содержание
ВВЕДЕНИЕ
1.Теоретические аспекты научно-технического прогресса
1.1.Научно-техническая революция, как двигатель научно-технического прогресса
1.2.Основные черты НТР
1.3.Основные тенденции научно-технического прогресса
1.4.Прогнозирование и планирование НТП
1.5.Инноватика как механизм ускорения НТП
2.Анализ тенденций развития научно-технического прогресса в Украине
3.Выводы и рекомендации по развитию научно-технического прогресса в Украине
Заключение
Списокиспользованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Однойиз наиболее важных и определяющих тенденций, проявляющихся на протяжении ужедолгого времени является рост значимости и объёмов наукоёмких производств. Вразвитых странах более 70% производств на данный момент являются наукоёмкими,то есть такими, которые требуют больших затрат на ведениенаучно-исследовательской деятельности и внедрение инноваций. Для экономикбольшинства стран сейчас чрезвычайно важны выравниваниесоциально-экономического и научно-технического развития регионов на основепостепенного, поэтапного формирования регионального инновационно-активногоэкономического комплекса, а также создание условий для самоорганизации капиталав мобильной предпринимательской хозяйственной зоне.
Основныецели и задачи экономической политики государств, в том числе и Украины, связаныс подготовкой комплексной ресурсной базы прогресса экономики, формированиемнациональной инновационной системы и переходом экономики на инновационный типразвития, с обеспечением наибольшего энерго-, ресурсосбережения за счетактивизации научно-технической и инновационной деятельности, повышениемконкурентоспособности и экономической безопасности экономики, с образованиемконкурентной среды, развитием наукоемкого экспорта и импортозамещением. Все этов итоге должно оказать позитивное влияние на экономический рост, егостабильность и на улучшение основных параметров качества жизни населения.
Такимобразом, главной целью работы является рассмотрение научно-техническогопрогресса и механизмов его ускорения. Цель позволяет сформулировать задачи длярассмотрения данном реферате:
1) изучитьсущность научно-технической революции
2) определитьосновные тенденции научно-технического прогресса
3) рассмотретьтенденции развития научно-технического прогресса в Украине.
1. Теоретические аспекты научно-технического прогресса
1.1. Научно-техническая революция, как двигатель научно-техническогопрогресса
Научный и техническийпрогресс впервые начали сближаться в 16-18 веках, когда мануфактурноепроизводство, нужды мореплавания и торговли потребовали теоретического иэкспериментального решения практических задач. Более конкретные формы этосближение приняло, начиная с конца 18 века, в связи с развитием машинногопроизводства, что было обусловлено изобретением Д. Уаттом парового двигателя.Наука и техника начали взаимно стимулировать друг друга, активно влияя на всестороны жизни общества.
В ХХ веке Научно-техническийпрогресс (НТП) обозначился как масштабное явление в народном хозяйстве развитыхстран мира и породил огромное количество изобретений, новшеств, изменившихжизнь не только экономически, но и практически. Научно-технический прогрессвстает на службу военно-промышленному комплексу. Первая Мировая произвелаогромный переворот в общественном сознании не только с позиций межнациональныхконфликтов, но и с позиций развития науки и техники.
Однако вскоре в связи с ВеликойДепрессией демократическая волна уступила место росту государственноговмешательства. Фашистские режимы, установившиеся в Германии и Италии, увеличивчисло военных заказов, не только избавили свои страны от безработицы, но ирасширили финансирование научных разработок. Окрепший Советский Союз такженачал активную милитаризацию, что влекло за собой неизбежность необходимостисовершенствования военной техники [12].
Вторая Мировая Война быласамой разрушительной в истории человечества, но, как это не парадоксально,именно с первых неуклюжих реактивных самолетов, снарядов ФАУ-1 и первой атомнойбомбы, сброшенной на Хиросиму, именно с изобретения разрушительного оружияначалась новая прогрессивная эра в развитии человечества. За этими изобретенияпоследовали уже более мирные, хотя и применявшиеся изначально для оборонныхцелей изобретения такие, как электронно-вычислительные машины, космическиеаппараты, сеть Интернет и многое другое
Научно-техническая революция(НТР) – это длительный процесс, который имеет две главные предпосылки –научно-техническую и социальную. Важнейшую роль в подготовке НТР сыграли успехиестествознания в конце 19 – начале 20 вв., в результате которых произошёлкоренной переворот во взглядах на материю и сложилась новая картина мира. Онаначалась открытием электрона, радия, превращения химических элементов, созданиемтеории относительности и квантовой теории и ознаменовала собой прорыв науки вобласть микромира и больших скоростей. Под влиянием успехов физики в 20-х гг.ХХ в. существенным изменениям подверглись теоретические основы химии. Квантоваятеория объяснила природу химических связей, что, в свою очередь, открыло переднаукой и производством широкие возможности химического преобразования вещества.Началось проникновение в механизм наследственности, развивается генетика,формируется хромосомная теория.
Революционный сдвиг произошёли в технике, в первую очередь под влиянием применения электричества впромышленности и на транспорте. Было изобретено радио, получившее широчайшеераспространение и давшее возможность возникнуть авиации. В 40-х гг. наукарешила проблему расщепления атомного ядра. Человечество овладело атомнойэнергией. Исследования по созданию атомных реакторов и атомной бомбы впервыезаставили капиталистические государства организовать в рамках крупногонационального научно-технического проекта согласованное взаимодействие науки ипромышленности. Это послужило школой для осуществления последующихобщенациональных научно-технических исследовательских программ [12].
Но, возможно, ещё большеезначение имел психологический эффект использования атомной энергии – человечествоубедилось в колоссальных преобразующих возможностях науки и её практическогоприменения. Начался резкий рост ассигнований на науку, и самого количестваисследовательских учреждений. Научная деятельность стала массовой профессией.Во 2-й половине 50-х гг. под влиянием успехов СССР в изучении космоса исоветского опыта организации и планирования науки в большинстве стран началосьсоздание общегосударственных органов планирования и управления научнойдеятельностью. Усилились непосредственные связи между научными и техническимиразработками, ускорилось использование научных достижений в производстве. В50-е гг. создаются и получают широкое применение в научных исследованиях,производстве, а затем и управлении электронно-вычислительные машины (ЭВМ), ставшиесимволом НТР. Их появление знаменует начало постепенной передачи машиневыполнения логических функций человека, а в перспективе – переход к комплекснойавтоматизации производства и управления. ЭВМ – принципиально новый вид техники,изменяющий положение и роль человека в процессе производства. Именно в этотпериод человечество вступает в эпоху НТР.
1.2. Основные черты НТР
Главным направлением НТР былэтап автоматизации. Машинное производство, при котором рабочий был вынужденнепосредственно участвовать в технологическом процессе, выполнять машинныефункции, начинает уступать место автоматизированному производству, где предметтруда обрабатывается всецело самой технической системой, действующей безпрямого участия рабочего. При развитых формах автоматизации контролирующие функцииберёт на себя компьютер. Он осуществляет также счётно-решающие и управляющиефункции. Компьютер внедряется не только в материальное производство, но и вуправленческую деятельность, в сферу обслуживания (автоматические телефонныестанции и т.д.), науку, образование[7].
В ходе НТР меняютсятехнологические методы производства. Механическая технология обработки предметатруда, занимавшая доминирующие положение в материальном производстве,вытесняется более эффективными методами. При них изменяется не просто формапредмета, но и молекулярная, и атомная структура вещества. Происходит егопреобразование в новое вещество с заданными свойствами. Такова химическаятехнология производства синтетических материалов, методы производства атомнойэнергии, использование плазмохимических процессов, лазеров, закрытой технологиивысоких и низких температур, биохимические и биофизические методы воздействияприменяемые в сельском хозяйстве, лёгкой промышленности, медицине.
Все эти процессы,определяющие коренные изменения производительных сил общества, происходят наоснове достижений современной науки. На основе сращивания науки и техники,науки и материального производства. В современных условиях этот процесс идётвсесторонне. Наука превращается в непосредственную производительную силу,воплощаясь не только в технике, но и в производителях материальных благ. Улюдей повышается культурно-технический уровень, развивается интеллект,творческие способности. На производство оказывают влияние не только отдельныенауки, а более широкий фронт исследований.
Идёт характерный для НТРпроцесс движения науки к производству, т.е. широкое использование научныхоткрытий на благо производства. Если в 19 веке несмотря на многие открытиянауки характер производства меняется медленно, открытия внедряются с трудом, тосовсем другая картина наблюдается в 20 веке [3]. Возникает ряд производствопирающихся только на научные открытия. Следовательно, разрывы времени междуэтими открытиями и появлением соответствующих производств становится всёкороче, а связь экспериментальной деятельности учёных с промышленнойтехнологией всё более непосредственней. Такова, например, радиотехническаяпромышленность. А химическая промышленность синтетических материалов в этомпреломлении достигла огромных вершин. На ряду с природными материалами, извлечённымииз недр земли и очищенными с помощью механических устройств и химическойпереработки, а также природными материалами органического происхождения,промышленность широко использует синтетические материалы [10]. Совместно химиейи физикой твёрдого тела разработаны методы получения синтетических материаловобладающих заданными свойствами.
Новейшие технологии вфармацевтическом производстве позволили создать целый ряд синтетическихпрепаратов для лечения традиционных заболеваний, вытесняя традиционные народныелечения травами. Создание различных химических удобрений и гербицидов позволилополучать высокий урожай в сельскохозяйственной продукции.
Открытия в самолётостроении,космонавтике, позволили людям не просто оторваться от земли (аэропланы, первыесамолёты), но и вырваться в космос (ракеты, научно-исследовательские станции,запускаемые к другим планетам).
За довольно короткое времячеловек сделал рывок от простейших счёт, арифмометров к компьютерам. Компьютерынастолько внедрены в современную жизнь человека, и получили такое развитие, чтокомпьютеры пятилетней давности уже считаются устаревшими моделями. А такжепромышленности, как транспортная, финансовая, счётно-статистическая, связь ит.д., вообще не мыслимы без компьютеризации [11] .
Для развития всех отраслейнауки и производства необходимо большое количество энергии: тепловой,электрической, атомной. А всё это ведёт к развитию в машиностроении, отрасли попроизводству мощных агрегатов для получения энергии.
НТР породило множество новыхотраслей промышленности. От старых, известных с давних времён наук математика,физика и химия отделились новые отрасли, которые тоже расширяют свою базу засчёт новых научных открытий. А всё новые и новые открытия в области науки,ведут за собой развитие новых технологий и, как следствие развитие новыхотраслей промышленности. Эти новые отрасли, в свою очередь, занимают новыежизненные пространства, вытесняя старые понятия и вводя новые. Все эти изысканияНТР принесло человечеству довольно противоречивые плоды. С одной стороны жизньчеловека облегчается благодаря новым разработкам в области питания, одежды,медицины. Но несмотря на положительные черты, с НТР связаны некоторые глобальныепроблемы человечества [1]:
1) проблема перенаселения. В40-х и 50-х годах шло активное изобретение новых лекарственных препаратов (кпримеру, в их числе класс препаратов-антибиотиков), что было успехом целогоспектра наук, начиная с биологии и кончая химией. Примерно в то же время былипредложены новые способы промышленного производства вакцин и лекарств, чтосделало многие лекарства дешевыми и доступными. Благодаря этим успехам НТР вобласти медицины отступили такие страшные болезни как столбняк, полиомиелит исибирская язва, значительно сократилась заболеваемость туберкулезом и проказой.После второй мировой войны во многих странах Азии и Африки молодые независимыегосударства начали внедрять медицинское обслуживание Массовые дешевые прививкии введение элементарных правил гигиены привели к резкому роступродолжительности жизни и снижению смертности[4].
2) экологические проблемы,связанные с неограниченным ростом производства и выбросов в атмосферу вредныхвеществ, вырубкой лесов и трансформацией ландшафтов, ростом количестваавтомобилей, активным судоходством и авиаперевозками.
3) проблемы, связанные сновыми видами оружия.
Наряду с основными чертамиНТР можно выделить её главные научно-технические направления: комплекснаяавтоматизация производства, контроля и управления производством; открытие ииспользование новых видов энергии; создание и применение новых конструкционныхматериалов. Однако сущность НТР не сводится ни к её характерным чертам, ни, темболее, к тем или иным даже самым крупным научным открытиям или направлениямнаучного и технического прогресса. НТР означает не просто применение новыхвидов энергии и материалов, ЭВМ и даже комплексной автоматизации производства иуправления, а перестройку всего технического базиса, всего технологическогоспособа производства, начиная с использования материалов и энергетическихпроцессов и кончая системой машин и формами организации и управления,отношением человека к процессу производства./>/>/>
1.3. Основные тенденции научно-техническогопрогресса
Решающим средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП).
Научно-технический прогресс – это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства.
НТП рассматривается как цикл «наука – производство», включающий в себя ряд стадий:
1. фундаментальные исследования. Цель этой стадии – получить новые знания о закономерностях развития природы и общества, на основе которых выявляются новые пути прогресса техники, экономики, организации производства. В результате фундаментальных исследований появляются гипотезы, теории. Продукты труда исследователей, результаты деятельности коллективов и исполнителей фундаментальных исследований отражаются в авторских свидетельствах на открытие, изобретение, в монографиях, статьях, учебниках, учебных пособиях, отчетах, предложениях. Они используются для дальнейшего развития самой науки, подготовки специалистов с высшим образованием, кандидатов и докторов наук, в прикладном плане – для дальнейшего развития идей и предложений на стадии прикладных исследований с целью определения возможности овеществления получаемых результатов. Фундаментальные исследования проводятся силами и средствами институтов Академии наук и государственными университетами, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и вузами страны;
2. поисковые исследования. Это исследования по выбору идей, представляющих интерес общества на современном этапе его развития, т.е. выявляются технико-экономические возможности и конкретные пути практического применения в соответствующих областях экономики принципиально новых для них способов и средств производства продукции. Конечные результаты этих работ имеют вполне конкретный характер и выдаются в виде отчетов, технической документации, макетов экспериментальных и опытных образцов;
3. прикладные исследования. На этой стадии проводятся теоретические и экспериментальные исследования, появляется информация о возможностях создания новой техники, технологии и продукта, создается схема конкретного образца изделия; — опытно-конструкторские работы. Изготавливается опытный образец или установка для производства новой продукции, подготавливается соответствующая документация;
4. освоение и внедрение в производство. Технология производства нового изделия приспосабливается к условиям предприятия. Проводятся проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Каждая стадия характеризуется специфическими задачами, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем квалификации участников, выбором определенных средств и предметов труда, материальными и финансовыми ресурсами, различными формами объединения исполнителей и управления их деятельностью.
Структурная перестройка экономики, ориентированная на использование интеллектуальных ресурсов и развитие высокотехнологичных производств в противовес материало- и энергоемким производствам, предполагает создание условий для непрерывного обновления технологий и продукции, роста образовательного уровня населения и совершенствования управления путем нововведений (инноваций), основанных на новейших научных знаниях.
/>/>1.4.Прогнозирование и планирование НТП
Основой принятия управленческих решений в научно-технической сфере являются прогнозирование и планирование направлений НТП и инновационной деятельности.
Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Они дают обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП. Система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других прогнозов.
Комплексный прогноз предполагает:
· комплексный анализ НТП, анализ мировых тенденций развития науки и техники, анализ динамики, структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;
· разработку предложений по основным направлениям структурной и научно- технической политики и обоснование предпосылок для ускорения НТП в избранных направлениях;
· разработку рекомендаций по формированию научно-технических программ, обоснование значимости решения научно-технических проблем, затрат, ожидаемого социально-экономического эффекта и рекомендации по материальному и организационному обеспечению научно-технических программ.
При прогнозировании фундаментальных исследований широкое распространение получили системный анализ и синтез, методы экспертных оценок: сценариев, построения ”дерева целей” и морфологического анализа.
При разработке прогнозов фундаментальных исследований производится анализ современного состояния, выявляются актуальные проблемы, намечаются пути решения современных научных проблем и выдвигаются новые проблемы, требующие решения.
Прикладные исследования имеют двоякое назначение. С одной стороны, они обеспечивают глубокий анализ и продолжение фундаментальных исследований с целью оценки возможности развития их применения в практике для создания новых средств и предметов труда (техника, технология, материалы и т.п.), с другой – анализ состояния производства в целом, вырабатывает предложения по модернизации существующей и созданию новой техники, а также по вопросам организации и управления народным хозяйством и составляющих его элементов.
Важным элементом прикладных исследований является экономическое обоснование целесообразности разработки новых средств и предметов труда. Результатами прикладных исследований могут быть и макеты отдельных узлов и элементов будущих разработок.
Разработки (конструкторские, технологические, проектные и организационные) предназначаются для экспериментальной, опытной проверки возможности создания новой техники, технологии, продуктов, а также для модернизации серийно выпускаемых предметов и средств труда.
Главным при осуществлении прогнозов развития науки и техники на стадии разработки являются выбор наиболее перспективных разработок, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды, т.е. выбирается лучший вариант по экономическим и техническим показателям.
При прогнозировании разработок основными объектами прогноза являются: качество, стоимость, эффективность, потребность в трудовых, финансовых, материальных ресурсах на создание новой техники.
При прогнозировании прикладных исследований и разного рода разработок применяются методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования, оптимизации, а также методы, основанные на анализе патентной документации и научно-технической информации.
В мировой практике основным методом, используемым при планировании НТП и инновационной деятельности, является программно-целевой. Он реализуется путем разработки научно-технических программ. Выделяют два вида программ:
1) целевые комплексные научно-технические программы, реализация которых в ближайшее время может дать значительный эффект;
2) программы по решению важнейших научно-технических проблем.
Задание по разработке и реализации важнейших научно-технических программ входит в состав государственного заказа. Устанавливаются лимиты ресурсов для его выполнения.
1.5. Инноватика как механизм ускорения НТП
Появление теории инноватикиобусловлено всем ходом исторического развития общественного производства,особенно в период его индустриализации. Сменяющиеся фазы оживленияпроизводства, затем бурного его подъема, наступление кризиса перепроизводства,переходящего в стадию депрессии, стали восприниматься как некие закономерностифункционирования капитала и некоторое свойство, присущее экономике машинногопроизводства. В свою очередь государственно-монополистический путь развитияпромышленности с жесткой системой планирования и распределения породил в известноймере надежды на устойчивость темпов индустриализации. Для этого были созданымонопродуктовые предприятия-гиганты, которые во многом повторяли недостаткифункционирования крупного капитала. Монополизм таких предприятий обеспечивалсяцентрализованным распределением неконкурентоспособной продукции попотребителям, что негативно влияло на темпы научно-технического прогресса,приводило к экстенсивному развитию промышленного производства.
Исследовав обширныйстатистический материал, связанный с цикличностью чередования сменяющихся фаз впромышленном производстве, русский экономист Н.Д. Кондратьев установил в 1925 г. существование длинных волн, или больших циклов конъюнктуры. В результате этого исследованиябыло определено, что в основе длинных волн (или циклов) протяженностью в 40 –60 лет находится смена пассивной части капитала, к которой относятся здания,сооружения, коммуникации и т.п. В средние промышленные циклы протяженностью в 7– 10 лет входит замена активной части капитала в форме станочного оборудования,транспорта и т.п. Короткие волны в 3 – 3,5 года распространялись на рыночныеконъюнктурные изменения по отношению к определенным видам продукциипромышленного производства. [8]
В теории и методологииинноватики, предложенной австрийским экономистом Йозефом Шумпетером, деловыециклы принято в настоящее время связывать со сменой технологических укладов вобщественном производстве.[7]
В тесной взаимосвязи сосменой фаз в жизненном цикле технологического уклада принято различать всовременной концепции инноватики нововведения-продукты, нововведения-процессы имодификацию продуктов. Непосредственно нововведения-продукты считаютсяпервичными. Они появляются в недрах экономики предшествующего технологическогоуклада. Само по себе появление неординарных нововведений – продуктов означаетфазу зарождения нового технологического уклада.[9]
Конъюнктурные изменения(короткие волны) вызываются на рынке товаров многими, часто непредсказуемымипричинами. Однако, наиболее часто конъюнктурные изменения определяются такимфактором, как модернизация выпускаемой продукции со стороны отдельныхпредприятий. Это вызывает дополнительный спрос на рынке товаров, преодолеваетжизненный цикл продукции как инновации. [6]
В современной концепции теорииинноватики принято выделять также такие понятия, как жизненный цикл продукции ижизненный цикл технологии производства. Жизненный цикл продукции состоит изчетырех фаз. На первой фазе проводятся исследования и разработки по созданиюнововведения-продукта. Заканчивается фаза передачей обработанной техническойдокументации в производственные подразделения промышленных организаций. Навторой фазе происходит технологическое освоение масштабного производства новогопродукта. Как первая, так и в особенности вторая фаза связаны со значительнымирискованными инвестициями, которые выделяются на возвратной основе. Последующийрост масштабов производства сопровождается снижением себестоимости и ростомприбыли. Это дает возможность окупить инвестиции в первую и вторую фазужизненного цикла продукции. Затем наступает третья фаза, особенностью которойявляется стабилизация объемов производимой продукции. На четвертой фазепроисходит постепенное снижение объемов производства и продаж.
Таким образом, теорияинноватики и ее современные концепции включают в себя знания о деловых циклах,технологических укладах, инновационных процессах, а также понятия о жизненныхциклах продукции и технологиях производства.[3]
Следовательно, понятие«инноватика» значительно шире и глубже по своему содержанию в сравнении стермином «Инновация». При этом знания по инноватике дают возможность предвидетьперспективу долгосрочного технико-экономического развития общественногопроизводства, оказывать влияние на изменение в фазах деловых циклов, а за счетинноваций – уменьшать периоды спада производства и содействовать подъемуделовой активности в промышленности. Исходя из этого для Украины инновации иинновационная деятельность являются основным из инструментов и механизмовстимулирование экономического и технологического развития.
2. Анализтенденций развития научно-технического прогресса в Украине
В течение достаточнодлительного времени (по крайней мере, со времени первой промышленной революции)рост производительности труда и, следовательно, жизненного уровня человеказависел от развития технологии.
Для социально-экономическогопрогресса любого государства, независимо от его территориальных размеров иприродных условий, необходимо иметь значительный уровень развития науки вкачестве собственного источника технологических нововведений и среды дляассимилирования приобретаемых технологий. Этот уровень определяется структуройи состоянием науки и экономики в целом, политическими исоциально-экономическими целями развития общества. Несомненно, достигнутыйуровень научно-технического развития должен не просто поддерживаться, апостоянно расти, опережая рост производства. В противном случае будетразрушаться инновационная основа социально-экономического прогресса.
Наиболее опасное явление вэкономике Украины – отставание от передовых стран по уровнютехнико-экономического развития. С завершением структурной перестройкиэкономики положение страны в международном разделении труда значительноухудшилось. Груз устаревших производственных мощностей, неравномерное развитиеотдельных отраслей, низкая конкурентоспособность продукции затрудняютинтеграцию государства в мировую экономику, заставляют идти на неэквивалентныйвнешнеэкономический обмен. Ключ к выходу из затяжного кризиса – радикальнаяструктурная перестройка, ориентированная на использование интеллектуальныхресурсов и развитие высокотехнологичных производств. Это положениеподтверждается утверждением Стратегии економического и социального развитияУкраины на 2004–2015 гг., которая утверждает инновационно-инвестиционный путьразвития народного хозяйства Украины.
Доля расходов нанаучно-исследовательские работы и опытно-конструкторские работы (НИОКР) всоставе национального дохода и валового внутреннего продукта страны мала и в условияхкризиса имеет тенденцию к снижению. Инновационный механизм, которыйфункционирует при помощи НИОКР в Украине ещё не отлажен. Об этомсвидетельствуют статистические данные.
Инновационная активность можетбыть рассмотрена прежде всего с позиции количественных характеристикинновационно-активных продприятий. Анализ данных по таким предприятиям приведенв таблице 2.1.
Таблица 2.1 – Инновационная активность промышленныхпредприятий Украины в 2004–2007 гг. [14]Показатель Годы 2004 2005 2006 2007 Удельный вес предприятий, внедряющих инновации, % 13,9 11,9 11,2 11,5 Удельный вес реализованной инновационной продукции в объёме промышленной, % 5,9 6,3 6,7 6,7 Освоены инновационные виды продукции, наименований 3978 3152 2408 2526 из них новые види техники 769 657 786 881 Внедрены новые технологи-ческие процессы, ед. 1727 1808 1145 1419 в т.ч. малоотходные, ресурсосберегающие 645 690 424 634
Из таблицы видно, чтоудельный вес предприятий, занимающихся инновационной деятельностью скорееколеблется вокруг отметки в 10%, чем растёт. И, хотя удельный вес инновационнойпродукции имеет слабую тенденцию к росту, количество наименований освоенныхновинок неуклонно падает. Тоже сааме можно сказать и о технологиях.
Для большей детализациианализа рассмотрим инновационную активность предприятий с позиции затрат нанаучно-исследовательские работы (НИР) (см. табл. 2.2)
Таблица 2.2 – Затраты на инновационную деятельностьукраинских предприятий в 2000–2007 гг.[14] Год Удельный вес предп-риятий, внедряя-ющих инновации Общая сумма затрат в том числе по направлениям
исследо-вания и раз-работки1 в том числе
покупка новых тех-нологий2
подготовка производства для внедрения инноваций3
покупка машин, оборудования связанных с внедрением инноваций4 другие затраты внутрен-ние НИР внеш-ние НИР /> % млн.грн. 2000 18,0 1760,1 266,2 Х Х 72,8 163,9 1074,5 182,7 2001 16,5 1979,4 171,4 Х Х 125,0 183,8 1249,4 249,8 2002 18,0 3018,3 270,1 Х Х 149,7 325,2 1865,6 407,7 2003 15,1 3059,8 312,9 Х Х 95,9 527,3 1873,7 250,0 2004 13,7 4534,6 445,3 Х Х 143,5 808,5 2717,5 419,8 2005 11,9 5751,6 612,3 Х Х 243,4 991,7 3149,6 754,6 2006 11,2 6160,0 992,9 Х Х 159,5 954,7 3489,2 563,7 2007 11,5 10850,9 986,5 793,6 192,9 328,4 Х 7471,1 2064,9
1 с 2007года сумма внутренних и внешних НИР;
2 с 2007 года покупка других внешних знаний;
3 с 2007 года показатель отнесен к другимзатратам;
4 с 2007 года покупка машин оборудования и программного обеспечения
Как видно из таблицы 2.2,удельный вес предприятий, занимающихся внедрением инноваций снижается напротяжении всех семи лет наблидения. Хотя при этом объёмы затрат как наинновационную деятельность в целом, так и на НИР растут, и значительноепредпочтение при этом отдаётся внутренним исследованиям.
Рассмотрим процентноесоотношение инновационных и неинновационных предприятий в Украине на основаниистатистического наблиюдения, проведенного Государственным комитетом статистикиУкраины в 2006 г. в качестве базы исследования были взяты пять регионов страны:г. Киев, Харьковская, Донецкая, Черновицкая области и АР Крым (см. рис 2.1).
/>
Рисунок 2.1 Инновационные и неинновационые предприятия Украины, как % от всехпредприятий соответствющего размера в 2006 г.[14]
Статистическоенаблюдение показало, что уровень инновационной активности среди крупныхпредприятий (свыше 250 лиц) составляет от 23% до 49%, среди средних (50-249лиц) – 11-29%, среди малых предприятий (10-49 лиц) – 7-23%. Наивысшийпоказатель – среди крупных предприятий г. Киева, самый низкий – среди малыхЧерновицких области.
Статистическое наблюдениеинновационной деятельности в выбранных пяти регионах Украины показывает, чтотакая тенденция более характерная для г. Киева: среди всех видов экономическойдеятельности наивысший уровень инновационной активности в видах деятельности,которые связаны с компьютерами и программным обеспечением (44,5% при среднем –29,5%) и часть инновационно активных предприятий других видов услуг в общемколичестве инновационных предприятий сферы услуг составляет 80%. В АР Крымтакже наивысший уровень инновационной активности на предприятиях вперерабатывающей промышленности (33,6%) и других видов услуг (36,4%) придовольно высоком уровне среднем уровне – 27,8%. При довольно низком уровнеинновационной активности предприятий Черновицких области (10,1%) частьинновационно активных информационно-технологических предприятий довольнобольшая (25,8%). Для Харьковской области более характерным оказался высокийуровень инновационности предприятий перерабатывающей промышленности. ВДонецкой – каждое третье предприятие финансовой деятельности занималосьинновациями, а также почти четверть предприятий перерабатывающей промышленностипри среднем –17,7%.
В каждом с пяти регионовУкраины часть предприятий, которые внедряли инновационные виды продукции иинновационные процессы, несколько выше части предприятий, которые внедряли лишьодин из видов инноваций. Вместе с тем в этих регионах (за исключениемЧерновицких области) часть предприятий, которые внедряли лишь инновационныепроцессы выше, чем тех, что внедряли лишь инновационные продукты.
Рассмотрим инновационнуюактивность украинских предприятий с позиции видов инновационнойнаучно-технической деятельности при помощи диаграмм на рисунке 2.2.
/>
Рисунок 2.2 Распределениепредприятий Украины по типам
инновационной деятельности,как % от всех предприятий, 2006 г.[14]
В каждом с пяти регионовУкраины часть предприятий, которые реализовывали продукты и услуги нарегиональном (местном рынке) наивысшая как для инновационных, так и для неинновационных предприятий (кроме г. Киева, где часть предприятий, которыереализовали свою продукцию на национальном рынке несколько выше). Зарезультатами исследования этого вопроса свою роль играет как территориальнаяблизость, так и законодательная, а также похожие условия осуществленияэкономической деятельности.
Задействованность предприятийв осуществлении инноваций может принимать различные формы: приобретения машин,оборудования и программного обеспечения исключительно для производства новыхили значительно улучшенных продуктов и услуг; выполнение внутренних НИР –внутренние НИР, которые еще называют собственными, является творческой работой,которая осуществляется внутри предприятия для создания им основных знаний и ихиспользования для разработки новых или значительно усовершенствованныхпродуктов и процессов (включая разработку программного обеспечения); обучение иподготовку персонала как на собственном предприятии, так и за его границами, сцелью подготовки его к разработке и/или внедрение новых или значительноусовершенствованных продуктов и процессов; осуществление процедур и техническойподготовки к вводу новых или значительно усовершенствованных продуктов ипроцессов, которые еще не были негде представлены; рыночный ввод инновационныхпродуктов и услуг, включая рыночное исследование и проведение рекламнойкампании; заключение договоров о выполнении НИР или приобретением результатових выполнения у других компаний (включая предприятия их группы предприятий),государственных или частных научно-исследовательских организаций, а такжеприобретения других внешних знаний (приобретение других внешних знаний включаетприобретение или лицензирование патентов и не патентованных изобретений,ноу-хау и других типов знаний у других организаций) (см. рис. 2.3).
/>
Рисунок 2.3 Инновационные предприятияпо видам инновационной деятельности, в % от всех инновационных предприятий,2006 г. [14]
В соответствии с диаграммами,показанными на рисунке, в сегменте приобретения машин, оборудования ипрограммного обеспечения лидирует Харьковская область (90,7%), а наименьшийпоказатель у АР Крым (77,8%). В сфере обучения и подготовки персонала вырваласьвперёд Черновицкая область, при этом на последнем месте – также Крым. Чтокасается выполнения исследований и разработок, то тут лидирует город Киев –49,7%, а наинизший показатель у Донецкой области – 24,1%. По выведениюинноваций на рынок лидером является Черновицкая область, а наиболее скромныепоказатели также у Крыма. Покупкой исследований, разработок и других внешнихзнаний в основном занимаются предприятия г. Киева (27,8 и 20,1%соответственно). А в других видах инновационной деятельности являетсяХарьковская область. Необходимо отметить, что лидерство Черновицкого региона понекоторым позициям обусловлено малой концентрацией промышленных предприятий, накоторые приходится большее количество инновационных.
Наиболее существеннымипричинами не осуществлять инновационную деятельность являются финансовые ирыночные препятствия: о недостаточности средств в пределах организации илигруппы предприятий сообщили от 27,5% предприятий г. Киева до 44,5% АР Крым; ослишком высоких инновационных расходах – от 20% предприятий Донецкой области до35% – АР Крым; о сильной конкуренции на рынке – от 15% предприятий Донецкойобласти до 24% – г. Киева. Одной из следующих важных причин было указано насложность нахождения партнеров по сотрудничеству: от 11% предприятий Донецкойобласти до 16% в Крыму. Одними из последних причин отмечены информационныепричины [14].
В целом, рассматриваякачественные и количественные характеристики научно-исследовательскойдеятельности в Украине, общую ситуацию в этой сфере можно оценить как критическую,так как существующего уровня инновационной активности крайне недостаточно длятого, чтобы встать на путь инновационного развития, причем процессы разрушенияи деградации отрасли науки и научного обслуживания грозят приобрестинеобратимый на долгое время характер.
3. Выводыи рекомендации по развитию научно-технического прогресса в Украине
Мировой опыт показывает, чтонаучно-технический прогресс остается наиболее стабильным фактором накопленияфинансовых средств для расширенного воспроизводства, дальнейшего развитияинноваций и наиболее выгодной, хотя и наиболее рисковой, сферой помещениякапитала. В развитых странах ассигнования в науку не снижались даже в периодыэкономических спадов и отличались более высокими темпами роста, чемпроизводство.
В Украине неоправданно низкадоля научных исследований в вузах – 8,1% от общих расходов на науку (2006 г.).Между тем вузы обладают существенными преимуществами перед академическими иотраслевыми институтами: здесь шире возможности привлечения к исследованиямталантливой молодежи, свободной от устаревших парадигм; постоянно происходитобновление научных кадров; легче организовывать междисциплинарные работы;больше, чем во многих отраслевых НИИ и КБ, высококвалифицированных специалистов– докторов и кандидатов наук.
Кроме того, в Украиненепомерно высока доля затрат на технические науки (более 70%, например, 50% вСША) и довольно низок удельный вес расходов на естественные и медицинскиенауки, а также на гуманитарные, общественные и сельскохозяйственные.
Изобретательный потенциалстраны является важнейшим срезом технологической структуры национальныйэкономики. Он характеризует результаты функционирования тех частей научного иинновационного потенциалов, которые непосредственно связаны со становлениемнового технологического уклада. Анализ отчетности Департамента интеллектуальнойсобственности Украины за 2004–2007 гг. показал, что количество заявок наизобретения от национальных заявителей сократилось с 1828 в 2004 г. до 1624 в 2007г. (на 24,6%), что является причиной технологического кризиса в государстве.
Для последних десятилетий XXстолетия характерен переход наиболее развитых стран мира к V технологическомуукладу. Технологическими лидерами перехода являются Япония, США, Германия,Швеция и ряд других государств ЕС, Китай, Тайвань, Малайзия. Поэтому важнейшимзвеном программы структурной перестройки экономики Украины являетсяцеленаправленный переход всех звеньев народного хозяйства республики к Vтехнологическому укладу, массовое использование ресурсосберегающих,экологически чистых современных технологий.
Для этой цели необходимопрежде всего устранить, или насколько это возможно сократить все причины,мешающие предприятиям Украины осуществлять инновационную инаучно-исследовательскую деятельность. Среди основных таких причин в условияхукраинской экономики можно назвать следующие:
· недостаточность средств в рамкахорганизации и группы предприятий;
· необходимость чрезмерно высокихзатрат на инновации;
· преобладание на рынке хорошооснащённых производителей-конкурентов;
· недостаточность государственногофинансирования и поддержки;
· сложность отыскания партнёров длядеятельности
· низкий спрос на инновации внутристраны;
· недостаточность и сложность поискаквалифицированного персонала.
Для решения этих проблемможно, прежде всего, предложить на законодательном уровне закрепить льготноеположение реального инновационного бизнеса. При этом нужно использоватьоптимально эффективные механизмы стимулирования. В частности, отказавшись, внекоторых случаях, от малоэффективной практики прямого финансированияинновационно-инвестиционных программ, предложить инновационным предприятиямширокий спектр возможностей налогового стимулирования, таких, как налоговыельготы, налоговые «каникулы» и прочее. Кроме того, необходимо возобновить ижестко, но эффективно реорганизовать деятельность свободных экономических зонтам, где они доказали свою эффективность. Внедрить механизм исследования ипрогнозирования таких зон и территорий их наиболее перспективного создания ифункционирования.
Не следует отказываться отуже наработанных программ и планов. Но их необходимо скоординировать, подвестипод общий знаменатель, обеспечить законодательно и финансово. Организоватьнекий информационный центр, который бы не только информировал предпринимателейоб украинском законодательстве в сфере организации НИР и инновационногобизнеса, но и консультировал их на протяжении их становления и развития.
Законодательная, нормативнаяи планово-программная база инновационной деятельности, прогнозирования,планирования и программирования НТП в Украине должна быть не только создана ицентрализована в кратчайшие сроки. Она ещё, помимо всего прочего, должна бытьобеспечена эффективными механизмами внедрения и воплощения в жизнь в условияхукраинской экономики. Директивы органов власти относительно инновационного инаучно-технического развития субъектов экономики государства должны не простоиметь место, а и быть обеспечены действенными механизмами организации оконтроля.
заключение
Поставив перед страной задачувсемерного повышения эффективности научно-технического прогресса, правительствоважную роль при ее решении отводит совершенствованию дела организации иуправления научно-техническим прогрессом.
В этом исторически важномделе аппарату научного анализа на изучение процессов научно-техническогоразвития, принадлежит исключительная роль. Оно должно стать подлиннойтеоретической основой государственного управления прогрессом науки и техники.
Научно-технический прогноз,должен дать сведения, во-первых, о возможном распространении уже известных ииспользуемых научно-технических новшеств, во-вторых, о возможностях внедрениятех достижений науки, лабораторная разработка которых уже завершена, и,в-третьих, определить фундаментальные направления развития науки, практическиерезультаты которых на данном этапе полностью или почти полностью не определены.
Развитие научно-техническогопрогресса и овладевание механизмами его ускорение предоставляет каждой страневозможность улучшить уровень не только её научно-технического носоциально-экономического развития. Научно-технический прогресс открывает дляобщества новые возможности, хотя при том и несёт новые угрозы. Возможностьмаксимизировать эти перспективы и минимизировать такие угрозы предоставляютмеханизмы ускорения НТП.
Что касается конкретноУкраины в мировых процесса ускорения НТП, то наше государство всё ещё незанимает в них должного места. Предложенные меры по выведению из кризиса уровнянаучно-технического развития страны являются лишь ориентиром на пути креальному ускорению НТП у стране, но высоки цели всё же предусматривают ивысокий результат.
Списокиспользованных источников
1. Бетухина Е., Пойсик М. Мироваяпрактика формирования научно-технической политики. – Кишинев: 2000.
2. Водачек Л., Водачкова О. Стратегияуправления инновации на предприятии. – М.: Экономика, 1999.
3. Інноваційний менеджмент.Консп. Лекцій для слухачів магістратури держ. служби. – Харків: Вид. ХНЕУ,2007. – 148с.
4. Инновационный процесс в странахразвитого капитализма (методы, формы, механизм) / Под ред. Рудаковой И.Е. – М.:МГУ, 2002.
5. Комплексная оценка эффективностимероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса.Методические рекомендации и комментарии по их применению. – М.: Информэлектро,2000.
6. Кутейников А.А. Искусство бытьноватором. – М.: Знание, 2001.
7. Медынский В.Г. Скалюй Л.В.Иновационное предпринимательство: Уч.пос. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 589с.
8. Новая технология и организационныеструктуры. Под ред. Пиннигса, А.Бьютандяма. – М.: Экономика, 2001.
9. Організація та здійсненняінноваційної діяльності: Метод.вказівки/КМДА. – К.: Укр. ІНТЕІ, 2007. – 208с.
10. Твисс Б. Управлениенаучно-техническими нововведениями. – М.: Экономика, 2001.
11. Украинская инновационнаяполитика. Что? Где? Когда? /Б. Непомящий // Зеркало недели. – 2002.– № 45 (420)
12. Титова Н.Е. Историяэкономических учений: Курс лекций. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. –288 с.
13. http://abc.informbureau.com
14. http://www.ukrstat.gov.ua