Контрольная работа по теме:
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕРАЗВИТИЕ БЕЛОРУССИИ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА
План
1. Развитие промышленности
2. Аграрная реформа и развитиесельского хозяйства
3. Общественное движение. Введениеземств
1.Развитие промышленности
Промышленныйподъем. С 1909 г. в экономическом развитии Белоруссии после депрессии 1904-1908гг. начался новый промышленный подъем, который продолжался до начала первоймировой войны. Он был обусловлен повышением покупательной способностинаселения, ростом цен на сельскохозяйственные продукты, притоком капиталовложенийв промышленное производство.
Темпыразвития промышленности Белоруссии были выше, чем в стране в целом. Запятилетие (1908-1913 гг.) крупная фабрично-заводская промышленность Белоруссииувеличила выпуск валовой продукции на 67,5%. Среднегодовой рост составил 13,9%. Таких высоких темпов развития Белоруссия больше не знала.
Послекризиса оживилось и кустарно-ремесленное производство. По объему продукции оноувеличилось на 43 %, по количеству предприятий — на 25,4% и по количествуработников — на 23,8%. В 1913 г. в кустарно-ремесленном производственасчитывалось 99,8 тыс. предприятий со 168,8 тысячами рабочих, которые даливаловой продукции почти на 90 млн довоенных рублей.
Несмотряна быстрое развитие крупной промышленности, в Белоруссии сохранился высокийуровень мелкого производства. В 1913 г. мелкокапиталистическое и кустарно-ремесленноепроизводство давали 53,5% валовой продукции, в то время как по всей России — 31,4%. Уровень промышленного развития Белоруссии был ниже, чем в целом постране. В 191-3 г. в Белоруссии на душу населения приходилось почти в два разаменьше промышленной продукции, чем в России.
Ростакционерного капитала и концентрация производства. Между тем в годы подъемаувеличилась доля акционерного капитала. Накануне первой мировой войны вБелоруссии было 34 акционерных предприятия. Половина из них возникла в 1908-1914гг. Пользуясь поддержкой банков, акционерные товарищества получали значительнобольшие возможности для увеличения производства, чем индивидуальныепредприниматели. С 1900 по 1913 г. объем производства на акционерныхпредприятиях Белоруссии увеличился в 5,2 раза, а их удельный вес — с 0,6% до14,8%.
Основаниеакционерных товариществ и компаний, строительство ими преимущественно крупныхфабрик и заводов содействовало росту концентрации промышленного производства. В1913 г. на предприятиях с количеством 500 и более человек трудилось 18,8 %рабочих. Однако это значительно меньше, чем по стране. В России на такихпредприятиях было сконцентрировано 56,5 % фабрично-заводских рабочих.Преобладание в промышленности Белоруссии сравнительно небольших фабрик изаводов определялось главным образом сырьевой базой- — переработкой древесины,картофеля и другого сельскохозяйственного сырья. Такие отрасли промышленностине требовали предприятий крупных размеров, как металлургия, угольная илипортовое производство.
Вхарактерных же для Белоруссии отраслях промышленности- спичечной, бумажной,стекольной, дрожжевой — концентрация достигла определенных размеров, тосодействовало вхождению многих заводчиков в общероссийские и областныемонополистические объединения. Так, Западное дрожже-винокурной исельскохозяйственной промышленности акционерное товарищество с капиталом 4,5млн. руб. входило в общероссийский синдикат. Это же касается и белорусскихспичечных фабрикантов и владельцев стекольных заводов. Лесопромышленникивходили в Союз лесопромышленников Северо-Западного края и др.
Развитиеотдельных отраслей промышленности. Накануне первой мировой войны отраслеваяструктура промышленности была почти такой же, как и в конце XIX ст. Доминирующее положение занимали отрасли,которые специализировались на переработке местного сырья.
Наиболеевысокие темпы развития наблюдались в деревообрабатывающей отрасли. Только в1911 — 1913 гг. в Белоруссии возникло 77 новых деревообрабатывающихпредприятий. Прежде всего развивалось фанерное, бумажное, спичечное,лесохимическое производства. Изготовление фанеры, например, с 1900 по 1913 г.увеличилось в 5 раз, в то время как общий объем деревообрабатывающей промышленности- в 3,8 раза. В целом же удельный вес деревообрабатывающей отрасли во всейпромышленности увеличился с 11,7 % в 1908 г. до 16,2 % в 1913 г А вместелесозаготовительная и деревообрабатывающая отрасли давали 33 % всей валовойпродукции крупной промышленности Белоруссии. В то же время в промышлённостиРоссии эти отрасли давали только 8,2 %-. Белоруссии принадлежала значительная рольи в удовлетворении спроса внутреннего рынка и лесоэкспорта России. В 1913г. наее долю приходилось 27,4 % общеимперского лесного экспорта. Вдеревообрабатывающей промышленности России Белоруссия в 1912 г. дала 26,8 %пиленных материалов хвойных пород, 24,4 % дубовых шпал, 23,5 % фанеры, 44,8 %спичечной соломки.
К числусравнительно развитых структур промышленности Белоруссии, которые использовалив производстве древесину, принадлежала картонно-бумажная. На бумажных фабрикахбыла высокая концентрация производства и рабочих. В 1913 г. на таких фабриках сколичеством 500 и более человек трудилось 62,7 % рабочих отрасли. Наиболее крупнойбыла Добрушская фабрика, на которой было занято 1500 человек. В Белоруссииизготовлялось 10 % картона, 20,4 % древесной массы и 23,5 % обойной бумагиРоссии.
Накануневойны на долю Белоруссии приходилось около 12 % в объеме производства спичечнойпромышленности страны, а также 18 % продукции лесохимической промышленности.Сравнительно крупные предприятия по сухой перегонке древесины имели акционерныетоварищества «Шеринг» и «П. и И. Данишевские».
Значительныесдвиги произошли и в развитии стекольного производства и промышленностистроительных материалов. Накануне мировой войны возникли акционерные предприятия,в частности, акционерное товарищество «Западная Двина» с основным капиталом 600тыс. руб., которому принадлежал стеклозавод «Новка». Были построеныстеклозаводы в Минске и в Елизове Бобруйского уезда. В 1917 г.стеклопредприятия Белоруссии давали 55,7 % белого листового оконного стекла и20,1 % богемского.
В годыподъема усилился приток капитала и в производство строительных материалов. Вэто время возникли акционерные товарищества изразцово-майоликовых заводов вВитебске, кирпичных заводов в Гомеле и др. До 1912 г. в Белоруссиипроизводилось 32,2% печных одноцветных изразцов и около половины карнизов дляукрашения зданий и квартир. Эти изделия находили значительный спрос на рынкахРоссии.
Экономическийподъем благоприятно сказался и на работе железнодорожных мастерских, занятыхремонтом подвижного состава. Об этом свидетельствует рост объема производства иукрупнение самих мастерских. Так, объем производства с 1908 по 1913 г.увеличился на 30 %. До 1913 г. в мастерских, где работало свыше 1 тыс. человек,была сконцентрирована почти третья часть всего количества железнодорожниковБелоруссии.
Проникновениеиностранного капитала в текстильную промышленность вызвало появление новыхпредприятий. В начале XX ст.были построены льнопрядильная фабрика «Двина» в Витебске русско-бельгийскимтовариществом, Высочанская льнопрядильная фабрика австрийскимипредпринимателями и др. Французское «Акционерное товарищество Баньфуа, Жорж иК°» приобрело две шелкокрутильные фабрики. Это привело к обновлению основногокапитала. До 1913 г. на новых предприятиях изготовлялось 78,7 % продукциитекстильной промышленности Белоруссии. С 1908 по 1913 г. объем производства вэтой области увеличился в 1,6 раза.
В годыпромышленного подъема возникли первые фабрики в кожевенно-обувном производстве:обувная фабрика «Орел», кожевенный завод Сальмана в Минске и др. Однакокожевенно-обувное производство осталось в основном на кустарно-ремесленномуровне.
В периодимпериализма и особенно в годы подъема промышленность Белоруссии сделалабольшой шаг вперед. В целом количество относительно крупных, цензовых — преимущественно фабрично-заводских предприятий возросло с 799 до 1282, арабочих на них с 31,1 тыс. до 54,9 тыс. При этом мощность двигателейувеличилась с 27,3 тыс. л. с. в 1908 г. до 44,9 тыс. в 1913 г., аэнерговооруженность одного рабочего возросла с 0,71 «до0,82 л. с., чтокосвенно свидетельствует о качественном росте рабочего класса.
Особенностипромышленности в Белоруссии. Однако в Белоруссии, несмотря на существенныесдвиги, по-прежнему сохранялся относительно низкий уровень фабричногопроизводства и концентрации промышленности. Мелкокапиталистические иремесленно-кустарные предприятия в 1913 г. давали больше половины всей валовойпродукции. На этих предприятиях в 1913 г. было занято 184,8 тыс. работников, т.е.в 3,4 раза больше, чем в цензовой промышленности. Белоруссия значительноотставала от общероссийского уровня по производству промышленной продукции, чтоприходилось на душу населения.
В периодимпериализма крупная промышленность более быстро развивалась в Минске иВитебске, где количество рабочих на цензовых предприятиях с 1900 по 1913г.увеличилось в два раза (соответственно до 5,1 и 4 тыс.). Новые относительнокрупные предприятия появились в Гродно, Пинске, Гомеле и других городах. Однаков целом для Белоруссии было характерно преобладающее размещениефабрично-заводской промышленности в сельской местности — ближе к источникам сырьяи более дешевой рабочей силы. Удельный вес таких предприятий в 1900- 1913 гг.увеличился с 65,7 до 68 %, а рабочих на них — с 45,4 до 51,4 %.
2.Аграрная реформа и развитие сельского хозяйства
Какизвестно, к началу XX в. главнымиформами землевладения в Белоруссии являлись крепостнические — дворянские,надельное крестьянское и государственное.
В 1905г. дворяне в Белоруссии держали в своих руках 41 % всей земли. Они составлялиабсолютное большинство среди 2896 латифундистов-собственников, которые владели500- и более десятинами, а также и среди крупных помещиков (5431), которыеимели имения от 100 до 500 десятин. Многие помещичьи хозяйства, прежде всегокрупные, приспособились к рынку. Капиталистическая система значительнопотеснила полукрепостнические, отработочные формы хозяйствования и существенноукрепилась в сельском хозяйстве Белоруссии в целом. Тем не менее развитиекапитализма по прусскому пути, начало которому положила реформа 1861 г., ичерез 40 лет после ее не привело к решению аграрного вопроса.
Основойхозяйства преобладающего большинства крестьян оставались надельные земли,которыми они не могли распоряжаться так, как хотели, даже в тех регионах, гдебыло подворное землевладение. К началу XX в. после неоднократных семейных разделов наделы значительнопомельчали. Возросло количество безземельных и малоземельных крестьян. В 1905г. из 660 тыс. крестьянских дворов Белоруссии около 70 тыс. (12%) являлисьбезземельными, а 251,4 тыс. (42,6 %) имели наделы до 8 десятин, с которых онине могли прожить. Не обеспечивал в то время прожиточный минимум среднейкрестьянской семьи в 6-7 душ и надел до 15 десятин на двор. А такихкрестьянских дворов насчитывалось 82,5 %. При этом крестьянин без согласиясельской общины не мог продать свой надел, заложить его в банке и т. д. Он былфактически прикреплен к тем повинностям, которые были связаны с наделом. Именномногочисленные налоги и повинности при низкой плодородности земли и отсталойагротехнике и приводили к тому, что крестьянская семья, имея надел до 15десятин, не могла прокормить, одеть себя, по-человечески жить.
Средневековыеформы землевладения, сословная неполноправность и униженность крестьянина,непосильные налоги и повинности, которые он нес на пользу помещичьегогосударства, были основной причиной, которая тормозила развитие не толькосельского хозяйства, но и промышленности, ибо и паупер-крестьянин, которыйнаходился в кабальной зависимости от.помещика, и помещик, который вел своехозяйство методами полукрепостнической эксплуатации таких крестьян, почти неявлялись потребителями промышленных товаров. Ограниченность внутреннего рынкавсе больше обостряла противоречия между высокоразвитой промышленностью иотсталым полукрепостническим сельским хозяйством. Не случайно именно аграрныйвопрос является главным и первоочередным в процессе созревания и развитияпервой русской революции 1905-1907 гг.
Замысели этапы реформы. Рост массового аграрного, а затем и политического движенияроссийского крестьянства в 1905 г. заставил царское правительство признатьнеизбежность реформы старых порядков в. деревне. Инициатором и главнымруководителем преобразований выступил премьер-министр и министр внутренних делП. А. Столыпин, который осознал необходимость ломки средневековых формземлевладения с целью расчистить путь для капиталистического развития России.Ставка делалась, с одной стороны, на то, чтобы разбить единый, общекрестьянскийфронт против помещиков, расколоть деревню, ускорить создание класса сельскойбуржуазии из числа зажиточного крестьянства, привлечь его к поддержке царскогоправительства и таким образом поставить преграду на пути революционногодвижения. А с другой стороны, чтобы обеспечить условия быстрого развитияэкономики страны. Важнейшими средствами достижения этой цели являлосьразрушение крестьянской общины, насаждение хуторов и переселение «избыточного»в европейской части России крестьянства в Сибирь и на Дальний Восток. А в целом- переход от прусской к американской (фермерской) модели землепользования.
Первоначальным,исходным этапом реформы, необходимым для становления частной крестьянскойземельной собственности, являлось разрушение крестьянской общины. Указ 9 ноября1906 г. позволял каждому хозяину по его желанию выйти из общины и закрепить вличную собственность свою надельную землю. Санкцию на это должно было датьобщее собрание сельской общины в продолжение месяца со времени подачизаявления. Если собрание не удовлетворяло просьбу, то окончательно решал вопросземский начальник. Крестьянину, который выходил из общины, разрешалось требоватьвыделения земли в Одном участке, на хуторе. Таким образом решался вопрос оликвидации чересполосицы, которая препятствовала прогрессу крестьянскогохозяйства.
По указуот 29 мая 1911 г. землеустроительные комиссии получили право принудительно — вцелях ликвидации чересполосицы — выделять крестьянам землю в одном участке итаким образом толкать их к переселению на хутора. К 1915 г. в Могилевскойгубернии вышли из общины 56,8 %, а в Витебской 28,9 % хозяев. Всего в этих двухгуберниях закрепили землю в личную собственность 48 % общинных дворов (против22 % в целом по России). На реализацию реформы в Белоруссии и Литве определенныйотпечаток наложил, открыто великодержавный, по сути, колониальный курс политикицаризма, который при Столыпине проявился в дополнительных мерах по насаждениюздесь русского землевладения. За счет казенных земель здесь был созданспециальный фонд для русских переселенцев. Соответствующую политику должен былпроводить и Крестьянский банк. В результате в 1907- 1912 гг. только в Гродненскойгубернии русские поселенцы при помощи банка купили у помещиков «польскогопроисхождения» почти 28 тыс. десятин земли, а сам банк в этих же целях приобрелболее 13 тыс. десятин.
Хуторскоехозяйство широко пропагандировалось в печати. Создавались показательные хутора,которые обеспечивались сортовыми семенами, саженцами плодовых деревьев,породистым скотом, минеральными удобрениями, усовершенствованным инвентарем,машинами и др. В Виленской губернии до конца 1914 г. было организовано 387показательных хозяйств на площади около 5,6 тыс. десятин. Такие же хозяйствасоздавались и в других белорусских губерниях. Для перенимания их опытаорганизовывались экскурсии крестьян как в пределах Белоруссии, так и в другихкраях, например в Финляндии. На все это отпускались немалые средства.
С цельюинтенсификации сельского хозяйства, повышения культуры земледелия иживотноводства, их технической оснащенности в период реформыземлеустроительными комиссиями и земствами принимались меры по укреплениюагрономической, зоотехнической, ветеринарной службы, организации точек продажии проката усовершенствованных сельскохозяйственных машин и оборудования, складовминеральных удобрений, семян, «заводов» племенного скота и т. д. Количествоагрономов в Витебской губернии в 1909-1913 гг. увеличилось с 3 до 169 человек.
Итогиреформы. За 10 лет осуществления реформы на надельной, казенной и купленнойбанком земле в 5 западных губерниях было создано более 12,8 тыс. хуторов,которые заняли площадь около 1,4-млн десятин. Процент созданных в Белоруссиихуторов (12) был выше, чем в России в целом (10). Хуторизация постепеннонабирала темпы: из всех хуторов, что возникли здесь до 1915 г., около 2/3появились в 1911 -1914 гг.
Однакоэффективность всей отмеченной деятельности в целом была невысокой по причинебедности — и неграмотности преобладающего большинства крестьян. Единственное,что реально дала бедняцкой массе столыпинская реформа, это возможность продать свой надел и избавиться таким образом отопеки сельской общины, а значит, и от кабалы местного помещика, ростовщика,кулака. Реформа открыла для полупролетарского населения деревни свободу выборазанятий, поиска более выгодного места и условий продажи своей рабочей силы, адля зажиточных крестьян — более широкие возможности для интенсификациихозяйства. В выигрыше оставались и помещики, которые сохранили свои имения. Втяжелом положении оказались только те из них, кто вел хозяйство путем кабальныхотработок.
Особеннокрепкий удар по последним нанесла отмена запрета на переселение крестьян вазиатскую часть России. Более того, чтобы притупить острие аграрного вопроса в европейскойРоссии, правительство принимало определенные меры для поощрения переселенцев. Сэтой целью выделялись средства на проезд, краткосрочные займы и безвозвратнаяденежная помощь, обеспечивались специальные поезда, готовились пункты приема ираспределения переселенцев, нарезались участки и т. д.
За 1904-1914гг. из пяти западных губерний переселились 368,4 тыс. человек, из них около 70% — в 1907- 1909 гг. Пик переселения (102,5 тыс.) падает на 1909 г., когдакрестьяне лишились последней надежды получить бесплатно помещичью землю народине с помощью Государственной думы. Абсолютное большинство переселенцев (до77 %) составляли безземельные и малоземельные крестьяне. Соблазнившись широкоразрекламированными сибирскими просторами и выгодами, льготами иправительственной помощью переселенцам, они нередко за бесценок распродавалисвое имущество и выезжали в Сибирь.
Однакопомощь со стороны правительства была мизерной. Чиновническо-бюрократическаясистема не смогла надлежащим образом организовать переселения. Нередко участкиземли отводились в местах, далеких от дорог и водоемов. Во многих местахотсутствовала медицинская помощь, что приводило к массовым заболеваниям в суровомкрае. В связи с этим некоторые переселенцы были вынуждены возвращаться назад.Всего за 1907- 1914 гг. в Белоруссию вернулись 36,5 тыс. (около 11 %)переселенцев — совсем обедневших людей, которые потеряли последние средства инадежды обзавестись своим хозяйством.
Именно горькийопыт многих тысяч переселенцев, который не скрывался в тогдашней печати, привелк резкому сокращению количества переселенцев в 1910- 1914 гг. Начало первоймировой войны прервало реализацию столыпинской реформы. Однако и те мероприятия,которые были проведены, в значительной степени содействовали развитиюкапиталистических отношений в сельском хозяйстве Белоруссии.
Существенноускорился процесс распада феодальной и роста буржуазной земельнойсобственности. В 1911 — 1914 гг. дворяне, чиновники, офицеры продали в пятизападных губерниях 1514 тыс. десятин земли. Из них крестьяне купили 714,1 тыс.,а купцы и мещане-241,6 тыс. десятин. Преобладающая часть купленных земельпереходила в собственность крестьян-предпринимателей. Крестьянская беднота,получив в ходе реализации столыпинской аграрной реформы право собственности наземлю, как правило, выступала на земельном рынке в качестве продавца. В 1907-1914гг. 40,8 тыс. крестьянских дворов из числа тех, что вышли на хутора и отруба,продали 177,8 тыс. десятин земли. При этом на одного продавца приходилось всреднем около 4,6 десятин.
К, концупервого десятилетия существенно возросла техническая оснащенность помещичьих иопределенной части зажиточных крестьянских хозяйств. В 1910 г. на помещичьеимение уже приходилось в среднем по 5 железных плугов и по 5,5 разныхсельскохозяйственных машин (молотилок, веялок, сеялок, жаток, сенокосилок).Количество молотилок и веялок увеличилось и в хозяйствах зажиточных крестьян до32,4 тыс. В результате крестьяне имели на 2,8 тыс. больше этой техники, чемпомещики, зато сеялок, жаток и сенокосилок у них почти не встречалось.
Вбольшинстве помещичьих, а также во многих кулацких хозяйствах возрослоиспользование наемного труда годовых, сезонных и поденных рабочих. Наканунепервой мировой войны насчитывалось свыше 200 тыс. постоянныхсельскохозяйственных рабочих (батраков, слуг). Кроме того, в летний периодпомещики и кулаки нанимали большое количество поденных и сезонных рабочих. Всеэто содействовало развитию капиталистических отношений в сельском хозяйствеБелоруссии.
Ростсельскохозяйственного производства. Развитие капитализма в сельском хозяйствесопровождалось общим расширением посевных площадей. С 1907 по 1913 г. ониувеличились с 3789,6 тыс. до 4215,3 тыс. десятин, или на 11,2%. В первуюочередь рост происходил за счет расширения посевов технических и кормовыхкультур, что стимулировало переход от трехпольной системы земледелия к болеепроизводительной — многопольной. Особенно увеличилась площадь посевов картофеля- с 452,1 тыс. до 551,6 тыс. десятин, т. е. на 22 %. Это было связано сдальнейшим развитием молочного скотоводства и винокурения. Помещики изажиточные крестьяне использовали картофель для корма скоту либо сбывали его навинокуренных заводах. Крестьянская же беднота компенсировала им нехватку хлеба.
К началупервой мировой войны Белоруссия стала одним из крупнейших районов выращиваниякартофеля. В 1913 г. на нее приходилось 17,2 % всей площади под картофель вЕвропейской России. А сбор картофеля в западных губерниях за период с 1901 по1913 г. увеличился на 37,6 %.
Возрослипосевы льна с 94,7 тыс. десятин в 1907 г. до 100,1 тыс. в 1913 г. Однако,несмотря на расширение, удельный вес этой культуры в общей посевной площадиоставался без изменений, составляя 2,6-2,8 %. Дело в том, что в это времяпроизошло снижение цены на льноволокно. Льняные ткани начали вытесняться болеедешевыми хлопчатобумажными.
Увеличилисьи посевы зерновых культур. Так, урожай ржи в 1911 -1913 гг. в сравнении с 1902-1904гг. возрос на собственнических полях с 45,4 пуда до 53,9 пуда (на 18,7 %).Однако, несмотря на рост урожайности зерновых, удельный вес их в общей площадипосевов постепенно снижался.
Повышениесборов картофеля и зерновых содействовало развитию винокурения и скотоводства.Количество винокуренных заводов с 1907 по 1913 г. выросло с 574 до, 630. В1913 г. они переработали на спирт 32 млн. пудов картофеля, почти вдвое больше,чем в 1990 г., и около 3 млн. пудов зерна. В это время на долю пяти западныхгуберний приходилось 11,5 % всего спирта, Который вырабатывался в России.Отходы от винокуренного производства шли на корм скоту. В начале XX в. у крестьян и помещиков Белоруссиибыло 2,8 млн. голов крупного рогатого скота, из них приблизительно 1,4 млн.составляли дойные коровы. Увеличилось и поголовье свиней. В 1913 г. ихнасчитывалось 1,6 млн. голов, что на 146 тыс. больше, чём в 1906 г.
Помещичьии кулацкие хозяйства включались в торгово-рыночные отношения. Об этомсвидетельствует вывоз сельскохозяйственных продуктов из Белоруссии. В 1912 г. вдругие районы России и за границу было вывезено 395 тыс. пудов молочныхпродуктов. Только по железным дорогам за этот год из 26 уездов было вывезено649,1 тыс. пудов мяса и сала, 47,7 тыс. голов свиней и 11,5 тыс. голов крупногорогатого скота. Накануне первой мировой войны ежегодно вывозилось 1911 тыс.пудов льноволокна и кудели, 1137 тыс. пудов масляных семян.
Усилениеклассовой дифференциации в деревне. Развитие капиталистических отношенийвызвало не только рост производительности труда в сельском хозяйстве но иусиление классовой дифференциации белорусской деревни. Увеличилась прослойкадеревенской бедноты и кулачества, уменьшалось количество середняцких дворов.Накануне первой мировой войны беднота составляла около 70% крестьян,крестьяне-середняки-19-20% и зажиточные крестьяне-10-11 % всего крестьянства.
Социально-классоваядифференциация крестьянства — это закономерный процесс развития капитализма. Врезультате вымывалась середняцкая часть крестьянства (патриархальная, по сутирожденная феодализмом категория крестьянства) и создавались два главных классабуржуазного общества — класс зажиточных крестьян, или сельской буржуазии, икласс сельскохозяйственных (промышленных и др.) рабочих.
3.Общественное движение. Введение земств
промышленность беларусь аграрный реформа
Третьеиюньскаяполитическая система и расстановка сил. После поражения первойбуржуазно-демократической революции в стране установилась полоса черносотеннойреакции. Во многих уездах и городах Белоруссии до 1909 г. действовало«Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Царская администрация на местах(губернаторы, градоначальники) получила право издавать «обязательныепостановления», которые имели силу за кона. Проводились многочисленные обыски,аресты «политически ненадежных». Распускались профессиональные союзы рабочих. ВБелоруссии с 1907 по 1910 г. было закрыто более 40 профсоюзов, в том числе вВитебске — 16, Минске- 11, Могилеве — 4. В Сморгони был запрещен профсоюзкожевенников, в котором насчитывалось около 1500 членов.
Новыйизбирательный закон от 3 июня 1907 г. означал по существу переворот в системегосударственной власти. По новому закону значительно увеличивалосьпредставительство от помещиков и буржуазии. Правда, в западных губерниях царизмне дал преимущества помещикам (их квота в составе выборщиков ограничивалась48,5 %). Вместе с тем в Белоруссии сохранялось относительно большее, чем вЕвропейской России в целом, представительство крестьян (29,5 % выборщиков). Этобыло сделано с целью противопоставить на выборах польским помещикамправославных белорусских крестьян которых записали «русскими».
Антидемократическийизбирательный закон содействовал тому, что большинство, мест среди партий вДуме получили октябристы. Парламентское большинство зависело от октябристов,которые блокировались то с правыми, то с кадетами. Два думских большинства — право-октябристское и октябристско-кадетское — и составляли главную особенностьтретьеиюньской системы.
В ходенаступления контрреволюции и реакции летом и осенью 1907 г. почти все местныеорганизации левых партий были разгромлены или очень ослаблены. Средименьшевиков и бундовцев в это время стало господствующим ликвидаторскоетечение. Ликвидаторы домогались легализации РСДРП, приспособления ее кстолыпинскому режиму путем отказа от подпольной деятельности. На такие, посути, позиции стала и Белорусская социалистическая громада, которая свернула своиподпольные структуры и как партия временно перестала существовать. РуководителиБСГ сконцентрировались на легальной деятельности в газете «Наша шва». Большевикивыступили за сочетание подпольной и легальной деятельности, за использование в целяхреволюции всех легальных возможностей. Левые партии смогли заметно заявить осебе только во время нового революционного подъема и особенно с 1912 г.
Значительноослаблен был и либерально-оппозиционный центр, ведущей силой которогооставалась конституционно-демократическая партия. Многие провинциальные группыКДП, в том числе Могилевская распалась, резко сократилось количество еепечатных органов. Руководство КДП еще более склонилось вправо. В Белоруссииплатформу КДП поддерживали группировки еврейской буржуазии, а также — сопределенными оговорками — польско-белорусские помещики и ксендзы, которыелетом 1907 г. создали «Краевую партию Литвы и Белоруссии». В своихмногочисленных газетах, которые издавались в Вильне, они критиковалишовинистическую политику царизма и деятельность правительственных партий,требовали ликвидации дискриминационных законов в отношении к полякам и католикам.Однако, как и русские шовинисты, отрицали существование белорусского этноса,выступали против белорусского национального движения, стремились полонизироватькатолическое белорусское население.
В годыреакции значительно усилилось влияние черносотенцев и октябристов, которыестали правительственными партиями. Характер их деятельности определялсяоголтелым великодержавным шовинизмом, лозунгом «Россия для русских», травлей«инородцев» и «иноверцев», белорусского национального движения.
Рабочеедвижение. В условиях жестокого военно-полицейского режима, утвердившегося встране после третьеиюньского государственного переворота, масштабы и характеррабочего движения существенно изменились. Практически невозможными сталиоткрытые уличные выступления — демонстрации, митинги, манифестации. Резкосократилось и количество стачек, прежде всего политических. Рабочее движениеприобрело оборонительный характер. За период с июня 1907 до середины 1910г-стачки произошли в 43 населенных пунктах Белоруссии, в том числе в 17городах, и охватили 21,6 тыс. рабочих. В сравнении с периодом революциичисленность стачечников сократилось в 21 раз.
Наступлениереакции предприниматели использовали для того, чтобы отнять экономические исоциальные завоевания, достигнутые рабочими в период революции. С этой цельюони создавали свои «профессиональные союзы», проводили съезды, договаривалисьоб общих требованиях к рабочим и организации массовых локаутов в 1907-1908 гг.локауты объявлялись в Сморгони, Свислочи, в чулочном и щетинном производствах белорусско-литовского региона и надругих предприятиях. Однако рабочие благодаря своей организованности иматериальной поддержке пролетариата других городов, в том' числе зарубежных, восновном выдержали натиск и не позволили восстановить дореволюционные формы истепень эксплуатации.
Наибольшийспад в рабочем движении Белоруссии наблюдался в 1910 г., когда общаячисленность забастовщиков снизилась до 2,1 тыс. При этом не зафиксировано ниодной политической стачки.
Признакиоживления борьбы появились в 1911 г., что выразилось в увеличении количестваучастников забастовок до 2,8 тыс., а охваченных ими населенных пунктов с 5 до9. Ленский расстрел, всколыхнувший пролетариат России, оказал некоторое влияниена рабочее движение в Белоруссии. В апреле — мае 1912 г., в сравнении спредыдущими месяцами, численность стачечников заметно выросла, но осталасьвсе-таки невысокой (1,3 тыс.). На собраниях рабочих в Бресте, Витебске, Гродно,Минске, Слониме, Сморгони были приняты резолюции протеста и направлены в социал-демократическуюфракцию Государственной думы. В Гомеле в связи с ленскими событиями Полесский комитетРСДРП издал листовку и организовал б собраний рабочих. После трехлетнегоперерыва начались первомайские стачки. В 191-2 г. они были проведены на ряде предприятийМинска и Бобруйска. В экономической борьбе увеличился удельный веснаступательных стачек. Однако общая численность стачечников опять снизилась доуровня 1910 г. (2,1 тыс.). Относительный подъем в рабочем движении Белоруссииначался только в 1913 г., когда в забастовках приняли участие 8,8 тыс. человек.Из них около '/з бастовали по политическим мотивам. В преобладающем большинствеэто были еврейские рабочие, организовавшие по призыву бундовцев ряд групповыхстачек протеста против антисемитской политики властей («дело Бейлиса»). Такиевыступления в 1913 г. состоялись в Бобруйске, Бресте, Витебске, Минске, Пинске,Гомеле, Скиделе. В общероссийских политических компаниях, посвященных 1 Мая,годовщинам 9 января, Ленского расстрела и др., рабочие Белоруссии почти неучаствовали.
Всего сиюля 1910 г. до июля 1914 г. в Белоруссии бастовало около 19 тыс. рабочих — на20 % меньше, чем в период реакции. Количество населенных пунктов, гдепроявилось стачечное движение, в то же время сократилось с 43 до 37. Такимобразом, в Белоруссии, в отличие от промышленно развитых регионов России,подъема в рабочем движении в 1910-1914 гг. не наблюдалось. Это можно объяснитьособенностями качественного состава промышленного пролетариата Белоруссии:здесь, как известно, значительно преобладали рабочие мелкокапиталистического иремесленного производства. Разочаровавшись в результатах первой российскойреволюции, они в преобладающем большинстве отошли от революционного движения ине включились в него в период нового подъема борьбы пролетариата крупныхпромышленных центров страны, происходившего в 1911 — первой половине 1914 г.Особенно медленно развертывалась в Белоруссии политическая борьба рабочих.Уличных демонстраций, митингов и манифестаций не зафиксировано здесь и в этот период.
Крестьянскоедвижение. В годы реакции в крестьянском движении в Белоруссии так же наблюдалсязначительный спад, но не такой резкий, как в рабочем. Если в 1907 г. учтено 161выступление крестьян, то в 1908 — 132, а в 1909 — 92. Почти всех выступленийкрестьян направлялись против помещиков и царской администрации, т.е. противфеодально-крепостнических пережитков.' Поражение революции, жестокая расправа сее участниками, утрата основной массой крестьянства думских иллюзий и надежддобиться увеличения своих земельных наделов легальным путем и цивилизованнымисредствами вроде забастовок имели следствием необычное распространение в периодреакции и в следующие годы такой варварской формы борьбы, как поджогипомещичьих и казенных имений и имущества. В 1908-1909 гг. они составляли 22 %от всех выступлений. Чаще всего крестьяне жгли не жилые дома, а хозяйственныестроения со скотом, зерном, сеном, амбары, мельницы, винокуренные заводы,склады сельскохозяйственной техники, лес, стога, прочее имущество с целью местиили давления на помещиков с тем, чтобы заставить их пойти на уступки. По тем жепричинам резко уменьшился — до 1,8% — удельный вес забастовок.
Другаяважная особенность крестьянского движения в годы реакции определяласьотносительно широким распространением так называемой второй социальной войны — борьбы пролетарской и бедняцкой массы крестьян с зажиточно-кулацкой частьюдеревни, что было непосредственно связано с реализацией столыпинской аграрнойреформы. Удельный вес таких выступлений в 1908-1909 гг. увеличился почти до 27%. При этом 2/3 из них составляли поджоги имущества.
Всего за1910 — первую половину 1914 г. в Белоруссии учтено 563 выступления крестьян. Всреднем ежегодно происходило 125 выступлений, т. е. меньше, чем в 1908 г.Следовательно, накануне войны здесь не было подъема и в крестьянском движении.Почти сплошная ликвидация в 1907-1908 гг. подпольных организаций фактическиприостановила революционную агитацию в деревне. Она вновь стала эпизодичнымявлением и практически не влияла на масштабы и характер крестьянского движения.Невиданное ранее распространение поджогов в белорусской деревне в 1908-1914гг., с одной стороны, и почти полное исчезновение забастовок (до 0,5 %), сдругой, свидетельствовали о качественной деградации крестьянского движения вБелоруссии в этот период.
Земскаяреформа. В западных губерниях П.А. Столыпин стремился поднять политическую рользажиточного крестьянства в системе местных органов управления. С планируемойреформой он связывал решение еще одной задачи — вытеснение, или, по меньшеймере, существенное ослабление политической роли на местном и имперском уровнекрупных землевладельцев «польского происхождения». Значительное преобладание ихземлевладения над «русским» в этих губерниях давала им возможность избирать надворянских собраниях в Государственный совет исключительно своих представителей.«Истинно русские» помещики и чиновники, в первую очередь, местные, требовали отправительства принять меры по ликвидации «польского засилия». Но открыто лишитьпольскую знать права выборов в Государственный совет правительство не могло, нерискуя своим авторитетом в западных странах.
Проанализировавсоотношения «русского» и «польского» населения и соответствующие имущественныецензы в 9 западных губерниях, правительство не отважилось вводить выборноеземство в Гродненской, Виленской и Ковенской губерниях, где оно по причинезначительного преобладания католиков, которых относили к полякам, могло попастьв руки польских помещиков. Согласно законопроекту, одобренному П.А. Столыпиным,земства предполагалось создать в Витебской, Минской, Могилевской, Киевской,Подольской и Волынской губерниях' путем выборов по национальным — «русской» и«польской» — куриям. Православные крестьяне-белорусы засчитывались в первую изних, католики — в другую. Имущественный ценз выборщиков по сравнению сПоложением о земских учреждениях от 12 июня 1890 года снижался в два раза (до7,5 тыс. руб.). При- этом, однако, обеспечивалось большинство помещиков и водной и во второй курии. Количество депутатов от курии в земства определялось всоответствии со среднеарифметическим от суммы процентов количества выборщиков истоимости их недвижимого имущества. Например, если количество выборщиков в«польской» курии в определенном уезде составляло 2 % от общей, а их недвижимоеимущество — 38 %, то количество депутатов земства в данном случае не моглопревышать 20.
Введениеи роль земств. Голосами фракции русских националистов при поддержке частиоктябристов законопроект П.А. Столыпина с несущественными поправками был проведенчерез Государственную думу и поступил на рассмотрение Государственного совета.Классовая позиция крупных землевладельцев проявилась здесь очень выразительно:независимо от национальности они в преобладающем большинстве выступили противнациональных курий и понижения избирательного ценза и 4 марта 1911 г. отклонилизаконопроект. В ответ П.А. Столыпин заявил о своей отставке с должностипремьер-министра, если он не утвердит законопроект чрезвычайны порядком — по 87статье Основных законов, который давал право делать это во время между сессиямиДумы; а Совета. Николай IIудовлетворил просьбу-ультиматум: распустил на 3 дня Думу и Государственныйсовет и подписал указ о введении земства в Витебской, Минской, Могилевской,Киевской, Волынской и Подольской губерниях с выборами по национальным куриям ипри пониженном имущественном цензе. Несмотря на победу, положение П.А.Столыпина как премьер-министра после этого резко пошатнулось. В сентябре 1911года он был убит агентом охранной службы.
Несмотряна антидемократический характер избирательного закона, выборные уездные игубернские земства в Витебской, Минской и Могилевский губерниях даже за краткоевремя их деятельности сыграли заметную роль в развитии местного хозяйства, вповышении культуры земледелия и скотоводства. Земские управы открывалибольницы, врачебные пункты, школы, создавали кооперативные товарищества,сельскохозяйственные кружки, организовывали прокатные пункты сельскохозяйственныхмашин, склады и т.д. В 912 г., например, в Витебской губернии действовало 50сельскохозяйственных кружков, многие из них создали прокатные складысельскохозяйственных машин, зерноочистительные пункты. Кружки содействовалиприобретению машин, искусственных удобрений, организации молочных артелей и т.д.В некоторых уездах земские управы открывали мастерские по производствучерепицы, кирпича.
Деятельностьземств была направлена, в первую очередь, на удовлетворение предпринимательскихинтересов зажиточного крестьянства и помещиков.