Международная экономическая интеграция и её современные формы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
“Государственныйуниверситет управления”


Кафедраполитической экономии





РЕФЕРАТ
По дисциплине:

«ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ
И ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ»
На тему: Международнаяэкономическая интеграция
иеё современные формы
Выполнила: студенткаIкурса
Дневного отделения ИИСУ
специальности«Математические
методы в экономике»
Карева Александра



Проверила: Рыбина М. Н.




Москва -2005
ОГЛАВЛЕНИЕ

1.Сущность и уровни интеграции                                                                                                   3

2.Факторы, определяющие интеграционные процессы                                                             3

3. Фор­мы международнойэкономической ин­те­гра­ции                                                               5

4. Целии последствия интеграции                                                                                                   6

5.Теории международной экономической интеграции                                                                7

6.Главные интеграционные группировки мира                                                                           9
6.1. ЕС как наиболее зрелая интеграционная группировка                                            9
6.1.1. Перестройка по-западноевропейски                                                               9
6.1.2.Механизм интеграции                                                                                        11
6.2. Особенности интеграции в Североамериканском регионе                                       14
6. 3. Экономическая интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе                         15
6. 4. Интеграция в Латинской Америке                                                                               16
6. 5. Экономическая интеграция на постсоветском пространстве                                17
6.5.1.Факторы экономической интеграции бывших советскихреспублик     17
6.5.2.Успехи и неудачи СНГ                                                                                       19
6.5.3.Перспективы СНГ                                                                                              19

7.Заключение
Списоклитературы                                                                                                                            23
МЕЖДУНАРОДНАЯЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
И ЕЁ СОВРЕМЕННЫЕФОРМЫ


В настоящее время в мировой экономике действуют две тен­денции. Содной стороны, усиливается целостность мирового хо­зяйства, его глобализация,что вызвано развитием экономических связей между странами, либерализациейторговли, созданием со­временных систем коммуникации и информации, мировыхтехни­ческих стандартов и норм. Особенно этот процесс проявляется черездеятельность ТНК.
С другой стороны, происходит экономическое сближение ивзаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональныеинтеграционные структуры –
развивающиеся внаправлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

1. Сущность и уровни интеграции

Международнаяэкономическая интеграция — это процесс хо­зяйственногои политического объединения стран на основе раз­вития глубоких устойчивыхвзаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействияих эконо­мик на различных уровнях и в различных формах.
На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельныхфирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономическихотношении между ними, в том числе создания филиалов за границей. Намежгосударственном (макро-) уровне интеграция происходит на основе формированияэкономических объединений государств и согласования национальных политик.
Бурное развитие межфирменных связей порождает необходи­мостьмежгосударственного (а иногда и надгосударственного) регулирования,направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала ирабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование ипроведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической,социальной, внешней и оборонной политики. В результате — создаются целостные региональныехозяйственные комплексы единой валютой, инфраструктурой, общими экономическимизадачами, финансовыми фондами, общими наднациональными и межгосударственнымиорганами управления.

2. Факторы, определяющие интеграционныепроцессы

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективныхфакторов, среди которых важнейшее место занимают:
•  глобализацияхозяйственной жизни;
•  углубление международногоразделения труда;
•  общемировая по своемухарактеру научно-техническая рево­люция;
•  повышение открытостинациональных экономик.
Все эти факторывзаимообусловлены.
В современных условиях развитие устойчивых экономических связеймежду странами и особенно между их фирмами на основе международного разделениятруда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальныхэкономик, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала,современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходупроцесса интернационализации хозяйст­венной жизни на такой уровень, на которомобразовалась глобаль­ная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве сактивным участием в нем основной массы фирм большинства стран мира.
Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет нарегиональном уровне, так как большая часть фирм имеет кон­такты с фирмамисоседних стран. Поэтому одна из основных тен­денций глобализации мировогохозяйства — образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитыхстран интег­рационных зон, крупных экономических мегаблоков.
Например:
§ США — на американском континенте,
§ Япония и США — в Тихоокеанском регионе,
§ ведущие западноевропейские страны — в Западной Евро­пе.
В свою очередь, в рамках региональных интеграционных бло­ковиногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характернодля Тихоокеанского региона.
Продолжается углубление международного разделения труда.
Под влиянием НТП усиливается предметное, технологическоеразделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастаетвзаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе нетолько обмена ре­зультатами труда, но и организации совместного производства набазе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемостипроизводственно-технологических процессов. Интенсивное раз­витие кооперированиямежду фирмами разных стран привело к появлению крупных международныхпроизводственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чащевсего являются ТНК.
Фактор, стимулирующий интеграционные процессы — по­вышениеоткрытости национальных экономик.
Характерными чертамиоткрытой экономики являются:
•  глубокая втянутостьэкономики страны в систему мирохо­зяйственных отношений;
•  ослабление или полнаяликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочейсилы;
•  конвертируемостьнациональных валют.
Развитию межгосударственной экономической интеграции способствуетналичие целого ряда предпосылок. Так, интеграци­онные процессы наиболеепродуктивно происходят между страна­ми, находящимися примерно на одинаковомуровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные системы.
Очень важна географическая бли­зость интегрирующихся стран,расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность ицелесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странамиисторически сложивших­ся и достаточно прочных экономических связей. Большоезначе­ние имеет общность экономических интересов и проблем, реше­ние которыхсовместными усилиями может быть значительно эф­фективнее, чем порознь.
Пре­пят­ст­вия на пу­ти ин­те­гра­циираз­ви­ваю­щих­ся стран:
§  ин­тег­ри­рую­щие­ся стра­ны сла­бодо­пол­ня­ют эко­но­ми­ки друг дру­га, что сдер­жи­ва­ет про­цесс ин­те­гра­ции;от­сю­да сле­ду­ет, что не­об­хо­ди­мы струк­тур­ные из­ме­не­ния;
§  не раз­ви­та ин­фра­струк­ту­ра;
§  раз­ли­чия уров­ней и по­тен­циа­ловраз­ви­тия;
§  по­ли­ти­че­ская не­ста­биль­ность.

3. Фор­мы международнойэкономической ин­те­гра­ции

Самая простая и наиболее распространенная форма экономическойинтеграции — зона свободной торговли,в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и,прежде всего, та­мо­жен­ные та­ри­фы и квоты. При этом в отношениях с треть­ими стра­нами — у ка­ж­до­госвоя по­ли­ти­ка.Создание зон свободной торговлиусиливает конкуренцию на внутреннем рынке между национальными и зарубежнымипроизводителями товаров, что, с одной стороны, увеличивает опасностьбанкротства, а с другой — является стимулом для совершенствования производстваи внедрения нововведений. Отмена таможенных пош­лин и нетарифных ограниченийкасается, как правило, промышленных товаров; в отношении сельскохозяйственныхтоваров либерали­зация импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчаснаблюдается в Североамериканском регионе и Латинской Америке. 
Другая форма — таможенныйсоюз — предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговлиустановление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешне­торговойполитики в отношении третьих стран.
В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферыобмена, для того чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности вразвитии взаимной торговли и финансовых расчетов.
Таможенный союз часто дополняется платежным союзом, обеспечивающим взаимную конвертируемость валют ифункционирование единой расчетной денежной единицы.
Более сложной формой является общийрынок, который призван обеспечивать его участникам наряду со свободнойвзаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом, пол­ноеуст­ра­не­ние пре­пят­ст­вий для пе­ре­ме­ще­ний всех фак­то­ров про­из­вод­ст­ва, а также согласование эконо­мической политики, включающее вы­рав­ни­ва­ниеэко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей. Прифункционировании единого рынка формируются общие фонды содействия социальному ирегиональному развитию, со­здаются наднациональные органы управления иконтроля, совершенствуется правовая система, т.е. возникает единоеэкономическое, правовое, информационное пространство.
Эко­но­ми­че­ский со­юзвоз­ни­ка­ет на эта­пе вы­со­ко­го эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. Про­во­дит­сясо­гла­со­ван­ная (или да­же еди­ная) эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка и на этойос­но­ве идет сня­тие всех пре­пят­ст­вий. Соз­да­ют­ся меж­го­су­дар­ст­вен­ные(над­го­су­дар­ст­вен­ные) ор­га­ны и одновременно идут круп­ные эко­но­ми­че­скиепре­об­ра­зо­ва­ния во всех стра­нах-уча­ст­ни­цах.
Ва­лют­ный со­юз- фор­ма и од­но­вре­мен­но круп­ная со­став­ляю­щая эко­но­ми­че­ско­го сою­за.Ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми ва­лют­но­го сою­за яв­ля­ют­ся:
Ø со­гла­со­ван­ное(со­вме­ст­ное) пла­ва­ние на­цио­наль­ных ва­лют;
Ø ус­та­нов­ле­ниепо со­гла­ше­нию фик­си­ро­ван­ных ва­лют­ных кур­сов, ко­то­рые це­ле­на­прав­лен­нопод­дер­жи­ва­ют­ся Цен­тро­бан­ка­ми стран-уча­ст­ниц;
Ø соз­да­ниееди­ной ре­гио­наль­ной ва­лю­ты;
Ø фор­ми­ро­ва­ниееди­но­го ре­гио­наль­но­го бан­ка, яв­ляю­ще­го­ся эмис­си­он­ным цен­тромэтой ме­ж­ду­на­род­ной ва­лют­ной еди­ни­цы.
Этотсоюз имеет место лишь в Западной Европе. Только здесь процесс экономическойинтеграции прошел все указанные этапы.
Пол­ная эко­но­ми­че­ская ин­те­гра­ция — еди­наяэко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка и, как след­ст­вие, уни­фи­ка­ция за­ко­но­да­тель­нойба­зы, которая проводится в условиях об­щей на­ло­го­вой сис­те­мы, на­ли­чияеди­ных стан­дар­тов, еди­ного тру­до­вого за­ко­но­да­тель­ст­ва и т.д.

4. Цели и последствия интеграции

Цели международной экономической интеграции зависят от той формы,в которой происходит интег­рирование. При формировании зоны свободной торговлии таможенного союза (эти формы интеграции сейчас являются наиболеераспространенными) страны-участницы стремятся обеспечить расширение рынка исоздание благоприятной среды для торговли между собой, одновременно препятствуяпродвижению на рынок конкурентов из третьих стран.
Европейский союз — высшая на данный период времени формаинтеграции — имеет целью создание на его территории триединого союза:экономического, валютного, имеющего еди­ную валюту евро, и политического.Предполагается проведение сбалансированной долгосрочной социальной иэкономической политики.
Развитие экономической интеграции несомненно имеет поло­жительныеэффекты для участвующих сторон и определенные не­гативные последствия. Так,формирование интеграционных блоков значительно усиливает их экономическийпотенциал, способству­ет расширению товарооборота икооперационно-производственных связей. Это подтверждается развитием многихинтеграцион­ных группировок, в том числе ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР и др.
Кроме того, экономическое сближение стран в региональных рамкахсоздает благоприятные условия для фирм стран — участниц экономическойинтеграции, защищая их в определенной сте­пени от конкуренции со стороны фирмтретьих стран. Это также способствует рас­про­стра­не­ниюпе­ре­до­вой тех­но­ло­гии.
Далее, интеграционное взаимодействие позволяет его участникамсовместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие, как выравниваниеусловий развития наиболее отсталых регионов, смягчение положения на рынкетруда, проводить научно-техническую политику, что характерно для стран — членовЕС.  
Однако взаимодействие национальных хозяйств происходит с разнойстепенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельныхрегионах. Для бо­лее от­ста­лых стран этопри­во­дит к от­то­ку ре­сур­сов (фак­то­ров про­из­вод­ст­ва), идет пе­ре­рас­пре­де­ле­ниев поль­зу бо­лее силь­ных парт­не­ров. Нельзя не отметить, что оли­го­поль­ныйсго­вор ме­ж­ду ТНК стран-уча­ст­ниц, что при­во­дит к по­вы­ше­нию цен.
Более того, периодически возникают противоречия интересовстран-участниц и внутри группировок.













5. Теории международной экономическойинтеграции

В теории экономической интеграции выделяется ряд направлений,отличающихся прежде всего разными оценками интеграционного механизма. Этонеолиберализм, корпорационализм, структурализм, неокейнсианство, дирижистскиенаправления и др.
Представители раннего неолиберализма(1950—1960гг.) — швейцарский экономист Вильгельм Репке и француз Морис Аллэ подполной интеграцией понимали создание единого рыночногопространства в масштабе нескольких стран,функционирование которого осуществляется на основе действия стихийных рыночныхсил и свободной конкуренции независимо от экономической политики государств исуществующих национальных и междуна­родных правовых актов. Вмешательство жегосударства в сферу международных экономических отношений приводит, по ихмнению, к таким негативным явлениям, как инфляция, разбалансированностьмеждународной торговли, расстройство платежей.
Однако развитие международной экономической интеграцииформирование региональных межгосударственных союзов при активном участиигосударств показали несостоятельность взглядов ранних неолибералов.Представитель позднего неолиберализма – американский ученый Бела Баласса считал, экономическая интеграция ведетк более интенсивному участию государства в эконо­мических делах. Большоевнимание уделялось эволюции интегра­ции, происходящей на основе какэкономических, так и полити­ческих процессов.
В середине 60-х гг. возникло направление корпорационализма, представители которого — американские экономистыСидней Рольф и Юджин Ростоу выявили новый стержень интег­рации. Они считали,что в противоположность рыночному меха­низму и государственному регулированиюфункционирование ТНК способно обеспечить интегрирование международной эко­номики,ее рациональное и сбалансированное развитие.
Представители структурализма—шведский экономист Гуннар Мюрдаль и др. критически отнеслись к идее полной ли­берализациидвижения товаров, капитала и рабочей силы в ин­тегрируемом пространстве,считая, что свободное функциони­рование рыночного механизма может привести копределенным диспропорциям в развитии и размещении производства, углуб­лениюнеравенства в доходах. Экономическая интеграция рас­сматривалась ими какглубокий процесс структурных преобра­зований в экономике интегрирующихся стран,в результате ко­торых возникает качественно новое интегрированное простран­ство,более совершенный хозяйственный организм. По их мнению, полюсами развитияинтеграции являются крупные фирмы, промышленные компании, целые отраслипромышлен­ности.
В 70-х гг. широкое распространение получили идеи неокейнсианства, представители которого— американский эко­номист Ричард Купер и др. — в частности, считали, чтоцентраль­ная проблема международного экономического сотрудничества состоит втом, как уберечь многообразные выгоды широкого меж­дународного экономическоговзаимодействия от ограничений и в то же время сохранить максимальную для каждойстраны степень свободы. Неокейнсианцы выдвинули два возможных варианта развитиямеждународной интеграции: первый — интеграция с последующей утратойнациональной свободы, но обязательным согласованием экономических целей иполитики; второй — интег­рация с условием сохранения как можно большенациональной автономии. Предполагая, что ни один из этих вариантов не можетбыть представлен в чистом виде, они считали необходимым их оп­тимальноесочетание путем согласования внутренней и внешней хозяйственной политикиинтегрирующихся сторон.
Разновидностью неокейнсианского направления является дирижизм, теоретики которого такжеотрицают решающую роль в интеграционных процессах рыночного механизма исчитают, что создание и функционирование международных экономических структурвозможно на основе разработки интегрирующимися сто­ронами общей экономическойполитики, согласования социаль­ного законодательства, координации кредитнойполитики. Дан­ное направление экономической мысли представлено голланд­скимученым Яном Тинбергеном.
Значительную роль в развитии теории международной экономи­ческойинтеграции сыграли отечественные экономисты. Н.П. Шме­лев связывает истокимировых интеграционных процессов с по­требностями современного международногоразделения труда, развитием научно-технического прогресса, углублением между­народнойспециализации и кооперации хозяйственных структур отдельных стран. Наиболееважными характеристиками интегра­ции он считает межгосударственноерегулирование экономичес­ких процессов, постепенное формированиеинтеграционного хо­зяйственного комплекса с общими пропорциями и общей струк­туройвоспроизводства; устранение административных и эконо­мических барьеров,препятствующих свободному передвижению в пределах региона товаров, капитала ирабочей силы; выравни­вание уровней экономического развития интегрирующихсястран.
В настоящее время в связи с расширением ЕС за счет вступле­ния внего новых стран разработан ряд моделей дальнейшего раз­вития европейскойинтеграции по пути ее углубления, среди кото­рых выделяются модели «ступенчатойинтеграции», «Европы кон­центрических кругов», «дифференцированной интеграции».В ос­нове первых двух моделей заложена идея создания в ЕС «ядра» из наиболееразвитых стран, вокруг которого формируются «круги» из стран с меньшей глубинойинтеграции. Модель «дифференцированной интеграции» исходит из того, чтогеографическое расширение ЕС должно изменить концепцию интеграции ипредполагает дифференциацию скорости интегра­ционных процессов по различнымстранам. Как и «ступенчатая», «дифференцированная» интеграция преследует цельуглубления интеграционных процессов, но при этом исключает необходи­мостьподписания договоров и ограничение времени. Предусмат­ривается также создание«ядра» с разным составом участников.


















6. Главные интеграционные группировкимира

Интеграционные процессы не происходят спонтанно, стихийно, внерамок управления со стороны государства и межгосударственных органов.Формирование региональных интеграционных комплек­сов имеет договорно-правовуюбазу. Целые группы стран на осно­ве взаимных соглашений объединяются врегиональные межгосу­дарственные комплексы и проводят совместную региональнуюполитику в разных сферах общественно-политической и хозяйст­венной жизни.
Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить:
§ в Западной Европе — ЕС,
§ в Северной Америке — НАФТА,
§ в Азиатско-Тихоокеанском регионе — АСЕАН,
§ в Евра­зии — СНГ.
Исторически наиболее четко интеграционные процессы про­явились вЗападной Европе, где во второй половине XXстолетия складывалось единое хозяйственное пространство целого региона, врамках которого формировались общие условия воспроизводст­ва и создавалсямеханизм его регулирования. Здесь интеграция до­стигла наиболее зрелых форм.

6.1. ЕС как наиболее зрелаяинтеграционная группировка

           Европейский союз (ЕС) – объединениеевропейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции. Включает25 стран: Бельгию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Германию, Францию, Данию,Ирландию, Великобританию, Грецию, Испанию, Португалию, Австрию, Финляндию,Швецию, Польшу, Чехию, Венгрию, Словакию, Литву, Латвию, Эстонию, Словению,Кипр (кроме южной части острова), Мальту.
·        1951–1957– Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС);
·        1957–1967– Европейское экономическое сообщество (ЕЭС);
·        1967–1992– Европейские сообщества (ЕЭС, Евратом, ЕОУС);
·        cноября 1993 – Европейский Союз. Название «Европейские Сообщества» частоупотребляется применительно ко всем этапам развития ЕС.



6.1.1. Перестройка по-западноевропейски

Никакое общество не могло бы существовать и развиваться, если бы внем не действовал комплекс механизмов, посредствомкото­рых решаются насущные проблемы, периодически преодолевают­сянакапливающиеся противоречия, возникающие кризисы. Эти механизмы«саморегулирования» общества со временен начинают терять гибкость,окостеневать. Если этот процесс проходит кри­тическую точку, после которой онстановится необратимым, об­щественная система рушится. Именно в такомнаправлении раз­вивался классический западноевропейский капитализм второйполовины XIX и первых десятилетийXX в. Слишком слабымпре­достережением оказались Первая мировая война и революции 1917 г. в России.И только страшный опыт гитлеризма и сталиниз­ма, Второй мировой войны вызвалподлинный переворот в обще­ственном сознании европейцев, это тоже было своегорода шоко­терапией, которая помогла понять, что истоки происшедшего не­обходимоискать в самом европейском обществе.
Главный итог самоанализа состоял в том, что общество встало напуть преодоления конфронтационного мышления во всех его обличьях классовойвражды, политического экстремизма, нацио­нальной нетерпимости. Общественноесознание приняло, не сра­зу и не без труда, идею социального консенсуса,достигаемого по­средством непрерывного диалога и поисков компромисса. Новыйинтеллектуальный, политический и психологический климат до­зволил осуществитьглубокую реконструкцию всех механизмов саморегулирования. В этом смысле мыможем сказать, что в пос­левоенный период, главным образом с конца 40-х поначало 70-х годов, Западная Европа реализовала свой вариант перестрой­киобщества.
Главные составляющие перестройки по-западноевропейски та­ковы:
§ переход к экономике смешанного типа, характеризующейсямногообразием форм собственности при преобладании акционер­ной формы,поддержанием эффективности механизма рыночной конкуренции и противодействиеммонополистическим тенденци­ям, развитием теории и практики управленияпроизводством (ме­неджмента) на уровне предприятий и компаний, созданием систе­мыгосударственного (макроэкономического) регулирования;
§  создание иинституционализация разветвленной системы ре­гулирования социальных отношений,в первую очередь между тру­дом и капиталом, переход к социально ориентированнойэконо­мической политике и развертывание масштабной социальной по­литики(«