РЕФЕРАТ
тема:
Экономическаяполитика Германии 20-30 годов.
Москва 1999 г.
С о д е р ж а н и е
1. Экономическиепоследствия первой мировой войны.
Хозяйство Германии 20-е годы. … 3 стр.
2. ХозяйствоГермании во время мирового экономического кризиса (1929-1933г.). … 14
3. Приходк власти фашистов и их экономическая политика. … 19
4. Литература… .......................................................... 29
1.Экономические последствия первоймировой войны. Хозяйство Германии в 20-е г.
Германия, которая сыграла наиболееактивную роль в подготовке мировой войны, стала ее самой униженной жертвой. Онане только не добилась передела мира в свою пользу, но и утратила жизненноважные ресурсы, территории, людей. С особым удовлетворением противники Германиив войне пригласили ее делегацию 7 мая 1919г. в Версальский дворец дляознакомления с проектом мирного договора. «Час тяжелой расплаты настал, —заявил председатель Парижской конференции стран-победительниц, премьер-министрФранции Клемансо. — Вы просили нас о мире. Мы склонны предоставить его вам. Мывручаем вам том, содержащий наши мирные условия». Эти условия фактическиставили Германию на колени, обкладывали со всех сторон, как истощенного,загнанного волка, обвязывали тысячами нитей, как поверженного Гулливера.
В последующие 23 дня, предоставленныеГермании для изложения в письменной форме своих соображений по договору, она в20 нотах выступила против многих положений договора, но эти претензии былиотвергнуты и последовал ультиматум подписать договор в течение семи дней.
Бурные дебаты в германском парламентепо вопросу о подписании договора, во время которых рейхсканцлер Ф.Шейдеманзаявил: «Пусть отсохнет рука, которая наложит на себя и на нас этиоковы», — привели к смене правительства, которое вместо Шейдемана возглавилГ.Бауэр. 23 июня 1919 г. немецкий парламент большинством голосов высказался заподписание мирного договора на предложенных условиях. А уже 28 июня взеркальном зале Большого Версальского дворца, где в 1871 г. было провозглашеносоздание Германской империи, министр иностранных дел Г.Мюллер и министр юстицииИ.Белль поставили свои подписи под унизительным договором. Согласие Германии награбительский договор в немалой степени было вызвано опасением ростабольшевизации страны в случае продолжения конфронтации с Антантой. ПоВерсальскому мирному договору территория Германии значительно уменьшалась.Германия должна была возвратить Франции захваченные у нее в 1871 г. Эльзас иЛотарингию с богатыми железнорудными и калийными месторождениями. Франции былипереданы в собственность также угольные шахты Саара (правда, с правом выкупа),а сама Саарская область на 15 лет переходила под управление Лиги наций, послечего предусматривалось провести плебисцит в населенной в основном немцамиСаарской области на предмет ее государственной принадлежности.
Вновь образованному в 1918 г.польскому государству были переданы аннексированные в XVIII в., во времяразделов Речи Посполитой, провинции Познань и Западная Пруссия, ряд районовВосточной Пруссии и Померании, в основном заселенные поляками. В результатеПольша получила «коридор» между немецкими территориями к побережьюБалтийского моря. Польша претендовала и на крупнейший порт Данциг (Гданьск),однако он был объявлен «вольным городом» и переходил под управлениеЛиги наций.
На основании результатов проведенныхплебисцитов к Бельгии отошли округа Эйпен и Мальмеди, территория Морене, кДании — Северный Шлезвиг. Чехословакии был передан Гульчинский округ.
Под управление Лиги наций перешлаМемельская область, а в 1923 г. Мемель (Клайпеда) был передан Литве. Приусловии добросовестного выполнения Германией выше названных обязательствпредусматривалось последовательно выводить группы оккупационных войск Франции,Англии и Бельгии с левого берега Рейна через 5, 10 и 15 лет.
В целом по Версальскому договору врезультате передачи и плебисцитов Германия потеряла около 73 тыс. км2,или 13,5 %, прежней территории, на которой проживало 6,5 млн человек, или 10 %населения. На утраченные земли приходилось 75 % добычи железной руды и цинка,20 % добычи угля, 20 % выплавки чугуна.
Кроме того, Германия, начиная войну,стремилась переделить колонии в свою пользу, но потеряла практически их все ивынуждена была отказаться от заграничного имущества. Германские колонии какподмандатные территории Лиги наций были розданы наиболее влиятельным участникампобедившей коалиции. Англия и Франция разделили между собой Того и Камерун.Англии к тому же досталась Восточная Африка. Британским доминионам —Южно-Африканскому Союзу, Австралии и Новой Зеландии — достались Юго-ЗападнаяАфрика, северо-восточные области Новой Гвинеи с прилегающим архипелагом иострова Самоа. Японии перешли Каролинские, Марианские и Маршалловы острова вТихом океане, а также права Германии на Шаньдунском полуострове (арендатерритории Цзяочжоу и др.). Бельгия получила часть Восточной Африки. Такимобразом, Германия утратила многие источники сырья и рынки сбыта.
В счет возмещения ущерба, нанесенноговойной, странам-победительницам в соответствии с Версальским договором позднеебыла определена сумма репараций с Германии в размере 132 млрд золотых марок. 20млрд марок необходимо было внести в качестве аванса в течение ближайших двухлет. В счет оплаты репараций было конфисковано 5 тыс. паровозов, 150 тыс.вагонов, 140 тыс. молочных коров. В последующие 10 лет Германия должна былапоставлять в счет репараций уголь, строительные материалы, химикаты, молочныйскот. Такие платежи шли Франции, Бельгии и Италии. Странам-победительницамтакже гарантировались торговые и инвестиционные льготы. На Германию возлагалисьдаже расходы по содержанию оккупационных войск на левобережье Рейна.
С целью ослабления военногопотенциала Германии ее обязали сократить армию до 100 тыс. человек, из нихофицеров — до 4 тыс. Всеобщая воинская повинность заменялась вольным наймом,распускался германский генеральный штаб, строго регламентировалось производствооружия. Германии запрещалось иметь тяжелую артиллерию, танки, подводные лодки,военную авиацию. Военно-морской флот ограничивался шестью броненосцами инесколькими более мелкими судами. Полностью демилитаризованной должна быластать Рейнская область. Потери Германии, на которые вынуждал ее Версальскийдоговор, были велики, однако не менее сокрушительными были утраты в результатевоенных действий и разрушения экономики; Убитыми на фронтах Германия потеряла 1млн 800 тыс. человек, а вместе с пленными и ранеными потери составили 7,5 млнчеловек. Общие затраты на ведение войны достигли 150 млрд марок, а ресурсы,накопленные за четыре года войны, не превысили 32—35 млрд марок.
Материальные ресурсы страны врезультате непроизводительных расходов на войну резко истощились. Этоотносилось к запасам черных и цветных металлов, топливу, продуктам химическойпромышленности, средствам транспорта. Общий объем промышленного производства в1918 г. снизился по сравнению с 1913 г. на 43 %, а национальное богатствосократилось вдвое. В сельском хозяйстве валовые сборы овса уменьшилисьнаполовину, пшеницы и картофеля — на 45 %, ржи — на 35 %. Уменьшилоськоличество скота, удобрений, сельскохозяйственных машин.
За годы войны резко ухудшилосьсоциальное положение большинства населения. С 1916 г. многие немцы голодали,массовой стала безработица, уменьшилась реальная заработная плата, которая в1918 г. по сравнению с 1900 г. составила 72 %. Производственный травматизмвырос на 50 %. Все это вызывало социальные волнения, революционную ситуацию,победу демократической революции в ноябре 1918 г., формирование Веймарскойреспублики в соответствии с Конституцией, принятой 31 июля 1919 г.
В целом следует отметить, чтоэкономика Германии в результате развязанной ею войны оказалась на грани краха,а то, что от нее осталось, стало легкой добычей стран-победительниц.
После окончания войны и вплоть до1924 г. в Германии продолжался экономический кризис. Падало производствопромышленной продукции, болезненно протекал процесс демилитаризациипромышленности, значительно вследствие обнищания населения сократилсявнутренний рынок. Ситуацию усугубил развернувшийся в 1920—1921 гг. мировойэкономический кризис.
Величайшим бедствием стала инфляция.Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Уже к началу 1920 г.количество находившихся в обращении бумажных денег возросло по сравнению с 1914г. в 25 раз, и этот процесс не останавливался. Если в 1913 г. за один доллар давали4 марки, то в 1920 г. — 65, в 1922 г. — 191, в январе 1923 г. — 4300, а вноябре того же года — 8 млрд. марок. Двадцать государственных типографийработали на полную мощность, печатая бумажные знаки. Это привело к тому, чтоденьги стали дешевле бумаги, на которой они были отпечатаны.
Покупательная способность денег резкоснижалась. Так, в 1918г. на одну марку в Берлине можно было приобрести 10трамвайных билетов, в 1919г. — уже 5, в 1921 — 1. В июле 1923 г. трамвайныйбилет стоил 1000 марок, в августе — 10 000, в сентябре — 600 000 марок, а вноябре 1923 г. сумма превратилась в фантастическую — 150 млрд. марок. К концугода реальная покупательная способность населения составляла 15—17 % довоенногоуровня.
Инфляция способствовала обогащениюнаиболее предприимчивых промышленников. К концу 1922 г. они сумели получитьот государства кредитов и займов на сумму 422 млрд. марок, которые быстрообесценивались. Кредиты же возвращались по номиналу. Например, известный промышленникГ.Стиннес 1 июля 1922 г. получил от правительства кредит на сумму 5 млн. марокс оплатой его 1 января 1923 г. На эти деньги сразу же были куплены доллары покурсу — 117 марок за 1 дол., а всего — 43 тыс. дол. Ко времени оплаты долгакурс доллара поднялся до 4279 марок. Для полного расчета за кредит Стиннесуплатил только 1160 дол., а остальные 41 840 остались у него. Валютныеспекуляции способствовали интенсивному росту концерна Стиннеса. Его капиталыоценивались в 8 млрд. марок золотом. Концерну принадлежало 290 каменноугольныхшахт, 200 рудников по добыче железной руды, 190 электростанций, 65 транспортныхпредприятий, 285 банков и торговых компаний, 160 других предприятий.
Инфляцию использовали иземлевладельцы, освободившиеся от огромной задолженности банкам, уплатив им 18млрд. марок ничего не стоившими бумажными деньгами.
Осенью 1923 г. рост цен достиг 16 % вдень, а заработная плата за 1923 г. увеличилась в 1 млрд. раз. Дневнаязарплата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3трл. 38 млрд. марок, однако ее не хватало даже на питание. Такую зарплатуприходилось носить корзинами. Реальная заработная плата сократилась посравнению с довоенным уровнем на 25 %. Все это требовало проведения в 1923 г.денежной реформы, которая бы стабилизировала марку.
Несмотря на тяжелое экономическоеположение, Германия была вынуждена рассчитываться по репарациям. В 1919—1923гг. было выплачено в пересчете на золото 8 млрд. марок.
Кроме того, положение осложнилосьтем, что в феврале 1923 г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскуюобласть, в результате чего Германия потеряла 88 % добычи угля, 70 % выплавкичугуна, 40 % выплавки стали, так как Рур был основным индустриальным центромстраны.
Экономический кризис вызвалреволюционную ситуацию. В 1923 г. были созданы рабочие правительства вТюрингии и Саксонии, произошло вооруженное восстание в Гамбурге. Ростсоциальной напряженности и революционные выступления заставилистраны-победительницы пойти на некоторые уступки Германии.
Летом 1924 г. на Лондонской конференциибыл принят так называемый план Дауэса, названный по имени председателямеждународного экспертного совета американского банкира Ч. Дауэса. План Дауэсапредусматривал резкое уменьшение ежегодных репарационных платежей: 1 млрд.золотых марок в 1924/25 бюджетном году, 1,2 млрд. — в 1925/26. В последующие 4года планировалось увеличить платежи до 1750 млн. марок, а с 1929 г. Германиядолжна была платить по 2,5 млрд. марок. Страны Антанты гарантировали Германииустойчивость валюты вплоть до приостановки перевода репарационных сумм заграницу в случае колебания валютного курса.
Основная часть репарационных платежейшла за счет введения высоких косвенных налогов на предметы широкогопотребления: сахар, табак, пиво, ткани, обувь. Меньшая доля платежей должнабыла покрываться за счет доходов промышленности и железных дорог.
Предусмотрено было прекратитьоккупацию Рурского угольного бассейна. Чтобы не допустить революции в Германиипо российскому образцу и снизить социальную напряженность, решено было значительноувеличить займы и прямые инвестиции в германскую промышленность.
С 1924 г. начинается стабилизацияэкономики Германии. Решающую роль в этом сыграли миллиардные займы, пре
доставленные Соединенными ШтатамиАмерики и Англией. Общая сумма иностранных инвестиций в 1924—1929 гг. достигла21 млрд. золотых марок, что в 2 раза превышало сумму репараций. 70 % займовпоступило из США. Кредиты составляли приблизительно 2/3 основного капиталанемецкой промышленности, причем долгосрочные кредиты, полученные немецкимимонополиями, составили 12 млрд. марок. Некоторые займы предоставлялись на 20 —30 лет и использовались на модернизацию. Само правительство сразу же получилозаем в 800 млн. марок.
Выход промышленности из кризисасопровождался усилением процессов монополизации. Созданный в 1925 г. химическийконцерн «И. Г. Фарбениндустри» сразу стал самым крупным в Европе. Напредприятиях концерна производилось 100 % германского синтетического бензина икрасителей, 80 % синтетического азота, 25 % искусственного шелка. Шестьрурских концернов — «Ферайнигте штальверке», Крупп, Хеш, Ханиэль,Маннесман и Клёкнер — контролировали 65 % производства чугуна и 60 % добычикаменного угля. Обанкротившийся в 1925 г. концерн Стиннеса был возрожден в 1926г. в форме «Стального треста», контролировавшего 43 % выпуска чугуна,40 % производства стали и железа, имевшего около 300 предприятий, на которыхработало около 200 тыс. рабочих. В электротехнической промышленностигосподствовали концерны Всеобщая компания электричества (АЭГ) и Сименс.
В 1928 г. на 8 % был превзойдендовоенный объем промышленного производства. Ускоренными темпами развиваласьтяжелая промышленность: добыча каменного угля возросла более чем на 1/3, бурогоугля — почти на 3/4, выплавка чугуна — примерно на 1/2, выплавка стали — болеечем на 1 /З. Крупных успехов достигли машиностроение, электротехническая ихимическая промышленность. Было освоено производство синтетического бензина иискусственного шелка. По общему объему промышленного производства Германиявышла на второе место в мире после США.
Германским промышленникам удалосьвосстановить и свои международные позиции. Они обошли Англию по вывозу машин иоборудования. Стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоеннуюпочти на 3 млрд. марок. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300международных монополий. В 1926 г. по инициативе германских промышленников былсоздан Европейский стальной картель, который выплавлял 75 % стали в Европе.
Вместе с тем довольно обострены былимногие социальные проблемы. Заработная плата составляла 60—70 % довоенной,была примерно на 20 % ниже, чем зарплата французских рабочих и на 40 % ниже,чем зарплата рабочих Англии. Вместе с тем рабочий день в 1927 г. был увеличендо 10—12 ч. Безработица в 1924—1929 гг. колебалась от 3, 5 до 19 млн. человек.
Таким образом, 20-е гг. для экономикиГермании стали сначала годами величайшей разрухи и национального унижения, нозатем периодом постепенного преодоления кризиса и восстановления хозяйства.Экономическому подъему 1924—1928 гг. способствовали иностранные инвестиции икредиты, обновление основного капитала и модернизация производства,монополизация и возможность выхода на внешние рынки.
2. Хозяйство Германии во время мировогоэкономического кризиса (1929—1933 гг.).
В октябре 1929 г.катастрофа на Нью-йоркской фондовой бирже возвестила начало самогоразрушительного в индустриальной истории кризиса перепроизводства, охватившегона четыре года экономику развитых стран. Германия стала одной из наиболеепострадавших стран, так как ее экономические успехи в значительной степенибазировались на иностранных кредитах и инвестициях.
Непрерывное падение промышленногопроизводства продолжалось с конца 1929 г. до июля — августа 1932 г. Объемпромышленной продукции за это время уменьшился на 40, 6 %. В тяжелойпромышленности падение производства было еще большим: выплавка сталисократилась на 64, 9 %, чугуна — на 70, 3, производство в машиностроительнойпромышленности — на 62, 1, объем судостроения — на 80 %. Бездействовали целыепромышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли вседоменные печи. Прекратилось строительство. В 2, 5 раза упали обороты внешнейторговли. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощноститолько на 33, 4 %.
Германия установила европейскийрекорд по уровню безработицы. К началу 1933 г., по официальным данным, числобезработных приближалось к 9 млн. человек, что составляло половину лиц наемноготруда. Мизерные пособия по безработице получали около 20 % их общего числа.Безработными становились также ремесленники, строители, торговцы, лицасвободных профессий. Они почти полностью лишались права на пособие. Кромеполностью безработных несколько миллионов человек были частично безработными,занятыми на производстве 2—4 дня в неделю. Они составляли около четвертиработоспособного населения. В начале 1933 г. работу потеряли почти 60 тыс.служащих и чиновников.
Безработными люди были по два—четырегода. Их семьи обрекались на медленное умирание. Не случайно ежегодно в среднем21 тыс. человек в год кончали жизнь самоубийством
Не лучшим было положение и тех, ктооставался на производстве. Общий фонд заработной платы в 1929— 1932 гг.уменьшился на 20 млрд. марок, или почти вдвое. По некоторым данным, в 1932 г.средний недельный заработок германского рабочего составлял 21, 74 марки приофициальном прожиточном минимуме 39, 05 марки.
Во время кризиса пострадали все слоинаселения. Оборот ремесленного производства сократился с 20 млрд. марок в1928 г. до 10, 9 млрд. марок в 1932 г., оборот мелкой торговли уменьшился затот же период с 36, 3 млрд. до 23 млрд. марок. В то же время численностьуказанных слоев населения была
достаточно велика: 5 млн. человек, авместе с семьями — 12—13 млн.
Под влиянием промышленного кризисауглублялся и сельскохозяйственный. Снижение покупательной способностинаселения ограничивало сбыт сельскохозяйственной продукции. Вместе с темпроведение протекционистской политики привело даже к росту сборов пшеницы.Дотации государства получали в основном крупные юнкерские хозяйства. Мелкиехозяйства, которых было свыше 5 млн. (77, 8 % всех хозяйств, 9, 5 % земельныхплощадей), имели в основном животноводческую специализацию и зерно непроизводили. Хлеб и корма для скота они вынуждены были покупать, что многихприводило к разорению. В результате в 1932 г. с торгов было продано 560 тыс.га крестьянской земли.
Сформированное весной 1930 г.правительство Г. Брюнинга, стремясь преодолеть кризис, ликвидировало системусоциального страхования, ввело новые прямые и косвенные налоги, повысиловвозные пошлины на сельскохозяйственные продукты и т. д. В декабре 1931 г.были снижены пособия по безработице, пенсии, жалованья государственнымслужащим. Впервые правительство вторгалось в систему тарифных договоров,предписывая всеобщее снижение заработной платы на 10—15 %, до уровня 1927 г.Одновременно ограничивались демократические права населения, рейхстагпостепенно устранялся от решения государственных дел, формировался такой стильуправления страной, при котором руководство фактически находилось в
руках узкой группы лиц призначительном влиянии военных чинов.
В связи с тяжелым экономическимположением Германия практически не могла выполнять план Дауэса. Поэтомузападные страны, которые сами переживали кризис, также остановили инвестиции вгерманскую экономику, предусмотренные планом Дауэса. Правительство Германииобратилось к державам-победительницам с просьбой облегчить ей бремя репараций.В августе 1929 г. и январе 1930 г. состоялись репарационные конференции, накоторых было решено предоставить Германии льготы и был принят новый планвыплаты репараций, который получил название плана Юнга, по имени американскогобанкира, председателя комитета экспертов.
План Юнга предусматривал досрочноепрекращение оккупации Рейнской области в 1930 г. Сокращалась общая суммарепараций со 132 до 113, 9 млрд. марок, срок выплаты предусматривался в 59лет, уменьшились ежегодные платежи. В 1931 —1934 гг. сумма выплат должна былаувеличиваться, начиная с 1 млрд. 650 млн. марок. В последующие 30 летрепарации должны были выплачиваться по 2 млрд. марок. В остальные 22 года объемежегодных взносов уменьшался. Было принято решение об отмене контроля надэкономикой Германии. Сокращались натуральные поставки. Часть репарацийотносилась к категории безусловных, и они предназначались для погашениямежсоюзнических долгов. На ближайшие 10 лет безусловные репарацииопределялись в 700 млн. марок. Для осуществления принятых решений был созданБанк международных расчетов, который размещался в Базеле.
Однако углубление кризисапродолжалось, экономическое и социальное положение Германии обострялось,поэтому реализация плана Юнга была признана опасной. Уже в июне 1931 г.президент США Гувер потребовал приостановки платежей по репарациям на один год.В июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила все платежи до 3 млрд. марок иопределила срок их выплаты в 15 лет.
Таким образом, разрушительныепоследствия мирового кризиса для экономики Германии были катастрофическими.Промышленное производство сократилось почти наполовину, сельскохозяйственное —на 31 %. Доля Германии в мировом промышленном производстве снизилась с 14, 6 %в 1928 г. до 8, 9 % в 1932 г. Экспорт Германии сократился на 58 %. Лишь третьнемецких рабочих имела полную рабочую неделю. В разгар кризиса немецкая промышленностьбыла загружена только на 35, 7 %. Средненедельная заработная плата немецкихрабочих в 1932 г. была на 47 % меньше, чем в 1929 г. Германия превращалась встрану нищеты, безработицы, хронического недоедания, безысходности и отчаяниядля миллионов людей.
3. Приход к власти фашистов и ихэкономическая политика.
Углубление экономического кризисавызвало крах политической системы Германии (конец Веймарской республики).Правящая экономическая и политическая элита пришла к выводу о дальнейшейбесперспективности демократических методов управления государством. Рейхстаготтеснялся на второй, а то и на третий план, а вся власть все болеесосредоточивалась в президентском дворце, хозяином которого был П. Гинденбург— милитарист, мечтавший о реванше. Гинденбургу и его окружению весьмаимпонировали шовинизм и реваншизм нацистов, их призывы к жесткому порядку инасильственной перекройке карты Европы. Так, военный министр А. Гренер, впервыевстретившись с А. Гитлером 11 января 1932 г., отозвался о нем на совещанииминистерства внутренних дел как о «симпатичном, скромном, порядочномчеловеке, стремящемся к лучшему», цели которого хороши, хотя не всесредства приемлемы. Гитлер становился все более популярным. Он пообещал немцамне только возвращение «светлого прошлого», но и еще более«светлое будущее», и прежде всего всеобщую занятость, порядок встране, а со временем — расширение жизненного пространства, богатство игосподство над «низшими» расами.
В феврале 1932 г. Гинденбург заявил:«Становится все более ясно, что народ хочет Гитлера… Пусть тогда молодойчеловек покажет, на что он способен».
30 января 1933 г. вновь избранныйпрезидент Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером и с тех пор в Германииначался период фашистской диктатуры. Ее сущность заключалась в созданиивсеобъемлющей системы государственно-монополистического регулирования,максимальной централизации экономики в руках государства, фашистской партии иверхушки финансово-промышленных кругов.
1 февраля 1933 г. был досрочнораспущен парламент и назначены новые выборы на 5 марта. Фашисты стремилисьобеспечить себе большинство в рейхстаге и придать своему правлению определеннуюреспектабельность. 20 февраля на узком совещании с крупнейшими промышленниками— Крупном, Феглером, Бошем и др., Геринг заверил монополистов, что еслифашисты одержат победу на выборах, то «это будут последние выборы вГермании на 10 лет, а может быть, и на 100 лет». Монополисты поддержалифашистов и морально, и финансами. В их поддержку организовывались митинги,демонстрации, факельные шествия. За 5 дней до выборов, в ночь с 27 на 28февраля, был организован поджог рейхстага с целью скомпрометироватьполитических соперников — коммунистов.
По этому делу было арестовано 10 тыс.человек, в том числе знаменитый Георгий Димитров, блестяще защитивший себя иоправданный немецким судом.
На следующий после поджога рейхстагадень чрезвычайным декретом президент отменил важнейшие демократические праваи свободы: были запрещены коммунистическая и социал-демократическая печать,ликвидированы неприкосновенность личности, свобода слова, собраний, печати.Однако, несмотря на террор, демагогию и махинации при подсчете голосов, противфашистов проголосовали 22 млн., т. е. более половины избирателей. И, лишь объявивнезаконными 81 мандат, полученный коммунистами, фашисты получили«большинство» в рейхстаге. 24 марта 1933 г. новый парламент наделилправительство Гитлера чрезвычайными полномочиями, что по сути дела и упразднилоВеймарскую Конституцию республики.
Главным содержанием экономическойполитики фашизма стала всеобщая милитаризация.
В июне 1933 г. при министерствеэкономики был организован Генеральный совет немецкого хозяйства, которыйнаправлял государственную экономическую политику. В него вошли 12представителей крупнейших монополий — Г. Крупп, Ф. Тиссен, Г. Феглер, Ф. Флик идр., а также 5 представителей фашистской бюрократии. В 1934 г. был издан декрето трудовом фронте, который запрещал стачки и переход рабочих с одногопредприятия на другое. Были отменены коллективные договоры, а руководителипредприятий получали диктаторские полномочия. Начала официально формироваться система принудительного труда.
Одновременно осуществляласьпринудительная концентрация производства, выгодная крупным монополистам. В1933 г. был издан закон о принудительном синдицировании, в соответствии скоторым отдельные предприятия должны были входить в состав существовавшихкартелей или синдикатов. Указанная тенденция была закреплена в 1934 г. закономоб органическом построении германского хозяйства, в соответствии с которым впринудительном порядке объединялись предприятия по отраслям и территориальнымрайонам.
Была создана Организация промысловогохозяйства, которая делилась на шесть имперских групп: промышленности,энергетики, торговли, ремесла, банковского и страхового дела. Наряду сотраслевой создавалась и региональная структура управления: вся Германия быларазделена на 18 хозяйственных областей. В каждой области создавалась свояхозяйственная палата, которая была на месте высшим органом экономическойвласти. Во главе хозяйственных палат стояли крупные монополисты, которые получалититул хозяйственных вождей. Например, хозяйственным вождем северо-западногопромышленного района стал крупнейший промышленник Тиссен, хозяйственнымвождем Центральной Германии — Флик.
Территориальными экономическимипалатами руководила имперская экономическая палата, в свою очередьподчинявшаяся министерству экономики. Имперские группы и окружные экономическиепалаты, которые возглавили крупнейшие промышленники и финансисты, полностьюконтролировали экономику: создавали и распускали промышленные объединения,регулировали распределение заказов, кредитов, сырья, контролировали объемыпроизводства, направления его развития, уровень цен.
Основным методом руководстваэкономикой стал прямой административный диктат. Например, реформа акционерныхобществ ликвидировала все общества, имевшие менее 100 тыс. марок капитала, аоткрывать акционерные общества разрешалось только при наличии капитала в 500тыс. марок и более. Монополизации способствовала и так называемая«ариизация капиталов», в ходе которой под предлогом борьбы с«неарийскими» элементами в банках и промышленности близкие к властимонополисты захватывали банки и промышленные предприятия. Так, концернМаннесмана в порядке «ариизации» приобрел 8 прокатных заводов ивдвое увеличил выпуск листового железа. Постепенно ключевые позиции в экономикезаняли 30 — 40 богатейших семейств.
Милитаризация экономики Германиивелась ускоренными темпами. В сентябре 1936 г. был утвержден четырехлетнийплан мобилизации ее экономических ресурсов, накопления дефицитных материалов ирасширения производства военного снаряжения. В милитаризации немецкиемонополисты видели выход из кризиса.
Была расширена добыча железной руды,а также ее импорт из Швеции, Норвегии, Бельгии, Люксембурга, Франции и ихколоний. Если импорт железной руды в 1929 г. составлял 15, 8 млн. т, то в 1939г. — 22, 1 млн. т. Это позволило Германии выплавить в 1938 г. 23, 3 млн. тстали и выйти по этому показателю на первое место в Европе. Кроме того, заграницей закупали никель, олово, вольфрам, молибден, хром, платину, бокситы,почти отсутствовавшие в Германии. Ввоз бокситов за 1933—1938 гг. увеличился в5 раз, и в 1939 г. выплавка алюминия в Германии достигла 30 % его мировогопроизводства, что выдвинуло Германию по этому показателю на первое место.
Увеличилось производствонефтепродуктов, синтетического каучука, автомобилей, станков. Германия накапливаларесурсы для ведения войны, в значительной мере используя ресурсы тех стран, скоторыми собиралась воевать. Наибольшие инвестиции в германскую экономикуделали США. В 1937 г. американская фирма «Брассерт» построила металлургическиезаводы, образовавшие крупнейший военный концерн «Рейхсверке ГерманГеринг». Корпорации США передавали Германии и технические секреты:производства каучука, радиоустановок, оборудования для дизель-моторов и др.Американские заводы в Рюссельгейме, Бранденбурге, Кельне поставляли фашистскойармии автомобили. Способствуя подготовке к войне потенциального агрессора, США,а также Англия, Дания надеялись столкнуть в войне Германию и СССР, получив отэтого экономические и политические дивиденды.
Государственные заказы сталиисточником колоссального обогащения крупнейших монополий. Валовой доходконцерна «И. Г. Фарбениндустри», составлявший в 1932 г. 48 млн.марок, в 1939 г. увеличился до 363 млн. марок. Прибыль концерна Круппа возросласо 118 млн. марок в 1933 г. до 395 млн. в 1939 г. Крупнейшим монополистом сталГеринг, на предприятиях которого работало 600 тыс. человек. Сам Гитлер сталвладельцем книгоиздательства и только за выпуск своего «труда»«Моя борьба», который распространялся в принудительном порядке,получил 4 млн. дол. дохода.
Милитаризация экономики обусловилавыход из кризиса и значительный рост производства. За 1929—1938 гг. объемпромышленной продукции вырос на 25 %. В то же время объем производства в легкойпромышленности снизился.
Опережающими темпами возрастал выпусквоенной техники — самолетов, танков, артиллерии. В тяжелую и военнуюпромышленность направлялось 3/5 всех инвестиций. «Решающие в военномотношении» и «важные в военном отношении» предприятия в первуюочередь снабжались кредитами, сырьем, рабочей силой. В результате тяжелаяпромышленность в 1934 г. достигла предкризисного уровня, а к 1939 г. превысилаего на 50 %. Военное производство и расходы на вооружение за 1932 —1938 гг.выросли в 10 раз. Последние перед началом войны составили 58 %государственного бюджета.
К 1937 г. начали работу более 300военных заводов, в том числе около 60 авиационных, 45 автомобильных и танковых,70 химических, 15 военно-судостроительных и др. Если в 1931 г. в Германии быловыпущено. 13 самолетов, то в 1933 г. — 368, в 1939 г. — 8295.
Лозунг «пушки вместо масла»приобрел реальный смысл. Был установлен прямой запрет на инвестиции в отрасли,производившие товары народного потребления, производство которых к началу войнытак и не достигло уровня 1928 г.
Постепенно вводилась системапринудительного труда на производстве. Начиная с 1935 г. трудовая повинностьвводилась для молодежи 18—25 лет, а в 1938 г. она стала всеобщей. Уже в 1934 г.рабочим-металлистам было запрещено менять место работы, а с 1935 г. вводилисьспециальные рабочие билеты с целью учета и мобилизации рабочей силы. Удлинялсярабочий день, и накануне войны он достиг 10-14 ч.
К концу 1933 г. было реорганизовано исельское хозяйство. Аграрная политика была рассчитана на созданиепродовольственных резервов к началу войны. Была введена система принудительныхпоставок сельскохозяйственной продукции, ликвидирован профсоюз сельскохозяйственныхрабочих. Изданный в 1933 г. закон «О наследственных дворах» объявилхозяйства от 7, 5 до 125 га неотчуждаемыми и освобожденными от налогов нанаследство и поземельного. Такие хозяйства передавались по наследству толькостаршему сыну.
К 1941 г. было создано 730 тыс.наследственных дворов, что составляло примерно 1 /10 от общего числа (6663тыс.) сельских хозяйств.
Закон разделил сельское население накрестьян и сельских хозяев. Право называться крестьянами получили тольковладельцы наследственных дворов арийского происхождения. Посколькунаследственные дворы передавались только старшему сыну, все остальные детикрестьян должны были добывать «жизненное пространство» в рядах армиис оружием в руках, завоевывать новые земли. Сельские хозяева, владевшиенебольшими участками земли, несли всю тяжесть повинностей по подготовке продовольственныхзапасов к войне. Им предписывалось, что сеять, сдавать и по каким ценам. Они немогли продать без разрешения властей даже курицу. В результате за 1933—1939гг. около полутора миллионов сельских хозяев разорились.
К 1938 г. Германия стала мощнойвоенной державой и по промышленному производству вышла на первое место в Европеи на второе место в мире. Однако экономика Германии была ориентирована навоенные приготовления. Были ликвидированы демократические права граждан, установленафашистская диктатура. Германский милитаризм готовил катастрофу планетарногомасштаба.
Использованная литература
1. Канун первой мировой войны. Всемирная история. Т. 18.— Минск, 1997.
2. Канун второй мировой войны. Всемирная история. Т.22. — Минск, 1997.
3. Экономическая история зарубежных стран. — Минск,1996.
4. Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход.— М „ 1997.
5. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. —М „ 1996.
6. Шпеер А.Воспоминания. — М… 1997.
7. Драйзер Т.Финансист.