Воцарение династии Романовых
После освобождения Москвы от польских интервентов начал восстанавливаться правительственный аппарат, который стал налаживать связи с
городами и уездами страны. В феврале 1613 г. на Земском соборе царём был избран представитель старого
московского боярства - 16-летний Михаил Фёдорович Романов(1613- 1645 гг.)..
Государственная власть в России была восстановлена в форме сословно-представительной
монархии, которая постепенно эволюционировала в абсолютную.
В структуре государственных органов, которые ограничивали власть царя, заметную роль играли Боярская Дума и
Земский собор.
В Боярскую Думу - высший орган сословно-представительной монархии - входила верхушка родовитой боярской аристократии. Постепенно в Боярскую Думу начинают проникать
представители неродовых фамилий - думные дворяне и думные дьяки, которые занимали государственные
посты благодаря своим личным качествам и заслугам. Аристократический характер Боярской Думы с течением времени снижается, её значение падает. Не последнюю роль в этом сыграло и то
обстоятельство, что наряду с ней при первых Романовых действовала "ближняя" или "тайная дума", которая состояла из немногих доверенных лиц
по приглашению царя. К концу XVII в. значение "ближней думы" возросло.
Земские соборы, которые являлись представительным органом бояр, дворян, духовенства и торговой верхушки или
посада, а в отдельных случаях и крестьян, в первое десятилетие царствования Михаила Романова заседали
непрерывно. Они занимались изысканием денег для государственной казны и сбором ратных людей для войн.
Позднее крепнущее самодержавие всё реже и реже прибегало к помощи Земских соборов
(последний состоялся в 1686 г.).
Одновременно росло идеологическое и политическое значение царской власти. Была введена новая государственная печать, а в царский титул вводится слово
самодержец.
Идеология самодержавия покоилась на двух положениях: божественном происхождении царской власти и
преемственности царей новой династии от династии Рюриковичей. Соответственно этому прославлялась персона царя, ему присваивали пышный титул, а все дворцовые церемонии
совершались с торжественностью и великолепием.
С укреплением самодержавия происходят изменения и в его социальной опоре. Основой его становится дворянство, а оно, в свою очередь, было
заинтересовано в укреплении царской власти.
В XVII в. дворянство укрепляется экономически не без поддержки самодержавия. Оно всё
более становится монополистом феодальной собственности на землю, постепенно оттесняя в этом отношении боярство
и родовитые княжеские роды. Этому способствовала политика пожалования земель дворянству
преимущественно в виде наследованного владения - вотчин, вытеснявших поместье как вид землевладения, закреплённый за владельцем только на срок
его службы государю. Расширялись права дворян и на крепостных крестьян.
В течение XVII в. возрастает и политическая роль дворянства. Оно успешно теснит родовитое боярство в госаппарате и в армии. В
1682 г. было отменено местничество (система назначения на руководящие посты по признаку знатности и
родовитости).
Крепнувшее самодержавное государство опиралось на развитый государственный аппарат
управления. Важнейшим звеном центрального управления оставались приказы, в руководстве которых видную роль стал играть бюрократический элемент дьяки и
подьячие. На местах, в уездах управляли воеводы, назначаемые правительством из дворян. В их
руках была сосредоточена вся полнота военной, судебной и финансовой власти.
Эволюция государственного строя сопровождалась изменениями в вооружённых силах. С 40-х
гг. XVII в. начинает возникать система комплектования солдатских полков "даточными людьми".
Создаются первые солдатские, рейтарские и драгунские полки. Государство вооружало солдат, платило им жалование. Зарождалась русская регулярная
национальная армия.
Укрепление абсолютизма в России затронуло проблему взаимоотношения самодержавия и
церкви, светской и духовной власти, требовала дальнейшего подчинения церкви государству.
В этой связи в 50-60-х гг. XVII в. была предпринята церковная реформа. Она выросла, во-первых, из потребностей
укрепления госаппарата, включая церковь, ибо она являлась его частью. И, во-вторых, эта
реформа была связана с далеко идущими внешнеполитическими планами правительства Алексея Михайловича, в
которые входило объединение православных церквей Украины и Балканских стран с русской церковью, как одного из
условий объединения славянских православных народов с Речью Посполитой и Османской империей.
Важнейшими шагами реформы должны были стать унификация строя церковной службы,
обрядов и особенно унификация богослужебных книг. Однако среди церковных иерархов возникли разногласия, как проводить реформу.
Церковная реформа была круто проведена патриархом Никоном. Одновременно,проводя реформу,
патриарх ставил и теократические цели: создать сильную церковную власть, которая была бы независима от светской и стояла выше царской власти.
И если реформа церкви, которая проводилась патриархом, отвечала интересам российского самодержавия, то теократизм
Никона явно противоречил тенденциям растущего абсолютизма. Происходит разрыв между царём и патриархом.
Никон был низложен и сослан в монастырь.
Реформа в конечном счёте привела к расколу русской церкви на православную
господствующую и православную старообрядческую. Раскол вызвал кризис церкви в России, её ослабление и негативные
дестабилизирующие социальные последствия для внутренней жизни страны.
С укреплением государственной власти, с постепенной ликвидацией экономических последствий смутного
времени связана и активизация внешней политики России в XVII в., которая имела несколько направлений.
Первоначально встала задача восстановления государственного единства русских земель и укрепления границ. Это
означало, что России предстоят войны с Польшей, Швецией, Крымским ханством и Турцией. В результате ряда войн Украина в 1654 г. воссоединилась с Россией, были
частично возвращены коренные русские земли.
Новым существенным моментом внешней политики России середины XVII в. стало стремительное расширение границ русского государства до Тихого океана и связанное с этим установление отношений с
государствами Средней Азии и Дальнего Востока. За короткий период к России была присоединена Сибирь. В 40-е годы XVII в. русские землепроходцы
М.Стародухин,В.Поярков, С.Дежнёв, Е.Хабаров прошли Сибирь от реки Обь до Колымы, Анадыря и Амура. Россия в XVII в. стала крупнейшим в мире
многонациональным государством.
Определённые внешнеполитические успехи были обеспечены возрождением экономики. Восстановление хозяйства страны целиком
легло на плечи крестьянства и посадских людей. Заброшенные земли вновь распахивались, отстраивались города и посады.
Первое время, учитывая разорение деревни, правительство несколько уменьшило прямые налоги. Зато возросли различного
рода чрезвычайные сборы, большинство которых вводилось почти непрерывно заседавшими Земскими соборами. Когда
деревня и город несколько окрепли, все виды обложений были вновь увеличены.
С возрождением и развитием городов усиливается мелкотоварное производство, начинает меняться характер ремесла. Оно
всё больше начинает ориентироваться на рынок. Возрастает роль посредников-купцов и скупщиков.
С 30-х гг. XVII в. появляются первые мануфактуры. Продолжался процесс складывания областных рынков и
расширения связей между ними. Большую роль в торговом обороте играли ежегодные ярмарки, которые
устраивались в крупнейших городах России и Сибири.
Расширение торговых связей, возрастающая роль торгового капитала знаменовали начало длительного процесса складывания всероссийского рынка. Возникали новые буржуазные отношения, правда, пока лишь в сфере торговли. Этими отношениями почти не были затронуты городское производство и
в особенности основная отрасль экономики - сельское хозяйство.
Складывание всероссийского рынка означало преодоление экономической замкнутости
отдельных территорий и слияние их в единую экономическую систему. Этим завершается длительный
процесс образования российского централизованного государства. Достигнутое ранее политическое
единство закреплялось экономическим объединением страны.
Эти процессы шли одновременно с укреплением феодальных отношений, с усилением эксплуатации крестьянства. Дворянство требовало от правительства
полного закрепощения крестьян, чего оно и добилось с принятием в 1649 г. Соборного Уложения.
Усиление крепостнической эксплуатации, рост государственных налогов, привели к обострению социальных
противоречий, которые вылились в период царствования Алексея Михайловича (1645-1672 гг.). в ряд городских восстаний и крестьянскую войну под
предводительством Степана Разина (1667-1671 гг.), которые были жестоко подавлены.
Вторая половина XVII в., несмотря на все сложности и трудности, стала важным
историческим рубежом в развитии России. Несколько укрепились международные позиции. Складывался всероссийский
рынок. Сословно-представительная монархия эволюционировала в абсолютную. Перед ней встал ряд жизненных задач, не решённых в XVII в.
Среди них можно выделить следующие: во-первых, необходимо было пробиться к морским рубежам, без чего не могло быть
обеспечено быстрое экономическое развитие страны. Во-вторых, борьба за Украину не привела к
объединению с Россией всего украинского народа. Правобережная Украина оставалась под оккупацией Польши. В-третьих, необходима была регулярная
армия. В-четвёртых, страна нуждалась в промышленном развитии и подготовленных кадрах, которых
не могло дать церковное образование. В-пятых, крестьянские восстания показали правящему классу важность укрепления государственного
аппарата.
Исторически назрела задача преодолеть отсталость страны в хозяйственном, военном и культурном отношении. Предпосылки для проведения реформ были заложены во второй половине XVII в., но осуществить их выпало на долю Петра
I.