Последние
шаги в преобразовании Римской Империи
Последним шагом
в преобразовании Римского государства стал эдикт императора Каракаллы. В 212 г.
он распространил римское гражданство на всё население империи с одновременной
обязанностью уплаты налогов.
В 301 г.
Диоклетиан установил твердое содержание золота в монетах и ввел максимум цен на
предметы первой необходимости, а также максимум оплаты труда работников разных
специальностей. За несоблюдение этих норм полагалась смертная казнь.
Налоги стали
единообразными. Их платило всё население империи, кроме чиновников, ветеранов,
федератов, рабов и неимущих пролетариев. Представители редких специальносей —
врачи и учителя — также освобождались от налогов.
Размеры налогов
определялись на основе переписи населения. Она проводилась раз в 15 лет, списки
налогоплательщиков выверялись через каждые 5 лет. Этот порядок, носивший
название индикта (объявление), лег в основу летосчисления.
Население
империи платило единый натуральный налог (аннону). Единицей подушного обложения
была голова — взрослый мужчина; женщины приравнивались к половине головы.
Поземельный налог исчислялся с учетом размеров земельного участка, качества
земли и возделываемых на ней культур. Налоги шли на содержание армии,
чиновников и неимущих жителей столицы.
Учет населения
и земель вел к закрепощению людей. Колоны прикреплялись к поместью,
ремесленники — к ремесленным коллегиям, горожане — к городским куриям. Каждое
сословие связывала круговая порука: все отвечали за поступление налогов
собственными средствами. Переход из одного сословия в другое запрещался.
Через двадцать
лет после начала преобразований в империи был восстановлен порядок. 1 мая 305
г. Диоклетиан и Максимиан отказались от власти и уехали в свои поместья.
Римляне,
любившие Диоклетиана, просили его вернуться на престол. На это удалившийся от
дел август ответил: «Если бы вы могли видеть овощи, выращенные моими руками, вы
бы сказали, что мне никогда не надо возвращаться к власти».
Константин
Великий (306—337).
Константин
завершил реформу государственного аппарата. Карьеру чиновников определяла
иерархия рангов из шести ступеней. Высшие чиновники имели титул благороднейших
мужей. Далее шли сиятельные, почтенные, светлейшие и совершеннейшие мужи.
Эти ранги были
доступны только сенаторам. Их привилегиями были свобода от налогов и пыток, от
службы в городских советах, подсудность императору и право приезда ко дворцу
(остальные шли пешком)
Податную
реформу дополнил денежный налог на титул сенатора. Раз в пять лет горожане
стали платить юбилейный налог, который шел на императорские подарки воинам,
придворным и сановникам.
11 мая 330 г.
на месте древнего города Византия была заложена новая столица Империи — Константинополь.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта http://tax-nalog.km.ru/