Варшавский договор 1955г. О дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи, подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании
европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.
Вступил в силу 5 июня 1955г.
Заключение Варшавского договора было вызвано угрозой миру в
Европе, созданной ратификацией западными государствами Парижских
соглашений 1954г., предусматривающих образование Западноевропейского
союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО.
Варшавский договор носит строго оборонительный характер. Он имеет целью
принятие необходимых мер для обеспечения безопасности стран - его
участниц и поддержания мира в Европе. Договор состоит из преамбулы и 11
статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН государства –
участники Варшавского договора обязались воздерживаться в своих
международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае
вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению
государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им
необходимыми, включая применение вооруженные силы. Члены Организации
Варшавского договора обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества в
целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей
между собой, следуя принципам взаимного уважения независимости,
суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других
государств. Предусмотрены взаимные консультации участников Варшавского
договора по всем важным международным вопросам затрагивающим их общие
интересы. Для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих
в связи с осуществлением Варшавского договора, создан Политический
консультативный комитет (ПКК). На практике сложилось, что в ПКК
представлены все государства – участники Варшавского договора на самом
высоком уровне. Срок действия Варшавского договора – 20 лет с
автоматическим продлением его на 10 лет для тех государств, которые за год
до истечения срока не передадут правительству Польши заявление о денонсации
Варшавского договора. Он открыт для присоединения других государств,
независимо от их общественного и государственного строя. Варшавский договор
утратит силу в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и
заключения с этой целью общеевропейского договора.
Для обеспечения эффективной защиты от возможной агрессии участники
Варшавского договора приняли решение о создании Объединённого командования
вооружёнными силами ОВС.
Объединённое командование и штаб ОВС обеспечивают взаимодействие
вооружённых сил и укрепления обороноспособности стран – участниц
Варшавского договора. В этих целях они проводят совместные командно-
штабные и войсковые учения, и маневры на территории этих стран. Совместные
учения и маневры союзных армий проводились на территории всех входящих в
него стран. К числу наиболее крупных относятся учения под кодовыми
названиями: «Октябрьский штурм» (1965), «Днепр» (1967) «Север» (1968) …
«Братство по оружию» (1970) и др.
На совещаниях ПКК и др. совещаниях стран – участниц Варшавского
договора их представители обсуждали важнейшие вопросы международных
отношений и совершенствования организации Варшавского договора , а также
неоднократно выступали с инициативами по разрядке международной
напряжённости. Был создан также Военный совет Объединенных
вооружённых сил. Неоднократно созывались в рамках Варшавского договора
совещания министров иностранных дел, министров обороны и их заместителей.
Уже на первом (Пражском) заседании ПКК (1956г) государства –
участники Варшавского договора выступили с предложениями,
предусматривавшими замену существующих в Европе военных группировок
системой коллективной безопасности, установление зон ограничения и
контроля над вооружениями и т.д.
На Московском заседании ПКК (1958г.) была принята Декларация, в которой предлагалось заключить пакт о ненападении между государствами –
участниками Варшавского договора и членами НАТО.
В принятой на заседании ПКК в Москве (1960) Декларации союзные
государства одобрили решение Советского правительства в одностороннем
порядке отказаться от ядерных испытаний при условии, что западные
державы также не возобновят ядерных взрывов, и призвали создать
благоприятные условия для завершения выработки договора о прекращении
испытаний ядерного оружия.
На Варшавском совещании ПКК (1965г.) обсуждалось положение,
сложившееся в связи с планами создания многосторонних ядерных сил
НАТО, а также рассмотрены защитные меры на случай осуществления этих
планов.
Наиболее полно миролюбивая программа государств – участников
Варшавского договора была сформулирована в Декларации об укреплении
мира и безопасности в Европе, принятой на совещании ПКК в Бухаресте
(1966г.). Развёрнутая в Декларации программа достижения европейской
безопасности предусматривала, в частности, наряду с решением других
важных вопросов, развитие добрососедских отношений между всеми
европейскими государствами на основе принципов мирного
сосуществования государств с различным общественным строем; частичные
меры по военной разрядке на европейском континенте; исключение
возможности допуска ФРГ к ядерному оружию в какой бы то ни было
форме; признание реально существующих границ в Европе и т.д. Для
обсуждения вопросов обеспечения безопасности в Европе и налаживания
общеевропейского сотрудничества государства – участники Варшавского
договора предложили созвать общеевропейское совещание.
Участники Бухарестского совещания, а также совещания ПКК в Софии
(1968г.) решительно осудили вооружённую интервенцию американского
империализма во Вьетнаме и подтвердили свою поддержку
освободительной борьбы вьетнамского народа. На Софийском совещании
состоялся также обмен мнениями по проблеме нераспространения
ядерного оружия.
Будапештское совещание ПКК, наряду с рассмотрением вопросов по
укреплению и совершенствованию военной организации Варшавского
договора, уделило большое внимание вопросам европейской безопасности
и приняло Обращение ко всем европейским странам относительно
подготовки и проведения общеевропейского совещания с целью найти пути и средства, ведущие к ликвидации раскола Европы на военные
группировки и осуществлению мирного сотрудничества между
европейскими государствами и народами, к созданию прочной системы
коллективной безопасности.
Идея Будапештского совещания ПКК о созыве общеевропейского совещания
получила дальнейшее развитие на совещании министров иностранных дел стран –
участниц Варшавского договора. Министры иностранных дел предложили провести
совещание в Хельсинки. В повестку дня совещания они рекомендовали два
вопроса: об обеспечении европейской безопасности и об отказе от применения
силы или угрозы её применения во взаимных отношениях между государствами в
Европе; о расширении торговых, экономических и научно – технических связей
на равноправных началах, направленных на развитие политического
сотрудничества между европейскими государствами.
Позиция стран – участниц Варшавского договора, направленная на
укрепление безопасности и развития мирного сотрудничества в Европе, была
вновь подтверждена на Берлинском совещании. Участники Берлинского совещания
отметили огромное значение для судеб европейского мира признания
существующего положения в Европе, сложившегося в итоге 2 – й мировой войны,
указали на важность заключения договора между СССР и ФРГ.
Участники совещания подтвердили свою готовность оказывать и впредь
решительную поддержку подвергшимся агрессии народам Индокитая и арабским
народам, в том числе арабскому народу Палестины, и вновь указали на
необходимость политического урегулирования в Индокитае и на Ближнем
Востоке.
В связи с агрессией колонизаторов против Гвинейской Республики участники
Берлинского совещания потребовали положить конец империалистическим
провокациям против независимых народов Африки.
Предложения, выдвинутые государствами – участниками Варшавского договора,
находятся в центре внимания всех европейских народов. Эти предложения, как
и вся деятельность Организации Варшавского договора, свидетельствуют о
подлинном миролюбии её участников и их заботе о поддержании мира и
безопасности в Европе.