из них - достаточное основание для признания сделки, совершенной
коммерческим представителем, незаключенной, т.е. не способной породить
какие-либо последствия для представляемых. (Круглова Н.Ю. Хозяйственное право.
Учебное пособие. - М.: Русская Деловая Литература, 1997, с. 65-67)
6.
Доверенность. Передоверие.
На практике представительство
чаще всего основывается на доверенности, которую закон определяет как
письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства
перед третьими лицами (ст. 185).
Доверенность - односторонняя
сделка, ее совершение не требует согласия другой стороны - представителя.
Однако выдача доверенности
основывается на предварительной договоренности между доверителем и
представителем или наличии между ними трудового договора (в числе трудовых
обязанностей выполнить функцию представительства).
Доверенность - письменный
документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных
реквизитов. Одним из важнейших ее реквизитов является дата ее совершения.
Отсутствие в доверенности даты ее выдачи делает ее юридически ничтожной (ст.
186 ГК РФ). От даты совершения следует отличать срок действия доверенности.
Срок действия доверенности не может превышать 3 лет, если в доверенности не
указан срок ее действия, то она действует в течение 1 года со дня совершения.
Данное правило не распространяется на нотариально удостоверенные доверенности,
выданные для совершения сделок за границей, без указания о сроке ее действия.
Такие доверенности сохраняют свою силу до ее отмены доверителем.
Другим обязательным реквизитом
доверенности является подпись доверителя. Гражданин - доверитель должен
расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического
недостатка, болезни, неграмотности, доверенность может подписать рукоприкладчик
с соблюдением правил п. 3 ст. 160 ГК РФ. От имени юридического лица
доверенность подписывается его органом или иным лицом, уполномоченным на это
учредительными документами. Обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой от
имени юридического лица, является приложение печати данного юридического лица.
Для доверенностей, выдаваемых
юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной
собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей
обязательна подпись главного/старшего бухгалтера этого юридического лица.
К нотариальной доверенности в
силу п. 3. Ст. 185 приравниваются доверенности военнослужащих и иных лиц,
находящихся на излечении в военно-лечебных учреждениях, удостоверенные
командирами военных частей, доверенности лиц, находящихся в местах лишения
свободы, учреждениях социальной защиты.
По содержанию и объему
полномочий, которыми наделяется представитель, различается 3 вида доверенности:
генеральные (общие) доверенности
- выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение
определенного периода времени. Пример такой доверенности - доверенность,
выдаваемая руководителю филиала юридического лица.
специальные - выдаются на
совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести для представительства в
суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.
разовые - выдаются на совершение
строго определенной сделки (получение стипендии).
Доверенность прекращает свое
действие:
истек срок действия;
отмена ее выдавшим лицом;
отказа от нее лица, которому она
выдана;
прекращение юридического лица
или смерть гражданина, названных в доверенности.
Право отмены и отказа от
доверенности является безусловным и возможное соглашение об отказе или
ограничении этого права ничтожно (ст. 188).
Рассмотрим это более подробно:
Ст. 188 и 189 ГК РФ, посвященные
основаниям и последствиям прекращения доверенности, воспроизводят
соответственно ст. 69 и 70 Кодекса 1964 года.
В основе доверенности лежат
личные отношения сторон. По этой причине доверенность признается автоматически
прекращенной в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого, а
также в случае прекращения юридического лица - представителя или представляемого.
По этой причине правопреемники
(наследник либо организация, к которой перешли права и обязанности
представляемого - реорганизованного юридического лица) должны с согласия
представителя выдать ему новую доверенность.
Особый доверительный характер,
складывающихся между представителем и представляемым отношений, проявляется и в
том, что каждый из них вправе в любое время отменить доверенность или
передоверие и, соответственно, оказаться от них. Соглашение об отказе от права
прекращения доверенности или передоверия признается ничтожным.
Еще одно основание прекращение
доверенности связано с ее срочным характером. С истечением срока доверенности
она прекращается, а значит, при необходимости с согласия сторон должна быть
выдана новая доверенность. Прекращение доверенности автоматически влечет за
собой прекращение передоверия.
Ст. 189 содержит определенные
гарантии для представителя и третьих лиц на случай отмены доверенности
представляемым. Эти гарантии состоят в том, что представляемый обязан поставить
в известность представителя и третье лицо для представительства, перед которыми
выдана доверенность о состоявшей отмене. Указанная обязанность лежит и на
правопреемниках представляемого в случае его смерти (реорганизация юридического
лица).
Правовые последствия прекращения
доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был
узнать о прекращении доверенности.
Поэтому права и обязанности,
возникшие до соответствующего момента, сохраняют значение для представителя и
его правопреемников.
Это значит, что если
представляемый умер 10 декабря, а представитель узнал о его смерти только 15
декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все - таки
признается действительной. Следовательно, способной породить соответствующие
права и обязанности у наследников.
Заключенная после отмены
доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемником).
Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало
или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности. Эта обязанность
выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной
причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату
представляемому.
Лицо, которому выдано
доверенность, может передоверить совершать действия, на которые уполномочено
(ст. 187) другому лицу в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего (при
заболевании).
Общее правило, относящееся ко
всем случаям выдачи доверенности, состоит в признании необходимости личного
исполнения представителем предусмотренных в ней действий. По указанной причине
передать другому совершение соответствующих действий на основе выдаваемой для
этой цели доверенности (передоверие) возможно только при наличии одной из двух
предпосылок:
либо в самой доверенности предусмотрено
право передоверия (примером может служить доверенности, обычно выдаваемые
руководителям филиала или представительства);
либо представитель вынужден
силой обстоятельств передоверить исполнение поручения для охраны интересов
представляемого (из-за болезни, введения военного положения на соответствующей
территории и т.п.).
Независимо от того, получил ли
представитель соответствующие полномочия заранее или действовал по собственной
инициативе, он обязан поставить в известность о состоявшемся передоверии
представляемого, сообщив ему необходимые сведения о том, кому передано
полномочие.
Имеется в виду не только место
жительства и прочие данные, необходимые для установления связи между
представляемым и новым представителем, но и др., которые характеризуют
профессиональные и др. качества нового представителя. Комментируемая статья
возлагает на первоначального представителя, нарушившего указанную обязанность,
ответственность за нового представителя “как за свои действия”.
Введение указанной
ответственности связано с тем, что представляемый с учетом полученных от
представителя данных о лице, определяет заслуживает ли доверия этот последний.
В противном случае он может прекратить действие доверенности, выданной лицу,
осуществившему передоверие. Таким образом, в виде общего правила
ответственность представителя за лицо “он передал полномочия, выступает как
разновидность ответственности за надлежащий выбор”.
Передоверие, по общему правилу,
должно совершаться в нотариальной форме (п. 3 ст. 187). Однако это требование
не распространяется на случаи выдачи доверенности гражданам, которые в силу п.4
ст. 185 были удостоверены организациями по месту жительства, учебы, работы или
лечения гражданина.
Срок действия выданного
передоверия не может превышать срок действия самой доверенности, а прекращение
доверенности влечет за собой и прекращение передоверия.
В данном случае руководствуются
общим для всего гражданского права принципом: “никто не может передать другому
больше прав, чем он сам имеет”.
Доверенность, выданная в подтверждение
передоверия, может охватывать все или только часть действий, порученных
первоначальному представителю. (Завидов Б.Д. Договорное право России. –М.: ИПК
«Лига Разум», 1998, с.68-71)
7.
Заключение.
Итак, в данной работе мы
рассмотрели основные положения, касающиеся института представительства и в
частности коммерческого представительства.
Представляется целесообразным
сделать следующий вывод: в условиях рыночной экономики результаты деятельности
предприятий во многом определяются разветвленной и надежной системой договорных
отношений, которая предполагает широкое использование предприятиями в
коммерческой и производственной деятельности института коммерческого
представительства.
Следует обратить внимание на
достоинства института коммерческого представительства:
если перед фирмой стоит вопрос,
что целесообразнее: открыть филиал или заключить договор с коммерческим
представителем, то, безусловно, следует отдать предпочтение коммерческому
представительству, поскольку это значительно проще, дешевле, оперативнее;
с коммерческим представителем
можно заключить такой договор, по которому он будет получать зарплату в
зависимости, например, от количества заключенных договоров поставки, то есть
финансовые отношения будут строиться на принципе «самоокупаемости»;
коммерческий представитель не
связан трудовыми правоотношениями с представляемым;
допускается одновременное
коммерческое представительство разных сторон в сделке
Цель коммерческой деятельности –
получение прибыли. Но это отнюдь не конечная цель деятельности предприятия в
целом. Главная цель его деятельности (миссия) – удовлетворение общественных
потребностей в определенных видах товаров в тех или иных географических
границах рынка. Только через удовлетворение потребностей можно получить
прибыль. Именно этим целям во многом служит институт коммерческого
представительства. По крайней мере, способствует достижению этих целей, что и
подтверждает лишний раз, что знаниями в данной области должен обладать любой
юрист, намеревающийся специализироваться в области коммерческого права.
Список
литературы
Круглова Н.Ю. Коммерческое
право.,- М.: Изд-во «РДЛ», 2001
2. Завидов Б.Д. Договорное право
России. –М.: ИПК «Лига Разум», 1998
3. Комментарий к части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей./ Ред. В.
Кузнецов, Т. Брагинская. – М.: Фонд «Правовая культура», 1995
4. Круглов М.И. Стратегическое
управление компанией. Учебник для вузов. – М.: Русская Деловая Литература, 1998
5. Круглова Н.Ю. Хозяйственное
право. Учебное пособие. - М.: Русская Деловая Литература, 1997
6. Рясенцев В. А. Происхождение
представительства и его сущность в буржуазном праве // Ученые записки ВЮЗИ.
Вып. Х. 1960
7. Дождев С. Н. Римское частное
право. М., 1996
Для подготовки данной работы
были использованы материалы с сайта http://www.easyschool.ru/