История штата Аляска
часть 2
Эрапренебрежения
Генералармии США Джефферсон Дэвис (Jefferson C. Davis), направленный на Аляску вкачестве главы ее управления, стал исполнителем законодательной власти на этойземле. Конгресс установил законы, определяющие правила торговли и навигации,запретив импорт, производство и продажу спиртных напитков. До 1884 года наАляске не была учреждена гражданская цивилизованная администрация, и 17 лет этаземля жила по правилам военного управления.
ГородСитка испытал временный бум, связанный с притоком путешественников,авантюристов, исследователей новых земель, которые приехали на Аляску в надежденайти независимую новую землю. Жители города избрали совет города и мэра. ТомасМерфи основал газету «Аляска Таймс» (the Alaska Times), а городскойсовет нанял первого школьного учителя с оплатой 75 долларов в месяц. Вскореблагоденствие Ситки закончилось. Коммерческая активность в гавани Ситки сходилана нет, жители города покидали его и летом 1873 года городской совет Ситки провелсвое последнее собрание. Многие граждане, покинувшие Ситку, были недовольныотношением федерального правительства к новым землям, пренебрежение которогопривело Ситку к упадку и запустению. Конгресс вовремя не озаботилсяорганизацией необходимого обслуживания на землях Аляски. Например — почтовогосообщения; береговой службы и организацией прибрежных маяков; а также на новыхместах не были организованы землемерные службы. Частично люди покинули этиместа, поскольку без чиновников-землемеров нельзя было рассчитывать наполучения права на владение земельной территорией.
Армиятакже не имела своего управительного учреждения. Большинство служащих солдат иофицеров невзлюбили свое новое место назначение в северные территории. Армиямаялась от скуки и страдала от безделья. Большинство солдат и офицеровзанималось торговлей и контролем производства спиртного.
Наконецв 1877 году военный департамент вспомнил о своих войсках на Аляске и отозвал ихобратно. После того, как армия покинула эти земли, на Аляске осталсяединственный представитель официальной государственной власти — управляющийтаможней Мотром Болл (Mottrom D. Ball).
Когдав феврале 1879 году между туземцами и белыми жителями Ситки произошлистолкновения, многие жители города, опасаясь агрессии со стороны аборигеновАляски, обратились к Американскому флоту с просьбой выслать военный корабль дляпомощи и защиты. Когда же от флотского департамента не пришло никакого ответа,граждане Ситки обратились с аналогичной просьбой к правительствуВеликобритании. В марте из г. Виктория, провинции Британской Колумбии,англичанами был отправлен военный корабль Королевского флота Великобритании«Оспрей» (Osprey). С приходом в Ситку в июне 1879 г военного корабляамериканского флота «Jamestown » землями Аляски стало управлятьфлотское командование.
Вэто время наибольшее влияние на события в жизни Аляски приобрела«Коммерческая Компания Аляски» (Alaska Commercial Company). Она былаорганизована в 1870 г.в Сан-Франциско и получила от правительства 20-летнее полномочие наэксклюзивное право на добычу пушнины в районе островов Прибылова. Вскорекомпания распространила свою деятельность в районы Алеутских островов, островаКодьяк и в долину реки Юкон. В заливе Гудзон компания построила Форт Юкон.
Посколькуэкономическая мощь компании росла, руководство фирмы начало играть большую рольв политической и социальной жизни Аляски. Компания учреждала школы и больницы,а так же поддерживала порядок и исполнение законов на этих землях.
В1880 году компания заплатила своим акционерам 100 процентные дивиденды поакциям, продемонстрировав этим, что пушной бизнес является крайне выгоднымпредприятием. Но экономика Аляски уже начала меняться: рыбодобыча и обработкалосося постепенно становилась самой рентабельной сферой коммерции. Ее эраначалась тогда, когда в 1878 году в городах Клауок и Ситка были построеныпервые консервные заводы.
Разработкаподземных кладовых
Какбы там ни было, однако, не рыбообработка вызвала ажиотаж и возбудила небывалыйинтерес американцев к Аляске. Золотая лихорадка, разразившаяся на этих землях,спровоцировала резкий скачок популяции населения региона.
В1880 г.один из жителей Ситки — немец Джорж Пилз, занимавшийся в городе доставкойпродуктов, и двое его приятелей Джозеф Жюно и Ричард Харрис отправились напоиски золота. Им повезло. Жюно и Харрис нашли золотоносный ручей, который онитак и назвали: «Голд Крик» (Gold Creek), кроме того, в верховьяхисточника старатели набрели и на серебряную жилу. В этот район, названныйГорный Округ Харрисбург (Harrisburg Mining District) нахлынули все желающиепопытать счастья и намыть золота. На месте разработок быстро вырос город,который был назван Жюно Сити (Juneau City), позже сокращенный до Жюно (Juneau).
Обычностаратели уходят из районов, в которых истощились источники золотодобычи.Однако город Жюно не пришел в запустение, поскольку в этом районе были открытыместорождения и подземные залежи золота. Окрестные горы хранили клады, и длятого, чтобы их извлечь, в Жюно была доставлена дорогостоящая техника для горныхразработок.
Старательиз Калифорнии Джон Тредвелл (John Treadwell) приобрел лицензию на разработкуместорождений в окрестностях Жюно и основал горнодобывающую компанию "Treadwell Mine ", которая заложила основу экономического развития городаЖюно. К 1890 г.город Жюно уже насчитывал 1 251 жителя и представлял собой типичныйамериканский город, в котором располагались частные магазины, школы, больница,девять салунов и две пивоварни.
Организацияправительственных органов
Вовремя описываемых событий: в 1884г. Конгресс США пришел к решению создать натерритории Аляски простые органы управления. Округ Аляски являлся юридическимрайоном США, в котором решили установить свод законов, аналогичных штатуОрегон. Президент и Сенат США назначили в Аляску Губернатора, окружного Судью,четырех судебных исполнителей, окружное жюри — в помощь губернатору, военногоначальника, четырех депутатов и работников судопроизводства. На школьноеобразование была выделена сумма в размере 25 тысяч долларов. Так жеадминистративным путем был возобновлен запрет на производство алкоголя.
ЗолотаяЛихорадка
В1896 году было открыто крупное золотое месторождение Клондайк (Klondike) -наКанадской территории реки Юкон и вскоре люди со всего мира устремились в северАмерики. Воротами Клондайка была Аляска, и поэтому на ее территории быстроразвивались общества и компании, специализировавшиеся на нуждахгорнодобывающего дела. Многих старателей Клондайк разочаровал, и они вернулисьна Аляску. В 1898 году четверо старателей нашли золото на полуострове Сюарда, врайоне ручья Энвил Крик (Anvil Creek). Немедленно в этом районе был организованГорнодобывающий Округ Ном (Nome Mining District) А к лету 1900 года Ном уже былнастоящим «палаточным городком», в котором проживало и работало 20тысяч старателей, мывших золото в его окрестностях.
Следующеекрупное открытие месторождений золота произошло в долине Танана (TananaValley). Разработка в этой местности — Фейрбенкс (Fairbanks) была основана в 1902 г. Другие открытия вэтой долине сделали Фейрбенкс центром Аляски.
Окружнойсудья Джеймс Викершем (James Wickersham) перенес свою штаб-квартиру вг.Фейрбенкс и этим подал пример другим органам исполнительной власти и послужилгарантом хозяйственной стабильности города. В Фейрбенксе были построены школы,церкви и больница. В 1905 году в нем уже проживало 5 тысяч жителей.
Старателипродолжали находить новые золотые источники и на Аляске вырастали новые города.На севере Арктического пояса золото было найдено в окрестностях рек Чандалар(Chandalar) и Койукук (Koyukuk). Месторождение открыли два местных жителяКолдфут (Coldfoot) и Вайсмен (Wiseman). А в районе рек Кускоквим (Kuskokwim) иИнноко (Innoko) старателями были основаны поселения Идитерод (Iditarod),Макгрэс(McGrath), Безел (Bethel), Флэт(Flat) и Офир (Ophir).
Правительственноевнимание
Золотаялихорадка на Аляске вызвала огромный общественный интерес к этим землям.Конгресс начал уделять проблемам Аляски более серьезное внимание. Былиорганизованы фонды Геологических исследований, для изучения залежей полезныхископаемых Аляски. В результате, были открыты месторождения угля. Американскаяармия разместила на Аляске свои базы в районах городов Игл, Ном, Хейнс иТанана.
В1898 году Конгресс США санкционировал строительство железной дороги. Наконец-тона Аляске вступил в силу закон о землевладении и покупке участков. В 1899 годуКонгресс принял решение внести изменения в законодательную систему Аляски,которая до этого была копией законов штата Орегон. Теперь законы стали болеесоответствовать условиям проживания на Аляске. Был введен закон о пошлинах.Теперь золото, найденное на территории Аляски облагалось процентной пошлиной впользу государства. В 1900 году Конгресс добавил два новых юридических округана территории Аляски и перенес ее столицу из Ситки в г. Жюно.
Уточнениеграниц
ЭраЗолотой Лихорадки породила главную проблему в отношениях США и Канады: спор опограничных территориях. Российско-Британский договор 1825 года определялграницы Аляски по меридианам и параллелям. Они были приблизительны и поэтому сканадцами, жившими на пограничных территориях, постоянно происходили споры заправо владения приграничной местностью.
К1898 году Канада заявила о своем праве на владение районами Скагвей (Skagway) иДье (Dyea), которые давали Канаде возможность прямого доступа к Тихому Океанубез необходимости пересекать Американскую территорию.
ПрезидентТеодор Рузвельт отверг эти претензии Канады, как недостойные посягательства наземли США. В итоге этот спор был рассмотрен независимым судебным жюри из шестизаседателей, во главе с министром юстиции Великобритании лордом РичардомАлверстоном (Richard Alverstone). Голосованием четыре — «за» противдвух «против» иск Канады был отвергнут. Канаде же достались из всехее претензий только два маленьких островка в Портландском канале. Это решение,принятое в 1903 году, на время урегулировало американо-канадские отношения,однако границы были по-прежнему не определены конкретным образом.
ХХВЕК
Экономическоеразвитие
К1900 году население Аляски выросло до 63 592 человек. Федеральное правительствовсячески стало поощрять развитие земледелия на Аляске. Американский ДепартаментСельского хозяйства отправил на Аляску экспертов с тем, чтобы они исследовалиэтот район на предмет возможного успешного земледелия. Эксперты рекомендовалидля учреждения первых экспериментальных земледельческих хозяйств районы городовСитка, Кенаи, Кодьяк, Рампарт, Фейрбенкс и Матануска.
Дляэкономики края важнейший интерес представляли организация транспортной системы.Однако дороги не строились вплоть до знаменитого Акта Нельсона и созданияДорожной компании в 1905 года. Акт Нельсона извещал об учреждении Фонда Аляски,70% денег которого пойдут на строительство дорог, 25% — на образовательнуюсистему и 5% — на заботу об инвалидах и душевнобольных. Поскольку Фонд Аляскине собрал достаточное количество денег, Конгресс поручил строительство дорогместным строительным фондам.
К1920 году «Дорожностроительная компания Аляски» (Alaska RoadCommission) построила 7тыс 870 километров дорог.
В1912 году США избрали Президентом демократа Вудроу Вилсона (Woodrow Wilson) Онобещал самое пристальное внимание уделять проблемам Аляски. Вилсон обратился кКонгрессу выделить ассигнования для строительства железной дороги на Аляске. Ив 1914 году государством было выделено для этого проекта, который начался в 1915 г — 35 миллионовдолларов. Железнодорожная линия связала город Сюард с Фейрбенксом. Еестроительство закончилось в 1923 году и обошлось правительству в 65 млн.долларов.
ГородАнкоридж (сейчас — самый крупный город Аляски) так же нуждался в строительствежелезной дороги. Оно началось, когда этот город избрала своей штаб-квартиройкомпания «Аляска Инженеринг Комишн» (Alaska Engineering Commission),которая и финансировала эту постройку. Компания построила для города так жеводопровод и канализацию, электрические коммуникации и телефонные линии.Организовала пожарную службу, больницу и школу для детей своих рабочих.Постройка железной дороги спровоцировала экономический бум, поскольку этостроительство давало рабочие места для 2 тысяч человек, а к 1914 году компаниитребовалось уже 4 с половиной тысячи рабочих.
Организацияполитического управления
В1906 году Конгресс США предоставил жителям Аляски право выбирать и делегироватьсвоего представителя в Белый Дом. В 1908 году таким представителем был избранокружной судья Джеймс Викершем (James Wickersham). Было создано новоегосударственное правительство Аляски
ПерваяМировая война
КогдаСША вступили в Мировую войну 1917 года, многие граждане Аляски вступили в армиюили поступили на работу в военно-промышленные компании.
Впослевоенные годы экономики Аляски была по-прежнему сконцентрирована вокругдобычи подземных ископаемых и других природных ресурсов. Горнодобыча ирыбообработка являлись важнейшими частями экономики, отодвинув на второй планпушной бизнес. Однако, рыболовство давало сезонную работу и только местнымпредприятиям. В горнодобывающем бизнесе так же было немного рабочих мест,поскольку повсеместно ручной труд был заменен современной техникой. Земледелиепо-прежнему находилось в стадии развития. Аляска все так же оставалась большойколонией с ограниченными правилами домовладения. Конгресс контролировалприродные ресурсы, Аляска не имела промышленной базы производства и получалавсе товары из метрополии.
В1920 году началась эра воздухоплавания, которая оказала великое влияние наАляску. Строить железные дороги на этих землях было крайне тяжело из-заогромных — безжизненных расстояний, сложного ландшафта и суровых климатическихусловий. Поэтому, воздушное сообщение, наконец, сделало земли Аляскедоступными. Аляска сыграла огромную роль в становлении авиации и явилась сценойсамых значительных мировых перелетов.
Послевойны Аляска испытала экономический спад в хозяйствовании. Цены на лососьупали. Количество рабочих мест резко сократилось. Популяция населенияснизилась. В 1938 г.закрылась крупнейшая горнодобывающая медно-рудная компания«Кеннекотт». И, хотя Аляска потерпела от Великой Депрессии 1930 годаменьший урон, чем другие штаты США, однако ее экономика была подорвана.Например, государственные ассигнования для Аляски, которые итак никогда не быливелики — уменьшились еще больше.
Американцыверили в нового Президента- демократа Франклина Д.Рузвельта (Franklin D.Roosevelt), надеясь, что он справится с Великой экономической депрессией.Рузвельт предложил свою экономическую программу выхода из кризиса. Девальвациядоллара зависела от цен на золото. Поднятие цен на золото стимулировало егодобычу. Если в 1932 году было добыто золота на сумму 10 млн 209 тыс. долларов,то в 1940 году стоимость добытого золота составила 26 млн. 178 тыс долларов.
Самойпродуктивный результат от новой экономической программы Рузвельта был достигнутв долине Матануска (Matanuska Valley), на площадях которой была создана сетьземледельческих предприятий. Этот сельскохозяйственный проект имел своей цельювызвать общественный национальный интерес к земледелию на Аляске, котороепривлекло бы к новому хозяйствованию множество новых фермеров. Этот проектобошелся государству в 5 млн. долларов.
Реорганизацияв среде коренных народностей Аляски
Коренныежители Аляски так же являлись активными участниками новой экономическойпрограммы Рузвельта. В 1934 году Конгресс принял Акт «IndianReorganization». Положения этого акта отвергали действия по смешению,ассимиляции коренных жителей Аляски с культурой белого населения. Положенияакта были направлены на мероприятия по сохранению самобытной культуры индейцев.Акт вводил положения, по которым коренным американским народностям разрешалосьсоздавать свои сообщества и избирать свое самоуправление. Правительстворазрешило туземному населению частные заемы для организации собственногобизнеса, связанного с рыбодобычей и рыбообработкой.
Самыебольшие споры вызывало положение о создании резерваций — земель, отдающихсяиндейским племенам в самостоятельное пользование. Для Аляски принятие этогоположения означало бы отдать в монопольное пользование индейцам две трети всейтерритории. И в 1940 году правительство отозвало этот проект.
Коренныеамериканцы, гораздо больше, чем право пользования землями резерваций, хотелиузаконить свое политическое, экономическое и социальное равенство с белымиамериканцами. И в 1940 году представители народностей эскимосов и тлингитовбыли уже избраны в законодательные органы правления Аляски. В 1945 году направительственном уровне было признано, что в отношении коренных индейцевАляски существовала расовая дискриминация (отдельные школы для индейцев,рестораны «только для белых» и пр.). В том же году все«индейские» школы были закрыты и дети коренных американцев былинаправлены для учебы в общие школы, в которых они продолжили обучение вместе сосвоими «белыми» сверстниками. Вопрос о собственных (резервированных)землях для коренных индейцев был снова открыт и требовал разрешения.
ВтораяМировая война (1939-1945)
ВтораяМировая изменила жизнь Аляски. Накануне войны единственным военным учреждениемАляски была военная казарма в Хейнсе. Этот военный пост организовали еще вовремени Золотой лихорадки. Пост состоял из 11 офицеров и 300 рядовых служащих.
Вначале 1935 года Конгресс США наметил 6 стратегических районов страны, вкоторых должны были разместиться базы ВВС США. Аляска была в числе этихрайонов. Бригадный генерал США Билли Митчел (Billy Mitchell) прогнозировал, чтов будущей войне основную военную силу будет составлять воздушный флот. Он жепредупреждал, что основную опасность для стран Тихоокеанского бассейна будетпредставлять Япония, армия которой будет врагом США. Митчел говорил: «Врагпостарается захватить Аляску потому, что это — центральный район для мировойавиабазы. Стратегически важное место. Я считаю, что в будущем тот, кто будетконтролировать Аляску — будет контролировать весь мир.» пророческие словагенерала Митчела в 1940 г.подтолкнули Конгресс к ассигнованию 4х млн. долларов на строительствоморозоустойчивой, защищенной от непогод авиабазы в районе г.Фейрбенкс.Военно-морская авиация построила свои авиабазы в районах г.Ситка и Кодьяк.Строительство базы ВВС в районе Анкориджа предполагалось начать в 1941 году, ноКонгресс поторопил строительство этого объекта, и он был возведен весной 1940.В то же самое время, в апреле 1940 г войска Германии захватили Данию и Норвегию. Теперь ихотделял от Аляски только Северный полюс. А это означало, что немецкая авиациявполне свободно может перелететь такое небольшое расстояние и американскуюземлю.
7декабря 1941 года Япония атаковала Гавайскую военно-морскую базу США — ПерлХарбор, разгромив Тихоокеанский флот США. Аляска была плохо подготовлена квойне. 3 июня 1942 года войска Японии атаковали Датч Харбор и вскореоккупировали острова Киска, Атту и Алеуты.
Вовремя описываемых событий армия США и частные компании страны строили на Аляскестратегическую военную автомагистраль: Аляско-Канадский Военный Хайвей(Alaska-Canada Military Highway) эта трасса была проложена менее, чем за 9месяцев. Движение по этой магистрали было открыто 20 ноября 1942 года. ДляАляски эта трасса стала главным сооружением десятилетия. Хайвей Аляски (AlaskaHighway) связует все аэродромы и авиабазы Аляски. Начинается трасса в районеКанадского Доусон Крик — округа Британская Колумбия и через 2 тыс 288 км заканчивается вДельта Джанкшен (Delta Junction) — на Аляске. Сейчас этот хайвэй продлен до г.Фейрбенкс.
Войнапрошла по территории Аляски, непосредственно затронув мирную жизнь этой земли.В течение 1941- 45 гг правительство США потратило на нужды американского севера2 млрд. долларов. Стараясь укрепить Аляску и подготовить ее на все случаивойны, на этих землях государство строило аэродромы, авто и железные дороги,укрепительные сооружения. На побережье Аляски было построено множество доков,молов, пирсов и др. важных объектов для нужд военно-морского флота и береговойобороны США. Важней всего было то, что на огромное строительство,развернувшееся на территории Аляски прибыли тысячи солдат и строительныхрабочих, многие из которых решили остаться на этой земле и после войны. Задесять лет с 1940 по 1950 гг население Аляски выросло от 74 тысяч человек до112 тысяч.
Утверждениештата
Резкоеувеличение популяции жителей Аляски подвинуло правительство к утверждениююридического статуса этой территории. Джеймс Викершем еще в 1916 г представил вниманиюправительства свод законов Аляски вместе с просьбой утвердить этот округ какновый штат Америки. Однако в те годы эта просьба не была удовлетворена. В 1943 г. сенатор из СевернойДакоты Вильям Лэнджэр (William Langer) и конгрессмен из Аляски Энтони Даймонд(Anthony J. Dimond) вновь представили это прошение перед Конгрессом.
Конгрессснова проигнорировал эту просьбу. Однако, наследник Даймонда И.Л. Бартлеттпродолжал давление на Конгресс, тем более, что в 1946 г. эту же просьбуподдержало референдумом большинство жителей Аляски. И в 1950 г. Конгресс, наконец,обратил внимание на просьбу Аляски, которая до сих пор оставалась в юридическомстатусе колонии. Однако, Корейская война 1950-1953 гг. отодвинула вопрос обучреждении нового штата на второй план. И все же в 1955 году нетерпеливые,утомленные столь долгими и частыми задержками решения вопроса Аляски — конгрессмены составили проект Конституции штата, а в 1956 г. избиратели Аляскиутвердили этот документ и избрали сенаторами Эрнеста Грюнинга (Ernest Gruening),который с 1939 по 1953 был губернатором Аляски и Вильяма Игана (William A.Egan). В Конгресс США от Аляски выбрали бывшего территориального судью Ралфа Риверса (Ralph J. Rivers). И, хотя Конгресс еще не утвердилэтих чиновников, они уже начали активно проводить в жизнь политику утвержденияштата Аляска.
Наконец,7 июля 1958 год — после утверждения в Сенате, президент США Дуайт Эйзенхауэр(Dwight D. Eisenhower) подписал указ о включении Аляски в состав США сорокдевятым штатом. В 1959 г.Иган (William A. Egan) был избран первым губернатором штата Аляска
Новаяэкономика штата
Послеграндиозных государственных расходов, которые понесла страна во время ВторойМировой войны, Аляску спасла от послевоенной депрессии в экономике… Холоднаявойна (Cold War). 40 лет длился период враждебной неприязни между США и СССР.Военные базы и оборонные сооружения, которые за это время были построены наАляске, давали новые рабочие места и поддерживали экономику штата.
Получалосьтак, что в 1959 году на Аляске опять сменились приоритеты деловой активности. В1954 году наибольший доход штату стали приносить военные проекты. Предприятиязолотодобычи, чья работа была приостановлена в 1940 году на все время войны,еще не восстановились для полноценной работы. Промысел лососевых испытывалкризис, который повлекло государственное управление рыбодобычей. К тому же этоткризис был усугублен конкуренцией в рыбодобывающей отрасли со стороны японскихрыболовов. Сельхозиндустрия и добыча пушнины приносили небольшие доходы штату.Однако, поскольку Аляска теперь обрела статус штата, решать свои местныепроблемы пришлось самим, без оглядки на помощь правительства США. Первое, чтонужно было сделать: улучшить систему судопроизводства и наладить рыбную отрасльпромышленности штата.
Вэкономике штата добавились новые, очень доходные индустрия: деревообработка ипроизводство растительного масла. В 1954 году была открыта первая большаялесопильная компания в Кетчикане (Ketchikan.) А в 1957 году была основана«Ричфилд Ойл Корпорейшен», которая на полуострове Кенаи, вокрестностях реки Свонсон (Swanson River) открыла прекрасные поля длявозделывания растений, использующихся в производстве масла.
ВеликоеЗемлетрясение
ЗемляАляски — район геологической нестабильности. 27 марта 1964 года в 17:30 ч.Великое землетресение потрясло южные районы центральной Аляски. Величиназемлетрясения оценивалась в 9,2 баллов по шкале Рихтера, и в два раза превышалопо мощности знаменитое землетрясение 1906 года, разрушившее Сан-Франциско.Полная стоимость ущерба, нанесенного этим стихийным бедствием, составила 350-500 млн. долларов. Это — с учетом последовавшего за землетрясением цунами,которое прошлось по западному побережью Аляски.
Ксчастью, человеческих жертв в этой трагедии было не много (сравнительно смасштабами и мощностью стихии)- погибло 114 человек. А вот городам и постройкамосновательно досталось! Был полностью разрушен г.Вэлдэз (Valdez), большинстводеловых зданий и офисов в центре Анкориджа было так же полностью разрушено.Крабовые и рыбообрабатывающие предприятия на острове Кадьяк, выглядели, какпосле бомбардировки. Государство пришло на помощь Аляске, выделив субсидии навосстановление разрушенного землетрясением хозяйства. А президент США ЛиндонДжонсон (Lyndon B. Johnson) подписал государственный указ о масштабнойреконструкции и модернизации промышленности Аляски.
Нефтьбухты Прадхо и жалоба индейцев
Вначале 1968 г.компания «Атлантик-Ричфилд» (Atlantic-Richfield Company) нашла наарктическом побережье Аляски, в бухте Прадхо залежи нефти, которые по прогнозамспециалистов составляли 10 млрд. баррелей. Продажа этой нефти явилась быогромным плюсом для экономики штата. В июне 1969 года трубопроводная компанияАляски (The Trans-Alaska Pipeline System) в сотрудничестве с компаниями "Atlantic-Richfield ", " British Petroleum " и " Humble Oil" обратились в правительственный департамент внутренних дел с просьбойразрешить строительство нефтепровода длиной 1 280 км от бухты Прудходо г. Валдез.
Вскореоказалось, что никакой вопрос о прокладке нефтепровода не может быть решен безсогласия на его постройку коренных индейцев Аляски, по землям которых этотнефтепровод должен был пролечь. Индейцы выразили свой протест, и в 1966 годуСекретарь Департамента внутренних дел Стюэрт Юдэлл запретил использование длянефтепровода земель, принадлежащих индейцам. В 1967 году индейцы организовалиФедерацию Коренных народов Аляски (Alaska Federation of Natives), которая сталапредставлять интересы этой группы населения штата.
Посколькуна нефти, найденной в бухте Прадхо были завязаны интересы крупных частныхкомпаний и правительства США, а индейцы Аляски решительно боролись за правораспоряжаться своими землями, Конгресс США провел большую подготовительнуюработу, в результате которой стороны пришли к согласию. В декабре 1971 г. Президент США РичардНиксон (Richard M. Nixon) подписал правительственный проект компенсациииндейцам Аляски за нанесенный им ущерб (ANCSA). В право пользования индейцамАляски передавалось 18 миллионов гектаров земель, и из государственной казныСША выплачивалась компенсация в размере 962, 5 миллионов долларов. Заисполнением этого проекта поручалось наблюдать 12 региональным деловымкорпорациям. Каждый индеец получал право приобретения 100 акций нефтяныхкорпораций, разрабатывающих проект бухты Прадхо. Земли, отданные во владенияиндейцам были тщательно отобраны Конгрессом и включали 80 миллионов акровнациональных лесных парков; рек и других районов нетронутой человеческойдеятельностью — равнинной и горной дикой природы,
Нефтьобновила экономику
Кромеисков от индейцев нефтяные компании подверглись нападкам со стороныпредставителей так называемых «климатических групп», которые так жевозбудили иск против строителей нефтепровода. В это же время — в 1973 годумеждународная организация стран-экспортеров нефти ОПЕК урезала поставки нефтина территорию США. Разразился энергетический кризис, и Конгресс законодательнымпутем утвердил строительство нефтепровода. В 1974 году Трубопроводная КомпанияАляски начала прокладку нефтепровода, и первая нефть поступила в танкерныйтерминал г.Валдез 28 июля 1977 года. Этот проект стал для штата самымграндиозным строительным проектом за всю историю Аляски. Он стоил 9 биллионовдолларов! Тысячи рабочих приехали на территорию Аляски работать на строительствеи обслуживании нефтепровода. Средняя зарплата, составлявшая 1 200 долларов внеделю — привлекала множество специалистов.
Кконцу 1985 года из залежей бухты Прадхо было выкачано более четырех млрд.баррелей нефти. В начале 1986 года в порту Валдеза побывало 6 000 танкеров.
ЭкономикаАляски переживала бум. В связи с богатством, которое приносила нефть,управление штата пошло на многие льготы. Были отменены налоги на частныедоходы, нефтяные деньги, которые текли в бюджет Аляски, стали щедро тратитьсяна благоустройство штата. В 1978 г. деньги, вырученные от продажи нефти, составили 80%годового дохода штата. Для сравнения с другими штатами, в которых ведетсядобыча нефти: в Техасе доход от ее продажи составляет 19,6%; в Луизиане — 29,2%; в Оклахоме- 15%. В Аляске же приоритетом в промышленности и экономикестала только нефть и в 1980 г.доход от продажи нефти составил 90%. Поэтому, бюджет штата потрясло снижениецены на нефть, которая упала до 10 долларов за баррель. С 1986 г. цена колеблется впределах 14- 20 долларов за баррель.
В1976г. избиратели Аляски одобрили создание Временного Фонда Аляски. В Фондбудут поступать 25% прибыли, полученной за использованием минеральныхисточников штата. Деньги эти будут расходоваться на инвестиции в другиенаправления экономики. Многие лидеры штата, включая республиканскогогубернатора Аляски Джея Хаммонда (Jay S. Hammond), который находился на этомпосту с 1974 по 1982 г- выразили беспокойство в целостности фонда и планомерности его инвестиций. Врезультате, администрация штата приняла закон, по которому часть дивидендовпойдет на заработные платы гражданам штата. После дебатов было принятоокончательное решение: начиная с 1982 года каждый совершеннолетний гражданинАляски, проживший в этом штате не менее 6 месяцев, получил дивиденды от ФондаАляски в размере тысячи долларов. В 1995 году, в зависимости от дохода, которыйсоставила продажа нефти, каждый гражданин Аляски получил чек на 990 долларов и30 центов.
Низкиеналоги и большой доход от продажи нефти кардинально изменили экономику исоциальную жизнь Аляски.
Катастрофа«Exxon Valdez»
Черезчетыре годы после постройки нефтепровода многих жителей Аляски продолжалабеспокоить проблема безопасности окружающей среды, из-за которой когда-то«климатические» оппозиционеры противились началу строительстванефтепровода. В целях повышения безопасности, нефтяные компании Аляскиотказались от использования в перевозке нефти танкеры с двойным трюмом.
Вночь с 23 марта 1989 года танкер «Exxon Valdez» покинул нефтянойтерминал г.Валдез и лег на курс в Лонг-Бич (Калифорния). Капитан танкера,который в прошлом имел проблемы со злоупотреблением алкоголя — покинул мостиккорабля, сославшись на усталость. Танкер выходил из гавани Валдеза узкимпроливом. На мостике в одиночестве остался третий штурман, который имелсертификат, дающий право на управление кораблем в прибрежных водах. В раннийутренний час 24 марта в 16 кмот береговой линии танкер напоролся на Блайт риф (Bligh Reef). Больше, чем 38миллионов литров (10 миллионов галлонов) нефти разлилось в акваторииполуострова Принц Вильям Саунд (Prince William Sound). Эта катастрофа явиласьсамой тяжелой за всю историю Северной Америки.
Всеработы по очистке огромной территории от смертоносной нефтяной пленки проходилив тяжелейших условиях Корпорация «Exxon» — владелец корабля заплатиламлрд. долларов штрафа за причиненный ущерб. Так же компанию обязали уплатить900 миллионов долларов на очистку акватории г.Валдез и земель индейцев, которыенемало пострадали в результате этой катастрофы. Уплаченные деньги пошли наочистку прибрежных территорий, морской акватории и на научные разработки новыхсредств защиты и очистки от нефтяной пленки.
Аляскав конце ХХ века
В1990 г.Аляска представляла из себя штат, который получает доход от разработки ипродажи нефти. Штат, в котором довольно мало развито сельскохозяйственнаяпромышленность. Однако, продолжается активная разработка минеральныхместорождений. Например, угля. Ежегодно штат экспортирует огромное количествоугля, например, поставляя 881 000 тонн в Южную Корею.
Правительствоштата всегда заботилось о рыбодобывающей и рыбообрабатывающей промышленности, ик концу ХХ столетия эта отрасль промышленности снова вышла на одну из ведущихпозиций в экономике Аляски. Туристический бизнес развивается с каждым годом, нопока еще не приносит в экономику штата ощут