Платные услуги в сфере спорта

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙКУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.1 Социально-культурные услуги как основной продукт отрасли«физической культуры и спорта»
1.2 Классификация социально-культурных услуг отрасли«физической культуры и спорта»
1.3 Организация физкультурно-спортивных услуг населению вРоссии на современном этапе
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ РЫНКА ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В СФЕРЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
2.1 Анализ развития физической культуры и спорта в Забайкальскомкрае
2.2 Направление и развитие платных услуг на примереспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»
2.3 Структура спортивно-оздоровительного комплекса«Высокогорье»
2.4 Результаты проводимого опроса
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГСПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА «ВЫСОКОГОРЬЕ»
3.1 Основные пути развития спортивных услуг в Забайкальскомкрае
3.2 Разработка и обоснование мероприятий по развитию платныхспортивно-оздоровительных и сопутствующих услуг на примере спортивно-оздоровительногокомплекса «Высокогорье»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Российское общество вступило в фазу поступательногоразвития, в условиях которого социально-экономические и политическиепреобразования направлены на утверждение гуманистических ценностей и идеалов,создание развитой экономики и устойчивой демократической системы. Важное местов этом процессе занимают вопросы, связанные с жизнедеятельностью самого человека,его здоровьем и образом жизни.
Из совокупности понятия«здоровый образ жизни», объединяющего все сферы жизнедеятельности личности,коллектива, социальной группы, нации, наиболее актуальной и универсальнойсоставляющей является физическая культура и спорт. Сфера физической культуры испорта выполняет в обществе множество разнообразных функций и охватывает всевозрастные группы населения.
К функциям сферыфизической культуры и спорта относятся специфические образовательные иприкладные функции, а также рекреативные и оздоровительно-реабилитационные. Воздействуяна физическую природу человека, физическая культура содействует развитию егожизненных сил и общей дееспособности. Это в свою очередь, способствуетсовершенствованию духовных возможностей и, в конечном итоге, приводит квсестороннему и гармоническому развитию личности.
Физкультурно-оздоровительныеуслуги на сегодняшний день являются особым видом сервисной деятельности. Улюдей возникли потребности в оздоровлении, которые являются социально значимые.В связи с этим наиболее значимую роль в организации спортивных услуг играютплатные услуги и поэтому производство платных услуг призвано повысить качествопредоставляемых услуг физкультурными организациями. Расширение платных услугнаселению и организация коммерческой деятельности физической культуры и спортанаправлены на более полное удовлетворение потребностей населения в систематическихзанятиях физической культурой и спортом, укрепление, сохранение здоровья,повышения работоспособности, формировании здорового образа жизни и получениедосуга, а также более эффективного использования спортивных сооружений и другихобъектов оздоровительного назначения.
Изучение процессасоздания новых платных спортивных услуг есть перспективное направлениесервисной деятельности. На сегодняшний день доля платных услуг растет, так какони разнообразны по таким критериям, как цене предоставления услуг,ассортименту, физическому эффекту, а также по возрастным категориям. Поэтомуследует отметить, что в Забайкальском крае наблюдается положительная динамикароста предложения спортивных услуг. Сегодня обостряется конкуренция междупредприятиями на почве того, кто лучше и качественнее производит услуги. Это иобусловило актуальность выпускной квалификационной работы на тему: «Предоставлениеплатных услуг в сфере физической культуры и спорта, как особого вида сервиснойдеятельности».
Целью данного дипломногопроекта является анализ предоставления услуг в сфере физической культуре испорта в Забайкальском крае. Поставленная цель обусловила решение следующихзадач:
1. Выявить особенности предоставленияплатных услуг в сфере «Физической культуры и спорта» в условиях рыночнойэкономики.
2. Проанализировать рынокплатных услуг населению на примере спортивно-оздоровительного комплекса«Высокогорье», г. Чита.
3. Разработать иобосновать мероприятия по развитию платных спортивно-оздоровительных услуг напримере спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье».
Объектом исследованияявляется организация услуг в сфере физической культуры и спорта.
Предметом исследованияявляется процесс предоставления платных спортивных слуг населению (на примереспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»).
В первой главе работырассматриваются особенности социально-культурных услуг, как основного продуктаотрасли «Физическая культура и спорт», рассмотрена классификация данных услуг.Делается акцент на их особенности, такие как, неосязаемость, неотделимость отее источника, непостоянство качества, несохраняемость. Выделили наиболееактуальные проблемы в организации платных услуг населению.
Услуги, оказываемыеспортивно – оздоровительными учреждениями носят специфический характер в томплане, что сам принцип их оказания относится к категории социальной поддержки иоздоровления населения, формирования здорового образа жизни и поэтому основноенаправление — не извлечение прибыли, а социальная направленность развитиефизической культуры и спорта.
Во второй главе дананализ развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае и изученыперспективы развития платных услуг населению в сфере физической культуры испорта г. Читы. Рассмотрена сложившаяся ситуация в сфере физической культуре испорта на период 2007-2009 г., в котором наблюдается положительная динамика пооказанию спортивных услуг населению организациями спортивно-оздоровительного направления.Также проведены исследования предоставляемых платных услуг населению наспортивно-оздоровительном комплексе «Высокогорье», из которых можно сделатьвывод, что перспективы развития и расширения спектра предоставляемых платныхуслуг в сфере физической культуре и спорта существует.
В третьей главеопределены основные меры по развитию спортивных
услуг населению в контексте повышения роли физической культуры и спорта вРоссии, а также разработаны мероприятия по развитию платных,спортивно-оздоровительных и сопутствующих услуг на примере спортивнооздоровительного комплекса «Высокогорье». Проведены расчеты по затратам напредложенные спортивно-оздоровительные и дополнительные услуги.
ГЛАВА 1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕПЛАТНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.1Социально-культурные услуги как основной продукт отрасли «физической культуры испорта»
Вусловиях развития рыночных отношений в нашей стране наблюдаются существенныеизменения в сфере социально-культурных услуг, в частности в отрасли физическойкультуры и спорта. Основная цель данной услуги состоит в эффективномиспользовании возможностей физической культуры и спорта для оздоровления нации,воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни населения и достойноговыступления российских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях.
Результатомхозяйственной деятельности в любой отрасли является производство определенногопродукта. Поэтому необходимо рассматривать социально-культурные услуги какосновной продукт в отрасли «физическая культура и спорт».
Продукт — это итог человеческого труда, хозяйственной деятельности, воплощенный вматериально-вещественной форме (интеллектуальный продукт) либо в видевыполненных работ и услуг. Материальный продукт характерен для отраслейпроизводственной сферы, интеллектуальный продукт, а также работы и услуги – дляотраслей непроизводственной сферы.
А услугапредставляет собой специфический продукт труда, который не приобретает вещнойформы, и потребительная стоимость которого заключается в полезном эффектеживого труда, который может быть предметом потребления.
Вотличие от товара производство и потребление услуг происходит одновременно, всвязи, с чем они не могут быть накоплены. Процесс накопления услуг происходит ввиде роста уровня культуры населения, в том числе культуры физической, знаний.Эффект от потребления услуг зависит не только от условий их производства, но иот условий потребления. Так, например уровень физической подготовленностиопределяется не только квалификацией тренера и длительностью занятийфизическими упражнениями и видами спорта, но и способностями самогозанимающегося. Поэтому полезный эффект услуги является результатом совместныхусилий ее производителя и потребителя. Развитие процессов индивидуализациимассовой продукции сферы материального производства в условиях рыночныхотношений приводит к взаимопроникновению сфер материального и нематериальногопроизводства. Следствием этого является разграничение услуг на два большихкласса (материальная и социально-культурная).
Материальнаяуслуга представляет собой услугу по удовлетворению материально-бытовыхпотребностей потребителя услуг. Она обеспечивает восстановление, изменение илисохранение потребительских свойств изделий, либо изготовление новых изделий позаказам, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления.В отрасли «физическая культура и спорт» к материальным услугам могут бытьотнесены, например, ремонт спортивного инвентаря, спортивной одежды и обуви,индивидуальное производство спортивного инвентаря для спортсменов высокогокласса, прокат спортивного инвентаря и оборудования и др. В данном случаерезультатом производства и объектом потребления является материальная вещь(товар). Однако этот товар индивидуализирован и является воплощением труда егопроизводителя в такой форме, которая максимально учитывает индивидуальныезапросы потребителя.
Социально-культурнаяуслуга удовлетворяет духовные, интеллектуальные потребности и поддерживаетнормальную жизнедеятельность потребителя. Данная услуга также способствуетподдержанию и восстановлению здоровья, духовному и физическому развитиюличности. Повышению профессионального мастерства. Большинство услуг,производимых и потребляемых в отрасли «физическая культура и спорт», относятсяк социально-культурным услугам.
Необходимоотметить, что социально-культурным услугам, в отличие от материальных, присущряд специфических характеристик.
Во-первых,неосязаемость. Социально-культурные услуги невозможно осязать непосредственнодо момента их приобретения. Покупатель вынужден верить продавцу на слово в том,что получит желаемый эффект в результате потребления предложенных услуг(например, улучшит состояние здоровья в результате занятий вфизкультурно-оздоровительном клубе).
Во-вторых,неотделимость социально-культурной услуги от ее источника. Болельщики идут,например, на матч с участием «своей» команды. В случае замены команд услугабудет иметь другой характер.
В-третьих,непостоянство качества. Качество социально-культурных услуг колеблется вшироких пределах в зависимости от места, времени и других факторов, связанных сих предоставлением. Результаты выступления спортсменов, например, зачастуюзависят от климатических условий, состояния самочувствия атлетов, остротыспортивной борьбы и т.д. В свою очередь, демонстрируемые спортивные достижениясказываются на качестве зрелищной услуги.
В-четвертых,несохраняемость. Социально-культурную услугу невозможно сохранить во времени.Болельщику, который приобрел билет на спортивное соревнование и не смог покаким-либо причинам его посетить, повторная услуга не предоставляется.
Перечисленныеособенности социально-культурных услуг как основного вида продукта отрасли«физическая культура и спорт» требуют от их производителей и продавцовиспользования специальных подходов, позволяющих эффективно организоватьпроизводство, и сбыт этого своеобразного продукта.
Независимоот конкретной формы, услуга, чтобы быть проданной на рынке, должнаудовлетворять двум основным требованиям: обладать потребительскими свойствами,т.е. быть полезной для личного и общественного потребления; бытьконкурентоспособной, т.е. именно ее приобретение должно быть более выгодно иудобно покупателю, чем приобретение другого продукта, удовлетворяющего те жепотребности у другого продавца.
Междупотребительными свойствами продукта и его конкурентоспособностью существуетследующая закономерность: всякий конкурентоспособный продукт обладаетпотребительными свойствами, но не каждый продукт, обладающий такими свойствами,конкурентоспособен. Конкурентоспособность российских спортсменов в мировомспортивном движении, заключается не только в совершенствовании методик ипроцессов спортивной подготовки, но и в создании соответствующихматериально-технических условий, как для спортсменов, так и для тренеров испециалистов. Необходимо разработать и использовать в тренировочном процессеновейшие технологии, применяемые в смешанных отраслях и сферах.
Исходя изобщенациональных приоритетов, поставленных Правительством Российской Федерациии миссии Агентства по физической культуре и спорту, стратегическими целямиАгентства являются:
— Содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культуройи спортом. Врамках реализации указанной стратегической цели осуществляются мероприятия поразвитию массовой физической культуры, развитию спорта среди инвалидов идетско-юношеского спорта.
— Обеспечение конкурентоспособности российского спорта в мировом спортивномдвижении. Врамках реализации указанной стратегической цели осуществляются мероприятия попроведению спортивных мероприятий с участием сборных команд России,финансовому, материально-техническому, научно-методическому имедико-биологическому обеспечению сборных команд России.
В связи с тем, чтоконкурентоспособность продукта – понятие интегральное, она может бытьохарактеризована некоторыми параметрами, а именно:
— Техническими показателями (техническим уровнем и качеством). Техническийуровень определяется оценкой соответствия продукта современным требованиям,которые устанавливаются потребителями как наиболее удовлетворяющие иххарактеристики продукта. Основные требования потребителей находят отражение вразличной нормативно-технической документации на изготовление продукта илипроявляются в рыночном спросе. Конкурентоспособность по техническим показателямдля каждого продукта действует ограниченный период времени, длительностькоторых зависит от темпов научно-технического прогресса у ведущих мировыхпроизводителей.
— Коммерческими условиями, т.е. уровнем цены, условиями платежа, срокамипоставки, уровнем налогов и сборов, связанных с приобретением продукта,степенью ответственности продавцов за выполнение обязательств и гарантий.
— Организационными условиями приобретения и использования продукта, т.е.приближение продавцов к покупателям, доставка продавцами товаров до местпотребления, удобство расчетов, обеспеченность обслуживанием в гарантийный ипослегарантийный периоды.
— Экономическими условиями потребления, основными показателями которых являютсяэнергоемкость и экономичность в потреблении сырья на единицу выпускаемойпродукции или совершаемой работы, стоимость сырья и эксплуатационныхматериалов, численность персонала и его квалификации.
Продуктв материально-экономической деятельности в материально вещественной форме, т.е.материальный и интеллектуальный продукт, выступающий как объект купли-продажи,называют товаром.
Производствои потребление товаров отделено во времени. В связи с этим товары могут бытьнакоплены непосредственно в виде богатства.
Физическаякультура и спорт является одной из отраслей непроизводственной сферы,результатом труда в которой выступают услуги. Вместе с тем необходимо иметь ввиду, что в рамках физической культуры и спорта как отрасли существуютпредприятия по производству спортивного инвентаря и оборудования, одежды иобуви, учредителями которого являются органы государственного и общественногоуправления физической культурой и спортом различных уровней. Совокупностьпредприятий, функционирующих в сфере физической культуры и спорта, обслуживаетпотребности профессионального спорта и обширную область досуга, т.е. тоговремени, которое остается у людей после исполнения трудовых обязанностей.
На этомпоприще предприятия сферы физкультуры и спорта вступают в конкуренцию с другимивидами предпринимательской и социально-культурной деятельности — рестораннымбизнесом, шоппингом, выставками, кино, театрами, музеями, печатными СМИ,телевидением, радио, Интернетом. Все эти направления обслуживаются собственнымипроизводителями и инфраструктурой, поэтому следует учитывать то обстоятельство,что физическая культура и спорт находятся в постоянном противоборстве спроизводителями прочих товаров и услуг, в числе которых такие мощные структуры,как изготовители пива, алкогольных напитков, туроператоры, торговля.
Нарынках досуга все участники борются за потребителя. Идет повседневнаянапряженная борьба за покупателя, за его деньги и внимание. В такомпротивостоянии сфере физкультуры и спорта приходится весьма непросто отстаиватьсвои позиции. Рассмотрим основные виды рынков, на которых производители физкультурно-спортивныхтоваров и услуг вступают в конкурентные отношения с прочимитоваропроизводителями и продуктами.
Своесвободное от работы время люди заполняют различными видами досуга, средикоторых наиболее распространенными являются:
•информационный – чтение газет, журналов, просмотр телевизора, прослушиваниерадиопрограмм;
•интеллектуальный – посещение театров, кинотеатров, концертов;
•физкультурно-спортивный – занятия спортом;
• развлекательный– посещение баров, дискотек, ресторанов, встречи с друзьями вне дома;
• семейно-ориентированный– занятия с детьми;
• посещениемагазинов, поход за покупками.
Рынкиздоровья и красоты. Значение физической культуры и спорта для красоты издоровья человека общепризнано. Однако в последние десятилетия представителиконкурирующих отраслей все активнее заявляют о себе на рынках сохранения ивосстановления здоровья, рынках красоты и физического совершенства. Речь идет впервую очередь о производителях медикаментозных средств и препаратов дляснижения веса, средств класса «антиникотин», систем психологической кодировкиот потребления алкоголя и прочих веществ и приемов.
Помимоэтого физической культуре и спорту ныне противостоит мощная индустрия«заменителей красоты» – пластическая хирургия, удаление жира, внедрение в телоимплантантов, наращивание мышечной массы с помощью анаболических стероидов ит.д.
Рынкизрелищно-массовых услуг. На рынках зрелищно-массовых услуг конкурируютразличные виды сценического искусства, телевидение, кино, Интернет, цирковаядеятельность, эстрада, спорт и туризм. Борьба за зрителя на этих рынках ведетсявесьма напряженная. Выигрывает в ней тот, кто в большей степени заинтересуетзрителя, привлечет его внимание и интерес.
Как и вдругих сферах экономики, предприятия, которые являются производителямиспортивных товаров, услуг и информации осуществляют свою производственную,сбытовую и научно-исследовательскую деятельность на основе спроса и предложенияна свою продукцию. Чем выше платежеспособный спрос потребителей на какую-либопродукцию, тем большее количество этой продукции предприятия стремятсяпоставить на рынок.
Такимобразом, говоря об особенностях производства и потребления социально-культурныхуслуг в отрасли «физическая культура и спорт», необходимо иметь в виду, что этипроцессы тесно связаны с потреблением материальных услуг (прокат, ремонтспортивного инвентаря, и оборудования и др.) и товаров (спортивная одежда иобуви, спортивный инвентарь). Названные материальные товары и услуги сами посебе, как правило, не являются непосредственным продуктом физической культуры испорта как отрасли, однако трудно себе представить потребление отраслевыхсоциально-культурных услуг в отрыве от них. Другими словами,социально-культурные услуги, материальные услуги и товары потребляются в единомкомплексе, в связи, с чем рост спроса на материальные услуги неизбежно влечетза собой соответствующий рост спроса на материальные услуги и товары.
1.2.Классификация социально-культурных услуг
отрасли«физической культуры и спорта»
Социально-культурныеуслуги отрасли «физической культуры и спорта» населению представляют собойполезные результаты деятельности, удовлетворяющие определенные потребностиграждан, но не воплощающиеся в материально-вещественной форме. Они являютсяобъектом купли-продажи и реализуются по ценам, в значительной мере покрывающиеиздержки производителя и обеспечивающим ему прибыль.
Исследованияпоказывают, что при реализации услуг требуется больше личного участия,внимания, контактов и получения информации от потребителей, чем при реализациитоваров. Включение потребителя в процессе производства услуги означает, чтопродавец должен проявлять заботу не только о том, что производить, но и о том,как производить. Такая характеристика социально-культурной услуги, какнеотделимость, подразумевает, что менеджеры должны управлять не только своимислужащими, но и своими клиентами.
Одним изнеобходимых условий эффективного производства и реализации социально-культурныхуслуг отрасли «физическая культура и спорт» является представление о реальномспектре в условиях построения рыночных отношений.
Развитиематериального производства, являющегося основой процесса сферы услуг, а такжепродолжающееся разделение труда в непроизводственной сфере привели кзначительному разнообразию видов услуг в отрасли «физическая культура и спорт».
Социально-культурныеуслуги в отрасли «физическая культура и спорт» можно классифицировать по рядупризнаков, что можно видеть из таблицы 1.
Таблица1
Классификациясоциально-культурных услуг в отрасли «физической культуры и спорта»Признак классификации Вид услуги 1.По форме распределения общественных фондов потребления:
-платные
-бесплатные 2. По мотивам производства:
-коммерческие
-некоммерческие
-некоммерческие 3. По форме потребления:
-индивидуальные
-массовые 4. По мотивам потребления:
-личного характера
-деловые 5. По степени важности для потребителя:
 -основные
 -дополнительные
 -сопутствующие 6. По характеру потребности:
-физкультурно-спортивные
-зрелищные
-консультационные
-образовательные
-дополнительного образова
 ния
-посреднические
-коммерческие 7. По степени важности для потребителя:
 -основные
 -дополнительные
 -сопутствующие
Так, поформе распределения общественных фондов потребления, социально-культурныеуслуги отрасли могут выступать как бесплатные (урок физкультуры вобщеобразовательном учреждении) и платные (занятия в коммерческомфизкультурно-оздоровительном центре).
Помотивам производства социально-культурные услуги могут быть коммерческими(получение производителем прибыли) и некоммерческими (выполнение производителемсоциально важных функций, например развитие физической культуры и спорта среди подростков,инвалидов, пожилых).
По формепотребления социально-культурные услуги отрасли подразделяются наиндивидуальные (самостоятельные занятия физическими упражнениями и видамиспорта) и массовые (коллективные занятия физическими упражнениями и видамиспорта).
Помотивам потребления различаются социально-культурные услуги личного характера(занятие конкретного лица плаванием в бассейне) и деловые (аренда бассейна дляпроведения спортивных соревнований).
Похарактеру потребности, для удовлетворения которой предназначены те или иныесоциально-культурные услуги отрасли «физическая культура и спорт», их можноклассифицировать на:
— физкультурно-спортивные,представляющие собой обеспечение занятий физическими упражнениями и видамиспорта с различными целями, в разнообразных организационных формах, платно либобесплатно (ДЮСШ);
— зрелищные, которые подразумевают личное присутствие на спортивных соревнованияхлибо просмотр их по телевидению (футбольный матч);
— консультационные – персональные консультации посредствам, методам и формамзанятий физическими упражнениями, видами спорта, лечебной физической культурой;
— образовательные, т.е. получение среднего и высшего профессионального образования,переподготовка кадров;
— дополнительного образования – занятия в спортивных школах;
— посреднические – подготовка пакета документов, необходимых для
создания физкультурно-спортивной организации, контракта профессиональногоспортсмена и т.п.;
— коммерческие, подразумевающие спонсорскую помощь, лотерейную и подобнуюдеятельность.
Постепени важности, которая сегодня меняется для потребителя социально-культурныеуслуги подразделяют на основные (активные занятия физическими упражнениями ивидами спорта на основе научно обоснованных методик, регламентированноговремени занятий и т.п.), дополнительные (пассивное оздоровление сиспользованием различных разновидностей массажа, бань) и сопутствующие(обеспечение вспомогательного обслуживания в виде предоставленияспециализированного питания, камер хранения, автостоянок).
Такимобразом, можно сделать вывод, что данная классификация дает полноепредставление об основных видах социально-культурных услуг в отрасли«физическая культура и спорт».

1.3 Организация физкультурно-спортивных услугнаселению в России на современном этапе
ПравительствомРоссийской Федерации поставлены приоритетные задачи по укреплению здоровьянации и массовому развитию физической культуры и спорта. Результатом этой работыдолжно стать осознание у молодого поколения необходимости в систематическихзанятиях физической культурой и спортом и в здоровом образе жизни.
Всемирнопризнано, что занятия физической культурой и спортом являются не толькосредством поддержания и укрепления здоровья, профилактики различных заболеванийи вредных привычек, но и важным фактором предупреждения асоциального ипротивоправного поведения молодежи, и в частности, распространения наркомании.Физкультурно-спортивная профилактическая деятельность должна предусматриватьпроведение активных профилактических мероприятий, направленных на:
— формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей, подростков имолодежи социально-нормативного стиля с доминированием ценностей здоровогообраза жизни;
— формирование личнойпозиции и активности в достижении спортивных результатов, успешного иответственного поведения в борьбе за спортивные показатели, как личные, так икомандные;
— внедрение вспортивно-педагогической среде инновационных спортивных технологий,обеспечивающих освоение ценностей физической культуры и спортивного стиляжизни;
— развитие эффективныхформ и способов организации и проведения позитивно-ориентированнойфизкультурно-спортивной деятельности.
Очевидно, что развитиефизической культуры и спорта в нашей стране требует комплексного и системногоподхода. Как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизниграждан, так и путем создания оптимальных условий для регулярных занятийфизической культурой, без которых негативная ситуация, связанная с состояниемздоровья населения и социальной демографией еще более усугубится. Разработкастратегии, является оптимальным решением проблемы в условиях реформированиябюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управлениярасходами на управление результатами и переход преимущественно кпрограммно-целевым методам бюджетного планирования.
Привлечение большинстванаселения к занятиям физической культурой, а также успехи на международныхсостязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовнойсилы любой нации, ее военной и политической мощи. О необходимости повышенногогосударственного внимания к вопросам формирования потребности в занятияхфизической культурой у широких масс граждан свидетельствуетсоциально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физическойподготовки детей, молодежи, призывников, рост алкоголизма и наркомании говорятоб остроте проблемы развития массового спорта. По данным международныхорганизаций Российская Федерация находится на 143-м месте в мире по показателюожидаемой продолжительности жизни (67 лет). В то же время в Австралии,Великобритании и других развитых странах, где реализуются стратегическиепрограммы в области физической культуры, показатель ожидаемой продолжительностижизни приближается к 80 годам. Научные и статистические исследованияподтверждают, что по сравнению с людьми, не занимающимися спортом, люди активнои регулярно занимающиеся спортом в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже –гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже – хроническим тонзиллитом, в 2 разареже – гриппом. Как результат, люди, активно занимающиеся, спортом в 2,3 разареже пропускают работу по состоянию здоровья.
Несмотряна увеличение в последнее время бюджетного финансирования физической культуры испорта, направленность и объем государственных и муниципальных расходов далекиот оптимальных. Так средняя сумма израсходованных на физическую культуру испорт средств, приходящихся на 1 человека в год, составила в 2008 году вРоссийской Федерации – 169,5 рублей, в то время как, например, в Англии онасоставляет в рублевом эквиваленте около 1500 рублей, а в Великобритании – 2000руб.
Общая ситуациясегодняшнего состояния физической культуры и спорта в Российской Федерациихарактеризуется следующими факторами.
Во-первых,невысокий процент занимающихся физической культурой и спортом (в РФ –составляет чуть больше 12%, в экономически развитых странах он достигает40-50%). Зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физическойкультуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплениюздоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями,особенно среди молодежи, исключительно высока.
Во-вторых,сокращение в стране числа спортивных сооружений. В 90-е годы многие предприятияРоссии в процессе приватизации или под предлогом невозможности содержанияспортивных объектов продали их либо перепрофилировали. В настоящее времясерьезной проблемой продолжает оставаться отсутствие современных спортивныхсооружений для занятий физической культурой по месту жительства. Повсеместновозводятся новые здания и микрорайоны, но спортивные сооружения для занятийдетей и взрослого населения не строятся. Следует отметить, что в некоторыхобластях имеет место низкая обеспеченность спортивными сооружениями посравнению с государственными нормативами.
Рассмотримпоказатели развития физической культуры и спорта в Сибирском федеральном округеза 2008 год, представленные в таблице 2.

Таблица2
Сравнительныепоказатели развития физической культуры и спорта в Сибирском федеральном округев разрезе субъектов за 2008-2009 гг.Субъект РФ Спортив-ные сооруже-ния, ед. % от норматива ЕПС (единовременная пропускная способность) Численность занимаю-щихся ФКиС, чел. Подготовлено спортсменов-разрядников, чел. 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009
Республика
Бурятия 1554 1584 21,5 24,6
123568
12,9%
152510
11,2% 25772 27722
Иркутская
область 3244 3305 16,4 16,8
264428
10,6%
259633
10,4% 13570 12385 Республика Алтай 339 338 2,9 20,6
19052
9,1%
23688
11,2% 1430 1370 Красноярский край 5309 5441 23,7 24,2
388801
13,5%
430931
14,9% 23758 23070
Кемеровская
область 5020 5815 24,8 24,9
495475
17,6%
574502
20,4% 35130 29710 Томская область 1300 1368 19 19,5
146525
14,1%
144699
13,9% 6199 7461 Омская область 4673 4764 31,4 32
300196
14,9%
351137
17,5% 13571 14926 Забай-кальский край 2807 2997 31,6 36,4
204587
18,3%
200778
18% 11703 12550
Из таблицы2 можно сделать вывод, что Забайкальский край по количеству спортивныхсооружений находится на предпоследнем месте, но при этом количествозанимающихся физической культурой и единовременная пропускная способностьнаходится на достаточно высоком уровне.
В-третьих,слабой стороной физической культуры и спорта является физкультурно-спортивная иоздоровительная работа с населением по месту жительства.
В страневсе более обостряется проблема курения, стремительно увеличивается удельный вескурящего населения. Сегодня каждый восьмой россиянин зависим от табака, и имеетте или иные признаки болезней, связанных с курением. Угрожающие размерыприобретает немедицинское употребление наркотических средств, психотропных иодурманивающих веществ.
Неудовлетворительноесостояние системы физической культуры по месту жительства во многомопределяется отсутствием штатных единиц специалистов по физической культуре испорту, работающих с населением по месту жительства, что особенно сказываетсяна физкультурно-оздоровительной работе в сельской местности.
К однимиз недостатков физической культуры и спорта относится отсутствие системыразвития студенческого спорта.
Студенческийэтап в жизни каждого человека является решающим для его практическогожизненного пути. Этот период характеризуется завершением базовогопрофессионального образования, формированием определяющих психофизиологическихкачеств личности, позиционированием достижения.
Современноестуденчество в ближайшем будущем станет основной движущей силойсоциально-экономического развития нашего государства. Морально-нравственныеценности, приобретаемые в процессе занятий физической культурой и спортом,формируют социально-активную личность, способную решать самые сложные задачистановления российского демократического общества.
Существовавшаястройная система студенческого спорта была разрушена еще в годы «перестройки» инуждается в скорейшем воссоздании на новом этапе развития. Поэтомустуденческому спорту следует уделять особое внимание.
Так жеможно отметить недостаточную работу по пропаганде ценностей физической культурыи спорта в средствах массовой информации.
Дляприобщения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культуройдолжно осуществляться с помощью информационных программ, специальноадаптированных к различным социально-демографическим группам населения. Дляэтого планируется создать региональные и локальные информационные системы,разработать пропагандистские и информационные ценности технологии по основнымразделам отрасли.
Задачасредств информации – повышать у людей интерес к физическому совершенствованию,раскрывать гуманистические ценности физической культуры, активнопопуляризировать самостоятельные занятия с широким использованием природныхфакторов, настойчиво формировать в массовом сознании понимание жизненнойнеобходимости физкультурно-спортивных занятий. Пропаганда физической культурыдолжна способствовать повышению престижности разносторонней физическойподготовки человека и его умения владеть своим телом, уровня знаний в областигигиены и физической культуры, базироваться на последних научных исследованияхи открытиях.
Такжеодной из проблем является отсутствие целенаправленной работы по физическомувоспитанию в образовательных учреждениях с учащимися, отнесенными по состояниюздоровья к специальной медицинской группе, недостаточные условия для развитиядетско-юношеского спорта.
Насегодняшний день недостатки физического воспитания и развития спорта средиподростков, детей и молодежи объясняются комплексом нерешенных вопросов, средикоторых недостаточная материально-техническая база или ее отсутствие, дефицитспортивного инвентаря, оборудования, финансовых средств для участия всоревнованиях и проведения учебно-тренировочных сборов, несогласованностьдействий органов народного образования, здравоохранения, физической культуры испорта.
К однойиз проблем относится отсутствие устойчивой мотивации и материальнойзаинтересованности специалистов высокой квалификации, работающих в отрасли«Физической культуры и спорта».
Впоследние годы в нашей стране значительно снизился кадровый потенциал сферыфизической культуры и спорта, особенно это коснулось учителейобщеобразовательных школ и тренеров ДЮСШ. Данная проблема возникла в связи снизким уровнем доходов специалистов, работающих в сфере образования. Одним изважнейших оценочных показателей эффективной деятельности органовгосударственной власти в сфере физической культуры и спорта, установленнымфедеральным центром, является процентное отношение среднемесячной номинальнойзаработной платы работников государственных и муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта к среднемесячной заработной плате работников,занятых в экономической отрасли.
Молодыеспециалисты, в первую очередь мужчины, в связи с невысокой оплатой труда иневозможностью получить или приобрести жилье для своей семьи, увольнялись ипереходили работать в другие сферы деятельности.
Другаяне менее важная проблема – недостаточный уровень знаний у учителей и тренеровсовременных методик, технологий и подходов для ведения образовательногопроцесса с учащимися. Многие учителя, преподаватели и тренеры физическойкультуры и спорта не проходили переподготовку либо курсы повышения квалификациивысокого уровня, т.е. в ведущих российских, зарубежных центрах, либо в вузах.
Особуюозабоченность в обществе вызывает отсутствие системного подхода к организациифизкультурно-оздоровительной работы с инвалидами.
Серьезноевнимание в нашей стране в последние годы уделяется работе по вовлечению вфизкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц с ограниченнымифизическими возможностями. Спортсмены-инвалиды принимают участие во многихмеждународных соревнованиях. Проблема социально-психологической и физическойреабилитации, спортивной подготовки и возврат к трудовой деятельности инвалидов– это проблема всего общества. Во многих субъектах РФ этой проблеме неуделяется достаточного внимания.
Насегодняшний день лишь малый процент инвалидов и лиц с ограниченными физическимивозможностями, занимающихся физической культурой и спортом, который обусловленследующими причинами:
— отсутствием в спортивных сооружениях условий для занятий физической культурой испортом инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями;
— недостаточным количеством секций в спортивных школах и клубах, где имели бы возможностьзаниматься инвалиды и лица с ограниченными физическими возможностями;
— отсутствием единой системы в организации занятий физической культурой и спортомдля инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.
Длярешения проблем требуется необходимость дальнейшего совершенствования правовойбазы в сфере физической культуры и спорта. Существующая законодательная инормативная база в некоторых областях Российской Федерации не позволяетобеспечить полноценное функционирование и развитие физической культуры и спортавысших достижений. Явные пробелы в нормативно-правовом обеспечениифизкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности продолжают иметь место вмуниципальных образованиях и сельских поселениях. Местные органы власти неуделяют должного внимания развитию массовой физической культуре и спорту иподготовке спортивного резерва.
Недостаткомявляется и отсутствие условий по подготовке спортсменов высокого класса. Спортвысших достижений, в первую очередь представленный в Олимпийском движении, давностал важным элементом международной политики. Государственные приоритеты вразвитии именно «олимпийских» видов спорта понятны и обоснованы. Но реализацияотмеченных государственных интересов не может быть в полной мере возложенатолько на федеральный центр, так как основной процесс подготовки и воспитания«олимпийского резерва» все же сосредоточен в регионах РФ. Субъекты федерации обязаныуделять постоянное и серьезное внимание, как подготовке «олимпийцев», так икачественному резерву для сборных команд России.
Можносделать вывод, что сегодня в Российской Федерации имеется ряд факторов,отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, и проблем,требующих неотложного решения, в том числе:
— отсутствие устойчивой ориентации населения на здоровый образ жизни;
— недостаточные и неэффективные меры государственных и муниципальных органовуправления физической культурой и спортом по привлечению населения к регулярнымзанятиям физической культурой и спортом;
— несоответствие уровня развития материальной базы и инфраструктуры физическойкультуры и спорта задачам развития массового спорта, а также ее моральное ифизическое старение;
— недостаточное количество высокопрофессиональных тренерских кадров, низкийуровень квалификации работников отрасли физической культуры и спорта;
— отсутствие на государственном, региональном и муниципальном уровнях активнойпропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей частиздорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения.
Такимобразом, есть потенциал, есть потребность в занятиях физической культурой испортом, но существует целый комплекс недостатков, который требует пристальноговнимания со стороны государства и общества. И, сегодня все местные органыуправления активно ищут пути решения данных проблем. Платные услуги являютсяодним из путей решения. Особенности предоставления платных услуг в сферефизической культуры и спорта заключаются в том, что предоставляются специальнымиорганизациями (ОФСН), требуются особые материальные условия. Потребности,лежащие в основе этих услуг очень разные (хобби, профессиональный спорт и т.п.)и вся совокупность этих интересов удовлетворяется одними и теми жеорганизациями, но отличается наличием организационных условий и технологийпредоставления услуг. Следовательно, для развития платных услуг необходимосоздавать организационные условия и совершенствовать технологии ихпредоставления. Часть потребностей является общественно значимыми и поэтомуудовлетворяются бесплатно, а часть потребностей являются личного характера ипоэтому их удовлетворение носит платную основу.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ РЫНКАПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМКРАЕ
2.1Анализ развития физической культуры и спорта в Забайкальском крае
Министерствопо физической культуре и спорту Забайкальского края совместно с органамиуправления физической культуры и спорта всех уровней с заинтересованнымиорганизациями проводит политику, направленную на дальнейшее развитие массовойфизической культуры, формирование здорового образа жизни среди населения,создание нормативно-правовых и организационных механизмов, подготовку кадров иукрепление материально-спортивной базы. Разрабатываются и реализовываютсяконцепции, межведомственные программы, принимаются постановления АдминистрацииЗабайкальского края, вносятся изменения и дополнения в областные законы.
При разработке концепциии реализации принятых программ в т.ч. и программы «Социально-экономическоеразвитие Забайкальского края на 2010-2014 годы» была определена основная рольфизической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала края. Врешении вопросов по повышению качества жизни и укреплению здоровья населенияпослужили основные направления деятельности и задачи Министерства физической культурыи спорта Забайкальского края в 2009 году, началась реформа физической культурыи спорта. Как бы сложно она не проходила, все-таки выстроилась структура,позволившая сделать первые серьезные шаги.
Начали реализациюкадровой политики, создав училище Олимпийского резерва, открыв отделениетренеров при ЗабГГПУ, центр спортивной подготовки с управлением спортивноймедицины и науки. Все это должно содействовать развитию кадрового потенциаладля спорта высших достижений и создает предпосылки качественного обслуживаниямассового спорта и физической культуры.
Для тогочтобы в полном объеме представить ситуацию в сфере физической культуры испорта, проведем анализ статистических данных за период 2006 – 2009 г.г.
Вразвитии сферы физической культуры и спорта вырос объем финансирования раздела«Физическая культура и спорт» на краевом уровне. Положено начало качественномуизменению в финансировании отрасли. В начале реформы в 2004 году, в г. Читаподушевые расходы на услуги физической культуры и спорта составляли 24 рубля вгод на человека. Сегодня они составляют 148,3 руб. (в России 169,5). В 2007 г. наметились позитивные изменения показателей физической культуры и спорта. Также увеличилосьчисло организаций, проводящих физкультурно-спортивную работу. Организованнымиформами физкультуры и спорта занимаются более 154 тыс. человек, что составляет14,2% от общего числа населения области, рост этого показателя составил 4,4%.На 13,4% по сравнению с 2006 годом, выросло число спортивных сооружений до2066 ед., что можно видеть на рис. 1.
/>
Рис. 1. Числореконструированных спортивных сооружений 2008 г.

Основные усилияруководства Министерства Забайкальского края были направлены не толькостроительство, но и на реконструкцию уже существующих объектов в крае.Значительное внимание со стороны Министерства было уделено строительствуспортивных залов и плавательных бассейнов, которые представлены на рисунке 2.
/>
Рис.2. Структурапостроенных и реконструированных спортивных сооружений
Положительная динамика поувеличению спортивных объектов в крае наблюдается и в 2009 г. Так, согласно проведенным статистическим данным за 2009 год общее число спортивных сооруженийв Забайкальском крае увеличилось на 15%. Таким образом, в Забайкальском крае,число спортивных выросло до 2392. Из них это 635 спортивных залов, 26плавательных бассейнов. Также выросло и число построенных стадионов натерритории края до 21, что можно увидеть на рисунке 3.

/>
Рис. 3 Структураспортивных сооружений в 2009 г.
И, темне менее, спрос на спортивно-оздоровительные услуги в области все ещезначительно превышает предложение по его удовлетворению. Работодателяминедостаточно осуществляется работа, направленная на создание условий длязанятий физической культурой и спортом трудящихся и их семей. Не в полной мере используетсяпотенциал и возможности как отраслевой, так и академической науки по развитиюмассового спорта и спорта высших достижений, а также средств массовойинформации в просветительно-образовательной и пропагандистской работе в областифизической культуры и спорта среди населения.
Посвоему географическому положению город Чита является уникальным местом дляподготовки сборных команд России по многим олимпийским видам спорта. Это такиевиды спорта как стрельба из лука, велоспорт, бокс, греко-римская борьба, приоснащении стадиона «Юность» современным легкоатлетическим инвентарем иоборудованием по легкой атлетике. В ближайшее время планируется строительство вг. Чита лукодрома (специализированный спортивный объект для стрельбы из лука),для подготовки лучников Забайкальского края, а также проведенияспортивно-массовых мероприятий.
Таблица 3
Основныепоказатели по наличию спортивных и оздоровительных сооружений в период с 2007по 2009гг., ед.Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. Стадионы с трибунами 3 3 3 Спортивные и оздоровительные сооружения 230 235 235 Плоскостные спортивные сооружения 76 77 78 Спортивные залы 118 122 123 Плавательные бассейны 5 4 4 Число детских спортивных школ 11 11 14
 
Поданным федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю втаблице 2.1 приведены основные показатели по наличию спортивных иоздоровительных сооружений в городе Чите.
Увеличениеспортивных и оздоровительных сооружений за период с 2007г. по 2009г. произошлов объектах муниципальной собственности:
— спортивно-оздоровительные сооружения на 5 единиц за два года (стадион «Юность»,«Темп»);
 -спортивные залы на 5 единиц (специализированный спортивный зал бокса, зал длягреко-римской борьбы, спортивный оздоровительный комплекс «Олимпиец» и др.)
Такимобразом, можно отметить, что число спортивных и оздоровительных сооруженийрастет. Выполнены работы по установке футбольно-легкоатлетического табло настадионе «Юность», и ведется монтаж нового искусственного покрытия сподогревом.
Также освоены плановыесредства по спортивному комплексу «Высокогорье» – 17500,0 тыс. руб. Былауложена легкоатлетическая искусственная беговая дорожка и легкоатлетическиесекторы. Приобретены сиденья для трибуны в количестве 2000 штук. В дальнейшемна этой базе планируется создание легкоатлетического центра с дорожками итренировочными полями с синтетическим всепогодным покрытием. Ведетсяпроектирование искусственного крытого катка для конькобежцев, строительство50-метрового плавательного бассейна, гостиницы, спортивного зала. Заканчиваетсястроительство второй очереди крытой ледовой площадки на набережной реки Чита.Заключен договор на реконструкцию Дворца спорта, где предусмотренопереоборудование площадок, увеличение посадочных мест для зрителей, исовременное освещение. Уложено исскуственное покрытие на стадионе школы №19, ина стадионе «Темп». В п. Агинское был построен стадион с искусственнымпокрытием футбольного поля и искусственными легкоатлетическими дорожками (4дорожки) В п. Карымское отремонтирован и сдан в эксплуатацию спортивный зал.Также было уложено искусственное футбольное поле размером 40х20 м сограждением. Строительно-монтажные работы были выполнены за счет средствадминистрации муниципального района «Карымский район». Велась совместная работас отделом «Благоустройство» городского поселения «Борзинское» по формированиюмест строительства детских городков и спортивных площадок в микрорайонахгорода. Восстановлен спортивный городок и стадион в сельском поселении«Верхнекуэнгинское» Сретенского района. Решены организационные вопросы поремонту кровли ДЮСШ п. Кокуй и спортивного зала с. Нижняя Куэнга. Проведенкапитальный ремонт спортивного зала ПУ №25 с. Улеты, в п. Горный Улетовскогорайона построены новая хоккейная коробка вместо старой.
Проведеныи оплачены изыскательные работы первого этапа строительствакультурно-спортивного комплекса в п.Чернышевск. Состоялось открытие специализированногоигрового зала при детском доме №3 г. Читы, специализированного зала греко-римскойборьбы.
Совершенствоматериальной базы принесло свои результаты, вследствие этого к занятиямфизической культурой и спортом привлечено 154 тысячи человек, что составляет14,2% от численности населения Забайкальского края (по России в целом 11,5%).Стабильно высокие результаты наши спортсмены показывают в профессиональномспорте: в стрельбе из лука, велоспорте, тяжелой атлетике, дзюдо. Наметилсяопределенный прогресс в конькобежном спорте, биатлоне, боксе, настольномтеннисе, юношеском футболе, детском хоккее с мячом, вырвался на всероссийскуюарену регбийный клуб «Университет». Забайкальские спортсмены постепеннонабираются опыта международных соревнований.
Начемпионатах и первенствах России, лучники завоевали 11 золотых, 11 серебряных и11 бронзовых медалей. На счету у женской команды по велосипедному спорту 12медалей.
В соответствии скалендарным планом физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Министерствофизической культуры и спорта Забайкальского края провело 134 краевыхсоревнования, турниров и 15 комплексных физкультурно-оздоровительныхмероприятий. Спортсмены Забайкальского края, выступая на всероссийских имеждународных соревнованиях, достигли определенных результатов.
В г.Чите традиционно проходит комплексная физкультурно-спортивная спартакиада«Забайкальские игры». Участники спартакиады разделены на 2 группы – командыгородов, команды районов городского и поселкового типов, команды сельскихрайонов. В программу спартакиады включены доступные виды спорта, в том числе,народные и национальные. По итогам спартакиады «Забайкальские игры», сильнейшимпо группе сельских районов стал Улетовский и Нерчинский район, получил правоучаствовать во Всероссийских сельских играх и представлял Забайкальский край всоревнованиях, которые прошли в г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл. В этихсостязаниях участвовало 47 семей. В соревнованиях по волейболу командаУлетовского района заняла 16 место. Во Всероссийских сельских играх принималиучастие 84 команды субъектов РФ, а также Украина, Таджикистан, Кыргызстан. Былоболее 3 тысяч. Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края,придавая высокую спортивную, а также политическую и социальную значимость развитиямассовости физкультурно-спортивного движения на селе, разработало и представилона утверждение ряд мероприятий по совершенствованию физического воспитаниясельского населения. Часть мероприятий вошло в план работы основнойдеятельности Министерства, другая часть – в перечень разделов областной целевойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальского края».Вопросы координации работы сельского спорта Министерство решает черезтерриториальные органы управления физической культуры и спорта муниципальныхобразований. Задачи по развитию физической культуры и спорта в муниципальныхобразованиях и сельских поселениях решаются в свете реализации Федеральногозакона 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации». По представленной информации муниципальных образований в районахобласти стала оживляться работа по проведению сельских спартакиад, возрождаютсятрадиции праздников «Дня труда», «Дня села», футбольные турниры «Колосок» и др.Также стало традицией проведение массовых стартов «Лыжня России -2009» Вфеврале-марте 2009 года в массовых стартах «Лыжня России» в Забайкальском краеприняли участие свыше 3 тысяч человек.
В целомза 2009 год реализовано 130 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий сохватом 69938 человек и 23 российских, международных соревнований. 1100спортсменов области принимали участие в соревнованиях Сибирского федеральногоокруга, первенствах и чемпионатах России, международных соревнованиях.
Министерствопо физической культуре и спорту принимал участие в реализации таких целевыхпрограмм как: «Социальная поддержка инвалидов», «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту иалкоголизации населения», «Профилактика безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних».
Приоритетнымнаправлением Министерства является оказание содействия в привлечении людей сограниченными возможностями к систематическим занятиям физической культурой,создание физкультурно-оздоровительных групп, организация свободного досуга,социальная реабилитация. Активное участие в организации физкультурно-оздоровительнойработы с инвалидами принимают общественные организации Всероссийское обществоинвалидов, Всероссийское общество слепых и Всероссийское общество глухих.
ВМинистерстве по физической культуре и спорту создана федерация инвалидногоспорта Забайкальского края. В целях совершенствования работы созданкоординационный совет, обеспечивающий взаимодействие органов управленияфизической культурой и спортом муниципальных образований, общественныхорганизаций для дальнейшего подъема физкультурно-оздоровительной и спортивнойработы среди инвалидов. На территории Забайкальского края существует двафизкультурно-оздоровительных клуба: г. Краснокаменск, г. Чита. Хорошоорганизована работа с инвалидами в Борзинском, Шилкинском, Приаргунском,Акшинском районах и др.
Согласностатистическим данным в Забайкальском крае работает 2419 специалистов пофизической культуре и спорту, это больше на 187 человек, чем в предыдущем годуна 4,2% прироста. Из них 62,8% имеют высшее физкультурное образование, 29,8%среднее специальное. Показатель на 10 тысяч человек населения составляет 23человека (2006 год – 22,0 чел., по России –26 чел.).
Решениемподготовки физкультурных кадров занимается ЗабГГПУ на факультете физическойкультуры по специальностям «Физическая культура» с присвоением квалификациипедагог по физической культуре, «Физическая культура и спорт» с присвоениемквалификации специалист по физической культуре и спорту, «Физическая культурадля лиц с отклонениями в состоянии здоровья» с присвоением квалификации специалистпо адаптивной физической культуре, «Физическая культура с дополнительнойспециальностью безопасность жизнедеятельности» с присвоением квалификациипедагог по физической культуре и учитель безопасности жизнедеятельности, «Физическаякультура и спорт» с присвоением квалификации тренер по видам спорта.
За 2009год значительно выросло число областных и районных газет, студий радио ителевидения, в которых создали спортивные рубрики и программы, систематическиинформирующие население о спортивных новостях, как в районах, так и в области вцелом. Тесное взаимодействие со СМИ осуществляется через официальный сайтАдминистрации Забайкальского края, который работает более чем с 38 адресатамиобластных и районных СМИ в области физической культуры и спорта.
В целях развития физическойкультуры и спорта в Забайкальском крае, наиболее полного освещения выступленияпрофессиональных команд и спортсменов в соревнованиях международного ироссийского уровня, пропаганды здорового образа жизни с октября 1996 годаиздается газета «Чита спортивная». Ежегодно растет тираж газеты «Читаспортивная», расширяются ряды читателей и почитателей, газета всегдавостребована среди профессионалов и любителей спорта. На ее страницахприсутствуют интересные информационные сообщения, репортажи, интервью,аналитические материалы. Неплохое освещение результатов, итогов проведениясоревнований по ведущим видам спорта и в рекламно-информационных газетах «Вашареклама», «Экстра», «Эффект».
Министерствофизической культуры и спорта Забайкальского края активно сотрудничает стелекомпанией «Альтес». Увеличение количества спортивных сюжетов, интервью свыдающимися спортсменами, тренерами, информационная поддержка значимыхспортивных мероприятий в Чите и крае, возросшее внимание канала к проблемамфизической культуры и спорта способствовало значительному росту интересазрителей к телестудии «Альтес».
Немалыйвклад в развитие пропаганды физической культуры и спорта внесла Читинскаятелерадиокомпания. В течение всего года ГТРК «Чита» освещала практически всеспортивные события региона, включая спартакиады и областные соревнования.Постоянная трансляция Чемпионатов России по волейболу, футболу, хоккею с мячомпозволила быть в курсе спортивных баталий и итогах выступления читинскихкоманд.
Всё этоположительно сказалось на увеличение числа занимающихся физической культурой испортом в Забайкальском крае.
Таблица 4
Количествозанимающихся физической культурой и спортом в период с 2007 по 2009 гг. вЗабайкальском краеПоказатель 2007 г.
Темпы
роста % 2008 г.
Темпы
роста % 2009 г. Общее число занимающихся ФК и С., чел. 150000 2,7 154000 4,7 161315
Поданным статистических наблюдений в 2009 году занимались физической культурой испортом в организованных формах 161315 человек, что оставляет 15,4 % от общейчисленности населения Забайкальского края (в 2008 году 14,2 %, Россия – 13,0%). За год численность занимающихся физической культурой и спортом увеличиласьна 7315 человек. Прирост составил около 4,7 %. Материально-спортивная базадополнилась в 2009 году 27 спортивными сооружениями, что на 1,2 % больше всравнении с прошлым показателем.
Несмотряна позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта, увеличение числазанимающихся массовым спортом в области еще не достигло того уровня развития,при котором наблюдалась бы положительная динамика в состоянии здоровьянаселения.
Недостаточнопроводится работа по оказанию платных услуг средствами физической культуры испорта, развитию хозрасчетной деятельности. Остается низким уровень физическойподготовки спортсменов высшего спортивного мастерства, недостаточна ихэкипировка.
Плохаяобеспеченность спортивным инвентарем и оборудованием. Нужны координальныерешения на местном уровне по ремонту и реконструкции имеющейся спортивной базы,строительству новых спортивных объектов. Не изучается вопрос изготовленияспортивного инвентаря и оборудования на предприятиях и организациях в области.Нет четкой согласованности в работе федераций по видам спорта с органамиуправления физической культуры и спорта. Необходима методическая и практическаяпомощь организациям по спортивной атрибутике.
Актуальнымсегодня является усиление и расширение использования возможностей физическойкультуры и спорта в профилактике асоциальных проявлений, особенно среди детей,подростков и молодежи. Нуждается в серьезном улучшении патриотическоевоспитание, развитие военно-технических видов спорта.
В 2009году Министерство по физической культуре и спорту разработал и представил нарассмотрение Администрации Забайкальского края и Забайкальской краевой Думецелевую программу «Развитие физической культуры и спорта Забайкальского края на2009-2013 годы».
АдминистрацияЗабайкальского края в 2009 году дополнительно представила предложения вфедеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006-2015 годы» по развитию материально-спортивной базыи постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2009. № 443утверждены изменения, куда включены объекты г. Читы: спортивный комплекс«Высокогорье», физкультурно-восстановительный центр стадиона «Юность».
Основными задачамиМинистерства физической культуры и спорта Забайкальского края и направлениямидеятельности совместно с органами физической культуры и спорта всех уровней на2009 год являются:
1.  Реализация стратегии развитияфизической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.
2.  Разработка и направление вустановленном порядке в Правительство Забайкальского края подзаконныхнормативных правовых актов отраслевого регионального закона о физическойкультуре и спорте.
3.  Разработка плана развития спортавысших достижений.
4.  Осуществление оценки эффективностииспользования спортивных сооружений, формирование предложений создания объектовспортивной инфраструктуры.
5.  Разработка региональной программыпривлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физическойкультурой и спортом.
6.  Осуществление поиска новых форморганизации студенческого спорта.
Итак,роль спорта в Забайкальском крае, как и в целом в России, становится социальнозначимым фактором, массовый интерес населения к занятиям физической культуройявляется бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы людей.
Такимобразом, анализ развития физической культуры и спорта в крае, в том числе испорта высших достижений, показывает, что его будущее зависит, прежде всего, отсоциально-экономических и политических условий, отношения к нему органовгосударственной власти края и органов местного самоуправления. За последниегоды изменилась организационная структура и управление физической культуры испорта, но вместе с тем, на сегодняшний день роль государства в этой сфереисключительно высока. Удалось главное разбудить интерес у людей к физическойкультуре и спорту. И поэтому эту работу надо продолжать.
2.2 Направление и развитие платных услуг на примереспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»
Современные темпыразвития общества предъявляют все более высокие требования к человеку и объемего деятельности, вопрос резкого и значительного повышения физического идуховного потенциала становится первостепенным. В системе общекультурныхценностей высокий уровень здоровья человека во многом определяет возможностьосвоения им всех остальных ценностей, и в этом смысле является основой, безкоторой сам процесс развития человека малоэффективен. Следует отметить, чтосохранению и укреплению здоровья способствует система здоровье сберегающих формжизнедеятельности человека – здоровый образ жизни, которые закладывается сраннего возраста, поскольку качества, привитые с детства, всегда оказываютсянаиболее прочными и активно воздействуют на весь дальнейший процесс формированияличности.
Платные услуги являютсяопределенным социальным индикатором развития рыночных преобразований всоциальной сфере. Расширение платных услуг населению и организация коммерческойдеятельности физической культуры и спорта направлены на более полноеудовлетворение потребностей населения в систематических занятиях физическойкультурой, укрепление и сохранение здоровья, повышения работоспособности,формирование здорового образа жизни и улучшения досуга, более эффективноеиспользование спортивных сооружений и других объектов оздоровительногоназначения, трудовых, материальных и финансовых ресурсов физкультурныхорганизаций.
Услуги,оказываемые спортивно-оздоровительными учреждениями носят специфическийхарактер в том плане, что сам принцип их оказания относится к категориисоциальной поддержки и оздоровления населения, формирования здорового образажизни и поэтому основное направление – не извлечение прибыли, а социальнаянаправленность развития физической культуры и спорта.
Объемплатных услуг населению в сфере физической культуры и спорта отражает объемпотребления населением различных видов услуг, оказанных спортивнымиучреждениями. Статистически данный показатель измеряется суммой денежныхсредств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу. При этом оплата можетпроизводиться как самим потребителем, так и организацией, в которой работаетданный потребитель, полностью или частично компенсирующей или оплачивающейрасходы по потреблению им услуги.
Предоставление платныхуслуг на спортивно-оздоровительном комплексе «Высокогорье» осуществляется вцелях наиболее полного удовлетворения потребностей населения и организаций взанятиях физической культуры и спортом, укрепления здоровья, а также укрепленияматериально – технической базы. Платная образовательная деятельность учрежденияне относится к предпринимательской, если получаемый от нее доходреинвестируется в данное учреждение на развитие и совершенствованиеобразовательного процесса (в том числе заработной платы). Перечень платныхобразовательных услуг утверждается Министерством физической культуры и спортаЗабайкальского края.
Платные услуги,оказываемые в спортивно-оздоровительном комплексе, по своему характеруподразделяются на профильные – занятия по физической культуре и спорту,проведение спортивных мероприятий, предоставление объектов физической культурыи спорта для отдыха и непрофильные – деятельность кафе, ремонт и подготовкаспортивного инвентаря, прокат инвентаря и т.д.
Источникамифинансирования физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы,организуемой на платной основе, являются платежи населения, денежные средства,полученные по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями, доходыот предпринимательской деятельности, другие, не запрещенные действующимзаконодательством поступления. Стоимость видов платных услуг (прейскурант цен)утверждается директором комплекса и согласовывается с министром физическойкультуры и спорта.
В расчет стоимостиплатных услуг включаются затраты на оплату труда работников, занятых в сфере оказанияплатных услуг, начисления на оплату труда, расходы на содержание спортивныхсооружений и другие накладные расходы. Стоимость и количество мероприятийопределяются наличием соответствующих условий на спортивных сооружений икалендарными планами спортивных и других организаций, проводящих мероприятия.Оплата за услуги производится путем безналичного перечисления денег нарасчетный счет или путем внесения наличных средств в кассу с применениемконтрольно-кассовых машин и квитанций к приходным кассовым ордерам или бланковстрогой отчетности, утвержденных в установленном порядке.
Динамикуоказания услуг населению организациями спортивно-оздоровительного направленияпроанализируем в таблице 5.
Таблица 5
Основныепоказатели по оказанию услуг населению организациями спортивно-оздоровительногонаправления на период 2007-2009 гг.Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. Объем платных услуг населению, тыс. р. 6882,6 7806 8722,6 Услуги от проведения зрелищных мероприятий, тыс. руб 699,8 764,1 838,3 Услуги по проведению учебно-тренировочных процессов, тыс. руб. 1610,8 1801,9 2029,6 Услуги бассейнов, иных подобных объектов, тыс. руб. 917,4 1100,3 1320,2 Аренда спортивных сооружений, инвентаря, тыс. руб. 3736,4 4349,3 4900 Количество учащихся, занимающихся в ДЮСШ (чел.) 10580,1 12813,4 13403,2 Количество посетителей бассейна 2951 3250 3530 Степень использования спортивных сооружений % 52,9 53,2 53,5 Обеспеченность тренерско- преподавательским составом 66,3 69,5 71 Всего посетителей (чел.) 59186 60920 63672
Изосновных показателей данной таблицы мы видим, что объем платных услуг населениюв период с 2007г. по 2009г. возрос на 1840 тыс. руб. Сюда вошли:
— услугипо проведению учебно-тренировочных процессов, которые возросли на 418,8 тыс.руб.
— услугиот проведения зрелищных спортивно-массовых мероприятий (турнир на призы Олимпийскойчемпионки Титовой Л.П. по фигурному катанию, первенство по хоккею с шайбойсреди детских команд «Золотая шайба», соревнования по хоккею с мячом и т.д.);
— услугиплавательных бассейнов и подобных объектов возросли на 402,8 т тыс. руб. засчет повышения количества посетителей – 579 чел.
Такойпоказатель, как степень использования спортивных сооружений, также увеличилсяна 0,6% за счет повышения числа посещаемых спортивные сооружения, а также засчет увеличения спортивных зрелищных мероприятий, проводимых как в рабочие, таки в выходные и праздничные дни. С увеличением числа спортивных объектовоткрылись новые рабочие места как для тренерско-преподавательского состава, таки для учебно-вспомогательного. Из данных таблицы мы видим, что этот показательпостоянно растет – на 4,7%.
В связис повышением роли физической культуры и спорта в организациях досуга населения,приобщения их к здоровому образу жизни, такой показатель как количествопосетителей спортивных сооружений за анализируемый период увеличился на 4486человек.
Таблица 6
Объемплатных услуг, предоставляемых населению, по Забайкальскому краю в период2007-2009 гг.Показатель 2007 г.
Темпы
роста
(%) 2008 г.
Темпы
роста
(%) 2009 г.
Темпы
роста
(%)
Услуги по проведению учебно-
тренировочных процессов (тыс.руб.)
(тыс. руб.) 1610,8 – 1801,9 11,9 2029,6 12,1
Количество учащихся,
занимающихся в ДЮСШ (чел.) 10580,1 – 12813,4 21,1 13403,2 4,6
Услуги
бассейнов 917,4 - 1100,3 19,9 1320,2 20 Количество посетителей плавательных бассейнов 2951 - 3250 10,1 3530 8,6 Всего посетителей зрелищных мероприятий, чел. 59186 - 60920 2,9 63672 4,5 Услуги от проведения зрелищных мероприятий, тыс. руб. 699,8 - 764,1 9,2 838,3 9,7
В периодс 2007 по 2009 года услуги по проведению учебно-тренировочных процессоввозросли на 24% за счет увеличения учащихся и занимающихся в ДЮСШ, которые вдинамике составили 25,7%.
За счетувеличения количества посетителей плавательных бассейнов и иных подобныхобъектов – 18,9% произошел рост услуг данных спортивно-оздоровительныхсооружений, который в динамике с 2007 г. по 2009 г. составил 39,9 %.
Мы видимтакже, что услуги от проведения зрелищных мероприятий возросли на 18,9%. Этоможно объяснить увеличением количества посетителей, которое за анализируемыйпериод возросло на 7,4%.
Такимобразом, наблюдается положительная динамика по оказанию спортивных услугнаселению организациями спортивно-оздоровительного направления. Это касается иповышения количества учащихся, занимающихся в детских спортивных школах, истепени использования спортивных сооружений, и увеличениятренерско-преподавательского состава и вспомогательного персонала, ипривлечения инвестиций в сферу физической культуры и спорта, а также усиленияпропаганды здорового образа жизни.
Постатистическим данным объем платных услуг в сфере физической культуры и спортав период с 2007 по 2009 годы вырос на 15,3 млн.руб. Наибольший рост былзафиксирован в период с 2007 г. по 2008 г., который составил 8,3 млн.рублей. Объем спортивных услуг увеличился за счет:
— увеличения процента занимающихся физической культурой и спортом (с 10% до 14%от общего числа населения области);
— увеличения числа спортивных сооружений (2066 ед до 2392 ед.);
— улучшения качества физкультурно-спортивной и оздоровительной работы снаселением по месту жительства (создание ДЮКов),
— создания системы развития студенческого спорта;
— усиления пропаганды ценностей физической культуры и спорта в средствах массовойинформации (создание спортивного канала на телевидении);
-разработкицелевой программы по физическому воспитанию в образовательных учреждениях сучащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе;
— улучшения условий для развития детско-юношеского спорта;
— организации системного подхода Физкультурно-оздоровительной работы синвалидами;
— совершенствования правовой базы в сфере физической культуры и спорта (НовыйФедеральный Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от16.11.2007 г.);
— создания условий по подготовке спортсменов высокого класса;
 -усиления взаимодействия органов управления физической культурой и спортом снегосударственным сектором организаций, оказывающихфизкультурно-оздоровительные услуги.
Лидерамипо производству платных услуг являются спортивно-оздоровительный комплекс«Высокогорье», спортивно-зрелищный комплекс «Ледовый дворец»,спортивно-оздоровительная база «Березка».
Так как,эти спортивные комплексы являются конкурентами между собой, то поэтому нами былпроведен сравнительный анализ, целью которого являлось нахождение общих иособенных черт в производстве спортивно оздоровительных услуг.

Таблица 7
Сравнительнаяхарактеристика спортивных объектовКритерии Спортивно-оздоровительные комплексы СОК «Высокогорье»
СЗК
«Ледовый дворец»
СОБ
«Березка» 1.Площадь 6 га 2000 т. кв. метр 2 га
2.Спортивные
 объекты Каток; Трасса для проката саней; Лыжная трасcа Каток Лыжная трасса
3.Дополнительные
 объекты
Кафе;
Гардеробная
Буфет;
Гардеробная ______ 4.Кол-во персонала 36 чел. 29 чел. 5 чел. 5.Кол-о посетителей 400 – 2000 чел. 200 – 800 чел. 200 – 500 чел.
 6.Объем платных
 услуг От 1000 т.р. – до 6000 т.р. От 500р – 2000тр От 400р.– 2000т. р
Такимобразом, лидером по предоставлению услуг является спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье». И на его примере мы рассмотрим сферу платных услуг,предоставляемую населению.
2.3Структура спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»
Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье» находится по адресу: Высокогорный проезд,1. Онрасположен в 6-ти километрах к северо-востоку от г. Читы в верхней части реки«Кайдаловка», на высоте 1186 над уровнем моря. Общая площадь 6 гектаров. Объем его площади включает:
— стадион «Высокогорье» с катком овальной формы (длина, которого 189м, а ширинасоставляет 90м.);
— лыжная(биатлонная) база «Высокогорье» с освещенной асфальтированной трассой длиннойдо 2,5км, лыжной трассой длинной – 5 км, стрельбищем на 24 мишени, штрафнымкругом длинной – 150м и трибуной вместимостью 200 стоячих мест.
Финансово-хозяйственнаядеятельность спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» осуществляетсяв соответствии с Уставом и направлена на обеспечение высококачественногоучебно-тренировочного процесса подготовки спортсменов участия и успешноговыступления спортсменов Забайкальского края на официальных соревнованиях,предусмотренных в календарном плане в пределах финансирования, утвержденнойсметы расходов по статьям экономической классификации.
Комплекснаходится в ведомственном подчинении Министерства по физической культуре испорту Забайкальского края. Форма собственности имущества – государственнаясобственность Забайкальского края и собственность, полученная от деятельностикомплекса.
Основныепоказатели спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» представлены втаблице 8.
Таблица8
Основныепоказатели спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»Наименование Ед. изм. Трибуны Вместимость 1 500 мест Общая площадь кв.м 2468,42
Общаяплощадь лыжной (биатлонной) базы составляет 500 кв.м.
На базекомплекса имеется:
— пунктпроката лыж (на 100 пар);
— холлдля переодевания катающихся (100кв. м.);
— буфет(160 кв.м.);
— прессцентр (30 кв.м.);
— радиоузел (16 кв. м.);
— комната для служебного персонала (20кв.м.).
На каткеи лыжной базе спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» имеется следующийспортивный инвентарь:
— коньки– 300 пар;
— лыжи –100 пар;
— снегокаты – 15шт;
— сани –20 шт.
Имуществоорганизации находится в государственной собственности Забайкальского края,отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Организацией на правеоперативного управления Комитетом по управлению государственным имуществом поЗабайкальскому краю. Организация самостоятельно осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность согласно смете расходов утвержденнойдиректором и согласованной с Министерством по физической культуре и спорту вЗабайкальском крае в пределах выделенного финансирования на финансовый год.
Техническаяхарактеристика стадиона «Высокогорье» представлена в таблице 9.
Таблица9
Техническаяхарактеристика стадиона «Высокогорье»Наименование помещения Кол-во Площадь кв.м Тренерская 1 23,44 Санузел 1 16,98 Медпункт 1 19,85 Шлюз 1 37,73 Судейская 1 11,65 Комната охраны 1 11,75 Душевая 1 16,52 Раздевальная 2 125,16 Тренажерный зал 1 32 Коридор 1 96,68 Вестибюль 1 56,68 Помещение сушки одежды 2 9,74 Прокат 1 9,92 Холл 1 27,86 Гардероб 1 11,42 Мастерская для точки коньков 1 5,21 Помещение отдыха 1 54,53 Бытовое помещение 1 22,13 Кабинет 1 10,95 Раздевальная для катающихся 1 70,36 Электрощитовая 1 10,72 Тепловой узел 1 59,08 Инвентарная 1 26,9 Гардероб 1 9,12 Тамбур 1 37,73 Буфет 1 45,6 Радиоузел 1 16 Комментаторская 1 24
Далеерассмотрим структуру персонала спортивно-оздоровительного комплекса«Высокогорье».
Исходяиз штатного расписания, которое утверждается директором ГУДОД СДЮШОР в пределахустановленного фонда оплаты труда, утверждается численность персонала. Вспортивно-оздоровительном комплексе «Высокогорье» с 2007г. по 2009г.численность не менялась и составляет 36 человек. Качественные характеристикиопределяют структуру персонала организации по категориям — руководители,специалисты, рабочие. Данная функциональная структура персоналаспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» представлена в таблице 10 ина рисунке 4.
Таблица10
Функциональнаяструктура персоналаКатегории 2007 2008 2009 чел. % чел. % чел. % Руководители 1 2,8 1 2,8 1 2,8 Специалисты 6 16,78 6 16,7 6 16,7 Рабочие 29 80,5 29 80,5 29 80,5 Всего 36 100 36 100 36 100

/>
Рис.4. Функциональнаяструктура персонала
физическийкультура спорт
По представленным таблицеи диаграмме можно сделать вывод, что численность персонала вспортивно-оздоровительном комплексе «Высокогорье» в период с 2007 по 2009гг. неизменилась. Это связано с недавним открытием данного комплекса.
Говоря окачественных характеристиках персонала, особое внимание хотелось бы уделитьуровню образования сотрудников данного спортивно-оздоровительного комплекса. Всвязи с внедрением новых методик обучения работников и постоянным ростомтребований к оказываемым услугам, за анализируемый период, в организацию былипривлечены работники, имеющие различный уровень образования. Сведения оперсонале представлены в таблице 11.
Таблица 11
Структураперсонала по образованиюПоказатели 2007 2008 2009 чел. % чел. % чел. % Высшее профессиональное образование 3 8,3 3 8,3 3 8,3 Среднее профессиональное образование 6 16,7 6 16,7 6 16,7 Начальное профессиональное образование 8 22,2 8 22,2 8 2,2 Без профессионального образования 19 52,8 19 52,8 19 52,8 Всего 36 100 36 100 36 100
Исходяиз данной таблицы, можно сделать вывод, что в большей степени преобладаетперсонал без профессиональной подготовки – 52,8% или 19 человек из 36, которыеявляются обслуживающим персоналом. Руководители секций имеют среднее и высшеепрофессиональное образование. Соответственно руководство комплекса имеет высшеепрофессиональное образование.
Коллективспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» состоит из работников восновном среднего возраста. Почти одинаковые удельные веса имеют сотрудники ввозрасте от 18 до 40 лет (33,3% – сотрудники от 18 до 30 лет; 36,1 – от 30 до40 лет). Сотрудники в возрасте от 40 до 50 лет составили 16,7% и от 50 до 60лет – 13,9 %.Данные показатели с положительной стороны характеризуют коллективорганизации. Так как постоянно движущийся вперед прогресс в области физическойкультуры и спорта, проводимые в стране социальные реформы, требуют от работниковнепрерывного обновления знаний, объем которых постоянно увеличивается, а,следовательно, молодой работник быстрее приспосабливается к изменениям ибыстрее усваивает новые знания.
Структураперсонала по возрасту представлена в таблице 12 и на рисунке 5.

Таблица12
Структураперсонала по возрастуПоказатели 2007 2008 2009 чел. % чел. % чел. % От 18 до 30 лет 12 33,3 12 33,3 12 33,3 От 30 до 40 лет 13 36,1 13 36,1 13 36,1 От 40 до 50 лет 6 16,7 6 16,7 6 16,7 От 50 до 60 лет 5 13,9 5 13,9 5 13,9 Всего 36 100 36 100 36 100
/>
Рис.5. Структураперсонала по возрасту
Как уже говорилось,коллектив по профессиональной принадлежности неоднороден. Также наблюдаетсянеоднородность по половому признаку. 61,1% коллектива организации составляютмужчины и 38,9% – женщины. Это можно объяснить тем, что большинство профессий всфере физической культуры и спорта это мужские: оператор котельной, слесари иэлектрик по ремонту оборудования, заточник коньков и др.
Структура персонала пополу представлена в таблице 13 и на рисунке 6.

Таблица 13
Структура персонала пополуПоказатели 2007 2008 2009 чел. % чел. % чел. % Мужчины 2 61,1 2 61,1 2 61,1 Женщины 14 38,9 14 38,9 14 38,9 Всего 36 100 36 100 36 100
/>
Рис.6. Структураперсонала по полу
Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье» функционирует с 2006 года. Режим работыспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»: С 1 декабря по 8 марта(зимний период) – режим работы катка.
 Работаобъектов спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье» организованасогласно расписания, утвержденного руководителем. С понедельника по пятницупроводятся учебно-тренировочные занятия на «Высокогорье», и только в выходные ипраздничные дни предоставляются платные услуги населении.
С 1января 2007 года на данном объекте предоставляются следующие платные услуги:
— предоставлениеспортивного инвентаря в прокат;
— арендаспортивных плоскостных сооружений (каток, освещенная лыжная трасса, хоккейнаякоробка);
— проведение спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-спортивныхмероприятий;
— заточкаи клепка коньков;
— работаетбуфет;
— имеетсяавтостоянка (бесплатная).
Навышеуказанные услуги действует следующий прейскурант цен:
— коньки(пара) размер 26-33 – 30 руб. (1 час);
— коньки(пара) размер 34-47 – 60 руб. (1 час);
— лыжи(пара) – 60 руб. (1 час);
— снегокат – 40 руб. (1 час);
— санкидетские – 20 руб. (1 час);
— заточка и клепка коньков – 50 руб.
Приединовременной пропускной способности стадиона – 400 человек в день, 3 января2008 года был установлен рекорд посещаемости катка – около 2000 человек задень, что говорит о большой популярности спортивно-оздоровительного комплекса«Высокогорье» среди населения нашего города.
Зазимний период 2007 года СОК «Высокогорье» посетило 21235 человек. Из них 4900человек составляют дети до 7 лет и пенсионеры, посещения для которых былобесплатным. За аналогичный период 2008 года СОК «Высокогорье» посетило 27209человек. Из них 6279 детей до 7 лет и пенсионеров. Данные показателисвидетельствуют о положительной динамике развития платныхспортивно-оздоровительных услуг и их социальной направленности в СОК «Высокогорье».
2.4 Результаты проводимого опроса
В связис ростом количества людей, посещающих данный спортивный объект, нами былпроведен опрос среди, который предполагал получение информации о необходимостирасширения спектра спортивных и сопутствующих услуг на территорииспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье».
Опрос,проведенный среди постоянных клиентов СОК «Высокогорье» показал, что спрос напешие велосипедные маршруты, которые мы собираемся разработать, будет. Так из100 респондентов на вопросы:
Навопрос: – « Где бы вы предпочли провести свой отпуск, в России или заграницей?». 33 человека ответили – «За границей» и 67 человек – «В России». Этосвязано с тем, что зачастую отдых за границей требует серьезных материальныхзатрат, которые не каждый может себе позволить, что можно увидеть на рисунке 7.
/>
Рис. 7.Предпочтения людей в проведении отпуска
Навопрос: – «Увлекаетесь ли Вы пешими и велосипедными прогулками?». 82 человекаответили – « Да, увлекаюсь, потому что предпочитаю вести здоровый образ жизни»и 18 человек ответили, что не увлекаются, так как нет свободного времени, аесли оно появляется, то отдаю предпочтение просмотру телепередач, чтениюлитературы и прессы, стараюсь спокойно провести досуг перед предстоящей рабочейнеделей.
Навопрос: – «Хотели ли бы Вы проводить свободное время на СОК «Высокогорье»? 70человек ответили – «Да, потому что не требуется больших материальных затрат»; 5человек ответили – «Нет» и 25 человек затруднились ответить;
Навопрос: – «Какую сумму денег, Вы готовы потратить на отдых на территории СОК«Высокогорье»? 60 человек готовы потратить до 2 тыс. руб., так как имеют невысокий доход; 27 человек ответили 2 – 5 тыс.руб., более 5 тыс.руб. готовыпотратить 13 человек, в связи с тем, что готовы потратить деньги, но нетвозможности выезда на длительное время.
Навопрос: – «Как Вы думаете, что мешает Вам чаще посещать «Высокогорье?» 36человек ответили, что им просто не хватает свободного времени, и 64 ответили,что посещали бы чаще, если «Высокогорье» перейдет на круглогодичноеобслуживание и будут введены новые дополнительные виды спорта.
Навопрос: – «Нуждаетесь ли, Вы в услугах инструктора-методиста по виду спорта?».78 человек ответили «Да», потому, что есть желание заняться экстремальнымивидами спорта, но без опытного инструктора это не безопасно, и 22 человекответили «Нет».
Навопрос: – «Хотели бы, Вы заниматься новыми современными видами спорта?». 75человек ответили «Да» и 25 «Нет».
Навопрос: – « Какие дополнительные физкультурно-оздоровительные услуги Вы моглибы предложить развивать на «Высокогорье?».43 человека предложили катание нароликовых коньках, и 57 катание на горном велосипеде, что представлено нарисунке 8.

/>
Рис.8.Предложенные дополнительные виды спорта.
Полученныеданные опроса подтверждают, что сегодня интерес у населения к активному отдыхуи повышению спортивного мастерства, а также обучению новым видам спортаприсутствует. При этом желательно учесть, чтобы цены на предоставляемыеспортивные услуги были доступными для всех слоев населения.
Из вышеизложенного, можно сделать вывод, что перспективы развития и расширения спектрапредоставляемых платных услуг в сфере физической культуры и спорта в нашемгороде существует. Для дальнейшего развития сети спортивных сооружений,организации качественных спортивных услуг, в условиях построения рыночныхотношений, необходимы грамотные специалисты.
Именнопоэтому сегодня становится актуальным вопрос о подготовке спортивных менеджеровспециалистов в области экономики физической культуры и спорта, которые, ставруководителями крупных спортивных объектов, смогли бы создать современный рынокспортивных услуг.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА «ВЫСОКОГОРЬЕ»
3.1 Основные пути развития спортивных услуг вЗабайкальском крае
Всовременном мире существенно нарастает осознание роли физической культуры какфактора совершенствования природы человека и общества. Здоровый образ жизни вцелом, физическая культура и спорт в частности, становятся социальнымфеноменом, объединяющей силой и национальной идеей, способствующей развитиюсильного государства и здорового общества.
В последнеевремя в России наблюдается устойчивая тенденция социальной роли физическойкультуры и спорта: .
— в повышениироли государства в поддержке развития физической культуры и спорта,общественных форм организации и деятельности в этой сфере;
-    вшироком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний иукрепления здоровья населения;
— в продленииактивного творческого долголетия людей;
— ворганизации досуговой деятельности и в профилактике асоциального поведениямолодежи;
-   виспользовании физкультуры и спорта как важного компонента нравственного,эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи;
-    ввовлечений в занятия физической культурой и спортом трудоспособного населения;
-  вувеличении роста доходов от, спортивных зрелищ и спортивной индустрии;
— в развитии физкультурно-оздоровительнойи спортивной инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;
-  вмногообразии форм, методов и средств, предлагаемых на рынкефизкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
Для создания условийперспективного развития спортивно-оздоровительных платных услуг необходимыследующие меры:
1.      Созданиеусловий развития физической культуры и спорта среди различных категорийнаселения:
-  дети,подростки и молодежь;
-  трудящиеся;
-  допризывнаямолодежь и военнослужащие;
-  инвалиды илица с ослабленным здоровьем;
-  лица старшеговозраста.
2.    Повышениероли регионов в развитии физической культуры и спорта.
Передфедеральными округами, субъектами федерации, их органами власти сегодня стоитряд актуальных задач:
— разработка эффективныхсистем управления и организации физкультурно-оздоровительной работы;
-  формированиерегиональных и муниципальных бюджетов с учетом принципа приоритетафизкультурно-спортивной работы в социальной политике местных властей;
-  разработкаконкретизированных региональных программ массового приобщения различных группнаселения, в том числе детей, подростков, юношества, к систематическим занятиямфизкультурой и спортом;
— разработкапрограмм реконструкции и строительства учебно-спортивной базы образовательныхучреждений, обеспечение их необходимым оборудованием и инвентарем.
Реальными центрамифизкультурно-спортивного досуга по месту Жительства должны стать подростковыеклубы, дошкольные учреждения, школы, образовательные учреждения профессиональногообразования, физкультурно-спортивные комплексы предприятий и коммерческихструктур.
3.   Развитиеспортивного туризма.
В качествепервоочередных мер по развитию спортивного туризма необходимо:
-    оптимизироватьорганизационно-управленческую систему в сфере спортивного туризма, базирующуюсяна механизмах взаимодействия государственных и общественных организаций;
-  реконструироватьматериально-техническую базу спортивного туризма, включая средства размещенияинфраструктуры; организовать производство товаров туристского назначения;
-  стимулироватьсистему подготовки гидов-проводников и инструкторов спортивного туризмаприменительно к основным видам их профессиональной деятельности с созданиемсоответствующих рабочих мест;
-  включитьспортивный туризм в систему общего и профессионального образования.
4. Совершенствованиенормативной и правовой базы.
5. Укреплениематериально-технической базы,
6. Улучшениефинансирования и проведение активной инвестиционной политики.
7. Ширеприменять договорную практику совместного использования (эксплуатации)спортивных сооружений, принадлежащих различным ведомствам или собственникам. Вновых социально-экономических условиях строительство спортсооружений и ихреконструкция должны осуществляться не только за счет бюджетных средств разногоуровня, но и за счет привлеченных средств отечественных и зарубежныхинвесторов.
8.Совершенствовать систему подготовки специалистов.
9. Созданиедейственной системы пропаганды здорового образа жизни. Пропаганда физическойкультуры должна способствовать:
- повышению у людей интереса к физическому совершенствованию,раскрытию ценности физической культуры;
- популяризации самостоятельных занятий с широкимиспользованием природных факторов;
— формированиюв массовом сознании понимания жизненной необходимости физкультурно-спортивныхзанятий.
Совокупностьпредприятий, функционирующих в сфере физической культуры и спорта, обслуживаетпотребности профессионального спорта и обширную область досуга, т.е. тоговремени, которое остается у людей после исполнения трудовых обязанностей.
На этомпоприще предприятия сферы физкультуры и спорта вступают в конкуренцию с другимивидами предпринимательской и социально-культурной деятельности — рестораннымбизнесом, шоппингом, выставками, кино, театрами, музеями, печатными СМИ,телевидением, радио, Интернетом. Все эти направления обслуживаются собственнымипроизводителями и инфраструктурой, поэтому следует учитывать то обстоятельство,что физическая культура и спорт находятся в постоянном противоборстве спроизводителями прочих товаров и услуг, в числе которых такие мощные структуры,как изготовители пива, алкогольных напитков, туроператоры, торговля.
На рынкахдосуга все участники борются за потребителя. Идет повседневная напряженнаяборьба за покупателя, за его деньги и внимание. В таком противостоянии сферефизкультуры и спорта приходится весьма непросто отстаивать свои позиции.Рассмотрим основные виды рынков, на которых производителифизкультурно-спортивных товаров и услуг вступают в конкурентные отношения спрочими товаропроизводителями и продуктами.
Рынки досуга.Свое свободное от работы время люди заполняют различными видами досуга, средикоторых наиболее распространенными являются:
• информационный — чтение газет, журналов, просмотр телевизора,прослушивание радиопрограмм;
• интеллектуальный — посещение театров, кинотеатров, концертов;
• физкультурно-спортивный — занятия спортом;
• развлекательный — посещение баров, дискотек, ресторанов,встречи с друзьями вне дома;
• семейно ориентированный — занятия с детьми;
• посещение магазинов, поход за покупками.
Рынкиздоровья и красоты. Значение физической культуры и спорта для красоты издоровья человека общепризнано. Однако в последние десятилетия представителиконкурирующих отраслей все активнее заявляют о себе на рынках сохранения ивосстановления здоровья, рынках красоты и физического совершенства. Речь идет впервую очередь о производителях медикаментозных средств — препаратов дляснижения веса, средств класса «антиникотин», систем психологической кодировкиот потребления алкоголя и прочих веществ и приемов.
Помимо этогофизической культуре и спорту ныне противостоит мощная индустрия «заменителейкрасоты» — пластическая хирургия, удаление жира, внедрение в тело имплантантов,наращивание мышечной массы с помощью анаболических стероидов и т.д.
Рынкизрелищно-массовых услуг. На рынках зрелищно-массовых услуг конкурируютразличные виды сценического искусства, телевидение, кино, Интернет, цирковаядеятельность, эстрада, спорт и туризм. Борьба за зрителя на этих рынках ведетсявесьма напряженная. Выигрывает в ней тот, кто в большей степени заинтересуетзрителя, привлечет его внимание и интерес.
Как и вдругих сферах экономики, предприятия-производители спортивных товаров, услуг иинформации осуществляют свою производственную, сбытовую инаучно-исследовательскую деятельность на основе спроса и предложения на своюпродукцию. Чем выше платежеспособный спрос потребителей на какую-либопродукцию, тем большее количество этой продукции предприятия стремятся поставитьна рынок.
Исходя, извыше изложенного можно сказать, что повышение социальной роли физическойкультуры и спорта, совершенствование и укрепление ее нормативно — правовой   материально-техническойбазы, улучшение финансирования и проведение активной инвестиционной политики, атакже открытие конкурентно способных рынков создаст условия для перспективногоразвития платных услуг в сфере физической культуры и спорта.
3.2Разработка и обоснование мероприятий по развитию платныхспортивно-оздоровительных и сопутствующих услуг на примереспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье»
Как мыуже рассматривали в предыдущей главе, рост спортивных объектов в нашем краезначителен, но в тоже время ассортимент, предоставляемых платных услуг в сферефизической культуры и спорта и их качество не в полной мере удовлетворяютпотребности население края. Спрос на спортивно-оздоровительные услуги все ещезначительно превышает предложение по его удовлетворению. Работодателяминедостаточно осуществляется работа, направленная на создание условий длязанятий физической культурой и спортом трудящихся и их семей. Не в полной мереиспользуются средства массовой информации в просветительно-образовательной ипропагандистской работе в области физической культуры и спорта среди населения.
Сегодняспортивно-оздоровительный комплекс «Высокогорье» является лидером впредоставлении платных спортивных услуг. В качестве конкурентов ему выступаютспортивно-оздоровительная база «Березка» (район Острова), спортивно зрелищныйкомплекс «Ледовый дворец».
Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье», имея хорошее географическое расположение (высота надуровнем моря 1186м), площадь составляющая 6 гектаров, имеет огромные преимущества перед своими конкурентами в перспективном развитииспортивно-оздоровительных услуг. Ежегодно число, посещающих спортивные объектыкомплекса, увеличивается, а вот ассортимент предоставляемых спортивных услугостается на прежнем уровне. Дни и время, отведенные для массово-спортивных мероприятийна «Высокогорье» недостаточны для полного удовлетворения потребностей населенияв физкультурно-оздоровитедьных услугах.
Наоснове вышеизложенного опроса, который предполагал получение информации онеобходимости расширения спектра спортивных и сопутствующих услуг на территории«Высокогорье» были сделаны следующие выводы:
1.Расширить ассортимент спортивных услуг:
— ввестиинструкторов — методистов, для индивидуального и группового обучения клиентовпо различным видам спорта;
— предоставить услуги по новым видам спорта (прокат роликовых коньков,скейтбордов, лыжероллеров, велосипедов);
— разработать трассу для маунтинбайка (горный велоспорт);
-разработатьмаршруты терренкуров (пеших и на велосипедах), используя, существующие лыжныетрассы;
— построить мини — футбольное поле;
— построить теннисный корт.
2.Повысить качество предоставляемых спортивных платных услуг населению. Для этогонеобходимо:
— приобрести новый инвентарь;
— пригласить квалифицированных специалистов по данному виду спорта;
— увеличить количество часов спортивно-массовых мероприятий;
— большепроводить соревнований по массовым видам спорта.
3.Организовать сопутствующие услуги в течение круглогодичного использованияспортивных объектов комплекса:
— введение новых объектов – гостиничного комплекса;
— охраняемая автостоянка;
— кафе;
 -камеры хранения;
=детская комната;
— видео-зал;
— бильярдная;
— парикмахерская.
В рамкахвыпускной квалификационной работы нами была разработана услуга маршруттерренкур.
Формированиемаршрутов проводилось по следующим критериям:
— общиесведения об объекте;
— ландшафтные характеристики;
— предлагаемые новые маршруты.
Общиесведения об объекте.
Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье находится по адресу: г. Чита Высокогорный проезд 1. В егосостав входят:
— стадион «Высокогорье» с катком овальной формы (длина его составляет 189 м, а ширина – 90м.);
— лыжная(биатлонная) база «Высокогорье» с освещенной асфальтированной трассой длинной –2,5км, лыжной трассой длинной – 5 км, стрельбищем на 24 мишени, штрафным кругомдлинной – 150м и трибуной вместимостью 200 стоячих мест.
Так, какВысокогорье расположен в 6-ти километрах к северо-востоку от г. Читы в верхнейчасти реки «Кайдаловка», на высоте 1186 над уровнем моря, поэтому он имеетгорную местность, защищенную от ветра, с чистым разряженным воздухом. Все этоспособствует введению новой услуги маршрутов – терренкуров. Которые будут состоятьиз:
— велосипедные маршруты-терренкуры по освещенной асфальтированной трассепротяженностью от 1 до 2,5 км;
— пешиемаршруты-терренкуры по трассам, протяженностью 2,5км, 5км и 10 км.
Терренкур(лечебная ходьба) – одна из форм лечения физической культурой, котораяосуществляется путем естественного физического упражнения (ходьбы поопределенному маршруту). Первый терренкур был размечен немецким врачом М. Й.Эртелем в 1885 году, который с помощью дозированных ежедневных прогулок посвоему поместью снизил вес и излечился от болезни сердца. Терренкур полезен длябольных с сердечно-сосудистыми заболеваниями, нарушениями обмена веществ,болезнями органов дыхания, пищеварения, суставов, а также с целью медицинскойреабилитации после инфаркта миокарда, перенесенных травм опорно-двигательногоаппарата и т.д. Естественный терренкур лечит не только дозированной нагрузкой,но и общением с природой, чистым воздухом, психоэмоциональным комфортом.
Дляорганизации данной услуги включаем работу инструкторов-методистов. Основнымнаправлением их деятельности будет являться тренерско-методическая работа(почасовая) как индивидуального плана, так и с группами (дети, школьники,производственные коллективы, студенческие группы).
Помимопредложенных маршрутов, будут предлагаться дополнительные платные услуги(обучение езде на велосипеде, роликовых коньках, скейтборде и т.д.). Для этогопредлагаем приблизительное штатное расписание с учетом периодичности работы итарифной ставки тренера-методиста, количество ставок, годовой фонд оплаты труда(ФОТ), которое представлено в таблице 14.

Таблица 14
Штатноерасписание тренеров-методистовНаименование должности
Объем нагрузки,
час Рабочий период
Ставка
Руб./час Количество ставок Фонд оплаты Тренер-инструктор по велоспорту 1300 апрель-октябрь 70 2 91000 Тренер-инструктор по роликам 1300 апрель октябрь 70 2 91000 Тренер-инструктор по конькам 900 ноябрь-март 70 3 63000 Тренер-инструктор по скейтборду 1300 апрель октябрь 70 1 91000 Тренер-инструктор по горному велосипеду 1300 апрель-октябрь 80 1 104000 Тренер-инструктор по лыжероллерам 900 ноябрь-март 70 1 63000
Для тогочтобы улучшить качества услуги, материально-технической базы предполагаетсяприобретение специального, спортивного и дополнительного инвентаря иоборудования. Финансовым обеспечением будут добровольные взносы, возможнобюджетные поступления, а так же кредит. Сумма кредита предполагается в размере1 млн. руб. под 15% годовых сроком на 10 лет.
Такжепланируется привлекать участников и спортсменов со своим инвентарем испортивной экипировкой.
Таблица15
Затратына приобретение спортивного инвентаряНаименование Предполагаемая потребность Расчет цены %по кредиту цена за 1 шт. общая стоимость Велосипед 15 10000 150000 22500 Ролики 30 3000 90000 13500 Коньки 30 3000 90000 13500 Скейтборды 10 9000 90000 13500 Горный велосипед 10 25000 250000 37500 Лыжероллеры 10 1500 150000 22500 итого: 820000 123000

По видамтренерской деятельности нами был произведен расчет стоимости 1 часа услуг,который виден в таблице 16.
Таблица16
Расчетстоимости 1 чел/час посещенияВиды спорта Кол-во часов Используемые часы Доход Посетители
Ст-ть 1часа
1 часа
Тари-
фы Нагрузка, % Кол-во Сумма Ст-ть 1 часа Предполагаемое кол-во чел/час вело-спорт 1300 70 910 269485 296 15 13650 20 20 скейт-борд 1300 70 910 278235 306 10 9100 31 30 роли-ки 1300 70 910 261985 288 30 27300 10 10 гор-ный велосипед 1300 70 910 266521 293 10 9100 29 30 лыже-роллеры 900 70 630 201627 320 10 6300 32 30
При этомпредполагаемая условная загруженность (эффективность использования времени)заявлена 70%. От предполагаемого дохода по видам услуг произведен расчетстоимости 1 часа.
Дляпокрытия затрат и увеличения доходности рассчитана предполагаемая посещаемость(в чел./часах) и получена стоимость одного часа услуг, разработан тариф 1 часапосещения или занятий.
Для техвидов услуг, по которым нельзя рассчитать физические показатели в чел./часах,стоимость рассчитана на основе нормативов СОК «Высокогорье» и Министерствакрая.
В связис тем, что на «Высокогорье» не ведется учет в чел./часах, а учитывается толькообщее количество посетителей и общая сумма выручки, невозможно провестисравнительный анализ стоимости единицы услуги между СОК «Высокогорье» ипредполагаемым расчетом.
Крометого, в числе посетителей есть льготники, которые посещают спортивный комплексбесплатно: дети до 7 лет, пенсионеры, а так же детям предоставляются скидки попрокату спортивного инвентаря. На спортивно-оздоровительном комплексе«Высокогорье» подсчитано количество посетителей всего, но не все онипользовались услугами. В связи с этим предполагается разработка системы учетауслуг по видам и по категориям посетителей. Возможно, это будут разные билетыдля разных видов услуг с определенным оформлением и нумерацией, с обязательнымуказанием вида услуг и тарифа. Что позволит быстро и эффективно произвести учетдоходов, выделить наибольший спрос, произвести анализ количества и качестваоказываемых слуг, степени их доходности. Кроме того, для корпоративныхпосетителей будет предусмотрена система безналичных расчетов.
Такжепланируется предусмотреть услуги по льготным тарифам и бесплатно, а такжесделать значительные скидки для групповых посещений.
Учитывая,что значимую часть посетителей маршрутов терренкуров составят семейные люди, организованныегруппы школьников, корпоративные клиенты пенсионеры, то предполагается ввестиследующую систему скидок. Скидки для целевых потребителей позволят увеличитьобъем продаж:
— 7% насемью;
— 10%для организованных групп от предприятий и для организованных групп детей;
— 50%для лиц старшего возраста.
— детидо 7 лет — бесплатно.
Практикаорганизации выше указанных маршрутов показала, что именно данные виды скидоквызывают наибольший интерес у клиентов и способствуют продвижению спортивнойуслуги на рынок. Предлагаемые маршруты планируется организовывать в выходные,праздничные дни и каникулярное время для детей и подростков.
Дляпродвижения этих маршрутов предлагается использовать следующие рекламныеканалы, которые будут представлены в трех видах СМИ:
1. Радио«Европа плюс – Чита», так как данное радио является популярным средибольшинства молодежи.
Созданиеролика: 1000 руб. (30 сек.)
Прокат 400руб. (вторая половина дня) 15 дней = 6000
2.Пресса: газета «Ваша реклама»
1/16-внутренние полосы – 830 руб. 4 раза в месяц = 3320 руб.
3.Телевидение: телекомпания «Альтес» создание видео ролика: 5500 руб.
Прокатролика 4 раза в неделю в программе « Время новостей» 60 сек. 16 раз в месяц 10руб. секунда = 9600 руб.
Такимобразом, предложенная нами новая услуга маршрут терренкур, будет иметьвсесезонный характер, социальную направленность, способность формированияздорового образа жизни, хорошего способа проведения досуга, а также не имеющаяконкуренции. Эти трассы станут основой для создания комплекса сопутствующихуслуг имеющих спортивно развлекательные цели.
Хотяспортивно-оздоровительная деятельность не имеет основной целью получения доходаи увеличения прибыли, в связи с возросшим интересом к спорту и оздоровлению унаселения, а также благосостояния населения, появилась тенденция к увеличениюплатных услуг, оказываемых спортивными организациями. Это ни в коей мере недолжно снижать качество оказываемых бесплатных услуг, а наоборот позволитулучшить материально-техническую базу, привлечь как можно больше граждан кзанятиям спортом не только на профессиональной, но и на любительской основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной изприоритетных задач поставленных Правительством РФ является укрепление здоровьянации, массовое развитие физической культуры и спорта. Поэтому результатомнашей работы должна стать осознанная молодым поколением необходимость вздоровом образе жизни, занятиях физической культурой и спортом. За последниегоды в стране выросло много новых спортивных сооружений. Все они должны бытьпредоставлены населению для организации своего досуга, укрепления здоровья иовладения различными видами спорта, а также проведения спортивных испортивно-массовых зрелищных мероприятий. Так как физическая культура и спортэто одна из отраслей непроизводственной сферы, результатом ее труда являютсяфизкультурно-спортивные услуги.
Цельюнашей дипломной работы было изучить производство услуг в сфере физическойкультуры и спорта и выявить предложения по развитию платных услуг в условияхрыночной экономики. Объектом исследования является организация производствауслуг в сфере физической культуре и спорта. Предметом изучения являлись условияпо предоставлению платных спортивных услуг населению на примере СОК«Высокогорье».
В первойглаве дается представление о социально-культурных услугах, как основногопродукта отрасли физическая культура и спорт и рассматривается классификацияданных услуг, а также раскрываются проблемы организации платных услугнаселению. Дается характеристика платных услуг в сфере физической культуры,таких как — неосязаемость, неотделимость от ее источника, непостоянствокачества, несохраняемость.
Услуги,оказываемые спортивно-оздоровительными учреждениями носят специфическийхарактер в том плане, что сам принцип их оказания относится к категориисоциальной поддержке и оздоровления населения, формирования здорового образажизни и поэтому основное направление заключается не в извлечение прибыли, асоциальная направленность развития физической культуры и спорта.
Вовторой главе мы провели анализ развития физической культуры и спортаЗабайкальского края и рассмотрели сложившуюся ситуацию на период с 2006 по 2009год. Провели анализ спортивных результатов, рассмотрели динамику развитияспортивных сооружений в 2008-2009 годах. Отметили наиболее значимые спортивныесобытия и определили приоритетные направления развития физической культуры испорта в Забайкальском крае. Выделили наиболее актуальные проблемы развитияфизической культуры и спорта. Проанализировали динамику развития платныхспортивно-оздоровительных услуг, используя статистические данные поЗабайкальскому краю за 2007-2009 годы. Рассмотрели технические характеристики,структуру персонала спортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье», провелиисследования и сделали анализ спортивно-оздоровительных услуг, предоставляемыхнаселению. На основании чего определили проблемы предоставляемых спортивныхуслуг, нашли пути их решения, обозначили перспективы развития и расширенияспектра предоставляемых платных услуг. На ряду со значительным ростомспортивных объектов, в нашем крае, ассортимент предоставляемых платных услуг всфере физической культуры и спорта и их качества не в полной мере удовлетворяютпотребности населения. Спрос на спортивно-оздоровительные услуги все ещезначительно превышает предложение по его удовлетворению.
Спортивно-оздоровительныйкомплекс «Высокогорье», являясь лидером на рынке спортивных услуг города, необладает богатым ассортиментом платных услуг (пункты проката коньков, лыж,аренда катка, заточка коньков), но имеет огромный потенциал развития платныхуслуг населению.
Вдипломной работе выявлена необходимость развития на СОК «Высокогорье» новыхвидов спорта, создание трасс для горного велоспорта, терренкуров различнойпротяженности для велосипедных и пеших прогулок, открытие пункта прокатавелосипедов, роликовых коньков, скейтбордов, лыжероллеров, введение в штатинструкторов-методистов по различным видам спорта, культивируемых на комплексе,созданию мини футбольного поля и теннисного корта на территории стадиона«Высокогорье».
Этопозволит перейти на круглогодичное использование СОК «Высокогорье» не толькодля проведения учебно-тренировочных процессов и организации спортивно-массовыхмероприятий, но и создание условий для организации активного отдыха и досугавсех возрастных категорий населения.
Втретьей главе определены основные меры по развитию спортивных услуг населению вконтексте повышения роли физической культуры и спорта в России, а такжеразработаны и мероприятия по развитию платных, спортивно-оздоровительных исопутствующих услуг на примере спортивно-
оздоровительного комплекса «Высокогорье». Проведены расчеты по затратам напредложенные спортивно-оздоровительные и сопутствующие дополнительные услуги.
Хотяспортивно-оздоровительная деятельность не имеет основной целью получения доходаи увеличения прибыли, в связи с возросшим интересом к спорту и оздоровлению унаселения, а также благосостояния населения, появилась тенденция к увеличениюплатных услуг, оказываемых спортивными организациями. Это ни в коей мере недолжно снижать качество оказываемых бесплатных услуг, а наоборот позволитулучшить материально-техническую базу, привлечь как можно больше граждан кзанятиям спортом не только на профессиональной, но и на любительской основе.
Взаключении хотелось бы сказать, что цель данной дипломной работы,сформулированная во введении, достигнута. Дано определение понятия социально-культурнойуслуги, как основного продукта отрасли «Физическая культура спорт», перечисленыспецифические особенности, названы основные виды платных услуг в сфере физическойкультуры и спорта, произведен анализ платных услуг населению на примереспортивно-оздоровительного комплекса «Высокогорье». Также определены меры поразвитию спортивных услуг, разработаны и обоснованы мероприятия по развитиюплатных спортивно-оздоровительных, дополнительных и сопутствующих услуг напримере СОК «Высокогорье».
Такимобразом, наблюдается положительная динамика по оказанию спортивных услугнаселению организациями спортивно-оздоровительного направления. Это касается иповышения количества учащихся, занимающихся в детских спортивных школах, истепени использования спортивных сооружений, и увеличениятренерско-преподавательского состава и вспомогательного персонала, ипривлечения инвестиций в сферу физической культуры и спорта, а также усиленияпропаганды здорового образа жизни. Итак, роль спорта в Забайкальском крае, каки в целом в России, становится социально значимым и политическим фактором,массовый интерес населения к занятиям физической культурой является бесспорнымдоказательством жизнеспособности и духовной силы людей.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК
1. Забайкальскийкрай. Закон о нормативно-правовых актах №321 ЗЗК. Принят от 16.12.2009г.
2. Забайкальскийкрай. Закон о физической культуре и спорте в Забайкальском крае № 153 ЗЗК. Принятот 18.03.2009г.
3. Забайкальскаякраевая программа «Социально-экономическое развитие Забайкальского края напериод 2009-2015 гг.»
4. Министерствофизической культуры и спорта Забайкальского края. Информация о работе 2008г.
5. Министерствофизической культуры и спорта Забайкальского края. Устав ГУДОД СДЮШОР № 1.
6. Министерствофизической культуры и спорта Забайкальского края. Устав ГУДОД СДЮШОР № 2
7. Мониторингсоциально-экономического развития Забайкальского края за период 2006-2008 годы(доклад Комитета экономики Забайкальского края).
8. Официальный сайтТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поЗабайкальскому краю.
9. План работыМинистерства физической культуры и спорта Забайкальского края на 2009г.Утверждённый решением коллегии Министерства физической культуры и спортаЗабайкальского края от 11.12.2008г №1/5
10. Постановлениеправительства Забайкальского края от 26.09.2008г №31 об утверждении положения оМинистерстве физической культуры и спорта Забайкальского края.
11. Программасоциально-экономического развития Забайкальского края на период 2010-2014 г.г. Принято от 25.11.2009г.
12. РоссийскаяФедерация. Федеральный закон Государственной Думы. Принятый 22.09.2009г №184ФЗ.
13. Статистическаяотчётность 1-ФК 5-ФК 2008г.
14. Статистическийсборник. Платные услуги населению Забайкальского края. 2007г. г. Чита.
15. Статистическийсборник. Забайкальский край: цифры и факты. 2006-2008 гг.
16. Стратегияразвития физической культуры и спорта на период до 2020г. Принята Пр. 22248 Г.С. от 212.10.2008г.
17. Федеральный законГосударственной Думы. Принятый 07.07.2004г (с изменениями от 23.07.2009г) №79ФЗ. Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации.
18. Федеральнаяцелевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерациина 2006 -2015 годы» от 11.01.2006 г.
19. Эффективностьпрограммных мероприятий в сфере физической культуры и спорта. 2008 – 2009 г.г.
20. Аванесова Г.А.Сервисная деятельность. М.: Аспект – пресс, 2006г.
21. Азар В.И. Экономикатуристского рынка – М.: Дело. 2000г. –253 с.
22. Алексеев С.В.Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта. Учебникдля Вузов.- М.: издательство «ЮНИТИ», 2007 г.-671 с.
23. Анурин В.В.,Муромкина И., Евтушенко Е. Маркетинговые исследования потребительского рынка.М.: СпортАкадемПресс, 2004 г. – 195 с.
24. Балабанов И.Т.Анализ и планирование финансово-хозяйствующего субъекта — М.: Финансы истатистика, 2006 г. – 104 с.
25.  Батурин Н.И. Вехи истории. – Чита:Забтранс, 2000 г… – 303 с.
26. Виханский О.С.,Наумов А.И. Менеджмент. Учебник для Вузов – М.: изд. «Гардарики», 2001 г. – 528 с.
27. Гребнева А.И.Экономика предприятия. М.: Экономика, 2003. – 165с
28. Голубков Е.П.Маркетинг, стратегия, планы, структура. М.: Дело. 1999г.
29. Гуськов С.И.Спорт и маркетинг. Издательство Вагриус, Москва, 1999. – 221с
30.  Дурович,А. П. Маркетинг в туризме [Текст]: учеб. пособие / А. П. Дурович. – Мн.: Новоеиздание, 2004. – 496 с.
31. Завадская З.Л.,Зозуля С.Н., Золотов М.И., Кузин В.В., Кузьмичева Е.В. Экономика физическойкультуры и спорта.: Учебн. Пособие – М.: СпортАкадемПресс, 2001 г. – 496 с.
32.  Зуев В.Н., Нормативно-правовоерегулирование в сфере отечественной физической культуры и спорта. СПб:Петрополис, 2001. – 484 с.
33. Казначевская Г.Б.Менеджмент в вопросах и ответах. Ростов-на-Дону «Феникс», 2002. – 317 с.
34.  Клименко А.А. Сборник материалов дляпрактической работы в помощь физкультурному организатору на предприятии. –Чита. 2002 г. – 76 с.
35. Ковалев В.В.,Волкова О.И. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М.: ПБОЮЛ. 2000 г. – 424с.
36. Кузин В.В.Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. — М.:СпортАкадемПресс, 2002 г. – 478 с.
37. Кузнецов Ю.в.Основы менеджмента. Учебное пособие. – Спб.: Олбис 1999г. – 271 с.
38. Кулибанова, В. В.Маркетинг: сервисная деятельность / В. В. Кулибанова. – СПб.: Питер, 2000 г. – 240 с.
39. Кутепов М.Е. Менеджменти экономика физической культуры и спорта: Учеб. пособие для студ. высш. пед.учеб, заведений М: Издательский центр «Академия», 2004 г. – 432с.
40.  Кучкин С.Н., Мандриков В.Б., СедыхН.В., Актуальные проблемы физической культуры и спорта. Волгоград: 1996 г. –327с.
41.  Менеджмент туризма. Учебное пособие.2-е издание. Переработанное — М.: Новое звание. 2003г – 194 с.
42.  Мурашов В.И. Здоровая молодежь –здоровая Россия. 2002 г. – № 1 — 38-43 с.
43.  Мурашов В.И. Культура здоровой жизни.2004г. – № 3 – 25-31.
44. Панков Д.А.Финансовый анализ и планирование деятельности спортивной организации: учеб,пособие. — М.: Новое знание, 2005г. – 208 с.
45. Переверзин И.И.Искусство спортивного менеджера.: Учебное пособие М.: «Физкультура и спорт», 2000 г. – 480 с.
46. Переверзин И.И.Спортивный менеджмент: Учебное пособие для учреждений среднегопрофессионального физкультурного образования. М.: Физкультура, образование инаука. 2005 г.– 112 с.
47. Переверзин И.И.Менеджмент спортивной организации: Учебное пособие. — 2-е изд., перераб. и доп.М.: «СпортАкадемПресс», 2002г. – 244с.
48.  Плешаков А.Н. Потребность вфизической культуре как области деятельности. Теория и практика физическойкультуры. – 2002 г. – № 5. –73 с.
49.  Региональная экономика: Учебник длявузов. Под ред. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Банки и биржи,ЮНИТИ, 1999 г. – 472 с.
50.  Подлесных В.И. Основы менеджмента.Учебное пособие. – Спб.: Олбис, 1999г.
51. Пронский Л.М. Триисточника прибыли.: Учебное пособие. М.: издательство «ИНФРА-М» 2005г. – 206с.
52. Русинов Ф.М.,Разу М.Л. Современный российский менеджмент.: учебник М.: издательство«ФБК-пресс», 2000г. – 504 с.
53. Румянцева З.П.,Саломатин Н.А., Агбердин Р.3.Менеджмент организаций. Учебное пособие. М.:изд-во «ИНФРА-М», 2003 г. – 411 с.
54. Савицкая Г.В.Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. и. допол. Минск:ИП «Экоперспектива», 2002 г. – 688с.
55. Сервиснаядеятельность. Учебное пособие под редакцией Романович. 2005г. – 295 с.
56. Смирнов С.А.Стратегическое планирование. Учебно-практическое пособие. М.: «МЭСИ», 1999г. –124 с.
57. Туманов С.Ю.Экономика туристского рынка. М.: Новое знание, 2005г. – 208 с/
58. Уколова, В. Ф.Менеджмент в сфере услуг. Учеб. пособие / В. Ф. Уколов. – М.: Луч, 1998 г. – 322 с.
59. Уокер Дж. Р.Введение в гостеприимство. Учебник / пер. с англ. Дж. Р. Уокер. – М.: ЮНИТИ,1999 – 463 с.
60. Управлениесоциальной сферой под ред. В. Э. Гордон – СПб.: СПбГУЭФ, 1998 г. – 289 с.
61. Федцов, В.Г.Предпринимательство: сфера сервиса. Учеб. пособие. – М.: Дашков и К°, 2002г. – 210 с.
62. Федцов, В. Г.Культура сервиса. Учебно-практическое пособие. – М.: ПРАОР, 2001г. – 201 с.
63. Чеботарь, Ю. М.Туристский бизнес. – М.: Мир деловой книги, 1997 г. – 296 с.
64. Чудновский, А. Д.Гостиничное и туристическое хозяйство. М.: ЭКМОС, 2000 г. – 310 с.
65. Чернышев Е.А.Прогнозирование и планирование: Учебное пособие. – Спб.: Олбис, 2002 г. 312 с.
66. Чернышев, Н.П.Молчанова, А.А. Новикова, Т.А. Салтанова. М.: Издательство ПРИОР, 2002 г. – 253 с.
67.  Черниченко Т.Приоритеты развития регионального потребительского рынка, 2003 г. №2 – 142 с.
68.  Энциклопедия Забайкальского края. — Новосибирск, «Наука», Под. ред. Р.Ф. Гениатулина. 2006 г. Т.1.