МосковскийГосударственный Университет,
факультетсоциологии.
Реферат по истории отечества.
Тема:
Внешняяполитика СССР
1939-1941.
Выполнил: Захарова Т. А., в/о, 101 группа.
Проверил: Наумов Н. В.
2001год.
TOC o «1-1» 1.Международная обстановка к 1939 году.… PAGEREF _Toc532287908 h 3
2.Переговоры СССР с Англией и Францией.… PAGEREF _Toc532287909 h 3
3.Переговоры с Германией. Заключение пакта оненападении.. PAGEREF _Toc532287910 h 4
4.Нападение Германии на Польшу. Начало реализации Советским Союзомстатей секретного протокола. Договор о дружбе и границе от 28 сентября. PAGEREF _Toc532287911 h 6
5.Война с Финляндией.… PAGEREF _Toc532287912 h 7
6.Заключение хозяйственного соглашения между СССРи Германией. PAGEREF _Toc532287913 h 8
7.Взаимоотношения СССР и Швеции в 1940 году.… PAGEREF _Toc532287914 h 9
8.Аннексия Бессарабии и Прибалтики СоветскимСоюзом.… PAGEREF _Toc532287915 h 9
9.Ухудшение советско-германских отношений. СССР иЮгославия.PAGEREF _Toc532287916 h 10
10. Советско-германские переговоры осенью – зимой1940-1941 года. СССР и Болгария.… PAGEREF _Toc532287917 h 11
11. Улучшение отношений с Турцией.… PAGEREF _Toc532287918 h 12
12. Заключение Договора о ненападении с Японией.… PAGEREF _Toc532287919 h 12
13. СССР и Германия перед нападением.… PAGEREF _Toc532287920 h 13
14. Заключение и выводы.… PAGEREF _Toc532287921 h 13
1. Международная обстановка к 1939 году.
В конце 1938 годанеизбежность новой войны в Европе стала совершенно очевидной. Нападение Италиина Эфиопию в 1935, германо-итальянская интервенция против республиканскойИспании и их помощь франкистам в 1936-1938 гг., аншлюс Австрии в 1938,агрессивная политика Японии – союзницы Германии и Италии – на Дальнем востоке,Мюнхенский сговор 1938 года, — все эти акты агрессии указывали на близостьнового крупномасштабного вооруженного конфликта. В этой обстановке большинствоевропейских стран, стремясь обезопасить себя, ведут «двойную игру»,пытаясь одновременно заключить договор о ненападении с Германией и создать«систему безопасности» вместе с СССР.
Советский Союз в этойситуации также не был исключением. Надо сказать, что у него существовалипредпосылки к сближению как с Англией и Францией, так и с Германией. К числупервых можно отнести, во-первых, участие СССР в различных мирных пактах иконвенциях 20-х – 30-х годов наряду с Англией, Францией и США,Советско-Французский и Советско-Чехословацкий договоры о взаимопомощи (1935);во-вторых, агрессивная по отношению к Союзу политика стран Тройственного союза.Германия и Япония заключили Антикоминтерновскийпакт в 1936г., к тому же Япония велавоенные действия против СССР (начавшись еще летом 1938 г., они продолжалисьвплоть до осени 1939г; ожесточенные сражения произошли в августе 1938г. вВосточной Сибири в районе озера Хасан, а затем в Монголии, где длившиесянесколько месяцев наземные и воздушные бои в районе Халхин-Гола закончилисьпобедой советских войск. 15 сентября 1939 г. было заключено перемирие). Сдругой стороны, 6 декабря 1938г. в Париже Франция и Германия подписали Договор о ненападении; в 1938 г.Мюнхенский сговор и раздел Чехословакии состоялся без участия СССР; все этоможно было расценить как попытку стран Запада направить агрессию Германиипротив Советского Союза. В конечном итоге это привело к тому, что СССР, как идругие государства, проводил двойную политику. 2. Переговоры СССР с Англией и Францией.
Весной 1939 СССР проводитпереговоры о европейских гарантиях исоздании системы безопасности с Францией и Великобританией. Последние всяческистремились затянуть переговоры, чтобы выяснить намерения Германии и в то жевремя воспрепятствовать советско-германскому сближению. СССР согласилсяприсоединиться к декларации о «безусловных гарантиях»,предоставленных Францией и Великобританией Польше, однако Польша отверглавозможность любого соглашения, допускавшего присутствие советских войск на еетерритории. 17 апреля 1939г. Союз предложил Англии и Франции заключитьтрехстороннее соглашение, военные гарантии которого распространялись бы на всюВосточную Европу от Румынии до Прибалтики, но западные страны по-прежнемууклонялись от решения этого вопроса. 29 июня «Правда» опубликоваластатью, подвергавшую резкой критике политику английского и французскогоправительств; через два дня они дали согласие включить страны Балтии в сферудействия гарантий при условии аналогичных гарантий в отношении Швейцарии,Голландии и Люксембурга. Однако переговоры опять провалились: упоминавшиеся вдоговоре государства не желали таких «гарантий». Англичане и французысогласились обсудить с СССР военные аспекты предстоящего соглашения, и дляэтого направили своих представителей в Москву. Но прибывшие 11 августа делегатыне обладали достаточными полномочиями для переговоров по таким важным вопросам,и 21 августа советская сторона перенесла переговоры на более поздний срок.3. Переговоры с Германией. Заключениепакта о ненападении.
К этому времени советскоеруководство окончательно решило пойти на сближение с Германией. Еще в апрелесоветский посол в Берлине заявил о желании Союза установить самые хорошиеотношения с Германией, несмотря на обоюдные идеологические расхождения. Спустядве недели был смещен М. Литвинов, приложивший немало усилий для обеспеченияколлективной безопасности, а его пост был передан Молотову. В это же времяГермания поручает своему послу в Москве Шуленбургу заняться подготовкойпереговоров с СССР в связи с решением Германии оккупировать Польшу.
20 мая состоялась перваябеседа Молотова с Шуленбургом, в ходе которой Молотов заявил, что «дляуспеха экономических переговоров [которые велись еще с 1938 года] должна быть создана соответствующая политическая база», нопри этом уклонился от каких-либо конкретных предложений. На встрече 17 июнямежду Астаховым (временный поверенный по делам СССР в Германии) и Шуленбургомуже германский дипломат убеждал в необходимости улучшения политических связей.Окончательный перелом во взаимоотношениях между странами произошел в концеиюля; в этот момент активизируются советско-германские переговоры на разныхуровнях.
К началу августа Сталин иМолотов уже располагали сведениями о том, что подготовка Германии к нападениюна Польшу уже вступила в завершающую фазу, однако продолжали вести переговорыкак с Англией и Францией, так и с Германией. Рейх же, готовясь к началу войны истремясь избежать военных действий на два фронта, предпринимает шаги кускорению переговоров. Узнав о направлении в Москву французской и британскоймиссий, немецкая сторона дала понять, что соглашение с Германией по рядувопросов территориального и экономического характера отвечало бы интересамсоветского руководства. 14 августа Риббентроп сообщил о своей готовностиприбыть в Москву для заключения политического соглашения, а 15 августасостоялась очередная встреча Молотова с Шуленбургом. Советское правительстводало принципиальное согласие на заключение договора с Германией, однакопотребовало внести в предложение некоторые уточнения. 16 августа Риббентроппотребовал, чтобы Шуленбург снова встретился с Молотовым и сообщил, чтоГермания готова заключить пакт о ненападении сроком на 25 лет. На встрече 17августа послу Германии был вручен ответ советского правительства, в которомвыражалось согласие урегулировать отношения. Первым шагом к этому, каксообщалось в ответе, может стать заключение торгово-кредитного соглашения,вторым – заключение пакта о ненападении или подтверждение Договора онейтралитете 1926 года. Также оговаривалась необходимость одновременногоподписания специального секретного протокола, который определит интересы сторонв том или ином вопросе внешней политики. Молотов дал понять, что Сталиннаходится в курсе переговоров, и что вопрос с ним согласован. 19 августаГермания ответила подписанием обсуждавшегося с конца 1938 года Торгового соглашения, предусматривавшегокредит в 200 млн. марок, а также пообещала потребовать от Японии прекращениявоенных действий и разграничить «сферы интересов» Германии и СССР вВосточной Европе. Вечером того же дняМолотов вручил Шуленбургу проект пакта, в котором, однако, отсутствовала статьяо его денонсации в случае нападения одной из договаривающихся сторон на третьюдержаву. Приезд Риббентропа в Москву, намеченный на 26 августа, был ускорен понастоятельной просьбе Гитлера, направившего 20 августа личное письмо Сталину.Сталин и Молотов, получив это письмо, еще раз выслушали Ворошилова, доложившегоо ходе переговоров с Англией и Францией; он подтвердил сообщения о контактахБерлина с Парижем и Лондоном, угрожавших широким антисоветским альянсом(известно, что в середине августа Англия и Германия вели секретные переговоры опоездке 23 августа Геринга на Британские острова для встречи с Чемберленом;предполагалось подписание «исторического соглашения», игнорировавшегоинтересы не только СССР и Польши, но, по-видимому, даже Франции), и в итогедали согласие на приезд Риббентропа. Вовторой половине дня 23 августа министр иностранных дел Германии прибыл вМоскву. Ночью того же дня Пакт оненападении сроком на 10 лет, вступавший в силу сразу же после подписания(т.е., без его ратификации соответствующими органами), был подписан. Онсопровождался Секретным протоколом, разграничивавшим сферыинтересов сторон в Восточной Европе. Дополнительный протокол имел следующеесодержание:
1.
2.
Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательнымсохранение независимого Польского государства и каковы будут границы этогогосударства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшегополитического развития…
3.
В секретном протоколедважды подчеркивалась его строжайшая конфиденциальность. Важной особенностьюпакта было также то, что в нем отсутствовала статья о его денонсации в случаеагрессии одной из сторон по отношению к третьей державе.
Итоги и последствия заключенияданного пакта для СССР можно оценить следующим образом:
-
- относительно Польши,и таким образом выигрывал дополнительное время; но в то же время ухудшалисьотношения с западными демократиями, т. к. СССР теперь рассматривался каксоюзник агрессора;
-
-
- наконец,СССР лишался возможности укрепить свои границы должным образом. Стоило емупривести в боевую готовность погранзаставы, как Германия могла это расценитькак акт агрессии и начать военные действия.4. Нападение Германии на Польшу. Начало реализации Советским Союзомстатей секретного протокола. Договор о дружбе и границе от 28 сентября.
1 сентября 1939 года,через восемь дней после подписания Пакта, Германия напала на Польшу. Лишь 3сентября Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия объявили войну Германии,однако вплоть до апреля 1940 г. военных действий на западном фронте не велось.Этот период получил название «странной войны» – 110 англо-французскихдивизий, стоявших против 23 немецких, ничего не предпринимали; разгром Польшивелся при фактическом попустительстве ее западных союзников.
С середины сентябрясоветское руководство приступило к непосредственной реализации статейсекретного протокола. Уже 3 сентября Гитлер потребовал немедленной интервенцииСоветского Союза, однако правительство СССР отказалось. 9 сентября, перед тем,как сопротивление польской армии было окончательно сломлено, советскоеруководство известило Берлин о своем намерении безотлагательно оккупироватьпольские территории, отходившие к нему в соответствии с секретным протоколомПакта о Ненападении. 17 сентября Красная Армия вступила в Польшу под предлогом«оказания помощи украинским и белорусским братьям по крови», которыеоказались в опасности в результате «распада польского государства».Наступление советских войск почти не встретило сопротивления польской армии. Впоследующие месяцы сотни тысяч жителей присоединенных территорий были депортированына восток как «враждебные и нелояльные элементы». 19 сентября былоопубликовано совместное советско-германское коммюнике, в котором сообщалось,что цель оккупации Союзом Польши состоит в том, чтобы «восстановить мир инарушенный вследствие распада Польши порядок». 1 и 2 ноября, после«народных собраний», бывшие польские территории были включены всостав Украинской и Белорусской ССР.
Оккупация Польшипотребовала установления советско-германской границы. 22 сентября быладостигнута договоренность о проведении ее по Висле, а 28 сентября бал заключен «Договор о дружбе и границе»,который также, как и пакт о ненападении, содержал секретные протоколы и не былратифицирован. Согласно этому договору, Литва переходила в сферу влияния СССРпри условии, что действующие экономические соглашения Германии и Литвы не будутэтим затронуты. Люблинское и Варшавскоевоеводства отходили Германии; т. о., граница была отодвинута на восток до Буга.Стороны также договаривались об экономическом сотрудничестве и о недопущениипольской агитации, направленной против другой стороны. В ходе этих жепереговоров Молотов и Риббентроп подписали ноту, в которой вся ответственностьза развязывание войны перекладывалась на Англию и Францию, и говорилось, что вслучае продолжения ими военных действий СССР и Германия будут вынужденырассмотреть вопрос о принятии необходимых мер.
В то же время СССРреализует положения секретного протокола, касавшиеся прибалтийских стран. 28сентября 1939 года Эстонии был навязан Договоро ненападении и взаимопомощи, по условиям которого она предоставлялаСоветскому Союзу свои военно-морские базы для размещения на них войск СССР.Через несколько недель подобные договоры были подписаны с Латвией иЛитвой. 5. Война с Финляндией.
Вторым этапом реализациисекретного протокола стала война с Финляндией. СССР начинал эту войну, стремясьотнести советско-финскую границу как можно дальше от Ленинграда и, повозможности, укрепить этот район. Необходимо было учитывать, что территорияФинляндии могла быть использована другими государствами в качестве плацдармадля нападения на СССР. Такая перспектива была вполне реальной, — несмотря наПакт о ненападении (1932) отношения между СССР и Финляндиейоставались напряженными; Финляндия, опасаясь вновьбыть поглощенной более сильным соседом, настороженно относилась к любымдействиям Союза, и поэтому вполне могла примкнуть к его противникам. 12 октября1939 Сталин предложил заключить советско-финский пакт о взаимопомощи, покоторому на территории Финляндии должен был быть размещен ограниченный контингентсоветских войск. Также предлагалось совершить обмен территориями, но финскаясторона отказалась и уехала с переговоров. 31 октября советское правительствопредъявило территориальные претензии Финляндии, которая возвела вдоль границы,проходящей по Карельскому перешейку, в 35 км от Ленинграда, систему мощныхукреплений, известную как линию Маннергейма. СССР потребовал произвестидемилитаризацию приграничной зоны и перенести границу на 70 км от Ленинграда,ликвидировать военно-морские базы на Ханко и на Аландских островах в обмен наочень значительные территории на севере, в Карелии. Финляндия отвергла этипредложения, но согласилась вести переговоры. Воспользовавшись пограничныминцидентом (как сообщила «Правда», 26 ноября «наши войска, расположенные в километре северо-западнеедеревни Майнила были неожиданно расстреляны с финской территории»; попроведенной позже финской стороной экспертизе, выстрелы были произведены не сфинляндской стороны, а с советской, с расстояния 800 метров от границы), СССРрасторгает Пакт о ненападении и 29 ноября объявляетФинляндии войну. Руководство Союза было уверенно, что война закончитсячерез 10-12 дней. 1 декабря было объявлено о создании «Народногоправительства Финляндии», руководимого Куусиненом и состоящего из несколькихфинских коммунистов, сотрудников Коминтерна, проживающих в Москве. В этот жедень СССР заключил с искусственно созданным правительством договор «Одружбе и взаимопомощи», и до конца января 1940 года не вел переговоры софициальным правительством Финляндии. Между тем положение на фронте былотяжелым. К 15 декабря продвижение советских войск остановилось в районе озерКолан-ярви, Мурсуда, Койта-йоки. Общественное мнение западных стран былоцеликом на стороне Финляндии; зимой 1940 г. финской армии было поставленоанглийское и французское оружие, было даже высказано предложение послать напомощь войска, однако этому препятствовал нейтралитет скандинавских стран. Витоге линия Маннергейма была прорвана лишь к концу войны, Выборг же был взят вдень подписания мирного договора. Поэтому договору от 12 марта 1940 года Финляндия передавала СССР Карельскийперешеек вместе с Выборгом, западное и северное побережье Ладожского озера, рядостровов в Финском заливе, часть полуостровов Рыбачий и Средний, а так же сдавалоему в аренду на 30 лет военно-морскую базу на полуострове Ханко. СССРпредоставлялось право держать на этих территориях свои вооруженные силы,Финляндия же обязывалась не содержать в своих водах побережья СеверногоЛедовитого океана военных судов. В итоге государственная граница былаотодвинута на более чем на 150 км от Ленинграда, и Советский Союз получилтерриторию площадью в 40 тысяч км2, на которой были расположеныстратегически важные объекты – ГЭС Раухала, железная дорога вдоль Ладожскогоозера, ряд целлюлозно-бумажных предприятий. С другой стороны, эта войнапродемонстрировала Германии и другим странам Запада слабость инеподготовленность Красной Армии. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессори в будущей войне приобрел себе нового противника в лице Финляндии.6. Заключение хозяйственного соглашениямежду СССР и Германией.
11 февраля 1940 годамежду СССР и Германией было заключено хозяйственноесоглашение, предусматривавшее вывоз из Советского Союза в Германию сырья,компенсируемого поставками в СССР промышленных изделий. За 16 месяцев, вплотьдо нападения Германии, Союз поставил Рейху сельскохозяйственной продукции,нефти и минерального сырья на общую сумму около 1 млрд. немецких марок.Подобная помощь, оказываемая в условиях объявленной Великобританией Германии экономической блокады, имела для последней первостепенное значение.Несмотря на то, что ответные поставки всячески срывались и задерживались, СССРбезукоризненно выполнял все условия договора, а советская пресса и пропагандавесь 1940 год продолжала представлять Германию как «великую миролюбивуюдержаву». По мнению историков, причины такого поведения Союза кроются в полной для него неожиданностимолниеносных побед Германии, одержанных ею в 1940 году. Для СССР,рассчитывавшего на длительную войну на западе, столь быстрая капитуляцияевропейских держав, демонстрировавшая огромную мощь вермахта, была шоком; в тоже время эти победы освобождали значительный контингент немецких войск, которыйотныне мог быть использован в других местах. Все это заставляло руководствоСССР идти на любые меры, которые могли помочь избежать агрессии против негосамого.7. Взаимоотношения СССР и Швеции в 1940году.
В этих условиях СССР пытается препятствовать распространениюгерманской экспансии в Европе и лишить ее возможных союзников.
В апреле 1940 года в связи сфашистской агрессией против Дании и Норвегии над Швецией нависла угроза прямогонападения со стороны германских войск, вышедших к ее границам на важнейшихстратегических направлениях. Советское правительство приняло меры к защитенациональной независимости Швеции. 13 апреля 1940 г. оно заявило германскомупослу Шуленбургу, что СССР «определенно заинтересовано в сохранениинейтралитета Швеции» и «выражает пожелание, чтобы шведский нейтралитетне был нарушен», что в Берлине было воспринято как серьезноепредупреждение. 16 апреля Шуленбург передал ответ своего правительства, вкотором говорилось, что военные операции на севере Европы не будутраспространены на Швецию, и Германия будет, безусловно, уважать ее нейтралитет,если Швеция не окажет помощи западным державам. Шведский министр иностранныхдел Гюнтер в беседе с советским послом А. М. Коллонтай «взволнованноблагодарил» Советский Союз, и заверил, что Швеция будет хранитьнейтралитет. 9 мая 1940 г. премьер-министр Швеции также выразил«глубочайшую благодарность» советскому правительству, добавив, что«дружба с Советским Союзом является основной опорой Швеции».Советское выступление в защиту Швеции спасло ее от оккупации германскими войскамив момент их вторжения в другие скандинавские страны. 27 октября 1940 г.правительство СССР поручило вновь заверить шведское правительство, что«безусловное признание и уважение полной независимости Швеции представляетнеизменную позицию Советского правительства». 8. Аннексия Бессарабии и ПрибалтикиСоветским Союзом.
Однако все эти меры в конечном итоге ни к чему непривели, и уже в августе – сентябре 1940 года произошло первое ухудшениесоветско-германских отношений, связанное с присоединениемк СССР Бессарабии и Прибалтийских государств. Понимая, что после побед вЕвропе Германия может утратить стратегический интерес к дружбе с СоветскимСоюзом и развернуть свои войска на восток, СССР стремится как можно скореевыполнить все условия секретного протокола и таким образом отодвинуть границукак можно дальше на запад.
Летом 1940 года Советский Союз осуществляетокончательный захват Прибалтики. Латвия, Литва и Эстония были обвинены внарушении договоров о «взаимопомощи», подготовке нападения наразмещенные на их территории части Красной Армии и в создании антисоветскоговоенно-политического союза «Балтийская Антанта». СССР потребовалотставки их правительств и формирования новых, способных, как говорилось взаявлениях, «обеспечить честное проведение в жизнь» пактов о взаимопомощи,а также допуска на территорию трех стран дополнительных частей Красной Армии.На ответ Литовскому правительству было дано десять часов ночного, а эстонскомуи латвийскому — десять часов дневного времени. Одновременно дипломатическимпредставителям трех стран было заявлено, что в формировании новых правительствпримут участие советские представители. Молотов предупредил, что в случаеотказа выполнить эти требования правительством СССР будут принятысоответствующие меры, и в этих условиях прибалтийским государствам ничего неоставалось, кроме как принять советский ультиматум. Старые правительства ушли вотставку, в Латвию, Литву и Эстонию были введены значительные силы КраснойАрмии, в несколько раз превышающие по численности национальные армии этих государств.Для формирования новых правительств и последующего руководства их деятельностьюв Литву прибыл заместитель наркома иностранных дел В. Деканозов, в Латвию –заместитель председателя Совнаркома А. Вышинский, в Эстонию — секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов. После создания этих «народных правительств» былипроведены «выборы» в сеймы Латвии и Литвы и в Государственный советЭстонии, в которых участвовали лишь кандидаты, выдвинутые компартиями ипроверенные НКВД. Избранные таким образом парламенты в июле обратились спросьбой о принятии этих стран в состав СССР, и в начале августа эта просьбабыла удовлетворена. Были сформированы три новые социалистические республики.
Через несколько днейпосле вступления Красной Армии в Прибалтику советское правительство направилоультиматум Румынии, потребовав немедленного «возвращения» СоветскомуСоюзу Бессарабии, прежде входившей в состав Российской империи и упомянутой всекретном протоколе Пакта о ненападении. Кроме того, оно потребовало такжепередать СССР Северную Буковину, никогда не входившую в состав царской России ине упомянутую в протоколе. Румыния, не имевшая в тот момент поддержки состороны Германии, была вынуждена подчиниться. В начале июля 1940 г. Буковина ичасть Бессарабии были включены в состав УССР; остальная часть Бессарабии былаприсоединена к Молдавской ССР, образованной 2 августа 1940г.9. Ухудшение советско-германскихотношений. СССР и Югославия.
Однако спустя некотороевремя после аннексии Прибалтики и Румынии Союзом Германия, прежде хранившаямолчание, предоставила внешнеполитические гарантии Румынии, подписала с нейсерию экономических соглашений и направила туда очень значительную военнуюмиссию для подготовки румынской армии к войне против СССР. В сентябре немецкиевойска были также направлены в Финляндию. Германия также выступила арбитром вурегулировании спора между Румынией и Венгрией по поводу Трансильвании, и послеудовлетворения своих претензий Венгрия присоединилась к фашистской коалиции.Пытаясь воздействовать на венгров, правительство СССР решило торжественнопередать им знамена революции 1848-1849 гг., хранившиеся в советских музеях,напоминая таким образом о многолетней истории национально-освободительнойборьбы Венгрии против немецкой экспансии.
Стремясь противостоятьраспространению германского влияния на юге Европы, СССР направил свои усилия навозрождение панславизма и активизацию политических и экономических отношений сЮгославией. Еще в мае 1940 г. был подписан советско-югославский договор оторговле и мореплавании, а 25 июня того же года установлены дипломатическиеотношения. 5 апреля 1941 года, за три часа до нападения Германии на Югославию,в Москве был подписан советско-югославский договор о дружбе и ненападении.10. Советско-германскиепереговоры осенью – зимой 1940-1941 года. СССР и Болгария.
Несмотря на вызванноеизменением ситуации на Балканах частичное охлаждение отношений между СССР иГерманией, осенью Рейх предпринял еще несколько попыток, призванных улучшитьсоветско-германские отношения. Вскоре после подписания 27 сентября 1940 года Тройственного пакта между Германией, Италией иЯпонией Риббентроп обратился к Сталину с предложением направить в БерлинМолотова, чтобы Гитлер мог лично изложить ему свои взгляды на отношения между двумя странами и на«долгосрочную политику четырех великих держав» по разграничению сферих интересов в более широком масштабе.
Во время состоявшегося 12–14 ноября визита Молотова в Берлин были проведены очень насыщенные переговоры,которые, однако, не привели к присоединению СССР к Тройственному пакту. В ходеэтих переговоров советское правительство заявило, что экспансия Германии вРумынии, Болгарии и других балканских странах представляет серьезную угрозуинтересам безопасности СССР. Германские руководители в ответ на это предложилиСССР «договориться о размежевании сфер влияния», требуя, чтобыСоветский Союз признал Европу и Африку зоной владычества Германии и Италии, аВосточную Азию — зоной владычества Японии, ограничив свою международнуюполитику только районом «к югу от государственной территории СоветскогоСоюза в направлении Индийского океана». Со своей стороны германскоеправительство соглашалось признать территориальную неприкосновенностьСоветского Союза; однако правительство СССР отвергло предложение. ОдновременноСоветский Союз дважды предложил болгарскому правительству подписать договор одружбе и взаимной помощи, однако они остались без ответа. Во время встречиГитлера с болгарским царем, проходившей в дни переговоров, последний заявил:«Не забывайте, что там, на Балканах, вы имеете верного приятеля, неоставляйте его». Дипломатические представители США и Англии в Софии такжерекомендовали правительству Болгарии отклонить Советские предложения.
25 ноября советскоеправительство вручило немецк