СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ: ВОСПРОИЗВОДСТВОНАСЕЛЕНИЯ КНР
1.1Понятие, сущность и типывоспроизводства населения
1.2История народонаселения Китая
II АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИКИТАЯ
2.1 Демографическая политика Китая
2.2 Анализ демографической ситуациив Китае
III ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИКИТАЯ
3.1 Тенденции развития демографииКНР
3.2 Политика контроля наддемографической ситуацией
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
КНР в течение всего периода своегосуществования и, особенно в последние десятилетия испытывала огромноевоздействия демографического фактора на социально-экономическое развитиестраны.
Анализ демографических процессов в современноммире показывает, что в последние десятилетия в динамике и структуре населенияЗемли произошли значительные сдвиги. Проблемы народонаселения начинают игратьвсе большую роль во внутренней и внешней политике различных государств земногошара.
Первое место в мире по численности населениязанимает Китайская Народная Республика, население которой играет основную рольв формировании мировой демографической ситуации, но он не стоит на одном месте,с каждым днем он меняется и изменяет за собой всю структуру населения планеты.
Огромное население придает всемпроблемам в Китае масштабность, глубину, необычайную остроту и настоятельность.Трудно управляемый рост населения в значительной степени вносит элементстихийности и в развитие общественного производства. Сейчас становитсяочевидным, что, не добившись стабилизации численности населения, невозможнодостичь заметных результатов в решении других социально-экономических проблем.
Демографическая проблема всегда находилась в центре внимания и китайскогоправительства, и мирового сообщества Необходимость решения вопросов,возникающих в связи с существованием огромного по численности населения страны,вынуждает китайское руководство проводить демографическую политику.
В демографическом отношении Китай является уникальной страной, проблемынародонаселения притягательны здесь прежде всего своей огромной численностью,что накладывает отпечаток на все стороны жизни китайского общества — экологическую и продовольственную ситуацию, особенности занятости и ростапроизводительных сил в целом, характер производственных отношений. От величинытемпов прироста населения КНР зависят перспективы модернизации и социально-экономическогоразвития страны в нынешнем тысячелетии.
В настоящее время влияние демографического фактора в странах,переживающих последствия демографического взрыва, его роль в изменениисоциально-экономических, политических и идеологических процессов в этихгосударствах чрезвычайно велика. Это целиком применимо и к Китаю с его болеечем миллиардным населением. Китайские ученые сходятся в том, что современнаяпроблема народонаселения в Китае сводится к давлению населения напроизводительные силы. Именно поэтому оптимизация воспроизводства населения,переход к современному его типу, жесткий контроль над ростом численностинаселения — это основы политики народонаселения, проводимой руководством КНР.
Огромное число жителей, недостаточность природных ресурсов на душунаселения — таковы основные реалии сегодняшнего Китая. Многие проблемы ипротиворечия, возникшие в ходе социально-экономического развития, тесно связаныименно с вопросами народонаселения и занятости. Демографический вопрос уже сталодним из главных, ключевых факторов, сдерживающим движение страны вперед.Сможет ли Китай успешно разрешить проблемы народонаселения, в том числеурегулировать возрастную структуру населения — непосредственно повлияет навозможности улучшения жизни народа, повышение качества населения и, как говорятсами китайцы, «на дело возрождения нации».
Все выше изложенное и предопределило актуальностьтемы. В связи с актуальность темы перед нами поставлена цельисследования: рассмотреть воспроизводство населения и демографическуюполитику КНР.
Для достижения цели исследования поставленыследующие задачи:
1) Теоретически дать определение:воспроизводство населения
2) Дать характеристику демографическойполитики;
3) Провести анализ результатов проведеннойдемографической политики, вывести тенденции развития;
4) Сделать соответствующие выводы.
Объект исследовании – КНР
Предмет исследования – демографическая политика
Методологическая базаисследования: являются концепции,научно-практические разработки отечественных и зарубежных ученых,представленные в современной экономической литературе.
IТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ: ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ КНР1.1Понятие, сущность и типы воспроизводства населения
Важнейшее свойство Населения — его воспроизводство путем постоянной сменыпоколений в их социально-экономической обусловленности. Процесс воспроизводстванаселения — в одном из вариантов его понимания слагается из так называемогоестественного движения населения — миграции, демографических аспектов развитиясемьи и развития демографических структур.
Население выступает в реальных условиях общественной жизни не какмеханическая совокупность людей, а как материально-личностная основа процессаих общественной деятельности. Продукт такой деятельности — общество. Населениене просто совокупность индивидов, оно имеет четко выраженную социальнуюсущность. «Население – это абстракция, — отмечал К.Маркс, — если я оставлю встороне, например, классы, из которых оно состоит. Эти классы опять-таки пустойзвук, если я не знаю тех основ, на которых они покоятся…» (Маркс К., Энгельс Ф.Соч. Т. 46. Ч. 1 С. 36-37). Поэтому процесс развития населения, то естьзакономерный процесс количественных и качественных изменений в населении,усложнение его системы связей, ведущих, в конечном счете, к изменению качестванаселения, — важный элемент общественного развития.
В ходе истории изменяются параметры не только демографических процессов(рождаемость, смертность, миграция и др.) населения, но и его демографическихструктур (половозрастной, образовательной, профессиональной и других). Все это- свидетельства сложности и многообразия связей развития Населения и общества вцелом, большого и разностороннего влияния населения на тенденции развитияобщества.
Изучением закономерностей воспроизводства населения в их социально-экономическойобусловленности занимается демография. Изучение закономерностей населения, егомногосторонних связей требует многоплановых подходов, комплексного, с позицийразличных наук, анализа всех его сторон. Это послужило основой формирования концепциисистемы знаний о населении при сохранении в ней ведущей роли демографии.
Изучение закономерностей развития населения базируется на принципеосновополагающего влияния на процессы его воспроизводствасоциально-экономических факторов в их социально-экономической обусловленности,необходимости учета специфики развития населения в каждой общественнойформации. Такое влияние проявляется не только в количественных параметрахдемографических процессов в тот или иной период, но и в специфике механизма экономико-демографическихсвязей, быстроте изменений демографических ситуаций.
Анализ закономерностей развития населения должен учитывать и тообстоятельство, что между изменениями характера социально-экономических явленийи интенсивностью демографических процессов существует связующий механизмдемографического поведения (в том числе репродуктивного, миграционного,самосохранительного, то есть отношения населения к проблемам своего здоровья иценности жизни и других), через посредство которого передается «сигнал» отсоциально-экономической системы к демографической. Именно наличие такогопромежуточного и связующего механизма определяет существование временногоразрыва, или лага времени, в развитии этих систем, причем размеры лага зависятот конкретных социально-исторических условий. Поэтому время – одна из важнейшихкоординат демографического анализа.
Наконец, изучение закономерностей развития населения невозможно без учетаконкретной историко-социальной обстановки в той или иной стране или ее части.Поэтому анализ общих закономерностей развития населения должен проводиться вкомплексе с анализом специфических черт развития населения той или иной страны(или ее части) и отдельных групп населения, выделенных по социальному,этническому или профессиональному признаку.
С начала 70-х годов китайское руководство проводит демографическуюполитику, направленную на ограничение числа детей в семье. В результате почтитридцатилетних усилий Китай успешно нашел свой путь комплексного решениядемографической проблемы — постепенно сформировалась система регулированияроста населения, в том числе его отдельных характеристик и плановогодеторождения, удалось поставить под контроль чрезмерный рост численностинаселения. С 1970 по настоящее время коэффициент рождаемости снизился с 33 до15 промилле (на 1000 населения), коэффициент естественного прироста — с 26 до 9промилле, по этим показателям Китай вошел в число стран с низкой рождаемостью.Средние размеры семьи уменьшились с 4,8 человека в 1971 году до 3,44 человека в2000 году. В условиях отсталой экономики в сравнительно короткие срокипроизошел исторический переход к новому типу воспроизводства населения — сумеренной рождаемостью, низкой смертностью и низким приростом населения.Достаточно быстро пройден путь, на который развитые страны затратили десяткилет.1.2История народонаселения Китая
В российском китаеведении практически нет работ, в которых систематическии полно исследовалась бы история развития народонаселения Китая, этойдревнейшей цивилизации с ее огромной численностью населения с древних времен идо наших дней. Численность населения Китая формировалась в течение многих тысячлет в процессе очень медленного демографического роста. В то же времяпроисходило развитие и присоединение новых земель и ассимиляция соседнихнародов.
После образования КНР в стране было проведено пять Всекитайских переписейнаселения и целый ряд выборочных обследований, что является солидной базой дляанализа изменений в воспроизводстве населения. За последние десятилетияпроизошел переход к новому типу воспроизводства населения с низкимидемографическими показателями — низкая рождаемость, низкая смертность, чтохарактерно для развитых стран мира.
В ходе социально-экономического развития последних десятилетий и врезультате проведения демографической политики семья в Китае как социальныйинститут претерпела большие изменения — ценностное значение семьи вобщественном сознании китайцев стало снижаться, в результате чего припродолжающемся росте численности населения размеры семьи уменьшились, а ееструктура претерпела существенные изменения. Средние размеры семьи уменьшилисьс 4,8 человека в 1971 году до 3,44 человека в 2000 году. Нуклеарная семья сталапреобладать не только в городах, но и в сельской местности. (67,3% всех семей).
Общая тенденция изменений в составе семьи в Китае такова: ростчисленности и доли нуклеарных семей, семей типа дин-ке (особый тип семьи,выделяемый китайской статистикой; в нем объединяются добровольно бездетныебрачные пары), неполных семей (родители в разводе) и бездетных семей. При этомна селе доля семей из трех поколений существенно больше, чем в городе, аудельный вес семей из двух поколений ниже, чем в городе. Ограничениепотребности семьи в детях привело к тому, что в настоящее время 90% городскихсемей имеет структуру "«четыре-два-один» (дедушки и бабушки, двоеродителей и один ребенок).
С начала 90-х гг., по мере проведения экономических реформ и политики«контроля над рождаемостью» по принципу «одна семья — одинребенок», процессы семейных и демографических изменений вызывают к жизниновые проблемы — из-за увеличения доли пожилых людей в структуре населенияобостряется необходимость их материального обеспечения и социальной поддержки.Таким образом, после многих столетий значительного роста населения Китая, входе проведения экономических реформ в последней четверти ХХ века руководствоКНР пришло к выводу о необходимости сдерживания численности населения самоймногонаселенной в мире страны, чтобы привести в состояние рациональногоравновесия число жителей, величину природных ресурсов и потребности устойчивогоэкономического развития с целью построения общества благосостояния, о котороммечтали философы древнего Китая.
В древних исторических хрониках указывается,что на территории Китая первые учеты («переписи») населения осуществлялись вцарстве Чжоу в 788 году до н.э. и в царстве Чу в 589 году до н.э. такие учетынаселения проводились сравнительно регулярно после образованияцентрализованного государства. За первые 150 лет этого периода их было свыше10; учету подлежали лишь плательщики налогов, а также женщины в возрасте 15-30лет; средняя численность населения по этим переписям 63,5 млн. человек, споправкой на все население — 80-85 млн. человек. После образования КНР в странестал налаживаться повсеместный учет населения и в 1953 году была проведенапервая общегосударственная перепись, результаты которой показали численностьнаселения — 582,6 млн. человек (без Тайваня).
Вторая перепись населения КНР состоялась в 1964году, численность населения на эту дату составило 698,6 млн. человек. Летом1982 года проводилась третья общенациональная перепись населения; численностьсоставила 1008,2 миллионов человек, т.е. впервые превысила 1 миллиард человек.Данные переписи 1990 года показали, что население 29 провинций и автономныхрайонов Китая составило 1,160 млрд. человек.
Население КНР за 1949-1990 год выросло на 618миллионов, с 542 до 1160 млн. человек, средний абсолютный прирост составлялоколо 15 млн. человек. Следует отметить, что за первую половину ХХ столетия населениеувеличилось лишь на 50-60 млн. человек, темпы прироста населения составлялиоколо 0,3% в год. Из общей суммы абсолютного прироста на 1950-е годы приходится120 млн. человек, на 1960-е годы — 145 млн., на 1970-е годы — 146 млн.
IIАНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КИТАЯ2.1Демографическая политика Китая
Демографическая политика — это целенаправленная деятельностьгосударственных органов и иных социальных институтов в сфере регулированияпроцессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать наформирование желательного для общества режима воспроизводства населения,сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структурынаселения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейногосостава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристикнаселения.
С начала 70-х годов, когда началось проведение политики плановогодеторождения, по настоящее время удалось элиминировать более 300 млн. рождений,что в огромной мере уменьшило государственные расходы на обеспечение растущегопоколения, смягчило давление населения на ресурсы и экологию, содействовалоразвитию экономики и улучшению жизни народа. На XVI съезде КПК поставлена цельпостроения общества «малого благоденствия» или «малогодостатка» (сяокан шэхуэй). Эта задача выдвигалась уже 20 лет назад, и входе ее реализации с 1980 по 2000 год был в 4 раза увеличен объем валовогонационального продукта, а валовой внутренний продукт на душу населения достиг800 долл. в 2000 году. На XVI съезде КПК была выдвинута новая задача увеличенияк 2020 году валового внутреннего продукта в 4 раза по сравнению с 2000 годом, аВВП на душу населения должен составить свыше 3000 долл.
Не имеющий аналогов в истории страны и мира рост численности населения впериод после образования КНР, тяжелые его последствия длясоциально-экономического развития страны послужили основой необходимостижестких мер по ограничению рождаемости. По этой причине в настоящее времякитайскими учеными первоочередное внимание уделяется вопросам теориинародонаселения, призванным дать научное обоснование разработке практическихмер демографической политики, направленной на снижение рождаемости,кульминационным моментом которой является политика однодетной семьи.
Исследование демографического развития Китая в ретроспективе со времениобразования КНР дает основания сделать вывод, что под влиянием изменившихсясоциально-экономических условий и политики народонаселения, проводимой нагосударственном уровне, в режиме воспроизводства населения происходяткардинальные сдвиги, которые обусловили значительные изменения вдемографических характеристиках КНР. 1970 — 1980-е годы стали периодомзначительного снижения рождаемости, которая уменьшилась более чем вдвое посравнению с периодом 50-х годов. Оно стало закономерным итогом изменений вусловиях жизни населения, происходивших под влиянием социально-экономическихпреобразований предшествующих десятилетий и целенаправленной демографическойполитики, в основную задачу которой входило всемерное сокращение числадеторождений и контроль над численностью населения. В настоящее время в Китаепроисходит переход от традиционного к современному типу воспроизводстванаселения, для которого характерны умеренные демографические показатели.
В настоящее время для демографических исследований в КНР типичнорассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации встране, в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. Напервый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости.Особенности демографического развития страны на современном этапе пока ещетребуют активной демографической политики. Молодая возрастная структура ибольшая численность населения репродуктивного возраста, интенсификациямиграционных процессов в ходе экономической реформы, острые проблемы занятоститребуют не ослаблять усилий по проведению политики народонаселения, в основекоторой лежит экономическая стратегия китайского руководства, направленная надостижение уровня передовых стран по среднедушевому производству.По этойпричине главной проблемой для Китая остается необходимость избежатьдемографического кризиса — достижения такой численности населения в стране,которая может вызвать резкое обострение проблем обеспечения продовольствием,жильем, топливом и рабочими местами, исходя из сложившегося уровня развитияпроизводительных сил на определенный момент времени. По мнению китайскихученых, оптимальная численность населения для Китая с территорией 9,6 млн кв.кмне должна превышать 700-800 млн. человек. В 2002 году число жителей КНРсоставило 1,285 млрд.человек, а к 2050 году вплотную приблизится к 1,5млрд.человек (1,462 млрд.человек по среднему варианту прогноза Отделанародонаселения Департамента экономических и социальных проблем ООН.
Таким образом, одним из важных факторов является численность населениястраны, которую надо жестко контролировать. В течение 20 лет в Китае эффективноконтролировался рост численности населения и в 2000 году численность страны недостигла 1,3 млрд.человек, что позволило выйти на показатель ВВП на душунаселения — 800 долл. Однако, надо учитывать и то, что несмотря на эффективноепроведение демографической политики, возникает и целый ряд других вопросов. Вобозримом будущем будут нарастать социальные проблемы, связанные с необходимостьюпенсионного обеспечения пожилых людей по мере ускорения старения населения,увеличения количества рабочих мест, профессиональной подготовки вступающей втрудовую жизнь молодежи и обеспечения растущего населения жильем. Все это будеттормозить выход Китая на уровень потребления общества «малогоблагоденствия».
Несоответствие общей численности населения и темпов развития образования,здравоохранения, жилищного строительства и коммунальных услуг в первыедесятилетия нового столетия будут сказываться на качественных характеристикахнаселения. Не менее острой является и другая проблема, связанная с ростомнаселения — экологическая. Быстрый рост населения и наращивание промышленногопроизводства оказывают огромное давление на окружающую среду. Таким образом,демографический фактор в КНР является одним из основных факторов, сдерживающихрешение задачи быстрого экономического развития страны. Китай и другие страныАзии обладают гигантскими избыточными трудовыми ресурсами, являясь вперспективе миграционными донорами мирового масштаба. Учитывая постоянное изначительное давление населения на все виды ресурсов и ухудшение экологии,можно предвидеть нарастание миграционных потоков при любой политике принимающихобществ и своих властей. Россия и ее дальневосточные территории расположены напути этих потоков. В итоге в начале нового столетия в пограничных с КНРроссийских регионах возможно усиление тенденции замещения коренного постоянногонаселения иммигрантами из соседних стран, прежде всего из Китая, с соответствующимизменением этно-социального состава населения региона.
В последние годы упало внимание к проблеме китайской миграции в связи суменьшением и стабилизацией потока иммигрантов. Но не исключена возможностьновой массовой волны, сопровождающей процесс экономического роста. В последниегоды темпы экономического роста КНР стабильно высоки, составляя более 7% в год.Китай по-прежнему лидирует по численности населения в мире, котораяприблизилась к 1,3 млрд.человек. Но не менее важным фактором является общаячисленность населения, проживающего на приграничной в Россией территории Китая- около 100 млн.человек, в то время как на территории Дальнего Востоканасчитывается 7 млн.человек. Россия пока не в состоянии устранитьдемографический дисбаланс с Китаем, но работа по двум направлениям — стимулирование притока россиян в дальневосточные регионы и разумное допущениетуда китайской иммиграции — реальное решение проблемы дефицита трудовыхресурсов российских территорий. Численность рабочей силы, привлекаемой из-заграницы, должна определяться, исходя из конкретных программ развития ДальнегоВостока, корректироваться в зависимости от их выполнения. Оптимизациясоциально-экономических процессов в регионах Дальнего Востока и обеспечение ихдинамичного экономического развития является одним из основных путейпреодоления современного кризисного положения в России. Демографическаяситуация на Дальнем Востоке остается очень сложной, с начала 90-х годовчисленность населения продолжала неуклонно сокращаться. Эта тенденциясохраняется и в последние годы. Массовый выезд из региона населения,адаптированного к производственной структуре, имеет результатом снижениедемографического и профессионального потенциала, уменьшение плотности заселенияэтих территорий. Без постоянного и значительного притока мигрантов невозможноразвитие дальневосточного региона, освоение его гигантских ресурсов, простоподдержание его существования.
Негативные тенденции в демографической ситуации Дальнего Востокапротекают на фоне стремительных геополитических перемен в мире в целом, в томчисле в сопредельных с Россией государствах Азии. На востоке по другую сторонуграницы с Россией — огромный по численности населения и быстро развивающийсяКитай, все варианты развития которого, несомненно, будут оказывать влияние насостояние дальневосточного региона. В исследовании выделены исторические этапыразвития народонаселения Китая, определены основные тенденции воспроизводстванаселения страны.
Демографический анализ статистических данных за длительный период временипозволяет сделать вывод о том, что в результате изменений в ходесоциально-экономического развития и под влиянием демографической политикипроизошел переход к новому типу воспроизводства населения с низкимидемографическими показателями, что позволяет ослабить давление населения напроизводительные силы и природную среду и уменьшает масштабы демографическогодавления со стороны КНР. Тем не менее, стремление КНР стать мировойсверхдержавой обусловливает необходимость разработки со стороны РФ взвешенной ссоциально-экономической и геополитической точки зрения политики в отношениикитайской иммиграции. Проведение такой политики будет одним из путей решениясложных стратегических задач развития азиатской части России — Сибири иДальнего Востока.2.2Анализ демографической ситуации в Китае
Демографические ресурсы Китая не имеют себеравных в мире. В 2003 году население составило около 1,287 млрд. чел., или 22%населения планеты Земля [Таблица 1]
По данным Национального бюро статистики, 6 января 2005 года численностьнаселения Китая достигла 1,3 млрд человек.
За последние два с лишним десятилетия режимвоспроизводства населения в Китае изменился коренным образом. Естественногоприроста населения его уже не отнесешь к категории слаборазвитых стран: в частности,ежегодный естественный прирост населения снизился до менее чем 1%, а средняяпродолжительность жизни превысила 70 лет.Такая ситуация является следствием, содной стороны, проводимой государством жесткой демографической политики, а сдругой стороны, улучшения материального положения людей и их медицинскогообслуживания [Рисунок 1]
Демографическая проблема всегда находилась в центре внимания и китайскогоправительства, и мирового сообщества. Начиная с августа 1956 года,правительство целенаправленно осуществляет контроль за численностью населения,а именно: молодым людям запрещается вступать в брак до достижения 20 лет, асупружеским парам разрешается иметь не более одного ребенка (за исключениемпредставителей национальных меньшинств, для которых планка поднимается доуровня двух детей). Следовательно, политика стабилизации численности населенияпринесла свои плоды.
Тем не менее, и у этой медали есть своя оборотная сторона: необходимоучитывать такие негативные последствия демографической политики, какотносительное сокращение трудоспособного населения, на которое ложится всеболее тяжелая демографическая нагрузка, и нарастающее недовольство гражданвмешательством государства в личную жизнь каждого гражданина.
К концу марта 2001 года она достигла 1 млрд.295 млн.330 тысяч человек.Распределение населения неравномерно. В прошедшие десять лет в восточной частиКитая был зафиксирован более быстрый рост населения, чем в западных регионах страны.Вторая сводка об итогах 5-щй всеобщей переписи населения, опубликованная 30-гомарта 2001 года Государственным статистическим управлением Китая, показала, чтонаселение в 12 западных провинциях, автономных районах и городах составляетоколо 28,1 процента численности населения страны, снизившись на 0,3 процентногопункта по сравнению с 10-ю годами назад.
Итоги 5-ой всеобщей переписи населения Китая показали, что девятьпровинций в стране имеют население численностью более чем в 50 млн человеккаждая.
Согласно сводке, опубликованной 2-го апреля 2001 года Государственным статистическимуправлением Китая, самой крупной по численности населения провинцией являетсяХэнань, расположенная в Центральном Китае, ее численность населения составляет92,56 млн. человек. За ней следует провинция Шаньдун Восточного Китая снаселением 90,79 млн. человек. Остальные провинции, численность населениякоторых превышает 50 млн. человек, приводятся по порядку: Гуандун/86,42 млн./, Сычуань/83,29 млн. /, Цзянсу /74,38 млн./, Хэбэй /67,44 млн./, Хунань/64,40 млн./,Хубэй/60,28 млн./, Анькой /59,86 млн./.
Статистическая сводка показала также, что Тибетский автономный районимеет наименьшее в стране население, численность которого, по состоянию на 1ноября 2000 года, составила 2,62 млн. человек. В список малонаселенныхпровинций и автономных районов материковой части страны входят провинция Цинхай/5,18 млн./, Нися-Хуэйский автономный район/5,62 млн./ и провинция Хайнань/7,87 млн./.
Численность населения во всех четырех городах центрального подчиненияпревысила 10 млн. человек: Чунцин — 30,9 млн., Шанхай — 16,74 млн., Пекин — 13,82 млн., Тяньзинь — 10,01 млн. [Рисунок 2]
Плотность населения в середине 2000 г. составляло, по статистике ООН(включая жителей Сянгана и Аомэня/Аомэня/), 1285,0 млн. чел., или 21,2%мирового населения.
Вместе с тем главной, жизненно важной задачей развития Китая неизменноостается сложная проблема его народонаселения. Более того, она обострилась,вышла на первый план в годы народной власти, привлекая к себе широкое вниманиеи в стране, и в мире. Каковы же ее важнейшие особенности и возможные путирешения?
Средняя плотность населения КНР — 134 чел./км2. Среди странАзии, даже крупных, это не такой уж высокий показатель. Для Японии онсоставляет 341, КНДР — 195, Южной Кореи — 475, для Индии — 308, Пакистана —195, Индонезии — 112, Филиппин — 252, Вьетнама — 242. Очень высок он вБангладеш: там средняя плотность населения достигла 873 чел./км2,возрастая в последнее время на 12—14 чел./км2 ежегодно[Рисунок 4]
Однако фактическая плотность населения Китая, как и в других странах, втом числе в Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, резко отличается от среднихвеличин. Так, в провинции Цзянсу, где свыше 70 млн. жителей, средняя плотностьнаселения около 700 чел./км2, в такой же рядовой провинции Шаньдун (более 90 млн.жителей) — 600 чел./км2, почти столько же — в провинции Хэнань, численностьнаселения которой приближается к 100 млн. чел., еще в 7 провинциях — от 350 до450 чел./км2 и т. д. Около 1 млрд. чел. в Китае, а именно в восточнойполовине страны, таким образом, живут в условиях высокой и очень высокойплотности населения.
В городах Китая, как и других стран, десятки тысяч жителей на каждыйквадратный километр, в сельскохозяйственных районах, прежде всего врисоводческих на востоке, особенно в дельтах рек — 3000, 4000, 5000 чел. иболее на 1 км2 в среднем. Во второй половине ХХ в. население Китая росло, какникогда прежде, высокими темпами и в огромных размерах [Приложение 1]
IIIПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КИТАЯ3.1Тенденции развития демографии КНР
Огромное население – главная из проблем и дляКитая. Без учета демографического фактора нельзя уяснить ни размах перемен вэтом азиатском исполине, ни его политику. Прежде всего неясно, какова на самомделе численность населения КНР. Согласно официальной информации, сегодня в этойстране проживает более 1,26 млрд. человек (это 22% жителей планеты).Прогнозируется, что в 2010 году этот показатель составит примерно 1,4 млрд., ав 2030 – 1,6 млрд. человек. Однако большинство западных аналитических центровуже сейчас оценивает численность китайского населения гораздо выше – вплоть до2,2 млрд. человек. Хотя чаще всего фигурирует цифра, приближающаяся к 1,6 млрд.Западные аналитики полагают, что китайское правительство не желает пугать мирреальным количеством своих подданных и афишировать свои неудачи в политикесдерживания естественного прироста. Но даже согласно официальным цифрам,китайцев в КНР больше, чем представителей негроидной расы во всем мире; больше,чем европейцев в Европе, России и США, вместе взятых.
Столь многочисленная людская масса оказываетвесьма ощутимое давление на окружающую среду, природные ресурсы и другиеаспекты жизни китайского общества: ведь каждый нуждается, как минимум, в еде,одежде и обуви, обучении и трудоустройстве. Уступая по размерам экономикитолько США, Китай с объемом ВНП порядка триллиона долларов (1999 год) впересчете на среднедушевой доход в год (600 долларов – у горожан и 200 долларов– у крестьян) остается, несмотря на впечатляющие экономические успехи, вразряде развивающихся стран.
Численность населения КНР слишком велика,чтобы мир мог позволить себе относиться к этой стране, как к любой другой. Всеболее острым становится вопрос об обеспечении Китая продовольствием ипроизводственным сырьем. Численность населения сегодня – это орудие давленияПекина на развитые страны с целью получения все больших инвестиций радипредотвращения роста внутриполитической напряженности. Этот же аргумент – исредство защиты Пекина от возможных подрывных действий Запада: чем большекитайцев, тем меньше желающих “взорвать” Китай.
О необходимости корректировкидемографического курса КНР стали всерьез задумываться еще в первой половине70-х годов, когда пропагандировавшаяся прежде концепция “людских волн”авторства Мао Цзэдуна привела там к резкому росту числа жителей. Только за 10лет (с 1964 по 1974) население Китая увеличилось с 700 до 900 миллионовчеловек. Однако контроль над рождаемостью стал фигурировать в КНР в качествеофициальной политики лишь в конце 70-х. Тогда стало ясно, что без введения ограниченийна рост народонаселения под вопросом оказывается элементарное выживание страны(на Китай, где проживает 1/5 жителей планеты, приходится лишь 7% мировыхпахотных земель).
Однако в столь деликатной сфере действоватьтолько административными мерами и запретами – все равно, что рубить по живому.Поэтому в Китае стали сочетать меры убеждения и принуждения – в странепоощряются поздние браки и позднее рождение ребенка, настоятельно рекомендуетсяследовать принципу “одна супружеская пара – один ребенок”. Соблюдение этихосновных постулатов демографической политики вменяется китайским гражданамглавным законом страны – статья 49 Конституции КНР обязывает каждую супружескуюпару заниматься планированием семьи.
Результаты ограничительной политики незаставили себя долго ждать. По словам вице-президента Китайского обществанародонаселения Тянь Сюэюаня, за двадцать лет с начала перехода к политикепланирования рождаемости властям КНР удалось решить задачу снижения трехпоказателей: рождаемости, смертности и темпов прироста населения в целом. Еслив 1969 году показатель рождаемости достигал 34,11 на тысячу населения, тотридцать лет спустя – 16,03. Естественный прирост населения сократился за тотже период почти в 6 раз (с 26,08 до 4,53 на тысячу населения). Таким образомКитаю удалось избежать бремени содержания дополнительных 300 миллионов “ртов”.
Тем не менее, население КНР настолько велико,что неудержимо увеличивается просто в силу инерции. В 1999 году, например, оновыросло на 10,99 миллиона человек – это больше, чем все население Белоруссии.Число новорожденных составило 19,09 млн., то есть примерно каждые полторысекунды на свет появлялся еще один китаец.
Ограничение роста населения помогает решатьодни проблемы, но порождает новые. Потянулась целая череда трудноразрешимыхдемографических ребусов. Снижение деторождаемости при удлинении среднейпродолжительности жизни уже привело к тому, что Китай вплотную столкнулся спроблемой старения населения. Три года назад число жителей страны старше 60 летперевалило за 100-миллионную отметку и продолжает расти в геометрическойпрогрессии. По прогнозам экспертов, при сохранении нынешней тенденции в 2040году число китайцев пожилого возраста достигнет четверти миллиарда и в 2-3 разапревысит количество молодых жителей страны (до 20 лет). Не за горами то время,когда каждой паре работающих супругов придется содержать на иждивении одногоребенка и четверых престарелых, что приведет к дополнительным расходамгосбюджета на пенсии, социальное страхование и медобслуживание.
Другой демографической проблемой Китая сталконтроль над рождаемостью в среде крестьян, разбросанных по городам в поискахзаработка. Число таких не поддающихся точному учету мигрантов превышает 80миллионов. Уследить за каждым не представляется возможным, поэтому вопрос опланировании воспроизводства населения в их среде практически неразрешим. Каксвидетельствует статистика, рекордные показатели рождаемости отмечаются внаиболее отсталых и бедныx районах страны, где широко распространены ранниебраки. Наконец, как полагают эксперты, политику ограничения рождаемости нельзярассматривать отдельно от проблемы образования – по официальным данным, числонеграмотных в возрасте старше 15 лет достигает в КНР 180 миллионов, чтосоставляет 15,8% всего населения. И это далеко не полный перечень последствийдемографических перемен.
Если считать в абсолютных цифрах, то на конец 90-х годов в Китаепроживало около 80 млн. пожилых старше 65 лет, что составляло порядка 6,5% отобщей численности населения страны. Иными словами, уже на тот момент в Китаепроживала половина всех пенсионеров Азии и пятая часть пожилого населения вовсем мире.
Еще одной характерной чертой китайской демографической статистикиявляется резкое увеличение доли самого старого населения страны старше 80 — 85лет по сравнению с приростом совокупного числа пожилого населения. В 90-е годытаких стариков в Китае насчитывалось порядка 8 млн., в 2000 году – уже 28 млн.,т. е. за десять лет произошло почти трехкратное увеличение численности пожилогонаселения страны.
Рассматривая предпосылки грядущего кризиса современной системысоциального страхования в Китае, нельзя не учитывать существование огромнойпропасти между уровнем развития городов и сельских районов этой страны. Причемпо темпам старения населения лидирует именно город, где контроль запланированием рождаемости был более жестким. Так, доля пожилых в Шанхае в конце90-х годов составляла чуть более 16%, тогда как в сельских районах она непревышала 6 – 7%.
Такое положение дел, в свою очередь, объясняет довольно низкий уровеньсовокупных расходов государства на пенсионную систему, которые в конце 90-хгодов составляли порядка 2% ВВП страны. И все же, несмотря на ожидаемоеувеличение этого показателя в ближайшие десятилетия, Китай на несколько пунктовотстает от стран ОЭСР, где на пенсии государство уже сейчас тратит в среднем10% ВВП.
Именно с такими демографическими, экономическими исоциально-политическими тенденциями китайская система социального страхованияподошла к началу XXI века
По прогнозам китайских специалистов, при сохранении нынешних тенденцийприрост населения в стране достигнет нулевой отметки к 2050 году. И именносередина наступающего столетия определена ориентиром для вхождения Китая в рядысреднеразвитых стран мира.3.2Политика контроля над демографической ситуацией
Политика контроля над ростом населения, в частности политика«планирования семьи», вызвала еще одно явление в демографии КНР: происходятизменения в возрастной структуре. Увеличивается доля взрослого итрудоспособного населения. Резкое «постарение» населения ожидается впредстоящие 40 лет. В конце 1996 года в Китае было около 130 млн. человек ввозрасте 60 лет и старше – примерно 10% от общей численности населения.Согласно оценке ООН, если количество людей в возрасте 60 лет и старшесоставляет свыше 10% от общей численности населения, то данная страна является«страной с пожилым населением». Таким образом, Китай входит в число подобныхстран. В течение следующих 40 лет количество пожилых китайцев будетувеличиваться ежегодно более чем на 3%,. К 2025году оно составит свыше 300 млн.человек, или более 20% от общей численности населения. В 2035 году доля пожилыхлюдей поднимется до 27%, т.е. каждый четвертый человек в стране будет пожилым.
Вместе с увеличением доли пожилых людей в общей численности населенияувеличивается и коэффициент их иждивенческой нагрузки, что означает иувеличение экономической нагрузки. В 1988 году количество пенсионеровсоставляло 18 млн. Человек (14% от численности работающих), а расходы на пенсии– 18 млрд. юаней. В 2000 году пенсионеров стало 40 млн., или 17% от численностиработающих. Таким образом, расходы на них возросли до 50 млрд. юаней. Впромышленно развитых городах старение население уже сегодня является серьезнойпроблемой. Например, в Шанхае в конце 1986 года количество пенсионеровпревышало 1,38 млн., что составляло около 28,3% от работающих горожан. Суммапенсий составляла 20% от общего фонда заработной платы.
Государство много делает, чтобы обеспечить спокойную и безбедную старостьграждан КНР. Почти во всех провинциях, автономных районах и городахцентрального подчинения создана сеть домов престарелых. Китайские власти,особенно на местах, стремятся, заботясь о пенсионерах, не изолировать их отобщества. Прежде всего они вовлекают их в различные формы общественно-полезнойдеятельности. Для них создан ряд предприятий «с облегченным способомпроизводства», также они принимают участие в поддержании общественного порядка,воспитании подрастающего поколения, помогают советом и консультациями на местахсвоей прежней работы.
Во второй половине XXI века молодые поколения даже при всем желании(наличие которого находится под вопросом) объективно не смогут обеспечитьадекватную требуемой и необходимой экономическую и иную помощь старшимпоколениям. Проблема состоит в том, что на одного молодого человека падаетзабота о шести ближайших родственниках (родителях и двух парах прародителей).Это практически невозможно при необходимости делать карьеру, добиватьсяповышения уровня жизни, создавать свою семью, воспитывать, обеспечивать идавать образование своим детям. Все это требует затрат, несоизмеримых сзатратами на детей в традиционном обществе. Время и возможности ухаживать зародителями, бабушками и дедушками и общаться с ними сильно ограничено из-за значительноускорившегося ритма жизни. Ситуация усугубляется и устойчивой тенденцией краздельному проживанию родителей и состоящих в браке детей, отсутствием братьеви сестер, с которыми можно было бы разделить заботы по уходу за
В 2002 году в КНР насчитывалось более 10 миллионов нуждающихся в уходеграждан в возрасте старше 70 лет. В государственных домах для престарелых живут170 тысяч человек, в домах для престарелых, содержащихся за счет коллективов — 660 тысяч человек, в приютах, созданных на благотворительные средства — 30тысяч человек. Потребность в такого рода заведениях гораздо выше. Как правило,прежде в дома престарелых попадали люди, не имеющие детей и родственников.Сейчас ситуация принципиально изменилась: одиночество перестало быть основным критерием.
Имея самое многочисленное население в мире, КНР в течение всего периодасвоего существования и особенно в последние десятилетия испытывала огромноевоздействия демографического фактора на социально-экономическое развитиестраны.
Необходимость решения вопросов, возникающих в связи с существованиемогромного по численности населения страны, вынуждает китайское руководствопроводить демографическую политику, направленную на ограничение рождаемости.Определенные шаги в этой области были сделаны еще в середине 50-х годов с техпор демографическая политика, ее характер и обоснование не раз претерпевалисущественные изменения, причем периоды “активности” и “спада” во многомзависели от состояния экономической и политической жизни страны.
Для осуществления контроля над рождаемостью в начале 80-х годов принятцелый ряд законов и правительственных постановлений. С первого января 1981 годавступил силу новый закон о браке, который предусматривает повышение возраставступления в брак с 20 до 22 лет для мужчин и с 18 до 20 лет для женщин, атакже положения относительно ограничения рождаемости.
В настоящее время однодетная семья рассматривается китайским руководствомв качестве единственно возможного метода оптимизации воспроизводства населения.Однако, исследование современной демографической ситуации в КНР ирепродуктивного поведения китайского населения показывает, что в настоящихусловиях население еще не готово к восприятию и реализации установок наоднодетную семью. Осуществление этой политики сталкивается с большимитрудностями, особенно в сельской местности, где население ориентируется наменее чем на двухдетную семью. Такой ориентации способствует и традиционныеубеждения в необходимости отдавать предпочтение сыновьям, боязнь не иметьподдержки в старости. Следствие этого – участившиеся в последнее время явленияинфантицида (убийство новорожденных девочек) .
Изменения в естественном движении населения (существенное снижениерождаемости, уменьшение смертности и естественного прироста населения) сталипроявляться особенно заметно в 70-х – начале 80-х годов. Тем не менее,удержание численности населения к 2010 году на уровне 1,2 млрд. человек,согласно планам китайского руководства, не предоставляется возможным. По даннымтреть населения КНР приходится на возрастную группу от 10 до 23 лет, что можетпривести в ближайшие годы к “новому буму деторождения” .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В Китае, как и во многих других странах, все резче обозначаются проблемы,вызванные особенностями современных социально-демографических процессов. Однаиз них — старение населения, иными словами — стабильное увеличение доли пожилыхлюдей в составе населения. В КНР доля граждан старше 65 лет, согласноВсекитайской переписи населения 2000 года составляла 6,96% от общей численностинаселения (88,11 миллиона человек). Ежегодно численность пожилых людейувеличивается более чем на 3%.
Процесс старения населения КНР идет гораздо более стремительными темпами,нежели в какой-либо другой стране, что объясняется успехами в реализациижесткой политики ограничения рождаемости и улучшением социально-бытовых условийжизни китайского народа в последние десятилетия. Регулирование рождаемости вцелях ускорения экономического развития страны породило проблему«наоборот» — в стране стремительно растет группа населения старше 60лет. Согласно прогнозам демографов, к 2030 году каждый пятый житель Поднебеснойперешагнет эту возрастную границу.
Нация, имеющая более 10% населения старше 60 лет, считается всоответствие с документами ООН «стареющей». Китай во второй половинеXXI века станет самой старой (по составу населения) страной мира. Такого родадемографическая ситуация в свою очередь порождает непростые экономические,социокультурные и социопсихологичесие проблемы, которые необходимо решать,причем экстренно, уже сейчас, не дожидаясь 2030 года. Впервые в историичеловечества сложится столь неблагоприятная для общественного развитиявозрастная структура населения. В интересах сохранения социальной стабильностии поступательного развития руководство Китая в короткие исторические срокидолжно выработать такую систему попечения престарелых, которая могла быобеспечить достойную жизнь пожилым гражданам.
Политики, ученые и китайская общественность в последние годы все активнееобсуждают проблемы старения общества, ищут пути их решения. Наиболее актуальны,по мнению китайских специалистов, следующие проблемы:
1) снижается уровень жизни пожилых людей в связи с изменением структурыдоходов;
2) отсутствует гарантированная медицинская помощь пожилым людям в связи снедостаточными отчислениями предприятий на медицинское обслуживаниепенсионеров;
3) старики эксплуатируются собственными детьми, которые подчас жестокообращаются с ними и даже оставляют на произвол судьбы;
4) многие старики старше 80 лет нуждаются в помощи по ведению хозяйства исамообслуживанию;
5) многим пожилым людям недостает духовной и культурной активности.
В данной работе рассмотрены теоретическиеаспекты, дана оценка демографической ситуации КНР, выявлены основные глобальныедемографические проблемы. Таким образом, задачи данной работы выполнены, целидостигнуты.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК
1БаженоваЕ.С., Островский А.В… Население Китая. – М.:
Москва, ИДВ РАН, 2003. С.171-175.
2Демография:Учебник для вузов. – М.: Логос, 2005. – 280 с. Под редакцией Н.А. Волгина иЛ.Л. Рыбаковского.
3МедковВ.М. Основы демографии:, серия «учебники и учебные пособия».- Ростов-на-Дону:«Феникс», 2003 г.- 448с.
4БорисовВ.А. Демография: учебник для ВУЗов.- М.: «Нота Бене» медиа трейд компания, 2003г. – 344 с.
5ЗверевН.В. Основы демографии: учебное пособие.- М.: «Высшая школа», 2004 г. – 374 с.
6БутовВ.И. Демография: учебное пособие/под ред. Игнатова В.Г..- М.: «МарТ»,Ростов-на-Дону: издательский центр «МарТ», 2003 г. – 592 с.
7КочергинИ.В., Щичко В.Ф. Демография: учебник. – М.: ИД «Муравей», 1999 г. – 336 с.
8ДевяновА., Мартиросян М. Китайский прорыв и урок для России: учебное пособие. – М.:«Москва». 2002 г. – 395 с.
9СелищевА.С., Селищев Н.А… Китайская экономика в 21 веке: учебное пособие. – СПб.:«Питер», 2004 г. – 240 с.
10СалицкийА.И. Взаимодействие КНР с мировым хозяйством: учебное пособие. – М.: 2001 г.
11ПоповВ.В. Три капельки воды заметки некитаиста о Китае. – М.: 2002 г.
12МалевичИ.А. Внимание Китай. – Минск: 2000 г.
13Народонаселение.Энциклопедический словарь. Москва. 2002 г.
14СтраницыИнтернет
www.usla.ru/metodika/umk1/och/ktipu/ektrud(och).html
eurasia.iea.ras.ru/reports/2003/6_16.html